关于项目管理的几点建议

关于项目管理的几点建议（精选9篇）

关于项目管理的几点建议 篇1

随着国家的基础建设投资力度的增加、建筑市场由国有型企业主导地位逐步过渡我们民营或私营企业主导地位，民营或私营企业的发展空间越来越大，国家在建筑市场的各项法律法规亦越来越建全，对我们民营或私营企业的各项要求也越来越高，如何适应社会环境的变化、做大做强，实现精细化管理是我们探讨的课题。

一、施工班组的管理：

近年来,全国各地建筑市场的劳动力资源越来越紧张，国家各项政策对劳动者均有保护、劳动者的法制意识也逐渐加强，而项目生产实施的班组基本上由专业清包工作业队担负，清包工队伍受利益驱使、不断的在当地各建筑项目中承担清包工任务，形成“串台”局面，哪个项目部给的价钱高就优先给谁干、哪个项目部的工程量大就先干谁的、常常至使工地的流水施工安排的工序断链、各专业清包队伍间交叉作业互不相让、现场安全文明亦难做好，现场不服从施工员安排，安排工作讨价还价、材料损耗大浪废大。项目组织清包班组开展生产固然管理上比较方便简、仅对清包班组签约人结算，没有直接面对每个生产工人进行管理的繁锁，然而、就采用清包班组与自己组建班组实现项目生产的成本相比而言应不相上下，采用清包班组时其签约人己挣取一道利润、项目部依然得提供食堂及住所、定期发放生活费用，并且藏有劳动纠纷的隐患。如采用自己组建的班组、项目部对班组采

用定额计件计价，其人工费用亦不会超出清包签约价、至少省去了清包签约人从中挣取的价差，可克服前述清包班组的不利弊端，同时不受清包班组的要价钱、讲条件、拖工期等勒索，组织项目生产、返朴归真组建自己的基层生产班组势在必然。

如何组建自己生产班组哩，首先应安排专人负责对工人的招聘组织工作，确定应聘员工的生活待遇、工资管理办法，劳动纪律等等，对周边熟悉的人员优先招聘、还可利用中介公司招聘、网上发布信招聘，建立员工初始档案、以备急用。班组长的选用，就我们的现有施工人员中可挑选一部分人选、有如“屯田”制般管理，工号多,作业面广、任务重时他们可调为施工员，工号少、任务急等特殊情况下调用为班组长，班组长亦可从优秀员工中选用。在工作安排中也要打破工种界限、打破行业界限、根据生产实际情况可设混合班组。

项目组织生产，就目前的局势而言、可组织部分自建班组加上清包班组的混合编队形式。

无论是采用清包班组与自建班组实现项目生产，都应该树立工号施工员(工长)的权威性，他们的计件计时生产任务单必须由工号施工员签发、给项目部预算人员审核、方可送项目经理审批，这样可克服预算人员对现场不熟悉的错算漏算、又可以加强工长对班组的工作安排、工期质量的管理。

二、物资材料的管理：

无论是工程用料还是施工用料的采购管理、无非是“价差”、“量差”、“品质差”、“供货及时”、“支付方式”这五点，这些我们已有成熟的经验。物资材料主要是在物资的发放、消耗、周转材料回收堆放现场管理方面有待加强，可在这几项上整改：

1.所有班组按包工限料进行控制，工程用料按预算量的95%供应，超出部分，按其原价全额赔偿。

2.班组领用周转材料必须办理领料手续，如超过定额消耗的则必须全额赔偿。

3.木模板加工按大样图配料设计，发放基本数后限制用料，严禁大改小，长变短，对确实需要拼模时的模板，必须用旧模板拼装，不准用新模板进行改小使用。

4.对特别工种工机具，按工作需要发放，发放时要打借条，到期归还，不归还者按其原价从借用者工资中扣款。

5.与钢筋车间制订有关奖罚制度，长度超过1米以上的钢筋不允许进入废品堆，控制废品不超过0.5%，超过此范围则必须核扣其工资。

6．建立工程材料消耗台帐（见下表）。

工程材料消耗情况一览表

7.搞好周转材料的租赁、使用、回收、结算工作，建立健全周转材料

专用台帐，做到帐、物、卡相符。

8.严格控制周转材料的损耗，严禁对架杆乱吹、乱割，发现一次给予处罚，不准用模板、架杆任意垫路，严禁高空抛甩水淹土埋。

9.及时搞好现场周转材料的回收，修理工作，凡不需继续使用的，及时办理退料手续，以降低周转材料租金的费用。

10.凡进场材料必须标识专人保管、发放，做好防火防盗工作，并设专人看管，以避免遭受损失。

11.各种材料必须标识分明，发放材料，必须严格手续，做到材料去向清楚，查有实据。

12.现场材料必须按月、季、进行盘点，帐、物、卡、资金必须相符。

三、项目施工进度管理:

大凡对于项目施工、业主在工程进度要求上大多比较迫切，期望工程施工期越快越好、尽快投入使用以见成效，工期对于我们的项目管理而言也是如此，早一天结束可以早一天避免材料和设备闲置、节省管理费用开支、是压缩成本开支的有效途径，在不必采取特殊措施、不多投入的情况下，项目施工应当尽可能的组织赶工，这些方法除常规的组织流水施工外、可采用加班的方法，因为加班人工费是计划开支，再有就是尽管减少组织间歇时间、合理错开必须的技术间歇时间，这些都是在满足计划工期或合同工期的情况下的赶工方法；如果业主修改计划工期或合同工期而提出赶工要求，一定要编制赶工方案、制定技术和组织措施。追索赶工费用。

四、项目施工质量管理：

就目前我国的施工实物质量而言、真正达到国家或地方行业标准的工程项目可讲是少若星晨，就我们施工企业而言、项目施工质量管理主要做好三方面工作，一是满足结构质量和使用功能、二是满足观感要求、特别是外露的线条造形、长时间暴露的结构工程要多关注，三是做好服务工作（如业主监理要求整改、一定得满口答应、能改则改、不能改则进一步商量）。在不额外多投入情况下、要求生产班组尽管精细施工、造成返工浪废的要给予生产班组经济上的惩罚。

五、项目施工安全管理：

关于项目管理的几点建议 篇2

在很多高职院校里, 我们往往会看到学生迟到、早退甚至旷课的现象。这些现象对学生来说早已习以为常。即使到了课室, 部分学生也是在座位上玩手机, 个别学生甚至直接趴在课桌上呼呼大睡, 还有部分学生一上课就精神不振、两眼无神, 有时不带课本直接空着手来上课……很多时候, 教师往往是一个人在唱独角戏。

二、原因分析

学生以上课堂表现, 究其原因, 有以下几点:

(一) 目前, 高职院校在教育体系中还处于较低的位置, 还没能得到相应的重视

考入高职院校的学生往往是分数较低、学习兴趣较差的学生。他们原本就不爱学习, 一上课就感觉浑身难受。他们还受到“大学可以好好玩”这种不良思想的影响, 以为上了大学就完全解放了, 就不用认真上课了。

(二) 没有明确的学习目标

高中时, 老师、家长每天都围着学生转, 他们的生活、学习都被安排得满满的。进入大学, 自由时间相对多了, 没有老师、家长的严密监督, 很多学生一时难以适应。他们没树立甚至不知道怎么树立学习、生活目标, 常常随大流或放任自流。

(三) 沉迷于网络游戏, 作息时间不规律

很多学生足不出户, 整天呆在宿舍玩游戏甚至通宵网游。还有些学生, 三五成群聚会、聊天, 玩到很晚才休息。第二天上课无精打采、昏昏欲睡。随着手机的普及以及科技的日新月异, 越来越多的学生成为了手机控。玩手机已成为他们的一种习惯, 吃饭、睡觉、坐车、上课……什么时候都想玩。

(四) 教师备课不充分, 对学生没有吸引力

有些教师缺乏责任心或教学任务重, 上课准备不充分, 只是为了应付, 敷衍了事。课堂设计不合理, 教学缺乏艺术性, 学生逐渐失去对这门课的兴趣。

(五) 教师和学生缺乏有效沟通

教师讲的可能不是学生想要听的, 但学生又没有把意见和建议及时反馈给老师。学生往往更关注实用的、具体形象的内容。如果教师只是一味枯燥地讲解理论, 学生会逐渐失去耐性和兴趣。

三、解决办法及措施

(一) 给学生树立学习和生活目标

目标是最好的动力。对刚进大学校门的新生, 系、院、辅导员、班主任、任课教师要齐抓共管, 为他们讲解大学生活并让他们尽快适应。学生根据自身实际情况, 制定学习和生活计划。任课教师结合专业特点和课程特点, 有针对性地为学生讲解专业特色、发展前景以及该门课程发展规划, 让学生明白自己的现状以及需努力的方向。

(二) 加强学生自我管理

对于迟到、早退、旷课现象, 班干部每次课严格进行考勤, 并把考勤结果在全班及时进行通报。其次, 任课教师可把班级学生进行分组, 每组选出一名组长, 组长负责组织本组同学进行课堂讨论, 并监督同学们的到课情况及课堂表现。教师要让学生明白:一个小组就是一个整体, 每个组员都要为小组的荣誉而承担相应的责任。教师在期中和期末时, 对各组表现进行评价, 评选出两三个表现优异的小组, 并进行奖励。这样既鼓励了先进, 也给其他同学树立了榜样。

(三) 制定严格的课堂纪律

没有规矩, 不成方圆。教师在第一次上课时, 就在全班宣布本门课的相关课堂纪律, 并提醒学生如果违反纪律, 就要受到相应惩罚。教师必须言必行、行必果, 对学生不良行为及时进行相应惩处, 让学生清楚自己的行为将带来的后果。

