OA推广领导讲话

OA推广领导讲话（精选8篇）

OA推广领导讲话 篇1

根据市局工作安排，今天我们在这里召开全市地税系统税务综合办公信息系统（简称OA系统）上线推广工作动员部署会，主要任务是，对OA系统在全市地税系统上线推广进行动员，对下一步工作进行安排部署。刚才，市局信息中心李云仁主任宣读了上线推广工作方案，市局办公室朱安君副主任和信息中心曾钟建副主任分别对相关工作进行了安排部署，这些我都非常赞成。希望大家认真领会，回去之后及时向主要领导汇报，抓好工作的贯彻落实。下面我谈几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好推广OA系统的紧迫感和责任感

为了提高行政效率和机关服务效能，我局近年来在全市地税系统推广使用了总局的公文处理系统（即ODPS系统）。ODPS系统的推广应用提高了公文流转速度，为提升地税机关行政办公效能，促进信息化建设起到了积极作用。但是，随着时间的推移和网络技术的发展，目前使用的ODPS系统逐渐显露出一些问题，如系统构架不科学，功能不全，通用性差，拓展弹性小等。针对这些问题，总局按照税务行政办公管理规范化、制度化、科学化的要求和原则，通过对文件办理和相关办公业务流程的优化和重组，对综合办公系统进行一体化建设规划，建立了税务综合办公信息系统（即OA系统），并推广应用。

新推出的OA系统作为金税三期的重要组成部分，不仅具备了ODPS系统文件管理的特质，还包含了信息服务、工作安排、信访管理、督查督办、会议管理、信息采编、宣传管理等业务模块。基本涵盖了税务办公系统的各项工作流程，实现了对办公流程的有效跟踪和监控，可进一步提高行政效率和机关服务效能，发挥行政管理的整体效益。此外，OA系统采取了省级集中模式，绝大部分软硬件部署都在省级完成，解决了ODPS传统分散式管理造成的管理不强、效率不高的问题，同时还便于各级系统管理员进行远程维护，可有效地降低管理成本，提高工作效率。

为此，省局审时度势，决定今年内在全省地税系统全面推广使用OA系统，并确定南昌市局、鹰潭市局和景德镇市局作为先行上线单位，于今年6月14日前完成数据迁移、岗位配置和系统配置工作，7月1日开始OA试运行，7月16日开始OA和ODPS并运行，8月1日开始正式运行OA系统，关闭ODPS。可以说，南昌市局的OA系统上线推广工作日程非常紧、要求也很高，一个环节出现问题就有可能影响到整体进度，影响到今后系统的运行使用。因此，各县区局、直属各单位一定要统一思想，提高认识，增强做好OA系统推广运用工作的紧迫感和责任感，切实按照市局方案要求，扎实有效地开展工作，确保OA系统在全市地税成功上线。

二、突出重点，狠抓落实，确保OA系统推广工作稳步推进

为顺利实现ODPS系统向OA系统平稳过渡，确保OA系统在全市地税顺利上线、正常运行，各单位要重点做好以下几项工作。

一是认真做好培训工作。培训工作是OA推广中的关键环节，要确保人员培训率达到百分之百，使全体工作人员能够熟练掌握OA系统各模块的操作使用。我们市局将组织两期培训班，第一期是针对市局机关的工作人员，第二期是针对各基层单位的骨干人员和师资力量。各单位选送参加市局第二期培训的同志，不仅要熟练掌握操作方法和工作流程，还要充当好本单位的培训老师。在市局的培训结束之后，各县区局和直属各单位要组织本单位的培训，在认真开展集中培训的基础上，积极做好日常培训，对工作事务较多的领导，要安排专人上门培训；同时，必须指定一名专（兼）职系统管理员，系统管理员要熟练掌握配置、岗位的设置、模板的制作，并能够完成简单故障的排除。

二是认真核对组织机构和人员信息。前期各单位办公室已完成岗位模板的制作，市局已对各单位制作的岗位模板进行了审核确认。在正式上线前，各单位要按照岗位模板信息对岗位和人员设置进行确认和调整，确保组织机构和人员信息的完整性、准确性、一致性。

三是认真做好数据迁移工作。要按照要求完成现有ODPS公文处理系统向综合办公信息系统的数据迁移，并对迁移的数据进行认真核对，确保文件数据和人员信息的准确性。

四是认真做好测试工作。在正式上线之前，各单位信息中心需对综合办公信息系统中的每个模块进行测试，确保文件流转正确，工作流程符合要求，公文格式模板对应规范，人员岗责定义准确。

五是认真做好运行维护工作。要建立在线技术服务平台，通过在线技术支持中心对使用人员提交的问题及时进行解答，定期对系统产生的问题分类进行分析，并对系统在试运行期间发现的软件应用问题及时上报市局信息中心，做到综合办公信息系统的平稳运行。

三、精心组织，扎实推进，确保OA系统推广工作圆满完成OA系统是一个功能相对完备、结构缜密复杂的大型应用软件，做好全系统的推广工作，需要各级各部门精心组织、团结协作，克服困难，扎实、细致地做好各项工作。

一是加强领导，明确职责。各单位、各级领导要高度重视OA系统的推广工作，按照市局方案要求，将推广工作的各项任务落到实处。各级办公室和信息中心要充分发挥牵头和协调作用，既要明确分工，又要加强协作，保证各项工作落到实处；各单位和部门要积极支持OA系统推广工作，积极参与到推广工作中来，踊跃使用OA系统。

二是大力宣传，积极引导。任何一个软件系统都要经过一个不断改进的过程，才能逐步完善。因此我们要加大对OA系统推广工作的宣传力度，进一步统一思想，提高认识，明确推广意义，转变干部职工的思想观念，积极主动掌握和适应新的办公信息操作系统。

三是坚定信心，稳步推进。OA系统推广工作时间紧、任务重。大家一定要对工作的艰巨性、复杂性有一个充分的认识和思想准备，要坚定信心，克服畏难思想，鼓足勇气，铆足干劲，做到紧张有序，稳步推进。

四是加强联系，及时报告。各单位在OA系统推广工作中，要认真落实督查督导和情况报告制度，对推广使用中发现的问题和好的建议要及时与市局办公室、信息中心报告。市局将根据推广工作情况，适时组成督查组，检查各单位推广工作开展情况。

