关于能源的论文
一是说定心话。定心话主要是安定情绪的话，它是接警的前奏曲。当报警人就是当事人时，不论他是违法犯罪的受害人，还是他是急需要帮助的当事人，情绪一般都不太稳定，有的粗暴蛮横，有的急躁不安，有的忧闷痛苦，所有这些异常的心理状态，都不利于接处警过程中的语言交流。因此，定心话必不可少。无论对哪种当事人，都应当表明接处警的民警愿意认真帮助报警人的态度。比如首先说：“既然我们接到了你的电话，是公安机关职责范围的事，就肯定会帮你处理好，不是公安机关职责范围的事，我们也会为你想办法，请你们静下心来慢慢说。”这样，报警人在得到安慰后，情绪会渐渐稳定下来，为下一步语言交流时打下良好的基础，报警人才能将案情表达得更清楚，在听你分析解释时，更易于接受你意见和建议。
二是讲公道话。报警人因为信任公安机关才会打电话报警求助，同时报警人也对接处警民警的言行也是十分在意的。公道话首先是建立在对法律法规、道德规范的正确认知的基础上的。一旦接处警民警不慎讲了外行话，即不符合法律法规、道德规范的话，报警人会失去对公安机关的信任，甚至转向公安机关的对立面。其次公道话就是设身处地的为报警人着想，在符合法律法规、道德规范的前提下为报警想办法解决问题。讲公道话容易引起报警人的共鸣，从而使其更好地配合接处警民警完成接处警工作。
本文针对中国能源安全方面的自身特点, 分别就中国能源安全的发展现状以及发展中出现的安全问题进行分析, 并对能源结构中占据主要成分的煤炭资源的能源安全问题进行具体的分析, 结合中国当前的实际, 提出了未来应对能源安全相关问题的建议性策略。
1 中国能源发展背景
受到改革开放后的政策影响, 中国的经济快速增长, 而由经济增长产生的许多问题也相应而生, 其中能源需求的快速增加成为了中国当局所关切的问题之一。作为经济增长的基础, 能源一直是经济成长的推动力, 整个经济的发展过程也是能源的发展过程, 为了对能源问题有深入的认识, 首先需要对能源的发展背景进行了解, 以下从3个方面来进行总结:
(1) 中国能源的发展状况。中国拥有丰富的煤炭资源, 因此煤炭是中国能源消费中最主要且长期供应的能源。而作为能源消费供应中仅次于煤炭的石油, 并没有如同煤炭那样丰富的储藏量, 但其对于现代工业发展及民生社会的使用上有着不可取代的地位, 随着需求的不断增长, 进口石油逐年增加。在越发依赖国外进口石油的条件下, 中国势必投入国际原油市场向世界寻找油源。相对于煤炭产业, 石油产业发展的过程受到较多的国际因素的影响。
(2) 中国能源蕴藏分布与特色。当前中国能源有4项特点: (1) 能源资源总量比较丰富, 其中煤炭蕴藏量最丰富, 可开采量约占世界的13%, 拥有较丰富的可再生资源, 水力资源可开发量折合年发电量为1.76万亿千瓦, 占世界水力资源量的12%, 位居世界首位。 (2) 人均能源资源拥有量较低, 由于中国人口众多, 能源的人均占有量始终处在世界较低的水平。 (3) 能源资源蕴藏分布不均衡, 煤炭资源主要分布在华北、西北地区, 石油、天然气等主要分布在东部、中部、西部以及海域等。而中国主要的能源消费地区集中在东部沿海经济发达的地区, 资源存储和消费地域存在较大的差别。 (4) 能源资源开发难度较大, 以煤炭为代表的矿产开采条件较差;石油天然气等资源地质条件复杂、埋藏深、开发技术要求较高;未开发的水力资源多集中在西南部的高山深处, 远离负荷中心, 开发难度和成本较大。
(3) 经济发展与能源消费结构。近些年, 经济的快速增长导致了能源需求的快速增加, 在工业化的进程中, 重工业的蓬勃发展也成为能源需求快速上升的主要原因。在中国能源消费的构成当中, 主要以煤炭和石油为主, 煤炭约占70%, 其次石油占总消费量的约20%, 余下的10%则由天然气、水电、核电和风电等构成。由于中国目前的产业结构以工业为主, 能源消费结构与发电方式都与煤炭密不可分, 正是由于这3项以煤炭为主的结构布局和开发技术相对落后, 造成了能耗高、污染重、碳排放量多的能源问题, 若要降低燃烧煤炭所造成的环境污染及危害, 势必要从提高使用效能并发展低碳能源技术着手。
2 中国能源安全问题
当前中国能源安全的发展受到经济快速发展、能源相关政策与能源消费结构的影响, 国内经济快速增长导致能源需求激增, 并且由于煤炭占能源消费结构过高的比例, 造成大量有害物质排放, 对生态环境方面造成了不同程度的压力。在进口能源方面, 逐年增加的对外依存度, 使得石油等能源在能源安全议题中受到重视。目前中国能源安全的问题具体表述为:
(1) 能源消费结构不合理, 中国能源消费构成呈现出以煤炭为主、石油居次的形态, 长期且大量使用煤炭造成了环境污染与温室气体排放, 严重影响国民的健康。
(2) 国家内部能源浪费严重, 受到经济政策的影响, 能源浪费主要原因在于能源的低效利用和间接出口, 在改革开放政策影响下, 中国作为世界工厂对能源需求越来越大, 由于技术落后, 能源使用效率为仅为33%左右, 落后于发达国家近10%。因此, 有效避免能源浪费与提高能源使用效率, 对于国家在能源需求持续增加的时代背景下的长期发展有着重要的意义。
(3) 早期能源政策导致的问题, 在前期的能源政策中, 以加速工业化及增加煤炭产量为目标, 产生了一些能源发展的弊端。典型的例子是鼓励民众开办中小型煤矿, 这一政策虽然达到了增产煤炭的效果, 但同时也产生了许多环境污染、资源浪费及安全问题。
(4) 进口能源引发的政治问题, 随着经济的不断发展, 中国对石油、天然气等的进口能源的依赖比例越来越大, 与此同时引发了一些国际间的政治相关的问题。例如, 中国与石油出口国和其他石油进口国家之间的关系越来越复杂, 国家必须在与石油出口国做好贸易合作的同时, 还要努力协调好与其他石油进口国家之间的竞争关系;此外, 由海底石油勘探引起的与周边国家的领海和领土主权争议也越来越多。面对越来越复杂的国际关系, 国家必须足够重视, 不断采取措施来维护自身发展。
随着能源安全问题受到越来越多的关注, 作为中国能源消费结构中的主要成分的煤炭资源, 其安全问题在整个的能源安全问题中也处于关键地位, 是整个能源安全问题中的核心部分, 理应受到足够的重视。具体来讲, 当前煤炭能源存在的问题主要表现为3个方面:
(1) 中国的能源消费过度依赖煤炭。长期以来, 煤炭始终是中国的主要能源, 中国蕴藏大量的煤炭资源, 探明储存量约占世界蕴藏量的13.9%, 正是由于丰沛的储藏量, 其在经济发展中起到了巨大的推动作用, 但其在我国总体能源消费结构中过高的占用比例, 是我国过度依赖煤炭能源消费的具体体现。其中, 电力、钢铁、建材与化工是我国使用煤炭量最大的行业, 因此, 在经济发展中需要不断调整产业结构, 降低对煤炭的依赖。
(2) 煤炭产生的环境问题与安全问题。对于煤炭产生的环境问题, 中国的煤炭消费大部分用于火力发电、工业锅炉等的直接燃烧, 并且多半部分的原煤在直接燃烧前未有经过净化处理, 直接导致了严重的燃煤型大气污染。燃煤产生的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及粉尘等物质, 严重影响人体健康, 其中二氧化硫和氮氧化物是形成酸雨的主要物质, 对生态系统造成严重的破坏。对于煤炭产生的安全问题, 中国是世界上煤炭产量最多的国家, 却也是矿难最严重的国家, 事故死亡人数高达全球死亡人数的80%左右, 如此高的矿难发生率也显示着煤炭开采中的安全问题之严重, 同时也反映出在监督管理制度上存在着一些问题。
(3) 煤炭持续供应问题。中国拥有世界煤炭蕴藏量的13.9%, 但其开采量几乎占据世界总产量的一半, 在经过长期的开采后, 中国的煤炭的持续供应能维持多久是国家面临的一个重要问题。因此, 对于供应问题, 国家若不能及时采取有效的措施解决的话, 可能导致未来煤炭消费上的巨大麻烦。
3 政策规划
针对中国能源安全问题的特点, 在解决策略上可分为内部和外部两种方式。对外, 主要是进口能源安全问题, 对内, 则是以节能减排、制度变革为主。在对外策略上, 由于受到日益加深的国际环境因素影响, 主要强调与各国彼此交流合作共创双赢;而内部变革方面主要是革新制度以适应不同时代环境的需要。尤其, 在能源需求持续上升当中, 长期依赖煤炭与石油的中国能源消费结构, 造成石油需求缺口问题外, 严重的环境问题也是因过度依赖煤炭导致。但中国电力主要供给来源是靠火力发电, 要解决高度煤炭依赖的能源消费结构所造成的问题, 首先必须发展洁净煤炭技术以减少环境危害, 其次则是以调整发电来源构成减低火力发电的比例。内部改革相较进口能源不涉及复杂政治问题, 同时更能发展中国对于地球环境维护的实际作为, 并增强国家的国际形象。
