气象局驻八里庄社区工作组工作计划(精选5篇)
一、加快社区建设进度。帮助村委会完成社区场所的建设,搞好配套,建立健全社区服务机构,包括社区活动中心、社区卫生站、社区幼儿园、社区超市等等。开展农村环境整治,改善农村生活条件,工作计划《气象局驻八里庄社区工作组工作计划》。组织开展“三清四改”清洁卫生活动,改善社区生活居住条件,把八里庄社区建成生态文明社区。四月份深入了解村民的意愿,听取村民的心声,加大宣传力度,帮助村委会加快建设进度,协调解决社区建设中遇到的防雷问题,尽快使村民搬上新居,过上幸福美满的新生活。
二、立足单位优势搞好服务。做好气象服务工作,积极协调提供气象信息和预警信息,通过社区媒体(如社区显示屏等)为社区居民服务,合理安排生产生活。
三、推动社区文化建设,三月份结合我单位实际,开展一次气象科普活动,组织八里庄社区小学学生参观气象局,并赠送气象科普手册。
1 企业主导型社区在安全社区建设工作中的优势
1.1 有良好的安全工作基础
在当前全国上下狠抓安全生产的大环境下, 企业都高度安全生产工作, 把安全生产作为企业第一要责, 党政一把手亲自抓, 亲自管, 牢固树立“安全生产工作始终从零开始”、“天天归零”的理念, 安全生产管理体系健全, 为安全社区建设奠定了良好的工作基础。
1.2 有相对稳定的资金来源
企业主导型社区依附于企业生存, 企业在人力和财力方面可以给予直接支持, 如对社区安全隐患进行整改, 对社区活动设施进行维护, 对社区环境进行治理, 对社区开展的各项活动进行资金投入等。
1.3 基础设施相对齐备
企业主导型社区由企业自行建设, 建设之初对基础设施考虑较为周全, 巴陵石化社区辖区单位有银行、邮政、电信等, 建有3所二级甲等医院、3所中学、6所小学、6所幼儿园。社区建有便民服务中心、职工食堂, 设立了“115”、“130”热线服务台, 拥有社区学校、阅览室、棋牌室、球类室、室内外健身器材、门球场等各类文体活动设施。
1.4 各种民间组织、机构较齐全
“企业主导型”社区有着企业后勤管理的成功经验和基础, 社区各类组织机构健全, 活动有特色。巴陵石化社区成立了社区居民委员会、居民协商议事会、文明共建理事会、市民学校、计生协会、志愿者协会和关心下一代委员会等居民组织, 社区内各项大的事务工作通过协会组织征求居民意见;成立了乒乓球、台球、柔力球等群众体育组织, 威风锣鼓队、腰鼓队、舞蹈队等各种文艺协会组织, 定期开展种类活动, 居民自治工作开展得有声有色。
由上可见, “企业主导型”社区的安全社区建设工作有着较好的基础, 但是, 由于它是企业大后勤的产物, 有着与城市社区不一样的历史背景, 存在着特殊的、不同于城市社区的问题。
1.4.1 社区环境因素
巴陵石化这样建厂四十年, 为了全方位服务生产经营, 全方位方便职工家属, 社区依企业装置而建, 远离市政设施, 具有散、老、杂三个特征。散, 社区依山傍势而建, 各小区之间最远相距40余公里;老, 大部分小区建于20世纪七八十年代, 基础设施简陋, 居住条件相对落后;杂, 与地方村组相邻而居, 有的小区甚至与地方村组共用一条街道, 社区防火、防盗等安全压力很大。
1.4.2 社区居民因素
随着企业改革、住房改革等制度的不断深化, 社区居民结构越来越复杂, 管理难度越来越大。社区有在职职工, 有离退休人员, 有协议解除劳动关系、改制分流和移交办社会人员, 还有与企业没有任何关系的纯居民, 社会地位的不同使得管理重点和难度不一, 增加了创建工作压力。