(四) 发挥学生的主动性、积极性

教学是教师的教和学生的学互动的过程。教师在授课过程中应体现出学生的主体性。教师可让学生个人或小组准备与教学内容相关的材料, 并上台讲解, 然后让其他同学进行评价, 并给准备材料和上台展示的学生加相应的平时分。

(五) 教师做足功课、备好课

教师对授课内容做到胸有成竹, 并灵活采用多种形式进行授课。只要能达到更好教学效果, 让学生能在轻松、愉快的氛围中学习的有益于学生身心发展的教学手段和方式, 教师都可以采用和借鉴。

(六) 营造轻松、愉快的教学氛围

一节课45分钟, 学生注意力高度集中的时间是有限的, 教师要抓住并充分利用学生注意力相对集中的这段时间, 进行重点、难点知识的讲解。在学生注意力降低或感到疲倦的时候, 教师可以讲解一些简单的知识或采取其他较灵活的教学方式, 让学生劳逸结合。

(七) 树立教师威信, 让学生既喜欢又敬重老师

教师在上课的时候, 可以展示自己的个人魅力和语言艺术, 让学生喜欢自己, 进而喜欢这门课。同时, 教师要坚持自己的原则, 让学生明白老师的底线。这样, 学生对老师又多了一份敬重, 学生的自觉性也会提高。

(八) 教师仪表大方、言行得体

身正为师学高为范。教师不仅仅是在课堂上给学生传道授业解惑, 平时的仪表言行也对学生有潜移默化的影响。因此, 教师在平时的工作、生活中也要注意仪表大方、言行得体, 给学生树立榜样, 也是为自己树立威信。

(九) 积极听取学生的意见和建议

教师在课中和课后要及时征求学生意见, 并根据学生合理的意见和建议, 对课堂内容、形式进行调整, 以满足学生的需求。

小结

课堂管理不是机械的、一成不变的管理, 也不是学生被动地接受管理。教师要因时因地因授课内容的不同而采取不同的方式对课堂进行管理。同时, 学生也要参与到课堂管理中来。只有学生认同并喜欢了老师的课及课堂管理方式才能主动参与到课堂中来, 才会为达到更好的学习效果而积极出谋划策。只有师生共同参与的课堂才是充满生气的课堂, 教学效果才能事半功倍。

参考文献

[1]任课教师如何进行大学课堂管理[J].考试, 2008.

[2]何云剑, 何红华.大学课堂管理初探.教育与职业, 2007.164-165.

[3]钟颖, 胡蓉.学生发展视野下的高职课堂管理探析.长沙民政职业技术学院学报, 2008.82-84.

[4]徐玉.基于“以生为本”的高职课堂管理.天津电大学报, 2010.76-78.

关于项目管理的几点建议 篇3

关键词：土地复垦整理 项目管理 建议

中图分类号：D651.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（b）-0115-01

最近几年，随着社会的日趋发展与进步，我国土地项目也得到了很大的发展，而项目管理工作也随之得到了长足的发展。但是在进行项目管理的过程中，由于管理难度的不断加大以及基础相对薄弱，所以使其面临着诸多的问题与困难。而为了使土地复垦整理能够实现全程的规范化管理，并满足集约以及计划的科学管理水平，就需要在管理的过程中不断地发掘有效的管理措施，从而使土地复垦整理利用得到更好的发展。

1 项目管理过程中存在的问题

1.1 项目申报质量低

很多项目都存在着前期工作准备不充分，不满足复垦整理规划以及土地使用规划的需求；有些地方缺失对预算编制以及可行性研究的重视，没有科学地对配套工程以及土方工程进行测算，致使很难对项目进行实施；有些地方在对项目进行申报以及实施的过程中，缺失对群众意见的采纳，从而使项目实施面临着很多的麻烦。

1.2 相关制度缺乏执行力度

很多地方为了对工程招投标进行规避，则随便地使工程肢解，更有甚者，不能充分地履行工程招投标的相关手续，而是擅自地进行施工建设；在进行招标的过程中，相关部门缺乏组织力度，没有充分地对参加竞标企业具备的资质进行有效的审查，所以导致有些施工单位，虽然已经中标，但是并没有履行合同约定的能力；还有些单位不能充分地对招投标制度进行执行，从而为竞标企业串标给予了便利，这些都是管理过程中存在的问题，所以需要采取有效的措施进行解决。

1.3 未规范地使用项目资金

项目核算的主体是多元的，很多地方随便对已批准的预算进行更改，擅自使前期工作的费用标准提高，并私自占有工程施工费用。在对资金进行使用与核算的过程，缺失规范性，存在着乡镇挪用与截留的情况。还有些地方同时把一个项目申报为土地整理项目与农业综合利用项目，从而套取上级的资金。

2 改善项目管理的建议

最近几年，通过土地复垦项目直接投资的手段，既可以确保国家耕地总量对于动态平衡的需求，还可以充分地对地方政府对新增耕地进行复垦整理的积极性进行调动。而为了保证该制度能够有效的被落实，一定需要从机制与体制等着手，并采取有效的措施加强项目管理。

2.1 强化项目投资管理

在对项目投资进行管理的过程中，需要对项目资金的使用、投资与拨付等进行进一步的监督管理。相关部门在对项目资金进行下拨时，需要适当地使资金拨付时间延长，并根据实施项目前、实施项目中以及项目验收以后等对资金进行相应的拨付。此外，相关部门在对项目资金进行拨付前，都需要委派专门机构以及专门人员深入到项目现场进行验收，并按照具体的情况，确定项目资金的拨付情况。

2.2 强化项目后续管理

对于一些国家级以及省级的投资项目来说，在进行项目验收前，应该由投资主体以及相关审计机构严格地对项目的工程质量以及资金使用等进行审计，如果未通过审计，则需要相关单位以及相关人员进行整改。此外，还需要制定项目验收的时间表体制的，待项目结束后一定要按照限期要求进行验收，反之的话则认为项目的实施不满足要求，而需要原渠道把资金返回。

2.3 强化监督机制与外部竞争

现阶段，很多地方都邀请相关的检察部门以及纪检部门加入到资金使用以及项目招投标等领域，建议实施项目的过程中需要严格按照相关的规章制度进行。第一，坚持项目的招投标体制。一定要避免项目实施企业随便对项目工程进行肢解的现象，并对招投标工作进行规范。如果工程总额已经超过一定的数额，则需要采取招投标。此外，还需要不断地对竞标人资质进行审查，按照各地的实际情况，要求承担项目的单位一定要具备相关的水利资质。第二，坚持工程监理制度。实行工程监理制度可以有效地使工程质量加强，并对新增耕地质量进行保证。监理单位一定要具备相关的水利资质，而监理工程师一定要具备交通以及水利等资质。第三，坚持项目施工前公示制度。为了确保项目实施过程中的透明和公开，切实加强对农户与村组合法权益的维护，在实施项目前一定要通过各种手段对项目公告进行发布，并制作公示牌，从而使其透明度有效增强，并得到社会以及群众的广泛监督。

3 结语

在土地的改良与规划的过程中，应该采取科学合理的复垦技术，从而满足耕种需求，还需要增加耕地面积，并在新增耕地上，科学合理地对浇水管线埋设、挖设沟渠、修建田间道路、布置林网以及生产道路等建设进行布局。在自然灾害损毁以及矿山生产等废弃土地中，采取科学合理的复垦技术恢复土地开垦耕种，并在完成复垦的土地上，科学合理地对浇水管线埋设、挖设沟渠、修建田间道路、布置林网以及生产道路等建设进行布局，从而使我国农业生产建设得到更广泛的发展空间。

参考文献

[1]武京涛.论在农村宅基地复垦中推进新农村建设[C]//经济发展方式转变与自主创新——第十二届中国科学技术协会年会（第四卷）.2010.

[2]柳博会.加强土地整理项目选址，促进发展方式转变[C]//中国土地学会625论坛-第二十个全国“土地日”：土地与转变发展方式——依法管地 集约用地论文集.2010.

[3]范金梅，孟宪素，薛永森.论土地整理经济和社会效益评价的理论基础和指标体系[C]//21世纪中国土地科学与经济社会发展—— 中国土地学会2003年学术年会论文集.2003.

[4]窦洪桥，金晓斌，赵婕，等.不同地貌类型土地整理区景观粒度效应差异性分析[C]//地理学核心问题与主线—— 中国地理学会2011年学术年会暨中国科学院新疆生态与地理研究所建所五十年庆典论文摘要集.2011.

