问题调查汇报材料

2024-09-21 版权声明 我要投稿

问题调查汇报材料(精选9篇)

问题调查汇报材料 篇1

根据甘肃省畜牧管理总站(2012)20号《关于开展全省奶业生产情况调查的通知》文件的精神,为进一步了解我县奶业生产现状,准确把握奶业发展动态,制定相关扶持政策和措施,推进奶业生产向规模化、标准化、产业化发展,提高我县行业技术推广和协会对奶产业的服务能力,我局组织相关人员就我县奶业生产情况进行了详细调研。现将有关情况汇报如下:

一、奶业生产发展现状

近年来,在上级业务部门的指导帮助下,我县充分利用有限资源,大力引导发展奶牛产业,截止2011年底,全县奶牛存栏1100头,其中成年奶牛存栏1000头,荷斯坦牛存栏650头,黑白花奶牛母牛存栏620头,年产鲜奶6700吨,农民人均奶业收入占农民纯收入的3﹪。全县建成奶牛养殖小区4个,分别为:XXXXXXXXXXXXXX,有规模养殖户97户。

二、目前我县奶产业面临的困难和问题

1、奶牛养殖企业小区大户贷款融资困难,极大的制约了奶牛养殖的健康快速发展。

2、奶牛标准化生产水平较低。由于近年奶牛扶持资金少,标准养殖推进进度较慢,未能发挥奶牛应有的生产性能,出现高产奶牛低产量的现象;一部分奶牛养殖户没有专门的挤奶设备,用手工挤奶,影响了乳品安全。

3、鲜奶价格低而不稳,奶牛养殖效益差。由于袋装奶的冲击,我县鲜牛奶消费数量减少,加上奶站建设滞后,致使原奶收购价较低,为6元/公斤,较去年价格涨幅不高。影响了养殖积极性,造成奶牛存栏有所下降。

三、解决办法

针对目前我县奶牛产业面临的问题,应进一步制定切实可行的办法和措施,巩固我县奶产业发展基础,有效引导和推进我县奶牛产业向规模化、标准化、产业化发展。

1、加大奶牛养殖企业小区大户贷款融资力度,重点扶持养殖小区,解决制约奶牛养殖的瓶颈问题。

2、加快奶牛生产方式的转变,扩大奶牛生产规模,并在奶牛养殖小区和养殖场配套建设挤奶厅,在奶牛养殖户比较集中的村社建议建立流动挤奶站,从源头上保证质量。

3、建立专业奶站,拓宽鲜奶销售渠道。加大对现有乳品加工企业的扶持力度,积极建设奶站,减少季节性因素对奶牛养殖的影响,支持企业引进先进生产技术,提高对当地鲜奶的实际消化能力,为我县鲜奶销售开拓良好的市场环境。

4、加大对标准化奶牛养殖小区的扶持力度。我县将建立大型养殖小区2个,存栏奶牛达到5000头,配套建设挤奶设备,建设挤奶大厅,推进标准化养殖小区配套,加大粪污无害化处理,从源头上控制牛奶质量,保障牛奶安全,促进全县奶牛养殖健康发展。

5、引进大型牛奶加工企业,解决养殖户和养殖企业小区后顾之忧,促进奶牛养殖健康快速发展。

问题调查汇报材料 篇2

关键词:PPT,调查汇报,问题

0 引言

笔者为所教授的《报关实务》课程有针对性设计了一些调查项目让学生去做。如《××海关简介》项目, 让学生去调查了解某个海关的机构设置与职能及该海关的特别之处;又如在《我是报关员》项目中, 要求学生实地走访某个报关单位, 了解该单位的概况与报关员的日常工作内容;再如在《苏州高新区综合保税区简介》项目中, 要求学生实地参观苏州高新区综合保税区, 了解其区内布局与区位优势, 熟悉该区的监管政策与报关作业流程。这些项目的开展, 使学生不再局限于枯燥的书本文字, 学生能真正走出书本, 与实践零距离接触。调查报告做好后, 笔者要求学生分组采用PPT进行调查汇报。四人一组, 每个学生都至少进行一次汇报。

1 要求学生用PPT做调查汇报的好处

1.1 锻炼学生的胆识并提高学生的口头表达能力

良好的口头表达能力是沟通的基础。作为经贸类专业的学生尤其要重视口才的锻炼。学生登台汇报, 面对下面的老师和同学, 大胆的阐述自己的观点, 是一项考验其内心胆识的过程。学生从最初上台的战战兢兢, 到后来的坦然自若, 离不开口头汇报的锤炼。

1.2 提升学生综合能力

学生为汇报内容制作PPT的过程是一个系统地学习与工作过程。首先, 学生需要理清思路确定大纲, 明确汇报的重点, 然后根据汇报内容寻找合适的素材, 并对素材进行选择, 对文字进行精炼, 对图片进行加工, 对每一张PPT的排版进行设计, 包括颜色、字体、图形、声音、动画等诸多元素, 使形式上能符合汇报的主题与内容;最后, 学生要对PPT进行预演, 不断进行改进, 最终才能达到较好的效果。在这一系列的过程中, 学生会碰到很多问题, 他们会探讨思考, 会对调查报告进行更好的归纳与提炼, 会主动学习OFFICE与图片处理技巧, 会相互配合进行演练, 这一个过程无形中提高了学生的思维能力、归纳概括能力与文字处理水平和美术水平, 学生的综合素质也由此上升了一个台阶。

1.3 培养学生的团队合作精神

现实的报关工作并非由一个人全部包揽, 而是把工作分为若干个环节, 每个环节由不同的人去执行, 各个环节上的人各司其责, 环环相扣, 紧密配合完成报关任务。通过把学生分组进行调查汇报, 每个学生分担不同的工作。在制作PPT时, 一个同学负责拟定大纲及精炼内容, 一个学生负责收集与整理素材, 一个学生负责PPT的设计, 一个负责最后的演讲汇报。在汇报时, 其他同学可以进行辅助。汇报表现优异的组, 往往是那些团队合作非常紧密融洽的组。学生要提高成绩, 就必然会注意加强与组成员之间的沟通与合作。

2 学生用PPT做调查汇报时存在的问题

高职高专学生一般在大一开设的计算机课上学习了PPT的使用方法, 但这些都是基础性的东西, 学生并没有围绕某个具体的主题制作过PPT, 也没有将做好的PPT进行演说。因而他们在开始用PPT做调查汇报时必然会出现许多问题。如PPT往往是文稿的大段复制, 风格与颜色乱搭乱配极不协调, 图片不清晰, 版面缭乱不堪, 极不美观。学生在汇报时, PPT不但没有达到良好的辅助效果, 反而成了一个劳心费神的桎梏。从笔者以往的教学经验来看, 学生在用PPT做调查汇报时主要存在以下问题。

2.1 从内容上看PPT不精练

PPT是POWER POINT的缩写, 其核心是在为听众显示关键点, 起到提纲挈领的作用。学生初次制作PPT, 往往没有认真阅读分析原始文稿, 思路不清晰, 没有做好内容大纲, 也不能找出重点内容与关键词, 不少学生会把他们找到的资料一字不漏的全部复制到PPT页面中, 然后加进一些杂乱与主题联系不大的其他元素, 这样在演讲的时候, 观众看到的是满屏幕的文字, 乱放的图片与动画, 学生在讲台上也只是照着PPT的文字念。因此, 这样的PPT无异于Word, 这样的演讲是“读课文”。在经过第一次的挫败之后, 学生在以后的制作中会注意精练内容, 大段复制文字的现象明显减少了, 但在PPT中仍然会出现可以精简的长文句。究其原因在于学生没有真正对内容进行消化理解, 不能用自己的话进行归纳概括, 不能选择更简练的文字去呈现主旨。

2.2 从形式上看PPT不美观

好的PPT, 每一张都制作精良, 如同设计招贴画作, 在视觉上给观众以美的享受。学生初次制作的PPT良莠不齐, 大多不协调美观。这些有碍视觉效果的缺陷主要有:

1) 风格不统一。在PPT中使用不同的背景, 不同的主色调;一张PPT上运用的色系超过三种, 看起来像个大染缸, 让观众有眼花缭乱之感, 分散了观众的注意力。

2) 图片选择不恰当或未经处理。图片有两种来源, 一是来自网络, 二是来自相机拍摄。学生从网络下载的图片, 往往带有水印LOGO, 或者尺寸不符, 或者像素低不清晰, 如果不进行选择, 不加以处理, 演示效果会大打折扣。

3) 图形图表运用少。不能借助图形与图表去解释呈现文字内容, PPT仍以大量文字为主, 而大段的文字必然使PPT失去简洁之美。

4) 动画效果乱。选择的动画类型不恰当, 动画效果让人有滑稽或者唐突之感。少数PPT中甚至会为每个对象设置出现时的声音, 在放映时让听众极不舒服。

5) 版面设计不简洁。页面上的内容与对象太多, 放置位置杂乱, 对象之间的比例失调, 版面整体上有待精简。

2.3 从汇报效果上看PPT与口头汇报配合不到位

PPT与口头汇报的关系是口头汇报是核心, PPT为口头汇报服务, 通过关键词、声音、图像、动画等多媒体元素为口头汇报提供可视化支撑, 渲染汇报气氛, 提升汇报效果。但现实的情况可能恰恰相反, 因为PPT的存在, 一些汇报者反而忘记自己要开口说话了, 不少学生在第一次汇报时往往会说:“这个大家看PPT吧, 上面都有呢”。除了这样极端的情况外, 还存在以下问题:

1) 汇报者对汇报内容不熟, 汇报时磕磕绊绊, 漏洞百出。

2) 汇报者低头对着电脑或背对观众念PPT上的内容或汇报时情绪紧张, 无眼神与肢体动作, 与观众无交流。

3) 汇报者放映PPT速度与汇报内容不合拍, 衔接过渡不流畅。

4) 汇报者对图片、表格等无恰当解释, 一放而过。

5) 汇报者主次不分, 不能突出重点, 不能向观众详尽解说其核心观点。

3 学生提升用PPT做调查汇报效果的方法

针对上述问题, 学生应该从以下方面着手学习改进以提升PPT汇报效果。

3.1 精炼PPT内容

首先, 应该熟悉调查报告, 对要汇报内容了然于胸。在此基础上, 对文字稿进行总结归纳, 理出大纲, 划出关键点与关键词, 并做好PPT的版面草稿, 反复修改。一张PPT上呈现的内容与信息, 不宜过多, 力求简洁、主题突出。其次, 对文字内容, 尽量选择图形、图片、表格等形式表现, 即使有必要出现, 也要反复推敲斟酌, 力求用最少的字点明主题。最后, 汇报时间一般为15 min左右, PPT的页面数应控制在十张左右。

3.2 从视觉效果上精心设计PPT

1) 统一PPT风格。PPT的风格与色调应该契合汇报的主题。每张PPT上使用的颜色不宜超过三种。考虑到汇报现场可能会由于放映设备和环境等客观因素造成画面模糊不清, 因此宜采用对比度较强的颜色。

2) 对图片进行恰当处理。首先, 应优先选择放大不失真的矢量图或清晰度高的图片。其次, 根据PPT风格对图片进行PS处理, 包括裁剪、修改对比度与饱和度、增加特效、抠图合成等。如不懂PHOTOSHOP等专业图像处理软件, 也可以使用一些简单的图像处理软件如ACDSEE、光影魔术师等进行处理。最后, 为图片配上合适的文字, 在字体、颜色、放置位置上进行反复试验直至满意。

3) 学会动手设计图形与表格。相比枯燥的文字, 图形更能生动直观地展现流程、构成、进度等对象, 而表格在数据、对比的呈现上更能让人一目了然。在设计图形与表格时, 要注意颜色上与主色调相协调, 大小比例适当。如表格中数据栏目过多, 可考虑减少栏目, 选择重点显示。

4) 在动画效果上尤其要多尝试, 反复进行测试。不可随意为对象配置动画与声音, 动画忌太多、太花哨。在学术报告、调查报告等主题中使用动画以简单朴素为宜。

5) 对初步制作好的PPT逐张放映浏览, 以简洁为原则去掉多余的内容与不协调的对象, 然后再细节上反复修改, 如统一相同类型对象的文字样式、色调等属性;对对象的大小比例、放置位置进行调整等, 最终达到视觉上的和谐美观。

PPT制作本质上是一种艺术设计。学生应该广泛涉猎美术类尤其是平面设计类书籍以提高内在艺术素养, 在较高的层次上创造视觉效果。

3.3 反复演练, 流畅配合

无论PPT的版面效果做得多么精美出色, 归根接底, 它的目的是配合汇报者的口头汇报。在上讲台之前, 汇报者应该对照PPT反复进行预演, 最好能先打好汇报文稿。演练时碰到不流畅的环节或不妥之处应该做好标记, 以便事后修改。汇报者在播放PPT汇报时应注意:

1) 分清主次, 突出重点。重点内容要讲透, 做到让听众听得明明白白。

2) 对播放的图片、表格等对象作恰当解释和说明。

3) 控制汇报速度与节奏。

4) 面向观众, 注意眼神与观众交流互动。

4 结语

由以上分析可见, 学生必须在专业知识、演讲技能、艺术设计、团队合作等多面下功夫, 坚持主动学习与探索, 循序渐进, 步步提高, 才能最终获得出色的PPT汇报效果。

参考文献

[1]佚名.高质量PPT制作九大要诀[J].计算机与网络, 2011 (1) .

永发乡饮用水调查情况汇报材料 篇3

根据区委安排部署,现将我乡饮用水现状、存在问题及应对措施汇报如下:

红旗乡共有16个行政村,75个自然屯,总人口23021人。

一、现有饮用水来源情况。我乡16个村饮用水主要来源有三个渠道。一是薛家村、丰乐村、民乐村、丰鲜村、长胜村、小恒山村绝大部分村民饮用,小恒山矿、二道河子矿、张新矿自来水。其中长胜村一、二组饮用艳东大井水,小恒山村四、八组饮用山泉水,共3眼井,年供水量3万吨。二是艳胜村、艳东村、义安村、张鲜村绝大部分村民饮用机电深水井水,年供水量约30万吨,其中义安村一组饮用民主水源地水,四组饮用山泉水,年供水量约2万吨。三是安乐村、民主村、合作村、胜利村饮用山泉水,共17眼山泉井,年供水量约40万吨。

二、存在问题。张鲜村机电井水铁锰成分超标;薛家村和丰乐村一组自来水管道老化,造成供水不足,有一半村民吃不上自来水;长胜村一、二组处在采空区内,造成水源不

足,水质混浊超标;安乐村六组户数少,村民不同意自筹资金解决自来水问题;红旗村三组地势较高,自来水引不上去。

三、应对措施。针对我乡饮用水存在的问题,我乡今年为解决农民吃水难问题,除向国家争取资金外,由乡政府和相关的村对全乡的9个村21个组的自来水管道及供水设施进行改造和维修,其中打机电井4眼,解决村民吃水难问题。

以上汇报有不当之处,请领导指正。

问题调查汇报材料 篇4

环保社区处在城乡结合部,下岗职工、单亲家庭、留守和特困家庭较多,而且生活并不富裕,这些家庭的孩子往往存在着自卑心理。佳东办事处党工委把关心下一代的工作放在了重中之重,高度重视“三位一体”的教育,利用下派教师、社区干部、办事处干部和包片民警深入社区,丰富这里的孩子的假期生活,让孩子们远离网吧。下派教师义务地为孩子们讲解心理健康知识,促进孩子身心健康发展。社区民警则对孩子们进行法律和维权的讲解。

社区的低保户任兰江是一位残疾人,爱人患有精神分裂症,家里靠低保维持生活。孩子任铭12岁,上小学四年级。由于家庭贫困,孩子很自卑,少言寡语,学习成绩一般。社区主任彭磊了解到他家的情况后,和孙晓东老师来到他家,一起为孩子进行心理健康咨询,班主任老师也和孩子谈心,渐渐地消除了孩子的自卑心理。现在,任铭性格变得开朗了,学习成绩也提高了。

