1998高考数学试题

1998高考数学试题

1998高考数学试题 篇1

一、选择题：本大题共34小题，每小题1.5分，共51分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

1、半坡人和河姆渡人生活的共同点是 A、普遍使用打制石器 B、制造陶器 C、种植栗、水稻 D、饲养猪、水牛

2、屈原被楚王流放的主要原因是 A、反对君主专制 B、要求革新图强 C、主张抵抗秦军 D、《离骚》触怒权贵

3、下列我国古代衣着织物三种原料使用的先后顺序是 A、丝棉麻 B、麻棉丝 C、丝麻棉 D、麻丝棉

4、下列战国时期的城市中，既是诸侯国都城又是冶铁中心的是 A、邯郸 B、大梁 C、临淄 D、宛

5、中央政府管辖玉门关和阳关以西、天山南北地区最早的行政、军事机构是

A、黑水都督府 B、西域都护府 C、北庭都护府 D、安西都护府

6、唐太宗说：“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一。”他在位期间最能体现这一思想的重大举措是

①与叶蕃和亲，送去手工业品和医药、生产技术书籍 ②在东突厥建都督府，由突厥人自己管理 ③册封皮罗阁为云南王，把手工业技术传到南诏 ④接待渤海人来长安学习汉族文化

A、①② B、①③ C、②③④ D、①②③④

7、右图所示犁耕法始见于

A、春秋

B、战国 C、西汉 D、唐

8、元朝漕运路线最北的一段河道是

A、广通渠 B、通惠河 C、会通河 D、胶莱河

9、《资政新篇》没有实行的根本原因是

A、太平天国是农民革命政权 B、处于紧张的战争环境 C、太平天国未能推翻清政权 D、缺乏必要的社会条件

10、下列对中法战争和中日甲午战争结局相同之处的表述，不正确的是

A、中国战败，被迫签订不平等条约 B、清政府妥协退让，导致丧权辱国 C、中国对交战方输华货物的税率给予优惠 D、中国允许交战方在规定范围内对华投资

11、戊戌变法运动突出的历史功绩在于

A、挽救民族危亡 B、推动政治改革 C、发展社会经济 D、促进思想启蒙

12、下列对义和团“扶清灭洋”的口号的评价，不正确的是 A、具有朴素的爱国意识 B、带有笼统排外性质

C、导致对清政府放松警惕 D、反映了中国社会的主要矛盾

13、保路运动的主要目的是

A、要求铁路干线改为商办 B、收回用于筑路的股款 C、收回被清政府出卖的铁路权利 D、反对举借外债举办铁路

14、下列各国，在鸦片战争后割占过中国领土的有 ①英国 ②法国 ③德国 ④俄国 ⑤日本

A、①④⑤ B、①③④⑤ C、①②④⑤ D、①②③④⑤

15、第一次国共合作得以实现的条件有 ①中国共产党需要团结各种力量作为革命同盟军 ②中国国民党在各政党中“比较是革命的民族派” ③共产国际提出了实行国共合作的建议 ④“打倒列强除军阀”成为全国人民的共同愿望 A、①② B、①②③ C、①②④ D、①②③④

16、下列事件发生的先后顺序是

①西安事变 ②一·二八抗战 ③华北事变 ④一二·九运动 A、③④②① B、④②①③ C、②③④① D、①②④③

17、井冈山根据地的建立与巩固

A、开辟了农村包围城市、武装夺取政权的道路 B、是土地革命战争时期开始的标志 C、是中国共产党独立领导武装斗争的开端 D、确立了党对军队的绝对领导

18、下列各项，周恩来直接领导或参加的是 ①上海工人第三次武装起义 ②南昌起义 ③广州起义 ④八七会议 ⑤红军第四次反“围剿” ⑥遵义会议 A、①②⑤⑥ B、②③⑤⑥ C、①③④⑥ D、①②③④

19、百团大战作战区域涉及的主要抗日根据地是 A、陕甘宁、晋绥、晋冀豫 B、晋冀豫、晋绥、晋察冀 C、陕甘宁、山东、晋察冀 D、晋察冀、山东、晋冀豫 20、1946年制定的《中华民国宪法》是伪宪法，因为

A、它直接恶化了国共关系 B、国民党召开“国民大会”是非法的 C、违反《和平建国纲领》 D、它旨在使蒋介石独裁统治合法化

21、建国以后，人民政府没收国民政府财产和官僚资本，这一措施 A、兼有旧民主主义革命和新民主主义革命性质 B、属于新民主主义革命性质

C、兼有新民主主义革命和社会主义革命性质 D、属于社会主义革命性质

22、邓小平说：“一九七七年和一九七八年，中国还处于徘徊状态。”其主要原因是

A、“两个凡是”的方针仍占主导地位 B、“文化大革命”中的冤假错案未得平反 C、关于真理标准问题的讨论被压制

D、老一辈无产阶级革命家没有完全恢复领导职务 23、1640年英国新议会的召开是资产阶级革命开始的标志，这是因为

A、议会提出了掌握政权的要求 B、国王宣布“讨伐议会”挑起了内战 C、议会组建军队与王军交战 D、内战后议会把持了全国政权 24、18世纪初和1861年俄国两次大的改革都是由沙皇推行的，这表明他们

A、已无力阻拦资本主义取代封建主义的历史潮流 B、已意识到使国家摆脱落后追赶先进的必要性 C、已看到农奴制度是俄国落后的根源

D、迫于国内矛盾的尖锐化，只得以改革避免命

25、巴黎公社是国际工人运动史上的伟大创举，主要表现在 A、废除了旧的军队、警察、法庭等，建立新的国家机构 B、规定工作人员的年薪一律不得超过工人的最高工资 C、实行了一系列保护工人阶级利益的政策 D、接管逃亡资本家的工厂，交工人合作社管理

26、德国首相俾斯麦推行反社会主义“非常法”的主要目的是 A、取缔严重威胁资产阶级统治的社会民主工党 B、巩固和加强刚刚统一的德意志帝国

C、消除欧洲工人运动中心已转移到德国所产生的影响 D、镇压国内反抗，集中力量对外扩张 27、19世纪亚洲各国反抗西方侵略取得胜利的根本途径是 A、开展武装斗争 B、充分发动群众特别是广大农民 C、坚持反帝斗争 D、进行资产阶级革命或改革

28、第一次世界大战是帝国主义战争，这一结论的依据是 A、交战双方主要是帝国主义国家 B、战争的深层原因是英德矛盾已成为帝国主义国家间的主要矛盾 C、主要交战国的目的是重新瓜分世界