未来, 中国的能源特别是石油和天然气从国外进口的情况将一直持续, 随着经济的持续发展, 可能会有更多的能源需要依赖进口, 而进口能源中所牵涉的外交问题在未来将更为重要。中国的能源需求问题与世界各国密切相关, 从长远来看, 中国能源安全与国家利益的维持, 必须与世界一同合作, 通过加入国际相关能源组织共同面对能源问题, 避免走向更尖锐的对抗, 才能符合中国的长期利益与国家发展。中国的能源安全问题除了受能源对外依存度的不断上升方面的影响外, 在消费不断上升的同时, 能源效率没有显著的改善也是一个重要的影响因素。内部的能源安全问题以节能减排与提高效能为目标, 外部安全问题上, 与能源生产国和其他强权国家之间的关系发展则是决定进口能源风险高低的潜在因素。在健全能源制度方面, 能源体制的改革中必须包含能源税制改革与健全相关法律制度两方面。税制方面, 对于当前高涨的油价, 国家应设法改变补贴能源的政策, 让能源价格回归市场机制, 积极推广鼓励使用者付费的方式;在法律制度方面, 除了对现有的法律进行修订外, 针对不同时代出现的不同问题, 有必要考虑立法进行规范。
4 结论
中国能源安全问题, 除了包括能源供给安全外, 还包括由能源消费衍生的其他生态环境问题, 在能源发展与国际合作中必须兼顾能源供应安全与环境维护两大目标。由于能源发展与经济发展紧紧相扣, 在当前中国仍是以经济发展为主要目标的条件下, 加上能源不如早期自给自足的形态, 在进口能源的需求下增添许多影响能源安全的因素。中国能源安全成为国家重要的安全因素。在应对能源安全问题方面, 不仅要考虑到维持能源供给安全, 同时必须透过内部有效的变革以健全能源安全体系。通过内部制度与技术改革来提高效率、减少能源浪费, 同时降低环境危害, 这样不仅能降低环境危害所造成的额外支出, 还能提高中国在国际中的形象。在追求经济持续发展的前提是确保能源安全供应, 但除此之外, 如何降低在利用能源之间所产生的危害更是不容忽视, 如何面对影响能源安全问题的多元因素, 成为中国在保障能源安全方面必须思考的重要课题。
摘要：中国能源安全问题除了供应方面的问题之外, 还有因能源消费所引发的生态环境问题。通过主要能源发展的势态分析中国能源所存在的问题, 对于中国而言, 能源安全问题不同于能源短缺问题, 因能源引起的环境危害能够造成国家经济与国民健康的损害, 因此在能源发展与国际合作中必须兼顾能源供应安全与环境维护两个方面。
关键词：能源安全问题,能源供给安全,能源政策
参考文献
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一、基础、发展和现状
近代太原以军事工业为主的重工业，在全国占有重要的地位。在此基础上，“一五”时期，国家将太原作为全国的重点城市，进行了大规模的工业改造和建设。苏联援建的156个重点项目，太原有11项；中央、省属工业进行了大规模的投入和改造；市属工业依托大工业得以突飞猛进的发展。随着大规模工业改造，拉动太原城市人口由20万猛增到100万，城市和经济规模位居全国第十四位，至此形成全国重要的重工业基地。
四十年工业结构基本没有大的变化。三年调整和文革期间发展不快；80年代初进行轻重工业比例调整，未见明显变化；1982年国务院批准的第二个太原城市规划，进一步明确煤炭能源重化工基地的定位，高度概括了太原工业的特点和全国的重要地位。据1985年统计资料显示，太原市煤炭资源约占16%，化工占14%，冶金和机械工业各占30%，煤炭能源重化工正好占全部工业90%。直到今天，虽然太原重工业的构成有所变化，但比重依然在90%左右。
二、产业结构分析
煤炭能源得天独厚。主要构成是煤、焦、电、气。资源型基础产业为本地区工业的发展提供了优越的基础条件。
冶金工业地位悬殊。主要构成是太钢的不锈钢和普通钢铁及市属工业的铜、铝。太钢是中国的不锈钢生产基地，产量只能满足国内市场的25%，电解铜厂规模曾为全国第二，铝业资源市场前景广阔，铜铝均为短线产品。
机械工业基础雄厚。大、中、小机械制造企业遍布全市，门类齐全，产值曾占到全市的30%左右，许多企业和产品曾在全国占有重要地位，是我国装备制造业的重要基地。
化学工业国内领先。太化是全国三大化工基地之一，曾有明显优势，本地区拥有相应的资源优势；化学工业又是科技含量高，技术成果多，产品转化快，附加值较高的行业。
基础产业循环特征明显。煤炭能源、化学工业、基础材料、机构制造等，产品延伸，互为支持，构成相对的循环经济，为最终产品节约成本、市场竞争提供了内在的优势条件。由此可以看出，太原煤炭能源重化工基地的产业结构是基本合理的。事实上，任何城市和局部地区工业产业不可能包罗万象，只能以自己的优势取胜，而优势是可以创造的。轻、重工业本身很难有什么优劣之分，根本的问题是社会的需要。而能源重化工基地也恰恰体现了自身的比较优势，形成了太原长效的无形资产。因此，能源重化工基地是太原在全国工业布局中重要地位的体现，应当倍加珍惜。
三、问题和症结
症结在产品结构。工业的核心是产品，市场的连接是产品，投入的连接是产品，形象的优劣在产品，工业的进步就是产品不断更新和升级。但是曾经先进的产品相对落后了。新的产品应该说也有不少，但有的不成规模，总体上叫得响的新产品不算多。产品延伸滞后，产品不够精深，这是制约地区工业发展的根本所在。
根本是体制不顺。太原市存在着老工业基地共同面临的许多深层次的矛盾，如债务、人员、欠帐、产品、体制、机制等都不尽人意。在新的时期，企业没有形成真正的自我约束、自我发展的体制，缺少真正到位的负责主题。多年的彷徨与周折只能得出一个无法回避的结论：根源在体制。
宏观调控力度不足。“五小”工业遍地开花，技术含量低，质量低劣，浪费资源，干扰大工业，却一度盛行不绝；煤、焦、铁、暖气片等无序竞争、价格大战、自相残杀，影响总体市场却屡禁不止；中央企业、省属企业条块分割，存量闲置、集团松散、公司翻牌、地区大工业仅限数字统计，经济连接不够，地方政府不能进行实质性的调控，而且调控手段进一步弱化，老工业基地投入不足，不少企业设备陈旧，生产手段落后，严重制约了基地优势的发挥。政府在这方面作了很多努力，但依然任重道远。这些都是需要国家和地区据实论证，科学调控。
四、对策和前景
1. 适时把握国家对工业化和地区经济协调发展的重大战略
“十六大”对此所作出的重大部署，为“基地”的振兴和发展提供了千载难逢的机遇。我们一定要投入足够的力量，以产品为核心，以可持续发展为指导，集中研究，全面规划，构筑循环经济体系，实现产业延伸，产品深度转化，把产品做精做细。上下呼应，不遗余力，积极争取国家关于装备工作、重工业基地改造，发展持续产业等政策落实到位，务求跟上国家重大战略的步伐。
2. 立足地区大工业，完善调控功能
市属工业在全市地区工业中只是较小的部分，因此确立地区大工业的理念至关重要。地区大工业的本质在于存量与要素互补、要素交互作用的倍增效应。要以产业延伸和产品开发为纽带，打破部门、条块、所有制界限，整合资源，挖掘存量，以循环经济构建集团。要成立地区性工业协调机构，赋予地方政府更多调控手段。采取“大项目大运作，小项目大运作”的方式运作人、财、物要素，集中力量实施产品研发和生产，以充实发挥地区大工业的优势。
3. 大力发展高新技术
用高新技术改造老工业，要转变发展理念，采用先进生产模式；瞄准先进产品，实现升级模式；注入高新技术手段，提高生产效率；抓住体制创新，提供制度保证。给予更多的扶持政策。发展高新技术产业，要敢想敢干，敢于创新，集中攻关，超前发展，务求领先；要办好园区，引进高新技术产业，提供更多的优势政策；高新技术产业需要人才支持，关键在创新人才理念，好的项目就是人才成果的结晶，人才首先包含在项目之中，好的项目就是聚集人才的伟大旗帜。
4. 加快企业的体制改革
省市出台政策，加大力度，创新浓厚氛围，总体推进改革，尽快建立企业责任主体，形成企业自我约束、自我发展的能力，使老企业焕发生机。
Now more and more people get to know it’s important to protect our living environment As a student, it’s my duty to do something for the earth. From now on, I’ll go to school by bike or on foot instead of in a car. I’ll plant more trees so that the air will be fresher. I’ll use fewer plastic bags to reduce white pollution. In order to save energy I’ll take less lift and reuse water, At last I will use second-hand books, so we don’t need to cut down more trees. If everyone takes action, our environment will be better and better. Our world will be more beautiful.