OA推广领导讲话 篇2

一、校本课程推广的条件和作用

校本课程推广的首要条件是课程的先进性和成熟性,其次要考察课程的应用性和可行性。应用性主要是看课程对教育教学质量的提高和学生发展的影响;可行性是指在推广的实践操作上是相对简便易学的,对广大教师和学生是普遍适用的。

校本课程推广的作用有:第一,有利于进一步检验原课程的价值;第二,选择优秀的校本课程进行推广,有利于挖掘所推广课程的优势,整合各种资源,实现优势互补,让区域内师生共享课程;第三,形成课程研究网络,沟通与合作也是教育形成良性互动的一种好方法。

二、校本课程推广的原则和方法

在进行校本课程推广中,我们遵循了以下原则。

一是自愿参与的原则。只有自愿,才会产生强大的内驱力。在开展“集邮”和“儿童哲学”两门课程的区域推广过程中,我们征询原课程开发学校和接受推广学校双方的意见,在双方自愿的基础上进行课程推广。二是因校制宜的原则。任何一门校本课程要在区域范围内进行推广,都应当考虑推广学校和教师的具体情况,制订相应的推广方案。在开展校本课程推广的过程中,我们对原课程进行了适当的修改和完善,避免生搬硬套。三是有效指导的原则。校本课程的推广,目的是为了更有效地指导教师进行教育教学改革实践,离开了指导,课程的先进性和生命力就不可能很好地体现。四是不断创新的原则。任何一项校本课程都是在特定的条件和环境之下产生的,在课程推广应用时,要深刻领会原课程的思想精髓,既要学习与继承原成果,又要结合本校实际,在推广中有所发展,有所创新,从而形成自己学校的特色。

校本课程推广的基本方法有“迁移法”和“逐级推广法”。由于校本课程在研究人员和研究对象上还具有差异性和能动性,所以,校本课程的推广不应该是简单的复制,而应结合校情,以实现被推广课程的第二次飞跃。

三、校本课程推广的过程

准备是推广的前奏曲,是有效推广的基础。在这个过程中,课题组应当建立相关的推广组织,了解该课程形成的基本经验,学习与课程相关的基本理论,制订课程推广计划等。在运作阶段,将原有课程进行展示交流,如我们将获上海市科研成果一等奖的“儿童哲学”课程作为推广实践的范例,根据区域实际,首先召开全区课题展示活动,接着组织全区小学进行课程推广申报,然后将自愿参与推广研究的学校组织起来,形成区域“儿童哲学”课程推广小组,通过制订区域推广方案和学校推广方案、开展推广实践等活动,进行课程推广运作。

四、校本课程区域推广的思考

校本课程的推广不是机械的操作,它具有可变性,尤其在再推广的过程中一定会有更值得关注的有价值的经验。因为校本课程推广本身具有辐射交流功能,让更多的人接受和享用课程,在更大范围应用,这是在实施校本课程推广过程中往往被忽略的问题。

OA推广领导讲话 篇3

20日上午，调研组一行在大同宾馆听取了大同市健身气功管理办公室及有关部门负责人的工作汇报。中共大同市委副秘书长刘毅参加了汇报。

会上市健身气功管理办公室主任叶培玉汇报了大同市开展四种健身气功试行、推广的情况。他说：大同市是全国九个省市健身气功新功法试点城市之一。一年来，我们在省体育局和市委、市政府的正确领导下，按照上级有关规定，和有关部门一起共同进一步做好四种健身气功的试点、推广工作。一是先后分两批派人去北京、武汉参加国家健身气功管理中心举办的四种健身气功辅导员培训班，共培训18人。二是在市区、各大厂矿及县（区），共建立了14个健身气功辅导站点，组织练功群众学习推广四种健身气功。到目前为止练功人员达500多人，确保了健身气功在我市健康、科学、有序地发展。

冀运希在会上讲了话，他说：国家体育部门自推广四种健身气功试点工作以来，到目前，全国有20多个省市开展了四种健身气功活动，共建立了400余个新功法辅导站点。大同在这方面带了好头，健身气功开展很有特色，认识明确，领导重视，组织健全，工作扎实，为全国开展四种健身气功的试行、推广工作，起到了典型作用。

OA推广领导讲话 篇4

发布部门：办公室发布时间: 2004-08-16

信息化建设是一项重要工作，在我国加入WTO以后，对信息化建设，特别是电子政务建设提出了更紧迫的要求，已成当务之急。省局早在两年前，就把信息化建设和电子政务建设提上了重要议事日程。通过两年来的不断探索，特别在今年省局与海虹公司合作努力下，省局机关OA系统进入试运行阶段。OA系统的运行迈出了我局电子政务建设乃至信息化平台建设的关键一步。下面，我讲三点意见。

一、省局OA系统建设情况

根据国家食品药品监督管理局《关于加强药品监督管理信息化建设的若干意见》和《浙江省人民政府关于印发〈数字浙江建设规划纲要〉的通知》的要求，按照“统筹规划、分步实施、立足应用、务求实效、政府推动、市场主导、资源共享、安全可靠”的建设原则，我局积极推动全省食品药品监督管理系统的信息化建设。

经过两年的探索实践，我们在运行机制上进行了创新，走出了一条政府部门与运营商合作，共同建设和维护电子政务系统运行的路子。在省局和海虹公司近四个月的共同努力下，目前，省局电子政务系统建设完成了药监OA子系统、企业申报子系统、安全子系统、电子邮局子系统等。这些系统的建设完成，实现了省局机关内部网上办公，企业新药注册、许可证年检、广告审批等项目网上申报和办理，响应了国家局“药品监督管理网上行”的号召，有利于全省范围内药监部门之间，药监部门与医药企业之间，医药企业与企业之间的办公快捷、安全、低成本管理以及医药信息的畅通。

二、高度重视，充分认识电子政务建设的重要性。

加快电子政务建设的步伐，对于转变政府职能，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，都具有十分重要的意义。具体到我们系统，咨询、审批、公布、公告、投诉等很多工作都可以通过电子政务系统来完成，这不但提高了工作效率，还可以节省很多开支。大家要高度重视、充分认识电子政务建设的重要性。

