物业管理重点难点分析

物业管理重点难点分析（精选8篇）

物业管理重点难点分析 篇1

对《物流管理定量分析方法》课程重、难点内容的教学要求分为理解和熟练掌握、了解和掌握、知道和会三个层次。

教学建议：

一、理解和熟练掌握：教师重点讲授，并指导学生在课上练习

二、了解和掌握：教师重点讲授, 要求学生课后练习

三、知道和会：教师概括讲授，以学生自学为主

第一章物资调运方案优化的表上作业法

1．熟练掌握用最小元素法编制的初始调运方案，并求出最优调运方案和最低运输总费用。

2．了解物资调运问题。（包括供求平衡运输问题、供过于求运输问题、供不应求运输问题）

第二章 物资合理配置的线性规划法

1．熟练掌握建立线性规划模型的方法；熟练掌握线性规划模型的标准形式以及矩阵表示；熟练掌握用MATLAB软件求解线性规划的编程问题。

2．熟练掌握矩阵的加减法、数乘、转置及乘法等运算。

3．掌握行简化阶梯形矩阵、二阶矩阵的逆和线性方程组一般解的概念。

第三章库存管理中优化的导数方法

1．知道函数的概念；了解库存函数、总成本和平均函数、利润函数；

2．知道极限、连续的概念；了解导数的概念

3．熟练掌握利用导数公式和导数四则运算法则计算导数的方法；

4．熟练掌握用MATLAB软件计算导数，特别是计算二阶导数的编程问题；

5．了解边际的概念；熟练掌握求经济批量和最大利润的最值问题；

第四章物流经济量的微元变化累积

1．了解定积分的定义；了解微积分基本定理；了解原函数和不定积分的概念；

2．熟练掌握用积分基本公式和积分性质计算积分的直接积分法；

主要掌握积分性质及下列三个积分公式：



物业管理重点难点分析 篇2

窃电问题是一个长期困扰电力企业的问题, 其对于社会的危害性极大, 不仅会导致国家财产蒙受巨大的损失, 而且会危害电网运行安全, 导致大面积的停电事故, 还可能影响社会和谐。因此, 开展反窃电工作, 维护正常的用电秩序, 是电力企业需要重点关注的问题。

1 窃电行为产生的原因

窃电行为对于社会有着巨大的危害性, 但是其为何会屡禁不止呢?主要原因包括以下几个点:

(1) 利益驱动。当前, 一些电力用户并没有认识到窃电的危害性, 往往为了个人私利, 置国家利益于不顾, 将窃电作为降本增收的一种途径, 只要能够少交钱多用点, 根本无视是否违法和是否安全。同时, 电力用户的数量极其巨大, 极个别窃电者的行为往往难以被及时发现和查处, 这也在客观上助长了窃电者的侥幸心理, 导致窃电行为日益猖獗。

(2) 认识不足。在我国《刑法》以及相关法律法规中, 对于窃电行为并没有明确的判罚, 这也使得相当一部分人认为窃电并不构成犯罪, 仅仅是一种不道德的行为, 甚至部分单位还会对窃电者包庇纵容, 使得反窃电工作难以有效展开。

(3) 打击不力。在现有的技术条件下, 对于窃电的监管和反窃电技术相对落后, 无法及时发现电力用户的窃电行为, 或者即使发现, 也没有足够的证据。现阶段, 在反窃电管理中, 电力企业面临着主要问题, 一是查获困难, 二是处理困难, 三是打击力度不足, 缺乏必要的法律法规支撑, 导致对于窃电行为的打击存在着许多的盲点[1]。

2 反窃电工作的重点和难点

(1) 重点。反窃电工作是一项长期性的工作, 并不能一蹴而就, 因此, 电力企业应该明确反窃电工作的重点, 做好几个方面的工作:首先, 应该明确管理对象, 将管理和打击的重点放在危害较大的用户身上, 如集体窃电、工矿企业窃电等, 减少企业的损失;其次, 应该抓取典型案例, 严厉打击, 不仅要按照相关规定进行处罚, 还应该通过新闻媒体等进行曝光, 使得人们都能够认识到窃电的危害性和违法性, 对于一些情节特别严重的窃电行为, 可以移交给司法部门进行依法惩处, 起到相应的警示效果;然后, 应该加强对用电营销管理以及电能计算管理, 对电力营销系统进行完善, 填补漏洞, 从根源上切断窃电的渠道;最后, 应该重视用电检查工作, 提供相应的人力、物力和资金支持, 及时发现和查处窃电现象。

(2) 难点。1) 电量计量困难:作为一种无形的商品, 电力的生产、传输和使用是同时进行, 其量值由电能表装置体现, 如果电能表出现故障, 窃电量的计量就变得非常困难。因此在很多时候, 电力企业虽然知道窃电行为客观存在, 但是却无法对其窃电量进行准确计量, 也就无法对窃电行为进行有效惩处;2) 稽查取证困难:作为供电企业的工作人员, 用电检查人员在开展反窃电工作的过程中, 往往受到很大的限制, 并不能强制进入用户家中, 加上电力用户的分布范围广、数量多, 对于窃电行为的判定需要检查计量装置以及用户的用电设施, 往往等到检查人员到达现场后, 所有的证据都已经没有了, 最后不了了之。而与公安机关的联合打击也是雷声大雨点小, 并不能取得预期的效果。同时, 电力产品的特殊性导致窃电量、窃电时间等难于准确认定, 在取证方面存在着很大的困难[2];3) 行为认定困难:对于窃电行为的认定问题, 在相关法律法规中并没有明确的规定, 有关部门也没有制定相应的条款, 这就使得电力企业在开展反窃电工作时, 感到无从下手, 对于一些窃电特征明显但是缺乏证据的情况, 无法有效认定;4) 窃电方式多样:当前, 部分窃电者往往都是配备专业的窃电工具, 利用高科技进行窃电, 如果用电检查人员缺乏相应的理论知识和技术性措施, 则会难以识破技术性窃电行为, 也在一定程度上助长了窃电分子的嚣张气焰。

3 反窃电工作的管理对策

(1) 强化宣传教育。应该面向电力用户, 加强相应的宣传教育工作, 提升电力用户的法制观念, 使得其认识到窃电的危害性和违法性, 从而自觉接受电力企业的监管, 从源头上杜绝窃电行为。

(2) 完善法律法规。对相关法律法规进行健全和完善, 是反窃电工作顺利开展的重要前提。一方面, 应该参照国外立法经验, 针对窃电行为设立相应的条款, 明确窃电行为的认定, 提高司法实践的可操作性;另一方面, 应该在电力供应使用条例中加入《反窃电条例》, 通过委托执法形式的方式, 对电力企业在反窃电工作中的法律地位进行明确, 确保反窃电工作的顺利开展。

(3) 注重队伍建设。反窃电工作对于电力工作人员的专业技术有着较高的要求, 因此, 电力企业应该培养出一支技术过硬、作风良好的专业反窃电队伍, 引导其树立相应的责任意识和法制观念, 依法严厉打击窃电行为, 杜绝窃电分子的拉拢和收买, 保持队伍的廉洁性和可靠性[3]。

(4) 提升技术力量。针对高科技窃电行为, 应该配备专业的检测仪器, 方便及时发现计量装置中存在的异常。同时, 应该积极引入远程抄表、智能电表、负荷管理等先进技术, 对台区供用电进行精细化考核, 减少人为因素的影响, 保证现场数据的实时性和准确性。

4 结语

综上, 窃电对于电力企业、电力系统乃至社会经济的危害性是非常巨大的, 应该得到相关部门和电力企业的高度重视, 做好反窃电工作, 对窃电行为进行遏制, 保证电力系统的稳定健康发展。

摘要：在电力系统中, 窃电现象的日益猖獗, 已经成为一个亟待解决的问题, 不仅影响着电力企业的经济效益, 而且会威胁电网的运行安全。因此, 电力企业应该做好反窃电工作, 对窃电现象进行管理。本文结合窃电行为产生的原因, 对反窃电工作管理的重点和难点进行了分析, 并提出了相应的管理对策。

关键词：反窃电,管理,重点,难点

参考文献

[1]杨喜英, 赵永良.供电企业反窃电工作探析[J].中国高新技术企业, 2009 (06) :60-61.

