营业场所安全培训（精选11篇）
为了保护宾客、公司员工的人身安全及公司的财产安全，结合公司实际，特制订场所安全巡查制度。
1、安全巡查人员由专职管理人员和保安员担任。
2、安全巡查应每2小时进行一次。
3、巡查人员应尽心尽职，认真负责巡查整个工作区域，做好“四防”，确保公司安全。
4、在公司范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改的记录。发现紧急情况及时报警，同时报公司领导和上级保卫部门，并组织人员做好先期处置工作。
5、经常性地检查各部门的治安保卫工作，对存在的内部治安隐患及时报告校领导。
6、认真做好夜间巡逻工作，及时制止有妨碍单位治安秩序的行为。
7、督促、检查安全员辖区的安全进行检查，及时发现安全隐患，确保工作区域的水、火、电及员工及宾客的人身财产安全。
8、加强人员的管理，要求出示身份证，做好登记手续。
9、各部门的防火巡查由在岗位的防火责任人、员工对辖区岗位上的消防安全状况、安全操作执行情况进行检查。
10、营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。
11、安全巡查人员当及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患。无法处置时，应当立即报告。
12、发现初起火灾应当立即报警，并及时扑救。
13、防火巡查内容：（1）、用火、用电有无违章情况；（2）、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（3）、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（4）、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（5）、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；（6）、其他消防安全情况。
7、督促、检查安全员辖区的安全进行检查，及时发现安全隐患，确保工作区域的水、火、电及员工及宾客的人身财产安全。
8、加强人员的管理，要求出示身份证，做好登记手续。
9、各部门的防火巡查由在岗位的防火责任人、员工对辖区岗位上的消防安全状况、安全操作执行情况进行检查。
10、营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。
11、安全巡查人员当及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患。无法处置时，应当立即报告。
12、发现初起火灾应当立即报警，并及时扑救。
2011年8月1日上午, 72岁的张老太在某市城区供电营业厅门前, 一脚踩到台阶的茶水滑到在地。营业厅保安迅速拨打了急救电话, 并通知了老太家人。经医院检查, 张老太肋骨骨折, 需住院治疗。9月20日, 张老太家人找到供电营业厅, 称老太为咨询电价去的营业厅, 但由于工作人员没有及时清理营业厅门前积水导致滑倒摔伤, 要求对张老太的人身伤害进行赔偿。营业厅认为, 张老太在门前滑倒是事实, 但茶水是某顾客喝水后随手倒的, 还没有来得及打扫就发生了摔倒事件。双方最后争执不下。10月12日, 张老太家人将供电公司告上法庭。
法院认为, 电力客户在购买商品或接受服务时享有人身、财产安全不受侵害的权利。从事经营活动的法人或其他组织, 应当尽到合理限度内的安全保障义务, 以免他人遭受人身财产损害。在本案中, 供电公司所属的供电营业厅未能及时清理积水或采取措施, 存在过错。某顾客随手倒水虽为不文明行为, 但不足以构成法律上的因果关系。张老太自身注意不够, 也是摔倒致伤的部分原因。最后, 在法院主持下双方达成和解, 张老太主动申请撤诉, 供电公司出于人道主义补偿张老太1万元。
供电营业厅前的意外伤害, 供电公司也要承担相应责任, 被诉法院表面看来似乎难以理解, 但其背后却是公共场所的安全保障义务。
2 公共场所“安保义务”的法律内涵
公共场所“安保义务”即安全保障义务的法律内涵, 是指经营者或管理者对进入服务或管理场所的消费者、潜在的消费者或其他人的人身、财产依法承担的安全保障义务。根据《侵权责任法》第三十七条规定:“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者, 未尽到安全保障义务, 造成他人损害的, 应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的, 由第三人承担侵权责任;管理人或者组织者未尽到安全保障义务的, 承担相应的补充责任。”普遍认为这是经营管理者法定的强制性义务, 也是对经营管理者的最低要求。违反安全保障义务要承担法律责任, 这是近年来经济社会不断发展和法律理论日益完善后出现的新型侵权行为, 扩大了公共场所经营管理者的义务范围, 大大加强了对消费者人身权益的法律保护。
