技术监督创先争优实施方案

技术监督创先争优实施方案（精选8篇）

技术监督创先争优实施方案 篇1

实施方案

为深入贯彻落实党的教育方针和胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的讲话精神，进一步加强大质监文化建设及行风和机关效能建设，为质监事业发展提供强大动力和重要思想保障，根据州局统一部署，结合县局工作实际，经研究，决定在全局深入开展争优创先活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会和中央新疆工作座谈会精神为指导，认真落实党的教育方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，全面落实自治州党委八届九次全委（扩大）会议各项部署；突出解放思想、转变观念、突出改革创新、务求实效；突出联系实际、分类指导；突出履职尽责、立足本职；突出典型引领、榜样示范，统一部署，突出重点，立足我局实际，进一步加强效能建设，进一步转变工作作风，切实增强广大职工恪尽职守、奋发有为、干事创业的责任感和进取精神，促进质监事业跨越式发展。

二、活动对象

参加活动的对象为和静县质量技术监督局全体职工。

三、主要内容

1、以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主内容，全体党员参加，做到全覆盖。按照：学习型党组织建设成效明显。出色完成党章、党的十七届四中全会《决定》和自治州党委八届九次全委（扩大）会议规定的基本任务要求，努力做到“五个好”即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：带头学习提高素质、带头维护团结稳定、带头争创一流佳绩、带头服务基层群众、带头遵守党纪国法。

2、加强民族团结教育工作，把增进民族团结作为实现新疆跨越式发展和长治久安的根本之策，把增强“四个认同”作为主要目标，扎实开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，大力促进民族团结的实事，争创民族团结进步模范单位。教育职工正确处理发展与稳定的关系，积极参与社会治安综合治理，深入开展“质量提升” 活动，积极推进文明执法、科学执法，建立完善质量安全防控体系建设，化解产品质量安全隐患，促进社会和谐稳定。

3、开展三比三看争优创先活动：一比责任看投入。在履行岗位职责的过程中，比一比是否具有强烈的事业心、责任感和进取心。二比服务看效率。在服务单位、服务社会的过程中，比一比是否牢记党的教育方针与宗旨；是否树立了权力就是责任，管理就是服务的观念；三比本事看效果。在质监事业发展的过程中，比一比是否善于学习，刻苦钻研业务，不断更新知识结构，积累新经验，增长新本领；是否有改革的思路科学管理的方法和不断推动业务改革与提高业务素质的能力。一看是否有良好的工作秩序和蓬勃向上的精神风貌；是否勤奋敬业、忠于职守，全身心地投入工作；二看工作效率是否适应当前干事创业、奋力赶超、率先发展的要求；服务效率和质量是否不断提高；基层和人民群众满意率是否不断提升；三看是否有精益求精、誓争一流的追求；是否在工作中有创新的内容与措施；是否全面完成了年度工作任务指标；是否取得了让上级部门和人民群众满意的工作成绩。要深入解决和克服疏于学习，不注重自身工作能力的提高，少本事，缺办法，重应付，轻落实，热衷于搞花架子，做表面文章等问题。通过比本事看效果，进一步增强教职工不进则退，落后就会被淘汰的紧迫感和危机感，树立创优服务意识、求真务实精神，认真抓好每一项工作的落实，努力为质监事业快速、健康发展作出应有的贡献。

四、方法步骤及长效机制

“争优创先”活动从现在开始，大体分四个阶段进行：

1、思想发动阶、安排部署阶段。（2010年7月中旬-8月中旬）主要教育引导全体职工加深对“争优创先”基本内容的理解，深刻认识开展“抢抓机遇、争当先锋”解放思想大讨论活动，明确开展活动的基本内容、目标要求和方法步骤，增强参与活动的主动性，以饱满的热情和积极的态度投身到活动中来。一是在全局召开“争优创先”活动部署会后，召开全体职工会议，进行深入的思想发动。二是大力推进学习型党组织建设，组织职工采取集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习关于加强业务水平和机关效能建设的有关文件，以及相关政策法规。三是要紧密联系当前的新形势、新任务、新要求，结合工作和个人的思想实际，人人写出心得体会，做到边学习边思考，边工作边查摆，要注重效果，防止空对空。

2、全面争创，扎实推进阶段（2010年8月-2011年6月底）。按照“三比三看”要求，要认真查找职工中存在的思想观念、工作责任、工作能力、工作纪律、服务态度等方面存在的突出问题，并深刻剖析根源，有针对性地制定整改计划。重点把握好以下几个关键环节：一要广泛征求意见。征求意见范围是上级领导机关和领导干部、相关业务部门以及工作对象、服务对象中的代表。要采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和投诉电话等多种形式，广泛听取和征求意见与建议，并认真汇总分析，分清共性问题和个性问题。属于共性的问题，要专门召开领导班子会议专题研究，属于个人的问题，如实向本人反馈。二要深入分析思想根源。要通过民主生活会、谈心活动、领导点评、同事互评、企业参评的办法，帮助和督促职工进行深刻反思，深挖根源，找准症结。在此基础上，每位职工要形成书面对照检查材料，组织专人进行检查评阅。三要召开情况交流汇报会。召开交流汇报会，汇报活动开展情况、主要做法和经验。四要制定整改措施。在发现问题、找准症结、统一思想认识的基础上，结合具体工作制定整改措施，要有针对性和操作性，保证切实可行、有效管用。

3、深化拓展，巩固提高阶段（2011年7月-2012年6月底）。主要是抓好目标责任制和整改措施的落实。要把“三比三看”要求落到实处，切实形成人人身上有担子、人人肩头有压力、人人心中有动力，用心想事、扎实干事的局面，全面提高工作效率和服务质量。突出抓好七个结合：一是与履行岗位职责相结合。根据工作职能和业务特点，合理确定工作岗位职责，制定具体的量化考核指标，与各科室层层签订岗位目标责任书。岗位目标要公开，有关内容要向社会公布，接受社会监督。二是与优化发展环境相结合。严格落实首问责任制、一次性告知、政务公开等制度，认真执行质量技术监督系统“十条禁令”和质监职工 “十不准”，大力提倡说普通话，讲文明用语，促进文明行业创建和“七型”机关建设，优化发展环境。三是与抓重点、创特色相结合。从实际出发，找准工作的结合点，确定几项影响大、有创新的工作，明确责任主体，把任务目标分解到人，落实到人，鼓励职工大胆探索、大胆实践、大胆创新，使工作不断创出新特色、新水平。四是与开展各类竞赛相结合。通过开展业务比赛，“先进科室”、“党员示范岗”等，形成浓厚的创先争优氛围，不断把活动引向深入。五是干部经常性考核。建立职工“三比三看”实绩档案，每季度进行一次量化打分，记入档案，并作为职工年终考核的重要依据。对表现突出的，要大张旗鼓地进行表彰；对思想不重视、工作不力、群众不满意的，要进行批评教育，并及时通报，限期整改。整改效果不明显的，要待岗学习，造成不良后果和影响的，要追究责任，直至采取相应的组织措施。六是与单位内部管理体制改革相结合。广泛宣传改革的重要性、必要性，使全体职工认清改革形势，提高认识，统一思想，自觉理解、支持改革，积极参与改革，为改革实施营造良好的舆论氛围。通过改革进一步激发单位内部活力，形成多劳多得、优质厚酬的分配机制和能者上、平者让、庸者下的用人机制，充分调动职工的工作积极性，逐步建立与社会主义市场经济体制和现代化发展相适应的内部管理体制，促进我局各项事业快速、健康发展。

四是系统总结、完善机制阶段（2012年7月－党的十八大召开前）。将活动开展情况与年度工作目标落实情况进行客观地分析与总结。领导小组将组织专门人员对 “三比三看”活动开展情况进行全面检查，并量化打分，记入各人考核成绩。适时召开活动总结会议，隆重表彰“争优创先”活动中涌现出的先进标兵。

