“十二五”规划调研乡镇汇报材料

“十二五”规划调研乡镇汇报材料（精选11篇）

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇1

黄南乡 谢纯意 1、2005年、2008年统计资料

2005年，全乡实现农村经济总收入1950万元，农业产值1860万，财政一般预算收入109.26万元，农民人均纯收入2111元；2008年，全乡实现农村经济总收入3123.5万元，农业产值913.7万，财政收入458.6万元，社会固定资产投资约1444万元，农民人均纯收入4359元。

2、经济社会发展概况、主要问题及规划思路

我们依照“因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，加快农业产业结构化调整，全面推进农村现代化建设。

1.特色农业发展迅速。一是在潘塘、林坑两个试点村实现增收50%的基础上，全面推广“笋竹两用林丰产调控技术”，并上报省级扶贫项目7项。二是做好霄岭、王山1200亩东魁杨梅基地改造，为打响黄南高山绿色水果品牌起了积极作用，使高山杨梅成为了黄南乡水果业的一个“拳头”品牌。其中霄岭山水果专业合作社计划今年建成冷藏库，目前已完成前期审批及招投标工作。三是利用我乡林草资源相对丰富的优势，引导农民走专业化、规模化、效益化的养殖道路，共扶持养殖大户68户，其中科技示范户9户。四是全面扶持土蜂养殖基地，从技术和经济上帮助我乡土蜂养殖户扩大规模，到目前为止，我乡共有蜜蜂养殖户105户，土蜂2000余桶，已形成了相当的养殖规模，已成立黄南乡蜂产业专业合作社。

2、旅游业发展取得新的突破。全面完善停车场、步游道等配套设施，大大提高了旅游接待能力。客游量平均以10%的速度增长，为农户增收近30万元。林坑村先后被评为“省级绿化示范村”、“省级美丽乡村”等荣誉称号，2008年还被评为“省级农家乐特色村”、“市级第二批社会主义新农村建设示范试点村”。此外，暨家寨、岩门下森林公园各项配套设施建设进展顺利。今年6月份林坑、暨家寨两村作为全县十大古村中保存较好的村落，获得了中国景观村落评委会评委们的一致好评。

3、林业发展平稳。一直以来，我们一方面积极鼓励竹制品加工业的发展，另一方面切实加强森林资源培养和保护，今年上半年更新造林700余亩，完成生态公益林申报3.5万亩，并于年初成立黄南乡生态公益林消防中队，连续4年被评为县级森林消防工作先进单位。

主要问题

一是产业结构不够稳固完善。黄南乡以农业经济为主的第一产业，科技含量低，缺乏竞争力和稳固性；第二产业中，工业经济在几乎停滞不前；第三产业旅游资源丰富，但管理落后，开发的程度不够，效益增长缓慢。

二是劳动者素质亟待提高。由于历史、社会等诸多的原因，农村劳动者习惯于传统的经营生产方式，市场经济意识差。同时，由于多年享受优惠扶贫政策，“等、靠、要”的消极思想没有根本克服，缺乏开拓进取的锐气。此外，我乡属劳动力输出型社会，在家人数不足三分之一，且大部分为老幼，严重缺乏劳动力。

三是经济发展基础薄弱。首先，乡整体经济实力薄弱，财源 2 增长乏力同财政支出不断增加的矛盾日益突出，致使发展后劲不足；其次，村集体经济严重“空壳”，无力保证公益事业的投入，对基础设施的管理养护没有经济保证。

下一步规划思路

一、大力推进农业高效化。利用已有的四大基地，优化农业经济结构，鼓励资本投资优势产业，加大科技投入、技术培训，创造品牌效益，不断提高农业现代化水平。

二、大力推进旅游主业化。加快发展三大配套：设施配套、技术配套、管理配套。不断完善各项配套设施，进一步提高村民文明意识，充分调动全村参建的积极性，加强农家乐经营户的服务能力培训，努力突破创新，在菜色、旅游项目等方面寻求新的亮点。同时深化反哺工作，积极带动扶持困难农户。

三、大力推进就业多样化。引导农民走“在家发展效益农业、本地从事二三产业、外出打工创业”等多样化的就业路子。大力加强“专业农民”的专业技能培训和“务工农民”的就业岗位技能培训。通过远程教育平台、实地授教以及座谈会等各种途径，提高在家农户的专业技能和文化素质。

3、新农村建设概况

我乡从发展和人民群众的现实需要出发，着力实施“路、水、电”建设，并多渠道筹集资金，落实一批农村基础设施建设项目。近年来，顺利完成诸永高速黄南段、41省道三期工程建设，完成全乡16个行政村通村公路建设，；投入资金160万元完成深龙、潘塘等6村饮用水改造工程，实现全乡自来水普及率达100%；投入资金46万元，新建和整修文化娱乐活动场所10处。目前，3 全乡已实现村村通标准电、村村通电话、村村通移动信号，村村通有线电视，村村通宽带。同时，扎实推进五整治一提高工程。投入资金135万元，建造环保公厕13座，建造污水处理池5处，建造乡级垃圾中转站1个，村级垃圾中转站10个。设臵垃圾箱300个，共新建花坛30多个，绿化覆盖率达到80%以上。目前，我乡已顺利通过市级生态乡验收，黄南、霄岭、深龙、大学等村通过市级村庄整治验收，其中深龙村、霄岭村通过省级村庄整治验收。

2009年，结合各村实际，已拟定黄南村、大学村为省级村庄整治创建村，潘塘、李庄、上坳、理只、王山为市级村庄整治创建村，全乡争创省级生态乡。

与此同时，我乡高度关注民主，促进科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展。一是助学工作稳步开展。深入实施两免一补政策，加强教师队伍建设以及学校软硬件设施建设，由温州市律师协会捐资35万元建设的 “温州律师希望小学”顺利落成。二是加强农村卫生工作。全面优化中心卫生院的硬件设施和提高医务人员的业务水平，深入贯彻落实新型农村合作医疗制度，今年截止目前已实现医疗返还166615元。三是进一步完善了社会保障制度，初步建立了困难群体救助体系，现共有低保人员212人。2009年已全面制定《黄南乡低收入农户奔小康五年规划》及《黄南乡下山搬迁五年规划》，完成10个低收入农户集中村的挂钩结对工作，上报省级低收入农户发展项目27项。全面建立村情户情档案，加大扶贫济困、帮弱助残力度，今年已下发各项救助资金296415元。四是殡葬改革及青山白化治理工作，明确 4 2009年为“黄南乡殡葬改革整治攻坚年”，一方面下狠手段抓典型，偷尸土葬经查实一律起棺火化并拆除坟墓，另一方面深化服务，加大补助力度，形成奖罚分明的良好工作态势，截止目前已完成火化10例。

