关于村干部队伍建设的调研报告

关于村干部队伍建设的调研报告（精选8篇）

关于村干部队伍建设的调研报告 篇1

为进一步加强农村基层干部队伍建设，激发农村干部队伍活力，我镇组织专人对农村干部队伍建设现状进行了调查分析，掌握了基本情况，在此基础上对存在的问题提出了一些对策和建议。

一、村干部队伍建设存在问题的现状分析

目前，全镇共有15个行政村，党支部和村民委均为15个，在本届换届选举中，15个行政村共选出享受全额补贴村“两委”干部58人，其中男性46人，女性12人。通过调研，总的感到，绝大多数村干部在推进农村经济发展、移民搬迁、维护社会稳定中发挥了重要作用，有效地保证了党的各项政策在农村的贯彻落实。但是也有少数村干部对农村工作的新要求表现出不适应，存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：

1、村干部工作方法简单，创新意识不强。随着经济发展进程的加快，因移民搬迁、征地拆迁、三林纠纷等引发的矛盾较多，群众依法维护自身权益的呼声日高，民主意识渐强，而部分村干部的思想观念、思维方式、知识结构和工作方法等却没有明显转变和改善，面对纷繁复杂的矛盾和问题，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，矛盾化解不力，应对招数不多，结果陷入僵局，把矛盾向上推，不仅使工作进度延缓，还造成了群众的误解。

2、村干部年龄偏大，进取意识减退。经过本次村“两委”换届选举后，共选出享受全额补贴村“两委”干部58人，其中男性46人，女性12人，其中30岁以下11人，31—45岁38人，46—60岁9人，所占比例分别比上届增减-2%，+9.5%，-7.5%；总体来看，31—45岁的比例有所提高，但是总体年龄结构情况仍然偏大。面对农村形势的新变化，一些年龄大的村干部思想观念不能及时更新，不能坚持落实科学发展观，缺乏创新思维、开放意识和工作激情。甚至有极少数村干部存在着“一等、二靠、三要、四推”（即等上级安排、靠上级帮助、要上级照顾、推到上级解决）的现象。

3、村干部文化偏低，综合素质不高。在文化结构层次上，目前村“两委”班子成员中，大专文化1人，中专文化7人，高中文化14人，初中文化36人，分别比上届增减+1.7%，-1.2%，-3.9%，+6.2%。文化水平的偏低，造成一部分村干部政策理论水平不高、法律法规知识贫乏、实际应用能力不强等问题，特别是在农村各种创建活动中，各村普遍缺乏会写、懂电脑、熟悉业务的干部，致使上级政策在贯彻执行中会出现不到位现象，有时还会造成工作被动。

4、村干部来源偏少，后备力量不足。当前，全镇后备干部队伍建设仍是村干部队伍建设中较薄弱的环节，农村入党积极分子，特别是35岁以下的入党积极分子源头严重不足，发展年轻党员比较困难，后备力量不足。

二、村干部队伍建设中存在问题的原因分析

1、价值取向变化，高素质人才纷纷外出。由于受市场经济大潮冲击，农村大批能人纷纷走出家门挣活钱，而留下的大多是缺乏一技之长的农户，留在农村的大部分都是中老年人和妇女，致使农村干部特别是“领头雁”人选越来越少。而在现有村干部中，不少人存在着“多一事不如少一事”、“钱少了我不干”等落后思想，也制约着农村工作的开展。

2、党员发展区域不平衡。我镇是龙滩库区移民搬迁大镇，2005年以来，在巨大的工作压力下，工作重点也随之也发生变化，一定程度上影响了农村党员的发展和建设，这造成了各农村党支部对发展本村的党员后备力量重视不够，党支部组织松散，凝聚力不强，使一些中青年对加入党组织的积极性不高，从而影响到了后备干部的培养，目前我镇农村35岁以下党员仅30名，只占5.6%，35岁至45岁的党员393名，占72.9%。

3、系统培训缺乏，村干部素质提高不快。近几年虽然搞了大规模培训干部工作，但培训的大部分是党员领导干部、中青年干部等，对村干部的培训较少，对村干部的培训，注重的是业务知识培训，缺乏政治理论、能力素质的培训，村干部的培训存在实用化倾向，村干部整体素质提高不快。

4、监督考核不够，村干部管理难度大。我镇村域面积比较大、管辖人口多，村干部的工作量大，工作难度大，村干部的积极性受到影响。另外，在激励保障方面也存在有待改进的地方，难以真正监督考核。如果对村干部管理放任自流，农村工作将会落不到实处，无人具体抓，无人抓落实。所有这些都影响了村干部队伍的稳定性，影响了村干部队伍的长远建设。

三、加强村干部队伍建设的对策与建议

在农村，加快构建和谐社会进程，必须建立起一支符合“三个代表”要求的高素质农村干部队伍做支撑。针对当前村干部队伍建设中存在的问题，应进一步加大以下几个方面的工作力度：

1、继续施行相关创建活动。我镇在开展农村党的建设“三级联创”活动、推进“五村两规范”建设、实施“八桂先锋行”活动以来，农村基层党组织凝聚力、创造力和战斗力得到不断增强，民主管理，让民主议事、民主理财更加透明、更为有效。实践证明，这些建设活动能很好的推进农村基层组织的建设，因此要继续施行下去。

2、选优配强班子。建设一个坚强有力的村级班子特别是选配好村党组织书记，是加强农村基层组织建设的关键所在。无数实践证明：党支部书记素质的高低，往往决定一个班子、一个村的兴衰。因此，一定要更新观念，严格标准，把能否带头致富、带领党员群众致富作为选配村党组织书记的重要尺度，将那些素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”，从而提高村党组织书记的群众公认程度和集体素质。当前，虽然村“两委”刚刚换届选举结束，新一届班子刚刚上任，但是在今后的工作中，可以形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制，对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处置，保证班子保持选优配强。