在我国, 较早全面体现安全保障义务的国家法律, 当数1994年施行的《消费者权益保护法》, 该法规定“消费者有权要求经营者提供的商品和服务, 符合保障人身、财产安全的要求”, “经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求”, 即经营者保障消费者人身财产安全的法律义务。《劳动法》《航空法》《铁路法》《道路交通安全法》《旅馆业治安管理办法》《娱乐场所管理条例》《公共娱乐场所消防安全管理规定》等法律法规, 均有类似的安全保障法律义务规定。
随着法治实践的逐渐丰富和法律理论的日益成熟, 公共场所的安全保障义务逐步完善, 最终为司法部门和立法机关所关注并引起重视。2003年, 最高人民法院通过了《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》, 我国法律上首次出现“安全保障义务”的法律概念, 该解释第六条明确规定“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织, 未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害, 赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的, 人民法院应予支持。”2009年《侵权责任法》则使安全保障义务得到了国家最高层面立法的正式确认。
3 公共场所“安保义务”的法理基础
虽然《侵权责任法》中列举的公共场所只有“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所”等几类, 但这里的“公共场所”显然应作扩大解释, 供电、通信、网络、供水、供热等营业场所当然应该包括在内, 经营者也应该是指对经营场所具有控制力的人, 包括实际经营者、具体管理者等具有法律上和事实上控制力的自然人、法人或者其他组织。供电营业厅作为供电业务咨询、办理、服务的重要场所, 对外营业并常年开放, 电力用户及其他人员进出自由且频繁, 并配备有保安、保洁、引导等管理和服务人员。供电公司也是通过营业厅的客户服务, 达到方便客户、开展营业、获取利益的目的。尽管很多法律法规均未将供电营业厅等列入公共场所范围, 但包括供电营业厅在内的广大供电营业场所是否属于公共场所, 在法律上的判断应该疑问不多。
对供电公司而言, 保障供电营业厅营业安全, 是最基本的环境要求。电能的供应与使用, 已经渗透到生产生活的方方面面, 现代社会就是围绕着电能的开发和利用而展开的。电能作为现代社会的必需品, 已经成为人们最基础、最普遍、最公约的商用品, 几乎与阳光、空气和水具有同等地位和价值。正是因为电能基础性和公用性的显著特点, 供电营业厅来往顾客就更缺乏群体固定性特征。因此, 妥善履行安全保障义务, 确保各类客户基本安全, 是供电营业场所最低的工作要求。供电公司作为自然垄断的国有企业, 履行社会责任是其重要职责, 在日常经营管理中, 对供电营业场所的建设和投入非常重视, 营业服务辅助设施相当先进, 投入适当成本消除安全保障瑕疵, 可以说是举手之劳, 并无特别难处。相对“安保”经济投入, 顾客有责投诉显得更为重要, 履行安全保障义务并无经济成本之忧。对顾客承担安全保障义务, 也有公平正义方面的考虑。
4 供电公司履行“安保义务”的主要内容
履行安全保障义务, 消除安全保障隐患, 无论是硬件还是软件方面, 必须得有经济或人力投入。我们应该承认, 在通常情况下, 消费者或者顾客共性特征越多, 安全保障义务履行成本就越低;消费者或者顾客共性特征越少, 安全保障义务履行成本就越高。鉴于供电营业厅来往顾客缺乏群体固定性特征, 因此, 安全保障义务的履行就需要投入更大的成本, 以满足各类顾客不同的安全保障需求。
首先, 硬件方面要符合安全保障要求。一是建筑物主体结构等方面应符合安全标准, 用作供电营业场所的建筑物投入使用前, 必须经过建筑行政主管部门验收合格。二是对于台阶、通道、门廊、地板、玻璃以及服务柜台等特殊区域, 材质上要做到防滑、防跌、防撞、防刺等基本要求, 达到技术要求或合理标准。三是符合消防法律法规要求, 供电营业场所消防设施应经过验收合格, 消防设备设施完备良好并定期检修、维修和保养, 确保消防设施和器材完好有效。四是逃生通道要保持畅通, 指示灯和疏散标志要完整好用, 自动报警及灭火系统、防烟排烟设备、防火门、防火卷帘和消防栓等要定期测试, 凡有失灵损坏的要及时维修或更换。五是电梯要符合安全要求, 取得安全使用许可证件, 在日常维修保养基础上, 每年进行一次安全检验, 严防电梯运行事故。六是残疾人通道必须按要求设立, 并达到安全使用标准, 日常管理须保证畅通无阻没有隐患。七是在合理的位置安装必要的监控设施, 做好日常维修保养工作, 保证这些设备处于正常的运转状态。