4、优势特色资源开发潜力及开发规划

我乡作为温州的北大门，地理优势显著，同时拥有极其丰富的原始生态资源，因此生态旅游将是我乡发展的主要方向。近几年我乡紧紧围绕“旅游兴乡”，大力培育旅游产业，取得了一定的效益。目前，宏观政策积极发生变化，各级政府对“三农”工作的扶持力度日益加大，生态旅游项目高效推进。尤其令人欣喜的是，随着诸永高速即将建成通车，我乡的区位优势、环境优势、增长潜力正在进一步放大，实现新一轮跨越发展的前景将更为广阔。综合考虑经济社会发展趋势和目标导向，今后我乡发展的主要预期目标是：紧紧围绕以生态农业、生态旅游为主导产业的生态发展战略，全力打造设施完善、环境优美、乡风文明、社会和谐、生活宽裕的环境优美乡镇。

5、在建、拟建和前期重点项目

道路交通方面：（1）投资100余万，在大学村至李家山自然村修建一条森林防火道路，长5.11公里，宽5.0米，目前已完成40%工程量；（2）投资135万，在李庄村至西龙自然村修建一条森林防火道路，长4.2公里，宽5.0米，目前处于政策处理；（3）投资50余万元，建造昔下大桥一座；（4）对潘塘村雷后湾机耕路延长扩建200米。

旅游配套设施方面：（1）林坑村：投资50多万元，修建通 5 向大坑底景区步游道1000米，将大坑底景区与古村连成一片，扩大旅游接待的范围，同时投资20多万元，对村内古建筑和赵群力纪念馆进行修缮，修建凉亭三座、寨门一座，全面完善村内消防设施；（2）深龙暨家寨：投资150多万元，对深龙至暨家寨的机耕路进行等级公路改造并硬化，同时修建暨家寨至息脚坑步游道600米；（3）岩门下村：投资55万元，修建停车场、通景区桥一座、污水处理池一座及健身场所一处，同时对村内自来水网进行全面改造，完成道路硬化200米等。

效益农业方面：计划在二年时间内，总投资37万元，在霄岭村建设建筑面积420平方米的保鲜冷库一期土建工程及相关停车场地、水电等基础设施建设，使杨梅在集中上市时能得到及时的产地冷藏处理，从而提高杨梅品质，避免烂耗损失，延长上市时间，增加果农的收入。目前已完成前期预算、招投标工作，已进入施工阶段。

防汛设施方面：为了保障百姓的财产及人身安全，2009年我乡将在上坳村修建一条长400米，高5米的防洪坝，估计总投资60万，已完成前期勘测，目前处于设计规划阶段；同时针对西山村黄坦溪移民点山体滑坡隐患，将对该地质灾害点进行全面整治。

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇2

新材料“十二五”期间的发展目标为自给率达70%, 重大工程项目支持的每个子行业都有望通过5—10年时间形成千亿元至万亿元产值规模。“十二五”末, 新材料行业产值有望达数万亿元。

从现状来看, 我国新材料产量很大, 但由于技术水平相对落后, 还不能称为材料强国。为突出重点, 加大支持力度, 推动我国新材料重点产业的快速发展, 国家将继续围绕新能源、生物医药、新一代信息技术、节能环保、现代交通包括新能源汽车及航空航天等重要发展领域对新材料需求作出规划, 国家将实施新材料重大工程项目, 对相关材料进行重点支持。

“十二五”期间, 我国新材料产业将加强创新能力建设, 提高产业化水平, 建设具有我国特色的新材料产业体系, 打造集约化新材料产业集群和国际化大型龙头企业, 努力实现关键核心技术的不断突破和提升关键材料的国产化水平, 进一步开拓国际市场和增强国际竞争能力。

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇3

县财政局

结合财政职能，就财政对接省“十二五”规划和近期与省市财政部门对接工作情况作一简要汇报。

一、关于对接省“十二五”规划的工作思路。省“十二五”规划中提出加快财税金融体制和公共服务领域改革。同时，今年全国两会的政府工作报告中，更是把深化财税金融体制改革列为六大重点改革任务之首。今后一个时期，围绕推进经济结构调整和发展方式转变，财政体制特别是转移支付制度，以公共财政为核心的预算管理制度，增值税、营业税等税收政策改革都将进一步深化。未雨绸缪，针对可能出现的调整和变化，财政部门将积极主动加强调研和分析研究，做到围绕中心、立足本地、突出重点，不断完善基础工作，积极谋划对策措施，真正为县委县政府经济决策做好参谋、当好助手。

1.在争取上级转移支付上。余干作为国定贫困县，同时又是中央首长的家乡，一直以来，中央和省厅都在转移支付补助上给予关心关爱。随着国家按照基本公共服务均等化等要求，完善财力与事权相匹配的财政体制，健全规范透明的转移支付制度和县级基本财力保障机制，转移支付人为因素影响不断下降，但仍存有一定的弹性和争取空间。当前，要充分利用多年累积下来的人脉资源优势，加强与省财政的汇报沟通，全力做好各项基础工作。重点是要对一般性转移支付的分配办法吃准吃透，在上报相关数据时，特别是在财政决算中，要认真填报相关数据，对财政 1

总收入、财政总支出、年末财政供养人口、可用财力、工资水平等重要指标的上报尤其要慎重考虑。

2.在营业税改征增值税试点改革工作上。去年，我们已经着手开展了这方面的工作，在吃准上级精神的基础上，努力做大营业税基数。今后还将积极主动开展试点前期调研工作，摸清全县应将纳入试点范围的企业情况，会同税务部门分析、测算相关行业营业税改征增值税后，税收收入的增减情况以及对县本级财政收入的影响，并将其作为财政收支的增减因素，认真做好财政收入预测分析工作。

3.在环鄱阳湖生态经济区建设上。密切关注省“十二五”规划中提出积极争取国家支持，在鄱阳湖生态经济区内开展排污费改环境税改革试点工作。财政部门将积极与省厅和税务部门加强沟通，全力做好这项费改税的前期基础性工作，确保我县目前既得利益不减的同时获取更多的专项转移支付补助。

二、近期对接省厅的有关情况。今年以来，财政部门围绕自身工作及职责，积极与省厅保持对接。主要做了以下几项工作：

⑴积极对接提高津补贴财政补助经费。据了解，省厅今年新增安排4亿元用于困难县（市、区）基层行政人员津补贴和义务教育教师绩效工资补助。前期我们积极与省厅有关领导和处室进行汇报和沟通，对我县目前津补贴和绩效工资发放标准和我县财力困难情况进行了专题汇报，力争省厅在该项资金分配中能给予余干更多的考虑和倾斜。

⑵积极对接财政困难县财力性补助。据了解，省厅今年新增

安排2亿元用于财政困难县（市、区）民生工程支出。我们在吃准吃透相关政策的基础上，对民生工程项目县级配套情况进行梳理，力争取得国定贫困县更多的财力性补助份额。

⑶积极对接村级组织运转保障经费。据了解，省厅今年新增安排1.8亿元用于保障村级组织的正常运转。主要是用于增加村支书和主任的工资以及村级办公场所建设补助，配合相关部门做好基础数据的上报工作。