3、强化教育培训。灵活教育形式，除举办培训班、听讲座外，要积极探索新形势下适应村干部特点的教育模式，如建立村书记论坛、新农村建设论坛等一些以解决实际问题为主要目的的互动式教育培训方法，提高村干部建设社会主义新农村的能力水平。不断激发他们的工作积极性、主动性、创造性。通过讲座、案例分析等形式，在村干部中大力开展法制教育，提高他们依法村的能力，规范他们行为，使村各项工作走上法制轨道。健全教育机制，教育培训不是一劳永逸，也不可能一蹴而就，需要建立机制长期坚持，才能出成效。一方面，在村干部中大力开展争创“学习型”村干部活动，提高他们对学习重要性的认识，使学习活动成为他们的自觉行动；另一方面，要利用“三会一课”、农村党员干部科技素质培训、现代远程教育网络等，对村干部进行经常性培训教育，不断提高其自身素质。

4、健全奖惩机制。要进一步研究制定和健全奖惩机制，对先进集体和个人要施行奖励制度，不仅要精神奖励而且还要物质奖励。同时，建议人事局等相关部门出台有关政策，对表现特别突出的村干部可直接选调进事业单位，实行政治激励。对考核落后的要采取谈话戒勉，并与村干部年收入挂钩。建立健全村干部引咎辞职制，并严格执行，打通村干部

出口，对因主观原因造成考核落后并经诫勉屡教不改的，劝其主动辞职，对其不主动辞职的，支部成员实行组织处理，村委会成员按照《村民委员会组织法》实行罢免。

5、加强后备队伍建设。后备干部建设是村干部队伍建设的一个有机组成部分，也是以源头上加强村干部建设的有效途径。建议按照与现有村干部1：1比例选拔出德才兼备，有培养前途的优秀人才作为后备干部。对村级后备干部加大教育培养，除举办培训班外，采取村内挂职方式进行岗位培养，以岗位锻炼人，以岗位考察人。实行后备干部动态管理，通过考核评议等方式对后备干部进行动态管理，对优秀后备干部，推荐进入村级班子。

6、加大关心村干部力度。在不断提高村干部依法行政的能力，也要注重教育村民正确行使权利，自觉履行义务，对少数拒不履行义务、严重影响农村工作开展的村民加大处置力度，维护村干部正当权益，在社会上营造理解、关心、支持村干部工作的良好氛围。加大经济薄弱村整顿帮扶力度，壮大村集体经济实力。对村干部在工作、生活中遇到的困难和问题，要及时关心、解决；对侮辱、威胁村干部人格和人身安全的事件，要及时处理，不能不了了之，使村干部的积极性受到挫伤。

中共向阳镇委员会

关于村干部队伍建设的调研报告 篇2

教育干部的三个敬畏和善待

一是敬畏社会，善待学生。我们要时时、处处、事事以学生的成长和发展为重，工作细致入微、兢兢业业，乐于接受社会对教育的批评，善于采纳各方面的意见和建议。要把学生当成自己的孩子来对待，不仅教给他们学识，还要培养他们的健康的人格和良好的习惯，要为孩子的终生发展着想，尊重教育规律，尊重孩子的身心需求，研究孩子的心理特征，做孩子的良师益友，为孩子的成长营造好的环境。

二是敬畏事业，善待教师。教师最辛苦，是做好教育事业的根本。教育干部也是教师，不能忘本。我们要把主要精力放在抓教师队伍建设上，关心和善待教师，积极创设有利于他们发展的环境，想方设法为他们解决生活上的困难。这种关心是发自内心的，而不是作秀，只有这样才能感动教师，赢得教师的支持。

三是敬畏人生，善待自己。要珍惜人生际遇，对自己负责，认真学习，踏实工作，做到工作上有起色、各方面的素质和能力都有提高。每位教育干部，要善待事业，珍惜岗位，珍惜通过努力奋斗所取得的发展平台，敬畏这个平台，敬畏人生，让组织高评你，让社会好评你，不仅对上负责，更要对下负责，对孩子和家长负责，这是最大的责任。

坚持三个引领

1. 坚持思想引领，做思想领导者。

思想领导是最重要、最有力的领导手段。一个领导者应该有自己独特的思考，能根据实际进行创造性的思索，提出独到的见解。一个没有思想的干部，是无法接受新知识、新观念、新技术的，是无法带领教师开拓创新，无法使学校形成具有独特风格的办学特色的。思想来自对教育教学的思考。作为一个领导者，有思想是前提，更重要的是敢于实践，“做梦的价值为零，行动起来才有可能成功”。

2. 坚持学习引领，做“首席学习官”。

学校是学习的地方，教育干部理应成为天生的职业读书人、职业学习者，是组织、指挥学习的人，是带领教师成为学习型教师的人。就学习的方式而言，最为常规、有用、见效的方法是“勤于读书”。通过学习，及时掌握教育教学领域的最新动态，善于学习研究事关教育发展的战略性、全局性、前瞻性问题，这样才能凡事站得高、看得远、想得深、抓得准，才能在教育教学管理中游刃有余。要着力打造一批“书香校园”，让学校成为书声琅琅的场所，营造浓厚的学习研究之风，干部教师的读书必然点燃学生的读书热情。

3.坚持业务引领，做“教师的教师”。

一个教育干部应该率先成为学科带头人、名优教师，并始终站在教育教学的前沿，取得对学校教育教学的指挥权和发言权。要多深入课堂第一线，带头听课调研，随时掌握教学第一手材料，及时掌握教师的教学能力、水平状况，从而在教师培训中有的放矢，增强针对性。随着新课改的不断深入，中小学校长也应当朝着“教育家办学”的方向发展。要高度重视，认真研究教学问题，带头开展教育科研。要引领教师在教学中提升，在提升中享受成长的快乐;在研究中成长，在成长中体验生命的价值。