（一）电子政务建设是贯彻《行政许可法》的需要。我们系统是行政监督和技术监督部门，手中握有多个项目的行政审批和行政许可权力。按照《行政许可法》规定，凡是《行政许可法》赋予的行政许可权利，必须实行公开化程序。政府行使的行政许可必须是合法化的，而且必须要公开、透明，要方便大众。在这个要求下，我们药监系统要形成行为规范，运转协调，公正透明的行政管理体制，充分运用网络手段，实行网上办理审批和许可是重要途径，而电子政务建设就是实现网上办公的有效载体。

（二）电子政务建设是深入开展机关效能建设的需要。开展机关效能建设旨在转变工作作风，提高行政效率，防止职务犯罪，实现管理型政府向服务型政府转变。电子政务的运行，特别是 “企业申报子系统”的投入使用，今后所有医药企事业单位呈报省局的审批事项都将去网上受理并审批，使相对人可以跨区域办理业务，避免了相对人和职能处室工作人员的直接接触，不仅方便了相对人，提高了工作效率，而且有效地防止了职务犯罪的发生。以前，相对人到省局办事，请客送礼找熟人，还要多次往返跑路，浪费大量的精力、物力，不但效率不高，可能还要看脸色。电子政务系统的运行，使相对人到省局办理业务不用再忙着联系熟人了，甚至不用跑到省局办事大厅来了，在家里、在单位有台电脑，点点鼠标就可以完成了。所以，机关效能建设要求的事权划分、规范许可、规范服务、增加政务透明度在电子政务系统运行后在很大程度上都会得以解决。

（三）电子政务建设是实现信息共享、强化职能监管的需要。“四品”监管职能已经全部到位，我们这个新机构、新职能、新队伍的食品药品监管部门，能不能承担“四品”监管重任，除了积极运用好现有的监管力量外，借助外力弥补监管不足是决定监管成效的重要途径。今后我们“四品”随时有危机情况出现，尤其是食品的危机事件越来越多。在食品危机事件中，要第一时间掌握信息、第一时间报告信息、第一时间传递信息。如何做到“第一时间”？很大程度上要我们借助网络的力量来完成。投诉、举报、事故信息、查处反馈等很多方面我们通过网络传递，使这些信息迅速得到上传下达。所以，电子政务系统还是我们尽快掌握情况的耳目，是我们强化监管的臂膀。

三、几点要求

电子政务，不是简单地把法律法规和政策条文搬到网上，也不是买上几台电脑建立起一个局域网就是“电子政务”了。它很重要的一点是与转变政府职能结合起来，更多地面向社会、企业和公众提供“一站式”、“全天候”的在线服务。目前，国内很多地方电子政务走入重电子、轻政务，重建设、轻整合，重概念、轻应用的误区。我们系统化这么大的人力、物力和财力建成了信息化系统，我们要避免这样的误区，避免信息化系统成为“信息孤岛”，无人浏览、无人使用，造成资源浪费。我们要把它运用到实际工作中，实现真正意义上的网上办事，切实提高我们工作效率。

（一）加强学习，尽快熟悉电子政务系统的应用。系统建成以后，办公室已经组织了几次学习，但是上座率都不高，学习效果也不是很好。我们将再组织几次这样的学习，通过行业人士的讲解，大家要在较短的时间里学会这些新知识。大家一定要高度认真的学，认真听讲，真正学会、学懂。要树立全局观念，这次学习不仅仅是学一点知识用于工作的事。这是关系到整个药监系统电子政务建设的问题，关系到药监系统机关效能建设的问题。关系到企业减少成本，提升企业地位，便于国际接轨的大事。所以通过这次培训学习，希望大家都能掌握电子政务系统的全部知识，不断提高我们的工作效率和质量。

（二）各业务处室要积极应用。电子政务系统主要是各个处室在使用。各处室在电子政务的运行中要克服以往的工作习惯，积极培养上网办事、办文的习惯，提高上网办事、办文的能力。今后电子政务工作的重心要逐步转向为社会、群众服务。网上办事虽然不可能一步到位，但我们要积极开辟渠道，提供给相对人更为直接方面的网上服务功能。同时，各处室要充分利用已有的业务系统和信息资源，在OA系统平台上发挥作用，构筑统一的信息资源库。各处室要根据自身工作将信息进行加工、分析，及时提供报送相关信息，以便在网上公布。对于不需要各市局初审的企业申报，各业务处室应鼓励相关企业通过我局公开的企业申报试用端申报审批事项。

推广发布会讲话稿 篇5

尊敬各位领导、尊敬各位嘉宾大家中午好：

首先我很荣幸代表有限公司非常感谢各位在烈日炎炎的天气下，抽出宝贵的时间准时参加我们这次江苏双沟酒厂的系列产品推广发布会，对在座各位给予我们公司的支持和关照表示诚挚的谢意和衷心的感谢。

我们知道，竞争激烈。我们内心很清楚“珍宝坊”酒在宿州推广将有很大困难、高昂的投入和时间、耐心考验。但是我们凭着对和信任，凭着自身优良品质，凭着厂家对我们的大力支持，凭着在座各位的鼎力相助，经过洪祥酒业坚持不懈的努力，我们有信心在一、二内年把 “真金不怕火炼”，创中国白酒自由调兑先河，适合不同消费者对白酒不同度数需求。我们这次把各位请来品尝，希望各位提出宝贵的意见，以便我们制定相应销售策略。更希望这次酒会大家能喜欢今后更多喝，更多宣传这是你们对我们最大的支持。

最后祝大家在这次酒会上能吃的开心，喝的尽兴，玩的愉快。谢谢大家！

推广发布会主持人发言稿

尊敬各位领导、尊敬各位嘉宾现在良晨吉日已开始：

一、大会第一项，鸣炮奏乐！

OA推广领导讲话 篇6

朱轶材

老师们，同学们：大家好！

当金色的秋天如约而至的时候，我们迎来了新学年，同时也迎来了一周很有意义的日子：即9月11日至17日“全国第20届推广普通话宣传周”。简称推普周。这20届推普周的主题是：大力推广和规范使用国家通用语言文字，自觉传承弘扬中华优秀传统文化。