⑷积极对接产粮大县奖励资金工作。据悉，中央前期对江西上报粮食产量等相关信息存有异议，可能对我省粮食产量水分进行压缩直至对粮食奖励资金产生影响。我局高度重视，主动与省厅有关领导和处室进行沟通对接，并于4月份邀请了省厅经建处同志来余干进行专题调研和座谈。听取我县粮食产量情况工作汇报并实地进行了解，力争不压缩余干产粮大县奖励资金。

⑸积极对接重点生态功能区转移支付补助。据悉，中央和省厅今年加大重点生态功能区转移支付力度，我们密切关注该项工作进展，并积极对接省厅有关领导和处室，全力利用好我县作为环鄱阳湖生态经济区核心区的优势，争取更多的项目和生态补偿转移支付资金。

⑹积极对接乡村垫交税费债务化解工作。按照中央和省综改办的部署，力争用两年左右的时间，基本完成乡村垫交两税债务化解工作。为此，我们认真开展前期工作，并在3月份，邀请省综改办同志来余干实地调研了解乡村债务情况，省里制定乡村债务化解方案时吸纳了我们提出的合理化建议，以便我县在乡村两

税债务的清理化解工作中赢得主动。

⑺积极对接村级公益事业一事一议财政奖补试点资金项目。据了解，中央和省厅今年将深入推进村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设。我们抓住近两年实施村级公益事业一事一议财政奖补试点资金项目顺利通过省市财政部门组织的验收的有利时机。进一步加强与省厅的沟通，力争今年村级公益事业一事一议财政奖补资金将有望获得更大份额。

三、全力做好部门项目资金配合工作。一是主动与省厅对接，大力配合项目主管部门争取项目资金。近年来，财政部门积极与上级财政提前沟通联系，及时掌握政策信息，需要走出去的抓紧走出去，需要配合的及时搞好配合。全力为部门争取项目资金当好参谋和助手，避免有些部门在工作中出现盲目性。二是进一步提高专项资金管理水平，提供优质财政服务。特别是通过财政国库集中支付改革，进一步规范了资金管理，确保项目资金及时足额拨付，保障工程项目顺利实施。

乡镇政府十二五工作规划 篇4

一、总体构想

“十二五”即从2011年到2015年我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以发展为第一要务，正确处理改革、发展和稳定的关系，全面实施富民强镇战略。加快农业产业化，推进工业化进程，提高城镇化水平，实现小康生活；以加快经济发展为主题，以特色农业强镇为主线，以提高人民生活水平为出发点和归宿，实现全镇经济和社会协调、可持续、快速发展。

二、指导原则

围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，“十二五”期间我镇国民经济和社会发展必须遵循以下原则：

——继续保持适当的国民经济增长速度，增强综合经济实力；

——调整优化经济结构，全面提升整体素质； ——继续加强基础设施建设，重点加强交通、农村电网改造、水利和设施农业等方面的建设；

——实施可持续科学发展战略，促进经济与人口、资源、环境的协调发展；

——实施科教兴镇战略，全面提高劳动者素质，增加经

济增长中的科技含量，迎接知识经济时代的到来；

——努力增加收入，优化美化生活环境，提高农民的生活质量；

——加强有中国特色的社会主义文化建设，丰富人民文化生活。

三、发展目标

“十二五”期间我镇国民经济和社会发展的主要预期目标是：

——综合经济实力显著增强。2011年至2015年全镇国内生产总值五年平均年递增 ％，争取在实际执行中更快更好的发展。人均纯收入达到

元。全社会固定资产投资年均递增

％以上，继续保持对经济增长较强的拉动力。

——经济结构调整成效显著。产业结构优化升级，2015年第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重调整为43∶34∶33。规模工业占全镇工业的比重提高到20％。基础设施更加完善。国民经济和社会信息化水平明显提高。区域经济布局进一步优化。城镇结构初步改善，2015年全镇城镇化水平达到

％。

——科技教育加快发展。2015年科技进步对经济增长的贡献率达35％以上。高新技术产业步伐加快，高新技术产业产值占工业总产值比重达8％以上。

——可持续发展能力显著提高。全镇人口自然增长率控

制在5‰以内，2015年年末总人口控制在4.3万人以内。主要污染物排放量控制在上级规定的指标范围内，全镇绿化率达到51％。

——人民生活质量继续改善。农民人均纯收入年均增长6％左右，达到

元。村有线电视入户率分别达到100％。城镇医疗卫生服务设施进一步改善，文化、体育设施增加。

四、发展方向和重点(一)加强农业基础地位

“十二五”期间，要把农业放在优先发展的位置上，坚持面向市场，依靠科技进步，加大农业综合开发力度，推进农业结构调整，加快培育具有地方特色的主导行业，扶持壮大一批农业龙头企业，加强农产品流通体系建设，完善农业科技服务体系，千方百计增加农民收入，加快农业产业化、现代化进程。

着力培育农业主导产业，形成新的经济增长点。加快农业发展，关键在于形成富有成长活力的主导产业或新增长“亮点”。从镇情出发，应重点培育无公害西甜瓜、番茄、脱水菜、杂交花葵、奶牛、肉羊六大支柱产业。

无公害西甜瓜达到5万亩，畜牧业要以发展草食动物为突破口，加快畜牧业的发展。奶牛、肉羊养殖不但要有量的扩张和还要有质的提升。通过扶持大户，建规模小区，在人力、物力、财力方面全力具有现代化饲养模式的养殖大户和

专业村，饲养奶牛存栏3000头、20头以上标准化养殖户达到50户，饲养肉羊20万只，100只以上标准化养殖户达到100户。同时，稳定生猪生产，到2015年，全镇百头以上规模养猪场达到20个以上。充分发挥龙头带动作用，发展壮大龙头企业，形成龙头+基地的产业化经营体系，使全镇85%以上的农牧户纳入产业化经营。

加快农业结构调整。一是大力引进优良品种。品种是农业增长之源，引进一批市场前景好的品种，就意味着我们拿到了进入国内外市场的准入证，特别是适销、高值的品种。二是积极吸收消化先进技术。引进吸收国内外先进的农业生产技术，改变现有传统的耕作模式，提高农业生产效益。三是引进农产品加工企业。引进一家先进农业加工企业，就可以带来品种、技术、资金、设备和市场，形成引来一家，带进一批，开发一片，富裕一方的结果。

落实各项惠农政策。深入贯彻国家、自治区扶持农牧业产业化经营和农机补助的优惠政策；加强农牧业基础设施建设，充分利用国家实施以工代赈、扶贫开发、农业综合开发等项目，带动多元投入；增加对农牧业的信贷扶持，建立健全农村牧区信用体系。

发展劳务经济，增加农牧民收入。积极发展劳务产业，规范劳动力市场。建立和培育能够对劳动力进行职业技能培训、就业指导、组织劳力有序输出的大型就业综合服务中介

机构，努力提高劳动者的素质，增加劳务收入，创出劳务品牌，加快农村剩余劳动力向非农产业转移。“十二五”期间，每年劳务输出稳定在8000人以上，劳务收入在农牧民人均纯收入中的比重由目前的%提高到