1.4.3 社区体制因素
“企业社区”承担的社会职能难以完全到位。一是企业社区承担着部分政府职能但又无法管理到位, 如社区的城管没有执法权, 对于私搭乱建、种菜养鸡等违反社区规定的行为没有处罚手段。二是社会职能回归社会, 脱离企业的学校、公安、交警、医院等单位对社区的创建活动不积极, 企业也缺乏有效的的管理手段。
2 地方政府、驻社区单位参与安全社区建设的必要性分析
2.1 是安全社区建设的基本要求
《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》 (安监总政法[2009]11号) 中明确要求:“安全社区建设在地方政府领导下开展, 纳入安全生产长效机制建设”, 要求借安全社区的平台, 将单一的政府管理转变为多元化的共同促进, 建立起政府主导、部门联动、社会参与、居民自治的工作格局。
2.2 是安全社区建设取得实质性效果的要求
安全社区的内容, 涉及到人们的生活、工作乃至环境各个方面, 涵盖了交通、公共场所、学校、老年人、儿童等诸多领域, 没有政府部门及驻社区单位的合作, 交通安全、社会治安、学生儿童安全无法取得良效。
3 地方政府及驻企单位参加企业社区安全社区建设
根据中石化巴陵石化公司社区的运作实践, 笔者认为, 调动地方政府及驻企单位参加企业社区安全社区建设要着重把握四点。
3.1 明确职责, 建立政企联动的创建机构
在安全社区建设领导机构和执行机构中, 都要有地方政府、驻企单位的参与, 在领导机构中, 必须有地方政府中主管民政、社区和公安的领导参加, 同时, 驻社区的银行、邮局及移交地方管理的学校、医院、公安、交警等单位主管安全的领导也要纳入领导机构中, 执行机构中可以有这些部门的领导参与, 有的甚至可以由这些单位的领导直接牵头。巴陵石化公司安全社区建设领导小组办公室由巴陵石化直属单位和部门、政府机关及驻社区单位共同组成, 安全促进组中的治安安全促进组、交通安全促进组、学生儿童安全促进组、伤害监测组由驻社区公安分局、交警队、学校和医院等单位为主成立机构, 但每个工作组中有巴陵公司的职工参与。在与地方政府、驻社区单位充分交流、全面沟通的前提下, 制定安全社区建设工作制度, 明确地方政府及驻社区单位的职责, 做到分工明确, 责任清晰。如在《安全社区建设领导小组监测与监督制度》中, 明确地方政府对自然灾害的监督监测职责, 驻区公安对社会治安案件的监督监测职责, 驻区交警支队对交通事故的监督监测职责, 驻区医院及社区医疗点对社区居民意外伤害的监督监测职责等等, 使地方政府相关部门、驻社区单位明了自己在安全社区建设中应尽的职责。
3.2 加强指导, 提高参与积极性
政府部门、驻社区单位与企业没有直接经济关系, 自主开展工作积极性不高, 因此, 企业要加强对这些单位的工作指导, 主动为这些单位提供创建活动中的指导。要组织参加他们安全社区建设培训班, 掌握安全社区建设的标准、要求和工作技能;指导他们按标准建立基础台帐、开展事故与伤害风险诊断, 有针对性地开展安全促进项目;协调解决他们的办公场所, 配备必需的办公设备, 统一规定台帐目录及内容, 具备开展工作的条件;政府相关部门及驻社区单位的领导定期参加安全社区建设工作例会, 汇报建设工作进展情况, 同时将需要解决的问题提出来进行审议;同时根据驻社区单位的工作性质, 由企业对口部门召开专题会, 解决创建工作中的难题。通过细致周到的服务和指导, 调动政府相关部门和驻社区单位的积极性。