其次, 软件方面要符合安全保障要求。一是要配备合格且数量足够的安全保障人员 (如保安) , 能够提供足以预防外来风险或侵害的安全保障。二是要配备适当的服务管理人员 (如保洁员) , 做好营业厅室内及室外一定区域卫生安全, 不至于发生滑跌等伤害危险。三是特殊季节、时段或区域要及时做好警示提醒义务, 如雨雪天气要及时清理积水积雪, 设置“雨雪地滑、小心跌倒”等警示标牌。四是要尽到通知义务, 即供电营业场所无法通过自身力量消除危险时, 应该通过技术或其它条件将危险存在的情况及时通知有能力采取排除或防止危险的人或组织, 如119、110直接联网报警平台。五是要做好保管义务, 对于具有危险性的电器或其他装置应加以高度注意, 予以妥善看护和管理, 避免发生侵害现象。六是做好保密义务, 对于各类用电客户的申请资料、用电地址、户籍地址、用电记录等信息, 除法律规定或者客户授权外, 要采取有效措施保护用户隐私不被泄露。七要建立应急预案, 对于出现的各种损害能够及时有效应对, 避免手忙脚乱错失良机, 避免或减少损害的发生或扩大。八是建立必要管理制度, 保证硬件定时维修保养处于有效好用状态, 软件执行不打折扣能够正常协调运转, 软硬件能够协同配合起到安全保障作用。
机构营业场所、金库安全防护暂行规定
（１９９８年１２月７日 银发〔１９９８〕５８８号）
第一章 总则
第一条 为加强金融机构营业场所、金库安全防范工作，特制定本规定。
第二条 本规定所称金融机构营业场所，是指各金融机构有现金出纳、有价证券业务、会计结算业务的营业场所。金库，是指金融机构存放现金、有价证券、重要凭证、金银等的库房。
第三条 金融机构营业场所、金库的安全防范工作应实行“人防、物防、技防”相结合的原则，以“防盗、防抢、防破坏、防治安灾害事故”为目的。安全防范设施的建设应因地制宜、安全可靠、方便经营、经济实用。
第四条 金融机构主要负责人负责组织实施本规定，单位保卫部门或专职保卫人员协助责任人具体落实本规定。
第五条 金融机构保卫部门是本单位安全防范工作的主管部门。公安机关对金融机构的安全防范工作进行指导、检查和监督。
第六条 各金融机构在新建和改建营业场所、金库前，保卫部门要对安全防范设施的建设提出具体方案并报上一级单位保卫部门提出意见，经当地公安机关主管部门审核批准后方可施工。施工单位必须按图纸施工。工程竣工后，经当地公安机关、人民银行主管部门共同验收合格，由公安机关发给《安全防护设施合格证》后方可营业或启用。
第七条 各金融机构现有营业场所、金库，凡不符合本规定要求的，应积极创造条件，尽快做出整改计划，逐步达到本规定的安全防范要求。
第八条 公安机关应本着“先城镇后农村、先重点后一般”的原则，协助金融机构保卫部门按照本规定，研究制订营业场所、金库改造达标规划，分期、分批组织实施。
第二章 营业场所的安全防范设施
第九条 营业场所与外界相通的出入口必须安装坚固的金属防护门。第十条 营业场所二层以下的窗户必须安装金属防护网（栏）。
第十一条 有条件的新建、改建营业场所应设置后院，以便运钞车入内交接款。第十二条 营业场所的现金柜台应与其他工作区隔开。
第十三条 营业场所应安装与公安机关联网的报警装置，配置消防器材和自动应急照明设备。第十四条 新建、改建的营业场所内应设工作人员卫生间，有条件的应设生活区。第十五条 营业柜台的安全防范设施应符合如下要求：
（一）柜台应采用砖石或钢筋混凝土结构，高度不低于１．１０米，宽度不少于０．６米。
（二）有现金出纳业务的柜台上方应安装金属防护栏（窗）并封顶。县级（包括县级以上机构的营业场所柜台上方应安装高度为１．２０米（以柜面基准计算）以上的防弹玻璃，未到顶部分可用金融防护栏（窗）封顶。
（三）柜台上方安装防弹玻璃的，根据业务需要，柜台应设置数个３０ＣＭ（长）×２０ＣＭ（宽）×１５ＣＭ（高，以槽底计算）底部为弧形的取钱槽，不得在防弹玻璃上开窗口或洞口。为方便与客户对话，采用两块防弹玻璃错位连接出现空隙的，错位部位长度不得少于１０ＣＭ，空隙宽度不得超过３ＣＭ。
（四）营业场所一般不设置柜台通勤门。因特殊情况必须设置的，应采用防撬、防掸击的金属门，加装自动闭门器。县级（包括县级）以上机构的营业场所应安装具有联动互锁装置的两道门。
第十六条 符合以下条件之一的营业场所应安装电视监控报警设备：
（一）城市营业场所日均现金收付量超过１５０万元；
（二）乡镇营业场所日均现金收付量超过５０万元；
（三）设有金库；
（四）周边治安情况复杂，确有安装必要。
第三章 金库的安全防范设施
第十七条 金库应采用混凝土六面整体浇铸，墙体厚度不得低于３２ｃｍ。