D、后起的资本主义国家要压倒老牌资本主义国家

29、《和平法令》在向一切交战国提出和平建议的同时，还特别向曾经对社会主义运动贡献最多的三大参战国的觉悟工人发出呼吁。这三国是

A、英美法 B、法德俄 C、美俄英 D、英法德

30、法西斯党在意大利、纳粹党在德国得以上台执政，最后是通过 A、用武力夺取政权 B、骗取选票，获得议会多数 C、国家元首的授权 D、胁迫当局解散其他政党

31、与右图所示德国疆域相符的时间是

A、1936年3月－1937年2月 B、1937年3月－1938年9月 C、1938年10月－1939年2月 D、1939年3月－1939年9月

32、法国在第二次世界大战中军事上迅速溃败的主要原因是 A、凭借马奇诺防线采取消极防御方针 B、对德国丧失了应有警惕 C、敦刻尔克撤退过早转移了大批兵力 D、卖国将领主动向德国投降

33、在第二次世界大战后的民族解放运动第二时期，①非洲取得独立的国家最多，②阿尔及利亚、埃及安哥拉都是在这一时期独立的。其中 A、①②均正确 B、①②均不正确 C、①不正确②正确 D、①正确②不正确

34、美国提出“欧洲复兴计划”的根本目的是

A、稳定欧洲的资本主义制度 B、推行“遏制共产主义”政策 C、向苏联和东欧地区进行经济渗透 D、帮助西欧经济复兴

二、选择题：本大题共10小题，每小题3分，共30分。在每小题列出的四个选项中，至少有两项是符合题目要求的。多选、少选、错选均不得分。

35、要了解“王莽改制”的史实，可查阅

A、《史记》 B、《汉书》 C、《后汉书》 D、《资治通鉴》

36、唐代著名的手工业产品有

A、益州绫锦 B、宣州的纸 C、邢州白瓷 D、扬州铜镜

37、下列各项，与城市商业繁荣相关的有 A、交子 B、岁币 C、瓦肆 D、机房

38、中国同盟会被称作第一个全国性的统一的资产阶级革命政党，是因为

A、以兴中会、华兴会和日知会等革命团体的联合为基础 B、有比较完整的资产阶级民主革命纲领 C、建立了从中央本部到各地支部的组织系统 D、推举产生了公认的革命领袖

39、武昌起义后，袁世凯重新掌握清政府实权的原因有 A、控制北洋新军 B、立宪派的支持 C、帝国主义的扶植 D、革命党人妥协

40、下列各项，与抗日民族统一战线直接相关的有 A、《八一宣言》 B、皖南事变 C、“三三制”原则 D、“精兵简政”政策

41、中共“七大”的重大意义在于 A、确立了毛泽东思想为党的指导思想 B、提出了党的工作重心由农村转移到城市 C、实现了全党空前的团结和统一

D、为抗日战争和新民主主义革命的胜利作了重要准备

42、中共“八大”前后，探索社会主义建设道路过程中面临的主要问题是关于

A、社会主义条件下的阶级斗争 B、社会主义计划经济体制 C、社会主义建设中的规模和进度 D、改革、发展、稳定的关系

43、恩格斯在总结资产阶级革命进程的特点时指出，为取得完全成熟的资产阶级的革命果实，“必须使革命远远地超出这一目的”，使更激进的派别执政，采取更激进的措施，才能实现这一目的，当这个目的达到时，激进派及其激进措施就会“从舞台上消失了”。从法国资产阶级革命的进程看

A、大资产阶级执政时一系列反封建法令的实行就是完全成熟了的革命果实

B、众多革命俱乐部的出现，表明革命远远超过了原来的目的 C、雅各宾派专政时期推行的革命政策，表现了激进派采取的激进措 施

D、热月政变和政变后的变化说明，激进派及其措施“从舞台上消失了”

44、凯末尔领导的土耳其资产阶级革命1920年下半年起进入高潮，其原因有

A、素丹成为英国的傀儡

B、土耳其的属国和欧洲大部分领土被列强瓜分 C、希腊军队向土耳其内地推进 D、国民军获得国外的大力支援

三、材料解析题：本大题共3小题，每小题12分，共36分。要求：分析材料，结合所 学知识回答问题。

45、阅读下列材料

材料一 中国代表顾维钧在巴黎和会上指出，山东自古以来就是中国的领土，德国在山东的一切权利应直接归还中国；至于二十一条、1918年中日关于山东的换文，以及英法等国与日本之间关于山东的协约，均因欧战爆发所致，此次和会理应予以变更。中国代表团另提交了取消二十一条、直接收回山东权利的书面照会。日本代表宣称：胶州湾自日本占领后，事实上已为日本领属，而且中日对于胶州租借地和铁路问题已有成约；如果山东问题不能圆满解决，日本将不在和约上签字。美国代表提出：中国先于1915年就山东问题订约换文，1918年又有续约，且英法同日本也有协定承认日本在山东的权利，和 会须维持各项条约的神圣性。英国代表则提出山东问题的两项解决办法：或按照中日协定条件，或使日本继承德国权利。据王芸生《六十年来中国与日本》

材料二（1919年）6月24日以后，北京外交部接连电告代表团：国内局势紧张，人民要求拒签，政府压力极大，签字一事请陆总长（注：外交总长陆征祥，中国代表团团长）自行决定。……当时国内公众团体以及某些省份的省长们甚为焦急，纷纷致电代表团，坚请拒签。摘自《顾维钧回忆录》第1分册

材料三 因感觉大会对山东问题解决办法之不公道，中国代表团曾于1919年5月4日对最高会议提出正式抗议，并于5月6日声请保留。……媾和会议，对于解决山东问题，已不予中国以公道，中国非牺牲其正义公道爱国之义务，不能签字。摘自1919年6月28日《中国代表团宣言》

根据以上材料，评述中国代表团在巴黎和会上的外交努力要求：内容应包括外交努力的主要目标、经过、结果及其评价。答题应成文，无需罗列材料，限180字以内。

46、阅读下列材料

材料一 人民公社是形势发展的必然趋势。……在目前形势下，建立农林牧副渔全面发展、工农商学兵互相结合的人民公社，是指导农民加速社会主义建设，提前建成社会主义并逐步过渡到共产主义所必须采取的基本方针。