[2]雷萍.浅析反窃电工作中的难点与对策[J].广东科技, 2013 (10) :88-89.

高中物理力学重点与难点分析 篇3

【关键词】高中物理 力学 重难点

进行高中物理力学学习的目的是研究力和物体运动之间所产生的关系，当下，人教版高中物理教材将牛顿经典力学作为学习的基础。接下来，笔者针对高中物理力学的重点与难点开展逐一分析。

一、分析物体的受力状况

在高中物理力学章节学习过程当中，往往需要针对物体开展受力分析，在分析过程当中，经常需要将某一个物体从该系统中隔离出来，单独分析该物体的受力状况，并观察该物体周边被施加了何种力的作用。学生需要将全部力的意义画在图片之中，便于在解题的过程当中进行分析。此种方法名为隔离法，是在物理力学问题中分析物体受力状况时所常用的一种办法。需要注意的是，在使用隔离法回答相关的物理力学的问题时，不能增添、删减实际存在的力，否则会给运算带来误差。一般来说，使用隔离法解决物理力学问题时，需要考虑到力应从以下角度进行分析：首先是重力，接下来观察与物理相连的装置有无弹性，即判定弹力是否存在，最后再看物体是否与粗糙面接触，并且观察是否存在相对运动的趋势，判定是否有摩擦力的存在。

例如，如图1所示，在某水平面上放置一个重力为200N的木质箱子，并且让箱口朝下。在木质箱子当中，装置有一个固定在水平面上的轻质弹簧，它的劲度系数k=2000牛/米。轻质弹簧把重量为15N的木块顶到木质箱子内壁之中，即木块与木箱之间相互接触，在这个系统之中，弹簧长度被压缩了0.02米，试分析木块A受到了哪些方面的力？这些力的大小与方向分别是怎样的？

分析：在解答这一个问题过程中，可以把木块A进行隔离研究，从观察中不难发现A受到的力有：重力G=15N；轻质弹簧对它有竖直向上的弹力F=kx=40N；在箱子顶部内壁对木块施加了竖直向下的弹力N=F-G=25N；木块没有水平运动的趋势，因此木块A不会受到摩擦力的作用，因此木块A的受力状况如图2所示。

在这个问题之中，需要注意的是如果木块A的重量为40N，如果题中的其他条件没有发生变化，则需要注意箱子顶部内壁不会对木块产生弹力作用，即木块会与箱子内壁接触但不会进行挤压。

二、牛顿经典力学定律

牛顿的力学定律是人教版高中物理教材当中所有力学开展的基础，所以物理教师在开展相关教学活动的过程当中，应对该章节知识的学习表现出应有的重视。

使用牛顿第二定律与运动学相关公式进行力学问题回答时，必须要对研究对象进行判定，之后再针对研究对象进行受力状况与运动状况的分析，才可以使用牛顿第二定律与相应的运动学公式开展问题的解答。

例如，有一质量为2KG的物体被静止摆放在水平桌面当中，此时使用两个和水平桌面相互垂直且平行的力F1与F2作用于该物体之上，已知有F1为3N，F2为4N，物体同水平桌面之间的滑动摩擦系数μ=0.2，G取10米/秒2，则在经过该过程一秒以后，木块在桌面上的运动速度与动量的大小分别是多少？

解析：将物体作为研究目标，该物体一共受到有5个力的作用，它们分别是重力G=mg=20N；水平桌面的支持力N=G=20N；垂直且平行的拉力F1与F2，F1为3N，F2为4N；最后就是摩擦力f=μN=4N，分析该物体所受外力的大小，在竖直方向当中，重力与支持力之间大小相等，方向相反，因此在水平方向上没有加速度，则F1与F2之间的合力为F3，于是有F3=5N。分析可得该物体受到的和外力就是木块在水平方向上的合力，即F合=1N。因此，木块的加速度大小由F=ma即可求得a=0.5m/s2，在经过第一秒时，木块的速度由v=at即可求得为0.5米每秒；动量由公式P=mv即可求得P为1千克米每秒。

三、功与功率

在进行物体做功计算的过程当中，常用的公式为W=Fscosa，其中a代表了力F和产生位移方向的夹角。教师在进行教学的过程当中需要注意，功是标量，即功只有大小没有方向，所谓的功的正负只是代表了功的输入或者输出而已。若作用力的方向与位移的方向相同的状况下，功率的计算公式为P=Fv。

例如，如图3所示，有一质量是m的木块以初速度v0由A点滑到一倾斜角度为ξ的固定斜块，木块再到达B点之后的速度降低为0，之后按照斜面原路返回，已知由A点到B点的长度为S，斜面对木块产生的支持力为N，木块所受到该斜面的摩擦力为f，求物体由A出发再返回到A的整个过程当中，重力、斜面对木块的支持力、摩擦力分别都为木块做了多少的功？

分析：重力做功不看过程只看最后位移，所以重力做功为0；又有支持力和同位移方向相互垂直，因此支持压力也没有对木块做功；摩擦力做功为可以分为两个步骤，即从A到B的过程当中，摩擦力对木块的做功为w=fscos180=-fs；由B到A的过程当中，摩擦力做功为w=fscos180=-fs，因此摩擦力所做的总功为-2fs。

结束语：

笔者总结了在高中力学教学中常见的三个重难点知识，并阐述了相关的解题思路。不难发现，这些问题看似较为复杂，但是在经过系统分析之后，其实都能够很简单地回答。因此，教师在开展力学教学的过程中，需要指导学生对这一类问题进行强化训练，不断提高学生的解题水平。

参考文献：

《数学一下》重点、难点节选分析 篇4

位置的和方向是学生新接触的内容，教学时要紧密联系学生生活的经验，通过观察、活动、操作等多种学习方法帮助学生突破确定位置、明辨方向的教学难点。

分类，就从一年级(上)要求的按含有一个因素(形状一样)的分类标准进行分类发展到按含有两个因素(形状一样、大小相同)的分类标准进行分类，让学生逐步领会和掌握能按含有多个因素的分类标准进行分类的方法;计算也从一位数加减一位数过渡到两位数加减两位数，并充分借助学生掌握的一位数加减一位数的方法去思考两位数加减两位数的计算方法，将两位数加减两位数又分为不进位加法、不退位减法和进位加法、退位减法两个层次，这样循序渐进地安排教学内容，使重要的数学概念与数学思想方法逐步深入，符合学生的认知规律，有利于突破教学难点。

数数、数的组成，这部分内容也并不需要学生掌握这些计量单位，重点是让学生感受100以内的数在生活中的广泛运用。学生对这些计量单位不甚理解也不影响这部分内容的学习，而且这些内容还能引发学生学习新知识的内在需要，这种必要的孕伏也有利于今后计量单位的学习。重点突出“20以后怎样数”数翻坎数(三十九、四十九后面的数)“、”九十九后面是一百“这样几个关键性的数数内容。数翻坎数是学生数数的一个难点，教材采用讨论、合作交流的方式来突破这个难点。对于数翻坎数的难点，要加强操作活动，让学生先拿出3捆零9根小棒，再添加1根小棒，并把添加后的10根小棒捆起来，用这样的操作活动，深化学生对39+1=40的理解，达到突破教学难点的目的。