%。

(二)大力发展服务业

面向城镇居民，进一步扩大总量，优化结构，拓宽服务领域，提高服务水平，不断提高我镇第三产业增加值占GDP的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。

培育一批产供销一体的商业企业，成为拓展市场，带动中小流通组织的龙头骨干企业。发展连锁经营、物流配送、信用消费等现代营销方式，繁荣镇区商贸。积极培育农村商业网点和市场，整顿、规范农村集贸市场，加强规划、建设、管理工作。

(三)积极推进信息化

加快现代信息基础设施建设和管理。以网络建设为基础，推进电信网络、广播电视网络、计算机网络的发展和融合，实现更高程度的资源共享及信息交换。建立覆盖全镇的地域宽带、高速接入网，通到企事业单位和村，使用户能享受宽带、高速、大量、多媒体的网络传输服务。广泛应用先进的技术，加速发展综合业务接入能力的光纤用户接入网，重点抓好主干传输网、用户接入网、城镇电话网、无线通信和数据通信网建设。积极发展卫星数字电视、数字音频和数

据广播业务，推动双向传媒业务的发展，重点提高广播电视节目及信息的传送质量，扩大光纤网覆盖范围。强化信息网络的安全保障体系。

(四)重点项目与基础设施建设

加快经济发展，促进产业结构优化升级，必须继续加大固定资产投资力度。固定资产投资必须符合国家在新形势下的投融资政策趋向，着眼于调整优化经济结构，培育新经济增长点，改善投资环境，提高经济竞争力，促进经济与社会协调发展，确保全镇“十二五”经济社会发展的战略任务和目标顺利完成。“十二五”期间，全镇初步安排100个重点项目，计划投资5000万元，其中续建项目5个，新开工项目95个。按行业分：农林水利项目77个，社会事业项目23个。

交通建设要加强镇村公路改造力度，镇通往村公路全部实现小油路路面、村通往组的公路基本实现小油路路面路。

水利基础设施建设做为惠民行动的实践来抓，积极向上级争取农业综合开发项目，完成我镇剩余的11个村农田配套工程。全面完成好全镇15个村162个社的人畜的饮水工程。

能源建设要坚持开发与节约并举，与环境协调发展。以建设稳定可靠的能源保障体系为目标，着力优化能源结构，提高电网运行的可靠性和稳定性，建立多元化能源结构。“十

二五”期间，新建沼气池1700口。加强需求管理，提高能源利用效率。

(五)提高集镇化水平

从实际出发，遵循规律，因势利导，加强规划、建设与管理，积极推进生产要素向城镇合理集聚，突出抓好城镇的功能培育和发展壮大，加快推进城市化进程，提高城镇化水平。突出城镇建设。高起点规划建设，推进城镇化进程。到2015年，镇城区面积扩大到3平方公里，加快城镇基础设施建设。到2015年全面建好镇主街道给排水、亮化、美化、垃圾处理工程。

(六)科教兴镇

加快发展教育事业。按照教育“三个面向”要求，以建设教育强镇为目标，全面推进素质教育。巩固提高“两基”教育成果，调整中、小学布局，改善办学条件，规范义务教育阶段的办学行为，依法保障适龄儿童、少年受教育的基本权利，继续实施“农民教育工程”。大力发展幼儿教育。切实增加对教育的投入，积极鼓励社会力量办学，为我镇发展提供强有力的智力支撑。

(七)精神文明建设

把依法治国与以德治国结合起来，大力推进社会主义精神文明建设，满足人民群众日益增长的精神文化需求，全面提高人民群众的思想道德和科学文化素质，为我镇改革开放

和现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。加强思想道德建设，坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观教育人民，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，努力在全社会形成共同理想和精神支柱。推进思想教育基地建设，加强社会公德、家庭美德和职业道德教育，特别是青少年思想政治和道德品质教育，营造良好的社会道德风尚。积极开展科普教育，加强科教基地建设，弘扬科学精神，传播科学方法，反对封建迷信。深化群众性精神文明建设创建活动，提倡科学文明健康的生活方式，争创文明城镇。深入开展双拥工作，重视民兵预备役建设，加强国防教育，增强国防意识。

加快发展文化事业。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，繁荣社会主义文化。积极开展群众性的文化活动，提高全社会的文化生活质量。到2015年全镇有线电视覆盖率达100％以上。以发展文化产业为突破口，促进文化事业发展。文化公共设施建设要加强镇文化站、村文化大院等设施的建设，努力挖掘民间文化。不断完善小城镇多功能综合性的文化设施。规范文化市场管理，促进文化市场健康发展。

(八)提高集镇居民生活水平

不断提高城镇居民的物质文化生活水平，是发展经济的

出发点和归宿。“十二五”期间要努力拓宽就业渠道，增加城镇居民的收入，加强社会保障体系建设。在改善居民物质生活的同时，丰富居民文化生活，美化城镇生产环境，建立良好的社会秩序，保障人民安居乐业。

保持经济持续快速发展，努力创造更多的就业机会。培育和规范劳务中介组织与劳动力市场，完善就业服务体系，加强职业培训，形成市场导向的就业机制。进一步发展劳动密集型产业，积极发展就业容量大的服务企业、中小企业和非公有制企业，引导农村富余劳动力向非农产业转移。

继续发展社会救济和社会互助等社会保障事业。完善医疗服务、预防保健、卫生监督服务体系，实现人人享有卫生保健，加强重点疾病的预防和控制。优化卫生资源配置，加强和改善农村卫生服务设施建设，实现卫生室村村达标，积极发展农村合作医疗，努力解决农民基本医疗问题。广泛开展群众性文化娱乐健康活动，努力满足群众精神文化生活需求。

(九)人口与资源及环境保护

实施可持续科学发展战略，促进人口、资源、环境与经济协调发展。加强规划、综合协调，逐步形成以法律为基础，政府、企业和社会各界共同参与的可持续发展机制，营造人与自然和谐的生态环境，切实提高经济社会可持续发展能力。控制人口增长和提高人口素质。坚持计划生育的基本国

策，继续严格控制人口增长，努力提高人口素质。普及优生优育科学知识，提高全民人口素质。大力推行计生利益导向机制，认真落实农村部分计生家庭奖扶政策，逐步转变群众的生育观念。到2015年人口自然增长率控制在5‰以内，“十 二五”期末总人口控制在万人以内。加强环境保护和生态建设。加大水污染、大气污染、固体废物污染和噪声污染的综合治理力度，全面提高综合环境质量。通过实施城镇下水道的综合治理以及农村畜禽养殖污染防治等措施使我镇环境质量明显改善，全镇环境空气质量保持在国家标准二类之内、地表水水质达到相应功能区水质标准，饮用水源、水质达标率95％以上。同时，注重生态环境保护，基本形成生态环境保护管理体制。加大环保基础设施建设，提高城镇污水和垃圾等污染物的处理能力，把我镇建成经济快速发展，环境清洁优美，生态良性循环的小镇。