五、保证措施

1、加强领导。开展“三比三看”活动是全局提升行风建设层次和水平的重要举措，对于努力开创工作新局面，实现大质监发展具有十分重要的意义。各科室、队、所要提高认识，高度重视，加强领导，精心组织。为切实加强对活动的组织领导，学校成立“三比三看”活动领导小组，并专门成立“三比三看”活动办公室。局长负总责，分管领导抓落实，层层建立责任制，确保活动顺利开展。领导小组办公室要加强督查、调度与指导，并采取印发创先简报等形式，及时通报活动情况。要加强活动宣传，充分利用报刊、电视台、教育信息网等宣传媒体广泛宣传在活动中涌现出的先进典型、成功做法和新鲜经验，积极营造浓厚的活动氛围。

2、建章立制。要建立和完善四大工作机制，即：民主科学的决策目标机制、权责明确的执行责任机制、及时严密的督查落实机制、严格高效的考核奖惩机制。重点健全和落实五项制度：一是责任分解制度。对照工作年度目标，把每一项任务都进行细化分解，逐项落实到每一位负责同志、每一名干部、每一个科室、每一名职工，做到岗位责任明确，责任落实到位。二是持证上岗、挂牌服务制度。统一制定岗位明示牌和上岗证，自觉接受监督，以增强岗位意识和公仆意识。三是公开办公制度。公开工作人员基本情况，公开岗位职责，公开办事程序、服务标准与承诺，执法依据。四是责任目标落实报告制度。执行责任人要采用口头或书面形式对工作进程和任务完成情况，定期或不定期地向相关领导汇报，及时调度情况，分析问题，交流经验，提高工作实效。五是责任追究制度。局长要对工作负总责，分管负责同志各负其责，具体任务由科室和个人负责。对完不成工作任务的，要按照责任分工要求，严格追究责任。通过强化工作机制的建设与落实，进一步加强规范办公，提高服务质量；规范从教行为，提高民主管理水平；层层落实责任目标，形成求实务实抓落实的良好风气，切实增强广大职工的事业心和责任感，确保各项年度工作目标的落实。

3、联系实际。在开展活动的过程中，一定要紧密结合年度工作的开展，不能简单地把“三比三看”活动从业务工作中剥离出来。以狠抓年度工作目标责任落实来丰富活动的内涵，深化活动的主旨。同时，要进一步明确工作思路，突出工作重点和特色，强化工作措施，联系本人实际，创造性地开展活动，防止搞形式，走过场，确保活动的实效性。

和静县质量技术监督局

技术监督创先争优实施方案 篇2

为使党建工作的切入点更符合现代化企业的实际，确保形成“党政一体化”体系格局，确保各党支部工作任务的明确及落实，防止支部工作“虚化”问题，提升基层党建工作水平，公司党委创新型地探索实施了“六优化六好”党支部绩效建设工作，将党建工作有效地融入企业生产运营管理中心，更好地发挥了党支部的整体效能。

一、实施动因

一是要落脚“融入型”党建。实施党支部绩效建设，不仅要求支部抓好党建工作，更要把单位的安全生产、运营管理、生产质量、职工教育等，也纳入到考核体系，把“围绕型”党建工作格局向“融入型”的党建格局延伸，找准切入点、把好结合点、占领制高点，以公司发展创新的具体工作业绩，衡量党支部工作的绩效建设成果。

二是要激发“效能型”党建。更加注重使党务与行政互动共赢，落实一岗双责，把个体工作考察转化为党支部工作的集体考核。把党政分项考核转化为一体评估，同布置、同考核、同奖惩，责任共负，任务共担，进一步强化民主集中制的落实，强化集体智慧在工作中的互补作用。

三是要量化“评价型”党建。尽可能把党务政工工作量化评价，改变以往基层党建工作缺少量化标准而难以评判比较，评价结果体现不出差异性，难于促进党支部工作的创新进步的弊端。同时，建立起一套科学合理、便于操作的绩效评估机制，让所做的工作看得见，摸得着，可比较，促使党支部工作化“虚”为“实”。

二、主要内容

根据公司党建工作的实际需求和创新发展的要求，细化基层党支部工作任务，按照“工作任务具体、工作要求清楚、工作责任明确、工作质量量化、工作成果评定”的原则，绩效建设的 “六优化六好”的内容进行具体细化：

一是优化素质思想政治好。建设学习型党组织，坚持中心组学习“五个一”制度；开展党员主题读书活动；组织多形式的党员学习及论文撰写和征文活动；积极参加党员论坛，以“书记党课、技术党课、10分钟党课”等丰富的党课形式，开展好党员经常性教育；加强和改进思想政治工作，广泛开展社会主义核心价值观和企业精神等教育。

二是优化队伍党员先进性好。领导班子廉洁勤政形象好，争创“四强”党组织；开展党员示范岗等活动，发挥党员先进性作用，争做“四优”共产党员；积极参加上级部门“精神文明建设十件新事”、“最佳组织生活实例”、“五好党员”、“十佳职工”等各类先进评选；按照“一线先进优先、生产技术管理骨干优先、高级人才优先”的原则，保质保量地做好党员发展工作和入党积极分子的培育。

三是优化制度工作执行力好。坚持落实民主集中制，建立健全领导班子议事决策规则和程序；重大决策、重大事项和重大改革措施向职工大会通报，涉及职工切身利益的重大事项提请职工大会表决；深化党务公开和企务公开；全面实施惩防体系建设意见，实行廉政风险防控“绿坝”体系；落实廉政谈话制度，干部职工遵纪守法；重大事项按规定上报，做好信访件的来电（访）上报、查处、登记工作。

四是优化能力综合协调好。组织开展专业技术培训，开展“职工学校”、“拜师学技”、“职工技术比武”等活动，因地制宜建立技术骨干队伍；职工队伍团结协作，在领导班子带领下有效开展工作；工作效率高，主动协调解决问题能力强，能有效化解各种矛盾，部门、单位之间配合默契；推行电子党务台帐，支部管理工作趋于规范化。

三、指标体系

（一）量化评估。根据“六优化六好”内容，设置出“班子效能、班子形象、理论学习、民主决策、队伍管理、党员发展、骨干培养、素质提高、作用发挥、职工教育、工团建设、文化活动、内外宣传和生产经营”等14项评估指标。对应14项评估指标各配套设计出2至4个量化子项目，形成操作性强、可比性明、公平性好、系统性全的指标体系。

（二）星级评定。按照评价结果评出绩效建设星级达标级别：满分为120分：90—99分为一星党支部；100—109分为二星党支部；110—115分为三星党支部；116—120分为四星党支部；有特殊荣誉和特别贡献的可评为五星党支部（模范党支部）。考核排名第一的党支部，推荐参加上级先进党组织的评选。同时，作为支部领导班子及成员年度奖金核定发放的主要依据，同单位职工集体奖金额度相挂钩。对未达标的党支部扣减党政主要领导的绩效工资。

四、工作成效

“六优化六好”党支部绩效建设，拓展了党建工作外延，丰富了党建工作内涵，进一步加强了企业党建工作。同时，既增强了党务干部的积极性、创造性，又调动了行政干部的主动性、参与性，激发了党支部工作活力，有力促进了企业的生产经营管理工作和发展、稳定、和谐。