佳东办事处五个社区分别对每个家庭进行入户调查摸底,有针对性地对不同的孩子进行不同教育,配合家长,配合学校,让孩子远离网吧,消除恶习,举办军民书画展、少儿趣味运动会等活动,调动孩子、家长的积极性,让孩子们过一个健康快乐的假期生活。(佳东办 王奇云供稿)佳东办事处组织青少年学习《未成年人保护法》

发布时间:2009-02-18 09:01:44

17日,佳东办事处环保社区将放假的中小学生组织到一起,请来社区民警为他们上了一堂生动的法制课,这次法制课主要以《未成年人保护法》为主,教育青少年学法用法,依法维权,民警结合一些案例做以深刻剖析,广大青少年结合自身遇到的法律问题向民警咨询。活动收到了良好的效果,社区下派教师也参与了这次活动。(佳东办 王奇云供稿)

一、认识到位,组织领导到位 关心下一代工作是功在当代,利在千秋的大业,也是落实“三个代表”的具体表现。**街道党工委认识到,青少年是祖国的未来,老年人是我们的宝贵财富,开展关心下一代工作,实际上是做好老少两代人的工作,**街道作为中小学生、老年人集中的辖区,开展关心下一代工作尤为重要。因此,**街道党工委对关心下一代的工作十分重视,专门成立了关心下一代工作委员会领导小组,并明确了具体分工。同时在下属9个居委会分别成立关工领导小组.由党总支或社区居委会主任担任关工小组的组长。党政领导亲自抓,分管人员专门抓,职能部门具体抓的三级网络的建立,推动了**关心下一代工作的迅猛开展。

部分市县关心下一代工作的调查报告

在调研中我们看到,离退休老同志在**省解放思想,加快发展,实现在中部地区崛起的形势下,精神焕发地本文来源于文秘写作网本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料做好关心下一代工作,成为一支维护稳定,促进发展的不可忽视的队伍。不少领导和广大群众把关工委同志比作“编外司法调解员、编外普法宣传员、编外科技兴业教育员、编外家庭美德督导员、编外贫困学生和‘三失’人员帮教员”。

l、进行科普教育,培养了不少科技奔小康的带头人。科技兴业,科技致富,是广大青年的愿望,也是关工委关心、帮助广大青年的一项重要工作。新余市关工委开展“4321”教育活动,即:发动“五老”(老党员、老干部、老模范、老专家、老职工)组织青少年学习执行“四法”(《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《治安管理条例》);帮教青少年中的“三失”(失学、失业、失足)和“三盲”(文盲、法盲、科盲),维护“两种人”(老年人和未成年人)的合法权益;组织城乡青年学会一门科技兴业、兴农、致富的实用技术。该市有7000多青年参加了关工委系统的科技培训班,有18O多人成为学科技奔小康的致富能手,有64人成为致富领头人,得到了党委、政府的高度赞扬和广大群众的好评。新余市渝水区关工委组织由12人参加的农业科技和法制教育报告团,今年就作了12场农业科技和普法教育报告12场,受教育的农村青年达1.2万多人次,培养了一批学科技用科技带头致富的青年农民。据新余、宜春、景德镇3个市关工委统计,关工委共办科技培训班63期,参加人员达1.68万多人次。

2、开展普法教育,提高了广大青少年法制意识和遵纪守法的自觉性。据3市关工委法制教育报告团统计,仅2002年3个市各级关工委报告团做法制教育报告127场,受教育人数达11万人次,出法制教育宣传栏56期。景德镇市关工委法制教育报告团的5名同志,仅2002年8月到2003年7月,就到学校、机关、农村作法制教育报告16场,受教育的人数达5000多人次;新余市关工委法制报告团举办法制教育报告员培训班2期,有3O多人受到培训。新余市渝水区关工委副主任、法制教育报告团团长胡乃豪,从法院院长岗位上退下来后,发挥自己的特长,在关工委从事法制宣传教育工作,几年来自编法制教育材料76份,作法制教育报告110场,受教育人数达1万多人次。

3、注重道德教育,提高了广大青少年的道德素质。这次所调查的市、县,都把“三观”(世界观、人生观、价值观)和“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)作为对青少年教育的重点,联系本地实际,做了大量行之有效的工作。分宜县关工委制定的《赡养协议公证书》,包含了一整套赡养老人、关照孩子的规定,解决了老有所依、老有所养的问题,并每年评一次婆媳关系好的模范。分宜县分宜镇北水村关工小组还做好农村纠纷的调解工作,2002年调解各类家庭纠纷70余起。该村有一个大姓女同志嫁到小姓人家,依仗娘家人多势众,不孝敬公婆。爱人没办法,找到村关工小组。经过关工小组老同志耐心细致的思想教育,终于使这个女同志认识了错误,成为婆媳关系好的模范。村关工小组还制定了《村民公约》,解决了历年村里没解决好的几大难事。如:家畜放养损坏庄稼的问题,红白喜事铺张浪费的问题。还建立了为80岁以上的老人送葬,为90岁以上的老人生日祝寿的制度。正如村党支部书记所说的,有些工作我们难做好,关工委的老同志帮助我本文来源于文秘写作网本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料们做好了。渝水区有两个邻村,因一块山地,常年闹纠纷,发展到村与村之间面对面械斗的边缘。两村关工小组的老同志采取以身体保护对方的安全来息事宁人,制止了村与村之间的械斗,还签订了妥善处理协议,解决了多年难以解决的问题。据统计,新余市渝水区各级关工组织从2000年至今,解决农村的水利、山地、屋基等民事纠纷650多起。

4、搞好帮教工作,为维护一方平安起到了积极的推动作用。帮教工作是关工委的一项重要工作。在帮教工作中,关工委老同志坚定的共产主义信念、高尚的革命情操、高度的政治责任感、丰富的工作经验和无私奉献的精神,形成对青少年教育不可替代的人格力量,也是对青少年帮教的独特优势。景德镇市、乐平市关工委每年中秋、春节,都要到劳教所对失足青少年进行帮教,带去月饼和学习资料,为他们送去党和政府的关怀,带去亲人的嘱托和希望,帮助他们了解祖国的大好形势,坚定他们悔过自新、重新做人的信心。刑释回归人员的帮教工作,比服刑人员的帮教一更重要、更直接。因为刑释回归人员有的妻离子散,有的无家可归,这个时候如果无人过问就很有可能重新犯罪。乐平市劳教释放人员洪某,在监狱服刑18年,妻子离他而去,刑满出来生活无着落,儿子上学都供不起,为了生存,险些又走上犯罪的道路。乐平市关工委主动帮他解决困难,并根据他所学特长,鼓励他走勤劳致富的道路。在关工委的帮助下,他不但自己富有了,还带领全村群众致富。2002年他当选为村民小组组长,多次到劳教所现身说法。分宜县劳教人员万某刑满回乡后,一度悲观失望。村关工小组的老同志主动耐心做工作,帮他办起了豆腐坊,成了家,还建起了二层楼房。据3市关工委不完全统计,仅2003年就帮助1756名“两劳”释放人员。

5、尽力扶贫助学,圆了贫困学生的求学梦。各级关工委都把协助有关部门共同扶贫助学作为一项重要工作来抓,据3个市关工委调查,近几年关工委所扶助的贫困学生达到3685人。宜丰县关工委还专门建立了“扶贫助学基金”,仅2002年就扶助了168名贫困学生。浮梁县关工委与妇联联合举办的“扶助一个贫困女童,就是帮助一个未来的妈妈”的扶贫助学活动,得到了党委、政府的高度重视和广大群众的大力支持,2003年扶助了161名贫困女童上学。新余市渝水区退休教师蒋国珍,曾受到不公正待遇,人生坎坷,但对教育事业忠心耿耿。落实政策后,他将补发的960O多元钱全部用来救助特困学生,而且每月的退休工资大部分用于扶贫助学。他70多岁光荣地加入了中国共产党,体现了他对党的赤胆忠心,对全面实现小康社会的坚定信心。各级关工委的扶贫助学工作,得到了各级党委和政府的充分肯定和广大群众的赞扬。正如一位老教育工作者所说的:“关工委的扶贫助学工作,为我们中华民族做了件大好事、大实事,他们不仅是让孩子们上了学,而且帮一个孩子上学,就安了一家人的心哪!更主要的是防止了多少不懂事的孩子失足,这个社会效益是用金钱买不到的。”