“十二五”审计工作规划(汇报) 篇5

尊敬的各位领导，各位专家：大家好！

今年是“十一五”工作规划的收官之年，也是应对复杂多变经济形势，继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策，努力实现经济社会平稳较快发展的关键之年，同时又是谋划“十二五”工作规划的重要之年。这个新规划将是今后五年审计工作发展和前进的方向，是构建审计工作可持续发展的重要框架。下面，我将我们盐湖区审计局的情况做一简要汇报，不妥之处，敬请各位领导和专家批评指正。

一、“十一五”审计规划完成情况即2005—2010年工作总结 “十一五”期间，我们盐湖区审计局在区委、区政府的正确领导和区人大的有效监督下，在上级机关的帮助指导下，经过全局上下一致的共同努力，顺利完成了发展规划和上级各级及法定职责赋予的各项工作任务。五年来，共完成审计项目164个，审计单位364个（次），查处违规违纪金额19837万元，管理不规范金额39153万元，归还原渠道资金374万元，调账处理1219万元，应上缴财政14006万元，已上缴财政13847万元，其中罚没款应缴已缴29.5万元，向纪检和检察机关移送案件5起，涉案人员8人，追回社保基金利息13万元，提交各种审计报告和信息456篇，其中被市级以上刊物采用28篇。

习紧密结合，坚持每次审计前学习和强调廉政纪律，审计中严格按法规廉洁办事，审计后向被审单位印发《审计组人员遵守纪律征求意见卡》。同时通过组织参观廉政警示教育基地，重温入党誓词，召开民主生活会，创先争优，倡导文明等形式，时刻绷紧廉政弦，积极营造和谐氛围，使全局自本届班子上任以来，没有发生一起违法违规违纪案件，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。班子团结，上下齐心，内部关系和谐融洽，风气正，作风硬，干劲足，进取心强，各项审计任务完成出色。

我局连续7年被区委、区政府授予党风廉政建设先进集体、干部教育工作先进单位，先后被区委授予红旗党支部、人才管理服务先进集体，被依法治区领导组授予依法治理先进单位，被区妇联评为妇女工作先进集体，被市政府办公厅评为审计工作先进集体和目标考核先进单位，被市文明委授予市级文明和谐单位。

（二）存在问题

1、审计力量薄弱，审计质量有待进一步提高；

2、审计人员素质和需具备的审计知识需要进一步加强；

3、审计建议层面需要进一步提升；

4、涉及体制机制层面的建议难以落实；

5、审计建议整改措施落实不够到位；

6、审计成果利用还不尽如人意。

（三）工作建议

1、人才结构、人员调整；

2、规范经济责任审计；

3、规范整

审计模式。

五是构建财政审计大格局。以全部政府性资金为依托，“横审到边，纵深到底”，促进财政体制改革。

六是探索环境资源审计。利用外聘专家、内审、社会审计资源，积极探索区域环境资源审计模式。

（二）推进审计法制化建设

一是加大审计法制宣传，增强依法审计意识和审计监督力度。努力把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《山西省预防职务犯罪工作条例》等法律法规的宣传教育渗透到审计工作和审计建议当中去，全面增强广大党员领导干部廉洁从政和远离职务犯罪的思想意识。

二是提高审计成效。努力把审计质量、审计公告、审计整改摆上重要位置。

三是围绕区委、区政府工作中心，突出重点，服务发展，自觉把全局工作融入全区经济社会建设大局。

四是积极推动人大、政府制定和完善政府投资审计、经济责任审计、绩效审计、环境资源审计以及审计整改的规章制度和机制体制，促进我区地方性审计规章建设。

（三）加大审计结果利用和审计宣传力度

一是推进完善审计结果公告制度。逐步规范公告的形式、内容和程序，重视把对审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容。

等相关专业人员的比例。

四是强化职业道德教育和依法廉洁从审教育，弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，提高审计干部队伍的思想道德素质。

五是加强廉政建设，强化对审计权利行使全过程的监督和对领导干部的廉政监督，继续实行“廉政跟着项目走，审计跟着资金走”的审计方针。

六是努力完善审计管理体制，加强审计干部队伍建设，以解决组织结构不尽合理问题和适应市场经济发展的要求。

七是加强审计机关基础建设，依法保障审计事业稳固发展。以上规划只是我们的初步设想，其中多有不妥，敬请各位领导和专家多多给予指点和矫正。

二〇一〇年十月三十日

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇6

在深入调查研究的基础上，形成了“十二五”期间经济社会发展若干问题研究的调研报告，以供讨论。

一、“十一五”以来经济社会发展的基本评价

“十一五”以来，我县紧紧围绕“三个”建设目标，深入贯彻落实科学发展观，全力实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”战略，国民经济和社会发展取得了显著成效。经济社会保持了又好又快发展，基础设施不断完善，产业结构不断优化，农村发展环境不断改善，社会事业全面发展，改革开放继续深化，政府效能不断提升,各项指标总体完成情况良好，综合实力进一步增强，人民生活正逐步迈向宽裕的小康社会。

（一）“十一五”以来经济社会发展取得的主要成效

综合实力显著增强。“十一五”以来，经济迅速发展壮大。gdp从的19.36亿元发展到的31.59亿元，年均增长17.9%（按现价计算），人均gdp由5574元增加到8975元，人均gdp首次突破1000美元。农业产值由的3.76亿元发展到的5.7亿元，工业总产值由的10.92亿元提高到的21.9亿元，年均分别增长14.9%、26.1%（按现价）。财政总收入由的1.81亿元提高到的2.15亿元，其中地方财政收入由的1.26亿元提高到的1.5亿元，年均分别增长20.9%、21.9%。年末金融机构各项存款余额由的25.27亿元提高到的42.06亿元，比期初增16.79亿元，年均增长18.5%。

三次产业协调发展。“十五”期末，三次产业结构为13.5:38.5:48，调整为11.9：36.9：51.2，产业结构进一步优化。农业继续稳步发展。粮食作物播种面积保持在17万亩/年以上，粮食生产能力稳定在5.6万吨/年左右，茶叶、山地蔬菜、食草动物、中药材等特色产业继续保持良好势头。工业规模不断扩大。橡胶塑料制品业、汽摩配、装饰材料等新兴产业迅速发展，目前全县工业企业个数已达240多家，其中规模以上工业企业35家，较增加12家，产值占全部工业产值的一半以上。第三产业快速发展。“十一五”以来，我县服务业快速发展，服务业总量增幅加快，消费结构不断优化。旅游发展步伐加快，氡泉旅游景区、廊桥文化园等重点景区建设项目顺利推进，旅游基础设施不断改善，旅游主业化进程加快。