在我国使用“普通话”有悠久的历史。汉族又叫华夏族。华，是衣冠华美之意；夏，是重视礼仪之意。重视礼仪，在语言里的表现，就是说雅言，即说当时的通用语言。夏朝的通用语言叫夏言，所以，《诗经》中的“大雅”、“小雅”也可叫“大夏”、“小夏”。据《论语》记载：“子所雅言,诗,书,执礼,皆雅言也。”翻译一下，它的大致意思是，孔子教学时使用“普通话”，在吟诵诗书和行礼时，全部都是采用“普通话”。可见远在两千多年前，伟大的思想家、教育家孔子就摒弃了山东鲁国的方言，在教学和“公务活动”中能够自觉的使用东周时代的普通话。

在近代以来语言文字的使用与爱国主义教育紧紧相连。法国作家都德在他的小说《最后一课》中说：“被迫做亡国奴的人民只要牢记住自己的语言，就掌握了打开民族解放之门的钥匙。”近代日本侵华，在占领台湾和东北后，强行推行日语，首先从语言上奴化中国人。这些史实说明：语言是一个民族，一个国家的象征，尊重和正确使用国语是爱国主义的具体体现。正因为这样，我国颁布的《爱国主义教育实施纲要》把“正确使用祖国的语言文字，大力推广普通话”列入爱国主义教育的主要内容。而《中华人民共和国国家通用语言文字法》又第一次以法律的形式确定普通话作为国家通用语言。这标志着普通话推广走上了法治化轨道。因此，使用规范的国家通用语言文字，是每个公民应履行的义务。

本学期，学校要以推普周为开端，开展“说好普通话，写好规范字”系列活动，主要有： 1.在班级文化检查中，把说普通话，写规范字，作为检查内容之一； 2.在师生中掀起说普通话，写规范字自查自纠、互查互纠活动。

3.邀请部分师生召开座谈会，开展问卷调查，了解师生对说普通话，也规范字的认识。4.营造以红色、白色、灰色、绿色四色文化为主调，以普通话、规范字为载体的校园文化； 5.举行庆祝十九大，写好规范字的书法大赛； 6.举行普通话经典诗文诵读大赛；

7.全校动员争创宣城市语言文字规范化示范学校。

OA推广领导讲话 篇7

1.要抓住发展的机遇。要发展就要研究和抓住机遇, 我们中国要应对世界金融危机, 主要采取扩大投资规模、扩大内需、扩大出口三大方面的政策, 这些都是钢结构产业今后的重要发展机遇。

2.确立我们的发展目标。研究和确立钢结构行业未来发展的三大目标:一是在十一五规划期内的今后两年要达到的发展目标;二是到2021年纪念建党100周年的时候, 中国的钢结构从规模到水平发展到什么程度;还有一个就是到2049年, 中华人民共和国建国100周年的时候, 我们的钢结构能够发展到什么程度。关于战略目标我提出了一些要求, 要求进行系列化的研究、集约化的生产、精细化的管理、品牌化的经营。

3.正视钢结构发展中的三大薄弱环节: (1) 设计问题。 (2) 发展钢结构住宅问题。 (3) 完善钢结构有关标准和规范中存在的问题。

今天这个会议, 是我们钢结构行业有关抗震课题的论坛, 是关于钢结构行业如何为灾后重建做贡献的论坛。我们与会的专家将围绕怎么抗震, 或者说我们的结构, 从结构的设计, 构件的制作安装, 怎么符合达到地震区的要求, 将进行深入讨论、广泛交流。我想借此机会, 借题发挥, 说这么一个题目, 就是:以抗震救灾的精神, 扎实推广钢结构建筑。

“5.12”汶川大地震自发生至今, 已经一年了, 这场空前惨烈的自然灾害, 使中华民族遭受了巨大的人员、物质和财产的损失。抗震救灾斗争, 为我们留下了极其珍贵的精神财富。锦涛同志指出:“在同这次特大自然灾害的艰苦博斗中, 我们的民族和人民坚持了这份崇高的精神, 这个精神就是万众一心, 众志成城, 不畏艰险, 百折不挠, 以人为本, 尊重科学。”这是二十四个字的抗震救灾精神, 作为中华民族精神的重要组成部分, 将流传青史, 永放光芒。抗震救灾精神是民族精神和时代精神有机融合的伟大结晶, 抗震救灾精神是党的坚强领导核心作用和社会主义制度优越性的生动写照。抗震救灾精神是以人为本理念同科学精神的和谐统一。我们要把抗震救灾精神用到很多方面, 激励我们大力推广钢结构。我今天要讲的是, 抗震救灾精神是我们建筑领域推广钢结构建筑的科学精神和强大动力。

