融媒体改革工作要点(精选5篇)
2021年是建党100周年和“十四五”开局之年,也是海南全面深化改革开放和加快自由贸易港建设的关键之年。县融媒体中心将深入贯彻落实习近平总书记关于媒体融合发展重要讲话和相关精神,紧扣省委关于持续推进县级融媒体中心融合发展新要求,按照“1234”工作总思路:即坚持以人民为中心这一工作导向;强化主流舆论阵地、综合服务平台两大功能;抓住习近平新时代中国特色社会主义思想、建党100周年、海南自贸港建设三条宣传主线;做好宣传引导群众、安全规范运营、加快融合转型、深化“媒体+”服务四项重点工作,推进我县融媒体中心建设稳步向前。
一、旗帜鲜明讲政治、切实提升党管媒体能力
(一)把好政治方向。
始终把政治建设作为县融媒体中心建设首要任务,坚持“政治家办报、办台、办网”,严格落实意识形态工作责任制,确保所有工作都体现党的意志、反映党的主张,维护党中央权威、维护党的团结。(二)打造学习品牌。
在“XXXX”客户端开设“琼崖传习所”专栏,集纳习近平总书记系列重要讲话、重要论述、重要指示批示精神及党的十九大、十九届历次全会精神,引导干部群众学懂弄通做实、持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心见行见效。(三)强化头条意识。
开展“头条工程”,每日在“XXXX”客户端首屏显著位置更新转载中央媒体重要稿件不少于2条,省内重要稿件不少于1条。围绕重要时机节点和重大宣传主题,开设专题专栏,刊(播)发中央指示精神等重点新闻内容,加大党中央声音在基层落地传播。二、紧扣主线抓业务,壮大主流舆论声势
(一)精心组织庆祝中国共产党成立100周年活动及宣传报道。
做好“奋斗百年路启航新征程”重大主题宣传活动,按照三个阶段统一部署,形成声势,递次推进,大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围。
(二)广泛开展党史宣传教育活动。
开设党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习专题专栏,普及党史知识。展映播放党不同时期的主旋律经典电影和电视剧作品,集中展播贴近基层党员、通俗易懂的微党课网课。(三)有序推进重大主题宣传。
根据统一部署,按照时间节点,策划组织好海南全面深化改革开放三年成就亮点宣传(4月中上旬)、博鳌亚洲论坛成立20周年(4月中下旬)、首届中国国际消费品博览会(5月上旬)、《海南自由贸易港建设总体方案》发布一周年(6月初)以及“十四五”开局、乡村振兴、全面建成小康社会等重大主题和活动宣传报道。三、完善服务功能,提高服务群众能力
(一)完善“新闻+政务+服务”发展模式。
拓展党建服务、网络问政和社会监督的多种功能。推进与党政部门技术平台对接、依托客户端,为群众信息查询、申报审批、注册办证、投诉受理等提供一站式服务。(二)持续推进与新时代文明实践中心的互融互通。
开展“线上+线下”学理论、讲政策、树典型、演节目、移风俗系列活动,用歌舞、琼剧、小品等群众喜欢的文艺形式,吸引广大群众积极参与文明实践和志愿服务工作。四、开展学习交流合作,提升内容创作质量
(一)加强与主流媒体合作。
积极参加中央及省内主流媒体策划组织的融媒体合作项目,借助全国性、省级平台资源优势,扩大我县融媒体中心原创报道传播影响力。(二)参加短视频创作大赛。
积极参加省委宣传部组织的“千面自贸港”首届海南市县融媒体中心短视频大赛和全国县级融媒体中心优秀作品月奖赛,争取获得全国奖项。(三)抓好人才队伍建设。
分批次对我中心编辑记者队伍骨干、管理人员开展专题培训和跟班学习计划,激活“头脑风暴”,开阔视野、更新理念、提升技能。切实提高队伍专业技能和业务素质,紧跟媒体深度融合发展步伐,建成一支政治素质过硬、业务能力强劲、市场开拓有为的复合型人才队伍。五、推动全媒布局,纵深推进媒体融合发展
(一)建立融合传播矩阵。
与省市县融媒体中心通过互关互转互评的形式,增强互动黏性,扩大粉丝数量,发挥矩阵效应,形成宣传合力。(二)多平台建设广覆盖。
客户端平台不断延伸服务功能,积极打造载体多样、渠道丰富、覆盖广泛、服务性强的移动智慧终端,重点聚焦下载量和日活率。加快开设快手平台媒体账号,2021年底前实现全县“一端两号”(客户端、抖音号、快手号)全覆盖,各类传播平台覆盖人数占县域常住人口比例75%,各类服务活动覆盖人数占县域常住人口比例70%。(三)规范专项资金使用。