写数、读数。例2和例1相比，最明显的就是去掉了小棒图，这表明在这个例题的教学中，要脱离具体的学具，依靠获取的表象逐步抽象出数的读、写方法。在这个例题的学习中，教材有意识地安排了34与43这两个数的读、写法，通过这两个数的数字相同而位置不同，数的大小就不一样这一例证，让学生感受位置值在计数中的重要作用。教材在第三个数的读、写中出现个位上一个也没有的数，这是教学的难点，学生容易把50写成5，教学时要紧密地结合算珠图进行教学，强调”个位上一个也没有，要用0占位“这个重要的写数规则。100的读、写是本节知识的一个难点，但有前面的50作铺垫，学生也能类推出100的读、写法来。例2教学完后通过两个小孩的对话框小结出读、写数的基本方法，虽然它不是一个完整的读、写法则，但它却是体现了100以内数乃至整数、小数读、写的基本法则。教学中要高度重视这一规则的建立，提高学生对100以内数的认识水平。

数的顺序、大小比较。例2和例3的教学不要处理在一个层面上，重点要放在例2的教学上。要通过情景的创设让学生体验到数的大小比较在生活中运用得相当普遍。如比较一班和二班人数、比较爸爸妈妈的年龄等;并启发学生思考怎样比较，学生独立思考后再进行小组交流。比较数的大小的方法很多，每个学生只要掌握1至2种就行了。然后可以让学生看一看例题，看书上是用什么方法比较的，选一种你喜欢的方法比一比，提高学生对比较方法的掌握水平。例3教学时，可以请学生将例2的比较方法直接作用于例3的比较，也可以照书上的方法用小正方体和计数器进行比较。但重点要让学生认识和掌握十位上的数不同时怎样比较，十位上的数相同时又怎样比较，帮助学生从中悟出带规律的比较方法

位置与方向。例5是本单元的一个教学难点。例5和例4相似，但左图要求学生从茶壶上面观察，其观察到的图像严格地说是这个茶壶的俯视图，这种俯视图是学生平时生活中见得比较少的，不像例4的正面、后面和侧面图见得那么普遍。正因为见得少，离学生生活实际要远一些，增加了学生的认知难度。这部分内容是本册教材最难的内容之一，教学中要引导学生认真观察，通过观察突破教学难点。例4的右图是学生以茶壶侧面观察。然后老师要引导学生去猜一猜究竟是从何方向观察的茶壶。教学时可以多准备几个茶壶，然后分成4人小组轮流观察。也可以把观察过程制成多媒体课件，形象地、直观地展示从各个不同角度观察到的茶壶形象，采用多种方法帮助学生建立从上面、从侧面看到的茶壶表象后，再请学生回答书上的问题。

分类。在后面的练习中，重点要推广使用教学中学习的直觉思维方式和策略。如要求”把能飞的又有羽毛的圈起来“，可以指导学生先把能飞的找出来，再从中挑选出有羽毛的圈起来。

整十数加减整十数。例2教学的重点之一是学生60-10=50”的理解;重点之二在于充分利用例1和例2教学情境的共性，编排体例的相似性感悟到整十数加减法之间的联系及区别。为此，可以借助例2下面的试一试“50+30=□、90-40=□”两题结合例1和例2进行比较，进一步巩固、深化对整十数加减法的理解和认识。

两位数加减整十数、一位数。例2的情境图重点体现的是“几个月饼”而不是“几盒(几十个)月饼”。这就有意识地引导学生在计算23+6=□时要先算3+6=9，再算20+9=29，当然也可以有序地数出结果“23、24、25……29”。这幅情境图的意图也在于渗透两位数加一位数时“相同数位相加”的算法，为下一节的竖式计算作铺垫。练习六第6题“算一算、议一议”是一道“解决问题”的情境题。图中虽给出了问题情境，但要解决问题“一共有多少头猪?”是数不出来的，需要根据对话框中给的条件“有28头白猪，20头黑猪”进行分析，方可列出算式算出答案。除此之外，本题还有一个重点是图下对话框内容“还可提出哪些数学问题?”同时，题目给了要求“议一议”，教师要引导学生认真观察，理解情境图所反映的内容，以及情境图中给出的条件，进行发散思维训练，能够“提出数学问题”，初步培养学生基本的综合能力训练。

两位数加减两位数。例1的重点应放在“算法展示”这方面。教学时，可以先引导学生独立思23+25“的算法，然后再进行讨论、交流、汇报、评议。例2教学时，首先要引导学生根据情境图深入理解算式的意义，这是本例教学的重点之一。比如，可将具体可数的25个茶杯盖动态地重叠到不具体可数的39个茶杯中的部分茶杯上，然后通过闪烁显示，让学生形象直观地看到要求差多少个茶杯盖，即”39-25“。例2呈现了两种算法。其中，口算的方法”30-20=10，9-5=4，10+4=14“要重点引导学生想的过程、算的过程(先干什么，再干什么，最后干什么)。对笔算方法的引导重点可放在通过”数位图“引导学生理解竖式。练习七第6题的重点在于根据情境，写出算式，在完成教材上的两题之后，如果时间许可，教师还可以结合情境进行深化训练(如：让学生自己提问，自己再根据问题列式)。整理与复习第4题，教学的重点有两个：一是根据”鹅有36只，鸭有20只，鹅比鸭多几只?“列出算式，列式又重在找到”鹅的只数与鸭的只数之间的关系“。二是根据情境图中的已知条件提出数学问题。教师可对学生提出数学问题作适当启发和引导，如果有困难，可以组织学生讨论、交流。该题要重视指导学生看图，以及解题的思维策略。

认识钟表。教学例1、例2和例3时，除了引导学生观察图意外，还要求学生用钟面模型照书上的时针、分针拨一拨，重点理解时针要拨在什么地方，分针又要拨在什么地方，用动作加深学生对所学知识的理解。

进位加法。例1教学两位数加一位数。先以两个小朋友正在数停车场内客车和货车时的生动情境呈现了两个对话框，其中一个对话框是”有8辆客车“，另一对话框”有27辆货车“。这两个对话框中条件的提供，加上题首的问题”一共有多少辆车?“就构成了一个完整的问题情境。然后，根据问题情境，引导学生理解”求一共有多少辆车，要把8辆客车与27辆货车的辆数合起来，所以用加法计算，“由此列出算式”27+8“。在此基础上，引导学生”探索算法“，这是本例的重点和关键所在。例1、例2的课堂活动有3道题的内容。第1题，教师可指导学生圈的方法，在圈的过程中，说出为什么这样圈?然后再根据圈的过程对算法的.理解算出每题的得数，第2题，可以让学生边摆边说”37+6“的计算方法与过程，重点可引导学生说出”你是怎样算的?先干什么?再干什么?“