第十八条 安装的金库门，必须符合《金库门通用技术条件》（ＧＡ／Ｔ１４３－１９９６）的规定。
第十九条 金库应设置双道门，即在金库门外增设一道金属防盗门，防盗门安装两把锁具，两把钥匙由本单位保卫人员和管库业务人员分别负责开启和锁闭，做到相互监督、相互制约。
第二十条 金库位置应当隐蔽。设在建筑群体内的金库，其墙体不得与其他单位、公共场所和居民住宅相连。
第二十一条 金库内（含清点间、交接室、守库室）必须安装闭路电视监控报警设备，配置防潮、灭火设备，安装防爆灯，配备应急照明设备。
第二十二条 金库必须配置守库室。守库室应与外部隔离，门窗必须坚固并安装钢筋防护栏杆。第二十三条 守库室配置的接受报警和与外界联络的通讯设备必须与公安机关报警系统联网。第二十四条 守库室应实行封闭管理，设有卫生间及相应的生活设施。
第四章 罚则
第二十五条 对金融机构未经审批、验收而擅自施工、营业或启用的新（改）建营业场所、金库，要立即责令其停工、停业或停止使用。
第二十六条 对违反本规定，存在重大治安隐患的营业场所、金库，由公安机关主管部门发出《治安隐患通知书》限期整改。因不及时整改而发生重大案件或事故，给国家财产和人民生命财产安全造成损失的，由上级金融机构主管部门对该单位治安保卫责任人和直接责任者，给予行政处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十七条 为金融机构提供金融守卫押运服务的公司（中心），参照执行本规定。第二十八条 本规定由中国人民银行、公安部负责解释。第二十九条 本规定自１９９９年１月１日起施行。
银行属于重点安全防范单位，它具有规模多样、重要设施繁多、出入人员复杂、管理涉及领域广等特点，它作为当今社会货币的主要流通场所、国家经济运作的重要环节，同时也一直是各种犯罪分子关注的焦点。因此安全防范工作一直是重中之重。自现代银行诞生以来，盗窃与反盗窃、抢劫与反抢劫、诈骗与反诈骗随着银行业的发展也同步发展。目前，国内针对银行的犯罪活动日趋上升，犯罪手段和方式也逐渐多样化、暴力化、智能化，全面加强和更新现行的银行安全防范系统，以适应银行机制转轨和业务发展已变得迫在眉睫。近日，我所对银行营业场所的日均在岗员工数、营业大厅保安员、专兼职保卫人员、技防、物防设施等配备情况开展了一次深入的调研，具体情况如下：
一、我所辖区银行的基本情况
我所辖区现有银行家，其中
二、加强银行安全防范的几点意见
银行业是一个高危行业，维护银行营业场所的安全是一个十分复杂的工程，所以要维护银行营业场所的安全主要还是从银行内部抓起，必须从营运操作流程中的每一个细节做起,采取全方位、全天候的安全措施，并实施到位。
一是加强银行员工的法律法规，规章制度的学习，加强思想教育，这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。把确立员工防范意识作为抓好安全防范的关键因素，以从严从细的管理手段强制思想转变，同时以培训和教育为主要方式营造安全氛围，提炼出符合本单位实际的独具特色的安全文化模式，尤其要进行安全技能培训，切实提高员工现场保安能力，有针对性地对员工进行警示教育，以实际案例教育员工安全理念。
二是将内控管理当作安全防范的前提条件，不断健全完善各项规章制度，扎实贯彻执行案件防范责任相关规定，促进内部防范机制的强化与完善，努力做到在规范的前提下发展业务，在发展业务的同时，加强规范管理，以保证各项业务的流程和规章制度的约束之内进行。
三是强化监督检查，提高风险管控能力。强化监督检查，就是强化风险控制的执行力，而执行力就是日常工作的点滴落实和积累。监督检查要体现全员参与、上下互动、尽职履责。要层层签订安全防控责任书，把安全防控责任分解到每个单位，每个部门，每个员工和每个岗位。按照银监部门和上级银行的相关要求，全面深化安全防控工作，提升人防和技防的水平，实施营运全过程动态安全预防，开展动态循环检查督导。
以下几点：
1、各营业场所配备与公安机关联网的应急报警设备，发生警报可及时通知公安机关。
2、金库内设专用守库室，安装与公安机关联网的紧急报警、夜间红外探测报警、及电视监控设备。
3、远程监控及报警系统现已配备完善，可24小时全方位监控各营业场所内外，总行监控中心24小时轮岗监守。
4、营业柜台及现金业务区监控采用一对一安装，可实时监视、影音同步记录现金支付交易全过程，并配备点钞字符叠加器。营业场所环境区采用无死角全方位监控，可以24小时实时监控营业场所内外人员的活动情况，回放图像亦可清晰分辨进出人员的体貌特征。运钞交接区安装视频安防监控装置，可对运钞交接全过程进行实时监视、记录。另外各支行安防监控记录的保存期限均在60至90天之内。
5、大门外监控50米开外可看到人员活动情况，并实时录像，防止尾随事件无资料可寻。