摘自《中共中央关于在农村建立人民公社问题的决议》(1958年8月 北戴河会议通过)材料二 北戴河会议以后，全国农村一哄而起，大办人民公社。没有经过试验，只用一个多月的时间就基本实现公社化。……人民公社的特点叫“一大二公”，实际上就是搞“一平二调”。所谓大，就是将原来一二百户的合作社合并成四五千户以至一二万户的人民公社。一般是一乡一社。所谓公，就是将几十上百个经济条件、贫富水平不同的合作社合并后，一切财产上交公社，多者不退，少者不补，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（包括大办公共食堂、吃饭不要钱，叫做共产主义因素），造成原来的各个合作社（合并后叫大队或小队）之间、社员与社员之间严重的平均主义。同时，社员的自留地、家畜、果树等，也都被收归社有。在各种“大办”中，政府和公社还经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上都是对农民的剥夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木，造成生产力的很大破坏，给农业生产带来灾难性的后果。摘自胡绳主编《中国共产党的七十年》 结合材料回答：

①从生产资料所有制和分配方式两个方面概括指出人民公社化运动的错误及其危害。（8分）

②简要指出人民公社化运动的主要教训。（4分）

47、阅读下列材料

材料一 二战后，日本教育开始实行9年免费义务教育制度。日本政 府1957年提出《科学技术振兴教育方

案》，1958年决定按“充实基础学力，提高科学技术教育”的方针改革中小学课程。60年代开始强调产学研相结合，由各大企业集团对大学提供资助，大学则为工业界培养人才。1967年这一做法扩大到农业、商业和水产业。1961年决定增加理工科大学数量，扩大招生，1962年创办高等专科学校。1965-1970年培养出19万工科中级技术人员。研究生教育也在发展，1957年获理工农医专业博士学位的占博士总数的88％。

材料二 二战后日本大力从国外引进先进技术，特别是购买技术专利权。到1972年共买进专利1.7万项，耗资31亿美元。1981年日本政府提出了“技术立国”的口号。在开发科技方面，50年代用于引进外国技术的费用占科研总经费的45％左右，60年代降至24％，70年代再降至10％，对外国技术的依赖明显降低。据刘天纯《日本改革史纲》

材料三 二战后日本国内生产总值的增长（单位：亿美元）年份 1952 1955 1958 1960 1963 1966 1968 1970 1972 1974 1976 产值 173 239 320 431 682 1026 1438 1969 2942 4545 5544 摘自《国外经济统计资料（1949-1976）》 根据材料回答：

①战后日本教育、科学技术和经济发展各有什么特点？（6分）②战后日本教育对科技发展的作用主要表现是什么？教育、科技对经济发展的影响是什么？（6分）

四、问答题：本大题共2小题，第48题17分，第49题16分，共33分。

48、明清（鸦片战争前）时期，我国的文学艺术繁荣兴盛，而科学技术则由发展转为停滞。概述这两种文化现象的具体表现和特征，（12分）并分析形成这两种文化现象的社会原因。（5分）

49、美国独立战争和拉丁美洲独立战争相继取得胜利后，英属北美13个殖民地成立统一的美利坚合众国，而西班牙属拉美殖民地却建立起一系列独立国家。试从两个独立战争的背景和进程说明造成这种现象的原因。（16分）答案

一、单项选择题

1.B B D A B A C B D A 11.D D C A D C A A B B 21.C A A B A B D C D C 31.C A D B

二、多项选择题

35.BD ABCD ACD BCD AC 40.ABC ACD AC ACD BCD

三、材料解析题

45、评述要点：

目标：直接收回山东权利。

经过：驳斥日本无理要求，顶住英美压力，以各种方式据理力争。结果：交涉无效，拒签和约。

评价：坚持维护国家主权与领土完整的正义立场，不畏强权，捍卫民族尊严，顺应民应 充分肯定。

46、答案要点：

①生产资料所有制：“一大二公”，盲目提高生产资料公有化程度，严重地脱离了当时农业生产力水平。（2分）

分配方式：“一平二调”，实行平均主义和无偿调用，完全违背按劳分配的原则。（2分）危害：严重挫伤农民的生产积极性，生产力遭到很大的破坏，（2分）给农业生产带来了灾难性的后果，是造成三年经济困难的重要原因之一。（2分）

②坚持实事求是的思想路线，搞建设必须从中国正在社会主义初级阶段的国情出发，不应片面追求高速度。（2分）尊重客观经济规律，生产关系的调整必须适合生产力的发展水平，不能只凭主观愿望和意志办事。（2分）

47、答案要点：

①教育：政府重视、推行改革、与经济发展结合。（2分）科技：由引进外国技术到依靠本国力量。（2分）经济：60年代末起出现高速发展。（2分）

②教育发展为依靠本国力量搞科技打下基础。（2分）教育、科技面向经济，为经济发展培养人才，科技成果能迅速转化为生产力，促进经济高速发展。（4分）

四、问答题

48、明清时期，小说创作繁荣，出现了《水浒传》、《红楼梦》、《聊斋志异》等佳作。戏曲丰富多采，《牡丹亭》等名剧先后问世，地方戏曲繁盛，京剧形成。“吴派”画家、“扬州八怪”开创了一代新的画风。（6分）这一时期的文学艺术具有鲜明的揭露封建制度，要求个性解放的特征。（2分）明朝时，李时珍、徐光启、宋应星分别写成了《本草纲目》、《农政全书》、《天工开物》三部科技巨著，以后科技方面就没有重大的进展和创新。（3分）其特征是总结传统科学技术，开始学习西方科学知识。（1分）明朝中期以后，农业和手工业生产发展，商品经济活跃，资本主义萌芽成长。另一方面，自然经济仍占主导地位，封建制度日益腐朽，统治者进一步加强思想控制。（4分）上述文化现象正是当时社会经济和政治的反映。（1分）

49、北美13个殖民地的宗主国是资本主义的英国。移民主要是英国和欧洲其它国家的劳动人民。（1分）到独立前，殖民地的经济和资本主义关系得到发展，形成了资产阶级和使用奴隶劳动的资本家－－种植园主阶级。13个殖民地之间经济来往频繁，初步形成了统一市场，统一的美利坚民族也开始形成。（4分）西属拉美殖民地由西班牙统治，移民主要是西班牙人，由宗主国出生的封建贵族充任高级官吏。（1分）他们控制矿山和种植园，奴役印第安人、黑人和混血种人，没有统一市场，更没有形成统一的民族。（3分）