发展空间有效拓展。随着新的58省道、新城开发等项目建成或加快推进，基础设施不断改善，市政功能不断健全，县域发展空间得到了有效拓展。一是58省道产业发展平台初步形成。我县积极构筑产业发展平台取得明显成效，《县58省道产业带发展规划》颁布实施，提出了构筑“一轴一核三区”的产业发展架构，为我县今后相当长时间内的发展指明了方向。彭月产业基地雏形已基本形成，目前已引进企业31家，其中落地29家，建成投产13家。二是城镇化进化加快。县城核心地位不断提高，建城区面积达到了5.2平方公里，特别是新城开发后，直接新增城市规划面积8平方公里左右,为我县人口聚集、做大城区拓展了广阔空间。同时，52省道、58省道及其连接线的建成为沿线的司前、雅阳、三魁、泗溪等乡镇城镇化进程提供了千载难逢的机遇。

发展基础更加坚实。“十一五”以来，我县以重大项目建设作为加快推进县域经济社会发展的突破口，充分发挥政府在重大项目建设过程中的主导作用，加大体制和机制创新的力度，采取了“项目建设年”、领导包项目制等项目推进措施，项目建设取得了有效突破。“十一五”规划纲要中安排的66个重大建设项目中，47个项目已开工建设，占71.2％，新58省道改建工程、彭月产业基地、城关引供水工程、城关污水处理工程、新城大道、新城大道等一批工程建成投入使用，基础设施不断改善。龙丽温（泰）高速公路、温州（）抽水蓄能电站、交溪流域水资源开发、220千伏输变电工程前期不断深化，新58省道至彭溪公路、黄桥至文成铜铃山公路、52省道至龟湖公路完成项目建议书编制，项目前期的推进，为今后尤其是“十二五”的项目建设预留了较大的可操作余地。

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇7

民生，是一个朴实但本质的话题。不管IT行业如何发展神速，抑或中国突然来个“神八”，那轮动的新闻热点一拨接一拨袭过，牵动的只是相关群体的神经。可当牛奶、火腿肠开始威胁我们的食品安全，电梯、保温材料开始威胁我们行和住的安全，地震，涝灾造成灾民流离失所时，所有的社会人都无法继续淡定。

国计与民生，自古以来就是相提并论的，重视民生则与民休养生息，结果是民富国强，轻视民生则民不聊生，结果是社会**。中国30多年的改革开放历程，亦证明了国计与民生的不可分割性，是民生维艰构成了中国改革开放的根本动力，而民生改善则是30多年改革与发展的最大成果。2011年3月全国人大通过的国家“十二五”规划纲要，首次使用“民生篇”并赋予其丰富、实在的内容，而且在其他篇章中也处处透露出以保障与改善民生为出发点与落脚点。坚持保障和改善民生，既是发展经济的根本目的，也是促进经济平稳较快发展的必要条件。做好下半年经济工作，要更加重视保障和改善民生，加大民生投入，创新社会管理，让发展成果更好地惠及百姓，促进社会和谐稳定。

根据全国人大常委会委员，中国人民大学教授郑功成在《行政管理改革》所说到的，要解决持续升级的民生问题，真正实现切实保障民生与持续不断地改善民生的目标，需要把握如下五大政策取向：

1.尽快实现社会保障从试验性状态走向定型化、制度化。

保障体制是否合理，直接决定了城市民生保障和改善的成效。社会保障水平可以渐进，但制度应当尽早定型，只有这样才能真正提供稳定的安全期，并让这一重大制度体系全面发挥保障国民生活权益、促进社会公平正义、调节财富分配格局、推动经济良性发展的综合功能。为此，特别需要尽快从国家层面统筹考虑和优化整个社会保障体系，特别需要严格奉行“老人老办法、新人新办法、中人过渡法”原则，特别需要迅速完善基本养老保险、基本医疗保险、综合社会救助三大基本保障制度，同时大力发展面向老年人、儿童、残疾人的社会服务事业，并将其作为保障与改善老年人、儿童、残疾人生活状况和优化经济结构、扩大就业的重要方面。

2.努力提高就业质量并改善就业环境。

正如有的学者所说，保障和改善民生，要将政策的着力点放在人民群众最关心的

1热点、难点问题上，急人民群众所急，想人民群众所想，切实把各项工作落到实处，抓出成效。随着劳动力供求关系的新变化和中、西部地区工业化进程的加速，就业岗位的净增长应会持续。当前“用工荒”蔓延全国在一定程度上预示着就业岗位在快速增长，而就业质量不高及农民工不能安居乐业则不仅损害劳动者的权益，也影响着城镇化进程，并造成现代化进程的亚健康状态。因此，应当明确将提高就业质量作为新的就业政策实施重点，淡化灵活就业，强化安居乐业，推进户籍制度改革，让农民工真正融入我国工业化、城镇化进程；同时启动第二次劳动就业体制改革，以实现同工同酬同制同权为新一轮改革的追求目标，消除同工不同酬、同制不同权的现象等。

3.努力扭转劳动利益失衡格局。

在初次分配领域，不宜过急过猛，而是宜行“抽丝祛病”的中医疗法，政府可以通过提高最低工资标准的有效性、强制参与社会保险、适当调整税收政策、努力提高就业质量和引导用人单位建立职业福利机制与劳资双方建立工资谈判机制等措施，最终形成结构优化并保持相对稳定的“工资+社会保险+职业福利”三位一体的劳动报酬体系，以劳动报酬总体水平逐步提高为追求目标。在再分配领域，宜采取“外科手术”式的西医疗法，在消除腐败、杜绝浪费、避免低效投入的同时，还需要削减经济建设、公共行政等方面的公共开支，让国家财政进一步向民生福利领域倾斜。有必要明确初次分配中政府、企业与劳动者个人的合理分享比例，明确劳动者总体报酬水平的上升机制与速度，明确财政支出调整的目标与结构优化方向及具体指标。

4.建设宜居城镇、宜居乡村，并据此作为考核地方政府政绩的重要方面。

在温饱问题得到解决后，包括空气、水、土壤等在内的生态环境优良与否，是影响人民幸福感的至关重要的因素。经济发展不能总是以牺牲环境为代价，在经过30多年的持续高速增长后，我国应当已经具备走新兴工业化道路的物质基础。调研发现，东部有的发达地区虽然物质生活水平早已进入小康甚至富裕阶段，但环境遭破坏后正在导致居民痛苦指数上升；中、西部许多地区正在急起直追，大规模工业化已经进入加速时期，个别地区的生态环境面临着被严重破坏的危险，若简单地重复东部发达地区的老路，伴随物质水平会快速上升而来的可能是痛苦指数持续攀升。因此，需要高度重视生态环境的保护，在工业化与城镇化进程中建设宜居城镇，在新农村建设中突出宜居乡村，这应当成为重要的民生指标。