（一）党支部自转动力强劲，“创先争优”富有活力。党支部绩效建设，从机制上把党建工作融入企业整体工作之中，党委配套推行电子党务台帐，向党建工作标准化管理迈出了步伐。各支部纷纷推出特色品牌支部创建的计划目标，如南区污水处理厂党支部以“学习、素质、精品”为特色品牌，获得“全国优秀污水处理厂”、“宁波市污染物减排十佳企业”、“浙江省生态环境教育示范基地”等荣誉；排水监测分中心党支部开展“队伍优、管理优、技能优、业绩化”的“四优”活动，检测项目扩增至140项，全部通过浙江省计量认证。公司在排水能力的建设方面也取得了长足的发展，城区生活污水处理体系基本建成，管网实现全覆盖，科技创新提升排水管理能力。作为宁波市“中提升”战略重点工程的新周污水处理厂已建成运行；实施完成5期泵站远程监控系统建设，基本实现所属泵站跨区域统一监控、统一调度；建立排水地理信息系统，对管网进行卫星定位，将排水管网电子化。

（二）党员干部学习积极，思想教育富有成效。创建党情党味浓郁、学习功能突出的“基层党校”。通过开辟职工书屋“党员学习专柜”，提供系统的思想理论、党的建设和党员日常学习教育文献、资料；举办党员论坛，发动党员职工参与创先争优、爱岗敬业等热点话题的广泛讨论；举办“丰富知识·净化心灵”主题读书活动，开展主题征文和课题调研，引导干部职工立足岗位学习、岗位专研。各党支部也纷纷创新教育载体，举办读书沙龙、党员党课、好书推荐等形式新颖的活动，强化了学习型党组织建设的深度、广度。据统计，自2011年实施绩效建设以来，基层支部组织举办各类辅导报告讲座21场，微型党课78次，党员到课率均在98％以上。编发学习实践专题通讯60篇，领导干部撰写调研论文47篇、职工54篇，党员读书心得体会文章50篇，有多篇论文在全省水行业获奖。

（三）人才队伍素质优化，企业发展富有后劲。公司选好、配强中层岗位，重点培养后备干部，基层单位党支部的职工教育则以岗位技术骨干培养为目标，落实全员素质的优化提升。因地制宜开展职工技术比武、“拜师学技”，现场实地培训、应知应会考试等，倡导岗位成才、岗位建功，改变了职工技术断层的现象。开展“创先争优，做排水先锋”党员承诺践诺活动，领导干部以普通党员身份带头承诺、践行承诺。先后出现了“党员巡查队”、“党员抢险突击队”、“党员师傅”、“党员攻关小组”、“党员技术能手”等新的形式，营造了“关键时刻有党员、困难时刻有党员、险急时刻有党员”的浓厚氛围。2011年，公司先进中党员占50％、技术比武第一名党员占50％、各种文化公益活动党员参与超过了80％。

（四）组织联动互融优势，文明和谐创建富有。公司确立了“党组织主导，行政支持，工会协助，团委配合”的组织联动机制，党建指导工会、党建带动团建，形成了党政工团围绕主线，齐抓共管的“大政工”格局。公司创立了职工学校、职工书屋、职工阳光文体俱乐部“三位一体”的企业文化建设平台。职工读书节、健身运动会、村企共建、警民共建、团支部升级工程、青年“阳光雨露”系列活动、廉政文化月系列活动等等，无不体现了党支部绩效建设给企业带来的勃勃生机。公司先后被授予“全国职工书屋”、“全国青年文明号”、“浙江省建设企业文化建设先进单位”、“宁波市文明单位”、“宁波市建设系统和谐企业创建先进单位”、“宁波市军警民共建文明单位”、“宁波市职工中心示范点”等称号。

五、结束语

总之，加强党组织党建工作是一个摆在基层党务工作者一个永恒的课题，需要广大党务工作者去研究、去破解，而公司“六优化六好”党支部绩效考核为这个课题进行了有益的探索和实践，焕发出了党建工作新的活力。

（作者单位：宁波市城市排水有限公司）

创先争优实施方案 篇3

根据文件《关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的有关要求，学院党委决定在全院深入开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”的创先争优活动。结合我院实际，制定我院创先争优活动实施方案。

一、重要意义与活动主题

创先争优活动是落实党中央“以改革创新精神加强和改进党的建设”的重要活动，是进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是激发各级党组织和广大党员生机活力、加强党的建设的一项重要的经常性工作。

学院创先争优活动的主题为“促创新、谋发展、抓机遇、强组织、求实效”。创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大精神和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固和扩大我院深入学习实践科学发展观活动成果。围绕学院“建设有特色、有影响力学院”的任务和“培养更多的合格人才、打造特色鲜明专业、聚集优秀的行业人才、实施高效科学的管理”的愿景，通过创先争优活动，进一步深化改革、进一步促进和谐、进一步加强基层组织建设、进一步提高党员队伍素质，务求实效，促进学院的又好又快发展。

二、主要内容与目标

学院创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，通过活动开展，达到促进和谐、推动发展、服务师生、加强组织的目标。

在《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》中共中央对创建先进基层党组织提出要努力做到 “五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；对争当优秀共产党员提出要努力做到“五个带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”和“五个带头”，要作为学院基层党组织和全体党员的普遍要求。

在“五个好”和“五个带头”的基础上，要认真落实学校对教工党组织、教工党员、学生党组织、学生党员分别提出的具体要求。教工先进党组织要成为建设学习型党组织的示范、破解难题率先发展的示范、党建创新抓好队伍的示范、团结群众促进和谐的示范。学生先进党组织要成为建设学习型党组织的示范、党员培养教育的示范、党建创新的示范、发挥带动作用的示范。教工优秀共产党员要做到党性过硬、师德过硬、业务过硬、作风过硬。学生优秀共产党员要做到政治过硬、思想过硬、学习过硬、作风过硬。

三、工作要求 1．牢牢把握主题

牢牢把握学院“促创新、谋发展、抓机遇、强组织、求实效”这一创先争优活动主题，“促创新”就是要加强学院现代大学制度的设立，创新会计专业人才的培养新机制，不断创新教师队伍建设，增强学院在会计行业人才培养方面的综合实力；“谋发展”就是要围绕学校十一五规划这一主线，结合学院任务和愿景，认真分析制约学院的发展瓶颈，实现突破；“抓机遇”就是要抓住学校升格大学这一契机，全面提升我院教育教学质量，冲击一流省属高校；“强组织”就是要进一步深化党建创新，积极推进学习型党组织建设，增强基层党组织和党员队伍的生机活力，建设高素质的基层党组织带头人队伍，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组 2 织建设找准突破口；“求实效”就是杜绝重形式、走过场，在求深、求实、求长远上下功夫，取得实实在在的效果。

2．紧紧围绕目标

各个基层支部要按照中央、教育部、教育厅以及学校有关要求，要在充分认识创先争优活动的意义的基础上，围绕学院任务确定我们的工作目标，目标要看得见、摸得着。目标制定后，要动员支部全体成员，紧紧围绕目标，通过“重承诺、比贡献”等活动的开展，形成“创”、“争”的良好氛围，凝聚力量，提高战斗力。确保学院“促进和谐、推动发展、服务师生、加强组织”目标的实现。

3．充分动员、精心组织、注重宣传、统筹推进

各个基层党支部要对活动进行充分动员，确保活动对全体党员的全覆盖；精心组织，通过理论学习、问题研讨，推动学院的机制创新、改革深化；注重宣传，通过座谈、交流、学院网站等做好支部、党员的先进事迹宣传，发挥示范作用，扩大影响；统筹推进，将活动与学校党建立项研究、红旗支部评选结合起来，提升基层支部的党建工作科学化水平，为学院事业发展提供坚强的组织保证。

四、方法步骤

第一阶段，动员部署。10月底前，公布学院创先争优活动实施方案，各基层党支部要结合支部主要工作与党员的实际情况，制定本支部创先争优活动的计划安排，11月底前上报学院分党委。