1998高考数学试题 篇2

一、选择题

1、已知集合 A= {m 2 ,− m − 1,2m − 1}，B= {−3, m 2 + 1, m + 1}，若 A∩B={-3，0}，则实数 m 的、∩，值是（）（A）1）（B）2）（C）-1）（D）-2）

2、若 sin 2α > 0，且 cosα < 0，则 α 是、（）（A）第二象限角）（B）第三象限角）（C）第一象限角或第三象限角）（D）第二象限角或第三象限角）

3、已知 z = i sin π，则 arg z =、

13、直线 y = x + 3 与曲线、

y2 x | x | − = 1 的交点个数是 9 4

（）（A）0）（B）1）（C）2）（D）3）

14、在―

6、―

4、-

4、―2、0、1、3、5、7 这 8 个数中，任取两个不同的数分别作为虚数 a + bi 个数中，、、、、、、、、、的实部和虚部，则所能组成的所有不同的虚数中，的实部和虚部，则所能组成的所有不同的虚数中，模大于 5 的虚数的个数是（）（A）32）（B）34）（C）42）（D）43）

15、f(x)是定义在 R 上的偶函数，上的偶函数，的周期函数，、且是周期为 2 的周期函数，已知在 x ∈ [ 2,3] 时，f(x)= x，则 x ∈ [−2,0] 时，f(x)的解析式是（）（A）f(x)= x + 4）（B）f(x)= 2 − x）（C）f(x)= 3− | x + 1 |）（D）f(x)= 2+ | x + 1 |）

一、真空题

16、若点 P(a, b)与点 Q(b + 1, a − 1)关于直线 L 成轴对称，则直线 L 的方程是 成轴对称，、17、不等式(log 1 x)> log 1 x 的解集是、
2 2
2

6π π π 3π（B））（C））（D））5 5 2 2 2 x

4、已知 f(x)=(a − 1)在(−∞,+∞)内是减函数，则实数 a 的取值范围是 内是减函数，、
（A））（A）| a |≠ 1）（B）| a |> 1）（C）| a |<）

6 5

（

）

（

）

;;;

2

（D）1 <| a |<）

2
）

5、、若直线 L 与平面所成的角为（A））

π
3

则直线 L 与平面 α 内所有直线所成角的最大值为（，（C））

π
3

2 1

6、若函数 f(x)= x + a 的反函数是 f −1(x)= bx − 5，则 a, b 满足、（）2（A）a + b = 7（B）2a + b = 7（C）a − b = 3）））（D）a − 2b = 1）2 4 6 1 3 5 7 5 3 6 4 2

7、设 A = 3 + C7 ⋅ 3 + C7 ⋅ 3 + C7 ⋅ 3，B = C 7 ⋅ 3 + C7 ⋅ 3 + C7 ⋅ 3，则 A-B 的值是、
（（A）128）（B）129）（C）4）
7

（B））

π

2π 3

（D）π）

③若 l ⊥ m，且 l ⊂ α，m ⊂ β，则 α ⊥ β ； ④若 l ⊥ α，α ⊥ β，则 l ∥ β ；

是直线，是平面，给出下列例题：

19、已知 l、m 是直线，α、β、γ 是平面，给出下列例题：、成等角，①若 l、m 都与 α 成等角，则 l ∥ m ； ②若 α ⊥ β，且 β ⊥ γ，则 α ∥ γ ；

18、在数列 {a n } 中，已知 a1 = −20, a n +1 = a n + 4，则 | a1 | + | a 2 | + ⋯ | a 20 | =
、

2

）

⑤若 α ∩ β = l，且 l ⊥ γ，则 α ⊥ γ，且 β ⊥ γ。把你认为正确的命题的序号都填上）其中正确命题的序号是（把你认为正确的命题的序号都填上）

（D）0））

二、解答题 20、求、

 x = a + r cosθ 经过第二、四象限，为参数）

8、三 四象限，则圆 （θ 为参数）的圆心在（、若直线 y = ax + b 经过第二、、 y = b + r sin θ

sin 2 35 − sin 2 55 cos 25 − sin 25

的值。的值。

（A）第一象限（B）第二象限（C）第三象限）））（D）第四象限）

9、高与底面直径之比为 2：1 的圆柱内接于球，若圆柱的侧面积为 100cm2，则球的表面积为、： 的圆柱内接于球，(A)300 cm
2

（B）250 cm）
−

2

（C）200 cm）

2

（D）50 cm）

2

（（

））

10、设 a, b ∈ R，则“ a > b ”是“ a −、

1 1 > b − ”成立的 a b

（A）充分不必要条件（B）必要不充分条件（C）充要条件（D）不充分也不必要条件）充分不必要条件（）必要不充分条件（）充要条件（）

11、函数 y =、（A））

π
4
n →∞

cos 2 x + sin 2 x 的最小正周期为 cos 2 x − sin 2 x
（B））

（（D）2π）（

）

π

21、已知虚数 Z 满足、满足|Z|=2，且(z − a)= a，求实数 a 的值。的值。，
2

2

（C）π）

12、若 lin(、（A））

5 3

4 4a 4a 2 4a n−1 + + +⋯+)= 9，则实数 a 的值为 1− a 1− a 1− a 1− a 1 5 1 1（B））（C）或）（D）−）3 3 3 3

）

22、如图，斜三棱柱 ABC―A1B1C1 各棱的长均为 2，侧棱 BB1 与底成所成的角为、如图，― ABB1A1 垂直于底面 ABC，在 ABB1A1 内作 B1D⊥AB，⊥ 于 D。（1）求证：AB⊥平面 B1DC；）求证： ⊥ ；（2）求证：B1C⊥C1A；）求证： ⊥ ； 的体积。（3）求四棱锥 B―ACC1A1 的体积。）―

π
3

，侧面

1998高考数学试题 篇3

国土资源部

国土资发[1998]166号

发布日期：1998年10月28日 实施日期：

各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）、地矿厅（局）、地勘局、计划单列市土地管理局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：长期以来，一些地方开垦荒山、荒沟、荒丘、荒滩，增加了耕地面积，发展了农业生产，为解决当地部分群众生活，发展经济，促进社会稳定，发挥了重要作用。但由于缺乏统一的规划和管理，也出现了盲目毁林开荒、围湖造田的现象，破坏了植被，加剧了水土流失，影响了蓄洪行洪。为保持水土，保护生态环境，实现土地资源的可持续利用，必须认真贯彻执行党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》、新修订颁布的《中华人民共和国土地管理法》和党中央、国务院对灾区重建家园、恢复生产、根治水患的一系列方针、政策，进一步加强对土地开发整理工作的管理。现就有关问题通知如下：