6、银行营业场所内设置的ATM机，所设置的摄像机，均可在客户交易时针对客户面部及出钞口实时监控、录像，回放图像亦可清晰辨别客户面部特征，并在客户密码处设置屏蔽区，以免泄漏客户信息。另外各ATM机取款处均有紧急求助按钮，为客户取款
时发生意外情况寻求帮助。
7、各支行尾随门处均安装可视对讲门铃，防止不法份子尾随人员入内。
金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法
中华人民共和国公安部令第86号
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》已经2005年11月23日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2006年2月1日起施行。
公安部部长 ***
二ΟΟ五年十二月三十一日
金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法
第一条 为了保障银行和其他金融机构营业场所、金库的安全，规范公安机关的相关许可工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内新建、改建金融机构营业场所、金库的，实行安全防范设施建设许可制度。
本办法所称金融机构营业场所，是指银行和其他金融机构办理现金出纳、有价证券、会计结算等业务的物理区域，包括自助服务银行营业场所和自动柜员机。
本办法所称金库，是指银行和其他金融机构存放现金、有价证券、重要凭证、金银等贵重物品的库房，包括保安押运公司自建金库。
第三条 各级人民政府公安机关治安管理部门具体负责组织实施本办法。
第四条 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则，由县级以上人民政府公安机关负责实施。
各省、自治区、直辖市人民政府公安厅、局可以根据金融机构营业场所、金库的风险等级和防护级别等情况，结合本地区实际，确定本行政区域具体负责实施的公安机关，报公安部备案，并向社会公布。
第五条 公安机关治安管理部门应当组织专家组，依据《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38-2004）、《银行金库》（JR/T0003-2000）、《安全技术规范》（GB50348-2004）、《安全工程程序与要求》（GA/T75）等标准开展审批和验收工作。各省、自治区、直辖市公安厅、局治安管理部门应当建立由公安机关治安、内保、科技民警和金融机构的保卫、业务干部以及安全防范技术、计算机、电子等行业具有国家认可的专业资格的专家组成的专家库，参与本地区公安机关实施的审批和验收工作。专家组应当由5名或者7名专家组成，组长由公安机关治安管理部门指定。专家组成员对所提出的审批验收意见负责。
第六条 申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可的，应当向公安机关书面提出。申请人可以到公安机关提出申请，也可以通过信函、传真、电子邮件等形式提出申请。具体负责审批的公安机关应当公布申请渠道，为申请人领取或者下载申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可的审批表格提供方便条件。
第七条 新建、改建金融机构营业场所、金库前，申请人应当填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》，并附以下材料：
（一）金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件；
（二）安全防范设施建设工程设计方案或者任务书；
（三）技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图；
（四）安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明；
（五）安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书；
（六）金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明；
（七）运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图；
（八）房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。
第八条 公安机关治安管理部门应当在收到申请后的10个工作日内组织专家组，对安全防范设施建设方案进行论证和审查，确定风险等级和相应的防护级别。
专家组应当按照少数服从多数的原则提出意见，并由参与论证和审查的专家签名后，报公安机关治安管理部门审核。