退位减法。本节教学内容难度较大，承上启下，是继”进位加法“后本单元教学的又一重点和难点，例1的编排重在通过”问题情境的创设，摆小棒的操作实践活动，算法的讨论、交流“逐步分散”个位不够减，从十位退1，再减“的教学难点。例1的编排层次性强，重点突出，有利于引导学生的自学、尝试、探究。首先，例1的情境图创设了生动的问题情境。需作说明的是，该情境中只有一个直接的条件”老师，我们班领6个乒乓球“，这是通过对话框的形式呈现的。而情境图中的另一个隐含的间接条件”一共有32个乒乓球“需要学生去数出来。情境图中展现出了3盒零2个乒乓球，每盒10个。由此，学生可以通过数”10，20，30，32“知道共有32个乒乓球。只有找到这个条件，才能使问题”还剩多少个乒乓球“获解。其次，例1在通过问题情境列出了算式”32-6=()个“，并提出了学习策略上的要求：”议一议：计算时，你遇到了什么新问题?“，让学生在尝试中去自主地发现新问题，并在此过程中找到新知的生长点，抓住学习新知的关键。再次，教材编排了探索算法的过程。教材先出示了小棒图，让学生在摆小棒的过程中初步感两位数减一位数”的算法。小棒图分为三个层次(如图)第一个层次展现的是新问题，即用“32-6，个位2不够减6”;第二个层次是想办法从十位借1(1捆)作10的过程;第三个层次是从借来的“10”与原来个位的“2”里减去6的过程。这三个层次正好体现了“两位数减一位数退位减”的算法和算理，让学生在形象、生动的操作中逐步感知、理解算法，分散了教学难点。然后，教材在学生初步感知算理、算法的基础上，安排了学生讨论、交流的内容，主要呈现的是学生多样的算法，一种是口算，一种是用竖式算。第三个对话框内容“还可以怎样算?”用于启迪学生的发散思维能力。在学生充分合作学习之后，从多样的算法之中，抽象、概括、归纳出两位数减一位数的算法：“个位不够减，从十位退1作10再减”。例1的教学重点在引导学生的探索，例1是“扶”，例2则是“放”。例2把更大的学习空间交给了学生，让他们“在小组内交流自己的算法”，完全自主地进行合作学习。练习十一第5题“解决问题”的重点之一在于引导学生从多个条件中选择合适的、有用的条件解决问题;另外，通过第一个问题的启发，引导学生“议一议：可以提出哪些数学问题?”，鼓励学生发散思维。例4是对例3的补充。其侧重点在学生的自主探索和交流。可以让学生在小组内充分交流各自的算法，进一步巩固和掌握“两位数减两位数退位减”的算法。

部队精细化管理的重点和难点 篇5

“思路决定出路，细节决定成败”。基层正规化建设是部队建设中的一项经常性、综合性基础工作，是全面推进和落实基层建设《纲要》，提升部队战斗力的重要保证。基层正规化建设涉及许多层面，既有队伍管理、安全管理、政治教育，也有业务训练、执勤灭火等，可谓千头万绪。能否抓住工作重点、找到落实难点，发现并按照其规律实施长效管理，不仅是部队正规化建设的前提和基础，更是基层带兵管理者必备的基本功。笔者就如何进一步加强部队“精细化”管理谈一些粗浅的看法。

一、突出精细化管理重点，推进基层正规化建设。

严格管理是部队实施正规化建设的前提和基础，更是部队抓好长远建设和质量建设的保证。一是抓好战备管理。要牢固树立“战备第一”的指导思想，高度重视并抓好战备准备工作，认真落实勤务交接班、器材周保养、战备值班等执勤制度，抓好官兵应知应会器材操作和理论掌握，确保执勤力量处于规定战备状态。二是注重营区管理。要提高“窗口”意识，认真抓好营门管理，归类规范营区物品摆放，保持营区环境整洁。三是强化内务管理。重点抓住居住环境卫生打扫、生活用品规范放置、被子叠放质量等“三个环节”。严格控制官兵个人生活用品的数量和种类，保持内务管理正规有序。四是落实安全管理。要经常性开展部队安全形势教育，针对训练、火场和车辆等重点事故易发特点，及时采取各项有效防范措施。要加大经常性基层正规化建设力度，时刻掌握战士动态，切实做到“防患于未然”。五是强化工作秩序管理。要有“一盘棋”的思想，统筹兼顾，认真计划，合理调剂部队各项工作，穿插安排好大练兵、执勤战备、政治教育、警营文化等各项任务，确保队伍始终处于严格正规、紧张活泼的有序状态。

二、突出精细化管理难点，提升正规化建设水平。

从一定程度上讲，经常性教育的长期性和艰巨性制约着部队正规化建设进程，务必抓实抓好。一是难在管理对象的思想性。部队管理的主要对象是人，而人的行为受其思想控制的支配，人的思想性、基层正规化建设工作的二重性，决定了基层正规化建设工作的复杂性。只有坚持以人为本，坚持思想领先，坚持管教结合，才能抓好对人的管理，并通过人搞好其他项目内容的管理，才能不断提高官兵服从管理、遵守纪律的自觉性，把落实上级指示和执行规章制度变为自觉行动。二是难在执行管理的标准性。部队基层正规化建设是一个动态过程，一劳永逸的基层正规化建设是不存在的。管理者必须针对人员、形势任务及其他方面的变化，以部队条令条例、规章制度为依据，尊重客观实际，认

真思考和解决工作中遇到的问题和难题，深入探索基层正规化建设的规律和特点，细化和健全管理秩序标准，不断提升部队基层正规化建设的质量，实现“规范秩序精确化、强化养成精细化、实现管理精品化”的目标。三是难在基层正规化建设的经常性。部队管理是基层基础建设中最经常、最具体的实践活动，贯穿于部队工作生活的全部，难在经常、也贵在经常。部队各级管理者、带兵人要始终牢牢抓住管理工作重点，抓好基础性基层正规化建设，该想的要想到位、该讲的要讲到位、该转的转到位、该做的要做到位，持之以恒、坚持不懈地履行功能职责，牢牢把住基层正规化建设工作的主动权。

三、进一步提升部队“精细化”管理的几点举措。

（一）重在提高管理者素质。

部队基层正规化建设工作的实施者是干部，其素质高低直接影响部队基层正规化建设的质量和效果。一是强化责任心和事业心。干部尤其是从事基层正规化建设的干部心里要时常想着部队、装着部队，经常思考工作要干什么、怎么干，积极探索并把握其中的规律和特点，努力解决不爱兵、不知兵，不愿管、不会管的问题。二是以身作则做好示范。各级领导要严以律己、以身作则，要求战士、下级和部属做到的，自己必须做到；条令条例、部队规章制度不允许做的，领导干部必须带头不做，只有这样，干部管理才有说服力，才会不断树立和提高在基层正规化建设中的威信。三是大兴求真务实的作风。实施管理要严密。工作的计划性、针对性和预见性要强；“四体”要勤。经常检查督促到位，及时发现和纠正各种问题；思考问题要细。大处着眼、小处着手，见微知著、防微杜渐；工作作风要实。说实话、办实事，扎扎实实抓落实。四是着力提高工作能力。干部是部队管理的组织者、实施者和参与者，仅凭一股热情干工作是不够的，必须要经常加强业务和带兵知识学习，不断提高自身工作能力建设。不仅自己要能干、会干，更重要的是会带、会教、会帮，进而带动和提高整个队伍工作的水平，提升部队基层正规化建设质量。

（二）重在基层正规化建设的持久养成。部队基层正规化建设既要靠严格的训练管理，更要靠持久的作风养成，必须下大力气去研究和解决。一是注重一个“细”。要以一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制度。二是突出一个“严”。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做到练与不练一个样、查与不查一个样、领导在与不在一个样。三是强调一个“全”。管理的对象要全，从支队到大队、从机关到基层、从干部到战士，人人都要置身于严格的管理养成之中，形成上下左右齐抓共管的良好态势。四是落实一个“久”。部队基层正规化建