规范中央补助专项资金使用,切实发挥资金效益,按时向上级提交专项资金绩效评价报告。(四)强化安全播出管控。
切实把防范安全事故作为重中之重,确保全年广播电视和网络视听安全播出、无线发射安全稳定。XX县融媒体中心
高校大类招生之后,广播电视学专业与新闻学、电视编导等专业教学内容在大学的前两年高度一致,基本就是大课堂讲大专题。这些大课堂教学内容的变化仅仅只是基础理论课部分变多了,而不是实验教学比重变大了。实验教学模式依然追随专业课程展开,我们似乎并没有在大类招生中感知到媒体类专业的融合。那么,媒体业界的融合是不是也一如既往呢?其实此时恰恰是媒体业界不同媒体内容、传播技术以及终端平台上高度融合的大时代,只是高校的教学改革滞后于时代的变革。
媒体最讲求的是时效,而高校的媒体专业的变革却总是迟来,原因何在?除了高等教育自身固有的管理体制问题之外,高校管理部门自身的观念守旧依然是最大顽疾。其次是技术与资金的限制,最后才是专业师生的担当与付出。单就广电类专业而言,管理部门尚未注意到这个行业正在发生的巨变——媒体融合,融媒体时代的到来。
二、融媒体时代实验教学投入的边界效益
传统广电行业的录像机、摄像机、切换台、大屏幕动辄几万、几十万,国家关于高校建立广电类专业的审批方面基本也将高校现有的广电媒体设备的资产量作为是否允许设立专业的前提条件。但是数字化电子设备的快速发展,使得媒体行业设备进入到了自身发展的边界,边界效益已经不可避免的悄然发生。边际效益递减是经济学的一个基本概念,即刚开始投入还未产出,等到投入到一定程度并开始产生效益,增长的速度不断变慢,也就是说,所带来的单位效应是不断递减的,但总收益是不断增加的。最终出现峰值,可能有略微衰退。广电媒体设备的投入已经出现了这个边界效应。将高校广电类专业的实验教学定位于拍摄电视节目,购买设备拍摄更清晰的电视节目已经是一个过时的理念。高校管理部门只有两个选择:继续追加投资建自己的校园高清电视台和改变实验教学的目标。从这个角度看,改变实验教学的目标定位是唯一的可行方案。
在网路媒体的冲击下,传统电视台的收视率在不断下滑。学生就业于电视台的数量在明显减少,而在互联网新媒体公司的就业比例逐年上升。互联网新媒体不仅将学生引导进自己的公司供职,而且引领了媒体融合的发展方向。技术上的融合从根本上打破了传统媒体与新媒体的界限,实现你中有我,我中有你。以手机为例,它拍摄的高清晰度视频不仅优于市县级电视台的标清电视信号,而且鉴于用户贡献内容模式的推广,各大电视台为了播放特殊的拍摄条件下拍摄的特殊画面也用于自己电视节目的播出。同时编辑的文字、拍摄的图片一并上传至新闻客户端,受众与用户都可以评论以及转发。近来手机直播电视节目的推广,也直接导致了手机平台上有了电视,电视台播放手机录制视频,播出新闻媒体新闻内容也使得电视台里有了手机。融媒体是一个不争的事实。
三、实验教学的融媒体视角反思
首先,高校新闻专业如果仅仅像过去那样把报纸上的文字排版作为自己的实验教学目标,那么排版设备的缺乏与技术能力的不足依然成为自己最大的障碍。如果广电类专业依然将购买高清设备作为自己的实验教学开展的前提条件,那么实验教学会依然举步维艰。利用融媒体发展的契机,将学生手中的手机利用起来,拍摄图片、视频影像,编辑文字练习排版,最终将新闻发布在手机客户端上、微信公众号上将都是大有所为。不仅锻炼了学生使用新媒体的技巧能力,而且为高校的发展,节省下了一大笔的资金,同时也从另一角度推动了融媒体使用与探索的学术研究与讨论。可以说是一举多得的实验教学改革措施。
其次,高校的广电类专业的实验教学是否应该等待管理部门理念更新呢?从华西村的巨变我们可以看出,任何改革的尝试最初的动力一定在民间。从普通师生的普遍使用到管理层的觉悟始终需要一个量的积累过程,而质的飞跃就在于倒逼管理者的管理理念改革。
基层的大学师生努力尝试改善实验教学的困局就是实验教学改革的起点,而我们每一个人的努力都将是改革的涓涓细流,最后必将汇聚成流。
参考文献
[1]柳竹.国内关于“融媒体”的研究综述[J].传播与版权,2015(04).
[2]施小萍.媒体融合背景下高校广电专业教学改革及人才培养对接研究[J].新闻研究导刊,2014(11).
[3]孙姓.传媒专业实验教学平台创新模式的构建[J].高校实验室工作研究,2016(06).