两会期间，政府工作报告指出，今年应突出重大项目攻坚，完成三澳核电项目公众沟通、征地拆迁，做好绿能小镇规划等工作安排。县政府在“十三五”规划纲要报告中也提到，要抓好发展机遇，把握三澳核电项目的能源建设机遇，积极打造全国绿色能源示范基地。
两会期间，人大代表金瑞西提出了“以三澳核电项目为龙头，打造苍南清洁能源示范县”的议案。议案指出，随着经济发展，能源紧缺等问题不断凸显。苍南地理位置优越，自然资源丰饶，具有较大的清洁能源发展潜力。三澳核电项目的落地将为我县建设“浙江美丽南大门”、打造全国绿色能源基地提供了坚实的基础和有力的保障。议案强调，这是我县实现社会、经济全面转型升级的重大机遇。我县应该抓住有利时机，以三澳核电项目为龙头，充分挖掘自身优势，积极打造清洁能源示范县，实现经济发展新跨越。
据了解，当前国家、省市正大力支持核电等清洁能源项目的发展，我县将加快推进三澳核电项目建设，调整能源产业结构，助推经济全面发展。
一、建立全面成本管理体系
1. 企业内部项目投标管理
在每个项目进行开工之前, 都会有一个招标仪式, 所谓的招标就是开发商用最合理的资金获得开发权, 能源矿产项目的开发也存在着招标的问题。在外界看来, 能源矿产是一块肥肉, 一些商家利用不法途径走关系获得开发权, 这样使工程质量关严格受到冲击。
从形象上比喻:一个工程的预算开发资金是5000万元, 商家用4800万元的资金投下了这个标, 表面上看是给工程节约了200万元。其实不然, 这4800万元中包括送给项目负责人的500万元, 那么, 最后投入到该项目的资金就只有4300万元, 用4300万元的资金开发一个原本需要5000万元的项目, 那么只能通过偷工减料来完成工程, 工程的质量可想而知。因此, 严格能源矿产项目的投标管理制度非常重要, 项目负责人必须具备严以律己的职业道德和不谋私利的人格素养。
2. 优化项目成本预算管理
所谓的优化项目设计成本预算, 就是指将项目所有大小开支都经过合理的预算, 用最低的成本创造最优的价值。每个项目都包括很多部门, 例如项目开发部、设计部、制作部、销售部等, 每个部门因为工作范围的不同, 在预算资金中所占的比重也会有所不同。这就需要各个部门负责人拟定该部门所需要的费用, 然后交由财务部门进行审核。
优化项目设计成本预算的另一个方面还包括项目设备的预算, 这是成本预算中一个主要成分, 往往能源矿产项目的开发设备需要很大的成本, 设备要求质量高, 每一个设备都是一笔不菲的费用, 那么就需要将这些设备的需要量和最优设备进行统筹管理, 哪些设备需要定期更换, 哪些设备的部件需要经常维修处理。这些在很多开发商看来是微不足道, 但往往设备上的成本都会超出原本的预算。
3. 建立合理产业链系统模式
无论是工业还是服务业的发展都有一个产业链存在, 合理的产业链系统模式是充分利用各自资源达到最优效益的重要前提。能源矿产项目是比较大的项目, 产业链之间的延伸范围也会比较广, 一个大的产业链更需要合理的产业链系统模式。合理的产业链系统模式是实现资源优化, 效益最优的有力保障。
在能源矿产项目的开发中, 合理的产业链系统模式包括人员分配、设备分配、空间分配、资金分配。每个部门应该分配几名员工以保障该部门的工作能够顺利开展和完成是一个领导管理中的职责所在, 同样设备的分配问题也十分重要。
4. 内部财务审计制度
在现代企业中, 在加强会计制度的同时, 也要加强审计制度的建立和完善。可以在企业中建立一个代理董事会的、合法性的部门对企业的经营活动、财务部分等各个经营环节进行合法、合理、科学的考察和监督并在实践中制定一套完整的考察体系。另外, 在一些小的企业中, 也可以建立一个代理其领导人的合法机构, 以行使执行系统的内部审计职责, 进一步加强审计部门的监督工作, 保证审计的客观性和公正性以及信息的真实性, 为企业的发展提供真实有效的财务信息。
二、建立企业内部控制管理的措施
1. 建立并完善相关内控制度
制度对于任何一个企业或组织而言, 其作用都不言自明的, 也是难以以其他因素来替代。制度的缺少对企业造成的影响是巨大的, 尤其是涉及到资金的会计人员的管理制度上, 因而企业在创业之初就应该制定严格的内部会计控制制度, 并在具体实践中不断完善, 对设备的采购、职工工资、福利、奖惩等各个环节进行制度的规划, 及时记账, 并定期进行账目的核算, 以做到账物相符, 账目清晰, 准确。
2. 制定企业内部成本预算制度
能源矿产开发项目是一项大工程, 资金的支出问题也是一项较为繁琐的工作, 财务管理方面需要制定一项项目标准成本预算制度, 可以根据以往的实例并结合现有工程的实际情况进行拟定, 具体制定条例应精细到每个部门、每个项目的最精细部分。因此, 制定成本预算制度是在条文上对资金的支出有了一定的限制作用, 防止不明资金的流出和铺张浪费情况。
3. 制定全过程内部成本管理制度
企业的成本管理不是某一个阶段或环节的工作, 而是融汇于企业整体之中, 从施工企业的施工招标, 项目设计到具体工程的建设以及工程的验收等所有环节都不能脱离成本控制管理工作的范围。在企业中, 应全员、全面、全过程, 从产品的生产管理组织流程的每一个环节、每一个部门、甚至生产现场每一个工位操作工都能参与到成本管理中, 使经营层与各部门员工具有降低成本的一致性, 谋求在最低成本状态下进行生产管理与组织运作。
4. 全面梳理资产周期过程
一个能源矿产开发项目的周期通常会比较长, 少则半年一年, 久则三五年, 这样一个冗长的工程期需要一个全面梳理的过程。项目资产的周期过程全面梳理也是对项目整个周期资金的全方位预算和调配, 是为了保障项目资金能够充分利用和持续发展。所以, 进行资产周期过程全面梳理的事项非常重要, 也使投资方对工程的整个进展过程有了先期的了解, 以及各个阶段资金调配的缘由。
5. 制定企业内部会计控制管理体系
企业会计内部控制管理要顺利进行, 就必须要朝着一个既定的、合理的目标开展工作, 因而企业在进行财务管理时, 就必须制定一个完整的目标和实施体系。其一, 可以在技术上对企业会计从业人员制定一个规范的工作流程和工作标准, 使各个岗位人员明确自己的权力和义务, 并严格按照规定执行任务, 完成内部会计控制, 对工作失误及时发现, 及时补救;其二, 在目标和体系建立之后, 在执行过程中对各个岗位的职责进行定期和不定期的检查和核算, 并以已有的内部审计、纪律检查部门为基础, 成立内部控制监督评价委员会, 以顺利达到企业内部控制管理的实际效用, 提高企业的经营效益。
三、结论
关键词：光合细菌；新能源；环保；研究综述
中图分类号：Q939.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）17-0177-02