一、土地开发整理要以保护生态环境为前提，以土地整理为重点

各地开展土地开发整理工作要从保障土地资源可持续利用出发，十分注意保护和改善生态环境，防止水土流失，改善农业生产条件；坚持积极推进土地整理，加强土地复垦监督，适度开发未利用土地的方针，将工作的重点放在现有农地、灾毁土地和各类工矿废弃土地，撤并村庄废弃土地的整理复垦上；通过对田、水、路、林、村的综合治理，调整用地结构，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境。

开发未利用土地要在土地利用总体规划的控制和指导下，依据规划，按计划、有步骤地进行。土地开发应当充分考虑生态环境保护和水土保持的要求。禁止违反规划毁林开荒，在牧草地上开荒；禁止在大于25度以上坡地开垦耕地；禁止围湖造田和侵占江河滩地。根据条件和可能，对影响生态、过度开垦围垦的土地，要有计划、有步骤地退耕还林、还牧、还湖。

二、土地开发整理必须依据土地利用总体规划、土地开发整理规划和计划各地要依据土地利用总体规划及土地开发整理规划确定的土地开发整理规

模、布局制订土地开发整理计划。禁止无规划、无计划、无组织地盲目开发整理土地。在具体确定土地开发整理项目时，必须做好可行性论证。项目选址必须在土地利用总体规划及专项规划确定的土地开发整理区内：除考虑增加有效耕地面积外，还要综合考虑社会、经济、生态效益，特别要注意保护和改善生态环境。土地开发整理项目要搞好项目规划设计。要综合考虑田、水、路、林、村规划布局，严格控制村庄用地规模，人均建设用地不得突破国家规定的标准；要搞好耕地平整和废弃地的复垦，不仅要增加有效耕地面积，提高耕地质量，而且要结合耕种作业方式，合理确定地块规模；要综合考虑农田设施建设，改善农业生产条件。

三、采取有力措施，切实加强对土地开发整理工作的管理

土地开发整理工作是一项综合性的工作，必须在当地党委、政府的统一领导和组织下进行。土地管理部门要与有关部门密切合作，切实加强对土地开发整理的管理。

对土地开发整理的管理，主要应抓好七个环节：一是要搞好土地开发整理的规划、计划。在编制或修编土地利目总体规划时，一定要明确土地开发整理指标，确定布局。二是要抓好土地开发整理项目的可行性论证工作。开发整理土地必须做好论证，方可申请立项。三是要抓好项目的规划设计。组织、指导开发整理土地的单位和个人按照有关规定搞好项目规划设计。四是要抓好项目的审查批报工作。依照土地管理法律、法规的有关规定，认真审查，严格把关，完善有关手续。五是要抓好项目实施的监督检查工作。保证按经批准的项目规划设计组织实施。六是抓好项目的验收。土地开发整理要确保增加有效耕地面积，提高耕地质量，保护生态环境，改善农业生产条件。七是要抓好开发整理土地的权属管理。土地开发整理前，要严格界定土地权属；土地开发整理后，涉及权属调整的，在做好土地变更调查的基础上，确定土地权属，搞好土地变更登记，切实保护土地权利人的合法权益。

四、结合改善生态环境和灾后重建，将土地开发整理工作提高到一个新水平各级土地管理部门要坚决贯彻执行党的十五届三中全会《决定》精神和党中央、国并院对灾区重建家园、恢复生产、根治水患的一系列方针、政策，抓住有利时机，开展土地开发整理工作，促进土地合理节约和可持续利用。为保障国民

1998高考数学试题 篇4

高检发刑字〔1998〕21号

（1998年3月13日）

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：

在过去的一年里，全国检察机关认真执行修改后的刑事诉讼法，按照最高人民检察院的总体部署和要求，积极开展立案监督工作，依法履行法律监督职责，取得了显著成绩。据统计，1997年全国检察机关共受理立案监督案件5019件，要求公安机关说明不立案理由4265件，经审查认为不立案理由不成立而通知立案3717件，公安机关接通知后已立案3541件，促进了严格执法，受到了人民群众的好评。但这项工作要继续深入发展，保持积极、稳健的发展势头。为此特通知如下；

一、立案监督是检察机关法律监督职能的重要内容，是纠正司法实践中出现的有案不立、有罪不究、以罚代刑等执法不严问题的有力措施，对于维护司法公正，保障人民群众合法权益具有重要意义。各级检察机关要切实提高对立案监督工作重要性的认识，坚持“严格执法，狠抓办案，加强监督”的工作方针，严格监督程序，突出监督重点，注重监督效果，把立案监督工作健康、规范、富有成效地开展起来。

二、进一步加大立案监督工作力度。要健全立案监督工作机构，各地批捕部门要指定专人办理立案监督案件，使这项工作常抓不懈；要继续坚持工作情况报告制度，每季度、半年、全年都要专报。要积极探索立案监督的途径，力争立案监督工作有新的进展。1997年开展较好的省份，要在深入上下功夫；还没有普遍开展起来的省份，要采取有力措施，尽快扭转落后局面。

三、严格立案监督程序，确保立案监督的质量。各地在开展立案监督工作中，要严格依照法定程序进行，着眼于立案监督的质量和效果。要坚持行之有效的办案制度，强化调查。要加强通知立案后的跟踪监督，确保立案监督成果。要把立案监督与侦查监督结合起来，对公安机关接通知后已立案的案件，要适时介入侦查，防止出现久拖不办的现象。

四、要突出监督重点。各地要在查办那些案情重大的，有较大社会影响及涉嫌徇私舞弊的案件上下功夫。要把开展立案监督与查办司法腐败结合起来。

五、要加强与公安机关等有关部门的联系，做到经常化、制度化；要积极协商，研究解决工作中遇到的问题，争取公安机关对立案监督工作的配合。要加强向人大、党委请示报告工作，在党委的领导和人大的监督下把立案监督工作做好。

六、要认真做好备案审查工作。各地要严格按照规定上报和审查备案材料，发现问题，及时解决。向最高人民检察院上报备案的案件范围，按照《1997年全国检察机关立案监督备案审查情况通报》（[1998]高检刑发第6号）执行。

七、要积极开展调查研究，针对本地开展立案监督工作实际，研究部署下步工作，解决存在的问题。

八、要认真总结和推广开展立案监督工作的经验和做法。上级检察院要加强对下级院立案监督工作的指导，要注意抓典型，对立案监督工作中好的经验和做法，要采取多种形式，及时予以推广，以推动立案监督工作的全面开展。