一、“全”链传播,构建多渠道宣传态势
1、围绕中心工作,宣传样式不断出新。融媒体中心围绕中心工作开展密集性报道,在“统筹”上下功夫、在“精准”上做文章,推出了《全面小康七彩XX》《赢两战夺五冠》《实干建设新XX》《与文明同行》等专题专栏,在服务全市工作中释放融媒作为。配合做好问政节目,10月与台州广电总台联合打造了大型广播直播问政节目《山海的交响》,进一步吹响了打赢经济翻身仗的冲锋号;11月举办第八期电视问政大型直播节目《再问文明》,直面文明城市创建的短板和问题,助推创建工作再上新台阶。精心摄制公益作品,内容涉及科学防疫、垃圾分类、五水共治、安全生产等方方面面,立意高远内涵丰富,发挥了强信心、暖人心、聚民心的作用。
2、打好宣传硬仗,媒体担当有力显现。打好疫情防控硬仗。抗疫期间,及时发布疫情动态、宣传抗疫部署、科普防疫知识,为公众战胜疫情提供了有力舆论支持和强大精神动力。先后推出《众志成城防控疫情》《新春走基层之战疫》等主题专栏,省委宣传部副部长李杲在参观《战疫发布》教育篇的直播现场后也给予了充分肯定。新媒体两个月里累计推送稿件5000多篇,斩获10万+、100万+、1000万+近50条,被学习强国平台录用80条。“XX发布”推送权威公告44条,单篇阅读量最高达到111万。制播原创短视频300多条,总播放量1900万,总点赞量破100万。打好复工复产硬仗。以舆论引导为全市复工复产按下“快进键”,举办“千企万岗”网络招聘会、大型融媒公益活动“暖春行动”等多场直播。承办的草坪音乐节也成为提升夜间经济的一大亮点。打好613事故硬仗。“6·13”槽罐车爆炸事件中,第一现场采编新闻、第一时间强势发声、第一力度强化引导,抢先发布《争分夺秒彻夜救援不放弃一条生命》等多篇报道引领正确舆论。
3、打造融媒精品,外宣工作再创佳绩。高效整合媒体资源,“声频报网端”齐上阵,融媒产品在量与质上显著提升,传播力和影响力继续增强。新媒体爆款频出,如《今天,XX首批130艘渔船解疫出海》在“中国蓝新闻”阅读量突破143万,创全省“蓝媒号”抗疫稿件阅读量之最;《中华大爱》《妈妈我已剪去长发》等原创MV,点击率均超过100万。拳头产品视频直播有声有势,《XX市召开新闻发布会通报槽罐车爆炸事故相关情况》直播间,观看量突破1200万,创去年“中国蓝新闻”直播最高观看量。20xx年,XX市融媒体中心荣获全省广电新媒体新闻协作特等奖、全省广播电视新闻协作县级电视三等奖、弘扬大陈岛垦荒精神(平安台州)宣传工作先进集体。12月16日,浙东“蓝媒学院”实践基地也成功落户XX。
二、“智”创赋能,构建多业态产业矩阵
1、智慧项目多元拓展。积极运用互联网、大数据等新兴技术,为“数字XX”“智慧XX”建设提供多角度、多业态的技术支撑。在城北街道建成XX首个镇(街道)智慧治理中心,被市领导在全市平安建设大会上点赞并要求复制推广经验做法;在城西街道建成首个“城市大脑”数字驾驶舱,得到中宣部媒体融合专家组成员的肯定,并被推荐入选国家融合发展重点实验室“融媒+智慧治理”案例库;在松门镇建成综合治理平台,通过整合各部门视频监控平台进行综合管理,进一步提升了镇域社会治理的科学化、精细化、智能化水平。由XX广电网络公司承建的“雪亮工程”高质量通过验收;“雪亮工程”、“村级视频监控”等业务技术升级、应用升级、功能升级,全方位提升了城市可视化管理水平和政府应急处置能力,为更高水平平安XX建设保驾护航。20xx年,XX广电网络公司获得浙江省主干传输网技术维护先进集体,“广电本地屏”荣获浙江省科技创新项目金潮奖——基层优秀科技创新类二等奖。
2、文创活动精彩纷呈。在稳固主业的基础上,传媒集团多点开花,打通全媒体资源、打造立体化营销模式,与镇(街道)、部门、银行等开展战略合作,满足公共服务需求。我们策划并参与《XX战疫》书籍编辑、党建工程布展等新项目;顺利举办了市第六届中小学生艺术节、“开讲吧!理润青年”宣讲等演出活动;在承办第五届台州市网络文化节的同时,借势推出台州市县级融媒体中心直播联盟,以网络直播和创意视频为主的产品,也逐渐发展成为中心经营工作新的增长点。
3、传媒产业跨界融合。我们着眼媒体与本地特色产业的融合互推共同成长,成功拓展新型文化品牌“曙光狮”产业链。8月,顺利拍卖“曙光狮”造型鞋样金奖作品三年使用权,目前,原创IP“曙光狮”已结合XX本地产业,授权开发了几十种衍生产品。此外,还承办中国童鞋产业高峰论坛、泵与电机活动周等重要活动,推出的12连版特刊《鞋业十强,胜在何方》也获得了普遍认可,实现了媒体和区域经济的共同成长。
三、“革”故鼎新,构建多元化媒体格局
1、破除等靠思想。20xx年,是XX媒体真融之年。XX广电和XX日报强强联合,围绕“融”字做文章,全力破解体制机制壁垒,调和改革突出矛盾。4月,出台XX市融媒体中心三定方案,明确了中心顶层设计;6月,建立中共XX市融媒体中心委员会;8月,广电报社两家媒体实现合署办公;11月,融媒体中心领导班子正式任命;12月,根据媒体融合的需要,对中层干部和部门人员进行了调整;元旦后,按照新的部门岗位设定正式运行,从“人融”到“心融”再到“劲融”,中心队伍干事创业的决心更加坚定,媒体融合改革的步子也更加稳健。