一、全社会要提高对钢结构建筑的认识

从建筑准则来看, 要提高全社会对推广钢结构建筑重要性认识, 就是说钢结构建筑不能只是在我们专家之间, 也不能只是在钢结构企业之间进行交流, 而是全社会都要提高认识, 增加共识。建国60年来, 特别是改革开放30多年来, 我国经济有了较大幅度的增长, 人民的居住条件有了新的变化。也就是说, 钢结构可以为满足我们改革开放中人民日益增长的物质和文化生活的需求做出巨大贡献。这里要强调一点, “生命第一”是建筑的准则。2008年的“5.12”汶川巨震, 给建筑界的启示是深刻的。作为我们搞建筑的都知道, 地震是自然灾害, 对建筑物来讲, 也是一种破坏性实验。我们不可能把一个大楼建起来, 再去检查它的基础怎么样, 去把它的主体结构搞碎了, 那是不允许的。地震灾害, 正是对建成的建筑进行一次破坏检验。在日本神户地震中, 发现有些建筑在混凝土中有不少的易拉罐, 政府就把不法承包商抓了起来。1999年台湾发生集集大地震, 后来我到台湾去看了现场。钢筋混凝土结构基础钢筋应该弯到135度, 台湾在地震过程中, 有些结构倒了以后, 看到有些钢筋只弯到90度, 就因这一条, 抓了60多名承包商。地震是自然灾害, 但是要追究建筑承包商在建筑过程中的质量缺陷。这次汶川地震造成的灾难让人震惊, 一些中学, 三层砖混结构, 竟然连一根圈梁都没有。那么多中小学生就牺牲在这里, 这哪是搞建筑, 简直是在搞坟墓!这些建筑给无数的人和家庭的生命财产造了巨大损失。当然, 建筑本来也很复杂, 很难追究哪一个承包商的责任。我们要总结和思考怎么杜绝此类事情再次发生才是正确的。对此, 不仅要求大家提高抗震的标准, 还要求规划师、建筑师和结构工程师, 能够共同推进中国减灾建设和城市安全。安全, 作为人生活的基本要求, 表明了人的生命存在和发展作为基本权利的保障, 也是制约社会发展的核心问题。建筑师们的创作必须把握的准则就是:人的生命只有一次, 建筑安全至高无上。建筑是艺术, 也是如何维系生命的艺术。中国是世界上自然灾害最严重的国家之一, 70%以上的城市, 50%以上的人口, 都分布在气象、地震和海洋等自然灾害严重的地区。近年来, 各类自然灾害频繁发生。2008年我们发生了冰雪凝冻灾害、台风灾害, 还发生了地震灾害。我讲过, 世界上只有中国有这么一个机构, 叫“防涝抗旱指挥部”, 一边防涝一边要抗旱。这本来是两个相反的事情, 在中国会同时出现, 防涝还要抗旱, 南边涝了北边旱了, 北边涝了南边又旱了。近年来每年因灾害、公共安全问题造成的非正常死亡人数, 超过20万人。受伤人数超过300万人, 经济损失每年达到6500亿元, 相当于GDP总量的3%-6%。从发达国家的经验来看, 在城市化发展快速发展的阶段, 城市发展与抗灾能力不足的矛盾将日益突出。我们的城市发展相当快, 包括绵阳市的发展也相当快。北京市过去只有2环路, 后来又有了3环、4环、5环、6环。城市不断在增加, 农村人口向城市集中, 城市化率1978年才17.9%, 到了2008年达到409%, 预计到2020年, 我国城市化率将达到60%。而这个时期, 正是我们城市防灾、抗灾、减灾的关键时期。当然, 我们要从很多方面去考虑, 从法律、法规健全;从技术标准建立;从防灾规划;从防灾组织;以及建筑的防灾能力等等方面来加强这一的工作。在四川的地震中, 众多建筑物受了很大损害, 而绵阳钢结构工程九洲体育馆安然无恙, 成了当时抗震救灾的指挥部、庇护灾民的“诺亚方舟”。到现在, 这个建筑依然完好。九洲体育馆之所以能够在这场突如其来的近乎惨烈的灾难中, 屹立不倒, 是因为我们建筑师们在项目的方案设计阶段, 就清醒的认识到:如此大跨度的空间结构, 必须要在满足设计规范要求的同时, 主动加强抗震的构造, 就是以卓越的设计来保证、提高我们建筑物的抗震能力。综上所述, 我想说明一个问题, 就是中国是自然灾害比较多的国家, 我们的钢结构正具备抗击各种灾害的能力, 不仅是地震, 还包括台风、暴雨和其它各种各样的自然灾害。

要大力宣传钢结构的优越性。对我们来讲, 就是要以地震为契机认真宣传、介绍钢结构建筑的优越性。我们要做三件事情, 希望四川能率先做到。第一件事情, 就是发挥我们钢结构行业协会的组织、协调作用, 发挥建设部门的领导、主管作用。今天, 这么多四川省的人大原主任在这里, 我希望都能支持我们的协会工作和部门工作。我们要召开有关专家、学者、企业家参加的钢结构座谈会议, 也要请人大的代表参加, 谈谈钢结构的优越性、重要性。今天在座的有这么多的钢结构专家, 我只想讲简单地讲一下就是:钢结构是特别安全的建筑, 是绿色的建筑, 是可以循环再生利用的建筑, 是使用面积能得到充分体现的建筑。要通过座谈会, 把这些优越性进行宣传、普及。第二件事情, 就是在座谈讨论的基础上, 请政协委员和人大代表组成课题组对我们钢结构建筑进行调研, 对这个课题我们将积极参与, 协助起草调研提纲和整理讨论发言的意见。在调研的基础上, 向省人民政府提出在地震灾区大力推广钢结构的建议。第三件事情, 就是希望四川省建设厅, 代表省政府起草《关于推广钢结构建筑的意见》。由省政府发文, 这样对于推广钢结构具有重要作用。四川省去年发生了地震灾害, 灾后重建对我们大力发展钢结构提供了重要契机。当然, 我们要在全国推广, 而四川省要率先搞上去, 起表率作用。我们在向政府提出这样一个建议以后, 还要在过去很多政策的基础上, 进一步提出发展钢结构的政策性意见, 制定国家政策。

中国人是强调直观的, 强调有榜样的, 有示范的。毛主席说过, 榜样的力量是无穷的。我们要积极地把专家的主张、专家的智慧贡献于工程, 让这些工程在中国起示范作用, 起推动作用。这样下来, 我们协会、企业、专家们要做的, 就是如何提高钢结构的水平。

昨天, 我到了北川。北川县城, 在地震过程中整个被夷为平地。现在, 正在进行新址规划, 由山东省援建。在北川新址的规划过程中, 有一个新区, 叫北川的工业园区。我提到这个工业园区, 要思考怎么建。我当时提出:希望山东省建设厅考虑, 按照工业园区的要求把各种配套设施建立起来, 要用钢结构、轻钢结构建设一大片标准厂房, 进行工业房地产开发, 把北川-山东工业园区建设成为中国的创业园区。这是我受了一个美籍华人的启发。他在美国生活了四十多年, 在中国的广州、上海、天津、海口等城市, 建了九座“美国工业村”, 他当村长, “工业村”建成有十年、八年, 所有的房子全部出租了, 租给电子产品厂、医药产品厂等等。所有的工厂, 都希望租用这样的标准厂房, 而他就承担这个小区的物业管理和收租金, 这实质是工业房地产开发, 经济效益和社会效益都很好。由此, 我看北川-山东工业园区完全可以用轻钢结构的标准厂房去推进发展, 吸引绵阳市内外的电子工厂、生化工厂、卫生用品工厂以及其它各种日用产品的工厂入驻和发展, 这是很好一个契机。

为了大力推广钢结构, 我们可以组织专家们到企业去看看, 到发达国家看一看, 到台湾、香港看一看, 哪一幢建筑不是以钢结构为主体的。而我们现在还在那里犹豫和选择!昨天在从成都来绵阳的路上, 我很高兴地到一个叫“攀成钢”的钢厂去看了一下, 这个钢厂新建的100万平方米厂房全是钢结构的。几年来, 我们这次论坛的协办单位之一——泛华建设四川赛特蓝钢结构集团也参与这个项目几个工程的建设。我看了以后给予充分肯定, 但是我们还要考虑, 建筑结构的颜色、建筑结构的外部涂料、建筑结构的门窗、就是建筑结构的眼睛, 霓裳可以做得更好。