大讨论活动查摆问题阶段汇报材料 篇5

“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动

查摆问题阶段汇报材料

根据教育局的统一安排,结合我校的实际情况我们采取多种措施,认真扎实地开展解放思想大讨论活动,通过开展学习十八大精神和领导讲话活动,学校领导、党员、群众在解放思想活动落实上形成共识,结合半年工作总结召开领导班子主题民主生活会,我们通过征求意见表、征求意见箱、座谈会、本单位党员群众、服务对象等层面,广泛征求意见建议等形式查摆问题,现将此次查摆情况汇报如下:

一、基本情况

解放思想大讨论活动开展以来,我们通过开展一次专题学习,领会会议和领导讲话精神,明确本次活动的指导思想;组织开展了一次主题大讨论活动,学校中层以及教师代表深入讨论了“在新课程背景下如何深入实施素质教育”和“如何加强学校文化建设”,从中总结了经验也认识到不足;组织开展了“我为枣强教育献一策”活动,广大教师各抒己见。经过学校认真梳理,查摆出的问题如下 :

(一)学校发展方面

1、校舍、现代化教学设备等的配备还有待进一步完善。鉴于我校属于乡镇初中学校,各种设施仍在配备完善阶段,我们将努力改善没有专用教室,操场、厕所不达标,教学仪器、设备奇缺等问题;

2、在教育教学方面,重视了学生的智力发展,对学生的身心健康发展,德、智、体、美、劳全面发展力度不够。

3、教师还未完全给学生创造更多的机会,让学生参加社会实践活动,学校应结合学校周边实际情况,组织学生参观企业,到社区帮助孤寡老人劳动,使学生更多的接触社会、接触大自然。

4、兴趣小组的开展不够充分,课外活动范围狭窄,活动内容不够丰富;

5、家长委员会不够完善,应努力构建好学校、家庭、社会三位一体的育人网络;

6、教师培训力度不大,阻碍教师的专业化成长;

7、加强爱国主义教育,以学生的“终身发展”为本,在教书育人的同时,培养学生良好的行为品质。

(二)社会责任落实方面:

1、应加强教师的师德教育,签订师德承诺书,提高师德素养,彻底杜绝体罚与变相体罚学生的现象,彻底杜绝有偿家教;

2、应设置调查问卷、热线电话等多种形式规范教师的教学行为,严格落实教学常规要求,保障课堂教学效率,彻底杜绝加班加点;

3、应加强教师与学生的密切交往,以及对贫困学生的关爱,使其感受到集体大家庭的温暖,制定帮扶困难学生方案;

4、应加强班班通网络培训,使每位教师都能掌握多媒体教学,以增强教学的灵活性、趣味性和有效性。

5、应加强学校的安全管理,包括交通、饮食、特殊情况下的安全管理,确保师生及学校财产安全。

6、应加强学校电教设备的管理与维护,制定完善的规章制度。

7、教学、管理应注重实效性、长期性,避免走过场,流于形式;

8、应彻底整治学校周边环境,联系交警部门,取得配合,在学校周边的公路上设立警示牌,以保障学生出行安全;

9、应加强党建工作,使党员模范带头作用凸现出来。结合以上问题,我校领导班子会进行研究,建立台帐,制定措施并限时整改。

问题调查汇报材料 篇6

根据中共那坡县委员会审计委员会办公室、那坡县审计局印发的《专项审计调查报告》(那审调报〔2019〕4号)(以下简称《报告》)精神,2019年10月30日至2019年12月3日,县审计局派出审计组对我乡2016年至2018年政府投资建设项目送审情况进行了审计调查,指出我乡存在屯级道路建设项目实施进度慢、未按合同约定时间完工,种植类项目面临失败、存在造成国家资金损失的可能和以前审计发现的问题尚未整改到位等三个问题,我乡结合审计调查建议,立即组织相关部门开展了整改工作,现将整改情况汇报如下:

一、屯级道路建设项目实施进度慢,未按合同约定时间完工问题整改情况

‍对《报告》指出问题,我乡与监理乡每天派专人到项目实施地点督促施工方施工,截至目前,坡荷乡2018年扶贫基础设施建设项目-电级生产道路项目N0.1-那池村通筐至果旺屯级道路建设项目已于2019年12月18日经县政府组织相关部门验收合格并交付使用,同时该项目已报审计局完成了结算审计,已完成整改。

二、种植类项目面临失败,存在造成国家资金损失的可能问题整改情况

我乡2017年实施的姬松茸产业扶贫示范园建设项目建成后交由弄耀村便民服务公司经营管理,通过“龙头企业+便民服务公司+贫困户”的合作方式经营。由于姬松茸种植栽培对土壤条件要求较高,在同个地块只能连续栽培3年,截止2019年,该地块已使用3年,该示范园不再符合姬松茸栽培条件,无法继续经营。目前,我乡已委托永诚信会计责任有限公司对示范园的资产进行资金核算清理,预计于3月份完成清算。2018年实施的善合村果为屯黑木耳种植菌棒采购项目是以货物类方式采购,所购菌棒只能使用一次,栽培木耳成熟采摘之后菌棒按要求集中处理丢弃,次年无法继续经营,采购用于制作菌棒的设备作为固定资产存放。鉴于两个种植项目均存在一定投资风险,下一步,我乡在开展种养类项目投资之前,首先做好风险评估和预判,确保扶贫政策的落实和扶贫资金的效益。

三、以前审计发现的问题尚未整改到位”问题整改情况

‍对《报告》指出我乡“2015年实施的革命老区转移支付补助专项资金工程项目中山村果达屯水池工程建设存在严重滞后,水池无法蓄水没有给当群众带来效益”问题。经我乡再三督促,该项目于2020年1月18日完成水池裂缝维修整改工作,因当前属干旱季节,水源断流,水池无法蓄水,待雨季来临即可蓄水并验收。

四、下一步工作打算

(一)提高项目管理的科学化、精细化、规范化水平。

一是加强对投资建设项目的检查,特别是与建设项相关的招投标、勘察、设计、施工、监理等方面要符合程序。二是大力推进项目建设进度,在工程招投标、项目管理、施工进度等环节做好协调街接,做好整体推进工作,防止建设资金大量闲置,避免造成沉重的资金成本负担。

(二)加强对项目基础设施的监督和管理。

一是要建立健全科学、规范的项目前期工作;二是要认真落实建设项目“法人负责制、合同管理制、建设监理制、工程招投标(政府采购)制”,提高项目建设质量;三是要加强对基础设施建设项目的监督,对违反工程建设管理规定,影响工程质量,骗取侵占财政资金的行为,坚决查处。

(三)加快推进2020年项目建设进度,确保项目及时投入使用,充分发挥项目效益。

一是项目合理规定合同开竣工时间,督促施工单位加快项目建设进度,确保项目按计划开工、按时限竣工、按规定验收,做好整体推进工作,防止建设资金大量闲置,避免造成沉重的资金成本负担,同时严格按规定强化对项目监督管理,使工程建设管理进一步规范化、制度化、科学化,保证项目工程建设质量。二是项目建成后及时安排竣工验收编制结算材料,并及时送审,使项目充分发挥效益。

坡荷乡人民政府

问题调查汇报材料 篇7

为深入贯彻落实市委市政府关于推进新型城市化发展的工作部署,我街按照“目标、问题、对策”的要求,迅速认真组织“大学习、大调研、大讨论”等活动,对我街走新型城市化道路面临的困难和问题进行了深入的思考,并初步确定了我街推进新型城市化发展的目标和对策。