关于农村公路管理养护的几点建议 篇4

自从党的群众路线教育实践活动开展以来，我们对群众普遍关心的热、难点及民生方面等问题进行了调研。今年12月份我们积极深入千家万户和基层一线开展对农村公路管理养护问题进行了民意调查，对全县农村公路建设、养护、管理等情况有了一些了解。

近年来，我县农村公路建设及养护管理的发展速度较快，规模较大，为我县经济又好又快地发展发挥了重要的支撑和带动作用，但是随着农村公路建设速度不断加快、公路里程不断增加，一些矛盾和问题正在日益凸显。

一、基本情况

近几年来，在市、县两级政府的正确领导下，我县农村公路建设得到了迅速发展，截至目前，全县通车里程共1169.63公里（不包括高速公路），其中国道169.7公里（210国道过境40.8公里，309国道过境128.9公里），县道五条，共143.707公里，乡道10条，共240.486公里，通村公路95条，共615.737公里；我县油路以上通车里程567公里，砂石路里程278.5公里；全县通油路（水泥路）以上村179个，通砂石路以上村228个。农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。

二、我县农村公路管理养护工作存在的问题

（一）思想认识不够，存在“重建轻养”现象。长期以来，受不良政绩观的影响，公路在建设和养护上存在认识上的偏差。总认为建设才能见成效、出成果，在短期内就能起到立竿见影的政绩，养护是对已建成的公路的维护保养，不容易引起别人的注意，大部分人只关心路是谁建的而不关心是谁养的。而忽视了公路的养护；未认真理解“三分建，七分养” 的真正含义；没有将“建设是基础，管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置，致使农村公路管理养护缺乏积极性，乡、村公路大部分处于严重失养状态。

（二）抵御自然灾害能力差。但随着时间的推移，特别是近年来频繁出现的洪水侵袭，公路沿线的路面、边沟，经常发生塌方、水毁土桥等现象，使农村公路损毁严重，大部分路段都遭受重创，容易造成道路不畅。

（三）路政管理力度不够。个别乡（镇）未严格按规定审批道路两旁的建筑物，公路沿线个别群众乱堆乱放、占道经营、晒东西现象时有发生，利用路肩种植农作物并未完全杜绝，超载超限屡禁不止。对这些现象，我们在路政执法中法律依据不明，执行力度不够，效果自然不明显。

（四）养护生产技术力量严重不足，养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大，油路里程迅速增加，公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高，传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前，油路养护技术人员相对偏少，油路养护经验欠缺、机械设备匮乏，公路养护整体科技含量不高，养护施工许多方面还采用以前的工艺，基本上以人工操作为主，比如农村公路养护仍旧以扫帚、铁锹为主要工具，工艺粗放、设备简陋;且目前农村公路养护人员中极少有专业的养护技术人员，从事养护的技术人员比例不足5%，掌握新材料、新技术和新工艺的能力差，大大降低了养护水平。养护生产技术力量严重不足，养护管理水平低等因素在很大程度上降低了养护效率和质量，制约了我县农村公路管理养护工作的正常开展。

（五）大型车辆对通村公路损坏严重。近年来，随着我县煤炭、石油、苹果产业的不断发展，高速公路、铁路复线建设的相继进行，各种大型、重型运输材料车辆对农村公路都有严重损坏。

（六）机制不健全，责任不明确，各职能部门未能充分发挥起核心作用。随着农村公路管理养护体制改革逐渐深入，各项体制还没有理顺，机制还不健全，各项配套管理办法未能及时出台，道路养护管理还处于摸索适应阶段，各种配套的管理办法还没到位，职能部门对通村公路建设、路面技术性能、养护工序等经验不足，养护及时性做得不够，职能没有得到充分发挥，管理工作运行程序不清，责任不明，村道基本上处于失养状态。

三、加强农村公路管理养护的措施及建议

（一）加强宣传，培养全民爱路护路的意识。通过媒体报道、制作板报、宣传车巡回宣传、散发宣传单等方式大力宣传农村公路养护的重要意义，培养全民爱路护路意识，营造浓厚的社会氛围，使广大人民群众积极参与公路养护和管理活动中。

（二）坚持建养并重,切实加大农村公路养护资金投入。资金匮乏是农村公路建设、养护的主要问题和根本制约因素。一是要加大政策倾斜力度，在建设资金上，建议上级交通业务部门应加大资金扶持力度，减缓县级财政配套压力。二是在农村公路的管护上，建议县政府逐年加大配套资金，并将配套资金纳入财政预算，同时将乡村公路养护工作纳入县级目标责任考核项目，夯实农村公路养护责任。三是要强化资金管理，确保资金使用效果。设立农村公路养护基金，实行专户管理，建立资金专项审计制度，保障专项资金使用安全。

（三）加强技术人员引进和现有人员培训。建议县委、县政府通过招聘等途径，引进公路专业毕业的大学生到交通部门工作，强化专业技术力量，同时对现有技术人员分批次送公路院校进行强化培训，提高现有技术力量。

（四）强化农村公路管护工作。针对煤炭、石油、苹果等产业的发展，交通部门要从支持县域经济发展的大局出发，拿出具体可行的农村公路管护方案，保护现有建设成果。如设立治超检测站，严格控制大型车辆上路的现象。要大力治理超载超限车辆，严厉处罚，确保农村公路安全畅通，促进县域经济发展。

（五）健全长效机制，认真做好农村公路养护管理工作。要按照“有路必养，养必到位”的原则，进一步夯实县、乡、村及行业部门管护责任，建立健全以落实养护主体、完善奖惩措施、加强目标考核为主要内容的养护管理长效机制。加强日常养护和路面养护两支专业队伍建设，加大从业人员培训和机械配置的力度，不断提高农村公路养护管理水平。加强对农村公路的日常巡查和养护，发现问题，及早处理，切实把有限的资金用足用好，最大限度发挥农村公路使用效益。

（六）建立稳定的农村公路养护资金渠道。加强资金使用管理，遵循多方筹措、分级管理、专户存储、专款专用的原则，充分利用“一事一议”政策，积极引导公路沿线村民投工投劳养护农村公路，同时积极鼓励社会和公路沿线受益企事业单位、个人，以组织义务劳动、支援设备材料、自愿捐资等方式，支持农村公路养护事业。

（七）积极探讨保护农村公路路产路权的有益做法，实现农村公路路政管理工作新突破。一要加大对县、乡道路的路政巡查力度。各县市区交通局要建立健全路政违法举报制度和体系，向社会公布路政事件举报电话，规范路政事案处理程序，充分发挥乡镇交管所路政管理的协助作用，依法查处破坏、损坏或者非法占用农村公路、农村公路用地、农村公路附属设施以及干涉正常养护施工作业的行为。二要加强对村道路政管理的指导，赋予农村公路养护工路政协管员职责，结合日常养护以委托的形式进行管理。三要加大路政管理有关法律法规的宣传力度，提高广大人民群众的法制观念，增强人民群众爱路护路的意识，充分调动乡镇政府、村民委员会和沿线人民群众的积极性。四要加强夏、秋季农收季节管理，严禁在县道及主要道路上打场晒粮，及时治理乡村道路路肩、边沟堆放秸杆等杂物现象，防止焚烧造成行道树焚毁，保持排水畅通。坚决制止占用路肩、边沟、边坡种植农作物行为，打击超载行为，强力维护路产路权。

关于加强班组安全管理的几点建议 篇5

我一直以为，抓好班组安全管理，是实现项目安全生产的重要基石。身为安全员，除了要诚实做人，踏实做事，以身作则，迎难而上，还要不断磨练自己，提高对班组的安全管理能力，才能真正保证项目施工生产的安全。下面我就加强班组安全管理浅谈几点建议，以便和公司领导与从事安全管理的同行们共同探讨和交流。

一、从头做起，抓好班组进场的安全管理，建立良好的项目安全管理模式。一个项目部除了内部的施工班组以外，往往还有甲委分包单位，存在工种多班组多安全管理较为复杂的情况。针对这个情况，我们需要从三个方面着手加强班组安全管理，加大管理力度。（1）及时和进场班组签订相关的安全生产协议、消防安全协议和用电管理等安全协议，组织各班组学习和了解安全管理处罚条例，对所有进场班组的职工进行了三级安全教育，将各工种的安全生产技术交底到每一位工人，并对所有进场职工进行了安全教育培训考核和个人身份证备案；（2）加强和分包单位班组长在安全生产工作中的沟通和联系，落实好岗位安全责任制度。项目部要定期召开安全生产例会，把班组长全部通知到场，针对工作中出现的问题，提出整改意见，班组长作为班组安全责任人，没有安全管理素质没有责任意识，这个班组就是一盘散沙。因此，向班组长灌输安全责任意识，做好班组安全活动记录，向工人进行岗前交底记录是一种责任的落实和传递。要求班组负责人必须岗前交底，岗中跟踪检查，发现问题，立即解决。因此认真做好班组活动记录，也是班组长是否履行安全管理工作的一个凭证。（3）对所有进场班组的职工要及时办理胸卡，不办胸卡的不允许随意进出大门，没有胸卡对外来人员无法进行统一有效地管理和控制。对所有进场的施工人员必须将身份证原件交到安全部扫描备案，从而可以对流动的施工人员实施了较为严格的动态管理。

二、在日常工作中抓好班组安全管理，首先要抓班组长的安全教育，树立他们的岗位责任意识，班组长是班组现场安全的直接责任人。提高班组长的安全素质，就必须把班组安全教育融入日常的工作中，通过对班组长的安全教育、督促，提高其自身的安全岗位意识，加强在日常施工中安全管理的凝聚力，强化班组长安全管理责任，一直是安全管理中必须坚持不懈的目标。安全管理说难不难，说易不易，难的是你要镇得住违章，拿得住班组，安全上原则的问题绝对不能让步，只有把责任意识分摊到班组长，逐步将安全责任落实下去，安全管理才不至于成为一句空话。所以我们通常不能光说，要对隐患整改拍照取证，并以书面形式让他们签收隐患通知，督促他们执行安全整改措施，履行应该承担的岗位安全责任，才能及时解决各种隐患问题。

三、加强每个职工的自我保护意识和自我防范能力的教育。就拿戴好安全帽一事来说，不是一个简单的小事，戴好与否不只是个人形象问题，而是体现出班组职工是否具有自我保护意识。班组长在施工现场，不能只管生产，无视安全，否则，实在不配做班组长，安全才能创造最大的效益，这个道理必须明白的。而反过来说，一个职工连帽子都不愿戴好，他心中就根本没有自我保护，根本没有父母，妻儿和亲人的家庭观念。一个时常漠视自身安全的人，他无法对家人的幸福与期待，作出什么承诺的。所以，强调自我保护，必须常抓不懈，这也是班组安全教育和安全管理的一个核心内容。