5.努力提升其他基本公共服务的均等化程度。

这项建设的重点在基层，薄弱环节在农村。要抓住这个重点和薄弱环节加大投入力度，提高基层文化设施网络建设水平，促进基本公共文化服务均等化，使人民群众基本文化权益得到有效保障，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。在教育领域，重点是基础教育设施的均等化和贫困家庭子女、流动人口子女、残疾儿童的教育机会水平，关键是教育资源的均衡配置和教师队伍的均衡建设，让适龄受教育者享受公共的教育机会。在就业服务方面，重点是将公共就业信息网络向乡镇延伸，同时在尊重职业技能教育客观规律的条件下培养大量高素质劳动者。在社会保障服务方面，重点是业务经办专业化与基层服务综合化、信息化。在公共卫生方面，重点是乡镇（街道）、村（社区）公共卫生设施建设标准化、服务内容规范化、实施过程便捷化。在这方面，作为国务院统筹城乡发展综合试验区的成都市的探索值得引起重视，其在基本公共服务均等化方面的许多做法具有在全国推广的价值。

“政之所兴，在顺民心”。下半年经济社会发展任务十分繁重，影响经济稳定运行的不利因素仍然较多。越是环境复杂、情况多变，越是要坚定不移地保障和改善民生。时刻把群众利益放在第一位，多为群众办实事，多帮群众解决困难，就会上下一心，推动经济又好又快发展。

参考文献：

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇8

一、“十一五”期间企业发展情况及面临的形势

1、企业发展情况

近五年来，山东香驰集团努力拓宽产业领域，延长产业链条，产品结构不断优化，产业规模不断膨胀壮大，逐步形成了大豆浸出、小包装食用油、大豆蛋白、玉米淀粉、果葡糖浆五大生产模块，配套热电厂、污水处理厂、物流公司三大服务模块的产业格局，拥有8个子公司，成为集基础产业、优势产业、服务产业三大板块的大型粮油加工集团。大豆浸出模块，在原来1500吨/日和700吨/日两条线的基础上，实施了膨化豆粕改造，综合产能达到3000吨/日，产品线包含普通豆粕、高蛋白豆粕、膨化豆粕等，年产豆油25万吨、各种粕类75万吨；新建小包装食用油模块，上马400吨/日精炼油生产线、300吨/日小包装食用油生产线，推出天下五谷和喜相汇两大品牌72个品类；大豆蛋白模块，在原有4条生产线的基础上，新建生产线2条，年生产能力达到分离蛋白2.6万吨、组织蛋白1万吨；新建上马了玉米淀粉和果葡糖浆两大玉米加工产品线，年产玉米淀粉20万吨、果葡糖浆10万吨，其中果葡糖浆生产涵盖F42、F55、F90、F95四种产品；新建热电厂三炉两机，为整个香驰工业园及城东经济开发区实现了供汽，年产蒸汽142万吨、电2亿度；新建污水处理厂，日处理能力6000立方；新建物流公司，承担了整个香驰工业园的货物周转。

经过五年的快速发展，香驰集团已有员工1600余人，占地面积102万平方米，总资产25亿元，2009年实现销售收入58亿元，利税2.58亿元。五年间，先后荣获“农业产业化国家重点龙头企业”、“国家环境友好企业”、“全国农产品加工业示范企业”、“全国循环经济试点单位”、“山东省高新技术企业”、“省劳动关系和谐企业”等称号，在已经通过ISO9001：2000质量体系认证的基础上，分别增加了ISO14001：2004环境管理体系、HACCP认证和非转基因身份保持IP认证、犹太认证、清真认证等各种认证，“香驰豆油”、“香驰蛋白”分获“山东名牌”称号，“香驰”商标被评为山东省著名商标，拥有省级技术中心。2005年以来连续蝉联中国大企业集团竞争力500强。五年的快速发展为实现十二五的可持续发展和进一步做强做大奠定了良好的基础。

2、面临的形势

自金融危机以来，国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了新一轮的投资高潮，特别是在制造业领域，许多企业借此机会大干快上，膨胀规模、调整结构、产业升级，造成了所在领域的重新洗牌，随着今年宏观经济形势的企稳向好，这种经济政策不会持久，国家已经出台了对部分产能过剩产业的调控意见，看今后发展走势，我国人均GDP已越过2000美元，大体上完成了工业化、城市化的“上半场”或“前半程”，今后还将有十年左右的高速增长时期，扩大内需、加快城镇化进程、产业升级将成为重要战略，这个时期也是企业快速发展和产业整合的黄金时期，发展是主基调。国家对行业的整体调控，对单个企业来说，则是实现跨越式发展的大好机遇，如果我们能够逆势而上，合理谋划，拿到调控环境下的投资“通行证”，将会占据发展的先机。

从单项产业来看，大豆油脂加工：一是国内大豆压榨能力已经严重过剩，但新建、扩建项目势头仍不减，竞争越来越激烈，集团化、原材料、企业规模、加工成本、资金实力、品牌优势等几个方面成为竞争的核心内容。二是大豆需求包括豆油和豆粕需求总量将继续增长，但国内大豆产量增加难度较大，国内大豆产需缺口不断扩大，市场竞争将主要表现在对原料采购的控制上，进口大豆的高依存度状态将长期存在。我公司过去以国产大豆为主、进口大豆为辅的采购优势将不复存在，应当转变采购策略，建立长期以进口大豆为主的采购机制。三是油厂规模不断扩大，行业集中度提高，以主产区和沿海港口为主的产业布局基本形成，沿海港口占主导地位。在规模扩张、产业升级上，我公司从靠近原料供应地的角度考虑，考察论证选择条件相对最佳的港口投资建设高标准的大型油厂势在必行。大豆蛋白加工：国内大豆分离蛋白的生产技术、设备、加工成本、产品质量水平接近，趋于同质化，这种状况将会较长时期存在，竞争主要在规模、成本上做文章，蛋白行业没有垄断企业存在，相对于油脂加工更易通过扩张规模来取得竞争优势，因此，进行分离蛋白扩产及副产品的综合利用、开发大豆浓缩蛋白应成为蛋白产业的首选考虑。玉米淀粉加工：我国淀粉加工业已形成了有国有、外资、合资和民营参与的多元化市场格局，行业集中度明显增加，玉米淀粉深加工是发展比较成熟的产业，产品的暴力时代已经过去，各种产品趋向依靠质量、成本、市场开拓进行正常经营的激烈竞争微利时代。我公司与省内同行业对比，商品淀粉规模偏小，深加工转化产品结构单一，企业抗风险能力较弱。在现有生产线进行技改，实现产能的最大扩张和满产，深加工转化剩余的10万吨淀粉，选择生产技术和市场都很成熟且有一定发展预期空间的产品如结晶葡萄糖，应成为淀粉产业的考虑首选。果葡糖浆加工：目前商品淀粉及淀粉糖产品销售形势全面看好，市场价格有了大幅回升，这与蔗糖价格今年以来的飙升有直接关系。在抓住两乐稳定供应的同时，下大气力开拓高端品种的国际贸易市场，以获得高利润。