一、发展目标

根据市委市政府推进新型城市化的工作要求,结合目前查摆出来的问题,初步确定我街新型城市化发展三年的目标为:完成和完善新型城市化发展的专项规划及各领域的发展规划,初步形成推进新型城市化发展的制度框架;在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现经济社会跨越式发展,综合经济实力迈上新台阶;城乡居民收入持续增长,收入差距逐步缩小;基本完善村、社交通、通讯网络建设及农村医疗、饮水、文化等硬件建设,加紧完善社会保障体系,城乡基本公共服务能力及均等化程度高于全市平均水平;全面加快美都化妆品基地、万花园区和城北新区建设,增强发展创新动力,优化城乡发展形态和产业功能区布局,初步建立现代产业体系,夯实新型城市化的发展基础;环境保护和生态建设取得积极进展,可持续发展能力进一步增强。

二、存在问题

我街在推进新型城市化发展的思想观念、体制机制、经济基础等方面与广州“树立新理念,拿出新举措,探索新路径,成功走出一条具有广州特色的新型城市化发展道路”的要求还有一段距离,主要表现在以下方面:

(一)经济基础薄弱,城市化率低。目前我街存在经济总量发展不足、经济基础薄弱以及经济发展新的增长点不多等问题。2011年我街工业总产值和农业总产值21.86亿元和5.82亿元,上缴税收19938万元(含总部经济税收),农村居民人均纯收入10568元。同时,我街辖24个村民委员会和6个居民委员会,农业人口占全街人口的67.3%,6个居委都是城乡结合部,属典型的城郊地带,城市化率低。

(二)产业结构不优,资源利用不充分。目前,我街产业结构不合理,一二产业比重较大,第三产业不发达。工业方面,我街初级产品多,深度加工和终端产品少;劳动密集型产业多,资金和技术密集型产业少;高消耗、低科技含量的企业比重高,低碳环保高技术的企业比重低。旅游业方面,我街旅游景点空间布局零散,配套的餐饮、交通、住宿等相关配套设施有待进一步完善,同时旅游资源缺乏深度的挖掘开发及包装宣传,未能形成较强的经济效应。农业方面,我街农业结构单一,龙头企业较少,“一村一品”数量及名声仍有待提升,土地流转的力度仍有待加强。种种问题使得我街的产业结构未能在短期内完成升级改造,发展后劲乏力等问题较为显着。

(三)道路交通等基础设施落后,群众出行不便。目前只有新村路进出我街,其他道路建设水平也比较低,遇上上落班高峰时期更是通行困难,成为制约我街经济发展、缩减城乡差距的重要瓶颈;同时,连通各村的村道已建成十年了,当初规划建设的两车道已超负荷运行,时不时有堵塞现象;公共交通发展滞后,全街只得两路公交车,并且班次间隔时间长。此外,辖区内只有一间镇级医院,村级卫生站未能实现全面普及;村内缺乏运动器材的体育资源配备、缺乏书籍网络等文化资源配备。

(四)“两违”屡禁不止,城乡面貌有待改善。尽管我街认真按照市委市政府关于查控“两违”的工作要求全力“两违”的整治工作,但由于我街多条村属城市控规范围,并且控规长达十多年,农民的住房需求与城市控规的矛盾非常大,同时查控“两违”的长效机制仍未完善,导致城乡“两违”现象不断发生。此外,违法建设不按村庄规划建设,杂乱无章,严重影响道路、给排水的畅顺。部分自然村村容村貌陈旧,个别村社“脏、乱、差”现象未能有效整治,农村污水治理及垃圾分类工作有待加强。

(五)管理机制不灵活,社会服务功能弱化。我街辖区面积大,但只有6个社区居委会,管辖范围过大,相应的工作人员、办公场所、硬件配套场所配套不足,未能有效为群众提供服务;社区家庭综合服务中心仍在建设,相应的运转机制有待建立完善;社会组织严重不足,缺乏广大的志愿者、义工及专家队伍;基础组织管理机制仍需完善,基层干部的责权利仍不相一致。

(六)基层组织战斗力有待提升。我街面积以农村居多,人口以农民为主,影响社会和谐稳定的问题多数出现在农村基层,村“两委”的战斗力和作风问题日益成为影响农村发展和社会稳定的重要问题。目前,我街部分村干部干事创业的欲望不强,带领群众共同致富的能力不够,工作缺乏激情和热情,影响了社会的和谐,制约了村社的发展。

(七)以工促农、以城带乡的长效机制尚未建立,相关政策和体制有待进一步完善。我市总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,但统筹城乡发展的能力还有待于进一步提高。一些涉及统筹城乡发展的深层次改革,如推进户籍制度改革、建立覆盖城乡的统一的社会保障体系,以及形成促进农村土地依法流转的机制等方面,也需要进一步加大改革力度。

三、对策措施

(一)加强以交通建设为重点的基础设施建设。在基础设施建设方面,重点是道路交通方面,尽快打通进出城郊的瓶颈。一是配合做好大广高速城郊段、北星路和向阳一横路的征地拆迁和建设工作;二是加快花卉大道及万花园区内道路扩建和连接工程建设,重点抓好三期工程建设和二期征地工作;三是加快乌石村至龙星村道路连接线工程的建设,年内要完成工程的立项等有关工作;四是借扶贫“双到”东风,年内全部完成自然村道路建设,尽早形成“外通、内畅、内外转接”的交通网络。

(二)加强社会管理建设。在城区方面,重点是进一步完善公园、停车场等硬件配套设施的建设,加快3个家庭综合服务中心的建设及警务室的升级改造,力争视频监控设备全覆盖,全面提升群众的安全感。在农村方面,大力支持发展农村教育、卫生、文化等社会事业,认真做好农村社保、医保购买工作,积极拓展农村富余劳动力就业渠道,加大社会救助和优抚安置工作力度。同时,继续做好查处整治“两违”工作,重点要加强控违体制建设,规范城乡建设,科学推进我街美丽乡村建设。

(三)加强大产业建设。

1、以美都化妆品基地建设为龙头,做强做大我街经济总量。美都基地是我街近年来一直重点打造的制造产业项目,目前入驻25家企业中已全面动工建设,三年内全面建成投产,预计可完成工业产值5.5亿元,年创税收550万元。

2、以城北新区建设为龙头,大力发展第三产业。紧抓我市建设广州北部城市副中心的有力时机,加快城北新区商住旅游等第三产业的发展,提升产业发展水平,做大经济总量,三年内有一点规模,并藉此加快城镇化进程,变农民为居民,变农村为城区。

3、以万花园建设为龙头,大力发展现代农业。以万花园这一重要战略平台建设为中心,优化农业区域布局,推动我街农业生产向规模化、集约化、现代化发展,带动我街北部农村的发展,缩减城乡差距。目前,万花园落户企业达31家,共完成土地流转约1.2万亩。万花园的发展不但使农业集聚发展,促进我街整体农业产业水平的提高,提升乡村旅游业的发展,而且能很好地带动辖区农民的增收,增加村集体收入,同时很好的改善生产生活环境,提升生活质量。

(四)结合扶贫“双到”工作,夯实农村发展基础。狠抓扶贫“双到”历史机遇,采取“固本与强基并重,输血与造血并举”的方式,继续实行物质帮扶、转移就业以及教育帮扶等一系列措施,使贫困户稳定脱贫,同时要加强与各帮扶单位的沟通联系,加快重点扶贫公建项目的建设,做好自然村道等基础设施的建设,夯实农村发展基础,增强农村发展后劲。

问题调查汇报材料 篇8

根据陆广浦市长[94]字18/35号批示,11月下旬,由市委办朱学举同志牵头、政府办.组织部、农工部、农业局、民政局、区划办等部门参加,就原种场存在的问题到实地作了专题的调查研究。本着“有利于原种场长期稳定发展”的原则精神,在认真听取席桥党委、政府和原种场主要负责同志意见后,调查组成员对解决原种场问题进行了认真的讨论研究,形成了比较一致的看法,并于12月3日向市长办以会议作了汇报。现将有关情况汇报如下:

一、原种场基本情况和存在的主要问题

市稻麦原种场位于席桥乡境内,是1961年由渔滨农场(1959年成立)改建而成。占地面积1200余亩,其中耕地面积1040亩,总人口960人,全场共有5个生产作业组、1个科技试验站。该场系副科级单位,干部19名,其中国家干部4名(含退休1名)、场聘干部15名,由副书记、副场长桂文东同志主持工作,党员24名,教师5名(其中公办教师1名),退休农工60名。

市稻麦原种场属于国营场圃。十一届三中全会以后,全国推行家庭联产承包责任制,该场经营体制也作了相应的改革,但因体制和人为因素的影响,工作逐年滑坡,治安状况和内部管理日趋混乱。主要表现:一是领导班子软弱涣散。由于只有主要负责同志由市任命,其余干部均系场内聘用,加之受族姓势力影响,班子形不成战斗力。二是内部管理混乱,国有资产流失严重。除房屋等不动产外,其它公有财物基本散失贻尽。三是经济亏损严重。自90年以来的国家黄淮海开发、省投资专款、借贷等项资金投入计达96万元,除黄淮海开发50万元的50%免还外,其余70余万元陆续到期无力偿还。四是法制观念淡漠。主要表现为:生育无计划。90年以来不足千人的场共超生68人,其中党员因计生受处分十多人,有两名党员被开除党籍;粮款拖欠,严重影响三者关系安排。农户几乎无一户不拖欠粮款,几年来拖欠达14万多元,就连群众生活用电的电费场部也不敢理直气壮地收缴;部分群众无政府主义严重,闹宗族派性,多次出现群众打砸场部,围攻打伤场领导人。五是党建、人事、经济、政务等工作在市多头管理,事实上由于单位太小,很难引起重视,使一个六、七十年代在我市农业生产中曾发挥了重要作用的稻麦原种场完全失去了承担原种繁育的职能作用。

市稻麦原种场工作长期疲塌,自由散漫,呈无政府状态。究其原因很多,但根本性问题有二点:一是体制不顺。目前,该场隶属关系不够明晰,技术业务工作归农业局指导,党务工作先属市机关党委,后划给市农业局党总支,行政工作直归市政府,人事任免归市组织部门。这么一个较小的单位多头管理,且地处偏僻,使有关部门很难实行面对面的得力管理,矛盾较多,问题突出,日积月累,积重难返。二是领导班子工作不力。原种场单位较小,市管干部仅一两人,历任主要领导到任时雄心勃勃,由于错综复杂的矛盾缠绕,久断不决,时间不长,便失去信心。加之近年来领导班子中存在不团结问题,内部拆台闹矛盾,形不成合力,使主要负责同志无法开展工作,只好任其自然,等待调动,导致全场工作基本瘫痪。

二、解决原种场体制问题的原则方案

原种场存在的问题已并非一两年,且新的矛盾和问题不断出现。我们调查组成员一致认为,迅速解决原种场问题已刻不容缓。而解决的方式拟从理顺体制入手,配备精干有力的工作班子,建立起各项行之有效的制度,使原种场长治久安。解决原种场问题的总体方案是:对外保留淮安市稻麦原种场牌子,对内两个文明建设全部划归席桥乡管理。该方案优点主要是:能够保持原种场机构,便于向上争取资金;通过强化管理,能逐步担负起稻麦原种场生产任务;现有债权债务不会出现平调行为或增加市财政及席桥乡的负担;纳入席桥乡集中管理,能够利用该乡机构齐全,干部整体力量较强的优势,较快的解决原种场存在的各种矛盾,亦不会由此影响与上级部门的关系,并最大限度地减轻因体制变更而造成原种场和席桥乡过大的震动。

如市委、市政府同意按该方案实施,根据席桥乡与原种场实际,对以下几个方面的问题请予研究。

1、将市稻麦原种场与席桥乡合并,两个文明建设全部划入席桥乡管理。涉及良种繁育任务由市农业局与席桥乡商量。

2、保留淮安市稻麦原种场牌子,保留副科级单位,保留干部、工人的原有性质,保留原财政供给渠道,保留已享受的优惠政策待遇。

3、经济上仍然实行独立核算、自负盈亏,原有和今后的债权债务仍由原种场承担。

4、人事安排上给席桥乡增配一名党委副书记,兼任原种场支部书记和场长。其他干部由席桥乡党委根据实际需要任免(现有场内干部一律就地免职,属国家干部根据实际情况使用或调出)。

5、建立工作班子,保证划归工作平稳过渡。①请一位市领导牵头,由市委办、政府办、组织部、农工部、农业局、财政局、民政局、区划办、信访局、席桥乡、原种场等单位组成工作班子,确保今年12月底前完成划归工作。②由市纪委或农工部牵头,市监察局、审计局、农业局、开发局、席桥乡等单位组成对原种场集体资产和财务进行审计。③由政法委牵头,公、检、法、司等有关部门参加,对原种场进行社会治安综合治理,打击歪风邪气,保证划归工作顺利进行。

6、为保证有案可稽和有利工作开展,市委、市政府有必要以文件或纪要对划归方案予以确定。

中畈乡村民信访问题调查材料 篇9

近年来,随着农村各项改革的不断深入、经济的快速发展、各种利益关系的进一步调整、农民法制意识、民主意识的不断增强,一些深层次的矛盾日益显露,反映农村各种问题的信访呈上升趋势。如何化解农村信访矛盾,维护农村的社会稳定,是当前做好信访工作的重要课题。下面结合我乡的实际,浅谈引发农村信访问题的主要原因及对策:

一、当前我乡农村信访反映的基本问题

(一)村级财务及村干部经济、作风问题。此类信访主要反映以下四个方面的内容:一是反映村干部以权谋私、贪污、侵占、挪用公款;二是独断专行、失职、渎职;三是铺张浪费;四是侵犯群众合法权益、打击报复。

(二)违章建筑、道路纠纷及建房问题。引发此类信访的原因一是乡、村及有关部门在审批建房时把关不严;二是调处不力或不及时,致使问题久拖不决;三是农民建房处理相邻关系难;四是部分村村镇规划不明确或不按规划审批建房等。

(三)村委会换届选举遗留问题。此类信访反映的问题有以下五个方面:一是村委会公章该由谁保管问题;二是威胁、贿选问题,利用社会上的黑势力对村民进行威胁,使之不能正常选举;三是新上任的村委会成员大多数是通过村民海选的,少数人认为可以脱离村党支部的核心领导,向村支部发难,制造事端,使村两委干部工作不协调;四是有的村宗族、帮派关系复杂,相互争权夺利;换届工作中互相拆台,或在选举过程中违法拉票贿选。五是“告御状”,通过向上反映查处村干部违纪问题,维护群众自我利益;“揭老底”,迫使现任者“下台”,为自己竞选下任争得优势;“瞎起哄”,通过上访举报,给地方党委政府制造麻烦,破坏稳定的换届环境。;有的村村支部与村委会工作不协调,互相争权夺利。

(四)集体资产出让和民生救助问题。主要表现在承包山林及其他资产没有经过村民会议;民政低保救助资金搞“关系保”“人情保”

(五)历史遗留问题和其他问题。历史遗留问题主要有:80年代被辞退的民办教师、乡七站八所及乡解聘人员要求待遇问题,其他问题主要有要求乡、村帮助解决生活困难、民事纠纷、交通事故及涉法案件要求公正处理、执行到位等。

二、产生农村信访问题的根本原因。

引发农村信访问题的原因是错综复杂、多方面的,既有外部方面的原因,又有内部引发的原因,既有现实原因,又有历史原因。以下几个方面:

1、干部自身原因:主要是一些干部工作方法简单,粗暴,个人生活不检点,在群众中失去民心,老百姓认为这样的干部不称职而上访;