四、加强对现场作业中施工班组常态化巡视和监控，以便及时发现隐患，解决问题。作为安全员，必须深知，每天安全巡视的重要性和必要性。只有在施工中及时发现事故苗头，督促班组消除隐患，才能做到安全生产。要重点注意以下几个问题：每天要掌握大型机械的运行情况，如有机械故障，立即通知租赁公司维修人员，维修人员必须是随叫随到，能够及时处理故障，不能因此影响施工生产。其次，在施工作业中，发现班组人员违章作业能及时制止，发现隐患问题立即发出安全隐患通知单，将隐患照片附在隐患通知单上，勒令班组限期进行整改，并督促及时落实整改措施，必须能够达到整改效果。其三，对班组施工作业中重点部位特殊部位的跟踪检查，必须进行书面安全技术交底，有班组长和作业工人的签收，施工部位安全措施到位，安全责任就组成了一条责任链，可以环环紧扣。不能只作口头关照，说的再多口说无凭，只有整改责任人书面签收，才能将责任落实到人，才能有效控制安全生产。

因此，我一直认为，搞好班组安全管理的关键在于，安全员自身必须具有过硬的专业能力和管理素质，其次是班组长必须具有岗位安全意识，能够按照施工情况，合理安排施工人员，重要的是能够履行安全整改职责，其三是通过教育让每个职工具备完整的自我保护意识和能力。

搞好班组安全管理工作，仅靠一个人的力量是有限的，要靠项目部领导、全体管理人员和班组长们共同配合和协调，用项目安全生产管理的凝聚力，依靠大家的力量，扎扎实实把工作落到实处。在安全管理方面我们要迎难而上，既要坚持原则，也要灵活处理问题，安全员要有一身正气，两袖清风的行事风格，做到敢管，敢说，敢做，做到对工人的利益负责，对企业的利益负责，从而在安全生产管理中，贡献自己的一份绵薄之力。

关于项目管理的几点建议 篇6

煤矿企业是一个高危行业，其特点是地下作业，每时每刻都面临和受到：瓦斯、水、火、顶板、粉尘等：“五大灾害”的影响和威胁。从我们国家建国以来的安全生产发生的人身事故来看，发生事故最高行业也就是煤矿企业。对于煤矿企业的管理近几年国家和有关部门已采取了“铁腕”的手段进行监管，尤其是当前的贵州省对煤矿的管理加大了行业管理的力度。近年来贵州省政府对贵州省内的煤矿采取了兼并重组的方式来提升煤矿的管理，形成煤矿管理集团化。其目的就是为了保证煤矿生产的安全投入，使得煤矿在生产过程中“人”的管理上和“物”的投入上得到大的提升，加大力度提高煤矿生产“人”的管理和机械化程度的提高，从而减少煤矿事故的发生。本人从事煤炭行业的管理已经31年了，由于所处国有煤矿企业的破产，外出从事私人煤矿和私有煤矿企业的管理工作，大小的煤矿和不同的地质环境的煤矿都已实践经历过，在云南、贵州等地也已经有5年多的煤矿管理经历。现就针对煤矿如何实现安全生产，提高煤矿效益，搞好当前煤矿公司化的管理诚恳地谈谈如下几点看法和建议：

一、公司与煤矿的关系，应重点落实煤矿是安全生产的责任主体

（一）、公司是所有煤矿的最高管理单元，应组建完善针对煤矿的生产安全的组织机构。即成立在公司总经理（公司班子）领导下的有关管理部门：综合办公室、人力资源部、生产技术部、安全通风部、机电运输部、公司调度中心等部门，并明确各个部门的有关工作范围 和职责。作为公司部门的人员设置主要是从安全生产方面“服务”于煤矿、协调解决煤矿存在的实际问题出发，具有专业较强的人员担任。公司部门的人员不宜过多，而在于专业的精通。

（二）、煤矿是公司下属的基层（基本）单元，公司效益的好坏和企业的发展都取决于煤矿安全生产的管理。煤矿是安全生产的责任主体。那么，作为煤矿的管理又应该是怎样的呢？我认为应从以下方面进行重点考虑：

1、煤矿应在公司“大框架”的控制下建立健全有关管理机构，即，组建有效的煤矿班子（有效，就是每个矿班子人都要具有专业知识、具备管理能力），其成员为：矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长等五人。对于煤矿的“五职”人员必须经过公司总部以招聘的形式经过严格面试进行筛选确定。

2、在煤矿班子领导下设置以下有关部门和单位：煤矿综合办公室、生产技术科、安全监察科、通风防突科、机电运输科、生产调度室、采掘区(队)等七个主要单位部门。

3、煤矿组织机构建立完善后必须进行班子成员以及各个部门的工作必须明确分工，明确各自的工作主要职责和范围。

矿长：是煤矿安全生产和其他工作的第一责任人，在公司的领导下负责煤矿的全面工作，担负煤矿的安全生产等活动的法律责任。

矿总工程师：是煤矿的技术负责人，负责煤矿安全生产技术管理，担负煤矿技术管理方面的法律责任。在矿长的领导下重点分管安全生产技术方面工作。安全副矿长：是煤矿分管安全生产的主要负责人，负责煤矿的安全监督管理，担负煤矿生产安全的法律责任。重点分管煤矿安全监察科业务，以及煤矿特种作业人员的管理（包括煤矿特种作业人员的培训安排等），组织有关部门对一般的安全事故进行分析和处理。在矿长的领导下开展煤矿安全检查、隐患排查和做好有关煤矿安全软件资料的上报和存档。

生产副矿长：是煤矿分管生产的主要负责人，在矿长的领导下负责煤矿的生产管理，担负煤矿的安全生产的法律责任。重点分管生产调度以及生产人员组织，生产计划的实施和考核。

机电副矿长：是煤矿分管机电运输的主要负责人，在矿长的领导下负责机电运输管理，做好施工单位的配合工作，担负煤矿的机电运输安全事故的法律责任。重点分管机电运输科以及材料设备的管理。

4、煤矿各个部门的人员配置。生产、安全、机电、调度、办公室等人员的配置应根据煤矿的实际情况进行配置。我个人认为煤矿的各类技术人才应当配备齐全，各个部门都应该有主要负责人和专业技术人员（包括生产技术、地质测量、机电技术等等）。公司的部门专业人员主要是负责煤矿的比较大的技术方面的施工方案、设计和与市级以上有关行业部门的衔接联系。整个公司的人才管理应该侧重煤矿的应用和实战，从人才应用管理上形成“小公司大煤矿”的管理体系。因为公司的基础就是煤矿，而煤矿的基础就是实际工作，就是给于公司创造效益、推进公司发展的动力。公司对煤矿的管理应该实行煤矿 矿长负责制，公司对煤矿主要实行“服务、监督、考核” 并重的管理。对煤矿实行责任层层落实，充分调动煤矿管理人员以及广大一线职工的积极性。放权、放手、信任煤矿开展工作。

（三）、公司与煤矿工作联系和衔接、协调。公司可以实行每月定期或者不定期地对煤矿进行安全生产大检查（由公司安全副总进行组织），协助煤矿搞好安全并指导煤矿完成生产任务。每个月公司以半月为期，分别召开两次安全生产会议，总结煤矿安全生产情况，并且进行通报。但是煤矿必须每天召开生产调度会议，并按规定时间向公司汇报煤矿当天的安全生产情况和有关问题。煤矿在生产过程中存在的有关需要解决的问题由煤矿的专业部门直接与公司相应部门进行工作衔接和沟通。

（四）、关于培训工作。我认为公司要发展要壮大，对企业员工的各类培训是一个重要的系统工程管理工作。公司人力资源部门应该有一个关于煤矿管理人员的培训计划，根据行业主管部门的培训计划和要求制定公司的培训计划，使之与行业主管部门的培训计划相适应，做到有计划地对煤矿管理人员包括煤矿特种作业人员进行培训，提高管理人员和特种作业人员的专业管理素质。煤矿也必须制定对职工的“应知应会”、各个工种的《操作规程》的培训计划并且进行实施。因为现在煤矿的职工都是农民工，其中有很多职工是直接从农村放下“锄头”到煤矿后就下井拿起“机头”。如果我们不对他们进行强制性的安全培训，煤矿的安全生产就没有保证。《安全生产法》明确规定，“管理、装备、培训”三并重是落实煤矿安全生产方针政策的基本原则。

（五）、关于煤矿工作计划的编制、实施和完成。煤矿的生产计划方案的编制，我认为每个月底之前由公司总工程师安排时间并召集公司各个部门和各个煤矿的矿长、总工程师一起在公司进行生产、安全计划的编排。首先由煤矿方面做好计划文字说明和计划图纸，然后由公司进行审核下达。煤矿计划应该包括长远计划、计划、季度计划、月度计划等。计划的编制要具有严谨性和科学性，公司生产技术部门要随时对煤矿的计划兑现实施进行监督检查。

（六）、关于公司以及煤矿辅助配合人员定岗定员和工资报酬问题。一个单位的定岗定员是很重要的管理工作，常言道：“一个萝卜一个坑”，合理的定岗定员是企业走向正规化发展道路的前提。我们既要提高岗位效益又要杜绝岗位用人重复。对此，我认为公司应组织由人力资源部牵头对公司部门和煤矿进行一次全面的定岗定员排查工作。防止有些煤矿单位用人重复或职责不明确以免给企业带来损失。当岗位定员后，我认为就应该明确岗位的工资和制定对工资的管理发放等有关文件性的规定和要求。除此，公司还可以制定一系列的有关奖惩制度，形成激励机制充分调动人的因素，以此达到公司效益最大化。