第二阶段，全面实施。2010年12月至2011年9月底。各基层党支部要在这一阶段创造性地开展好活动，要组织召开专题组织生活会，就如何做到“示范”提出具体措施。各基层党支部制定的目标和党员的承诺要在支部范围内向群众公布，接受群众监督。学院党委要在各基层党支部中开展“定目标，争一流”活动，在教工党员中开展“重承诺，比贡献” 活动，在学生党员中开展“树立远大理想，成就卓越人才”活动。

第三阶段，评议表彰。2011年10月至11月。开展群众评议活动，要广开渠道，组织党员、各方面代表对活动情况进行评议，及时听取师生员工对活动的意见和建议，表彰先进党支部和优秀共产党员。

第四阶段，深入推进。2011年12月至2012年7月，着重围绕迎接党的十八大胜利召开，进一步深入推进创先争优活动。

创先争优实施方案 篇4

为推动教育科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，提高教育为民服务的水平和效率，加强全县教育系统基层组织和党员队伍、教职工队伍建设，推动教育快速发展。根据中共太和县委创先争优活动领导小组《关于印发<太和县深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案>的通知》（太创先办【2011】8号）精神，现就深入推进全县教育系统窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“促进教育科学发展、办好人民满意的教育”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以“三亮三比三评”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把教育系统窗口单位和服务岗位建成优化育人环境的示范窗口、服务师生群众的便民窗口、展示教师精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到创先争优活动带来的实惠。

二、目标要求

全县教育系统窗口单位和服务行业党组织和党员要在四个方面创先争优：

（一）在优化教育环境、推动教育发展上创先争优。要围绕服务师生、服务群众、服务发展、服务社会的目标，优化服务环境，创新服务方式，提高服务质量，让广大师生和人民群众切实感受到创先争优活动带来的实惠，真正使教育系统窗口单位和服务行业在推进全县加快发展、率先崛起的实践中发挥表率作用。

（二）在规范管理、提高效率上创先争优。要坚持不懈地抓好效能建设，实行规范管理，不断优化窗口设置，确保各项工作持续高效有序运转；要大力推进流程简化，切实提高办事效率，真正做到“一站式”服务；要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。

（三）在提升素质、改善服务上创先争优。要紧密结合教育行业特点和教职工思想、工作实际，加强教职工的教育培训，广泛开展党性教育、科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，不断提高业务能力和综合素质，增强服务本领，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律、维护教育形象。

（四）在改进作风、树立形象上创先争优。要想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众做实事、办好事、解难事，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程；要认真总结近年来窗口单位和服务行业作风建设上的成功经验，并及时上

升为制度，努力形成长效服务机制，推动作风建设不断上水平，让人民群众长期得实惠。

三、参与范围及对象

教育系统各窗口单位和服务岗位主要是指直接面向广大师生、家长开展工作和提供服务的单位、部门或岗位，主要包括：

1、教育行政部门各科室、各乡镇中心校中直接面向师生、家长和社会的信访接待、审核审批、招生考试、学生资助、教研、档案管理等部门或岗位。

2、中职、中小学校、幼儿园等中服务于师生家长的政教、教务、总务、图书管理、保育等部门或岗位。

四、活动载体

全县教育系统各窗口单位和服务行业党组织和党员，要紧密结合本单位本校实际，要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，以“三亮三比三评”活动为载体，集中开展“窗口服务月”活动，促进教育系统为民服务创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）亮标准、亮身份、亮承诺。普遍推行公开服务事项、公开岗位职责、工作流程、承诺事项和办结时限制度，公示服务标准。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。

（二）比技能、比作风、比业绩。对照本单位本校先进标准

和先进典型，开展业务竞赛、教学比武和示范服务窗口、服务明星等评选活动，不断提高业务技能，争当教育“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。通过争创党员示范岗、教育先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合教育系统特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员教师当标兵、树榜样，走在前、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

（三）群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、问卷调查等方式，接受服务对象即时评价，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

五、内容步骤

（一）设岗定诺（8月底至9月上旬）

1、制定实施方案。各单位各校要根据实际情况，组织动员广大党员教师通过深入调研、广泛征求意见，认真查找自身在服务设施、服务流程、服务效能等方面存在的问题和不足，有针对性地制定切实可行的《2011年窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》。实施方案于2011年9月19日前上报太和县教育系统创先争优活动领导小组办公室。

2、设定岗位，公开亮诺。各单位各校要结合各自实际，在

调查摸底、征求意见的基础上，拟定能充分发挥党员作用的各类先锋岗。通过拟定简便、易于操作的岗位职责，利用会议、公开栏等进行宣传动员，重点把握好选岗、议岗、竞岗、定岗等基本程序，最终确定各先锋岗合适人选，引导党组织和党员重点围绕提高服务水平、服务人民群众落实完成公开承诺活动，采取公示栏、电子显示屏、网络平台等形式予以公开。综合运用干部教师绩效考核、文明创建考核等手段，借助“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，定期对每位党员兑现公开承诺、开展服务工作的情况作出评价，并进行公示，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。

（二）集中争创（9月上旬至11月上旬）

1、集中开展“窗口服务月”活动。为集中推进各窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动，按照省、市、县统一安排，教育局党组决定，从9月下旬开始，到10月下旬结束，集中开展为期一个月的创先争优“窗口服务月”活动，着眼于“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的总体目标，按照形象亮化、服务优化、考核量化、党群联动的“三化一联”要求，重点在加强师德师风建设；提高教育教学质量；解决乱收费、高收费、不合理收费问题；加大校园周边环境治理和校园安全整顿力度等突出问题上求突破。着眼于提升服务对象和人民群众满意度，切实加强师德师风教育，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操

作，不断创新服务方式方法；组织开展各类志愿服务，延伸拓展服务领域，进一步展示窗口良好形象，提供优质高效服务。

2、进行集中整改。教育系统各窗口单位和服务行业党组织和党员要结合承诺的落实完成情况，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限，建立整改台账，挂牌销号整改。

3、开展社会评议。各单位各校要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等方式，对创先争优活动开展情况和集中整改情况进行评议。

4、加强监督检查。教育局将采取随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，促进工作落实，推动教育系统窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。教育系统创先争优活动领导小组办公室定期开展督促检查，并组织相关科室人员开展明查暗访等活动，对检查出的问题进行通报。

（三）考评总结（11月下旬至12月下旬）

一是评级定星。教育局将根据教育行业特点设置星级标准，并在教育系统窗口单位和服务行业广泛推广星级管理，组织引导窗口单位和服务行业争当“服务明星”，选树、宣传、推广一批优秀星级窗口单位和服务行业典型。

二是考核考评。教育系统创先争优活动领导小组将对各窗口单位和服务行业的创先争优活动进行全面考核考评。

三是部署深化。对本年度窗口单位和服务行业的创先争优活动开展情况进行全面总结，对下年度活动任务提早安排部署。

六、组织领导

深入推进全县教育系统窗口单位和服务行业创先争优活动，要强化组织领导，突出宣传引导，深化党群共建，确保活动取得实效。

（一）分级抓落实，强化组织领导。为加强对教育系统各窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动的领导，教育局专门成立了由教育局局长为组长的“窗口服务月”活动领导小组，具体负责指导“窗口服务月”活动。各学校党总支（支部）要结合实际组织召开动员会，制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，保证争创效果。确保全县教育系统窗口单位和服务行业创先争优活动重点突出、措施得力、整体推进、成效显著，真正成为人民群众的满意工程。

（二）宣传造声势，营造浓厚氛围。各单位都要注重加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广一批窗口单位和服务岗位创先争优活动的先进典型，充分发挥典型的示范带动效应。要充分利用新闻媒体、电子滚动屏、标语条幅等平台，通过在单位内部刊物、信息简报、门户网站上开辟专栏等形式，大力宣传活动的具体要求、经验做法和先进典型。建立简报、月报制度。进一步形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。各单位要将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验要