现阶段，世界上的石油、天然气以及煤炭等化石燃料开始面临枯竭态势，并且社会能源领域在该阶段开始面临能源需求不断增加的情况，社会各领域在巨大的能源压力下将开发与应用新能源，作为推动社会各领域实现可持续发展战略的前提条件，在这种时代大背景下，生物制氢的研究开始进入一个新的发展阶段。就微生物来说，有多种厌氧菌、兼性厌氧菌、好氧菌以及光合细菌等都可以产氢，但是就这些微生物来说，只有光合细菌产氢量大，并且其具有便捷、高效、利于维持等一系列特点，所以光合细菌产氢开始受到新能源领域的广泛关注，如何将光合细菌广泛应用于新能源开发过程是其面对的主要问题。
1 光合细菌的分类
光合细菌（Photosynthetic bacteria，简称PSB）是水圈微生物中的一种，并且光合细菌是地球上最早出现的具有光能合成系统的一种细菌，其一般都生存于水的厌氧层中，在土壤、淡水、海水以及温度极高的温泉中都是光合细菌的分布场所，尤其是富含有机物的水域中含有大量的光合细菌。现阶段，世界上已知的光合细菌共有50多种，光合细菌在本质上属于原核生物界细菌门真细菌纲的红螺菌目，紫色细菌一般又可以分为紫硫细菌、紫色非硫细菌等，绿菌亚目主要以绿硫细菌和绿色非硫细菌为主，就光合细菌来说其是一种十分特殊的原核生物，属于革兰氏阴性菌的类目，所以光合细菌具有形态多样这一特征，最为常见的光合细菌主要以球状、杆状、螺旋状以及卵圆状等形态为主。光合细菌中的很多菌种都具备运动性，能够运动的细菌中主要是以极生菌毛、周生鞭毛以及滑行方式运动的菌种，光合细菌在组成上含有类胡萝卜素、细菌叶绿素、细胞色素、泛醌以及非血红素铁蛋白等，其非血红素铁蛋白主要是以铁氧化还原型的非血红素铁蛋白为主。光合细菌受到自身数量和菌种不同的影响，使其在生长过程中会呈现出不同的颜色，每种光合细菌的颜色在特定培养条件下均可以呈现出不同的特征，新能源领域在研究过程中主要是利用光合细菌吸收广谱来对其菌种进行鉴定。
2 光合细菌产环保新能源的具体应用
2.1 高效产氢光合细菌的筛选与分离
光合细菌产环保新能源在具体应用过程中，首先要对其菌种进行筛选与分离，这也是光合细菌产氢研究过程中前提条件，虽然对于光合细菌对产氢条件要求方面比厌氧菌具备更大优势，但是只有将优势高的光合细菌产氢菌株从中筛选出来，才能确保光合细菌产氢的效率和产氢量可以满足其具体实践要求。光合细菌的产氢菌株可以从自然界、人工环境中进行筛选，并且可以利用基因工程技术和人工诱变技术来获取产氢菌株，尤希凤等人在关于光合细菌产氢菌株筛选与分离研究中，分别从养殖场、食品厂的废水中分离出了多株可以高校产氢的光合细菌，并且其所分离出的光合细菌可以从猪粪污水中产氢。Eui Jin等人在研究过程中利用遗传技术来获得了缺失B850-800复合物的变异光合细菌，该种光合细菌与自然界中产生的光合细菌在生长方面没有过大的区别，但是就缺失B850-800复合物的变异光合细菌来说其具备更强的产氢能力，其试验结果证明该种变异光合细菌的产氢量可以达到普通光合细菌的2倍以上。
2.2 产氢关键酶的改造
光合细菌产氢在本质上是细胞物质代谢和细胞能量代谢的一个综合过程，并且光合细菌产氢的过程是高度复杂的，光合细菌可以通过多种途径来进行代谢，氢的物质代谢和能量代谢过程中会有多种酶参与到这个活动中，氢酶和固氮酶是光合细菌产氢过程中最为重要的两种关键酶，在当前科技条件下，可以利用人工诱变和遗传工程技术来对产氢关键酶进行过改造，通过构建氢酶缺失或是固氮酶高倍表达的高效产氢光合细菌菌株，这对进一步提高光合细菌产氢效率和产氢量有着重要作用。Kern等人在研究中获得了吸氢酶缺失菌株，在50mmol/L乳酸盐和7 mmol/L谷氨酸钠作为底物的时候，吸氢酶缺失的光合细菌的产氢转化效率可以提升30%左右。Yoshino等人在研究中通过插入干扰基因构建出了一种吸氢酶缺失的变异光合细菌菌株，通过试验证明该种变异光合细菌在产氢量可以达到常规光合细菌的3倍以上。部分学者利用遗传技术手段构建出了一种耐氧性的产氢酶，这种产氢酶的具体应用对提高光合细菌对不利环境条件的承受能力有着重要的作用，利用基因手段对光合细菌中产氢过程中的关键酶进行调控，并且利用代谢工程手段对光合细菌产氢过程中的代谢过程进行适当调节，这些措施都可以有效提高光合细菌的产氢量和产氢效率，但是就这一方面的研究来说，在新能源领域依旧处于起步阶段。
2.3 光合系统的改造
光合细菌产氢过程中需要以光照作为主要条件，而在这个过程中其产氢所需要的ATP都是由光合磷酸化合成的，并且光照的形式与光照强度会对光合细菌的产氢效率、产氢量有着直接影响，同时对于光合反应器的研制来说也具有十分重要的意义。国内外在当前使用光合细菌产氢过程中均是以人工光源为主，使用人工光源具有能耗大、效率差等问题，如果光合细菌产氢过程中使用过于分散的太阳光源，则无法通过光合细菌产氢技术来实现规模化制氢的要求，因此，利用遗传技术来对光合细菌的光合细菌进行改造，使其可以形成突变的菌株，在光合细菌生长过程中有效降低其对光的依赖，这种对光合细菌进行改造的光合细菌培养技术已成为当前该领域研究的重点内容。Melis在研究中发现通过减少绿藻中的叶绿素含量，对提高绿藻自身的光合效率有着十分明显的作用，并且当前已经有研究证明了通过对光合系统的改造，可以有效降低光合细菌产氢过程中对于强光的需求，通过选用这种光合细菌对提高产氢效率及产氢量有着重要作用，是未来光合细菌产氢领域研究过程中的一个重点方向。
2.4 多菌种混合产氢
虽然光合细菌的部分单菌种在产氢过程中具有很多的应用优势，但是就系能源领域来说很难依靠一种菌来实现规模化制氢，因此，多菌种混合产氢是当前关于光合细菌产环保新能源研究领域的重点，同时也是新能源领域在未来很长一段时间的主要研究方向。多菌种混合产氢在具体应用中对提高产氢效率和产氢量有着重要作用，张立宏在研究中指出多菌种比纯菌种的光合细菌具有更大优势，其主要体现在多菌种的光合细菌产氢效率、产氢量方面远远高于纯菌种的光合细菌产氢。刘颖等人在研究过程中发现光合细菌和厌氧菌可以联合进行产氢，利用光合细菌发酵和厌氧菌暗发酵的方式对提高产氢效率有着重要作用，并且在该种模式下底物的总体利用率也可以大大提升，由于光合细菌和厌氧细菌在产氢过程中均是以厌氧产氢为主，所以如果将两种细菌放在同一反应器中进行混合培养，对进一步发挥两种细菌的产氢优势有着十分重要的作用。
3 结 语
综上所述，近年来国内外很多科学家军队光合细菌产环保新能源进行了深入研究，并且就学术界已有的报道来说，其已经进入一个高度繁荣的阶段，以生物工艺技术研究作为主要内容是当前该领域的主要方向，且光合细菌产环保新能源的发展前景十分被看好。
参考文献：
[1] 安立超，高瑾，张胜田，等.红色非硫光合细菌的生长特性研究[J].环境污染治理技术与设备，2004，（12）.