设是一个由量变到质变，不断长期推进的过程，必须日复一日、长期坚持、一抓到底。

（三）重在思想疏导教育的效果。严格管理必须从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使部队基层正规化建设的过程成为教育人、培养人的历程。管理者应当及时准确掌握人员的思想动态，帮助解决实际困难和问题，有针对性地做好思想教育工作。要坚持疏导结合的工作方针，及时打通理顺官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同时，要根据官兵个体差异，因人施教、因人施管，充分调动工作积极性，达到部队严格管理的目的。

物业管理重点难点分析 篇6

2017版化妆品备案的难点重点分析

一、品名、标签、说明书

（一）化妆品名称必须符合《化妆品命名规定》《化妆品命名指南》的要求。在技术评审过程中，不仅限于其禁用语。

（二）化妆品标签、说明书应符合下列要求

1、化妆品标签应标注以下内容：（1）产品名称

（2）产品批号和限期使用日期或生产日期和保质期（3）净含量

（4）制造商或进口经销商的名称和地址，通常是许可批件获得者的名称和地址。

2、标签标注的原料名称、含量应与配方一致，名称采用《国际化妆品原料标准中文名称目录》（2007版）的命名方式。

3、标签应按《化妆品卫生规范》要求标注相关警示用语。

4、进口化妆品标签内容应译为正确、规范的中文。审核以中文译文为准，必要时同时审查产品外文标签。

5、标签说明书不得用以他人名义保证或暗示等方式误导消费者如：

（1）“经卫生部批准” 或“国家食品药品监督管理部门批准”等名义为产品作宣传。（2）把化妆品批件作为标签、说明书的内容进行宣传。（3）以化妆品检验机构和检验报告等名义为产品作宣传。（4）以医学名人的姓名为产品作宣传。（5）以使用者的名义为产品作宣传。

6、化妆品功效宣传应符合下列要求：

（1）特殊用途化妆品宣传功效不得超出《化妆品卫生监督条例》和《化妆品卫生监督条例实施细则》规定的九类特殊用途化妆品定义。

（2）非特殊用途化妆品不得宣传特殊用途化妆品功能，即育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒作用。

（3）宣传去屑、祛痘、除螨、抗粉刺类、含α-羟基酸的化妆品，应按《化妆品行政许可检验规定》完成相应检验项目。

（4）化妆品中文标签中如标识“不引起粉刺”“不引起过敏”等应提供相关的临床试验报告或依据。

7、防晒化妆品SPF标识应符合相关规定。宣传广谱防晒的应同时测定SPF值及PFA或PA值，或同时测定SPF值和（仪器法）抗UVA能力抗UVA参数—临界波长；抗UVA能力抗UVA参数—临界波长检测结果大于370nm时可以宣传广谱防晒。

8、宣传防水功能的防晒类产品，应标识浴后的SPF值，可同时标识浴前的SPF值，但在中文说明书中应明确浴前值和浴后值。若浴后测定值减少50%以上，不得标识防水功能。

9、关于产品标签、说明书中宣传“防水、防汗”功能问题：凡是已在国外或国内上市的产品（进口或国产换证产品）包装上宣传“防水、防汗”功能，需作防水性能试验。

当申报的进口产品的SPF值、PFA或PA值高于检测的SPF、PFA或PA值时，该产品应重新设计符合要求的在中国销售包装。

10、防晒产品防晒效果的标识

（1）防晒产品可以不标识SPF值。

（2）所测产品的SPF值低于2时不得标识防晒效果。

（3）所测产品的SPF值在2—30之间（包括2和30），则标识值不得高于实测值。北京鑫金证国际技术服务有限公司

（4）当所测产品的SPF值高于30、且减去标准差后大于等于31，最大只能标识SPF30+，而不能标识实测值。当所测产品的SPF值高于30、减去标准差后小于31，最大只能标识SPF30。

11、国产产品标签说明书以生产能力条件审核环节已备案内容为准。

（三）送审样品

1、应为完整的产品包装，进口产品应为未启封的市售包装。包装内应含产品说明书。没有说明书的产品（如体积过小的口红、唇膏等）或将说明书内容印制在产品本身上的产品，应按照《消费品使用说明化妆品通用标签》的规定标明基本信息，包括使用方法、注意事项、警示用语等。

产品企业声明无内置说明书，但产品包装上标识有说明书，属于申报不实，该产品不予批准。根据《行政许可法》有关规定，产品申报不实，可追加该企业一年内不允许申报产品的行政处罚。

2、进口产品包装须修改的，必须按修改意见重新印刷符合中国法律、法规要求的包装，不得用外文包装粘贴、覆盖等方式送审或上市。

3、送审样品的标签内容应与申报材料中的相关信息一致，如送检样品批号、生产日期、标签说明书的基本内容等。

4、进口产品送审材料和样品外包装标签上出现“医药、药用”等字样，需删除并重新设计产品包装。

5、关于已有评审结论的产品，原则上不允许改变该产品的使用人群、使用部位、使用方法等。

二、产品配方

（一）配方总体要求

1、配方必须有产品名称，进口产品必须有中文（译）名。产品配方包括：原料INCI名称（进口产品）、标准中文名称、使用目的、百分含量。上述内容应包含于同一配方表格中，字体不得小于小5号宋体字。国产产品配方以生产能力审核环节已备案配方为准。

2、配方应包括产品生产过程中加入的所有原料，包括复配原料中为保护原料而加入的稳定剂、pH调节剂、抛射剂等。

配方中的原料应为所使用原料的全部，植物提取物应写明具体名称并列入配方中。

3、配方中的所有原料应注明其在配方中的使用目的和准确的加入量，原料含量不得以范围表示，并按含量递减的顺序排列。特殊情况，如有效物含量非百分之百、含结晶水及存在多种分子结构等应详细标明，有效物含量未标明者一律以100%计。

原料的使用目的应根据该原料在产品中的实际作用标注，例如：润肤剂、乳化剂、溶剂、防腐剂等，但不得使用医疗术语。

4、全部复配原料应以复配方式在配方中申报，并注明全部复配原料的比例（以百分含量表示）。

5、《国际化妆品原料标准中文名称目录》未收载标准中文名称的动植物、微生物及某些矿物原料应根据相应要求的格式（中文名+拉丁学名+原料的使用部位+使用形式）提供标准中文名称。

所用的着色剂必须提供CI号（没有CI号的除外）。

6、生产能力审核后的配方原则上不能修改，由于中文名称不规范只允许修改原料名称，但原料品种不允许改变，以盖章备案的原配方为准。

7、多色号系列产品或多色号系列防晒产品应作为一组产品同时申报，申请抽检部分毒理检验或功能检验抽检的，申报资料应提交按一组产品申报的书面申请，在每个产品的申报资料中均附上系列产品名单、系列产品基础配方和色素含量一览表、抽检产品名单；未检产品申报资料中应含抽检报告复印件。北京鑫金证国际技术服务有限公司

8、凡作为必须配合使用的产品，其包括的剂型均应该按一个产品同时申报。

9、特殊人群（如婴幼儿、儿童、孕妇等）使用的产品，需提供针对该人群设计的科学依据。

（二）配方中的原料要求

1、配方中不得使用《化妆品卫生规范》中表2（1）和表2（2）中禁用的原料；不得使用含《化妆品卫生规范》中禁用物质的动植物提取物原料。

2、配方中的原料如属于《化妆品卫生规范》表3规定的限用原料，不得超出规定的适用范围和用量。

3、配方中所用防腐剂必须是《化妆品卫生规范》表4中所列物质，并必须符合表4的规定。即使其他具有抗微生物作用的物质，如精油和某些醇类物质，也不得作为防腐剂使用。

4、防晒产品配方中所用防晒剂必须是《化妆品卫生规范》表5中所列物质，并必须符合表中规定。当非防晒类产品中紫外吸收剂是用来保护产品时，所用紫外吸收剂的种类可不受表5的限制，其使用量经安全性评估证明是安全的。