公安机关治安管理部门应当在收到专家组意见后的5日内提出审核意见，报本级公安机关负责人审批。本级公安机关负责人应当在5日内提出审批意见。
第九条 公安机关对符合条件的，应当批准，并书面通知申请人准予施工；对不符合条件的，不予批准，并书面向申请人说明理由。
对不予批准的，申请人整改后，可以按照本办法重新提出申请。
第十条 新建、改建金融机构营业场所、金库工程竣工后，申请人应当向原审批安全防范设施建设方案的公安机关书面提出验收申请，填写《金融机构营业场所/金库安全防范设施建设工程验收审批表》。
第十一条 公安机关治安管理部门应当在收到验收申请后的10个工作日内组织专家组完成验收工作。专家组应当按照少数服从多数的原则提出意见，并由参与验收的专家签名后，报公安机关治安管理部门审核。
公安机关治安管理部门应当在收到专家组意见后的5日内提出审核意见，报本级公安机关负责人审批。本级公安机关负责人应当在5日内提出审批意见。
第十二条 公安机关对验收合格的，应当批准，并发给《安全防范设施合格证》；对验收不合格的，不予批准，并书面向申请人说明理由。
对验收不合格的，申请人整改后，可以按照本办法重新申请验收。
第十三条 公安机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法的规定，对金融机构营业场所、金库的安全防范设施建设方案进行审批和工程验收，并建立审批和发证管理档案。
第十四条 公安机关应当监督、指导金融机构严格执行安全防范设施建设的有关规定，督促金融机构营业场所、金库安全防范设施的建设和使用单位建立相应的自检制度。
第十五条 公安机关应当加强对金融机构安全防范设施的日常安全检查工作，发现金融机构安全防范设施建设、使用存在治安隐患的，应当立即责令限期整改，并依照《企业事业单位内部治安保卫条例》第十九条的规定予以处罚。
第十六条 违反本办法的规定，金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案未经批准而擅自施工的，公安机关应当责令其停止施工并按照本办法报批，同时对单位处5000元以上2万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上1000元以下罚款。
第十七条 违反本办法的规定，在金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程未经验收即投入使用的，公安机关应当责令金融机构按照本办法报批，并对单位处1万元以上3万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上1000元以下罚款。同时，可以建议其上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 公安机关及其人民警察在办理审批和验收工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对明知是不符合标准的金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案予以批准，或者擅自发放《安全防范设施合格证》的；
（二）除不可抗力外，不按照本办法规定的时限办理审批和验收的；
（三）利用职权故意刁难申请人、施工单位，索取、收受贿赂或者谋取其他利益的；
（四）实施其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第十九条 本办法规定的《安全防范设施合格证》和其他文书式样由公安部制定，各省、自治区、直辖市公安厅、局自行印制。
《安全防范设施合格证》分为牌匾和纸质证书两种。牌匾应当悬挂在金融机构营业场所显著位置，纸质证书由金融机构保存。
公众聚集场所使用（营业）前消防安
全检查卷的归档内容及装订顺序如下：
1.卷内文件目录；
2.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证复印件/不同意投入使用、营业决定书及审批表；
3.消防安全检查申请表；
4.建设工程消防验收合格意见书或竣工验收消防备案文书复印件；
5.应依法办理建设工程竣工验收备案手续但未抽查的公众聚集场所的场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件、装修装饰材料防火性能符合国家标准或行业标准的证明文件和出厂合格证；
6.申请人营业执照或工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书复印件；
7.消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案；
8.员工消防安全教育培训记录，自动消防系统操作人员消防行业特有工种职业资格证书复印件；