各地在开展立案监督工作中遇到的新情况、新问题，请及时向高检院报告。

关于1998级普通中师毕业生 篇5

河 南 省 教 育 厅

豫教反馈字 [2010] 9 号

签发人：肖新生

河 南 省 教 育 厅

关于我省1998级普通中师毕业生

就业问题的处理情况的报告

省政府：

2月24日批转的徐济超副省长对《鹤壁市人民政府关于落实郭庚茂省长徐济超副省长重要批示精神的报告》的批示收悉，经认真研究，现将有关情况汇报如下：

一、有关背景情况

近年来，我厅不断接到各地1998级普通中师毕业生要解决就业问题情况反映，主要有开封、商丘、南阳、平顶山、鹤壁、许昌等市的部分县。鉴于1998年入学的普通中师学校生处于招生制度改革的过渡时期，而且我省招生并轨改革文件出台时，国家关于中专毕业生就业的政策尚未改变，自主择业、双向选择的政策尚未实行等，此前我厅均建议有关县政府及有关部门考虑这批中师毕业生的实际困难，采取积极措施，在招聘小学教师时，允许他们报考，并给与政策优惠，妥善解决他们的工作问题。有些县在我厅协调后，进行了妥善处理，有些县至今没有妥善解决。

1998年5月27日，省教委、省计委下发《关于下达1998年普通高等教育和普通中等专业教育招生计划的通知》，共下达我省普通中师学校招生计划22199人，其中非师范专业计划1790人。由于此问题较为敏感，没有具体统计，根据信访情况判断，大部分经济条件较好的县区毕业生应已就业。

二、有关文件精神

1998年4月27日，省教委，省计委联合下发《关于我省普通中等专业学校招生并轨改革的意见》（豫教计建字[1998]48号第七条：普通中专并轨生毕业后，实行在国家有关毕业生就业政策指导下，大多数毕业生在一定范围内自主择业的就业的就业制度，享受国家或单位专项奖学金的学生毕业后按照国家政策规定或签订的协议就业；定向生在协议确定的就业范围内就业；中师毕业生仍由各级教育行政部门负责按照培养目标安排到教育教学岗位任教，各级政府要加强对毕业生就业的宏观指导和统筹协调，各有关部门和学校要加强对毕业生就业的管理和指导，努力使广大毕业生能顺利就业。

1998年5月27日，省教委、省计委下发《关于下达1998年普通高等教育和普通中等专业教育招生计划的通知》，第四条：积极做好按需招生工作。面对招生“并轨”改革和毕业生就业的新形势，本着按需招生、定向就业的原则，今年省对大部分专科和全部中专招生计划安排，主要由市地提出招生计划意见，省综合平衡后按市地分解下达，市地要从当地实际出发，可将这部分招生计划再分解下达到县（市），也可分解下达到乡（镇），但要注意照顾贫困县、乡。其中，师专招生计划原则上也要分解下达到县，中师招生计划原则上要分解下达到乡。各市地、各学校、各有关部门在招生过程中要积极落实这部分招生计划，在保证生源质量的前提下，分解下达到县（市）、乡（镇）的“按需招生”计划一般不作大的调整。2001年，《河南省人民政府批转省大中专毕业生分配工作领导小组办公室关于做好2001年毕业研究生大中专毕业生就业工作意见的通知》（豫政[2001] 13号）提出，师范专业毕业生原则上在教育系统编制限额和年度增人计划内通过双向选择的方式就业，重点充实到县以下中小学任教。由于当时已经时过三年，此文件精神与1998年省教委，省计委联合下发的《关于我省普通中等专业学习哦啊招生并轨改革的意见》要求“中师生毕业生仍由各级教育行政部门负责按照培养目标安排到教育教学岗位任教”不一致。凡是有此类学生上访的县区均是

此文件为据久拖不决。

三、此前处理情况

2009年8月18日，许昌市教育局向我厅上报了《关于《许昌市教体局处理98级普通中招师范生要求解决就业问题的请示》的请示》，请示该县98级普通中招师范生能否不通过考试直接分配就业。这是第一次由市、县教育局向我厅来文请示此类问题。经我厅有关处室（学生处、人事处、师范处、信访处）研究会签、厅领导签发后，于2009年11月25日下发《关于许昌县教体局处理98级普通中招师范生要求解决就业问题的批复》（豫教发规[2009]207号）至许昌市教育局。主要精神如下：

（一）按照《关于我省普通中等专业学校招生并轨改革的意见》（豫教及建字[1998]48号），1998级普通中师毕业生应由各级教育行政部门负责按照培养目标安排到教育教学岗位任教。此文件是原省教委、省计委联合下发，当年招生计划和招生宣传等工作都是据此进行的。为了保持社会稳定，原则上要按照此文件的要求，尽快安排1998级普通中师毕业生到相应的教育教学岗位。

（二）鉴于这批学生毕业时间较长，毕业之后就业政策发生了很大的变化，如果直接安排到教育教学岗位确有困难，要从实际出发，采取灵活多样的录用方式，妥善解决其就业问题。有关县政府及有关部门应充分考虑这批毕业生的特殊情况和实际困难，在招聘小学教师时，准予他们报考，同等条件下应优先录用。

（三）在解决此问题过程中，一定要从构建和谐社会，维持稳定大局出发，妥善处理相关事宜。

鹤壁市的1998级普通中师毕业生获知此事后，于春节前（2010年2月11日）到省政府集体上访要求解决就业问题，鹤壁市政府非常重视此事，春节后，2月21日派鹤壁市教育局到我厅了解政策，并反映该市1999、2000级普通中师毕业生也有此要求，请我厅予以明确答复对1998、1999、2000级普通中师毕业生就业问题如何处理。经查阅当年有关文件后我厅认为：1998年4月27日，省教委、省计委联合下发《关于我省普通中等专业学校招生并轨改革的意见》，要求中师毕业生仍由各级教育行政部门负责按照培养目标安排到教育教学岗位任教，1998年省教委、省计委下发《关于下达1998年普通高等教育和普通中等专业教育招生计划的通知》也要求执行《关于我省普通中等专业学校招生并轨改革的意见》，所以建议不再参照《关于许昌县教体局处理98级普通中招师范生要求解决就业问题的批复》解决1999、2000级普通中师毕业生的有关要求。

如无不妥，其它地方亦应按照以上精神处理1998、1999、2000级普通中师毕业生就业问题。

河南省教育厅

1998高考数学试题 篇6

(1999年11月2日)