5、化妆品所用着色剂必须是《化妆品卫生规范》中表6的物质，并必须符合表中的规定。

6、凡《化妆品卫生规范》对所用原料的质量规格有要求的，提供由原料生产商出具质量规格（必须包括《化妆品卫生规范》要求的内容）。石油裂解物类原料应提供CAS号。

7、配方中使用变性酒精者，需注明所加入的变性剂名称及用量。

8、永久性和半永久性染发产品中所用染料、偶合剂和染料中间体必须是《化妆品卫生规范》表7中的原料。

9、配方使用动物脏器组织及血液制品提取物为原料时，必须申报其来源、规格。

10、多色号系列产品申请抽检的，其基础配方所含原料种类和加入量应相同（仅允许由于色素种类和含量不同而可能发生的个别基础原料含量的相应变动），防晒类产品配方中氧化锌和二氧化钛加入量也应相同。

（三）延续产品的配方要求

1、现配方成份及含量与原配方应一致，不得有改变。

2、因技术法规改变而导致配方中某原料禁用或加入量超过限量，应按现行规定执行。

（四）功效成分要求

1、申报声称具有育发、健美、美乳功能的特殊用途化妆品，应说明功效成份。应提供功效成份具有此功能的科学依据及资料来源（接受盖章复印件）。

2、功效成分为植物提取物的，提供其质量规格、提取溶剂的品种。

（五）生产工艺

1、生产工艺要提供工艺简述和工艺流程简图，工艺简述应能简明扼要的反映产品的实际生产过程，包括操作步骤、各步骤中涉及的原料等，配方中所有原料要求在生产工艺中列出。原料名称应与配方一致。

2、工艺简述应与工艺简图一致。

（六）企业产品质量标准

1、应为该产品的内控标准（执行标准）。

2、产品企业标准应有感观指标：如颜色、性状、气味等。

3、卫生质量指标应包含微生物指标和卫生化学指标；进口产品提供的质量标准如果缺项，应承诺卫生质量符合《化妆品卫生规范》要求。

4、各指标计量单位应符合《化妆品卫生规范》要求。

5、企业标准中涉及原料的种类和含量范围应与配方相符。

6、烫发、脱毛、祛斑产品需在企标中提供PH值指标范围，同时注明检验方法。

三、卫生化学和微生物检验

（一）检验申请表、受理通知书、产品说明书和检验报告中产品名称及申报单位名称应与行北京鑫金证国际技术服务有限公司

政许可申请表一致。

（二）检验申请表和检验报告中产品的颜色、物理性状与企业标准一致。

（三）检验申请表和检验报告中产品批号的一致性。

（四）功效成分含量检测结果与配方中相应成分申报量应一致。

（五）《化妆品卫生规范》中有限值要求的，测定值不得超过相应规定的限值。

（六）检测项目应符合《化妆品行政许可检验规定》要求。

（七）多色号产品，必须按《化妆品行政许可检验规定》进行每个产品的微生物和卫生化学检验。

（八）多剂型染发类、烫发类产品必须分别测定卫生化学指标。配方中不含微生物抑制作用的产品（物理脱毛类产品、除臭类产品等）应测定微生物指标。

（九）配方中含滑石粉的产品应提供具有相关计量认证资质检验机构出具的产品中石棉项目的检测报告。

四、毒理学安全性评价

（一）审核要点（毒理学以及人体安全性和功效性检验应严格按照《化妆品卫生规范》进行）

1、检验申请表、受理通知书、产品说明书和检验报告中产品名称及申报单位名称应与行政许可申请表一致。

2、检验申请表和检验报告中产品的颜色、物理性状与企业标准一致。

3、检验申请表和检验报告中产品批号的一致性。

4、化妆品人体检验之前应先完成动物皮肤刺激性试验，不合格的样品不再进行人体检验。

5、特殊用途化妆品检验项目的选择应符合《化妆品卫生行政许可检验规定》的要求。

6、防晒产品的检验和标识应符合下列规定：

（1）不论是否在标签中标识SPF值，防晒产品均应按《化妆品卫生规范》的要求检测SPF值。

（2）关于非国家食品药品监督管理局认定实验室出具的的防晒化妆品功能检验（SPF、PFA或 PA、防水试验）报告的认可问题：提交国外实验室防晒化妆品功能检验报告的，应进行审核及认定（1、经过实验室资格认证的，应提供资格认证证书；

2、未经过实验室资格认证的，应提供实验室严格遵循《良好临床操作规范》或《良好实验室操作规范》的证明；并提供包括实验室仪器设备、既往开展相关试验资料、人员专业背景资料；

3、其他有助于说明实验室资质的材料）。国内检验机构需通过相关部门认定后方可出具卫生行政许可评审所需的防晒化妆品功能检验报告。（3）多色号系列防晒化妆品防晒化妆品功能检验和申报资料的审核要求参见配方申报要求，如果无法明确判断为多色号系列产品的，则不予认可作为系列产品申报。

对于多色号系列防晒产品，被抽检样品资料存在问题的，则整个系列需作相应处理。

（4）含防晒剂总量等于或大于0.5%的产品，无论是否宣称防晒功效，均应增加测定皮肤光毒性试验和皮肤变态反应试验。

（二）毒理试验结果判定标准

1、皮肤刺激性/腐蚀性试验

（1）、婴幼儿、儿童用产品和宣称无刺激性的产品，皮肤刺激强度为无刺激性（积分均值<0.5），可予以通过。

（2）、其他化妆品，皮肤刺激强度为轻刺激性或轻刺激性以下（积分均值<2.0），可予以通过。

2、急性眼刺激性/腐蚀性试验

（1）宣称无刺激性、“无泪配方”产品，需为无刺激性予以通过。（2）婴幼儿、儿童用产品，为无刺激或微刺激性予以通过。北京鑫金证国际技术服务有限公司

（3）其他化妆品，眼刺激反应分级为轻刺激性或轻刺激性以下，可予以通过。

3、皮肤变态反应性试验

致敏强度为弱致敏性和弱致敏性以下的产品，可予以通过。

4、皮肤光毒性试验

具有光毒性的产品，不予通过。

5、致突变试验

（1）育发类、健美类、美乳类产品：鼠伤寒沙门氏菌/回复突变试验和体外哺乳动物细胞染色体畸变试验均为阴性，可予以通过；其中一项为阳性，不予通过。

（2）染发类产品：鼠伤寒沙门氏菌/回复突变试验和体外哺乳动物细胞染色体畸变试验均为阴性，予以通过。鼠伤寒沙门氏菌/回复突变试验和体外哺乳动物细胞染色体畸变试验均为阳性，不予通过。体外哺乳动物细胞染色体畸变试验为阴性，鼠伤寒沙门氏菌/回复突变试验为阳性，可选做体外哺乳动物细胞基因突变试验，结果为阴性，可予以通过。鼠伤寒沙门氏菌/回复突变试验结果为阴性，体外哺乳动物细胞染色体畸变试验为阳性，可选做体内哺乳动物细胞染色体畸变试验或体内微核试验，结果为阴性，予以通过。