重点抓作风和师德建设

抓作风, 重在抓干部。教育干部要把精力集中到教育教学上来, 绝不能分心分神。教育干部必须做到“校长在校园中, 教干在老师中, 老师在学生中”, 这个口号要响亮地喊出来。教育局机关要为基层作表率, 对基层服务是根本任务, 什么时候都不能脱离这个核心。局机关的工作重心在基层，所联系的学校就是机关人员的办公室。这是机关融入基层的基本理念，要把这个理念落实到具体行动中。

抓师德，重在找载体，要有好的载体。经过近年来的培训学习考核等多种渠道，使教师的综合素质不断提高，但总体水平与社会的要求还有一定距离。今后将强力推进师德建设，各单位要结合实际，找准载体，力争贴近实际稳人心、贴近生活感人心、贴近职工暖人心，改变以往师德建设的生硬形象，增强亲和力，使师德建设从被动约束走向自觉行动，继而走向享受快乐的高层境界。要着力完善教师职业道德评价、考核、奖惩机制。大力表彰先进教师，树立先进典型，弘扬教育正气，激励更多教师更加注重师德修养、注重关爱学生、注重爱岗敬业，真正使教师整体素质大幅度提高。

坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则

领导干部的思想品德不仅是个人行为，在社会上往往具有重要的示范性、影响力和辐射力。我们教育干部只有思想品德过硬，才能赢得师生、学生家长及周围群众的真心信服与支持，才能做好本单位的工作。坚持德才兼备、以德为先，要辩证地认识和处理德与才的关系，始终坚持两点论和重点论的统一，既重德也重才。与才相比，德始终是第一位的。同样是能力强的干部，谁在德方面表现突出，就提拔重用谁。教育干部首先要成为有德之人。当然，在强调以德为先的同时，也不能忽视才，有德无才，也难堪大任。作为教育系统的干部要去行政化，多学者化，一心一意抓教育教学管理。

将安全放在首位，实行“一岗双责”的考评机制

实行“一岗双责”, 全体从教人员都既有教育教学的责任, 也有维护安全稳定的责任。安全稳定寓于教育教学过程之中, 教育教学的每一个环节都要落实安全稳定的要求。要形成“一把手”抓质量，全员抓质量、全程抓质量的格局;同时，也要形成“一把手”抓安全，全员抓安全、全程抓安全的格局。每位教育工作者都要清醒地认识到，没有安全其他均无从谈起，安全是教育工作的底线。

如何做好教育干部

1.用自身的儒雅魅力影响教师。

一是重修养，胸中藏正气。要修政治素养，多一点敏锐目光，多一点理性态度，多一点辩证思维，多一点知识储备;要修人格涵养，做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容，又能表情丰富、言语得体、幽默风趣。二是善学习，腹中有才气。领导干部不仅要学，更要先学、多学、深学、博学，学习的覆盖面要宽，学习的切入点要准，学习的集成度要高;不仅要向书本学，向他人学，向实践学，还要掌握学习的方法和技巧，站得更高，谋得更远，赢得教师的尊重和追随。学最好的他人，做最好的自己，育一流的人才，办一流的学校，这是学习的根本目的。三是会思考，脑中聚灵气。会谋事能成就大业，会理事能获得敬重，会干事能取信于民。我们要善于研究新情况、分析新形势、提出新对策，着眼创新愿思考，养成习惯勤思考，掌握方法会思考。四是勤实践，手中用力气。要抓落实，抓督查，抓推进，抓效果，不能无果而终，更不能不了了之。要进行调查研究，及时发现问题，分析症结所在，现场办公解决。办事拖拖拉拉，将一事无成。

2. 用纯真的人格力量感染教师。

一是“无欲则刚”。主任、校长应是一个好人，一个能人，一个正派的人，一个有智慧的人，一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁，小事不缠身，难事不推诿，好事不伸手，会经营学校，会经营人心，会经营质量，会经营品牌。二是“有容乃大”。要以身作则，不要只会批评;要解决问题，不要制造麻烦。合作共事，要先改变个人的行为，然后再去影响环境，做一个更充实、更勤奋、更有创意、更能合作的人。在一个学校，领导对教工的成绩要感到欣喜，对教工的缺点要包容，这样的学校肯定是和谐的。宽容别人就是善待自己，一个成熟的人会发现，值得责怪的人越来越少。三是“大爱无疆”。要心系学校，情系教师，创造幸福的教师生活。当领导的，要把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待，要热爱你的集体，热爱你的同事;要把与同志们共事当作一种缘分，当作一种至高的乐趣;要敢于并善于为教职工排忧解难，为教职工谋福利、求实惠。领导真心关爱教工，教工才真心热爱教育。四是永葆激情。作为学校负责人要有干事的冲动，要有成功的渴望，要不断提出新的奋斗目标，对认准的事无论遇到多大困难，都能以饱满的热情去拼搏。校长的激情可以感染教师，教师的激情可以感染学生，校长、教师、学生的激情融汇在一起，校园才能充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气，学校的事业才能永葆生机与活力。五是勇于推行民主办学。学校无论大小，都要让教师有话语权，重大事项让教师有知情权参与权，政策规则的出台都要经过教师的酝酿讨论，这是真正的尊重教师，更重要的是让教师的集体智慧得以发挥，确保一个学校沿着健康的方向发展。什么时候校长也不要以为，个人智慧高于集体智慧，校长不要过高地估计自己，也不要过低地估计教师。校长独断专行的学校，教师的基本权利得不到保障，何谈尊重教师?教师活得很压抑，又怎么放开手脚工作?教师给孩子们上课怎么还有激情?干群关系师生关系就可想而知。