二、关于公司的定岗、定员建议：

（一）、公司领导班子确定：

1、总经理1人：负责公司全面管理工作，是公司行政管理的第 一责任人；

2、生产副总经理1人：分管公司各个煤矿的安全生产、生产计划实施、公司调度中心等工作，担负公司生产安全的法律责任，协助总经理协调其他方面的工作。

3、安全副总经理1人：分管公司各个煤矿的生产安全监督管理、公司和煤矿的员工培训计划的落实、安全资金的投入实施、组织公司对煤矿井下安全大检查，负公司安全管理的法律责任，协助总经理做好公司煤矿的安全工作。

4、总工程师1人：分管公司各个煤矿的技术工作、组织会审和实施公司煤矿的计划、方案、解决各个煤矿的技术难题、对煤矿的安全生产进行技术指导，担负公司的技术法律责任。

5、机电副总经理1人：分管公司各个煤矿的机电方面的管理工作。对公司各个煤矿的机电工作进行检查监督、对煤矿的有关设备的计划、采购进行审查、定期或者不定期对煤矿的机电安全进行检查，担负公司机电安全的法律责任。协助总经理搞好机电设备管理。

6、经营副总经理1人：分管公司的财务、设备采购供应、煤炭销售、人力资源等管理工作。

（二）、公司有关部门岗位人员的确定：

1、综合办公室（5人）：其职能主要是两块即：对外协调窗口和兼负人力资源的管理。定岗、定员如下：

（1）公司办公室主任1人：主要负责公司的对外和对煤矿的协调、沟通；对公司会议召开的安排、公司的后勤保障工作；负责协助总经 理搞好人力资源管理等等。

（2）公司办公室文书2人：主要负责公司办公室的有关业务工作（包括文件收发、资料文件档案管理等等），具体工作由办公室主任进行分工确定。

（3）公司办公室工资管理员2人：主要负责公司和煤矿的工资结算、单价测算、工资汇总发放等工作。

2、生产技术部（5人）：其职能主要是对各个煤矿的生产技术进行指导、汇总各个煤矿的计划方案、技术档案的管理、对外技术方面的衔接和技术文件的编制；协助公司总工程师搞好技术管理工作。定岗、定员如下：

（1）生产技术部长1人：主要负责公司对外和对煤矿的技术管理进行分析、指导、汇总，督促和协调技术部的工作。对公司总经理负责。（2）采掘工程师2人：主要负责对煤矿的技术工作的检查落实和指导，对煤矿采掘技术计划、方案的审查把关。搞好各个煤矿的采掘接替关系，使得煤矿正常的采掘接替。

（3）地质、测量工程师2人：主要是负责各个煤矿的地质、水文地质、煤矿井下巷道测量上图等管理工作、指导煤矿的采掘技术。

3、安全监察部（5人）：其职能主要是对公司各个煤矿进行安全监察，分析煤矿的安全隐患动态、制定安全管理方案和计划，对煤矿进行安全大检查，制定煤矿安全管理的奖惩制度并组织实施。防治事故发生。定岗、定员如下

（1）安全监察部长1人：主要负责公司对煤矿的安全管理，主持和 协调安全监察部的工作，协助公司安全副总经理工作。

（2）安全工程师2人：主要负责公司对煤矿的安全管理业务工作，对煤矿井下进行安全隐患检查，发现问题提出整改意见并督促落实，制定有关安全管理计划并组织实施；对煤矿发生的有关事故及时进行分析和处罚和通报。

（3）瓦斯监测监控工程师或技术员2人：主要是负责公司监控中心和煤矿瓦斯监测监控的管理，包括瓦斯治理设备设施、仪器仪表的监测；排查煤矿的安全隐患，及时组织进行处理。

4、机电运输部（3人）：其职能主要是负责公司各个煤矿的机电、运输安全工作管理，各个煤矿的机电设备投入的计划安排和汇总，组织对煤矿机电管理安全大检查，消除煤矿生产的机电安全隐患。

（1）机电运输部长1人：主持机电运输部的日常管理工作，协调煤矿的一个机电方面管理和机电安全工作管理。

（2）机电工程师2人：主要负责煤矿的机电安全工作检查和设备计划审查汇总、并与公司采购供应部门进行协调。

5、采购供应部（3人）：其职能主要是对公司煤矿的机械设备的采购供应，根据煤矿的采购计划进行及时采购。保证煤矿的正常工作开展。

（1）采购供应部长1人：主持采购供应的全面工作，协调有关部门进行采购计划分析，对物资市场进行调查，对公司总经理负责。（2）物资采购人员2人：主要是执行审批的采购计划，及时采购物资保证煤矿的安全生产正常。

6、煤炭销售部（4人）：其职能主要是对煤矿的煤炭进行销售管理，确保销售资金的回笼；督促煤矿把好煤炭质量关。（1）煤炭销售部长1人：主持公司煤炭销售工作。在总经理的直接领导下进行煤炭销售经营活动。

（2）煤炭销售员2人：主要负责公司煤炭销售用户的确定和销售业务，衔接有关关系，做到产销平衡，保证货款回笼正常。（3）煤炭质量监督员1人：主要是负责各个煤矿的煤炭产品的质量监督管理。每天收集各个煤矿的产量质量报表，对煤矿的产品质量进行监督和处罚。保证煤炭产品的质量合格、提高公司效益。

7、财务结算中心（5人）：其职能主要是负责公司的财务管理。对煤矿的工作、工程款进行结算。在总经理的直接领导下配合好煤矿的安全生产工作。

（1）财务主任(财务总监）1人：主要是负责公司的财务管理工作和对外的有关业务衔接。

（2）财务会计2人：主要是负责公司的财务业务工作。（3）财务出纳2人：主要是负责财务的资金管理工作。

8、公司调度中心（4人）：其职能主要是负责对公司各个煤矿的生产、安全进行调度，每天及时掌握煤矿安全生产的信息，为公司每天的调度会提供真实的决策依据。（1）调度主任1人：主要是负责公司调度室的调度管理工作。协调各个煤矿的安全生产和协调公司其他部门的衔接。掌握各个煤矿的每班、每天的安全生产情况并及时处理有关安全生产上的问题。

（2）调度员3人：主要是负责对各个煤矿每班、每天的安全生产进行调度，如果发现问题及时向公司领导进行汇报；并果断地下达调度指令处理安全生产上的问题。

三、关于煤矿定岗、定员、定薪的建议（以下的定岗、定员、定薪是我们管理煤矿的一个范例，仅供参考）

煤矿的管理既是公司下属的一个单元，也是一个独立的责任主体。对于煤矿的管理必须要有一个合理的能战的组织机构和岗位人员组成的团队，才能实现煤矿的安全生产和效益的最大化。根据贵州省对煤矿的组织机构设置要求和我个人认为，为了确保煤矿正常安全生产的开展，煤矿必须要成立或完善以下的组织机构和一整套的配合人员组成的煤矿管理团队。