我们要用抗震救灾的精神大力推广钢结构, 明确“生命第一”是建筑的准则。明确钢结构在所有结构中符合当前人类社会可持续发展的种种要求, 同时也要正视钢结构建筑的薄弱环节。

二、要从三大方面, 夯实钢结构建筑, 推广钢结构建筑的基础性工作

钢结构建筑要在全国推广, 要在中国这块土地上, 随着我们国力的进一步增强, 人民生活水平的提高, 钢结构建筑得到更大范围的推广应用, 实现工业化的快速发展, 要做好基础工作, 主要是三大方面。

第一、建立健全钢结构建筑的法规体系。近几年来, 就抗震来说, 我们加强了法律的规定, 落实出台了建筑工程抗地震灾害管理规范, 超限高层建筑抗震设防的规范, 并提出城市抗震的防灾规划管理, 房屋建筑工程抗震设防管理规范, 还有市政公用设施抗震设防管理规范, 我们还加强了新建工程抗震设防质量的监督, 这些方面已经做出了很多大的调整, 但是健全钢结构法规体系, 仍然是至关重要的, 而且钢结构的验收, 不仅是钢结构本身的验收我们还要出台详尽的验收标准, 要把钢结构配套的幕墙、扣件及其它东西都要跟着一起验收, 这些好不好, 也影响钢结构整个工程的功能质量。幕墙也是如此, 一个幕墙时间长了, 它的连接胶硬化了, 到时候幕墙就会掉下来, 那还得了吗!前些年在珠海, 一次台风, 把这个城市的幕墙建筑刮得差不多了, 钢结构纹丝未动, 幕墙掉得差不多了, 幕墙和钢结构是相辅相成的, 建筑好, 其中不仅是钢结构好, 包括与钢结构配套的各种东西, 它都存在建筑的功能里面, 也必须要达到一定的标准和质量。

第二、完善钢结构的各种标准规范。标准规范是非常重要的, 我曾经讲过, 从国际发达国家来看, 在市场经济进程中, 人们通常说的一句话, “三流企业是卖劳力, 二流企业是卖产品, 一流企业是卖技术, 超一流的企业是卖标准”。标准是我们创新工作的必要环节, 要想技术更新, 技术改造, 没有标准, 你的新技术是得不到应用的, 你的专利是没有市场的, 标准至关重要。当然, 我们有国家标准, 行业标准, 地方标准, 我们大型企业、先进企业有自己的企业标准, 进行标准化管理, 标准化生产, 建设部共编制和修订了有关抗震的标准、规范四十余项。有关我们钢结构常用的规范有99项, 还有不少地方性标准。有些就是我们协会组织专家、学者、企业及有关部门编制的。在完善标准规范的同时还要强调国际上的四大标准体系, ISO9001质量管理保证体系, ISO14001环境管理体系, 0HSAS18001职业健康安全管理体系, 还有SA8000社会责任体系, 推行国际通用的标准体系使管理工作法制化, 这就是科学管理进入到知识管理的最前沿阶段, 要求我们实行标准化生产, 标准化管理, 这也是我们新型工业化的必要条件。

第三、增强钢结构建筑工程检查的科学性, 先进性。搞建筑质量检查, 靠“吊、卡、量”, 用线吊一吊, 尺子量一量, 钢结构检查, 吊卡量是不行的, 像人体检查一样的, 我们过去老中医, 把把脉, 望闻问切。现在光望闻问切不行, 要到医院扫描去, 全面检验, 我们的检查手段要科学化, 要检查建筑物建造过程中, 它的内部构造结构;检查我们钢结构焊接的每一道焊缝, 还要检查钢结构在使用过程中疲劳程度;抗风压、抗剪、抗侧压等压力状况;以及钢结构的结构防火、保温、隔热系数;钢结构和非钢结构的接合状况等等。要增强这些检查的科学性, 前瞻性, 而不是凭我们的经验去检查, 经验是宝贵的, 但是如果成为经验主义, 那就不行了, 要有先进的检测仪器, 先进的检测手段, 增强检测的科学性、先进性。

三、要从四大方面进行研讨, 钢结构建筑的技术创新和品牌建设

我们的工程技术, 必须要创新, 尽管我们不是高新技术行业, 但我们需要用高新技术行业改造我们的传统行业, 更何况我们钢结构, 是在建筑中科技含量比较高的。钢结构的科技创新要从四大方面抓好。

第一、要弘扬钢结构建筑新理念、活跃钢结构建筑设计思想, 繁荣钢结构建筑创作。我们民族建筑有民族建筑风格, 但是我们不能光靠琉璃瓦造房屋, 我们要把民族建筑时代化, 把我们民族的传统风格和世界的先进理念紧密结合。大概是1956年左右, 最早提出了我们建筑的设计指导思想。当时的指导思想是三句话, 经济、实用, 在可能的条件下注意美观。发展到今天, 这个指导思想就要赋予新的时代精神, 不仅在可能的条件下做到美观, 而是必须要创造魅力建筑, 要经济, 要实用, 更要美观。如果一个城市建筑不美观, 没有魅力, 没有标志性建筑, 那就是种遗憾也是种缺失, 也会令这个城市没有了特色和吸引力。建筑作为一门艺术, 是百花齐放, 百家争鸣。建筑的魅力也体现了一个国家的文化, 国家的竞争力, 一个民族的精神。

第二、要推进钢结构制作施工的新型工业化。所谓新型工业化, 是在高新科技条件下的工业化, 是可持续发展条件下的工业化, 而不是简单的工厂化生产。那么, 对钢结构工程来说, 就当前的制作和施工的水平, 应该说我们相当一批企业规模还是比较小的、设备还是比较简陋的。钢结构如何做到精细管理、精细制作非常重要。钢结构焊接有自动焊接和人工焊接, 人工焊接过程受人为意识的左右, 人为思想的影响, 而精密焊接的钢结构用的全是铆接、栓接、焊接, 那就更需要发展钢结构的精度。钢结构的制作如此, 钢结构的安装更是如此, 大型钢结构的安装方案, 那更值得研究。一个大跨度的钢结构, 吊起来, 就像面条一样, 如何保持它的精密度和安全性, 既有制作工艺问题又有吊装工艺问题。我们现在有的钢结构高层建筑, 有的做到两天半建一层, 全是工厂化制作, 现场化安装, 我们钢结构公司完全可以做到这一点。施工是最快的。在钢结构的制作和施工中还有很多技术需要攻关, 从而切实提高我们钢结构的制作、安装水平, 实现制作安装一体化。