3. 用强烈的忧患意识警示自己。

关于村干部队伍建设的调研报告 篇3

所谓高校学生干部，首先要是一名合格的大学生，从学生这个群体中来，又能融入学生这个群体中去。作为学生中的中坚力量和沟通师生之间的桥梁，学生干部的作风、能力和素养的高低直接影响到一个学校的教学管理水平和校风建设。为实现学生“自我教育、自我管理、自我服务”的目标，充分发挥学生干部在高校中的地位和作用，当从信仰教育、道德教育、考核监督机制等方方面入手，处理好以下关系全面提升了学生干部整体素质。

一、加强道德教育培养公平、公正，具有主人翁精神的学生干部

才为德之资，德为才之帅。德与才，如同学生干部素质的两根“支柱”，互为依托，缺一不可。有德才有得，有德才有成。胡锦涛总书记在《庆祝清华大学建校一百周年大会上的讲话》中提出三点希望，其中第一点就是“希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来”。胡总书记的讲话道出了道德的重要性，也为辅导员老师培养学生干部指明了方向，我们应当思考如何把这些要求落实到培养学生的过程中。

在高校学生日产管理工作中，学生干部直接参与处理与同学切身利益相关的奖学金评定、贫困助学金评定、入党评先等问题。处理好这些工作，既要求学生干部有较强的工作能力，更要求学生干部有崇高的道德素质。俗语说：“才不够，可以学；德不够，很难补。”正如谚语有云，“高尚的道德可以弥补能力的不足，而能力却无法填补道德的缺陷。”选拔培养道德素质过硬的学生干部，才能实现在利益分配时，坚持实事求是从实际情况出发，不搞人情交易，不搞暗箱操作，保障每一项奖励荣誉都公平、公正的评选发放到应得的同学手中，使每名同学感受到正义的力量，生活中互相平等、互相关爱、公平竞争的环境中。

作为院系、班级和谐健康发展的领路人，学生干部应该有高度的社会责任感。因此在对学生干部道德素质培养上，应当通过让他们自己组织，自己策划，小事自己拿主意的方法培养学生干部的主人翁意识。有意识的培养学生干部的勇气和魄力，要求他们能够独当一面，成为学生中的一面旗帜。这样做，更有利于学生在做工作的同时，发现生活中的一些细节，一些接人待物上的分寸，让他们从内心真正了解自己缺什么，能干什么。让他们感受作为“一家之主”的难处，懂得做人的道理。

通过充分发挥党团培训、专题报告、辅导课等道德教育的作用，引导学生干部将个人成长与班级院系建设发展乃至整个中华民族的伟大复兴联系，全面提升学生干部道德水平，可以有效的避免学生干部追求个人利益至上，把个人利益放在第一位，集体社会利益次之的功利主义思想；可以有效的避免学生干部工作流于形式，走过场，做表面文章的不良作风；可以有效的避免学生干部在道德冲突面前，做出是非颠倒有违道德行为。从而使学生干部队伍能够朝气蓬勃的引领班级建设朝着正确的方向前进，对同学们健康道德人格起到帮助和引领作用。

二、树立正确信仰培养能够担当未来国家建设重任的学生干部

大学时期，是一个学生思想意识形态发展变化的关键阶段。大学生尤其是学生党员干部，是我们党和国家未来的建设者，他们是否树立正确的马克思主义信仰，将直接影响到国家的未来和发展。在这个特殊时期，学生工作应承担“灵魂的构筑者”的角色。走进他们的生活，深入内心地去了解他们，扫清成长路上的障碍，帮助他们树立正确的人生观、价值观和信仰。

作为人类信仰史上最伟大的信仰，马克思主义信仰是与科学的统一，与现实生活的统一，是社会和个人的统一。但是随着经济社会的高速发展。实施大学生信仰教育，越来越受到各种因素的影响。一方面，很多学校和思政老师没有把信仰教育放在首要的位置来抓，只是通过形势政策等少量课程对学生进行信仰教育，在平日的生活中很少关注学生是否树立正确科学的信仰。要做好大学生信仰教育工作，日常生活的引导和课堂教学同样重要。另一方面，信仰教育的形式存在问题，很多高校的信仰教育以灌输说教为主，这必然会导致学生的反感，削弱学生自主学习的热情，影响信仰扎根于心中和落实于实践。

对于大学生群体而言，其对信仰的认识比较模糊，受到外界的影响，信仰就可能被动摇，从而陷入信仰的误区。学生干部绝大多数都是学生党员，抓好学生干部的信仰教育，一方面可以探索学生党员的教育引导方式，另一方面可以作为突破口，在全体同学中展开信仰教育。抓好信仰教育，首先在尊重信任的前提下，开展正确引导。尊重信任是师生间沟通的基础，大学生自尊心强，希望得到他人的理解尊重和信任，当学生干部出现迷茫时应耐心开导，切记粗暴训斥。其次充分了解学生，正确引导的首要条件是充分了解学生。包括学生的家庭状况、性格、兴趣爱好等。这样，才能在引导学生过程中更好地与学生进行交流。三是加强宗旨教育。每个党员干部都要牢记党的宗旨，正确对待权力和个人利益。把权力意味着一种责任，职位是为同学服务的岗位。正确处理个人利益和同学利益的关系，应该得到的，可以不要，不该得到的，坚决不去要，做到群众利益至上，端正自己的位置。

三、赏罚分明筑牢防线培养上下称赞的学生干部

《六韬》中记载，姜子牙和周武王商讨如何治理军队时，武王问：“将由何以立威？何以明察？何以禁止而令行？”姜子牙伸出四个指头说：四个字——信赏必罚。军队如此，管理学生干部也是这样。赏是为了激励，罚是为了警醒。赏罚分明是管理干部的重要原则。