（一）煤矿“五职矿长”及年薪的确定：

煤矿的“五职矿长”的任命必须按行业要求由公司统一进行招聘和择优录取确定，并下达聘用书和任命文件。煤矿的矿委会由以下人员组成：

1、矿长1人：负责煤矿的全面工作，担负煤矿的安全生产法律责任。根据煤矿的管理难易程度，建议年薪：35-50万元；

2、总工程师1人：负责煤矿的技术工作，担负煤矿的技术管理 的法律责任。根据煤矿的管理难易程度，建议年薪：年薪：30-40万元；

3、生产矿长1人：负责煤矿的生产、计划执行落实，煤矿生产的劳动组织管理工作，担负煤矿安全生产的法律责任。根据煤矿的管理难易情况，建议年薪：年薪：30-40万元；

4、安全矿长1人：负责煤矿安全监督管理工作，担负煤矿安全生产的法律责任。根据煤矿管理难易程度，建议年薪：年薪：30-40万元；

5、机电矿长1人：负责煤矿的机电运输管理工作，担负煤矿机电、运输安全的法律责任。根据煤矿的管理难易程度，建议年薪：年薪：30-40万元。

（二）、煤矿综合办公室定岗、定员、定薪

1、办公室主任——1人，月薪：5000元。

2、办公室文员——1人，月薪：2200元。

3、保洁员兼澡堂洗衣服——1人，月薪：1800元。

4、煤矿汽车司机——2人，月薪：3500元。

5、食堂采购员兼其他物资采购——1人，月薪：3500元。

6、食堂厨师——3人，月薪/人：2000元。

7、保安员——6人，月薪：2500元（保安队长3000元）

8、生活用水抽水工1人，月薪：1500元

（三）、生产技术科定岗、定员、定薪：

1、科长1人，月薪:8000元；

2、技术员——1人，月薪：技术员6000元。（四)、安全监察科定岗、定员、定薪：

1、科长1人，月薪：8000元

2、技术员——1人，月薪：6000元

3、跟班安全员——16人，月薪：4500元。

4、炸药库管理员——3人，月薪：2500元。5 井口检身员——3人，2000元。

（五）、通风科定岗、定员、定薪：

1、通风科长1人，月薪:8000元；

2、技术员1人，月薪：6000元；

3、防突效检2人，月薪：5000元；

4、瓦斯检查员——16人，月薪：4500元。

5、防突、探水打钻工6人，月薪：5000元。

6、瓦斯抽放工2人，月薪：2000元。

（六）、机电运输科定岗、定员、定薪：

1、机电科长_--1人，月薪：8000元。

2、机电技术员——1人，月薪：6000元。

3、电焊工——2人，月薪：3500元。

4、电钳工——6人，月薪：5000-6000元。

5、绞车工（地面）——4人，月薪：2500元。

6、皮带司机——4人，月薪：2500元。

7、矿灯房——3人，月薪/人：1500元。

8、锅炉工——3人，月薪/人;1500元。

9、地面翻斗工——12人，月薪/人：2000元。

10、回风井主扇司机——2人，月薪/人：1500元。

11、电瓶车司机——3人，月薪/人：2500元。

12、仓库管理员——2人，月薪/人：2500元。

（七）、生产调度定岗、定员、定薪：

1、调度主任1人，月薪：8000元

2、生产调度员——3人，月薪/人：3000元（每星期下井2次）。

2、监控员——3人，月薪/人：1500元。

3、铲车司机——2人，月薪/人：3000元。

煤矿的定岗、定员是根据煤矿的实际情况进行的。以上的范例仅供参考。

四、关于煤矿井下采掘区（队）和井下维修等配合工种的劳动报酬定额标准的分析确定

煤矿井下的采掘和其他配合工种工作的劳动定额的确定，在各个煤矿当前是没有一个统一规定的，但是，作为一个公司的管理可以根据各个煤矿的井下不同的劳动条件和劳动强度自行进行确定。下面我就根据自己在煤矿企业从事煤矿管理30年的关于劳动定额的所见所闻和体会，谈谈煤矿井下一线采掘工种和其 他井下配合工种的劳动报酬定额的确定依据吧。

（一）、一般依据：

1、根据煤矿所在地的经济收入和消费水平的不同确定；

2、根据煤矿所在地的其他煤矿的普遍性参考进行确定；

3、根据煤矿企业的性质不同进行确定；

根据以上的一般依据，目前的采煤、掘进工种人员下井工作起码要求保证每天上一个班要赚工资150元-200元之间。也就是说每个月要赚工资4500元-6000元。

（二）、工作环境和劳动强度依据：

1、根据煤矿井下的作业环境不同进行确定。比如，同是一个掘进工种，但是，由于工作的地点环境不同，影响了进度，造成了工资收入的下降。

2、根据煤矿井下的劳动强度不同进行确定。比如，同是一个断面一样的掘进工作面，如果一个人工推车的距离要远，推车时间长，影响了施工的进度，造成工资收入的降低。

3、根据作业点机械化程度的影响，进行劳动定额的确定。比如说，两个施工断面和地质条件都是一样的掘进工作面，但是，其中一个工作面安装了扒渣机，采用机械化扒渣，其工作效率比另外一个就要搞。另外一个没有扒渣机的施工队伍如果单价和有扒渣机的一样，则我们定的定额就是不合理了。

（三）、根据煤矿井下采掘的工作面点数和施工人员数量、工种以及井下施工要求确定。一个煤矿根据当前的有关政策要求和法律法规规定最多是“一面两掘头”（当然我们在煤矿管理上进行安排开三个或者四个掘进当头，因为我们施工过程中还要考虑煤矿的其他开拓巷道的施工，只要不在同一煤层并且保证通风系统合里，进行多头掘进施工是可以的）。

1、采煤工作面是只能允许一个。采煤方法和采煤工艺必须进行确定。是走向长壁、倾斜长壁还是分层开采?采用风镐落煤还是炮采、还是高档普采、还是综合机械化采煤？采煤工作面的人员要确定多少？煤层的采高、地质变化等等的因素的考虑。

2、掘进工作面的施工，分为回采巷道、准备巷道、开拓巷道等等掘进施工。各个巷道的岩性、断面、支护方法和支护材料都是不同的。因此得出劳动的定额单价就不一样。

3、采掘施工中的材料消耗的计算也要纳入施工成本的核算。

4、井下的其他配合工种的劳动定额的确定，是比较简单。只要根据井下的工作任务进行测算就可以。一般井下的一个杂工就是100元-120元的标准；地面的一般杂工是50元-80元的标准。或者对于井下的巷道的维修根据实际情况由矿长进行定价。

（四）、煤矿井下一般采煤工作面工作工种劳务承包定额参考单价（回采工作面倾斜长度在100-150米，需要人员每个小班30-35人）

1、采煤工作面吨煤承包单价（主要要根据井下的实际情况确 定）：

（1）缓倾斜煤层炮采工作面生产原煤劳务承包单价30-40元/吨。

（2）缓倾斜煤层高档普采工作面生产原煤劳务承包单价20-30元/吨。

（3）缓倾斜煤层综采工作面生产原煤劳务承包单价20-35元/吨。

（4）急倾斜煤层柔性掩护支架采煤工作面生产原煤劳务承包单价80元/吨（包括掘进回采巷道、开天眼、安装支架等等）

（五）、井下一般掘进工作面施工劳务承包单价参考（每个施工头面作业人员6人）

1、全煤巷道掘进根据断面不同，一般是1200-1500元/米；包括炸材、钻杆、钻头等等材料

2、半煤（煤线必须是巷道的1/2)岩巷道掘进根据断面不同，一般是1500元/米；包括炸材、钻杆、钻头等等材料

3、全岩巷道掘进以7.2㎡的断面为准，一般是2200-2300元/米，包括炸材、钻杆、钻头等等材料。随着掘进断面的增大按断面比例进行加单价。

关于项目管理的几点建议 篇7

不同的农垦企业也会有不同的资源优势, 为了更好地发挥出企业的资源优势, 我们应该先对企业内部的资金、土地资源等进行细致地整合。土地是农垦企业最大的资本, 过去我们虽然对企业内部的各种资源有所了解, 但是也只是单独的发展, 这很不利于企业的健康发展, 当前我们应该在对企业内部资源优势深入了解的基础上积极地进行整体规划, 尽可能地发挥出土地资源的优势, 进而提高农垦企业的经济效益。

2 对固定资产进行清理

随着企业的不断发展, 企业的固定资产也在不断的增多, 我们应该对这些固定资产进行仔细的掌握, 例如, 有些企业设备已经到了报废期, 企业厂房因为年久失修出现严重破损, 此外还有些固定资产是不适应企业发展或者是不需要的。企业财务管理人员应该对这些固定资产进行严格的检查和分类, 把其中一些还能够使用但是企业不需要的固定资产进行变卖, 转化为流动资金并积极地发挥出这笔资金的作用。对于那些已经不能继续使用的固定资产, 财务应该及时地进行统计, 制定明确的财务报表。针对这些需要变卖的设备应该统计出来并向上级请示, 得到专门的资产评估机构评估之后, 才可以进行转卖。为了保证转卖的透明性, 应该对这些物品进行公开招标, 禁止个人私自转卖或者出借, 保证企业的利益。

3 加强存货管理, 规范存货的采购、耗用、销售与核算, 修改并完善存货管理制度

除了对企业内部的固定资产进行管理之外, 还应该对企业的存货进行统计管理, 首先应该根据农垦企业发展的情况制定合理的职务分离政策, 特别是针对存货采购环节中的一些主要任务跟应该分离, 例如, 企业与供应商签订采购协议、订货、收货等相关业务进行分离, 这就可以实现相互中间的制约, 保证存货管理环节中的公平性, 此外, 我们还应该对企业需要情况进行仔细地了解, 严格控制供货清单, 在满足企业生产需要的前提下避免造成过多存货, 增加资金的流动性, 在存货入库之前还应该对物品的种类和价格进行整理, 保证各种货物按照一定的顺序排列, 方便使用时快速查找, 为了更好地加强入库管理, 还应该对管理人员进行培训, 增强人员的责任心。

4 合理编制农垦企业年度财务预算

财务管理是农垦企业发展中重要组成部分, 而财务预算则是财务管理中重要工作, 所以我们必须加以重视。农垦企业应该把财务预算编制放到当年的发展计划中, 并根据当年外部环境变化情况适时地调整预算标准, 进一步提高预算管理的有效性。

5 严格控制预算支出, 杜绝违纪违规现象的发生

为了加强农垦企业财务管理的科学性, 应该实行统一管理制度, 将下面各个分场的业务纳入到总场的财务部门, 由总场财务人员进行集中核算, 统一审批和记账。为了保证财务信息的准确性, 应该设置专门的审核人员, 对各个分场提供的财务信息进行审核, 通过之后才能够入账, 否则就会视为违纪, 承担相应的责任。

6 建立健全各种内控制度, 做到有章可循

随着社会主义市场经济的快速发展, 农垦企业也根据企业内部的实际情况按照相关的法律法规制定了很多内控制度, 例如, 责任追究制度、预算管理制度等等, 这些制度随着企业的发展正逐步的完善, 但是在实际的工作过程中, 更应该完善企业内部的审核制度, 具体地说, 就是审计人员根据相关的信息对会计人员的业务处理情况进行监督和评价, 当前计算机技术的应用, 相关的数据都是由计算机来完成的, 缺乏一定审核机制, 为了保证信息的准确性, 我们应该加强企业内部的审核监督制度。

7 进一步完善农垦会计的运行机制

7.1 企业是以法人为代表的一个法人团体, 企业是在法人治理

的基础上运作, 具有法人身份, 而出资者仅在他们出资的范围内负有限责任。

7.2 企业基本上不是由出资者本人直接经营, 而是通过法人治理结构转由经营专家治理, 实行职业化经营。

7.3 企业以产权管理为重要内容, 实现企业资本、资产保值增值和“财富最大化“的目标。

现代企业会计人员的地位正在发生微妙乃至深刻的变化。企业组织和所有制形式的差别, 企业发展阶段的不同, 导致了不同的利益驱动情况。农垦会计要根据现代企业的特点, 进行现代企业会计政策的研究与选择, 完善符合农垦现代企业制度的农垦会计运行机制。