9.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查受理凭证；
10.消防监督检查记录；
11.现场抽样检查、功能测试、检测等有关记录和资料，现场照片；
12.集体讨论意见；
13.文书送达回执；
14.其他有关材料；
15.备考表。
一、选择题；（每小题3分
共30分）
1、吊车进行吊装作业时，吊臂下（）站人。
A、可以 B、严禁 C、看情况
2、两台以上装载机作业时，其间距应保持（）以上。A、5m B、3m C、2m
3、施工现场安全标志和警示牌（）。
A、可以挪动 B、可以平放 C、不得挪作他用
4、施工机械工前检查内容有（）。
A、安全、操作机构是否灵活可靠
B、工作机构有无过热、松动或其他故障； C、工作场地有无异常变化。
5、参加施工的工作要熟知本岗位安全技术操作规程。在操作中（）
A、可以和他人聊天 B、可以随处走动 C、应坚守岗位
6、以下内容哪项不属于闯红线（）
A.邻近营业线施工未经建指组织开工核对确认擅自开工。
B.邻近营业线使用存在可能侵入限界的大型机械未设专人防护。
C.不按照施工图设计、无施工方案、施工方案未经审查批准、擅自改变批准的施工方案组织施工。
D.邻近营业线施工，工人高处作业不佩戴劳保防护用品。
7、在邻近营业线施工，严禁翻越（）及物理隔离设施。
A.安全网 B.水沟 C.防护栏杆 D.防护栅栏
8、参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工()上道作业。A.自行 B.集体 C.单独 D.随意
9、高空作业时，必须将安全带系在（）的地方。
A、就近B、方便 C、安全可靠 D、视情况而定
10、站内正线与正线之间，正线与到发线之间，到发线与到发线之间（）钢轨、轨枕、机具等。
A、准许存放；B、不准存放；C、线间距宽的可存放；D、可小量存放
二、判断题；（每小题5分
共60分）
1、特殊作业人员只要经过培训，考试不合格，也可以操作。（）
2、施工现场安全标志和警示牌可以拆动。（）3、6级及以上大风、大雪、大雾、大雨等恶劣天气时可以起吊钢轨。（）
4、易燃品可以在工具房、休息室、宿舍等房间内存放。（）
5、在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应用12V安全电压。（）
6、钢轨装车时由专人统一指挥。（）
7、装载机司机离开驾驶室时，不论时间长短，必须将铲斗落地。（）
8、职工因工伤亡事故分为轻伤、重伤、触电。（）
9、三级教育是指一级、二级、三级教育。（）
10、安全工作的特点是预防性、长期性、科学性、群众性。（）
11、邻近营业线的施工作业中，作业机械必须做到“一机一人，人随机行，跟班防护”。（）
12、两台以上装载机在同一地段作业时，前后距离应大于5m。（）
三、简答题（每题10分，共10分）
1、“四不伤害”指：（10分）
1、B
2、A
3、C
4、B
5、C
6、D
7、D
8、C
9、C
10、A
1错2错3错4错5对6对7对8对9对10对11对12对
不伤害他人 不被他人伤害 不伤害自己 保护他人不被伤害
1、B
2、A
3、C
4、B
5、C
6、D
7、D
8、C
9、C
10、A
1错2错3错4错5对6对7对8对9对10对11对12对
不伤害他人 不被他人伤害 不伤害自己 保护他人不被伤害
1、B
2、A
3、C
4、B
5、C
6、D
7、D
8、C
9、C
10、A
1错2错3错4错5对6对7对8对9对10对11对12对
不伤害他人 不被他人伤害 不伤害自己 保护他人不被伤害
1、B
2、A
3、C
4、B
5、C
6、D
7、D
8、C
9、C
10、A
1错2错3错4错5对6对7对8对9对10对11对12对
前，正是工商部门对一年一度的个体工商户营业执照进行验照的时期。按照国家相关政策规定，个体工商户在进行营业执照验照时，需向工商部门提供除个体工商户营业执照正副本以外的与实际经营情况相关的其它证件的复印件，也就是法律法规所说的前置许可。如：食品流通经营许可证、卫生许可证、烟草经营许可证、烟花爆竹经营许可证、道路运输许可证等。但笔者近日在验照工作中发现，我们在除审核他们所提供的前置许可件外，个体工商户营业执照中的经营场所证明材料也是我们验照工作中不容忽视的一个新问题，这个问题虽然看似不起眼，往往很容易被登记人员所忽略，但它却很有可能给我们登记人员带来意想不到的风险和隐患，应引起登记人员的高度重视。下面笔者就这一新问题谈谈个人的一点看法，供大家参考。