及时上报教育系统创先争优活动领导小组办公室。（邮箱：th3297@163.com）。

（三）深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥教育工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大教职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

附件：

1、2011年太和县深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动进度表 2、2011年太和县深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动三亮三比三评情况月报表 3、2011年太和县深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动领导点评、党员自评、群众评议表 4、2011年太和县深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动公开承诺书、征求意见书 5、2011年太和县深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动党组织、党员公开承诺践诺情况统计表

6、：2011年太和县深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动督查打分表

太和县教育系统创先争优活动领导小组

创先争优方案 篇5

为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，切实加强机关党组织建设，增强党组织推动科学发展、安全发展的能力,根据我局的安排部署，结合实际，制定我项目部深入开展创先争优活动实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动四个转变、实现科学发展”为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕构建现代综合交通运输体系为目标，加强党的建设，统筹推进工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动交通事业又好又快发展作出新的更大的贡献。

二、目标要求

（一）总体目标

以开展创先争优活动为基础，开展创建先进基层党支部，争当模范党员活动，做到党支部的战斗堡垒作用有新增强，党员队伍的整体素质有新提高，党员思想政治工作有新成效，党员的先锋模范作用得到充分发挥，力争达到“五好”要求，100%党员达到“五好”标准，从而为推动高速公路又快又好发展提供强有力支撑。

（二）基本要求

先进基层党支部的基本要求，学习型党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，凝聚力和战斗力较强。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党支部号召，坚决把党支部要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。

通过开展创先争优活动，努力实现以下具体目标： ——围绕推动科学发展，创先争优。以科学发展观为指导，以工作实际为出发点，着力解决影响制约高速公路科学发展的突出问题，在工作中自觉做到“四个转变”，在构建现代综合交通运输体系中当先锋、做模范。

——围绕促进社会和谐，创先争优。将道路畅通、百姓出行安全放在突出位置，共产党员要充分发挥维护稳定的第一道防线作用，立场坚定、旗帜鲜明，在急难险重和重大突发事件面前迎难而上、勇挑重担，在群众思想工作中理顺情绪、凝聚人心，主动化解矛盾，认真处置涉及高速公路建设、社会百姓关注的难点热点问题，及时将各类矛盾和隐患化解在一线，消灭在萌芽状态，在维护行业稳定、促进社会和谐上当先锋、做模范。

——围绕服务人民群众，创先争优。党员领导干部要拓宽工作思路，创新工作方式，深入一线、深入施工现场，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实抓好高速公路建设及养护管理工作，为群众出行提供安全、畅通的道路环境，在密切联系群众、热情服务群众上当先锋、做模范。

——围绕加强站党支部建设，创先争优。在创先争优活动中，每一位党员都要亮明身份，发挥带动作用，不断增强站支部的创造力、凝聚力和战斗力，建设高素质的党员队伍，围绕“固本强基工程”，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用。

三、活动内容

在创先争优活动中，围绕在全市统一实施的“四项工程”，精心组织、扎实开展好局党委提出的“四项活动”，即以“争创科学发展示范单位、争当科学发展时代先锋”为主要内容的“双争”活动、以党性教育和技能培育为主要内容的“双育”活动、以增强基层党组织功能和党员队伍活力为主要内容的“双增”活动、以“保民生、保稳定”为主要内容的“双保”活动。在此基础上，根据我站实际，结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，主要开展好以下十项活动。一是公开承诺活动。项目部制定活动实施方案，党员要对照“五个模范”提出具体打算，并作出承诺，接受群众监督。二是党性教育活动。采取重温入党誓词、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，把对党员的党性教育经常化。三是岗位奉献活动。结合党员各自 岗位特点，组织引导党员围绕高速公路建设、高速公路养护管理工作的中心任务，开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，形成比知识、比干劲、比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。四是结对帮扶活动。继续深入开展“一帮一”扶贫济困活动，切实为帮扶户解决生产生活中的实际问题。五是亮牌示范活动。通过佩戴党徽、划分党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。六是领导点评活动。党支部成员对每名党员创先争优活动情况进行点评，指出存在的问题和努力方向。七是民主评议活动。党支部对党员开展创先争优活动情况，组织党员、一般干部职工进行评议。八是组织创新活动。积极探索党建工作的新思路、新办法、新机制，广泛征求意见建议。九是谈心交流活动。要健全谈心交流制度，每半年组织一次谈心交流。十是评选表彰活动。推荐党员参加各级党委对先进基层党组织、优秀共产党员的评选表彰，采取适当方式，对优秀党员进行表彰。

四、方法步骤

（一）广泛发动，安排部署：

1、召开动员大会

在2010年06月28日召开项目全体人员动员大会，进行部署，搞好宣传发动。

2、组织学习

坚持把学习贯穿活动始终，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来，围绕中心、服务大局。同时所有干部职工在同一思想上、提高认识的基础上对照新形势、新任务、新要求，联系实际，认真从思想政治、精神状态、专业素质等方面认 真对照检查充分听取各方面意见，找出工作中的缺点和不足。

（二）全面展开，整体推进（2010年6月—2011年6月底）

1、“党性教育”活动

充分发挥红色教育资源和培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。

2、开展“岗位奉献”活动

以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，开展以“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“四比四创”主题实践活动，引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩。

3、“组织创新”活动

以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”单位为目标，与创先争优紧紧结合，多措并举，教育广大党员干部心往一处想、劲往一处使，紧紧抓住发展这个第一要务，创造和谐环境，打造和谐队伍，争做和谐表率，使广大党员在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，不断推进党建工作创新。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、是树立先进典型

以受表彰的优秀党员及党务工作者，采取经验交流、召开座谈会等形式，扩大典型影响力。

2是搞好对标定位 全项目参建党员对照本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、是实施晋档升级

对照创先争优标准，着眼全面提升，加强组织建设。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：

1、展示成果

通过举办创先争优图片展、演讲比赛等多种形式，全面回顾我项目开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。

2、搞好总结

对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求，继续抓好整改落实。

3、完善机制

对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强创先争优活动的组织领导

（一）成立创先争优领导小组。

组 长：马荣强

副组长：张建军

成 员：李百祥、杨晓东、马国民

下设创先争优活动办公室，办公室设在综合办公室。主任由李百祥兼任，成员有：范国铭、高尚宾、姜源浩，负责创先争优的具体工作。

（二）强化督促检查。领导小组办公室成员要及时做好检查指导工作，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题，确保活动有序推进，扎实开展。

（三）抓好舆论宣传。充分发挥创先争优宣传栏、手机短信平台和信息简报作用，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。氛围，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）坚持统筹兼顾。正确处理好完成正常工作与开展创先争优活动的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，努力做到两手抓、两不误、两促进。

河北北方公路建设集团有限公司

“创先争优”引领业务发展 篇6

一、很抓班子建设，不断增强党员干部的领导能力

农行常熟分行重点建立健全“四项机制”：一是“四好”班子评定机制。与领导班子年度考核及班子成员履职考核相结合，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的总体目标，对民主测评满意度高，经营业绩名列前茅，内控创建水平排名靠前的单位推荐评定“四好”领导班子。通过褒奖先进，激励先进班子成员永葆激情、永争先进，带头创新思路谋划发展，带头转变作风创业奉献，而对落后班子则实行调整或把相关人员降级使用，以促进整改转化，各方面争先进位。二是领导干部收入分配机制。对助理（含）以上管理人员（含运营主管）效益工资在所在单位提取，实行上挂一级管理。在“系数制”基础上融入奖励制，结合责任制考核、核心指标考核、年度述职以及网点员工、中层干部及行长室三个层面的综合考评，对基层及部门领导班子进行百分考评，实施年度专项奖励。三是干部职级“上下疏通”机制。把各二级支行、部门领导干部业绩公示测评以及百分考核结果作为党委调整领导班子及其成员的决策依据，对部分业绩优秀的干部进行职级转正和职务晋升，对业绩无起色、员工测评差的干部坚决予以撤换。四是健全和完善干部考察评估机制。通过采取个别谈话、民主评议、民意测验、实地考察、同考察对象面谈等方法，多形式完善干部考察评估，做到激励有效、约束有力。2010年以来，新提拔副科级干部19人、副职主持工作14人、试岗制行长助理31人；给予免职、降职干部2人。