教财［1999］29号

一、全国教育经费情况

1998年，全国教育经费为2949.06亿元，比上年的2531.73亿元增长16.48％。其中，国家财政性教育经费（包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项）为2032.45亿元，比上年的1862.54亿元增长9.12％。

二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况

1．中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括城市教育费附加）为1565.59亿元，比上年的1357.73亿元增长15.31％。同年，全国财政收入为9853亿元，比上年增长13.9％，全国预算内教育拨款增长速度高于财政收入的增长速度1.41个百分点。

2．各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况1998年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：

（1）全国普通小学生均预算内事业费支出为370.79元，比上年的333.81元增长

11.08％，其中，农村普通小学生均预算内事业费支出为305.62元，比上年的275.06元增长11.11％。增长最快的是宁夏（34.70％）。

（2）全国普通初中生均预算内事业费支出为610.65元，比上年的591.38元增长3.26％；其中，农村普通初中生均预算内事业费支出为478.25元，比上年的468.06元增长2.18％。增长最快的是浙江（20.39％）。

（3）全国普通高中生均预算内事业费支出为1248.25元，比上年的1155.36元增长8.04％。增长最快的是辽宁（30.04％）。

（4）全国职业中学生均预算内事业费支出为1113.67元，比上年的1084.80元增长

2.66％。增长最快的是宁夏（39.15％）。

（5）全国普通高等学校生均预算内事业费支出为6775.19元，比上年的6522.91元增长3.87％。增长最快的是贵州（27.50％）。

3．各级教育生均预算内公用经费支出增长情况1998年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学和普通高等学校生均预算内公用经费支出情况是：

（1）全国普通小学生均预算内公用经费支出为34.35元，比上年的33.97元增长1.12％；其中，农村普通小学生均预算内公用经费支出为23.02元，比上年的22.07元增长4.30％。普通小学生均预算内公用经费支出增长最快的是宁夏（215.36％）。

（2）全国普通初中生均预算内公用经费支出为79.82元，比上年的93.05元下降

14.22％；其中，农村普通初中生均预算内公用经费支出为47.00元，比上年的58.50元下降19.66％。普通初中生均预算内公用经费支出增长最快的是新疆（17.48％）。

（3）全国普通高中生均预算内公用经费支出为227.69元，比上年的229.59元下降0.83％。普通高中生均预算内公用经费支出增长最快的是黑龙江（33.64％）。

（4）全国职业中学生均预算内公用经费支出207.21元，比上年的246.77元下降16.03％。职业中学生均预算内公用经费支出增长最快的是宁夏（51.52％）。

（5）全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2892.65元，比上年的2865.60元增长0.94％。普通高等学校生均预算内公用经费支出增长最快的是辽宁（23.65％）。

三、预算内教育经费占财政支出比例情况

按财政支出扣除国内外债务还本付息支出，预算内教育经费包含城市教育费附加的口径计算，1998年全国预算内教育经费占财政支出比例为15.36％，比上年15.67%减少了0.31个百分点。从全国情况看，有19个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。

四、国家财政性教育经费占国内生产总值比例情况

初步统计，1998年全国国内生产总值约为79553亿元，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例为2.55％，比上年的2.49％增加了0.06个百分点。

1998年全国教育经费支出执行情况监测结果表明，各级政府通过贯彻《教育法》，落实教育优先发展的战略地位，政府教育投入的总量水平有了增加。全国预算内教育经费占财政支出比例比上年有所下降，一些省、自治区已连续几年没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。

附件：1998年全国教育经费执行情况统计表(略)

注：1．公告中所涉及的全国性统计数据，均不包括台湾省、香港特别行政区、澳门地区。

2．公告中所列教育经费数据以教育经费统计口径为准。

3．由于新会计制度的实行，1998年的经费统计口径与1997年相比有所调整。

1998高考数学试题 篇7

摘要 华中电网水电站大多具有一定的防洪能力。在抗击1998年长江全流域性大洪水中，充分发挥了水库的调蓄功能、大大缓解了长江中下游的抗洪压力。为减轻水库下游地区洪涝灾害，应加快长江干支流具有防洪效益的水电站开发。同时还应适当调整水电开发和利用政策。客观认识、科学对待水电站水库的防洪能力，统筹兼顾、科学合理的调整重点水电站水库的运行指标和调度方案。重视水库非常规调度和工程非设计工况下运行安全检查。

关键词防洪水电政策水电站

前言

1998年汛期，长江流域气候十分异常，由于副热带高压明显偏强而热带风暴活动偏弱，副热带高压数度长时间稳定在长江以南地区，使得降雨带徘徊于长江上中下游地区，华中地区和川陕渝地区多次出现强降雨过程，致使长江出现了继1954年之后的第二次全流域性大洪水，长江干流及主要支流、“两湖”地区发生了罕见洪汛，长江洪水“峰连峰、峰叠峰、峰咬峰、高水迎峰”，持续处于高危水位，长江流域抗洪抢险面临极其严峻的形势。在党中央、国务院的英明领导和正确决策下，数百万军民众志成城，顽强奋战，各地各部门协同作战，与洪魔展开殊死博斗，最终取得了抗洪抢险斗争的全面胜利。

在抵御这次特大洪水过程中，华中电网内的水电站在自身枢纽工程承受巨大压力和严峻考验的情况下，以大局为重，克服重重困难，充分发挥了水库的防洪作用，特别是位于长江干支流上的隔河岩、丹江口、拓林、五强溪、拓溪、风滩以及葛洲坝等大型水电站水库，承受超蓄洪水的风险和超高水位运行的压力，最大限度地拦蓄洪水调节洪峰，在紧要关头发挥了关键的作用，有效地支持了长江及“两湖”抗洪抢险，极大地减轻了水库下游及长江中下游地区的洪涝灾害，为夺取1998年抗洪抢险斗争的全面胜利作出了突出贡献。

水电站作为特殊防洪主体，在1998年抗洪实践中发挥了特殊的作用，也暴露出了特殊的矛盾和问题。在当前市场经济环境下，反思和研究这些矛盾及问题，有利于更加安全高效地发挥水电站水库的防洪作用，也有利于贯彻和落实“大力发展水电”的能源方针”。