3.3 结合工作实际, 共同开展创建活动
不论是地方政府部门, 还是驻社区的单位, “安全第一”都是大家共同的追求, 因此, 要结合各部门、单位的工作实际, 将安全社区知识培训与传播、社区事故与伤害风险诊断、制定安全促进目标和计划、策划安全促进项目并组织实施、事故与伤害监测、评审与持续改进等各个环节渗透到日常工作中, 将联动制度落到实处, 确保创建活动的实效性。首先, 可以联合地方政府、驻社区单位开展大型整治行动, 如联合交警部门开展交通秩序整治, 联合公安部门开展社区内麻将馆禁赌行动, 联合学校开展维护学生交通安全活动等。其次, 发挥驻区各单位的专业特长, 开展宣传培训活动, 职工医院举办居民大型义诊及救助演练活动, 为居民开展健康讲座、免费增设量血压等健康服务;公安、交警为居民培训治安防范、交通安全知识, 组织开展居民疏散演练;配合学校在开学之初对学生集中开展安全知识教育周活动;银行等商业门面在门头的电子显示屏上增设安全社区建设的宣传内容, 使共创共建活动开展得有声有色。再次, 组织政府部门、驻社区单位参与社区的安全促进项目, 从社区的安全隐患检查到策划安全促进项目、从落实促进项目措施到项目的实施、从项目的评估到整改, 促进项目的各个环节都予以相关政府部门、驻社区单位相应的职责, 既可督促他们完成相关任务, 又可让他们感觉到安全促进活动带来的变化和效果。
3.4 利益共承, 追求安全社区建设的最大效益。
要将驻社区单位的安全隐患整治纳入安全社区建设的整体规划中, 在力所能及的情况下解决驻区单位在创建工作中的困难, 并为其解决安全隐患, 共享安全社区建设成果。巴陵石化为部分学校修理了破烂的台阶, 拆除了运动场上摇摇欲坠的灯光设备, 开创了学生安全知识窗, 在校门前增设了减速带;在主干道增设了红绿灯, 加装高清晰的监控系统, 为公安破获治安刑事案件、交警队加强交通管理提供了硬件条件;为职工医院开设了健康知识专栏, 增设了安全文化标识;在银行、邮政局等发放安全知识宣传单。同时, 将地方政府、驻社区单位纳入安全社区建设考核体系, 对积极支持、参与安全社区建设工作的单位和个人, 通过关联交易费、厂地协调费等资金渠道进行奖励……感受到了安全社区建设的成果, 政府相关部门及驻区单位主动参与安全社区建设的积极性高涨, 从被动应付逐步过渡到主动参与, 一个“横到边, 纵到底”的跨区域、跨行业的创建机构逐渐发挥作用, 从而保障了安全社区建设工作顺利进行。
摘要:随着国有企业建立现代企业制度步伐的推进, 安全社区建设的联动作用越来越重要。《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》中明确要求:“安全社区建设在地方政府领导下开展, 纳入安全生产长效机制建设”, 要求借安全社区的平台, 将单一的政府管理转变为多元化的共同促进。因此如何有效地发挥地方政府及驻社区单位在“企业主导型社区”安全社区建设工作中的联动作用?本文就此问题进行剖析。
关键词:企业主导型社区,安全社区,政企联动
参考文献
[1]党风廉政建设和反腐败斗争学习读本[M].北京:研究出版社, 2013.