2、建立全媒矩阵。高效整合资源配置,将精力集聚到互联网、移动端。目前,融媒体中心已经形成了“一心两翼多端”的新时代主流舆论传播格局,报纸用户3。8万、数字电视用户24.7万、新媒体平台总粉丝数130万,占领了XX传媒的制高点。
根据《xx县2020年度县直单位社会评价有关工作》的通知要求,结合融媒体中心工作实际,现将xx县融媒体中心2020年度工作情况汇报如下:
一、在履职担当方面
依据县委县政府确定的目标任务,坚决贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,融媒体中心认真落实意识形态工作责任制,贯彻执行有关行业管理规定,正确引领社会思潮和舆论动向,有效凝聚经济社会发展合力,发挥融媒体优势,积极开展社会化服务,提高社会效益和经济效益。一年来,中心组织干部职工开展思想政治,业务技术,道德法制,党风廉政,“爱国卫生7个专项行动”教育等学习,认真完成县委,县政府和上级新闻媒体交办的各项工作任务,达到了预期目标。中心两位领导也作了述责述廉遵守政治纪律,严守政治规矩的报告,牢固树立了围绕中心,服务大局,履职担责意识,为明年工作奠定了坚实基础。
(一)媒体业务情况。县广播电视台坚持正确的舆论导向和“三贴近”原则,以服务全县工作大局为中心,开设了一系列电视专题专栏进行宣传报道。共播出专题专栏节目xx余期,共编播《xx新闻》xxx组xxxx余条;
中央电视台播出新闻xx条;
xx电视台播出新闻xx条;
xx电视台播出新闻xxx余条。2020年以来,新闻宣传工作造势有力,舆论引导水平明显提升,坚持正确的舆论导向和“三贴近”原则,以服务全县工作大局为中心,围绕全县经济建设和社会各项事业,同时针对传统节庆、重要纪念日和重大主题活动,开设不同的专题专栏进行报道,推出了《创建平安xx建设》《开展扫黑除恶建设善美xx》《美丽乡村建设》《生态xx建设》《关注重点工程建设》《脱贫攻坚》《人居环境》《综合整治》《环境保护xx在行动》《狠抓落实》《爱国卫生7个专项行动》等县委县政府重点工作的宣传新闻专栏。围绕县委、县政府提出的“基础强县、产业富县、生态立县、科教兴县‘四大战略’,同步推进农业现代化、新型工业化、旅游品牌化、城乡一体化、全域信息化‘五化联动’,推动经济社会持续健康发展,决战决胜脱贫攻坚,全力打造‘生态活力宜居宜业健康幸福’新xx”的总体思路,主动担当作为,唱响主旋律,打好主动仗,讲好xx故事,传播好xx声音,在中央、省、市级主流媒体刊发新闻稿件xxxx余篇。其中在《人民日报》、《人民图片网》、《中国新闻网》、《人民网》、《新华网》等国家级媒体刊发新闻作品xxx余篇,《xxxx县板桥镇油菜花开春先到》《消费扶贫助力脱贫攻坚》《久违的同学又见面了》《日子变了样》等图片新闻在人民日报上刊发;
在《xx日报》、《春城晚报》、《xx信息报》《xx网》等省级媒体刊发新闻作品xxx余篇,《xx:油菜花开春意浓》、《xx滴灌技术保质量》、《老年公寓温暖晚年生活》、《温暖送到贫困户心中》等稿件在xx日报上刊发;
在《xx日报》、《xxm》、《掌上xx》、《xx网》等市级媒体刊发新闻作品1200余篇,《路通百业兴》、《xx全域旅游绘美景》《小山村变了样》《幸福画卷徐徐展开》等稿件在xx日报头版刊发。
(二)媒体社会成效情况。xx县融媒体中心现有xxm、xx发布微信公众号、七彩云平台、xx通xx客户端、今日头条、抖音等新媒体账号,xx县融媒体中心充分利用新闻客户端,微信公众号、今日头条、微博等自媒体矩阵和抖音、快手等短视频平台加强对重大主题新闻的宣传报道力度,同时针对重大宣传主题根据不同平台传播特点组织内容生产,提高新闻信息传播力和影响力。一是媒体融合进一步促进了媒体发展;
二是传播及时进一步拓展了覆盖面;
三是创新了新闻写作手段和新闻思维;
四是更加贴近群众,有特色和趣味性;
五是与省市新媒体合作进一步拓宽了融媒之路,为下一步的发展奠定了坚实基础。据统计,2020年1月1日至今,xxm“xx发布”微信公众号总阅读量约158万,“xx融媒”抖音好总阅读量约360万。xxm新闻客户端单篇文章最高阅读量达59.6万,“七彩云端”新闻客户端单篇文章阅读量达37.5万。按照xx现有人口按65万人计算,新媒体播发指标已经达到融媒体中心建设要求。2020年,xx县融媒体中心新媒体爆款作品涌现,“xxm”、七彩云端两个新闻客户端有“10w+”以上稿件16篇,“xx融媒”抖音号发布的作品中有点击量“10w+”以上短视频54条,“100w+”以上短视频9条,点赞量破万作品8条。
(三)是疫情防控新闻舆论成效显著。新冠疫情发生以来,仅2020年1月22日至2月2日16时,xx县融媒体中心在“xxm”手机新闻客户端转发《人民日报》、央视新闻、《中国政府网》、《xx网》、《xx日报》等相关官方权威新闻报道及发布xx市,xx县各级各部部门采取的疫情防控措施等疫情报道共408条,阅读量约164.7万人次;