二、很抓党员队伍建设，不断锻造先锋团队。

“一个党员就是一面旗帜”，“一个支部就是一个堡垒”。农行常熟分行深入开展创先争优活动。一是在提升示范作用上创新创优。在全辖基层网点设立152个党员示范岗、72个团员示范岗，开展基层党组织“五好”、共产党员“五带头”活动。二是在加快党员干部年轻化中创新创优。坚持德才兼备原则，加快后备人才库建设。每年都组织一至二次竞聘，对后备库人员进行动态调整，有进有出，对后备库人员进行持续关注和针对性培养。2010年以来，在全行公开竞聘选拔后备干部144人次，己提拔使用57人，其中，主持工作14人、副职1人、助理（含试岗制行长助理）31人，运营主管11人。三是在组织建设上创新创优。围绕基层组织建设年活动要求，在全市范围内选择了15家党建工作先进村、先进社区、先进企业党组织开展“结对共建”活动，通过定期开展工作交流、学习观摩、同过组织生活等互动教育学习活动，不断提高党员干部的党性修养和综合素质，同时，根据结对单位与农行的合作基础，进一步整合原有业务合作平台，不定期地开展联谊共建活动，达到增进合作、助推业务发展的目的。四是在作风效能改进上创新创优。以“迎接党的十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为活动为抓手，全面开展作风效能建设。完善分行领导班子与营业网点的联系点制度，实行领导包干制，对基层网点挂钩全覆盖；把与基层网点员工谈心、交流作为常态化工作，了解员工在“想什么”、需要我们“做什么”，尽力为员工“减压”解难，进一步强化机关服务基层、服务员工的意识，建设“学习型、实干型、服务型”党组织。

三、很抓企业文化建设，不断提升经营转型助力

农行常熟分行全面强化企业文化深植，为业务发展提供强大的工作动力和文化支撑。一是营造网点文化。在严格的目标管理和考核之下，倡导家园文化，加快“五小建设”，以人格魅力和精神力量来调动全员的积极性，打造出一种融“精神+目标+责任+执行+贡献+能力+风控”等多项综合能力为一体的网点文化，进一步激发和调动人的主动性、积极性和创造性，形成整体向上的合力。二是多角度成就员工。进一步扩展普通员工发展通道，在员工考核办法的基础上，制定了“星级员工”考核办法；高度重视新员工的培养锻炼，对新入行员工制定较为完整的培训、轮岗计划，实施针对性培养。同时，在传统的干部晋升通道外，重点加强了对个人客户经理（理财经理）、大堂经理、风险经理、信贷主管等专业人才队伍的培养，制定了相应的考核办法，并通过调高绩效系数或专辟绩效工资进行专项考核的方式适当提高专业人才的收入水平。三是塑造身边典型。加大对基层一线和各类岗位员工先进典型的培养和挖掘力度，用身边事、身边人教育干部员工。

服务“三农”结“奇葩”

4月的湖南常德澧阳平原，阳光灿烂，和风吹拂，杨柳新枝，油菜花黄，好一幅仲春田园景象。记者乘车行使在近700平方公里的广袤的原野上，处处见到勤于春耕的村民农户，听到忙于耕作的隆隆机声。

“当下，正值一年一度的春耕季节，作为湖南省典型的农业大市，常德市‘三农’信贷资金需求旺盛，为了确保全市春耕备耕顺利开展，人民银行常德市中支积极引导辖内银行业金融机构有效执行涉农信贷政策，加大对春耕生产及农业基础设施建设的支持力度，着力改进对‘三农’经济发展的金融服务。”人民银行常德市中心支行行长曹丕铭向记者如是说。

记者通过两天的采访感觉到，在人行常德市中支的引导下，农信社、农发行和农行等在当地营业的涉农金融机构纷纷行动起来，急农民们之所急，想农民们之所想，大力改进和完善金融服务，把金融服务送到农民的家里和田间地头。金融服务给力“三农”汇成涓涓“细流”，与这里生生不息的澧水河形成“合流”，灌溉着这片广袤的平原，孕育着广大百姓丰收和富庶的梦想，盛开出“三农”经济发展一朵朵绚丽的“奇葩”……

农户“百万”收入不是梦

车行至澧县张公庙镇兔子口村停了下来，记者见到种植葡萄大户熊和清时，他正在自家的葡萄园里剪枝护苗。只见长长的大棚里，葡萄树枝长出葱茏的绿叶，爬满了葡萄架。

记者问道：“你今年种了多少亩葡萄？”

熊和清答：“我种了90亩葡萄。”

“你这两年种葡萄有多少纯收入？”

“去年我销售葡萄收入达到70多万元，纯收入有四十多万元，今年预计纯收入有五十多万元。”

据他介绍，现在种一亩葡萄要一次性投入1.8万元，比前两年1.2万元增加了许多成本，每亩纯收入约6000多元。如果一位大户一年种植160亩，那么一年纯收入就可上百万元。这样算来，只需要几年时间，熊和清种葡萄年纯收入上百万元的梦想就将实现。

“你种葡萄，金融机构贷款了吗？”记者问。

“我种了7年葡萄，一开始就得到了澧县信用联社的支持，开始贷2000元、6000元，后来逐渐上升到1万、4万、8万元，去年贷款10万元，今年贷款20万元。”他回答。

“信用社给你贷款利率多少？你感到合适吗？”

“信用社给我的贷款利率是比较低的，才八厘一二。”

站在一旁的澧县农信联社理事长高世霞告诉记者，熊和清是黄河葡萄专业合作社的成员，农信联社重点支持当地“合作社+农户”的模式，对于与合作社合作的农户，信用社尽力满足其贷款需求，只在基准利率的基础上少量上浮。在农信社贷款服务的大力支持下，当地种植葡萄的不少农户们都己走上致富大道，有一些农户年收入到百万元己不再是梦想。

熊和清告诉记者，他家有6口人，两个小孩，已有3套房子，一套在老家，一套在葡萄园边上，还有一套是在城里买的新房。

谈到农信社对他种植葡萄的贷款服务的评价，熊和清十分动情地说：“现在农信社的贷款服务越来越好了，过去是我找信用社，现在是信用社上门服务，利率也降低了，给老百姓真正带来实惠了！”“信用社给我们社员的贷款，以前是年付年收，现在是两年后还本，有一个周转期，需要资金时就贷给我们，不需要时就还给信用社，我们感到非常方便。”“我真心感谢这么多年来信用社对我的大力支持！”

“金融河流”浇灌“三农”之花

记者在常德采访时了解到，当地营业的农村信用社、农行、农发行等银行类金融机构，在人行常德市中支的信贷政策引导下和信用体系建设支持下，己将各自开展的“三农”金融服务汇集成该地区有机统一和协调运行的“三农”金融服务体系中去，正在发挥出越来越大的支持“三农”经济发展的作用。

为强化今年信贷政策引导金融机构支持“三农”金融服务，2012年全国金融“五一”劳动奖章获得者曹丕铭告诉记者，人行常德市中支今年初及时转发了人总行《关于做好2013年信贷政策工作的意见》，要求各银行业金融机构切实做好农业春耕备耕金融服务，持续加大涉农信贷投放，支持国家粮食安全生产；制定出台了《2013年常德市信贷工作指导意见》，引导金融机构按照中央一号文件精神，突出对专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体的支持，确保涉农贷款新增占比不低于去年同期，其中农信社涉农贷款新增占比须达到70%以上。