2. 龙飞国际，源起东方。
3. 见证节能，共享环保。
4. 与节能同在，与环保同行。
5. 为了龙源新能源明天更加美好，我们大家一起努力。
6. 能源新时代，龙源实力派。
7. 见证节能，共享环保。
8. 精诚所至，金石为开。
9. 龙源新能源，低碳为明天。
10. 低碳龙源新能源，阳光风雨皆发电。
11. 团结协作，共创龙源。
12. 新生活，从龙源开始。
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能源与动力学院计划举办一个大四毕业生的晚会，需要同学们的宝贵意见，请您认真完成以下调查，谢谢！
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D星火燎原
E龙腾狮跃
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9、你觉得毕业生晚会最重要的意义是？
A纪念即将逝去的大学生活
B娱乐
关键词:环境;能源;沼气;混凝土渗漏;预防措施
中图分类号:[S210.3]文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-06-0143-1
1 农村环境治理的整体设施到实施
农村环境保护治理主要包括:农村清洁能源、农村改厕、村屯环境治理。发展农村沼气,对于开发新型清洁能源、缓解国家能源压力、促进环境建设,治理农村“脏乱差”,改善人居环境、保护林草植被、维持生态平衡等都具有十分重要意义。在宣传手段上,强化宣传培训,建立农村自我服务,自我管理的长效运行机制。防治农业面源污染的有效手段,是推进节能减排和建设社会主义新农村的重要举措。
2 农村能源的整体分析
秸秆的综合利用是目前农村能源的一大主要问题。大多数农民进行焚烧,严重地污染环境,我们要以教育为主,利用途径广泛宣传,让大家充分认识到焚烧的危害性和利用的重要性。一是用作农机肥,二是用作工业原料,三是用作育姑机料,四是用作动物饲料。农村清洁能源的主要工程之一是农村沼气池工程。将农厕、畜禽舍建在沼气池上,实现粪便自流入内,通过发酵所产生的沼气作为农户的优质燃料,沼液和沼渣作为优质有机肥料,使农村畜禽养殖的畜粪逐步实现无害化,处理和资源化利用,从根本上改善农民的生产生活条件和农村环境卫生条件,可以节省大量薪柴,减少森林植被破坏,防止水土流失,保护生态环境。发展农村沼气具有经济效益、生态效益、和社会效益,有利用改善农民家居环境和农村的卫生状况,提高生活质量,促进农村精神文明建设。
3 村沼气建设中防水混凝土渗漏分析
农村沼气池的建设过程中,存在严重的渗漏问题,所以在沼气池建设中,防水混凝土渗漏分析非常重要。在现代建筑工程建造中,建筑物大多采用钢筋混凝土结构作为主要结构形式。混凝土结构具有强度高、刚度大、可塑性、耐久性以及较好经济等特点,同时又具有抗渗防水性能,在实际施工过程中,防水混凝土要真正起到防水作用,除混凝土本身具有较高的密实性、抗渗性以外,还要求混凝土施工完毕后不开裂,特别是不能产生贯穿裂缝。因此,要真正起到防漏水的功能,必须找出所有可能产生渗漏的原因:
3.1 设置不规范
混凝土的抗渗性是用抗渗等级(p)或渗透系数来表示的。抗渗等级是以28d龄期的标准试件,按标准试验方法进行试验时所能承受的最大水压力来确定,如果抗渗等级的确定值偏低,将是混凝土渗漏的致命因素。主要预防措施:防水混凝土的抗渗等级不能小于p6,且考虑到农村各地分部不同,土质不同,施工条件比实验室差,所以,抗渗压力还应比设计要求相应提高0.2mpa。
3.2 材料不合标
防水混凝土的防水主要包括两部分内容:结构主体防水和细部构造防水。主要预防措施:水灰比:适宜的水灰比应为0.45-0.55之间,这样可保证混凝土具有良好的抗渗性及适宜的和易性,配制普通抗渗混凝土的水泥,要求抗水性好,泌水性小,水化热低并具有一定的抗侵蚀性。普通硅酸盐水泥,早期强度增长快,泌水性好,干缩性较小,但抗水性和抗酸盐侵蚀能力较差。矿渣硅酸盐水泥,水化热度低,抗硫酸盐侵蚀能力好,但泌水性较大,抗渗性差。因此,普通防水混泥土应优先采用硅酸盐水泥,而矿渣水泥在采取相应措施的情况下,(掺高效减水剂)也可使用。砂率宜为35-40%,且砂宜用中砂,石子最大粒径不宜大于40mm。掺加引气剂或减水剂等外加剂,其品种和掺和量应经过试验确定。
3.3 措施不合理
如果施工缝、变形缝、后浇带、穿墙管、埋设件等细部构造的防水措施不合理,将会造成这些部位出现所谓“十缝九漏”的现象。主要预防措施:防水混凝土应该连续浇灌,宜少留施工缝;变形缝、后浇带的防水处理与施工缝相似,后浇带宜采用掺有膨胀剂的补偿收缩混凝土。
3.4 管理不善
由于混凝土的抗拉性能对混凝土本身的均质是非常敏感的,如果混凝土均质较性差,其内部会出现应力集中,从而降低混凝土的抗拉性能而产生裂缝。所以在混凝土搅拌、运输过程中,都要加强管理,如果混凝土在浇筑时不能严格控制下料高度,加强振捣等,就会降低混凝土的抗渗性能。主要预防措施:防水混凝土拌和物必须采用机械搅拌,时间不应小于2分钟,当掺有外加剂时,应根据外加剂的技术要求来确定时间;防水混凝土拌合物在运输过程中如果出现离析现象,必须进行二次搅拌;必须采用高频机械捣密实,应不漏振、欠振。
3.5 混凝土裂缝
根据产生原因不同,裂缝可分为四类:混凝土早期裂缝、温度和收缩裂缝及外荷载引起的裂缝和结构基础不合均匀沉降引起的裂缝,这些裂缝将对混凝土的渗漏造成严重影响。主要预防措施:选用干缩值较小、早期强度较高的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥;严格控制水灰比;浇注混凝土之前,将基层和模板浇水均匀湿透;改善混凝土的搅拌加工工艺;掺入UEA膨胀剂;在混凝土结构中设置合适的收缩缝;及时覆盖塑料薄膜或潮湿草垫;对松软土、填土地基在施工前应进行必要的夯实和加固。防水混凝土的渗漏预防,需要设计、施工、监理全方位、全过程管理,任何环节都不能松懈。
我自1959年由前苏联莫斯科动力学院电力系毕业回国后,一直在中国科学院电工研究所从事电工新技术的研究发展工作,1988年至1999年曾担任电工所所长,1990年至1991年曾担任中国科学院技术科学局局长,做过一些组织领导工作。能源研发一直是电工新技术发展的重要方面,我先后进行过大能量电感储能脉冲电源、托卡马克核聚变装置、超导应用、磁流体发电与推进以及永磁磁体的研发工作,组织促进过所内与全国可再生能源发电(风电与太阳能发电)及节油洁净的电气化交通(磁浮列车与电动汽车)有关工作的进展,1988年至1996年担任过国家863计划能源领域专家委员会委员,1993年至2003年担任过中国科学院能源委员会主任,1995年至2003年担任过太阳能学会理事长,1995年至2008年担任过全国能源研究会副理事长。