2信访人自身原因:村街工作虽然很公平合理,也得到大多数人的支持和拥护。但是由于这些工作触犯了个别人的利益,这些人为了个人利益不受损失而上访。只要权利不要义务。部分村民在争取自己的权利或利益的时候,忽视自己应该承担相应的义务或责任,也是造成基层工作难做、一些社会矛盾难以调处的重要原因。

3工作原因:主要是重大决策不民主,村务财务不公开,工作程序不规范,工作执行过程缺乏透明度,造成有的事情群众对决策不同意,对财务支出有怀疑,对工作执行过程有看法,为了弄个明白或者讨个说法而上访。

4班子不团结原因。由于班子内部矛盾突出,班子成员之间意见相左,战斗堡垒不牢固,各项工作无法正常开展,有的甚至随意调整干部分工或上下人,使台上干部为了争夺班子内部权利,在下边拨弄是非鼓动上访,下台干部为了发泄私欲早日翻身上台带头上访。5其他原因、如由于历史积怨或者家族、派性的利益,认为当权者不称心,为了争夺村街权利,发泄没有当权的怨恨,只要达不到目的,谁干都让你干不好,不管事情做的对和错干就找茬,小问题说成大问题,有的甚至无事生非而上访

三、解决农村信访问题的几点建议

1.加强基层信访工作的组织领导。要及时排查和调处信访问题,就地化解矛盾,注意解决群众反映强烈的热点、难点问题。

2.加强对村干部的思想教育。一是要加强对村干部、特别是党员干部的党性教育,教育引导他们正确认识自己手中的权力,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不辜负党和人民对自己的信任,真心实意地为群众办实事办好事;二是要转变村干部的工作作风。倡导求真务实、讲究民主的工作作风,处理问题时采取与群众协商的方式。

3.加强基层民主法治建设。一是要努力推进民主决策,凡是涉及村民利益的、村集体的重要事项都事先提请全体村民或村民代表会议讨论,按大多数人的意见作出决定;二是切实搞好村务财务公开。村里的重大事项和财务收支问题,要及时准确地向村民公开,增强透明度。

4.加强基层组织建设。一是镇政府要重视村级基层组织建设,把有能力、愿意为群众办事、带领群众致富的人选进村领导班子,帮助村支部、村委会提高凝聚力;二是规范农村党支部、村委会的运作机制,妥善处理村党支部领导核心与村委会依法自治之间的关系,使两套班子能相互尊重、各负其责,团结协调地开展工作。

(一)畅通信访举报渠道,做到有诉必答、有答必果、有果必究。

不断拓宽举报渠道。一是丰富举报平台,充分利用网站、电视、报刊、手机、电话等媒体平台,受理群众举报,让群众有地方发表诉求。二是坚持重心下移,下到基层接访。变群众上访为干部下访,面对面地听民声、察民情、帮民困、解民忧,通过约访、专访和回访等形式,倾听群众意见和呼声,帮助群众解决诉求。三是开展专项举报活动。针对一个阶段群众反映比较集中的信访问题,以及每季度综合分析出来的信访突出问题,有针对性地开展专项举报活动,公布举报电话和电子邮箱,专项受理群众信访举报。如在换届期间,针对反映村干部信访件增多问题,可开展专项举报活动,集中解决群众诉求。同时,积极合理解决群众信访诉求,做到有诉必答、有答必果、有果必究,从而有效减少群众上访量,避免群众集体访、越级上访事件发生,确保农村信访稳定。

(二)强化村干部队伍建设,促进干群和谐,确保农村社会稳定

1、抓教育,强化对村干部的培训教育。一是强化对村干部的业务素质教育。加大对村干部的教育培训力度,解决村干部思想不够解放不敢干、责任意识不强不想干、缺乏科学知识不会干的问题,进一步理清工作思路,增强工作干劲,提高工作积极性,切实提升村干部推动农村经济社会发展稳定的能力。二是强化对村干部的廉政教育。通过开展廉政警示教育、廉政文化进农村等活动,大力营造廉政宣传氛围,把廉政宣传的触角伸向每一个行政村,提高村干部廉洁为民意识,进一步筑牢思想道德防线。

2、抓制度,强化对村干部权力运行监督制约。一是建立“双述双评”制度。定期组织村两委干部现场解答村民提出的问题,接受全体党员和村民代表的民主测评,测评结果当场公布。根据测评结果,由乡镇党委、政府给予批评教育、警告或其他组织处理措施。二是健全“三务公开”制度。突出群众最关心的重点、热点、难点、焦点问题,通过实行“三务公开”,增强党务、村务、财务的透明度,保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,实现“阳光操作、还政于民”,使村干部的一言一行、一举一动都纳入村民群众监督的网络之中。如在村两委换届期间,可设立换届专栏,将有关换届文件、纪律、规定等公开,强化村民对换届工作的监督。三是完善经济责任审计制度。坚持任期审计和离任审计并重。对村干部任期届满或任期内办理调任、晋升、转任、降职、免职的,一律要实行经济责任审计,给村干部算清“廉洁账”。

3、抓机制,加强和规范对村干部的管理。一是健全关心关爱机制。对村干部要在政治上进行关心、在生活上进行关爱,提高村干部干事创业的积极性,乐于做好本职工作。二是健全村级组织运转机制。不断健全村级组织机构,健全党支部、村委会、村民代表大会和村务监督小组四套机构,进一步明确各机构性质职能,认真理顺好村两委关系,促进村级组织有效运转,充分发挥村级组织的作用。三是健全目标管理机制。加强对村干部的测评考核,通过对村干部进行目标管理和目标考核,明确村干部工作职责和任务,增强责任感和使命感,努力形成能者上、平者让、劣者下的紧迫意识。

4、抓改革,健全村干部选人用人机制。健全和完善公开、竞争、择优的村级领导班子选拔任用机制,推行村级党组织换届选举“两推一选”方式和村委会“海选”方式,加大政治素质高、发展能力强,有干劲、有闯劲、有知识、敢创新的年轻干部的培养选拔力度,提高村干部队伍的凝聚力、战斗力,选优配强村两委班子。

5、抓惩处,严肃查处村干部违纪违法案件。始终加大对村干部违纪违法案件的查处力度,尤其要重点查处关于村干部贪污、侵占、挪用等经济类方面的案件,切实维护群众切身利益,不断纯洁村干部队伍。

首先,要加强“立党为公,执政为民”、全心全意为人民服务思想教育。正确对待自己手中的权力,要清楚的认识到权力是人民赋予的,只能用于为人民群众谋利益,而没有为自己谋私的权利,否则就会失去群众对你的信任,丧失你手中的权力。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨,要时时提醒自己“为什么当官、为谁当官、当官干什么、身后留什么”,不辜负党和人民对自己的信任,正确行使手中的权力,真心实意为群众服务,千方百计为群众办实事办好事,急群众所急,解群众所难,群众才能把自己当亲人,干群鱼水关系才能建立起来,干部在群众当中的感召力和疑聚力才能增强,才能有资格有本钱处理好农村方方面面的矛盾和问题。

其次,要加强农村基层干部的工作作风建设。作风不民主,工作不深入不细致,是导致一些干部好事办砸、处事不公的重要原因之一,也是影响干群关系的重要因素。要解决这个问题,主要应从四方面入手:一是加强干部民主意识教育,使干部真正懂得倾听民意集中民智,是干部正确决策,办好实事的必备前提;二是倡导求真务实的工作作风,办事处理问题一定要从客观实际出发,深入实际深入群众,多做调查研究,弄清问题的本质和矛盾的症结所在,从而对症下药,使问题得到及时公正妥善处理;三是要提倡严于律已宽于待人的好品质好作风,干部首先要严格要求自己,要求群众做到的,不但自己带头做到,而且还要使自己的家人和亲属也要先做到,干部身教重于言教的表率作用,就能在群众中形成无形的感召力和推动力,多数群众也会自觉跟进,即使少数群众一时想不通,干部能采取平等的态度,协商的方式做工作,也容易使其思想转化,不会导致干群关系恶化的局面;四是要重用作风民主务实、办事公道、廉洁勤政的干部,形成一种好的用人导向,激励干部切实转变作风。