按上级要求在“xx省xx县微博”转发各官方媒体报道74篇;
在“xx电视台”微信公众号及时发布本县疫情处置相关宣传报道65条,阅读量近16.2万人次;
在“七彩云端”发布疫情信息66条,阅读量近43.2万人次;
在掌上xxxx频道发布疫情信息62条;
在“xx新鲜事”抖音平台发布疫情信息18条,阅读量246.7万人次;
在今日头条发布疫情信息36条,有效扩大了宣传面,积极引导舆论,引导群众用正确的防护措施面对疫情。在疫情防控中,稳定群众情绪、杜绝谣言产生是宣传工作的重中之重。中心在xx县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的指导下,规范报道流程,由播音员统一录制了疫情防控倡议书和指挥部公告宣传音频,及时分发到全县应急广播、各村组大喇叭和临街商铺小喇叭、宣传车进村入寨巡回宣传和滚动播放。累计播发公益广告短视频600余条次,在新媒体平台刊发公告、倡议书20余条,确保了疫情防控宣传全覆盖,防控知识人人知,有力地杜绝了谣言的产生,减少了群众猜疑,稳定了人心。
二、在正风肃纪方面
作风建设一直在路上,正风肃纪要久久为功。从严管理干部要向干部的思想诟病抓起,中心本着思想是行动的先导,通过加强理论上的学习,确保党员干部在思想上同党中央保持高度一致。为加强作风建设,树立“团结、务实、廉洁、高效”的良好形象,xx县融媒体中心在“不忘初心,牢记使命主题教育”中,把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和群众纪律作为重要内容重点学经常抓,强化执纪监督机制,营造了风清气正的工作氛围和工作秩序。通过对倾向性、苗头性问题的分析研判,领导班子成员定期和各科室负责人谈话,抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。按照县纪委的统一安排和部署,认真开展了春节慰问、公车私用、名烟名酒、“天价烟”、民生领域突出问题、形式主义官僚主义、礼品礼金、等的专项检查。坚持用制度管权管事管人管作风。针对中心的薄弱环节,强化建章立制,推进源头治理,完善各项工作制度,落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度。如有违反制度要求的,视情节轻重在融媒体中心内通报批评并监督纠正,通过党员干部互相监督制度落实,促进中心内的各项工作更规范化、制度化水平。严格落实“三重一大”集体决策制度和党支部会议事规则和“三会一课”制度。按照“有学习方案、有会议记录、有学习资料、有笔记体会、有图文资料”等标准严格开展,将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入年度考核,不断强化宗旨观念,按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确规定,《中国共产党纪律处分条例》相关规定,建立起从我做起,马上就改,让群众看得见、感受得到、内心认同,形成一种人人尊重法律、畏惧法律的权力运行的常态,维护法律和制度的震慑力。
三、在办事公开方面
本中心凡办理与群众利益密切相关的事项,在不涉及党和国家机密的情况下,依照有关规定向社会或有关部门公开。办事公开遵循实事求是、民主监督的原则,做到方便群众,利于监督;
其内容和范围根据工作的性质、特点以及群众关心的程度确定。并依据本单位的公开承诺书,落实权力清单,责任清单,推进党务,政务和各部门办事公开,兑现公开承诺,及时公开应当公开的政策法规,职能职责,办事流程,服务承诺,收费标准等事项,主动接受社会监督。本单位的名称、职能权限、服务范围、办公地点、便民服务电话、单位领导名录和工作分工及工作人员岗位职责、工作标准和行为规范,均上墙规范张贴,严格按照单位各项管理规定和规章制度开展工作。单位人事、财务、基建、采购做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作限时公开原则进行。涉及本中心职工切身利益的重大事项,提交职工大会或职工代表大会讨论通过。并利用政府网站、公开电话、客户服务热线、广播电视等载体,编印办事须知、办事指南、宣传手册等形式予以公开。
四、在工作效率方面
改进机关作风,提高工作效率,是加强党的执政能力建设,推动经济社会又好又快发展的迫切需要,是保证政令畅通,提高行政效能的必然要求。融媒体中心作为新成立的单位,在县委,县政府及宣传部的领导下,通过制度的完善和加大监督检查力度,广大干部职工工作作风有了很大改变,工作效率有了很大提高,全局意识,服务意识有了很大增强。我们着力打造一支素质高,责任心强,综合能力突出的干部队伍,在思想上重视,在工作中起带头作用,明确责任,从工作的实际出发,要求大家爱岗敬业,尽职尽责,为自己负责,为单位负责,也为人民负责,时刻不忘自身的本职工作,克难奋进,团结协作,求实创新,加强学习,培养职工自身的主动意识和创新意识,多动脑筋多思考,学会跳出现有的模式做工作,勇于用超常规的思想,敢于尝试与突破发现新思路并付诸于实践,统筹安排工作内容,利用现代化技术,电子政务现代化工具,现代化信息技术和网络环境平台开展工作。不断创新监管方式,持续优化政务服务,提高干部职工专业素养,专业水平,切实为基层和群众解难事,办实事,做好事。完善管理制度,明确自身职责,工作中主动查找不足,实行公开承诺制,首问负责制,做到有职就有责,任职必负责,失职要担责,完善考勤制度,加强考勤,努力提高大家的紧迫感和时间意识,督促大家更加有效,高效的利用时间不断提高工作效率。