众所周知，在目前的登记工作中，工商行政管理部门实行的是“一审一核”、“谁发照、谁负责”的原则。这项制度的实施，虽然解决了过去群众办事较难的问题，极大地提高了行政机关工作人员的办事效率，得到了广大群众的认可和赞许。但也给我们从事登记工作的人员带来了不小的压力，稍有闪失，就有可能使自己身陷囹圄之中。这就要求我们从事登记工作的人员除加强自身的法律法规及业务知识的学习外，还要时刻提醒自己要学会如何在做好登记发照工作的同时尽可能的保护好自己。这其中，个体工商户所提供的经营场所证明材料也不例外，更不容忽视。以下例经营户为例：“X经营户;经营范围：零售：烟花(B、C、D级)、爆竹(B、C级)(在2011年5月30日前经营);经营场所：内江市市中区XXX街XX号;营业执照有效期限自2009年3月1日起至2013年12月31日止”。虽然这户经营户在验照过程中提供了相关部门发放的《烟花爆竹经营许可证》，且也注明了在2011年5月30日前经营，属应验照范围。但如果我们工作人员仅凭其所提供的《烟花爆竹经营许可证》中所载明的事项就为其工商营业执照进行验照，表面上看确实符合验照要求，但却存在着相当大的安全隐患。不难看出，这其中我们并不知道这户经营户在当时办理工商营业执照时所提供的经营场所证明材料的有效期限是多少，是一年?两年?亦或更长的时间，但也有可能是半年，或在2011年5月30日前。在过去的验照工作中，我们并没有要求经营者在验照时提供新的经营场所证明，这就提醒我们登记人员，如果经营户在当初办理营业执照时提供的场所证明材料有效期限大于2011年5月30日，那我们就平安无事，因为那时他必须得办理变更登记。但如果他提供的经营场所证明材料有效期限小于2011年5月30日，或是在2010年12月31日，如果我们不严格审查，仅凭其提供的《烟花爆竹经营许可证》就为其营业执照验照，那我们就有可能承担着相当大的风险，不出意外则罢，一旦出现意外，我们登记人员就有可能成为被告，被告上法庭。因为他提供的经营场所证明材料早已经到期，已不再具备经营所需的场所了。按照法律法规规定，没有相应的经营场所，工商部门是不能为其办理工商营业执照的。而我们所发放的营业执照却还有效，而且还进行了验照，这不就自相矛盾了吗?
拟申请设立 _______________________（企业名称）,住所(经
营
场
所)
地
址
位
于__________________________________，该场所属于__________________________所有（合法占有），同意该场所作为该企业的住所（营业场所）。
无法提交权属证明材料的原因：
________________________________________________________________________________________________________________________________________
单位(盖章):
****年**月**日
为了加强分公司营业场所财务管理，提高营业场所的管理及经济效益特制定本制度。
第一条、营业收入管理。采用预算的方式对营业收入进行管理。
第二条、资金支付管理。营业场所的各项支出均采用预算的方式进行管理。在预算内的支出则采用授权管理，预算外的支付则需报送分公司经理进行审批后方可支付。
第三条、每月营业收入预算按照服务项目进行分解制定。
第四条、各项支付预算按照支付的项目进行制定。具体包含采购及各项费用。采购按照采购对象制定，各项费用按照费用的内容制定。（举例：工资、水费、电费、业务招待费、办公费等）
第五条、预算于每月25日前由营业场所店长提交经财务审核后的预算方案，分公司经理在当月结束前完成预算的批准工作，并于当月下达给各个部门。
第六条、在预算执行过程中按照周为单位进行预算完成情况的统计。
第七条、营业场所预算的编制及预算执行工作总责任人为店长。预算执行完毕后的分析工作由财务部完成。于次月的5日前完成，并提交分公司经理及店长。
1、目的：为保证营业场所药品陈列及检查的执行，适合经营管理需要，根据
法律法规，根据药房质量管理制度及药房实际工作情况制定本程序。
2、适用范围：权属药房营业场所药品陈列及检查工作。
3、责任人员：质量管理员、保管员、养护员。
4、工作程序：
4．1养护员、保管员应当对营业场所货架陈列的药品，一个月至少检查一次。
4．2检查的同时填写陈列商品检查记录表。
4．3如果质量异常，须填写质量异常品种登记表。
4．4有特殊储存要求的，如避光、特殊温度等，做好重点品种养护记录。
4．5发现异常情况时，应及时向质量管理员报告并进行处理，停止销售，由质量管理人员确认和处理，并保留相关记录。
4．6检查药品的有效期，并进行跟踪管理，防止近效期药品售出后可能发生的过期使用。
4．7药品的陈列摆放应整齐、美观，并有利于药品销售工作的开展。温度湿度进行监测和调控，以使营业场所的温度湿度符合要求。温度湿度调控标准：应与药品包装标示贮藏温度要求一致。
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