一、新园社区建设进展新园社区由原大刘庄、小刘庄和谭家铺3个行政村合并而成,社区占地3.46平方公里,其中耕地面积2013亩,村庄占地705亩,企业占地1257亩。社区居民620户,人口2337人。在产业园区建设方面新园社区依赖于德城区民营经济示范园的建设和发展,先后引进了路邦电动车、亚星管道、金力聚氨酯、贵鑫实业、津豪涂料、华峰管道、六和金珊等一大批工业项目,“只有大力引进项目,才有集体经济的快速发展,才能强村富民,才能安排村民就业,才能使村民过上好日子”这是新园社区两委和群众所普遍认同的。
二、2011年帮扶计划
1、进一步加大宣传力度,开展调查活动开展调查活动是一种宣传动员、发动群众的过程,要通过调查活动进行政策宣传,让农民群众知道合村并居的工作重点和要求是什么,让群众明白自身在新农村建设中的主体作用,使群众摆脱安于现状、不思进取的“小农”思想的束缚,激发农民群众的上进心和积极性。下一步我们将进一步加大宣传力度,抓典型,既要不断学习先进社区的工作模式和经验,又不断坚持完善帮扶社区的各项工作。
2、抓好“两区建设”,增强社区经济实力新园社区原有产业园区建设比较完备,社区收入较为充足,但缺少龙头企业和持续的经济增长点,工作计划《德州市政协驻新园社区工作组帮扶计划》。工作组将在今年在园区现有企业中选取几个潜力良好的进行重点扶植,使其成为社区的发展的持续增长点。同时继续加强招商引资工作,解决社区下一步建设中的资金问题。
3、以人为本,建设新型社区开展以“三清四改”为主要内容的改善农村秩序和清洁卫生活动,改变社区现有面貌。让社区建设与资源保护、生态建设相结合,立足当前、着眼长远,处理好人和环境的关系,使人与自然和谐相处。
4、加强自身学习,提高服务意识作为年轻干部,我们本着谦虚、谨慎的态度深入基层、深入群众,多锻炼多学习,非常感谢市委市政府给予我们这次难得的机会,我们一定会做到坚持“六个有”:有只争朝夕的责任感、群众至上的人本观、科学谋事的战略眼光、敢为人先的开拓精神、求真务实的实干作风和廉洁自律的高尚品格。我相信只要以实绩实效取信于民,群众就会信任你、拥护你。
2009年在社区党工委的正确领导下,在市委市政府正确指导和关怀下,根据社区现在实际情况,以健全组织体系为基础,以双向服务为目标,以科学发展观为出发点,积极探索共建共赢工作思路和工作机制,并取得了较好的阶段性工作成果,现将情况汇报如下:
一、加强领导,为共建活动提供组织保障。
为进一步推进共建工作,社区党支部和共建单位多次召开工作协调会,全面强化对共建工作重大意义的认识,增强了社区规范化建设的责任感和紧迫感。共建单位双方都成立了组织领导和组织协调机构,加强了对共建工作的领导与协调。建立了共建工作机制,对共建工作,特别是社区居委会工作,提出了硬性规划、措施和要求,打实了共建工作的组织协调基础。
二、开展文化宣传活动,推动结对共建活动深入开展。为使社会各界理解和支持结对共建活动,自活动开展以来,我们加强了舆论宣传工作,通过悬挂条幅、张贴标语等形式,大力宣传“社区是我家,情系你我他,建设靠大家”的社区建设理念,宣传“共驻共建”工作的意义、内容、形式等。在“三八”妇女节、“七一”慰问50年党龄老党员和“八一”广场文化演出活动中,海关、团市委、劳动就业局等多家共建单位参加,为社区共驻共建工作给予了有力的支持,共建工作呈现了 1
较好的发展态势,涌现出一些典型事迹和好的做法。如对社区贫困户进行了慰问,为贫困群众解决就医难、购药难的问题。
三、强化工作,形成结对共建活动的长效机制。
为促进共建工作有效地开展,我们积极探索和制定了长效机制,一是明确提出了工作要求。即在优化社区环境、促进社区精神文明建设、搞好社区管理、加强社区党组织自身建设及发挥党员先锋模范作用等方面下功夫,为共建单位提供服务性支持,从而促进共建工作的开展。二是开展了以《扶贫帮困共建美好家园》为载体的促进社区全面建设的活动,赋予了共建工作新内容,今年10月份,为庆祝建国60周年,社区与共建单位开展扶贫帮困活动,主要帮助弱势群体和困难党员解决生活困难,使他们在共建双向社会化服务中得到温暖和关爱,进而激发贫困党员为民服务,弱势群体为社区做贡献的热情,为维护社会安定、稳定和建设和谐社区做出不解的努力,真正把“共驻共建”活动变成群众满意工程。