完善会计运行机制的支持系统。会计运行机制需要有关部门的支持, 形成会计运行机制的支持系统, 协调、规范企业相关部门涉及会计活动和会计流程的有关问题, 以适应农垦会计运行机制的需要。

8 强化农垦会计自身的执法监控体系

严格农垦会计的执法管理与监督控制, 应认真强化农垦会计自身相应的执法监控体系, 履行农垦会计的执法监控职责。“身正影直“, 农垦会计自身的执法监控很重要, 通过会计过程的合理性、合法性、有效性、真实性和及时性的全面执法监控, 防止会计“内部人控制“, 正确地处理和协调企业运行中的会计关系, 为企业创造和谐的运行环境, 使农垦事业健康顺利地发展。

充分发挥会计自身的稽核员作用。根据会计法的有关规定, 按照标准和条件, 在会计部门配备专职稽核人员, 制定会计稽核员的工作任务、工作程序和工作方法, 稽核中遇到问题的处理, 充分履行会计自身的稽核职责, 真正发挥和强化稽核员对会计自身的执法监控的作用。要形成农垦会计自身的执法监控体系, 才能做好农垦会计自身的执法监控。先要做好农垦会计自身的执法监控, 才能劲受农垦会计之外的执法监控, 包括审计监控等。

9 严格票据管理, 规范使用各种票据

农垦企业各种票据的管理要进行严格监控, 规范票据的使用功能, 在票据使用过程中要严格规范其填写规则, 各负责人的签字手续, 特别是内部收款收据是属农垦企业有价票据种类的其中之一, 是农垦企业内部单位广泛使用于职工借支差旅费还款和收取各种保证金及违约罚没款的原始凭据, 也是财政、审计、物价、税务部们以及公司内部审计部门进行检查和监督的重要依据。所以作为农垦企业内部收款收据, 均应由财务部统一归口管理, 由财务部统一印制并负责发放、核销进行登记, 公司内部任何单位和部门不能擅自印制收据和使用其他收据, 各部门和各单位需要使用应至财务部门领取, 并进行严格的登记。

1 0 结束语

农垦企业是国家的粮食主要生产基地, 企业的经营状况如何, 各种经济活动的比重结构经济前景, 都需要会计及时提供信息才能掌握。所以财务信息对于农垦企业来讲视同生命, 农垦企业只有全面及时地掌握财务信息, 才能充分掌握时机, 获取胜利。社会进入了信息时代, 加强农垦企业财务管理是企业发展的需要;是现代化财务管理的需要。

参考文献

[1]段景田.邵奎.关于抓好农垦企业基本建设财务管理的几点建议.中国农垦.2008年05期.[1]段景田.邵奎.关于抓好农垦企业基本建设财务管理的几点建议.中国农垦.2008年05期.

关于项目管理的几点建议 篇8

关键词 电力企业；营销管理；企业效益

要做好电力营销管理工作，光有市场营销理念是远远不够的，还必须针对自身存在的薄弱环节，采取积极的应对策略，才能在市场中处于不败之地。具体而言，要从以下几个方面人手。

1 建立新型的营销管理体系

新形势下，供电企业要想较高地追求利润，就得从最根本的地方着手，那就是：挖掘内部潜力，加强营业管理，降低损失，增加电费的回收率，提高服务质量。

1.1 加强抄表管理。提高抄表人员业务素质和责任心,做到不错抄、漏抄，以保证基础数据的准确性。同时，由于现在客户流动性较大，而且用电变更也较多，这就要求抄表人员到现场抄表时要更加细心，随时掌握客户用电变更情况，以保证抄表的实抄率和电费回收率。

1.2 电价管理。正确执行国家电价政策，保证电费收入合理准确，做到不错收、不漏收。

1.2.1 加强用电业务管理，正确确定用电性质。以业扩工作为营业工作的龙头，保证电价制定准确、计量方式正确无误，做好各专业之间基础资料的衔接工作，严格执行电价政策。

1.2.2 充分发挥价格的杠杆作用，实行峰谷电价和季节性电价，提高峰谷执行率，做到该装峰谷表的尽快装齐，该执行峰谷电价的必须严格执行。

1.3 平均单价管理。从管理角度看造成平均售电单价降低可能有两方面原因：一是营业人员专业水平低，对某一应执行较高电价的执行了较低电价；二是营业人员的谋私行为，故意定错价。如何管理好平均单价·一是加强对抄、核、收人员的培训，提高其业务素质和政策水平，避免用电分类搞错；二是加强教育，对一些以电谋私的营业人员处以重罚，达到警示教育目的；三是加强营业普查力度，定期开展电价大检查，准确执行电价。

1.4 线损管理。线损是供电企业中最重要的技术经济指标，降低线损是降低企业成本的有效途径。线损根据性质可分为技术线损和管理线损两大类。降低技术线损可以采取以下措施：一是装设高精度、低损耗设备；二是通过经济技术论证，尽量采用高一级电压输电；三是在计量设施上配备高精度表计；四是在无功补偿上采取有力措施。降低管理线损：一是要根据电力潮流进行经济调度，减少迂回供电；二是要加强设备修试和电度表的定期校验，使设备始终处于良好的工作状态；三是要组织一支技术力量强和具有强烈责任感的电力反窃电队伍，对电力用户进行专业性检查。为了克服执法检查的片面性，每年至少开展两次大规模的营业检查工作，推行线损营业管理责任制；四是实行电表监抄制度，除抄表人员每月抄录电表数外，另派用电监察人员对大客户及有问题台区的电表进行监抄，及时掌握用户的电量变化情况，对产生疑点的用户实行重点跟踪监察。

1.5 电费回收管理。电费是供电企业经济活动的唯一产品销售收入，是企业经营成果的最终体现。电费拖欠严重，会使供电企业经营陷入困境甚至危及企业的生存。然而，长期以来，由于电力经营中形成的先用电后缴费的习惯，致使电力企业在经济活动中处于被动地位，造成电费拖欠严重。供电企业要采取以下措施，确保电费回收：

一是加大电力法律法规的宣传力度，特别是宣传拖欠电费应依法承担的违约责任，提高客户的自觉交费意识。二是严格执行电费违约金制度。三是对逾期经催缴仍未结清电费的，按照国家有关法律法规的规定，按一定的审批权限采取限电、停电措施。四是通过法律手段对欠费进行催缴。充分调动广大收费人员的积极性和创造性，保证电费100%回收。

1.6 服务窗口建设。在服务窗口建设上，要以开展规范化服务为契机，围绕客户反映的报修、报装难，查询、咨询难的焦点问题和营业收费这些热点问题，因地制宜，量力而行，从实际出发，加强供电服务场所建设，不断改善服务环境，深化服务手段，强化服务功能，使客户有一个舒心和谐的消费环境，享受到热情、规范、高质量的服务。

2 完善电力营销管理信息系统

开展调查研究，摸清当前电力营销管理信息系统安全管理各个环节的状况和存在的问题，集思广益,对可能出现的风险进行研究和判别，采取相应的防范措施。建立预警机制，提前防范风险,要落实专门的机构和人员，负责对电力营销管理信息系统的安全进行不间断跟踪和监控，以便及时发出风险预警。开展事故演练，提高应变能力，要适时开展电力营销管理信息系统全局性瘫痪、系统全局性出错、电费被挪用划走等突发情况下的事故演练，提高抗风险能力。

3 加强优质供电服务

随着电力工业的迅猛发展，供电企业必须与时俱进，适时调整营销策略，改变以往的传统经营理念，树立客户是上帝、以客户为中心的服务意识，采取各种促销手段，积极开拓电力市场，不断寻求新的供电增长点。这已成为电力企业实现自身生存和发展的关键。

同时，供电企业社会公益性的特点，也要求其在追求较高利润的同时，谋求最佳的社会效益，这更需要供电企业强化"服务"理念，通过优质、方便、规范、真诚的服务，为客户提供合格的电能商品，赢得市场，赢得客户的信赖，以一流的服务换取一流的效益。

4 协调好市场营销中的公共关系

电力企业必须处理好与政府、客户之间的关系。电力企业要加强与当地政府的联系，及时与客户进行沟通，用自己的优质服务，来改善当地的投资环境，通过配合政府职能部门的工作，共同推动当地经济的发展。利用政府的效应，来做好电能的替换工作，扩大电能在终端能源消费中的比重。利用各种媒体进行宣传，为电力营销提供强有力的社会舆论氛围，树立良好的社会公众形象。

关于项目管理的几点建议 篇9

关键词:操作风险;内控机制;信息披露

巴塞尔委员会把操作风险界定为:“由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险”,在此定义中,突出强调了操作风险形成的原因。近年来银行操作风险案件的频发才使操作风险的控制逐渐受到全球银行界的高度重视。如美国所罗门兄弟公司因账务处理错误形成的6000万美元的损失;日本大和银行因操作风险控制制度缺失导致的11亿美元的损失。我国此类案件也不乏其数,如中行的“高山卷款10亿潜逃案”,建行的“吉林金融诈骗案”,农行的“邯郸金库5500万被盗案”等。从表面上看,引发这些案件的原因林林总总,但本质上,均是由于银行业内部混乱的内部控制与风险管理体系所导致的,规范、科学、运行良好的内部控制制度,能从根本上起到规避和减少操作风险的作用。因此,从内控视角来研究探讨操作风险防范管理对我国商业银行的经营实践有着积极的意义。