第三、要拓展轻钢结构, 空间结构的应用。空间结构, 轻钢结构, 要在社会生活中得到广泛的应用, 要渗透到方方面面的领域。不仅是大型公用事业, 如体育场, 博物馆, 影剧院, 火车站, 机场等等自然是采用钢结构。而且我们的民用住宅建筑, 小型的卫生所, 检查站, 中小学校, 也完全可能采用标准化、规范化的钢结构, 这样一方面实现了安全快捷, 另一方由于采用批量生产, 也大大降低了成本, 从而拓展轻钢结构和空间结构的应用领域。

以上这三个方面, 要有三个专家组, 就是钢结构设计专家组, 钢结构制作安装专家组, 轻钢结构和空间结构专家组, 进行专题研究。但是, 我们专家组的研究, 必须要明确如何发挥专家组的作用, 专家组将怎样发挥作用。应该看到技术进步的主体在企业, 科技创新主体在企业, 那么专家起什么作用呢, 就是专家的知识和理念, 智慧和技能, 要作用在企业和企业产生良性互动, 相互支持、相互促进, 把理论和实践充分结合。协会组织要有效地发挥每个专家的聪明才智, 去全面推进钢结构的技术进步。

第四、要全面推进钢结构工程管理创新, 努力做到知识管理、信息管理、文化管理。我们钢结构的发展, 从企业来说要围绕人的全面发展进行以人为本的管理, 一方面一切为了人, 为企业员工日益增长的物质和文化生活的需要, 还要为社会为用户日益增长的物质和文化生活的需要。还要做到一切为了造就一代新人。另一方面要一切依靠人, 尽管电脑和信息技术飞跃发展, 但是都是人操作的, 我们要尊重员工, 善待员工, 发挥他们的聪明才智, 充分调动其的主观能动性。

在创新的同时要搞品牌建设, 我们更要认识到我们中国在发展过程中全世界各大商场都有中国造的产品, 叫made in china。但是应该看到, 中国是制造大国, 但是是品牌小国, 很多有价值的品牌, 都是在国外的, 而我们自己的品牌太少。我们的品牌意识不强, 我们部分企业, 光考虑自己发展挣钱, 而不考虑品牌建设, 仍然是我们企业发展的一个大的问题。品牌建设, 包括城市的品牌建设, 比如说成都, 成都怎么进行品牌化建设, 先是提出成都的品牌是“一个来了就不想走的城市”, 后来改进提出成都是“一座来了还想再来的城市”, 这样的品牌观念就很好。作为钢结构无论是制作还是安装都有获奖的代表性工程, 这些工程要成为我们钢结构的品牌。作为有为的企业家一定要领衔名牌企业创建品牌工程。

我国社科期刊OA出版探析 篇8

【关键词】开放获取;社科期刊;集群式;中国高校系列专业期刊

【作者单位】刘英，东南大学学报（哲社版）编辑部。

作为现代学术制度的重要元素，学术期刊是现代学术交流不可或缺的环节。数字网络环境下，知识快速增长，获取知识的成本日益提高，“读者付费订阅”的模式难以推行，开始显露困境，遭到受众的反抗。在这种情况下，开放获取（Open Access ， 简称OA）应运而生，成为西方学术期刊数字出版的亮点。

近年来，我国关于OA期刊的研究越来越多，研究者对我国学术期刊开放获取的现状和不足有清醒的认识，提出了“更新不及时、高度分散、模式单一”等种种批评。但在实践上，我国学术期刊，尤其是社科期刊的OA出版仍然进展缓慢。本文拟对我国社科类学术期刊的OA出版进行探究。

一、面临的主要问题

1.认识不足，动力不足

虽然近年来关于OA出版的研究日渐增多，但总体来看，大都限于图书情报工作者对西方OA出版的探讨和分析。有关学者调查发现，一方面，我国大多数图书馆对OA资源的揭示度不高，在网站首页揭示和专门列表揭示OA资源的方式较少，也不重视读者是否理解。“988、211工程”高校图书馆中，仅7所有OA资源的简单介绍，包括定义、出版模式、特征和本馆中的使用方法等，仅占总数的12%[1]。这表明，OA作为一种新型学术交流理念和方式，虽已被国内大多数高校图书馆接受，但并没有得到真正的认识和重视。另一方面，从OA出版的推动源头探究，与高定价的国外期刊相比，国内社科期刊较低的期刊定价对图书馆的订阅基本不构成经济负担，这直接导致了我国OA出版的需求和动力匮乏。

此外，其他相关者例如期刊出版者和本应是OA出版受惠者的大部分学术界研究人员对OA出版的认识严重不足。笔者曾询问过多个社科界研究人员，他们都不明白何为OA期刊，以及这跟自身有什么关系，大部分研究人员获得学术资源的渠道都已固定为中国知网等大型数据库。从期刊出版方面来说，我国纸质学术期刊的定价一直非常低，在网上发布之后，从数据库获得的收入也微不足道。而且实现OA出版的技术平台并不掌握在期刊出版者手中，对大多数编辑部而言，维持现状可能是更好的选择。一言以蔽之，我国相关各界对OA出版的认识较少，导致动力不足，使其发展缓慢。反观国外，OA出版是由科技界、学术界、出版界和信息传播界等多方共同努力推动的结果。在欧美国家，OA出版已经获得了期刊出版商、学术界同人的充分认可。谁来主导，谁来推动，这是我国社科期刊开放获取首先要解决的问题。

2.传统体制的束缚

其一，我国社科学术期刊长期以来都呈现“散、小、全、弱”的局面，这直接影响了其数字化出版进程。高度分散的开放现状很难实现推动科研成果利用网络自由传播的目的。如何重新抱团组队，实现虚拟联盟，集群开放，这是直接影响OA出版模式非常现实的问题。