(二)加强基层民主政治建设,保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

首先,要加强四民主(即民主选举、民主决策、民主受理、民主监督)两公开(即村务公开、财务公开)的推进力度。近几年在各级党委政府的重视下,在推进基层民主政治建设方面做了大量工作,取得了显著成效,主要体现在:一是普遍实行了村民委员会直选;二是初步推行了村务财务公开;三是积极探索出台了一些推进基层民主政治的相关制度措施。但还存在不少有待于解决的问题。因此,当前在推进基层民主建设方面,应着重做到三点:(1)努力推进民主决策,凡是涉及村民利益的重要事项都须提请全体村民或村民代表会议讨论,按大多数人的意见作出决定。上级党委、政府要严格把关,对未经全体村民或村民代表会议多数同意的重大决策,不准村级组织随意实施。为保障群众的民主决策权利落到实处,建立重大决策上级党委、政府审核制度。对未经审核随意实施,造成不良后果的,要追究责任。对其它一些重要问题的决策,也要经过集体讨论,决不能个人说了算,权力过于集中。(2)切实搞好村务公开工作。凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都应向村民公开,要加强群众参与和监督的力度,增强村务公开的透明度。要建立完善村务公开的运行机制,确保村务公开健康正常开展,切忌形式主义和走过场。村务公开的重点是财务公开,实行村帐乡管后,要加强对财务工作的监督检查,特别是要注意加强村级民主理财小组的监督功能,通过民主推选,将办事公道、群众公认、懂财务的人推选到民主理财小组,改变部分村民主理财小组成员由村干部指定,使第一道监督关口流于形式的局面。同时,建立村主要干部届中、离任审计制度。

再次,要加强农村干部群众的普法教育。基层民主政治能否顺利推进,与农村广大干部群众的法制意识密不可分。民主的顺利推进要靠法制来保证,更需要知法懂法的干部群众来实行。因此,必需把加强普法教育作为推进基层民主政治建设的重要环节,切实抓紧抓好。当前应重点抓好宪法、土地管理法、土地承包法、村民委员会组织法、刑法、治安处罚条例、信访条例和民法通则等法律法规的宣传教育。通过教育,提高基层干部依法行政、依法办事的意识,提高广大人民群众依法行使自己民主权利和维护自身合法权益的意识。特别要让广大干部群众认识到,权利与义务是相一致的。自己在行使法律赋予的权利时,必需承担法律规定的相应义务,只要权利不要义务,只有义务没有权利,都违背了权利与义务相一致的基本原则。

(三)切实加强基层组织建设,增强基层组织的疑聚力、战斗力和化解社会矛盾的能力。

农村大量的信访矛盾大多发生在基层,能不能把矛盾化解在前、化解在小、化解在始发地,主要取决于农村基层组织的疑聚力、战斗力和化解矛盾的能力。一些农村矛盾多问题多越级上访多,仔细分析都与当地农村基层组织软弱涣散工作不力有关。要改变这一状况,必须从加强基层组织建设入手,这才是改变头痛医头脚痛医脚现象的治本之策。抓好基层组织应从五个方面着手:(1)乡镇党委、政府要进一步提高对抓好村级基层组织建设重要性、必要性和紧迫性的认识,真正把它作为化解农村各种矛盾,维护农村社会稳定,促进农村经济发展的一项牛鼻子工作来抓,切实摆上党委的重要议事日程,积极探索在新形势下抓好农村基层组织建设的新办法新路子。(2)乡镇领导要深入到问题多的村调查研究,找出问题症结,采取切实有效措施,集中精力集中时间,花大力气整治,尽快扭转被动局面。(3)规范农村党支部、村委会两套班子的运作机制,妥善处理村党支部领导核心与村民委员会依法自治之间的关系,使两套班子能相互尊重各负其责,团结协调地开展工作。(4)加强动态管理,防范于未燃。要切实改变对基层干部重使用、轻教育管理的情况,平时要及时撑握村干部的思想动态和班子内部的运行情况,发现干部有情绪有思想疙瘩或班子内部有矛盾,要及时去做工作,把矛盾解决在始发阶段,达到防范在前、化解在小的目的。(5)乡镇党委在基层组织建设上要把好关,切实把那些政治素质好、作风民主务实、有开拓精神、群众公认的人选配到班子中,改变部分领导凭个人关系、好恶、印象来提拔使用干部的现象。在发展党员时要为村党支部把好关,避免出现一个村党员都是亲连亲、眷连眷的现象发生,切实把有素质群众公认的年青人发展入党,为支部建设打下良好基础。

总之,化解农村信访矛盾,维护农村社会稳定,既要靠外部环境(如政策法律的完善)的改善,又要靠各级领导重视信访工作,使信访工作做到组织、制度、责任三落实,信访问题能及时得到妥善处理,但从根本上来说,还是要靠密切干群关系、推进基层民主政治建设、提高农村基层组织的战斗力、疑聚力和化解矛盾的能力,只有这样,才能从源头上解决农村的信访问题,从而维护农村的社会稳定

三、村街干部如何处理信访

村街一旦出现民告官的信访问题或隐患,村街干部特别是支部书记,一定要做到稳定情绪不激化,立即上报不隐瞒,主动工作不回避,抓紧解决不拖延,尽快纠正不顶撞。首先要稳定情绪不激化,一旦得知村街已经出现或者正在酝酿有人针对自己的信访事情,大部分村街干部都会出现情绪激动,心情复杂的情况,这很正常。但是切记不要冲动,要及时冷静调整心态,正确对待反映问题,认真反思自己是非,切不要头脑一热,找上门去或者站在大街上,甚至打开高音喇叭大骂,有的还大打出手,这样势必造成简单的问题复杂化,容易解决的问题困难加大,将信访人逼上不把你告倒不罢休的上访路,也有可能把个体访激化成集体访;第二要做到立即上报不隐瞒,村街干部在详细了解此类信访发生的原由,参与人员的情况,反映问题的实质后,要第一时间报告乡镇党委政府,镇村合力分析问题想办法,把握好政策找突破口,因为毕竟镇党委政府懂得政策,处理问题有丰富的经验积累,这样对信访问题能够及时合理彻底的解决至关重要;第三要主动工作不回避。一些村街干部总认为既然反映的问题针对的是自己,自己还是回避好,其实不尽然,我认为信访问题由村干部亲自解决利大于弊。俗话说,解铃还需系铃人,既然针对的是你,也就是只有你才能把问题解释清楚,只有和你把事情说开才能把矛盾彻底化解,所以村街干部对大部分信访问题还是应该亲自解决好;第四要尽快解决不拖延。信访问题解决的越早越快越容易,越拖问题越复杂,解决难度越大。实践证明,大部分民告官集体访都是因为解决不及时拖出来的,可见解决信访问题必须快;最后要尽快纠正不顶撞。针对反映自己的问题村街干部必须一个问题一个问题的反思,客观查找自己存在的问题,能够立即纠正的必须立即纠正,不能立即纠正的要拿出解决方案和措施与信访人沟通协调,对他们反映错的问题要用确凿的事实予以澄清,从而取得信访人的理解和支持。在处理民告官信访问题上,最忌讳村街干部耍牛气,对自己存在的问题不但不纠正,而且顶着干,越反越干,越错越做,摆出一幅看你把我到底怎么样的毫不在乎的架势,这样很容易引发群体访,把解决信访的途径几乎堵死,困难重重。可见,针对村街出现的民告官信访,村街干部特别是支部书记一定要沉着应对,方法得当,切不要乱了阵脚,这样就会把很多民告官案件解决在萌芽解决在村街,保住自己的政权,维护了村街稳定。

对民告民信访案件,村街干部只要主动参与,积极协调,作好引导,稳控到位就可以。也就是说,村街干部不能袖手旁观,要主动帮助他们积极协调解决,村街切实解决不了的要引导他们到相关部门依照有关政策和法律法规予以解决,引导他们放弃信访路,走依法解决路。

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