面对当前学生干部在同学中威信不断降低、公信力不断下降的情况，提高选人用人公信度，进而提高学生工作工作满意度，已经成为高校十分紧迫而又非常艰巨的任务。在选拔任用选用干部过程中提高选人用人公信度度必须坚持以下导向：一是树立围绕工作选拔任用学生干部的导向，坚持“任人唯贤、德才兼备”的原则。坚持“五湖四海”，才能任人唯贤，形成良好的选拔任用风气，才能团结更多的力量。做到围绕发展选人，让那些有工作思路、有工作本事、有工作办法、有工作业绩的学生干部脱颖而出。二是树立凭实绩选拔任用学生干部的导向，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。“公开”是前提，只有坚持公开，才能使广大群众参与进来，才能避免“暗箱操作”；“平等”是基础，只有坚持平等，才能真正体现以人为本；“竞争”是手段，只有坚持竞争，才能最大限度地使用人力资源；“择优”是结果，只有坚持择优，才能选拔出同学满意的学生干部。三是筑纪律制度防线。无规矩不成方圆，从管理制度、监督形式等方面加强和完善对党员干部的管理对学生干部严格要求、严格管理、严格监督，是对学生干部最大的爱护。

基金项目：2009年重庆大学大学生思想政治教育项目“大学生挫折心理剖析与极端行为预防措施研究”（0023001304946）

关于干部作风建设的调研报告 篇4

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气建设的现状，开展了一次调研活动，现将调研情况报告如下：

一、我局干部作风建设的现状和存在问题。

近几年来，经过“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，我局党员干部的作风都发生了明显变化，都能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，受到了群众的称赞和房地产开发公司的认可，但也存在一些问题，如：学风不浓。疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识出现了不同程度的“知识空白”问题，有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。

二、我局作风建设的思路

（一）切实加强思想作风建设，始终保持与时俱进、奋发 有为的精神状态。

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，敢于争先，善于创新，坚持以科学发展观为指导，毫不动摇地抓好发展

1这一要务，不断研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。认真组织开展落实科学发展观大讨论活动，通过大讨论，推动干部转变思维方式、更新思维观念、牢固树立以人为本、科学发展、和谐发展的意识，形成积极进取、奋发有为的精神面貌。

（二）切实加强学风建设，不断提高理论素养和实际才干加强学习的针对性。以不断提高理论素养和执政水平为目标，认真学习党的基本理论和路线方针政策的纪律和国家法规，学习社会主义市场经济、有关房地产业等专业知识，力求掌握理论、吃透精神、熟悉政策、精通业务。按照“缺什么补什么”的原则，并制订计划予以落实。

坚持理论联系实际。要着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，着重在学以立德、学以增智、学以致用上下功夫，紧密联系思想、工作实际，努力改造主观世界把学习的成果转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

(三)切实加强工作作风建设，积极改进工作方法

深入调查研究。党员干部要紧密围绕党委、政府工作中心，按照各自的工作职责和任务，针对改革发展稳定重大问题，大兴调查之风，对我区的房地产业的发展进行详细的调查研究。密切联系群众。把解决民生问题放在工作的首位，着力办好区委、区政府确定的民生工程。做到倾听民声、了解民意，健全投诉、受理、督办等工作机制。

(四)切实加强领导作风建设，着力提高执政能力和执政 水平

严格遵守党的政治纪律。自觉与党中央在政治上、思想上、行动上保持一致。对组织作出的决定、决议，允许保留个人意见，但行动上必须服从。不参与各种非法组织和非法活动，不听信、不编造、不传播政治谣言及有损党和国家的言论，不宣传、不发表不利于贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论。对严重违反党的政治纪律的，坚决予以查处。

积极推进民主科学决策。完善议事决策程序，规范领导班子集体决策行为。建立健全领导班子议事规则，凡属重大事项，决策前要周密论证，决策时要充分讨论，坚持少数服从多数，不搞个人专断。对于关系全局、关系群众利益的重大问题，及时公开或定期通报。

努力维护班子团结。加强党性教育，在领导班子成员中牢固 树立党性观念和大局意识，不断增进班子的团结。健全以民主集中制为核心的党内生活各项制度，倡导开展积极健康的批评与自我批评。充分发扬民主，加强与班子成员的思想和工作沟通。党员干部要注重提高自身修养，做到大事讲原则、小事讲风格，互相理解、互相支持，真正形成既有班子集体的统一意志、又有每个成员个人的心情舒畅的生动局面。

认真执行干部选拔任用政策。以民主为重点，进一步推进和 完善民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范

化、程序化。民主推荐注重广泛听取意见，强调群众公认；讨论决定干部严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，决不允许搞个人或少数人说了算。领导班子会议推荐、提名干部和决定任免、奖惩事项，要逐个进行表决。

（五）切实加强干部生活作风建设，努力塑造清正廉洁的 良好形象

落实廉洁从政各项规定。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。禁止领导干部插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发等经济活动。禁止党员干部利用职权和职务影响，为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利。

厉行节约，反对铺张浪费。强化行政成本意识，努力建设节约型机关。严格接待费管理，控制接待标准的档次。除外事活动和招商引资等重要特殊公务活动外，禁止在工作日及节假日执行公务时午间饮酒或饮含有酒精的饮料。不准借参观、学习、招商引资名义进行公费旅游，严格控制领导干部出国（出境）。禁止用公款进行高消费娱乐活动。

倡导健康向上的生活情趣。党员干部要加强思想道德修养、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、讲操守、重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