在当前银行存款增长难、流动性偏紧的环境下，涉农金融机构增加“三农”贷款面临着一定的压力。曹丕铭介绍说，为此，人行常德市中支按照央行今年年初《关于拓展支农再贷款适应范围做好春耕备耕金融服务工作的通知》，向人行长沙中支申请支农再贷款限额7.37亿元，截至3月末全市再贷款余额3.8亿元，有效地发挥了支农再贷款支持和引导农村金融机构优先满足春耕备耕信贷资金需求。

从2010年开始，常德市在澧县开展全省农村信用体系建设试点，引导涉农金融机构按照“农户建档、贷款申请—农户信用评价—农户授信—农户信息贷后管理”四位一体的农户信用档案建设，有效地缓解了农民贷款担保抵押物不足、信息不对称及信用意识淡薄等状况。2012年11月，湖南省农村信用体系建设工作会议在澧县召开，得到人总行的肯定。人行常德市中支近7年连续被评为人行武汉分行、长沙中支先进单位。

“过去各家金融机构对农户的信用评级都是各自为政，标准不一，只能在本行内对农户授信，效率低下。现在人行推进农村信用体系建设取得突破进展，各家金融机构都在这一平台上共享信息资源，采用通用标准，根据人行发给农户的信用证来核定农户的贷款额度，大大提高了审理发放贷款的效率，给客户带了极大的方便。”湖南农村信用联社常德市办事处副主任高仕贤对此予以中肯的评价。

高仕贤高兴地告诉记者，截至3月末，常德辖内的农信社涉农贷款余额己达146亿元，占到全部贷款余额的近80%。信用社的贷款己从过去单一的粮棉生产资金支持转变到现在对产供销、种养加工等各个方面的资金支持，从对单一农户贷款转变到对各类新型农村生产主体的贷款，从只提供生产性资金转变到提供生产、流通、消费等民生领域的资金支持。而且农信社提供的信贷服务品种不断创新，信贷服务手段不断完善，信贷服务质量不断提升，有效地支持了“三农”经济的发展。

农发行常德分行副行长唐近东告诉记者，该行今年一季度发放了5.9亿元的粮棉油贷款，支持跨年度收购粮食1.5亿公斤，油脂97万公斤，棉花27.4万担，为保障国家粮棉油收购安全发挥了积极作用。支持农村水利建设项目，一季度调查中长期项目5个，己审批2个项目，发放贷款3.7亿元。己支持97家农业产业化龙头企业，其中给35家龙头企业发放了6.2亿元贷款，为农业产业化龙头企业发展提供金融服务发挥了支柱作用。

农行常德分行副行长万斌向记者表示，至今年3月末，该行发放涉农贷款余额26.5亿元，新增“三农”贷款3.12亿元，新发行惠农卡7万多张；向农户贷款余额5.2亿元，新增3400万元，贷款总量和新增在全省农行系统均排第一位，而且不良贷款率只有1.1%，在全省是最低的。该行改革创新“三农”金融服务，支持各级农业产业化龙头企业61家，大力支持农业生产资料供应链建设，促进定单农业模式发展，通过惠农卡向5万多农户提供授信11亿元。

“湖广熟，天下足。”澧阳平原是国家有名的商品粮基地。曹丕铭告诉记者，人行常德市中支与当地营业的银行业金融机构协同努力，大力支持常德推进现代农业示范区和“五个双百亿产业”（粮食、生猪、水产、蔬菜和林业）建设，取得重大成效，2012年全市实现农业总产值482亿元，农业增加值302亿元，均增长3.8%；粮食总产量433万吨，增长2.9%，并使全市农民人均年收入达到8023元，增长20%以上，居全省第二位。

社区创先争优实施方案 篇7

为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步提升基层党建工作水平，为社区科学发展提供坚强组织保证，按照省、市、区委和街道党工委的统一部署，结合我社区工作实际，现就开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员“活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“服务群众促和谐，创先争优树典型”为主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为社区经济社会发展提供坚强的思想、组织和政治保证。各党支部都要围绕全社区的争创主题，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，促进社区各项工作全面提升。

二、目标任务

开展创先争优活动，就是要通过全面加强作风建设，发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织，以昂扬向上的精神状态、密切联系群众的工作作风和争创一流的工作业绩全力以赴完成社区的各项工作任务。

（一）推动科学发展。XX社区广大党员干部要深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，不断提高业务素质和岗位技能，以模范行动影响和带领广大群众共同为创建服务型社区贡献力量。

（二）构建和谐社区。社区党组织和党员要及时了解群众思想状态，有针对性地做好教育引导工作；主动排查矛盾纠纷，及时化解非法集资、历史遗留问题、信访稳定等方面的矛盾纠纷，在居民中形成一种健康向上、安定有序的发展氛围。

（三）服务人民群众。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真倾听群众的呼声，及时反应群众的意愿，主动关心群众的疾苦，帮助群众解决具体困难，实实在在为老百姓做好事、办实事。

（四）加强基层组织。加强党建工作创新，不断优化组织设置，创新活动内容方式，加强党员教育培训，增强党员队伍的生机活力，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用。

三、主要内容

社区要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“服务群众促和谐，创先争优树典型”为活动主题。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织的决议决定，团结协作，求真务实，勤政廉政，有较强的凝聚力和战斗力；党组织负责人讲党性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到党员群众的支持和拥护。二是党员队伍好。加强党员队伍建设，努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；党内基层民主稳步推进，党组织与辖区单位关系协调，民主自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，各项事业协调发展，群众生产、生活水平持续提高，社会治安良好，人民安居乐业。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意；党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，积极参与学习型党组织建设，自觉坚定理想信念；带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习新知识新技能，学习力明显提高，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；具有较强的执行力和实践力，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上做出显著成绩，工作业绩在所在单位名列前茅，在本区部门、行业内能起到标兵和示范带头作用。三是带头服务群众。牢固树立宗旨意识和群众观念，热心社会公益事业，积极参加服务发展、服务企业、服务基层、服务群众活动，努力为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。党员意识和党性观念强，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，保守工作机密，对党忠诚，严于律己，清正廉洁。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、坚守职业道德、倡导家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民，自觉维护社会稳定。社区党组织将以“学军门、创五个好；学林丹、争五带头”、“服务群众促和谐，创先争优树典型”为主题，认真落实“三有一化四服务”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建格局，强化社区党组织服务党员、服务群众、服务发展、服务和谐社会建设）要求，深化社区党组织“小三级核心网络”建设，加大在商务楼宇组建党组织力度，建立楼宇党建协会、党建联席（联谊）会等，签定共联建协议，实现与辖区单位共驻共联、共建共享，构建起以街道党组织为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织共同参与的城市基层区域化党建工作新格局;建立“工作在单位、活动在社区、奉献在岗位”的党员管理新机制，通过开展党员示范楼院、党员设岗定责、党员志愿服务等活动发挥党员作用，推动创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区；以党建项目创新为抓手，结合典型的培育，大力实施和推进党建项目创新工程，对内涵深、有特色、反响好的党建特色品牌进行挂牌表彰，培育一批基层党建精品。

四、方法步骤

XX社区党委突出重点，分段实施。开展创先争优活动，具体分为以下四个阶段进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年4－7月）

1、成立领导小组和工作机构，制定切实可行的实施方案。

2、召开动员部署会议，进行思想发动，充分调动社区党组织和广大党员积极参与到创先争优活动中来。同时通过横幅、专刊、党员学习日等各种宣传载体，组织广大党员学习区委、街道党工委对创先争优的相关部署和要求，使这次创先争优活动力争达到全覆盖。