应积极推动长江流域的水电工程建设

水电不仅是大自然赐予我们的清洁而廉价的能源，同时在主要江河上兴建的一大批水电站的防洪减灾作用也是不容置疑的。1998年如果没有隔河岩、丹江口、五强溪、拓林、凤滩、拓溪及葛洲坝等水电站水库对洪水的调蓄，长江和“两湖”的水灾将不可想象。长江防洪的控制性骨干工程三峡工程建成后必将对长江中下游防洪发挥巨大的减灾效益。但长江干支流，还有“两湖”的防洪不能完全寄托于“三峡”工程，除了需要提高中下游行洪，御洪能力，也十分有必要在主要支流上增建一批具有防洪功能的水电站工程。长江流域有许多这样有防洪效益的水电站，有的虽已规划多年，但至今还未开工，这次特大洪水后，应积极推动实施。

加大对水电的政策倾斜创造良好的开发环境

水电是具有综合利用的特殊工程，目前影响水电工程上马的原因是多方面的，其中也有政策方面的因素，诸如综合利用投资不能合理分摊，还贷期限短还贷压力大、不合理摊派和水库费(主要指移民安置费)成倍增加、税改后水电站税负比同类企业显著加重等，影响投资积极性。在市场经济条件下，随着投资主体的多元化、电力供应的市场化，这些问题对项目竞争力、吸引力的影响更为突出。无论从水能资源开发，还是防治水害的需要，这些综合利用工程都值得尽早开发，这次洪水后，更应加速实施。国家应对防洪、兴利并举的水利水电工程建设，给予一定的优惠政策，创造宽松的外部环境，支持和促进水电的开发和利用。

(1)国家综合部门应协调各方面的关系，出台综合利用投资分摊政策和管理办法，将综合利用投资合理地分摊到其他行业或部门，对防洪这部分投资国家可以通过某种渠道(如给予防洪投资补助)或通过出台一定的优惠政策给予补偿。

(2)国家应该在信贷和税收上给予一定的倾斜和优惠：

在进口关税、增殖税、耕地占用税、矿产资源税、水资源费等方面给予适当的减免，特别是矿产资源税和水资源费应予减免。出台征收防洪保安费的地方，对具有防洪功能的水电站应免除征收。

适当延长水利水电项目的还贷期，在现规定的还贷期基础上，再适当延长，由银行确定贷款宽限期限。同时国家可给予部分贴息。

(3)对于水电站因改建扩建提高防洪能力、降低汛期限制水位增大预留防洪库容、服从防洪需要而给企业增加的额外负担和经济损失等应在一定程度上给予补偿的政策。

客观认识、科学对待水电站水库的防洪能力

水电站工程是依安全与经济相互协调的原则按一定标准设计的，受条件的限制水库所能起到的防御洪水的作用是有限的，对防护对象只能通过适当拦蓄、调节洪峰起到防御一定标准的洪水作用。由于所承担防洪对象的防洪标准一般大大低于水库大坝本身的安全标准，单纯依靠一般水电站水库不可能大幅度提高防护对象的防洪标准，出现特大洪水只能千方百计保大坝安全，即使是在防洪标准范围内，水库也不可能拦蓄全部洪水，只能是通过削减洪峰为下游减轻负担。1998年特大洪水许多水电站水库超常规运用，超蓄洪水、超高水位运行，都平安顶过来了，但这是在出现流域性特大洪水的非常情况下一种带有一定科学依据的风险调度运用，是有一定风险，承受有相当大压力和付出相当大代价的。首先，我们的科学技术对洪水的预知预测能力有限，还不能准确地预知一次洪水之后还会不会出现更大的洪水，就象1998年，我们的一些水电站水库在超蓄洪水后，没有接着下大雨，否则形势会相当严竣；其次在超高水位的非设计恶劣工况下，大坝、泄洪、消

能及闸门等水工建筑物的运行安全性面临严峻考验，像1996年特大洪水五强溪水电站下游消力池 冲出深39.5m，面积达2000～3000m2、距坝址廊道仅2m的深坑，事前是没有想到的这种后果。不要给人们错觉，有了水库再利用水库超蓄，一般洪水下游可以平安无事，而不去提高下游行洪、御洪能力，一味寄希望于水库超蓄洪水。防洪必须综合治理，水库在汛期还需蓄泄兼顾，以泄为主，能蓄尽量蓄，该泄时还得泄，下游防洪能力也应随经济的发展而逐步提高。不要因为1998年我们一些水电站平安地实施了风险调度，安全地承受了高水位非设计工况运行压力，而成为频繁运用非常规调度的依据。

加大对水电站水库防洪非工程设施建设的支持

具有防洪功能的水电站水库作为整个防洪工程体系和统一水库调度体系的重要组成部分，在1998年特大洪水中发挥了巨大的防洪减灾作用。经过这次洪水，国家应像对待其他防洪工程一样，在水文、通讯等防洪基础设施的资金，在现代科学技术发展应用，在防洪技术指导，在防洪人才培训诸方面给予支持。国家在进行水库防洪调度现代化建设时，在水文、通讯和防汛决策指挥系统建设时，应把重点水电站水库纳入进去，以加快这些水电站水库防洪非工程设施建设，使其在今后的防洪中很好地发挥防洪减灾作用。

科学合理地优化调整水电站水库的运行指标和调度方案

水电站水库的运行指标和调度方案是在当时的社会经济及技术条件下，依据安全与经济相互协调的原则科学确定的。随着人口增加、经济发展及土地利用的变化，防洪安全越显重大，防洪减灾的任务也越来越重，经过1998年特大洪水，结合近年几次大洪水的情况，确有必要重新审察一些对防洪效益重要的水电站水库运行指标和防洪调度方案。

开发利用水资源、防治洪水，应当统筹兼顾、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能。在当前国家经济能力还难以大规模投入和从整体上大幅度提高防洪能力的情况下，利用已建水电站充分发挥防洪作用是责无旁贷的。虽然通过调整水库运行指标，降低汛期限制水位，扩大预留防洪库容在1998年抗洪中取得了一定效果，但这并不能成为普遍沿用甚至简单扩大应用的依据。首先1998年特大洪水毕竞是一次罕见的全流域洪水，洪水几乎没有重复出现的，每次再发生的洪水与过去发生的洪水都会不一样；其次，水库有其特性、运行有其规律，有些水库再往下降低汛限水位所增防洪库容可能十分有限，防洪作用并不一定会提高多少，相反对兴利甚至水库的运行影响可能是重大的。如何调整水库运行指标，要照顾实情，防洪兴利并举，通过科学分析、细致论证，确定一个安全与经济协调的结合点，以此制定出科学的调度方案及与之相适应的调度规程，以避免水库调度的任意性。

要重视水电站水库非常规情况下运行安全检查