三、强化组织领导，确保领导干部作风建设落到实处

组织开展“作风教育月”活动。集中时间开展主题教育系列 活动：进行作风建设专题学习讨论、组织观看作风建设正面教育

和反面案例剖析的电教片，坚持以效能建设促进作风建设，创新服务机制，理顺政府职能，推进依法行政。

梅江区房地产管理局

关于村干部队伍建设的调研报告 篇5

按照中共---县委深入学习贯彻落实科学发展观领导小组工作部署和第一阶段深入调研工作要求，我于4月12日至18日，采取了听取汇报、召开座谈会、询问群众等多种方法，对我县的干部作风建设情况进行了专题调研。总的来看，我县干部作风建设还是好的，在改进干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索，做了大量的工作，收到了一定的成效，但还存在着许多问题亟待研究和解决，现将调研情况报告如下：

一、我县干部作风建设现状

胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调，要全面加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，这必将对县乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来，我县坚持把思想作风建设作为加强干部作风建设的首要任务，积极探索，努力实践，不断创新，全县各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。

(一)强化学习意识，提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作，经常抓、长期抓，使全县干部始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。一是改进理论学习制度。各单位每月一次的专题学习增加为每月两次，并邀请有关方面的学者、教授进行辅导，每位干部交流心得、撰写体

主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，认真执行党风廉政建设责任制。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则，严格任用程序，注重民意，尊重公论，使一大批能干事、会干事、敢干事，政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用，在全县上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督，明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局，有效加强了干部监督工作。

二、存在的主要问题

（一）思想观念滞后，与时俱进、开拓创新意识不强。一些干部的思想仍然不能适应形势和任务的要求，对国内外经济形势的新特点、新变化缺乏深入研究，视野不开阔，工作指导上越位、错位和不到位的现象依然存在。工作中缺乏主动性、创造性，要么凭上级红头文件行事，要么凭经验和惯例做事，靠上级给钱给物办事，等上级拍板表态干事。有些机关干部对基层要求多、指导少，指责多、支持少；有些部门干部不能站在全局的高度思考和解决问题，一味强调本部门、本系统的利益；有的不能结合全县的实际，把本系统、本部门的工作与全县的中心工作割裂开来，对县委、县政府部署的工作任务能否完成漠不关心。

常是挂在墙上，写在纸上，说在嘴上，落实不到行动上。一些干部以应付的状态对待工作，对待领导，对待群众，成绩说的多，缺点说的少，报喜不报忧，工作落实不够。有的不重实际，不务实事，不求实效，喜欢做表面文章，追求“轰动效应”。

（五）调查研究不深入，帮助基层和群众解决实际困难少。有的部门或领导下基层本来就不多，下去了要么走马观花，听听汇报，要么无的放矢，泛泛空谈，对基层没有什么指导意义。由于对基层情况研究不够，制定的政策规定既脱离实际，又缺乏操作性，使基层很贯彻执行。

三、存在问题的原因分析

我县基层干部队伍存在的诸多问题，主要有以下几个方面的原因：

（一）从干部自身角度讲。少数干部特别是领导干部政治素质较差，宗旨意识淡化，理想信念动摇，缺乏大局观念，缺乏事业心和责任感，不能起到表率作用。个别干部“官本位”思想严重，“民本位”思想淡漠，干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众的利益少，不能设身处地的为群众着想，脚踏实地地为群众办实事，脱离基层，脱离群众，脱离实际，缺乏求真务实，真抓实干的精神和解决问题的能力。这是我县基层干部作风问题存在的根本原因。

（二）从单位管理角度讲。一是失之于软，失之于宽。有不

客观上给准确衡量干部政绩的优劣和正确确定干部的升降带来了困难。三是干部交流步伐较慢。我县这几年虽然加大了科级干部交流，但仍然存在着科级干部交流面小，一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长，思想松懈，工作没有新意，没有上进心，难以保质保量、创造性地完成工作任务。

四、几点建议

（一）按照科学发展观的要求，切实加强和改进干部作风建设。干部作风建设作为党的建设的重要组成部分，要适应新阶段新任务的要求，必须以科学发展观重要思想为指导，把解放思想、实事求实、与时俱进的思想路线贯穿到各项工作的全过程。要着眼于新的实践和新的发展，认真分析干部作风建设面临的新情况和新问题，确立与实现新时期奋斗目标相一致的机关工作作风建设的标准和要求。

关于村干部队伍建设的调研报告 篇6

来源：干部股 | 日期：2010-4-1 | 浏览：

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各乡镇党委：

接州委组织部《关于对乡镇干部队伍建设情况进行调研的通知》，为进一步了解我县乡镇领导班子和干部队伍建设工作，特别是空编缺员情况较为严重乡镇的干部队伍建设情况，着力查找目前存在的主要困难和问题，分析原因，充分征求基层意见建议，有针对性地提出工作建议，请各乡镇对以下内容开展调研。

一、调研内容

1、乡镇领导班子建设的主要做法和成效；

2、乡镇机关在编人数和在岗情况（分别为行政在编人数、在岗人数；事业在编人数、在岗人数。包含派出所，但不含法庭、地税、工商、中小学。只用填表，见附件）；

3、不包括工勤人员；

4、乡镇空编缺员的主要原因；

5、县级机关借用借调乡镇干部的数量及审批程序；

6、对妥善解决好乡镇空编缺员情况的意见建议。

二、材料上报

请各乡镇将调研情况（纸质和电子版）于2010年4月2日上午10：00前书面报县委组织部（干部股）

关于村干部队伍建设的调研报告 篇7

一、当前车间管理中所面临的问题

(一) 车间技术干部缺乏, 不能适应车间管理的需要

把车间做强, 需要的是集知识型、专业型、思维型于一体的复合型人才, 这就对车间干部的综合素质提出了更高的要求。但实际还存在较大差距, 主要是车间干部的专业素质不高。在我段221名车间干部中, 本科文化只有27人, 占12.2%, 大专文化虽有89人, (但相当一部份是学非所用的函授文凭) , 占40.3%;中专文化有77人, 占34.8%;而具有专业特长的助理工程师只有80人, 仅占36.2%;工程师仅有7人, 占3.2%, 车间技术力量的薄弱, 不能满足车间专业管理的需求。