（二）全面争创，扎实推进（2010年8月—2011年6月）

在社区党员中广泛开展“共产党员做模范”、“身边榜样好学”、“党员亮身份”活动。一是“党性教育”活动。采取各种形式对党员普遍进行党性教育；二是开展“岗位奉献”活动。紧紧围绕“服务群众促和谐，创先争优树典型”的活动主题，深入推行基层工作法，在社区干部党员中开展“业务练兵、岗位争先”活动，多为群众办实事，解难事，使创先争优活动真正从形式和内容上得到落实。三是组织创新。2010年7月开始，以迎接建党90周年纪念活动为重要载体，以“学党章、忆党史、强党性、比贡献”为主题，加强党员意识教育，举办“颂歌献给党”联欢会、“庆祝建党90周年社区党建成果展”，进一步激发广大基层党组织和党员干部的热情。四是结对帮扶。深入开展“党心连民心、亲情进万家”活动。进一步完善辖区结对共建单位与社区困难党员，社区党员与群众结对帮扶活动，为促进和谐社区建设、构建和谐街道做出新的贡献。要重点做好“五扶”工作，即：生活上扶贫，使群众贫有所助；身体上扶康，使群众病有所医；精神上扶志，使群众心有所暖；智力上扶学，使群众学有所教；就业上扶技，使群众业有所从。积极开展为社区党员讲党课、特色主题党日和帮扶困难党员等活动，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥积极作用。对开展活动效果好、党员群众满意度高的社区党组织和参与活动积极主动、党员群众认可度高的党员给予表彰和表扬，努力营造“创先争优”的良好氛围，不断改善党员干部的作风。“七一”期间，各社区党组织要结合庆祝建党活动，组织党员积极参加共产党员献爱心活动，广泛开展走访慰问活动，慰问建国前入党的老党员、优秀党员和生活困难党员及群众。

（三）深化提升，评议表彰。（2011年7月——2012年7月）

以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。引导广大党员以昂扬向上的精神风貌，向党的十八大献礼。组织党员开展民主评议，保持昂扬向上的精神状态，检查工作状态是否存在党员意识弱化、责任感和使命感不强的问题，是否存在精神不振、自由散漫、患得患失、进取精神不强的问题；对照密切联系群众检查是否存在群众观念淡薄、官僚主义的问题，是否存在工作作风漂浮、工作方法简单、做表面文章、联系服务群众不够等问题；对照始终保持科学发展一流的工作业绩检查是否存在墨守成规、循规蹈矩、思路不宽、办法不多、不思进取、工作缺乏积极性、主动性和创造性等问题，是否存在工作标准不高、安于现状、得过且过、工作拖沓等问题。

在民主评议基础上，党员要根据具体情况制定个人整改措施。在此基础上，社区党组织和党员开展创先争优活动情况要接受街道党工委的检查。2012年“七一”前，社区党委将对创先争优活动中涌现出来的先进社区党组织、优秀共产党员进行表彰。

（四）总结完善，迎接考评（2012年8月至党的十八大召开前）

围绕向党的十八大献礼，重点开展三项工作：

一是搞好总结。社区党组织要采取群众评议、民意调查等形式，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

二是迎接考评。社区党委将对各支部开展创先争优活动进行考核，考核的重点要体现在贯彻“服务群众促和谐，创先争优树典型”主题，完成工作任务的具体情况上。

三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

（一）落实领导责任。社区已经成立了创先争优活动领导小组，明确专门的人员具体抓好此项工作。同时按照街道党工委的要求，建立创先争优活动联系点，以便进行分类指导。

（二）强化指导检查。社区创先争优活动领导小组要经常以走访调研、召开座谈会等方式，了解活动开展情况、进展情况，对思想上不重视、工作不得力的党员要及时提出批评，要求限期整改。

（三）加强宣传引导。社区要通过简报、宣传栏、社区网站等多种形式宣传创先争优的好做法、好经验，宣扬过得硬、立得住、树得久的优秀共产党员的先进事迹，在社区形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

六、基本要求

（一）结合实际，分类指导。社区创先争优活动在社区领导小组的领导下，按照结合实际，分类指导的原则组织实施，深入开展“支部互动、党员互助”、“我是党员我承诺”等活动，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，突出社区实践特色。

1、社区党组织把创先争优活动与深入落实“基层工作法”和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，开展以“比素质，创一流学风；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”为主要内容的“五比五创”活动。

2、社区党组织要把创先争优活动与创建“服务型社区”有机结合，每年向社区居民代表、社区党员进行一次工作述职。通过开展在职党员进社区、社区党员承诺、党员示范楼院、党群共驻共建等活动，争当“优秀共产党员服务社区建设标兵”。

(二)注重实践，扎实推进。社区党组织要认真吸收和借鉴学习实践科学发展观活动的做法和经验，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。

1、突出实践特色，确定具体主题。要紧紧围绕创先争优活动主题，结合社区实际，突出实践特色，丰富活动载体；要广泛动员党员积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力，切实抓好落实。

2、认真开展评议，扎实有效推进。要坚持“抓两头、带中间”，加强分层分类指导，努力使先进的更加先进、一般的成为先进、相对落后的有明显进步。社区党组织要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容，适时组织开展党员民主评议活动。根据评议结果，实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向，扎实有序推进。

3、全面总结考核，适时评选表彰。结合工作总结或阶段性工作小结，社区党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

村“创先争优”活动实施方案 篇8

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，加强和改进党的建设，根据乡党委的安排，结合我村实际，现就在全村党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持从我村的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

贯彻县委和乡党委关于创先争优活动的总体要求和目标，必须紧密结合候山的实际。一要与村党支部提出的紧紧围绕加快发展、扩大产业规模、建设美好新家园这一总体要求结合起来。二要与建设学习型党组织紧密结合。推动广大党员学理论、学政策、学技能、学经验，提升党员和全村干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。三要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作紧密结合。把开展创先争优活动与扎实做好学习实践活动整改落实后续工作有机地衔接起来，逐项落实尚未完成的整改落实后续工作的责任和完成时限，切实兑现向群众做出的整改承诺。

二、主要内容

创先争优活动，以创建先进各党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

1、先进各党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可。

2、优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

把创先争优活动与深化农村党建工作三级联创活动有机结合起来。大力推广“四议两公开”工作法。在村党组织中开展“五个一”活动，即：村党组织建设一个团结好班子、谋划一条增收致富好路子、办成一件好事实事、消除一批矛盾隐患、解决一批联系户的困难。通过增收帮扶、保障帮扶、救济帮扶、引导帮扶等多种形式进行分类帮扶。

四、方法步骤

（一）推进方式

村支部要层层搞好思想发动，思想发动要增强针对性、注重实效性，注意克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力。要从自身实际出发，围绕中心工作设计创先争优主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要结合学习培训、“三会一课”、民主评议等经常性工作，通过以下方式扎实推进。

1、调查研究。开展“调查研究月活动”，各党组织要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动群众性。

2、公开承诺。依据创先争优活动实施方案和工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并承诺为群众办理1—2件好事实事。制定具体的“五个好”、“ 五带头”标准，并采取召开座谈会、党员通报会、民情通报会、在党务公开栏等适当方式，向群众公布，做出承诺，接受群众监督，通过“回音壁”收集和反馈信息。做到“四公开”：公开承诺内容、办结期限、责任人和工作进度。

3、领导点评。乡党委对村支部的工作进行点评,实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

4、群众评议。原则上每半年一次。对村支部开展创先争优活动情况，由乡党委组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，由各党小组组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台账，作为评先评优的重要依据。

5、评选表彰。乡党委对村支部开展创先争优活动情况进行考核。在考核和群众评议的基础上，选出优秀共产党员。二）时间安排

1、动员部署阶段（2010年6月上旬）。各党组织分别召开动员大会，对创先争优活动做出安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。

2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。2011年“七一”前，乡党委对先进各党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导各党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。