近年来,由于国际国内对能源可持续发展问题日益重视,中国科学院积极组织了有关战略研究的咨询工作,我先后参加了“我国中远期石油补充与替代能源发展战略研究”(2005年4月—2006年11月),“关于发展大规模可再生能源基地与技术的研究”(2005年4月—2007年1月),“二十一世纪上半叶我国能源可持续发展体系战略研究”(2006年8月—2007年8月),“新疆地区煤和煤层气开发和综合能源基地研究”(2007年10月—2009年10月),“中国至2050能源科技路线图”(2007年11月—2009年6月),国际科学委员会(IAC)“向可持续能源发展过渡”(2006年4月—2007年7月),中美科学院、工程院合作研究“中美能源与空气污染”(2000年2月—2007年7月),“大规模可再生能源发电”(2008年11月—2009年12月),亚洲科学院联合会(AASA)“亚洲能源可持续发展研究”(2008年2月—2009年8月)等项目工作,从与国际国内有关专家大量交流讨论中,形成了对我国二十一世纪上半叶能源可持续发展的初步展望与构想。
2008年9月,中国科学院能源委员会进行了新一届换届,我继续参加由中国科学院内长期工作的能源老专家组成的顾问组,为了便于今后能更好发挥作用,顾问组全体同志于2009年5月与6月下旬,访问了中国科学院内从事能源工作的十七个单位,包括:工程热物理所、电工所、过程所、物理所、半导体所、植物所、太原煤化所、大连化学物理所、青岛能源与过程所、上海技术物理所、硅酸盐所、上海光机所、清洁能源技术发展中心、合肥等离子体所、中国科技大学、广州能源所和深圳先进技术研究院,听取了工作介绍,参观了实验室并进行了座谈,对中国科学院能源工作的现状有了进一步了解。
在前述三方面工作基础上,深感需要在当前新形势下,进一步明确中国科学院在全国能源工作中的定位,大力加强中国科学院有关能源的工作和继续提高中国科学院在全国能源发展中的地位与作用,仅就个人形成的一些粗浅意见与建议简要反映在本文中,供有关领导与同志们参考。
2 我国能源可持续发展的思考
保证能源供应是人类社会赖以生存和发展的最重要条件之一。2007年我国全国总耗能为26.6亿吨煤,人均约2吨煤/年,全国发电总装机7亿千瓦,人均装机约0.56千瓦。能源需求的发展与许多重大因素有关,诸如:国家社会与经济的发展,经济结构的变化,能源效率的提高与大力节能等,多方面的预测结果有着很大的差别,由于比较实际的需求预测对于采取正确的方针与战略是十分重要的,从而在选择分析数据以及多方面的讨论中,近年来经过多次修正,2008年形成了一些共识,即2050年我国的能源需求将达约70亿吨标煤,人均5吨标煤/年,发电总装机容量将达约24亿千瓦,人均1.5千瓦,作为考虑问题的出发点,当然这种估计将根据实际进展进行修正。安全可靠地提供能满足需求的能源是能源发展的中心和首要任务。
能源供应与资源状况、生产与转化能力、产品的技术与经济性能密切相关。2007年我国一次能源的供应比例,即能源结构大致为:煤约占70%,石油~20%,天然气~3%,化石能源总计约93%,核电约占0.8%,以水电为主的可再生能源约占6.2%,这种以化石为主的能源结构已持续了半个世纪。在电力发电装机容量方面,2007年煤电与气电占约75%,水电约23%,核电约1.3%。煤炭、石油天然气、电力、水电、核电已形成了大规模能源产业,国家设立了部级管理部门进行行业管理。能源生产除石油自上世纪八十年代中期开始进口,2007年进口额已近50%外,其他全部立足于国内。
要达到约70亿吨标煤年总耗量的水平,从当前的现状出发,展望二十一世纪上半叶我国能源的发展,主要特点是:(1)由于煤的使用必须在所引起的环境污染与气候变化所允许的范围之内并保证资源合理与可持续的长期利用,估计全国煤年产量将可继续提高至约40亿吨(28亿吨标煤)的峰值,然后缓慢下降,则煤在一次能源中的份额将由约70%降至约40%;(2)由于交通运输的高速发展,石油的耗量将迅速上升,但由我国的资源生产能力出发,估计国内产量最高达2亿吨左右,对进口的依赖越来越大,保障石油供应成为能源安全的首要问题,如保持20%的石油份额,则进口将占80%,必须大力开源节流,使石油份额不高于20%的水平;(3)天然气供应有可能得到快速增长,包括由中亚及俄罗斯进口,最乐观的估计其份额可由当前的3%增至10%以内;(4)水电与核电已发展成大规模的能源产业,应该大力支持发展,但由于资源及可开发性的限制,在最积极的方针下,估计水电份额能保持约6%,估计核电份额可由当前1%增至9%左右,两者之和不超过15%;(5)综上所述,仅靠发展已有的能源产业已难满足提供2050年所需的能源,估计那时化石能源总份额将由当前的93%降至70%以内,大力发展水电与核电将能提供近15%,还有15%以上的份额将要依靠新兴的能源产业,主要是非水的大规模可再生能源(风能、太阳能与生物质能)。这样我国能源的发展将和全世界一样,将进入逐步建立能源可持续发展新体系,沿着减小煤炭份额,大幅度增大可再生与核能份额的方向,进行能源结构调整,应力争本世纪上半叶打好基础。上述的一些份额的估计是近年来形成的一些意见,可供参考。今年夏天中国科学院的“中国至2050年能源科技路线图”提出了更为激进的设想,即2050年总耗量66亿吨标煤,其中化石能源占45%,核能占10%,新能源与可再生能源占45%。
为有效地推进我国能源可持续发展体系的建立,从现在起要由五个方面进行统一协调的努力,即:(1)继续发挥煤的重要作用,大力发展煤的高效、清洁与低碳排放的转换技术;(2)大力开源节流,保障石油与天然气供应;(3)充分利用资源,最大可能地发展水电与核电;(4)大规模发展非水能的可再生能源,包括风能、太阳能与生物质能;(5)认真部署,充分支持未来新型能源的研究开发,包括核聚变能、天然气水合物、深层地热能、氢能、海洋能。
能源发展是国家社会与经济发展的一个重要领域,需要放眼长远,综合需求、资源、技术、经济、环境、管理多方面因素,与国家的总体发展统一协调解决,而科技发展有着特殊的重要性,无论是资源勘定,开发与转化为最终使用的终端能源,解决使用中发生的环境污染与气候变化问题,以及节能与提高能源利用效率等,科技发展均将起着重要作用。
能源科技发展又有着一些重要特点。首先,任何一种重大的能源技术从提出到成长为大规模的应用产业,通常均要经过原理性基础研究,证明其机理的可行性与优越性;然后进入开发研究,小试与中试,证明所采用的技术装备可以长期可靠工作,且可放大到实用规模,从而可以考虑实际应用;进而进入示范阶段,证明经济性能也优越的一定规模的装备可以长期可靠运行使用;在经过一定时间的示范考验后,发展成为规模化的产业,逐步扩大其应用。这种分阶段顺序由基础研究、小试中试、示范到产业化的成熟过程通常均要几十年上百年的持续努力,进程是缓慢的,技术成熟后的实际应用通常也能持续很久。例如,煤的开发利用有着悠久的历史,成为人类的主要能源的大规模产业也已一百多年;蒸汽轮机与活塞式内燃机有约三百年的辉煌史,今后相当长一段时间还会是主力。在技术发展过程中还要积累相当的科学知识,成长相应的科技队伍。第二,一种能源要能在国家能源供应中发挥重要作用,其年供应量是很大的,如2050年全国耗能70亿吨标煤,1%就是7千万吨标煤,从而其经济性对规模化影响重大,提高经济性、降低成本是技术发展的重要内容,特别从进入产业化阶段开始。第三,各种能源技术牵涉到的学科覆盖面十分广泛,而每种技术都有着一些主导学科背景的交叉集成,技术发展与人才培养应与相关学科发展紧密结合,以动员广泛科技界为能源发展做出贡献,取得事半功倍的优良效果。由上述能源科技的特点出发,根据保证能源供应和调整结构建立能源可持续发展体系的需求,应对重大能源技术发展的重要性与优越性,所处的发展阶段和学科基础,经过认真地分析论证,做出有关规划,指导全国有序地前进。