其二，与国外不同的是，我国的数字出版一开始就面临着内容提供商和技术服务商分离的矛盾。那么，是重新建立独立的网络平台，还是依附现有的大型数据库？显然，选择前者将是一个十分浩大的工程，是各期刊难以独立完成的。因此，依附现有大型数据库，寻求合作是很长一段时间内的必然选择。然而，两者的利益并不一致。如何保证合作模式稳固而持久，这是一个难题。即便从国外数据库的例子来看，全球最大的商业性出版商Elsevier出版了2200多种高质量期刊，其中也只有5种OA期刊[1]，两者经济利益的矛盾可见一斑。

3.网络版权保护的困境

当前，我国对网络版权的保护难以适应开放获取的需要。我国社科期刊目前的通行做法是期刊编辑部发出告示：“作者向本刊社投稿时，若未明确做出予以反对的声明，则视为许可与本刊社存在合作关系的网络服务提供商通过网络传播其作品。”然而，网络传播与传统发行有很大的区别。其一，数字出版的版权问题牵涉出版商、技术服务商和作者三方面，较传统期刊的出版发行要复杂得多。其二，目前大家已逐渐认识到，网络环境下的作品传播不宜适用发行权一次用尽原则。其原因在于，“网络传播的影响范围和影响方式往往不是传统纸介媒体能够比拟的， 尤其对于学术类杂志， 以一次性支付作者稿酬的方式而不是按点击量给予报酬对作者而言似乎有很大的不公平。”[2]随着时代的发展，人们法律意识的增强，数字版权巨大的利益空间将会日益凸显，这必然带来更多的问题。其三，传统期刊普遍加入了大型数据库的付费订阅，获得了经济报酬，但往往又在自己的独立网站设置开放获取，这种双重获取方式使其面临更为复杂的网络版权保护问题。开放获取的情况下，作者保留文章的版权;付费订阅的文章则要作者签署版权转让协议。那么，具有开放获取和付费订阅双重身份的文章，版权如何处理？凡此种种，都是当前OA出版需要解决的难题。

二、对策及建议

首先，面对如何解决网络版权问题，当前期刊编辑部单方面发表声明的办法只能是权宜之计。为避免版权纠纷，最好的办法是各学术期刊与作者协商获得论文版权。例如，英国物理学会出版社（Institute of Physics Publishing，IOPP）于2011 年对传统订阅模式的期刊进行了开放获取的尝试。“在印刷版期刊上发表文章的作者，可以自由选择是否由自己承担文章的出版费用并将其上传网站供读者免费阅读或以其他形式再利用。如果作者选择开放获取模式，文章一经发表，便会立刻在网上供读者自由浏览和下载。”[3]目前，IOPP 已经为《物理教育. B》《物理学学报A辑》（Journal of Phsics）等27 种知名期刊提供了这种混合型开放获取模式。据有关研究者介绍，其运营效果非常理想[3]，可资借鉴。

其次，传统社科期刊的开放获取必然要改变孤岛状态，走集约化方向。本文设想，可以有两个发展方向：一是联合开发，整合资源，建设期刊集群式开放获取出版平台。这方面已有了成功的先例，即2011年由17家教育部名刊工程学报联合创设“中国高校系列专业期刊”（简称专业网刊），目前已取得不错的效果。数量众多的高校社科类学报可继续朝这一方向努力，做大做强，逐渐实现技术平台和内容提供的真正合一。二是建立大刊制、文章集群式的开放获取出版平台。例如《PLOS ONE》作为世界上最大的在线期刊，其发表文章的范围非常广泛，包含了科学和医学领域任意学科的研究，2012年发表文章23468篇[4]。这方面，社科院系列的各期刊数量不多，可尝试整合，以省为单位，依托社科院平台，构建单刊、文章集群式的OA出版模式。

再次，依托高校图书馆，加强对开放获取期刊的介绍和宣传，这对高校社科学报来说不失为可行之举措。以专业网刊为例，虽然网刊编辑部十分重视利用网络和手机推送等全媒体新型手段向各专业读者对口推送，但目前来看，传播效果仍不尽如人意。大多数研究人员从网上获取学术资源的主要渠道是图书馆的电子资源库。期刊出版界应重视与图书馆的密切合作，在网站的醒目位置推介OA期刊，甚至可与图书馆合作研发OA期刊平台。国内目前已有3所大学图书馆参与研发了OA期刊平台，如西安交大的“开放存取期刊共享集成平台”、大连理工大学的开放学术资源库、浙江大学建立的SSOA（人文社科类开放存取平台）。通过图书馆的学术服务平台，可以建立快捷高效的发布系统，以便于作者第一时间检索相关信息;此外，还可以联合举办相关学术会议，扩大OA期刊的学术影响。

最后，不管是期刊集群的OA平台还是单刊、文章集群式的OA模式，都必须重视与各种社会化媒体的链接，方便读者进行检索。例如，《PLOS ONE》具有强大的论文推送功能，其网站与Twitter、LinkedIn、Facebook等各种社会化媒体进行链接，将已发表的论文向全世界的用户推送[4]。

三、展望和期待

学术期刊的开放获取虽然是大势所趋，但目前在我国仍处于初期阶段，其开放程度不够高，开放范围不够广，尚须创新其开放模式，加大其推广力度。值得一提的是，国家哲学社会科学学术期刊数据库正在推进学术期刊另一种方式的开放获取，即与百度合作，其目的是通过将期刊论文元数据（除全文外的标题、作者、关键词、摘要等信息）集成进百度搜索、百度文库，将部分论文全文投放到百度文库，以进一步扩大学术期刊的传播范围，拓展学术资源的传播渠道，提升期刊的影响力和使用率。此外，据说中国知网将于近年通过与知名专业期刊合作等办法，集约资源，尝试与国外出版公司合作将我国优秀的社科学术资源输出，这对于单兵作战实力单薄的社科学术期刊来说，无疑是另一个利好消息[5]。

[1] 胡德华，彭曼华等. 开放存取期刊研究[M]. 长沙：中南大学出版社，2013：133-135.

[2] 张铭. 数字期刊业的版权困局——以龙源期刊网为例[J]. 出版发行研究，2010（9）：14-16.

[3]叶文芳，丁一. 英国皇家物理学会期刊出版及运营机制研究[J] . 科技与出版，2013（4）：32-37.

[4] 韩婧. 《PLOS ONE》开放获取出版模式研究[J]. 编辑学报，2014（2）：202-204.