四、加强协调,切实搞好社区建设
一是把社区建设纳入单位党建工作之中,把参与社区党建、支持社区建设、搞好社区服务、美化社区环境、维护社区稳定,做为推进和谐社会建设的重要内容来抓,做到了主动了解社区发展情况,积极筹划工作目标,比较全面的开展共建工作。二是共建单位积极教育、引导、督促本单位党员、干部和群众,加入社区志愿者工作队伍,参与社区工作(文化进社区活动),共建社区美好家园。三是公益事业共办,努力做到“爱心”救助共担,使社区及弱势群体遇到的急事、难事,都能得到及时解决和救助。
五、自我加压,推动居委会自身建设。
一是增强了社区的服务意识,着力推进社会化服务。本着互惠互利的原则,与共建单位化为有机整体,以双赢为目的,积极为共建单位搞好服务,为共建单位提供法律、法规和业务宣传,同时搞好社区环境卫生、社区治安等与居民生活密切相关的事情,为共建单位、家属和社区居民提供良好的工作、生活环境和优质的高效服务,最大化的提高对城市社区建设的贡献率。二是消除社区干部的畏难情绪,明确了在社区“共驻共建”工作中的角色定位,克服“等、要、靠”的思想,创新工作思路,采取“请进来、走出去”等办法,开展特色社区创建活动,当好社区党建工作的倡导者、组织者和实施者。三是提高了社区工作人员的工作水平。通过组织各种学习加强社区工作者的教育培训,使其认清了形势、学到了工作方法,提高了社区工作者的业务能力和服务水平,以新的工作理念、工作作风,出现在城市社会中,与共建单位领导,精诚团结,共同开发利用好社区内的人力、物力以及政策性资源,为提高社区共建提供保障。
虽然我们在共驻共建工作取得了一定的成绩,但与党工委、管委会的要求还有一些差距,我们将在今后的工作中提高自己的服务水平,满足社区居民的需求,加强与共建单位之间的沟通联系,共同建设和谐社区、构建和谐社会。
同江市城市社区长安党支部
工 作 协 议
为进一步加强辖区单位与社区“共驻共建”工作,本着“自愿平等、互相支持、共同进步”的原则,体现资源共享、优势互补、职能协助理念,就“共驻共建”工作协议内容如下:
一、共建工作目标
以共同利益、共同需求、共同目标我为纽带,整合社区现有各方资源盒力量,提供辖区居民 自我参与和活动的娱乐教育平台,共同推进社区各项事业和谐发展。创建平安、健康、文明、优美、团结向上的社区。
二、共建工作内容
所有驻社区的机关、企事业单位和社会组织,不分级别与隶属关系,都要与所在社区建立共建关系,参与社区建设、管理和服务,开展共驻共建活动。
三、共建具体方案
1、建立支部联建工作机构,形成社区支部书记任组长,单位支部书记任副组长,各支部成员人组成领导机制。互相确定一名平时开展工作的联系员。每月互相进行一次党建工作交流,互相促进、互相提高。
2、文明联创方面,社区党支部指派专人负责辖区精神文明工作,根据具体活动方案,提出共建单位的参与方式和工作任务,齐心协力,办好辖区文体联欢活动,使辖区居民的精
神得到充实,心灵得到净化,思想得到提升,整体推进辖区文明环境。社区工作人员必须提前一个月将有关事项转达共建单位,确保工作有序开展。
3、环境联保方面,驻社区单位和办事处要相互理解、相互信任、相互支持,通过开展“双创”“整脏治乱”等活动共同建设干净、整洁的社区环境。
4、活动联办方面,以服务居民为宗旨,从实际需要出发,实事求是共同开展得民心、顺民意各类政策宣传、法律知识讲座、卫生健康活动、未成年人思想道德建设等便民利民服务活动以及党员服务活动,每年不少于6次,共建单位举办不少于3次。
5、每学期放假前开展联系会,总结半年工作开展情况和存在的不足,制定整改方案。确保以后工作的正常开展。
喀拉通克社区党支部盖章共建单位党支部盖章
(负责人签字)(负责人签字)
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