当今推动科技发展,主要依靠三支队伍,即:国家的科研机构,如中国科学院,美国能源部的国家实验室;大学教师与研究生;以及企业部门的研发机构。三者之间各发挥所长,合理分工,统一协调地工作,是成功的保证。
3 中国科学院在全国能源发展中的地位
中国科学院属于全国科技的国家队,由国家培养,国家用,应在国家科技发展中起到骨干带头作用,在“出成果、出人才”方面做出重大贡献,在国际上代表中国的科技界。成立六十年来,发挥了应有的作用,成为我国科技发展的重要方面军。
中国科学院的基层单位是以学科发展为主导的研究所。在良好的学科规划基础上,按照“任务带学科”的方针承接国家重大任务,以“基础性、前瞻性、战略性”为重点,选择一些意义重大,“产业部门不愿干,大专院校搞不了”的项目进行长期稳定的工作,为赶超世界先进水平,奠定科技创新的良好基础,培养一流的本学科带头人队伍做出贡献。上世纪八十年代进行改革开放以来,还认真推进已有成果的转化工作,以为国民经济的发展做出应有的贡献。
在中国科学院与各所长期持续努力下,已为我国能源发展做出了一些重大贡献。首先,建立了一些各学科能源研究的国家骨干与带头单位,如从事煤炭开发与转化的山西煤化所;从事石油发展与能源化工的大连化物所;以能源热工为主的北京工程热物理所;以能源电工新技术为主的北京电工所;以生物质能利用与其他新能源为主的广州能源所;以聚变能研发为主要方向的合肥等离子体所与上海光机所等,它们已进入国家主要能源研究单位系列,并成为国际上相关能源的我国主要代表。
第二,随着近年来对大规模发展可再生能源、改变能源结构、建立能源可持续发展体系的重视日益加强,一些相关学科的研究所逐渐将可再生能源研究发展列为所的主要方向,积极开展了工作。如:太阳能光伏发电方面,北京半导体所作为我国半导体研发的核心单位,利用其比较完整的研发条件、良好的研发环境及高水平的研发队伍,大力加强了新型高效、低成本光伏电池的研发工作,努力成为全国新型光伏电池的带头核心单位。上海技物所在已成为全国红外器件与系统研究及应用的国家核心单位基础上,也大力开展了光伏电池的研发与产业化工作,将为大规模、低成本光伏电池产业化做出重要贡献。在生物质能方面,鉴于像农、林、牧、副、渔业一样,逐步建立能源植物产业的任务已提上日程,作为全国植物研究的带头单位,北京植物所集中了优势力量,积极开展能源植物新型品种的筛选与研发工作,使国家得以认真起步。在生物质能源的转化与应用方面,在已有的化工、热工学科基础上,广州能源所、大连化物所、北京过程所、青岛生物能源与过程所也积极开展了有特色的工作。在可再生能源发电方面,北京电工所由上世纪七十年代末就积极开始了工作,在推动全国风电与光伏发电发展与应用中发挥了良好作用,正在主持国家1兆瓦太阳能塔式发电的示范项目。广州能源所在传统生物质与垃圾燃烧发电、地热发电及波浪能发电持续进行着工作,取得了一系列成果。在我国大规模可再生能源的发展中,中国科学院应该成为科技发展的带头单位,中国科学院内已开始做出一些部署,还应大力加强使之成为国家统一部署的核心。
第三,一些新能源的研发对今后形成能源可持续发展体系十分重要,在新能源的研发起步方面,中国科学院一直处于领先地位。如前已述及受控核聚变是未来可依赖的可持续发展的主要能源之一,无论是磁约束聚变(托卡马克)及惯性约束聚变(激光聚变),中国科学院已坚持了半个世纪的物理与工程研发工作,建立了两个研究所的高水平配套队伍,进入了世界先进行列,当前两种方式均已达到了“点火”,开始了聚变能的研发阶段,可能还要半个世纪才能开始成为能源应用。无疑,中国科学院应成为整个技术队伍研发过程的主力部队,当前应抓紧做出有关规划,统一认识,做出部署。天然气水合物是近期发现的新化石能源,其资源储量估计大于全球化石能源的储量,中国科学院已及时组织部署了资源勘探与开采应用工作,在广州能源所建立了中心,由于开采与使用中的困难很大,需要部署有步骤的长期持续工作。氢能是未来可能得到广泛应用的二次能源,它可由多种能源转化生成,与电能相比,有着能运输、可贮存的优越性,近年来,发展氢能引起了较广泛的重视,我院大连化物所积极开始了氢能的获得与应用的研究,建立了研发基地,组成了高水平的队伍,可以期望成为我国氢能发展的主导单位。深层干热岩地热资源储量大、面积广、清洁、温度较高,可用于大规模地热发电,也可能在我国未来能源可持续发展中发挥重要作用,广州能源所从事地热发电已三十多年,有一定基础与积极性开展有关工作。照射到地球上的太阳能大部分转化为海洋能,如何开发与利用海洋能全世界有着多方面的研究,我国工作不多,应该做出一些部署。新能源的研究还处于前期起步阶段,要达到成为规模化应用,还有很长的路要走,有关研发工作主要靠国家支持,从而中国科学院应是这方面的主力军。
第四,中国科学院能源领域取得了多项重大成果,积极促进成果转化成有效生产力,为国家能源与经济发展做出了重大贡献,也是中国科学院能源工作的重要组成部分。改革开放以来,得到了有力的加强,取得了一些有益的经验,形成了与产业部门合作及兴办高技术公司的队伍。近年来,成果转化的速度在加快,近期内能产生显著效益的成果转化得到特别的重视与欢迎,中国科学院正在采取措施加强有关工作。
第五,已成长起来多方面的专业科技队伍与带头人,他们以从事科学研究为职业,其带头人了解能源发展对自身学科的需求,全面掌握自身学科的发展,取得了重要成果,能够指导国家有关工作的前进,在国际上有着较高的学术地位,是我国该学科的主要代表。这个队伍已适应了近年科技改革的环境,能够从各种渠道取得所需的支持。随着文革前毕业的老科技专家大部分已退休,年青带头人快速成长的需求更显紧迫。
第六,面临满足国家迅速增长的能源需求及建立能源可持续发展的重大任务,科学地拟定国家能源科技发展的战略、策略与规划十分重要。近年来中国科学院十分重视组织有关院士和专家进行了认真工作,提出了一些好的建议。根据实际的进展情况,这种研究需要持续进行。由于科学院各所几乎覆盖了与能源有关的全部重要学科,有着有较高学术水平的专家队伍和较紧密的国际联系与交流,又超脱于行业和地方利益之上,作为国家科技思想库来拟定与提出有关意见与建议也是一项重要工作。
随着我国能源的快速发展,产业部门与大专院校的科技力量迅速增长,国家与企业的科技支持也更多向他们倾斜,加上科技经费主要按项目投入,而项目的设立更注意近期能产生的效益,科学院能源工作的发展反而显得缓慢,支持不足。在这种新形势下,如何加强中国科学院的能源工作,提高中国科学院在全国能源发展中,特别是能源科技发展中的地位,显得十分重要。
4 加强工作与提高地位的建议
为了能大力加强中国科学院的能源发展工作和提高中国科学院在全国能源科技发展中的地位,有如下初步建议:
1)在新形势下,统一认识,进一步明确中国科学院在全国能源科技发展中的地位。当前对中国科学院在全国科技系统中的地位有着多种议论,从全国总体上明确的定位,对今后中国科学院的发展影响重大,应大力促进国家早日确定统一明确的意见。从能源科技发展着眼,根据国内外长期的经验与现状,建议:中国科学院作为“国家养,国家用”的专业科研机构,应在我国建立能源可持续发展体系的进程中,在科技发展中成长起学术带头队伍,成为国内科技工作的中坚骨干,在国际上代表中国。为此,在搞好全国及各学科能源发展规划基础上,选择一批主要依靠国家大力长期稳定支持的“基础性,前瞻性,战略性”的重大方向,掌握可靠的经费支持,创造先进的工作条件,吸引优秀的人才队伍,来推进工作,在取得重要成果时,要能及时积极转化成有效生产力,为国民经济主战场做出贡献。在当前几类能源工作中,应与全国产业界、大专院校的科技工作有合理分工,建议:(1)在已高度产业化并有国家部门统一管理的煤炭、石油天然气、电力、水电、核电等行业中,主要要积极推动已有成果的产业化,为国家经济发展做出贡献;在产业积极支持配合下,进行可能近期成熟的技术的中试示范;鉴于国家部级管理部门在改革中已实行企业化,为能源长远发展,近期效益不大的一些重要国家工作有一些削弱,应考虑由科学院来负责承担;一些重大高新技术发展需要由国家长期支持起步与前期研究,可参照美国能源部重大国家实验室的经验,由科学院为主进行;(2)非水可再生能源的大规模发展,大规模指2050年每种能源提供能源量要达到亿吨标煤以上,发电总装机容量要达到亿千瓦以上,包括风能、太阳能、生物质能,是能源结构调整、有效降低化石能源份额、解决污染与气候变化的主要措施。这方面,中国科学院有关单位已进行了长期的起步与前瞻工作,奠定了一定基础,近年来又得到很多单位较广泛重视,发展积极性有明显提高。但要能真正发展成大规模,在发展多种高新技术、提高开采与转化效率、降低成本、有效融入已有能源系统、形成强有力的带头队伍等方面还要做大量长期工作,国家将大规模非水可再生能源列为比航天、大飞机更大的科技专项,由中科院来主要负责组织,使中国科学院成为其科技发展的骨干带头队伍;(3)新能源的研发方面包括聚变能、氢能、天然气水合物、深层地热能与海洋能的发展均可能成为未来能源的重要组成部分,但路程均很长,达到规模化产业最少要半个世纪以上。由于能源发展的长期性、经济性与安全可靠性高的特点,世界各国已开始了积极的前期工作,中国科学院是全国有关工作的主要单位,已有一定基础。这些工作需要有良好的研究试验平台,长期的队伍专心致志地进行,所需支持与经费将由国家稳定供应,中国科学院应是这方面的主力军,近期应特别重视大力组织核聚变作为能源与天然气水合物开采利用的研究起步。
2)在已有基础上,大力增强中国科学院的能源科技发展工作实力。在国家能源大力发展的大好形势下,如何在已有基础上,加强工作,提高地位是中国科学院能源工作的中心,建议:(1)在一些重要学科领域,如化工、热工、电工等,中国科学院相关所已成为能源研发的国家核心骨干,应大力支持巩固与提高。这方面一个重要问题是人员规模,近年来这些学科的产业与高校人员增长很快,中国科学院处于调整整顿阶段而有些缩小,如北京工程热物理所现仅有约200人在编人员,不足八十年代的一半,今后中国科学院的总体规模应有所增长,首先应重点增加这些骨干带头单位的力量;(2)在能源迅速发展的大好形势下,不少单位由自身学科与已有基础出发,加强了能源工作,组织了相关研究室及中心,在可再生能源与新能源发展中将发挥重要作用,应积极鼓励他们成为相应的国家核心骨干。为此,各所应与所的主导学科与已有基础紧密结合,制定好能源科技发展规划与发展目标,落实组织队伍,开展工作。中国科学院应争取承担组织一些国家重大专项,根据各单位的特点进行合理化统筹协调安排,避免低水平的重复;(3)中国科学院作为全国自然科学的国家队,除进行着能源工程技术的研发外,在国家资源、环境与气候变化等方面也进行着重要的工作,他们与能源发展日益紧密,在中国科学院能源委员会统一组织领导下,应加强各方面的协调、合作与交流,研究全国能源的统一协调综合的战略、规划与发展战略图,成为指导能源科技发展的全国核心;(4)认真总结已有经验,大力加速成果转化,为国民经济主战场及时做出应有贡献。至今中国科学院已积累了一批重大能源研发成果,与产业与地方合作,积极推进中试示范与产业化推广应用也取得了一些成功的经验。虽然有一些高技术公司来推进成果转化,成果转化不够迅速有效仍是一个重大问题,还要多方面继续努力,探索有效解决有关矛盾的途径与方法,院、所两级均需认真加强。
3)应将年青学术带头人的成长放在十分重要的地位,创造优良的成长环境。至今中国科学院在全国能源发展中有着重要地位的一个因素是在这里成长出一批学术水平高,能抓住重大方向又能亲身做出成果的国际知名的学术带头人,未来发展的重要因素也在于能否成长出一批更好的年青学术带头人。虽然我们并不缺人才,有大量受过良好教育又努力工作的年青人在一线工作,令人担心的是其成长环境并不理想。当前,在一线亲身从事科技工作的带头人大多数只带领十人以内的小组,能出一些成果,但难于锻炼能指导学科方向前进的能力,何况他们的精力要花费在申请项目、争取经费、写报告、推荐队伍上,真正用于科技工作的时间有限。所与中心或室领导是高一层次带头人,组织管理与公关工作耗去了大部分精力,从事科技工作的时间更少,自身学术水平与带头能力提高更难。建议保证科技人员将主要精力用于科技工作,所室领导将学术领导与行政管理分开,像德国与我院过去那样,所长负责学术领导与组织,提高所在全国的地位,另设副所长负责管理与各方面的公关工作。
4)有效加强工作的核心在于能否获得足够的稳定的经费支持,在经费落实方面要狠下功夫。当前,中国科学院的科技经费已主要依靠由申请国家、企业与地方设立的项目来获得,今后仍应鼓励与支持科技人员善于提出建议,能够由有关方面得到稳定支持。除此之外,要能很好发挥能源工作的国家队作用,还应积极开辟其他渠道,例如:(1)创新工程有一部分经费用于养队伍,编制数量及人均经费都有较大幅度提高,同时给院、所领导留有一定调控裕度,便于及时抓住机遇向前看;(2)中国科学院应负责制定以学科为基础的基础性、前瞻性与战略性的能源技术发展规划,由国家给中国科学院拨一定经费,由中国科学院负责组织队伍,建立工作条件,使之持续稳定成长为相关科技发展的国家骨干;(3)将可再生能源与新能源的技术发展任务设立几个国家重大科技专项,如大规模非水能可再生能源重大专项(包括太阳能、风能、生物质能),核聚变能研发重大专项(包括托卡马克磁约束聚变与激光打靶惯性约束聚变),天然气水合物重大专项(包括资源勘探、开采与使用技术研发)等,由中国科学院负责主持、组织与实施。上述三方面,中国科学院已进行了长期起步与前期工作,有着良好的基础,是当前国内有关工作的主力军,尚无其他部门可以支持,由中国科学院领导直接立即组织有关重大专项的建议工作,尽最大努力得到国家批准与支持。实施中可吸收美国能源部建立重大能源实验室的经验,使中国科学院成为国家重大能源实验室的主持依托单位;(4)与有关部门、企业与地方紧密配合,使一些意义重大,需要长期持续努力才能见效的高新技术发展在有关计划中列为由中国科学院主持的重大项目,如煤的液化气化;二氧化碳的收集,贮存与利用;新型储能电源;超导电力;电气化交通;氢能研发等,还应鼓励动员有关专家提出一些建议,积极落实得到稳定支持。
5 结束语
以上所提到的一些意见与建议是参加顾问组调研考查期间逐渐形成的初步想法。由于本人已较长期脱离了实际的科技研发工作,未参加近年来一系列的重大改革,和青年同志联系较少,很多意见未必合乎实际,真有道理,仅供中国科学院领导及有关专家进一步研究参考。
摘要：保证能源供应是人类社会赖以生存和发展的最重要条件之一。我国能源的发展将进行能源结构调整,逐步建立能源可持续发展新体系。中国科学院已为我国能源发展做出了一些重大贡献。随着我国能源的快速发展,科学院能源工作的发展反而显得缓慢,支持不足。为加强中国科学院的能源工作,提高中国科学院在全国能源发展中,特别是能源科技发展中的地位,本文提出了一些建议。
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