五、在廉政建设方面
融媒体中心紧紧围绕中心,服务大局,以坚决的态度,有力的措施,扎实的工作,以党风廉政责任制为龙头,有力推动了党风廉政建设工作的深入开展,取得了一定成效。为深入贯彻党的十九大精神,全面落实党中央和省委,市委,县委关于全面从严治党,推进党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,根据县委,县政府《xx县2020年党风廉政建设责任制实施意见》结合xx县融媒体中心的工作实际,中心制定了2020年党风廉政建设责任制实施方案,深入查找问题,全面整改落实,并对照中央八项规定等工作纪律,以及党风廉政建设和反腐败工作相关要求,完善自身内控制度,规范财务审批,严格财务管理,实行重大事项班子集体决策,分级负责制,注重源头提醒,对中心今年的党风廉政建设工作情况开展了全面的自查自纠。筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,不断提高政治站位。规范党内政治生活,严格遵守《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党内监督等制度,经常性开展批评和自我批评,加强对党员干部职工的教育、管理、监督,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。履行全面从严治党主体责任、监督责任。提高政治站位,坚定政治立场。逢会必讲党风廉政建设,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步学习领会推进全面从严治党和加强党风廉政建设的深刻内涵和重要意义。充分调动全体党员干部职工积极性、主动性、创造性,全面推进我中心党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,以“服务中心、建设队伍”两大目标任务,深入推进全面从严治党向新闻工作一线延伸。加强警示教育,促进廉政建设。严格按照《xx县党风廉政建设存在问题整改落实方案》要求,结合中心工作实际,用好反面案例警示性作用,举一反三,深入查找问题,细化整改措施,制定工作方案,推进全面从严治党深入贯彻落实。严格执行招投标、国有资产管理、重大资金拨付管理、财经纪律等制度,健全廉政风险防控和内部控制机制。贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,把党建、党风廉政建设和反腐败工作同业务工作结合起来,列入年度重点工作,与业务工作同部署、同检查、同考核,取得了较好效果。
2020年,中心深入学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照各级党委政府对党风廉政建设和反腐败工作的要求,深入推进全面从严治党向纵深发展。但或多或少还存在一些问题,下一步,融媒体中心将继续深入贯彻落实党的十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照县委、县政府的安排部署,持续加强党员干部管理,强化制度规定执行,完善廉政制度建设,积极开展新闻舆论监督,为营造风清气正的良好政治生态提供坚强的新闻监督保障。立足中心工作和重点建设项目,圆满完成好各项工作。
xx县融媒体中心
人民银行 财政部 银监会 保监会 林业局关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见
银发〔2009〕170号
中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行;各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、银监局、保监局、林业厅(局);各政策性银行,国有商业银行,股份制商业银行,中国邮政储蓄银行:为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发〔2008〕10号)、《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发〔2008〕126号)精神,积极做好集体林权制度改革与林业发展的金融服务工作,现提出如下意见:
一、充分认识做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的重要意义林业是一项重要的公益事业和基础产业,具有经济效益、生态效益和社会效益。长期以来,我国林业生产力水平低、林区发展滞后、林农收入增长缓慢,林业成为国民经济发展的薄弱环节。集体林权制度改革将集体林地经营权和林木所有权落实到农户,确立了农民的经营主体地位,实现了家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸,有利于进一步解放和发展农村生产力,有利于充分调动和激发农民发展林业生产的内在积极性。全面推进集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求,是促进农民就业增收、建设生态文明、发展现代林业的战略举措,事关广大农民的切身利益,事关经济与社会可持续发展,事关农业安全与生态安全,事关实现社会主义新农村建设和全面建设小康社会的战略目标。
积极做好集体林权制度改革与林业发展的金融服务工作,是金融部门深入学习实践科学发展观、实施强农惠农战略的重要任务之一,是当前实施扩内需、保增长、调结构、惠民生战略的重要举措,对于增加就业、促进农业增产和农民增收,拓宽农村抵押担保物范围,改进和提升农村金融服务水平,增加对“三农”的有效信贷投入意义重大。
二、切实加大对林业发展的有效信贷投入
在已实行集体林权制度改革的地区,各银行业金融机构要积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务。充分利用财政贴息政策,切实增加林业贴息贷款、扶贫贴息贷款、小额担保贷款等政策覆盖面。对于纳入国家良种补贴的油茶林等林木品种,各金融机构要积极提供信贷支持。稳步推行农户信用评价和林权抵押相结合的免评估、可循环小额信用贷款,扩大林农贷款覆盖面。鼓励开展林业规模化经营,鼓励林农走“家庭合作”式、“股
份合作”式、“公司+基地+农户”式等互助合作集约化经营道路,鼓励把对林业专业合作组织法人授信和对合作组织成员授信结合起来,探索创新“林业专业合作组织+担保机构”信贷管理模式与林农小额信用贷款的结合,促进提高林业生产发展的组织化程度以及借款人的信用等级和融资能力。
银行业金融机构应根据林业的经济特征、林权证期限、资金用途及风险状况等,合理确定林业贷款的期限,林业贷款期限最长可为10年,具体期限由金融机构与借款人根据实际情况协商确定。
银行业金融机构应根据市场原则合理确定各类林业贷款利率。对于符合贷款条件的林权抵押贷款,其利率一般应低于信用贷款利率;对小额信用贷款、农户联保贷款等小额林农贷款业务,借款人实际承担的利率负担原则上不超过中国人民银行规定的同期限贷款基准利率的1?3倍。各级财政要加大贴息力度,充分发挥地方财政资金的杠杆作用,逐步扩大林业贷款贴息资金规模。
农村信用社要进一步发挥在林农贷款中的重要作用。农业银行要充分发挥自身优势,继续加大林业信贷投入,同时依托“惠农卡”,积极开展符合林业产业发展的多元化金融服务。中国邮政储蓄银行应利用结算网络完善、网点众多等优势,积极提供银行卡、资金结算、小额存单质押贷款等金融服务项目。其他各国有银行要采取直贷、贷款转让、信贷资金批发等多种形式积极参与林业贷款业务。其他各商业银行设在林业发达县域内的分支机构要结合实际积极开展林业贷款业务。
支持有条件的林业重点县加快推进组建村镇银行、农村资金互助社和贷款公司等新型农村金融机构。鼓励各类金融机构和专业贷款组织通过委托贷款、转贷款、银团贷款、协议转让资金等方式加强林业贷款业务合作,促进林区形成多种金融机构参与的贷款市场体系。
各银行业金融机构对林业重点县的县级分支机构要合理扩大林业信贷管理权限,优化审贷程序,简化审批手续,推广金融超市“一站式”服务;要结合实际积极开展面向林区居民和企业的林业金融咨询和相关政策宣传。探索建立村级融资服务协管员制度。
三、引导多元化资金支持集体林权制度改革和林业发展
鼓励符合条件的林业产业化龙头企业通过债券市场发行各类债券类融资工具,募集生产经营所需资金。鼓励林区从事林业种植、林产品加工且经营业绩好、资信优良的中小企业按市场化原则,发行中小企业集合债券。
鼓励林区外的各类经济组织以多种形式投资基础性林业项目。凡是符合贷款条件的企业与个人,按法律和政策规定程序受让集体林权,从事规模化林业种植与加工的,资金不足时,均可申请银行信贷支持。鼓励和支持各类投资基金投资林业种植等产业。支持组建林业产业投资基金。
鼓励各类担保机构开办林业融资担保业务,大力推行以专业合作组织为主体,由林业企业和林农自愿入会或出资组建的互助性担保体系。银行业金融机构应结合担保机构的资信实力、第三方外部评级结果和业务合作信用记录,科
学确定担保机构的担保放大倍数,对以林权抵押为主要反担保措施的担保公司,担保倍数可放大到10倍。鼓励各类担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式,积极提供林业生产发展的融资担保服务。