五、人体安全性和功效评价试验判断标准

（一）人体封闭型斑贴试验

30例受试者中出现1级和2级不良反应的总人数多于5例；2级皮肤不良反应的人数多于2例，或出现任何1例3级或3级以上皮肤不良反应时，判定受试物对人体有不良反应，不予通过。

（二）皮肤开放型斑贴试验

30例受试者中若有1级和2级不良反应的人数5例（含5例）以上；2级皮肤不良反应的人数2例（含2例）以上，或出现任何1例3级或3级以上皮肤不良反应时，判定受试物对人体有明显不良反应，不予通过。

（三）人体试用试验

1、育发类、健美类和美乳类产品30例受试者中出现1级和2级不良反应的总人数多于2例；2级皮肤不良反应的人数多于1例或出现1例3级及3级以上皮肤不良反应时，判定受试物对人体有不良反应，不予通过。

2、脱毛类产品30例受试者中出现1级和2级不良反应的总人数多于3例；2级皮肤不良反应的人数多于2例或出现1例3级及3级以上皮肤不良反应时，判定受试物对人体有不良反应，不予通过。

工程结算审核的重点难点分析 篇7

1 工程结算的审核方法

1.1 全面结算法

工程结算的审核方法中, 全面结算法做得最为细致。所谓全面结算法就是将工程造价的合同、协议、变更资料、材料价格和费用等全部资料和事项都审核一遍。在全面结算审核方法中, 需要把所有的材料都审核一遍, 不管重要与否, 做到全面审核、细致审核。全面结算审核法的优点是不言而喻的, 比如审核质量高, 严格审核, 事无巨细。缺点就是审核时间太长, 不能分清重点使得工作负担加重。一般工程质量要求高, 对项目投资支出比较严格的建设单位会采用全面结算法。

1.2 重点结算法

重点结算审核法与全面结算审核法有很大的不同。全面审核法追求的是全面和事无巨细, 重点审核法懂得抓大放小。所谓重点结算审核法, 就是将工程造价中比较重要的项目挑出来进行审核, 其中费用比较高的项目一定会被重点审核, 比如大额的材料费用。同理, 工程量大的项目也一定会被重点审核。在重点审核中, 工程结算审核人员需要注意的是对工程量的定额单价, 材料的定额单价要重点审核。而大额的费用支出应该了解其来龙去脉, 以便熟悉费用是否支出合理和有效。材料的单价以及数量也是审核的重点, 在工程中, 材料花费巨大, 因此需要了解材料的支出用途以及是否有浪费的现象。重点结算审核法的优点众多, 除了减少工作人员的工作量, 还能节省时间, 抓大放小, 关注主要矛盾。使时间分配更加合理, 资源配置也更加有效。

1.3 对比结算法

对比结算审核法是重点结算审核法的一种具体表现形式。所谓对比结算审核法就是说将自己单位的工程造价与同行业类似的工程造价相对比。一般同一个地区, 很多建筑单位的建筑标准、建筑用途以及建筑规划都是一样的, 这时候应用本单位的工程项目与其他类似的其他单位的工程项目类比, 在总结出同行业的相类似的工程项目的规律的同时, 发现自己单位建筑项目的用料不同, 用途不同, 建筑形式不同等。根据自身项目的情况, 审查出的因为用途和建筑形式不同而导致的用料或者工程量等的不同进行重点审查。对比审查需要提前对同行业类似的项目结算需要一定的了解, 才能掌握其一般规律。因此对比结算核算法需要提前调研或者准备资料。对比结算核算法的优点是显而易见的, 和重点审核法一样减少工作人员的工作量, 还能节省时间, 抓大放小, 关注主要矛盾。使时间分配更加合理, 资源配置也更加有效。

2 工程结算审核的重难点

2.1 工程量的审核

工程量的审核是工程造价中工程结算的难点和重点。可以说, 工程结算的审核关键在于工程量的审核。工程造价的准确性与工程量的审核有着密不可分的关系, 因此工程审核人员应当重视工程量的审核。现阶段, 据调查显示, 因为工程量计算失误而导致造价失真的项目占60%-80%。其主要常见的错误有, 没有按照双方约定的规则核算工程量、小数点位置出现错误等。这些错误都将导致工程量核算的准确性受到很大的影响。可见, 工程量核算失误是极其常见的一种现象。因此, 审核人员在进行工程量的审核时, 应当时刻注意这些问题。比如关注工程量的核算规则是否有按照双方约定的标准去计算, 倘若发现工程量的计算规则和合同或者双方约定的不一样应当及时提出, 以防以后两方出现争执。对于小数点是否标错了位置这一常见的错误也应当重视, 审核人员需要了解工程量的计算规则, 还需要读懂设计图纸, 更加需要对实地进行勘察。对于大型的项目, 工程审核人员更加需要对整个项目的工程量了然于心。同时, 作为一名合格且优秀的工程结算审核人员, 更加需要有良好的专业素养。一个项目设计多个专业, 空调开关、电源插座、百叶窗等设计均会显示在设计图纸上, 一个项目会配备很多个专业的审核人员, 每个审核人员对自己专业熟悉度都很高。但是一个具有很强的胜任能力的工程结算审核人员不仅仅要了解自己专业的审核内容, 还需要了解整个工程项目的整体状态。马克思主义哲学有言, 事物是相互联系的。因此, 除了要精通自己所在领域的工程量, 还应该了解整个工程的全局面貌, 这样在核算工程量时, 才不会导致重复计算, 影响工作效果和效率。

2.2 设计变更和现场签证的审核

在工程项目中, 设计变更和现场签证是经常会发生的事情。其原因有可能是因为设计的变更或者建设单位的原因。设计变更会导致项目支出与预算产生很大的差异, 其会严重影响工程的成本。因此, 设计变更这一突发因素在工程审核中应该重点关注。在实际工作中, 设计变更审核需要注意以下三个点。第一, 需要认真审核设计变更和现场签证的真实性。设计变更需要原单位出具设计变更单, 更加需要设计人员盖章签字, 才能作为设计变更的依据。现场签证, 需要由建设单位代表、监理人和施工单位负责人三方在场共同签字盖章才能作为结算的依据, 缺少任何一方的签字盖章都不能作数。第二, 审核签证的工作是否包括在预算内。只要是将工作内容包含在预算内或者招投标内, 这些工作内容就不能以现场签证的方式再度出现重复计算费用。比如对一个厂房进行改造, 改造过程中需要重新安置了厂区内工作摄像头, 施工方利用监理方对工程项目的掌握不够想获得一些违反规定的现场签证, 从而为自己谋取私利。但是查阅相关招投标文件, 发现重新安置厂区摄像头就是招投标的一个项目内容, 不属于现场签证的范围。第三, 要审核变更及签证的内容是否真实。针对需要变更的设计, 应该审核其变更的原因是否合理, 变更的方式以及变更的内容等。对于以上变更信息不清楚的, 应该做进一步更为详细的调查。