(二) 车间干部管理思维落后, 工作手段简单粗放

车间绝大多数干部由以前多个小车间的原班人马整合而成, 虽然小车间主任、书记升格成大主任、书记, 增加了技术员、助理工程师, 级别提升了, 岗位增加了, 但这些调整与变化, 并没有带来干部综合素质的实际提升。多数干部的管理思维、管理手段仍停留在小车间的管理水平上, 抓工作靠的是老经验, 管理形式单一、粗放, 制约了车间管理水平的有效提升。

(三) 车间干部的管理职责不够明确, 作用发挥不好

一是车间主任的管理权限不明确。每个车间有10多名干部, 如何调动和发挥他们在安全管理中的作用, 合理分解车间在安全上的压力, 对车间主任来说, 管好、用好这些干部至关重要。但由于没有明确车间主任在干部任免、职工调配、奖惩等相关权力, 使车间主任履行职责的能力和管理效果大打折扣;二是副主任分工不明, 责任界定不清。每个车间现有2-3个副主任, 他们大多是原小车间的党政正职, 改任副职后, 个别同志或多或少带有一点思想情绪。由于分工不明确, 责任界定不清, 工作主动性不够, 与正职交流勾通少, 抓工作单一, 日常只是履行了安全包保和安全监控的职责, 而对分管的职教、班组建设等基础性工作考虑较少。

(四) 车间干部不能正确处理安全包保与专业管理的关系

当前车间管理中存在一个严重的误区, 即, 抓现场、抓安全是车间干部压倒一切的唯一任务, 形成车间干部人人抓监控、抓包保, 而在提高职工素质、现场技术指导、班组管理等基础管理方面处于无人抓的状况, 使车间专职干部作用单一, 专业管理形同虚设。

二、强化车间干部的队伍建设, 为建设一支高素质的车间干部队伍

(一) 以选拔、培养、培训为手段, 建好车间干部队伍

1. 配好车间主任, 确保一方安全稳定

车间主任能否胜任新体制下做强车间的要求, 其综合素质、管理水平、驾驭全局能力的高低至关重要。因此, 必须把综合素质好、思想作风正、业务技术精、敢于管理、群众信赖的优秀人才选拔到车间主任岗位上来。近两年我们在选配车间主任 (书记) 过程中, 既考虑了学历、年龄等因素, 但更注重工作实践经验和管理能力。在我段37名现职车间主任 (书记) 中, 都具有丰富的工作实践经验和较强管理能力。这部份干部担任车间主要领导以来, 工作成效十分突出, 在保安全稳定方面起到了非常重要的作用。

2. 培养后备人才, 优化车间干部的知识结构

其一是通过每年分配一定数量且专业对口的大学生到车间工作, 并为他们创造良好的工作、生活环境, 使他们安心在车间发挥所学专长, 以逐步扩大车间专业人才的储备量;其二是内部培养, 挖掘人才。重视工人技师的培养工作, 将是否取得技师或高级技师资格作为优先聘用车间技术干部的参考依据之一, 以鼓励职工积极学习业务技术, 争考技师, 使技师或高级技师在车间干部中的所占比例逐年上升。

3. 强化业务培训, 提高转岗干部的业务素质。

针对车间整合后干部转岗较多, 不利于专业管理和对现场检查指导的实际, 应及时对车间干部进行转岗培训、考试, 重新确认上岗资格。目前, 我段已对调整到车间安全员岗位的40多名干部集中进行了工规、技规和既有线施工管理办法等安全知识的培训和考试, 并重新确认上岗资格, 使安全员更好地履行安全管理职责。

(二) 以当前开展的“学标明责”为突破口, 全面提升干部的落实能力

1. 明确和学习干部的岗位职责和工作标准。

从车间主任、副主任、安全员、技术员等车间干部重新明确岗位标准和安全责任, 以及“干部履责”指标, 使每个干部能够找准自己的位置, 明确自己的职责和工作任务, 知道怎么干, 怎样才能够把工作干好, 以增强自主发现问题, 解决问题的能力。

2. 强化业务培训, 提高转岗干部的业务素质。

针对车间整合后干部转岗较多, 不利于专业管理和对现场检查指导的实际, 应对车间干部进行必要的转岗培训, 轮流对车间技术员、安全员、职教员进行专业知识培训, 使每名车间干部能够明确安全、技术规章, 清楚怎样才能强化班组的安全管理, 知道如何提升职工业务素质上下功夫, 而不是单一的安全包保责任。

3. 加大安全包保考核力度, 强化干部包保责任的落实

一是进一步完善车间的各项管理制度, 落实干部的岗位负责制, 处理好干部安全包保与抓好本职工作的关系, 纠正车间干部人人抓监控、抓包保, 作用单一, 而对专业管理无人抓的弊瑞, 使车间的管理由单纯的经验型、抓工作随意性向科学性、长效性管理机制转变, 逐步纳入制度化管理规道;二是实行安全包保连带责任追究制。将车间、班组的安全好坏与段包保干部的包保效果、对口科室及车间专业管理干部的工作成效挂勾, 实行同奖同罚。

三、几点体会

(一) 把车间做强, 主要体现在车间干部的自管能力和落实能力上, 必须突出专业管理和岗位负责制, 发挥好车间副主任、技术员和其他干部的综合管理作用, 形成管理上的合力, 使车间基础管理达到强精壮骨的长远效果。

(二) 在提高车间的独立作战能力上, 段业务科室要做到“扶上马, 送一程”, 不能采取观望和任其自便的态度。应多从管理经验、专业管理上对车间干部帮助、指导, 使车间干部的的管理尽快得到提升。