四、积极探索建立森林保险体系
各地要把森林保险纳入农业保险统筹安排,通过保费补贴等必要的政策手段引导保险公司、林业企业、林业专业合作组织、林农积极参与森林保险,扩大森林投保面积。各地可设立森林保险补偿基金,建立统一的基本森林保险制度。
保险公司要遵循政府引导、政策支持、市场运作、协同推进的原则,积极开展森林保险业务。在推进森林保险业务过程中,要结合不同地区不同林种的不同需求,不断完善森林保险险种和服务创新。在产品开发中,要综合考虑当地林业生产中面临的主要风险,有针对性地推出基本险种和可供选择的其他险种;在保险费率厘定中要充分考虑到林业灾害发生的机率和强度的差异性,设置不同的保险费率;在承保中要坚持“保障适度、林农承担保费低廉、广覆盖”的原则;在保险理赔服务中,要按照“公开、及时、透明、到户”的原则规范理赔服务,提升森林保险的服务质量。
加大森林保险宣传力度,普及保险知识,提高林农保险意识。鼓励和引导散户林农、小型林业经营者主动参与森林保险;创新投保方式,支持林业专业合作组织集体投保,支持以一定行政单位组织形式进行统一投保,提高林农参保率和森林保险覆盖率。探索建立森林保险风险分散机制,各参与森林保险的经办机构,要对森林保险实行一定比例的超赔再保,建立超赔保障机制,提高森林保险抗风险能力。
五、加强信息共享机制和内控机制建设
建立林业部门与金融部门的信息共享机制,加快林权证登记、抵押、采伐等信息的电子化管理进程,将上述信息纳入人民银行企业和个人信用信息基础数据库,方便银行查询及贷款管理。推进人民银行征信体系建设,逐步扩大企业和个人信用信息基础数据库在林区的信息采集和使用范围,引导金融机构建立健全林农、林业专业合作组织和林业企业的电子信用档案,设计客观、有效的信用信息指标体系,建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度,充分发挥信息整合和共享功能。
正确处理加大支持和防范风险的关系。银行业金融机构要加强对林业产业发展的前瞻性研究和林业投资风险的基础性研究,建立符合林业贷款特点的内部控制和风险管理制度,认真落实贷后检查和跟踪服务,建立和完善风险监测信息系统,不断充实和完善林业企业、林业合作组织和林农的数据信息,切实提高风险防范的能力和林业金融服务的可持续发展水平。
六、积极营造有利于金融支持集体林权制度改革与林业发展的政策环境加大人民银行对林区中小金融机构再贷款、再贴现的支持力度。对林业贷款发放比例高的农村信用社等县域存款类法人金融机构,可根据其增加林业信
贷投放的合理需求,通过增加再贷款、再贴现额度和适当延长再贷款期限等方式,提供流动性支持。
鼓励和支持各级地方财政安排专项资金,增加林业贷款贴息和森林保险补贴资金,建立林业贷款风险补偿基金或注资设立或参股担保公司,由担保公司按照市场运作原则,参与林业贷款的抵押、发放和还贷工作。
各级林业主管部门要认真做好森林资源勘界、确权和登记发证工作,保证林权证的真实性与合法性。要加强森林资源资产评估和林木、林地经营权依法流转管理。各林权证登记管理部门要简化林权证办理手续,降低相关收费。要采取有效措施维护银行合法债权,对在抵押贷款期间所抵押的林木,未经抵押权人同意不予发放采伐许可证、不予办理林木所有权转让变更手续;贷款逾期时,积极协助金融机构做好抵押林权的处置工作。加快建立林权要素交易平台,加强森林资源资产评估管理,大力推进林业专业评估机构、担保机构和森林资源收储机构建设,为金融机构支持林业发展提供有效的制度和机制保障。林业贷款的考核适用《中国银监会关于当前调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》(银监发〔2009〕3号)对涉农贷款的相关规定。林业贷款的呆账核销、损失准备金提取等适用财政部有关对涉农不良贷款处置的相关规定。
人民银行、财政部、银监会、保监会、林业局建立联合工作小组,加强对集体林权改革与林业发展金融服务工作的协调。人民银行各分支机构与同级财政部门、银监会派出机构、保监会派出机构及林业主管部门根据实际需要建立必要的协作与信息交流机制。
人民银行各分支机构要会同同级财政部门、银监会派出机构、保监会派出机构及林业主管部门根据本意见精神和辖区林业发展实际特点,制定和完善具体实施意见或管理办法,积极引导和支持辖区金融机构不断加强和改进对林业的金融支持和服务工作,并加强林业信贷政策的导向效果评估。各金融机构要逐步建立和完善涉林贷款专项统计制度,加强涉林贷款的统计与监测分析。请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行会同所在省(区、市)财政厅(局)、银监局、保监局、林业厅(局)将本意见联合转发至辖内相关机构,并结合当地实际完善和细化落实措施,切实抓好贯彻实施工作。
人民银行 财 政 部 银 监 会 保 监 会 林 业 局
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