2.3 工程实物的审核

一般来讲, 竣工图由施工单位来编制, 监理单位和建设单位倘若审核机制不健全或者审核不严格, 则施工单位很容易不按实际施工, 使得设计图纸与工程实物不吻合。严重损害建设单位的利益。因此, 建设单位审核人员与施工单位负责人到现场勘查必不可少。在对工程实物审核时应该注意以下几点。第一, 应该审核合同的履行情况。在对工程实物进行审核时, 首先就应该审核合同的履行情况。实地考察工程项目的进行是否与设计文件一致, 是否按照合同规定的进度进行施工, 以及变更的项目是否在工程实施时得到体现。这些都需要工程结算审核人员进行详细的现场勘查和整理。第二, 对设计变更现场进行勘查。施工单位有时候会因为监理单位和建设单位对工程项目的掌握度不够而投机取巧, 已经变更的设计并没有在项目施工中体现出来。或者本身需要变更的设计在施工时没有做到相应的变更或者偷工减料。这些都需要审核人员的细致现场勘查。第三, 对工程用料与招投标核对是否一致。不同的材料, 价格差异很大。在实地勘察时, 材料的价格品牌都需要和招投标相核对。很多施工单位会私自换材料吃回扣, 或者买同一品牌的不同规格的材料从而能够从中捞取更多的利益。针对这些情况, 都要求审核人员认真核对招投标和实物的内容。

3 结语

工程项目结算工作是一项很复杂的工作, 工作人员面临的情况可能千变万化, 因此工程结算的审核人员需要有一定的心理准备。工程结算审核是一项技术性专业性比较强的工作, 需要工程审核人员有一定的专业素养和谨慎性, 面对多变的情况需要专业判断更需要冷静的头脑, 应该做到实地考察、反复测量等。这样才能使自己的工作更加的准确、完整和可靠。因此, 从这个角度来讲, 工程结算审核这一职位更加需要工程审核人员在工作中不断学习不断总结, 提高自身的综合素质以期更好地完成工程审核工作, 为项目赢得更多的收益。

摘要：工程结算对于整个工程造价的控制来说至关重要, 因此在工程结算中需要审核的项目也越发重要。本文以工程结算审核为切入点, 阐述了工程结算的方法, 其中包括全面结算法, 重点结算法, 对比结算法, 分组结算法等, 并在此基础上分析了工程结算的重点和难点, 其中工程量的审核、设计变更的审核和工程实物的审核都是工程审核的重点。理清工程结算审核的重点难点有利于控制工程造价支出, 挽回可以避免的损失, 从而使投资效益最大化。

关键词：工程结算,审核,重点分析

参考文献

[1]李海霞.工程结算审核中的重点问题分析[J].中外建筑, 2007 (4) .

[2]孙丽萍.建设工程竣工结算审核工作的重点分析[J].吉林工程技术师范学院学报, 2011 (7) .

物业管理重点难点分析 篇8

关键词：企业管理 全面预算管理 重点

全面预算管理是现代企业管理的重要组成部分，企业实行全面预算管理制度能有效地对企业经营实施全过程的控制。国家经贸委、财政部颁布的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》（国办发〔2000〕64号）、《关于企业实行财务预算管理的指导意见》（财企[2001]325号）明确了全面预算管理的地位，有力推动了企业建立并实行全面预算管理制度。现在全面预算管理制度在跨国集团公司普遍实行，国内企业借鉴国外的管理经验，越来越多的企业建立了公司的预算管理制度。

1 全面预算管理的主要内涵

全面预算管理是企业战略管理中通过对生产经营情况的事先计划、事中控制及事后反馈形成全过程管理。具体来讲，企业首先制定发展战略目标，并层层分解将达成指标下达于企业内部各个部门，各个部门依据战略指标编制计划，企业在生产经营中依据计划执行，控制，协调，管理并将实际反馈指导经营。

全面预算管理的战略意义主要体现在以下方面：①目标的。全面预算管理有设定的目标，通过目标的达成情况进行管理；②全面性。预算管理不仅仅只是包含日常的财务管理，它将影响企业战略目标实现的各个方面纳入体系管理，并使全员参与；③战略性。全面预算管理的目标不是局限于预算制定的目标，而是为了最终实现企业的战略目标。

2 实行全面预算管理的重点

2.1 预算管理机制的建立

全面预算管理必须要有健全的管理组织机构和运营机制，要有鲜明的程序性，在立项、编制、审批、执行、监督、考评等过程中形成一种约束、管理的机制。预算立项确定企业经营目标，预算的具体内容，形式和进程控制；预算编制是全员参与的活动，是全方位的整合管理的系统工程，它需要综合平衡各方利益，自上而下、自下而上编制预算；要有严格的预算审批制度，建立层级审批权限和超预算控制机制保证预算的执行，同时要建立信息反馈系统，分析预算和经营实绩差异情况对执行过程进行监督，并要建立考评制度，形成确保实施的激励机制。

2.2 预算管理的时效和动态性

全面预算不仅仅是某个时点的预算，更是一个滚动式的概念，是持续不断的。全面预算管理更根据各种动态环境变化，如企业不同的生命周期，市场环境的突然变化，适时调整企业的经营目标和预算管理机制。预算管理的目标是以企业效益为出发点，全面预算管理需要要根据市场动态变化，可以适时调整管理目标或管理机制来控制生产经营活动市场化的计划管理模式。

3 全面预算管理中存在的主要问题点

3.1 信息不对称矛盾导致预算松弛

生产经营等各预算编制部门出于自身利益考虑，为避免日后管理过程中出现预算不足的情况，预算编制人员凭借自己的信息优势，自然会利用参与预算的机会，编制较为松弛的预算。预算松弛使预算管理的有效性大打折扣。一是过于宽松的预算，给企业带来了大量无效成本，难以激化企业的潜力。二是各种环境变化因素都会导致预算差异，预算松弛的存在，为管理者提供了掩盖失误的弹性空间，增加了发现真正差异原因的难度，并导致业绩评价的不客观公正。

3.2 为达成预算准确率指標故意消耗造成资源浪费

预算松弛的存在很容易导致公司整个预算在很大程度上高出实际需求，而在后续的预算执行过程中为防止出现计划与实际的巨大差异，在预算管理一定的预算准确率的要求下，下级管理者为达成预算指标故意消耗预算资金，造成资源闲置或浪费情况。这显然违背了预算管理成本控制的目的。

4 强化全面预算管理的建议

4.1 预算管理精细化

预算管理从编制、审批、执行、监督的全过程都做到精细化管理。预算编制过程中将预算内容落到层层分解的各个细项，制定每个预算活动的合理的标准，并在预算编制中对标准进行对比审核，这个可以有效减少预算松弛；预算审批过程中根据预算额度设定层次审批权限，超预算项目建立审批机制，每笔费用的支出都能得到控制；预算执行中建立相应的监督机制，协调各部门职能权限，通过有效的沟通做到部门间权利的平衡和制约，形成良好的内控机制。

4.2 建立合理的考评和激励机制

为了确保企业预算各项主要指标的达成，要有相应的绩效评价可控指标，实施绩效考核。企业根据实际发生情况与预算对比进行业绩评价的目的，一方面进行信息反馈，纠正偏离目标的行为；另一方面，对预算执行者进行奖惩，引导预算执行者的行为。所以，对完不成预算的执行者不应求全责备。业绩评价标准不应以单一的标准衡量，应综合考虑各种差异原因和可变因素，业绩评价要服从于企业的整体目标而非是预算目标。从整体来看，实现预算目标本身不是目的，预算仅是企业达到总体目标的手段，预算目标要服从于企业目标。

预算管理是自上而下全员参与的活动，要培养和提高企业管理者的职业素质，形成整体性预算的管理理念。企业各级负责人必须亲自实行预算的执行，企业高层要全程参与和支持，使公司上下在行动上自觉地完善预算管理的措施和方法，才能实现企业的战略目标。

另外建立有效的激励机制，最大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性。通过完善修正经营过程中发现的制度缺陷，结合各种降低成本改善的活动，发挥全员的创新和智慧，通过全面预算管理的有效手段。达成企业的战略目标。

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