一、引致商业银行操作风险的内部控制机制存在的不足之处

从国内外发生的商业银行操作风险损失事件类型和业务类型来看,商业银行操作风险主要集中在商业银行业务和零售银行业务这2个业务部门,而且一旦发生带来的损失也最大。内部欺诈和外部欺诈以及内外部相勾结的欺诈行为是操作风险发生的最经常形式。这说明目前我国商业银行的内部控制机制还不健全,对内部控制制度的执行还不够有效。反思我国商业银行操作风险形成的原因,其内控制度方面主要存在以下不足:

(一)商业银行内控体系不完备,操作风险管理机制失衡

1、董事会未在操作风险管理中发挥积极作用。操作风险带有隐蔽性和突发性,在日常工作中未能得到董事会的充分重视。大多数银行不同类型的操作风险在经营层面分由不同的部门负责,未设立专门的操作风险管理职能部门来统一谐调。对于对同一类型的操作风险,即使在同一银行的不同分行做法也各不相同,表现出较强的随意性和自发性。

2、操作风险管理主要由各行业务部门按照本部门的理解和工作目标进行管理,缺乏信用风险、市场风险和操作风险信息协调、沟通与共享机制。目前,我国银行操作风险管理只是在部分风险点有所突破,操作风险管理战略和政策不明确,风险标准不统一,风险偏好和容忍度不清晰,缺乏一套规范的操作风险定义、识别、监控、转嫁等管理系统。

3、管理层与业务部门信息不对称。近年来,尽管各国有商业银行通过对人事、财务和信贷审批等方面进行了重大改革,大大加强了对分支行的控制,但由于信息不对称,总行在与分支机构的博弈中依然处于相对弱势的地位。相反,各分支机构随着行长负责制的推行,使得岗位监督制约成为一种摆设。

(二)内控机制执行力弱,操作风险管理未能实现全面覆盖

内控机制是对银行内部管理活动进行衡量和纠正的一整套制度安排,其最初目的是为了减少和控制商业银行徇私舞弊、弄虚作假、盗用公款等行为的发生,它属于操作风险管理最传统、最原始的手段。从我国银行业最近暴露出的操作风险的诸多案件看,规章制度不落实、执行不严格、监督管理不到位的问题在一定范围内还比较严重。例如,在信贷管理上,违规向非借款主体发放贷款,超权限违规发放贷款,未按要求落实贷款限制条款,贷款担保抵押不合规,对外出具虚假存款保证金证明,签发无存款保证金或保证金不足的银行承兑汇票;在财务上,虚列支出、截留收入、私设“小金库”等。因此,加强内部控制机制建设,消除操作风险管理中的“蚁穴”,已是当前各家商业银行面临的现实任务。

操作风险未能全面覆盖。其突出问题在于产品创新管理混乱,缺乏面向市场的产品管理组织框架,“新产品开发-评估论证-申报审核-研究设计-完善内控-成熟移交-形成品牌”的创新流程尚未建立。

(三)操作风险信息披露制度未能有效贯彻

在信息披露方面,我国银行业虽已迈出了很大一步,从2002年以前没有一家银行披露到2008年有14家上市银行、6家股份制银行对操作风险进行披露。由于政府高层和社会各界对商业银行发案情况格外关注,各行普遍将依法合规经营纳入分支机构负责人经营目标责任制考核,并与各种资源分配挂钩,“发案率”对各级行管理层是十分敏感的指标,在某种程度上其重要性甚至超过利润指标。由于信息在银行内部不能及时、全面上传,结果失去了较早采取管理措施的机会。

二、商业银行内控机制不健全,操作风险管理缺陷原因分析

(一)管理职责分散

根据巴塞尔委员会的定义,操作风险有人员、系统、流程和外部事件等四类因素引起,几乎涉及到银行的各个职能部室。人员因素涉及到人力资源部,系统因素涉及到科技部,流程因素涉及公司金融、个人金融等业务部门及事后监督内部审计等后台部门,而外部事件会涉及安全保卫、事务等部门。从我国的情况来看,虽然各家银行已先后设立了风险管理委员会和内控委员会,但不同类型的操作风险由不同的部门负责,部门之间的协调不足,这样的分散管理还使得有些操作风险因无人管理而陷入真空状态。

(二)基层分支机构操作风险管理不到位

国外对操作风险的研究显示,操作风险大多集中于基层分支机构。因此,国外银行一般会在基层分支机构设置风险经理一职,负责总行风险管理政策在基层的贯彻落实,对基层分支机构进行监督管理,并保持与总行风险管理信息的沟通。与之形成鲜明对比的是,国内银行总分行之间以及对业务部门进行直接的操作风险管理这块基本上由内部审计部门和风险管理委员会负责,这些部门仅在总行有设置,在基层机构基本没有专门控制操作风险管理的部门,这就造成基层分支机构操作风险管理职能不到位。

(三)制度建设跟不上,制度执行不力

从某种程度上讲,防范操作风险最有效的办法就是制订尽可能详尽的业务规章制度和操作手册。凡是那些风险管理做得比较好的银行,其在制度建设方面必定是完善的。在这方面,外资银行的做法显然值得国内银行学习。他们对每种业务都会制订详尽的操作手册,并列示所有潜在风险点。这在很大程度上减少了操作人员因操作不当引发操作风险的可能,并为操作风险管理部门的监督提供指导。而国内商业银行的制度和体系建设还有待进一步建立和完善。此外,制度执行不力也是我国银行业在操作风险管理上的一大问题。有些制度形同虚设,则会失去约束力。

三、完善商业银行内控制度,防范和管理操作风险的几点建议

(一)建立完善商业银行操作风险管理信息系统,加强信息沟通和信息披露制度

1、建立完善的操作风险管理信息系统。完善的信息系统能有效提高商业银行操作风险管理的效率,该管理系统既能够支持操作风险和控制措施的自我评估,关键风险指标的监测、报告程序,又能够辅助生成风险识别、评估和检测报告。在该管理系统提供的分析工具,包括对操作风险机构分布、业务缝补、发展趋势以及控制状态的相关数据进行多维度的分析,并且能够记录和存储与操作风险损失相关的数据。

2、在完善该信息系统的同时还要加强损失数据库的建立。新协议中对损失数据的重要性进行了强调“:委员会认为,根据统一的损失风险和业务归属的定义,各银行有序的收集数据并且在银行业内进行合理的共享,对于操作风险计量的高级计量法十分重要。若没有这些数据,委员会在制定操作风险最低资本限额时将采取保守的假设。”可见,为了我国可以尽快采用先进的操作风险度量方法,提高风险管理水平,各银行就应提前作好损失数据的收集整理工作,建立各业务部门的损失数据库。

3、建立有效的信息沟通、传递系统,完善信息披露制度。商业银行操作风险的发生有很大一部分是支行在刚开始发现问题时,隐瞒不报,导致风险进一步恶化,损失进一步扩大。如果相关信息采用恰当的形式并在恰当的时间内沟通,这样相关的管理和审计人员能够有效履行职责,采取适当的行动,防范和控制风险。建立一个有效地沟通机制,使相关信息能在总行分行之间,在管理层之间及时共享,使相关个层面拥有所需信息。

(二)实行业务条线管理,全面落实操作风险管理责任制。

1、实行业务条线管理。我国的操作风险损失案件一再证明了商业银行的基层分支机构是操作风险的易发点,这与基层行监督制约机制薄弱有重大关系,因此内部控制制度加强对银行管理链条的末端――基层营业网点的有效监督,尤其要加强对基层分支机构“一把手”和重要岗位人员的监督,从源头上防范和控制操作风险损失事件的发生。具体做法为改变原来的行政条线管理为业务条线管理,银行的管理活动是按业务条线垂直进行的。

在制定业务部门流程及政策时,充分考虑操作风险管理和内部控制的要求,保证各级操作风险管理人员参与各项重要的程序、控制措施和政策的审批,以确保与操作风险管理政策的一致性。此外,拟定、监测部门关键风险指标、容忍度指标,定期向操作风险管理职能部门报告本部门操作风险管理状况,及时报告重大操作风险事件。

2、真正落实问责制。明确各级管理者及每位操作人员在防范操作风险中的权利与责任,并进行责任公示,不仅让责任者完全知晓个人责任与权利,在此权责范围内行事;而且也让本单位内部干部员工、上级来监督该责任人对权责的履行情况,并通过各种渠道来评估、反映来自不同方面的意见。

(三)对商业银行操作风险进行资本计量,探索操作风险度量模型

对商业银行操作风险进行量化管理是现代银行经营管理的发展趋势。操作风险资本计量是按照银监会规定的操作风险资本计量的方法和要求进行计量,并合理配置操作风险经济资本的过程。根据《巴塞尔新资本协议》,巴塞尔银行监管委员会为银行提供了3种可供选择的操作风险资本计量方法,即基本指标法、标准法和高级计量法。

我国商业银行操作风险的模型化发展基本上还处于零阶段,这就造成操作风险的管理始终停留在内部审计和主观判断的低层次。只有把操作风险量化研究与控制框架结合起来,才能为操作风险管理提供科学的依据,这是国际活跃银行管理操作风险的趋势,也是我国商业银行的最终选择。在现有数据条件下,可以按巴塞尔委员会的标准法提取资本金,不断熟悉、完善该操作方法的具体过程,不断积累操作风险度量的经验,为将来采用精度更强、灵敏度更高的度量模型做准备。

(四)将操作风险纳入管理文化建设中,打造基层行操作风险管理文化