关于村干部队伍建设的调研报告 篇8

【关键词】官德建设；必要性；途径；措施

官德指的是官员恪守职业道德及其政治操守。官德与其他职业道德相比，涉及到运用国家权力过程中体现出的道德问题。近年来屡屡曝光的官员违法行径背后透露出的官德缺失已经到了令人发指的程度，一些官员的失德很可能已经构成了中国法治社会建设的“短板”。为官应有德，从政方有道，官德的优劣关系到领导干部能否健康成长以及党的执政能力。因此，对于官员而言，知其重而后治。

一、加强官德建设的必要性

（一）加强官德建设是避免权力腐败的需要

孟德斯鸠就曾说过：“一切有权力的人都容易滥用权力”。对领导干部来讲，存在着将公众的物品或利益转变成他个人物品或利益的可能性。对于公共權力的这种腐蚀性如果不加以制约，就会让官员为追逐权力而勾心斗角。“腐败从缺德开始”，官员不“缺德”才能正确发挥权力作用。可见加强官德建设，是保证社会主义国家公共权力的本质、防止权力异化的必要条件。

（二）加强官德建设是领导干部自身成长的需要

不容否认目前各级官员中还存在：公仆意识淡漠、本位主义严重、艰苦奋斗精神失落、腐败现象存在等亟待解决的问题。解决这些问题就必须要加强官德建设，依靠官德的内在约束力可以很好地帮助解决这些问题。领导干部应该是人民的公仆，只有从内心有所触动，进而主动重视自身道德修养，才能进一步解决这些问题。

（三）加强官德建设是提高全社会道德水平的需要

领导干部作为社会的管理者，是党和国家意志的体现者。可以说，领导干部的道德修养对整个社会道德水准和社会风气，都有着至关重要的导向和示范作用。一个国家的社会风气如何，社会道德状况如何，在很大程度上取决于官德如何。官德正，则社会风气正，官德不正，则社会风气就歪邪。

二、加强官德修养的途径

胡锦涛同志多次强调：“领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”。自古以来，从政为官者只有先“修身、齐家”，而后才能“治国、平天下”。因此，要求当政者首先要加强官德修养。

首先，德的修养源于勤读书、善思考、多实践。多读书是基础。读书是领导吸收文化养分，提高官德的一个重要途径。勤于思、善于思、深入思，就能提高干部自身的素质和德，从而更加有条理、有深度地学习和工作。践行，可以检验干部素质的高低。只有思路，而不“走路”，工作必然“短路”。总而言之，领导干部因读书而充实，因思考而深刻，因实践而成熟。

其次，坚定自身的理想信念。理想信念是以德从政的精髓。坚定理想信念，既要树立共产主义的远大理想，以高尚的思想道德鞭策自己，又要为实现现阶段的基本纲领而努力，脚踏实地的干好自己的本职工作。二者相辅相成，缺一不可。

第三，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，注重克已自律。党员干部必须深怀爱民之心，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，关心人民群众疾苦，努力为民办实事。在为人民服务的实践中，做到“常怀律己之心，常排非分之想，常修为官之德”。通过增强自律意识，不断强化内在道德良知，增强道德责任感和道德评判力。

三、加强官德建设的措施

官德建设是一项复杂而且系统的工作，需要多渠道、多方面着手，也需要长时间不松懈的努力。本文着重探讨其制度化途径，使官德建设实现的制度保障。

加强官德建设应建立一套体系，包括养成机制、评价机制、选择机制、监督机制等。其中监督机制的完善是最重要的，官德实践的监督机制的建立与完善为官德建设目标的实现提供了便捷途径。领导干部道德责任的实现与强化，无论是通过他律的制度途径还是自律的途径都不能离开有效的监督。在目前的社会环境下，官员的道德实践面临日益尖锐复杂的矛盾和挑战，要确保官员始终保持对党的事业的忠诚以及清正廉洁，就必须不断加强社会的监督机制，对领导干部履行公职的全过程，即道德实践的全过程实施有效的监督，才能保证官德建设的顺利进行。

由于官员社会身份比较特殊，因而对其权力的运用过程和道德生活实践过程的监督必须是全方位、多角度的。而法律监督、组织监督、舆论监督、群众监督等缺一不可，形成有机的、严密的监督网络。在我国现有的监督体制下，社会舆论监督、群众监督会更为有效。这两种监督对于官德建设，都具有重大的影响力。俗话说，群众的眼睛是雪亮的。对于领导干部的一言一行，群众心中自有一杆公平秤。这种对领导者言行的监督往往能够弥补上级组织和纪检监察部门对其监督的缺陷或不足，更具有直接性、真实性和民主性。此外，对政府官员来说，组织监督最具震慑力，但由于组织监督是一种内部监督，因而始终摆脱不了利益纠缠，容易受到干扰，监督的效果也就会大打折扣。然而，群众监督则不同，群众“答应不答应，高兴不高兴，拥护不拥护”是对官员基本的道德评判，因而也是官员最基本的价值追求。官员正因为有这样的价值追求，才会正确地行使公共权力，自觉地将“执政为民”的官德规范贯穿于实际行动中。而且，群众与官员的行为有直接的接触和联系。因此，有效的政务公开，让权力在阳光下运行，可以对官员的道德实践活动进行全方位的监督，这样各种腐败现象才会被彻底消灭。

【参考文献】

[1]梁衡.官德[M].北京：联合出版公司，2012.

[2]刘余莉.公务员职业道德学习读本[M].北京：团结出版社，2012.

[3]李珊珊.浅析加强“官德”建设的必要性[J].理论观察，2012，（4）.

[4]邱小玲.官德建设的必要性和制度化探索[J].求知，2010，（9）.

【作者简介】

张欣（1981— ），女，陕西宝鸡人，硕士，中共宝鸡市委党校行政与法学室讲师。研究方向：政府行政管理与领导能力提高；雷晓丹（1980— ），男，陕西宝鸡人，中共宝鸡市委督查室干部。