二、“十二五”企业发展指导思想、基本原则和奋斗目标

1、指导思想

以经济效益为中心，坚持市场为导向，围绕大豆加工和玉米加工两大产业链，不断扩大生产规模，优化产品结构，通过规模促效益，通过效益带规模，提升经营水平和运营质量，以培育企业核心竞争力为抓手，坚持以是否有利于集团的发展、是否有利于提高集团的综合实力、是否有利于提高员工的生活水平为标准，不断开创集团新局面，五年内成长为一个主业优势突出，受同业羡慕，受政府和社会高度重视、尊重的企业。

2、基本原则

市场导向原则：遵循市场经济规律，根据市场需要和发展趋势，大力发展大豆和玉米加工，确保公司产品占有一定的市场占有率。

食品安全原则：坚持以人为本，严格按照标准组织生产，严把产品质量关，确保加工的产品安全，符合行业相关标准，能够保障人民健康。

技术创新原则：制定积极有效地奖励机制，鼓励公司内部员工进行技术创新和技术改造；加强产学研合作，用先进的工艺技术和设备提升和改造企业现有装备，不断提高产品的质量和档次。

节能减排原则：新上项目技术水平要高，要符合节约能源、降低污染的原则；已建项目通过技术改造等多种途径提高产品出率、降低生产成本、寻求废料及污染物回收方案。

3、奋斗目标

“十二五”末规划实现年大豆贸易规模600万吨，年加工大豆550万吨，年产小包装食用油45万吨，各种蛋白13万吨，膳食纤维1.5万吨，淀粉60万吨，果糖20万吨，电2.2亿度、汽230万吨，实现销售收入500亿元，利税30亿元，将企业打造成科、工、贸为一体的大型企业集团。

三、“十二五”企业产业布局、结构调整、科技创新、循环经济、品牌创建、园区建设等规划及设想

1、抓住大豆加工主业，发展优势产业。牢牢抓住大豆加工主业不放松，首先选择具有建设条件和配套设施的港口，其次选择具有产业集群优势和强大物流支撑能力的港口，采取走出去战略，做大做强大豆加工主业；大力发展具有优秀行业前景的蛋白模块、小包装食用油模块、果糖模块和热能动力模块；物流模块与综合水处理模块作为基础服务产业同步配套发展；淀粉模块作为果糖模块的配套产业不断升级。

2、调整产品结构。实施差异化发展战略，以市场为导向，开发生产多品种、多档次粮油制品，满足不同消费群体和对象的需求。大豆加工，扩大小包装大豆食用油生产规模，开发生产各种营养调和油、保健型油脂；着重发展高功能型专用分离蛋白、醇法生产改性浓缩蛋白、组织蛋白、豆奶粉、大豆膳食纤维、大豆磷脂、大豆异黄酮等大豆蛋白和功能性副产品。玉米加工，抓住机会膨胀玉米淀粉的生产规模，扩大果葡糖浆生产规模，争取做到国内果葡糖浆一支独大；同时，储备变性淀粉、结晶糖、山梨醇等新产品的生产技术为以后公司的发展做准备。

3、加强技术创新，加大技术投入，依托建立的省级技术中心，成立和完善大豆和玉米加工研究所，完善中试车间，配备先进仪器设备，引进具备专业知识和研发能力的高科技人才，沿着大豆和玉米精深加工的发展方向，研发高功能大豆分离蛋白、大豆肽等新型产品。大力实施技术改造，利用高新技术加大对传统技术和设备的技改。加强技术研发联合，深化与中国农大、江南大学、华南理工大学等科研院所的友好合作关系，到2015年，力争成功创建国家级企业技术中心，并建立博士后工作站。

4、做为国家级循环经济试点单位，继续以节能减排、保护环境为己任，做到资源的最大化利用；继续研究大豆乳清水、湿豆渣、豆皮、玉米皮、玉米浸泡水等的回收利用技术，利用乳清水生产大豆低聚糖，利用湿豆渣和豆皮生产大豆膳食纤维，将玉米浸泡水浓缩和玉米皮混合生产加浆玉米皮并用来制作饲料等技术，到2015年形成主副产品循环、废物利用循环、水循环、能源循环的产业模式。

5、开展品牌创建。品牌建设重点以小包装油为主，天下五谷和喜相汇品牌形象在各级目标市场上逐步树立和加强。实现市场反映良好、终端消费者认可、经销商信心足的效果，通过赞助活动、参加展销会，提升品牌的形象，增强市场占有份额。坚持“诚信开拓市场，质量创造品牌”的经营理念，严格执行质量管理体系，用一流的产品质量赢得客户、赢得市场。

四、“十二五”期间计划建设的重点项目及有关情况

“十二五”期间计划投资53亿元，战略期结束后，实现年销售收入500亿元、利税30亿元的目标。其中重点建设以下项目： 1、2011-2012年港口每年投资4亿元共计8亿元建设5000吨/日大豆浸出生产线，包括精炼生产线。2013-2014年港口分别投资7亿元、8亿元共计15亿元建设10000吨/日大豆浸出生产线，包括精炼生产线。2、2011年投资1亿元建设300吨/日小包装线及小包装油品仓库、油灌。2012年投资1亿元建设300吨/日小包装线及小包装油品仓库、油灌。2014年投资2亿元建设600吨/日小包装线及小包装油品仓库、油灌。3、2010-2011年每年投资5亿元共计10亿元建设：1.5万吨/年分离蛋白生产线、1万吨/年组织蛋白生产线、0.75万吨/年膳食纤维生产线、700吨/日低温粕生产线、2万吨/年浓缩蛋白生产线。2014-2015年每年投资6亿元共计12亿元建设：1.5万吨/年分离蛋白生产线、1万吨/年组织蛋白生产线、1万吨/年膳食纤维生产线、1000吨/日低温粕生产线、3万吨/年浓缩蛋白生产线。4、2012年投资2亿元建设10万吨/年果糖生产线，投资3亿元建设30万吨/年淀粉生产线。5、2011年投资1.5亿元建设130吨锅炉1炉，2.5MKW发电机1机；2012年投资1亿元建设130吨锅炉1炉；2013年投资1.5亿元建设130吨锅炉1炉，2.5MKW发电机1机。

五、“十二五”期间企业发展需要政府支持的政策

1、制定优惠政策，大力支持粮食加工企业。

制定支持农产品加工企业发展的各项优惠政策，加大对农产品加工企业的扶持力度。采取财政贴息等方式，支持农产品加工企业进行技术引进和技术改造；积极协调有关部门在信贷资金、税费减免等方面对大型农业产业化龙头企业给予扶持等。为企业实施走出去战略制定各项优惠扶持政策，扶持企业进行兼并重组。

2、促进校企合作。

通过政府组织，为企业联系大专院校的前沿专家，积极促进校企合作，充分利用现有科技成果，加快产品开发、科技创新和产业化步伐，推进产品更新换代。

3、加强行业指导。

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇9

“十二五”时期的五年，是深入落实科学发展观、全面实施生态立县、建设生态文明、打造绿色兴山的五年，更是推进我县林业向完备的生态体系、发达的产业体系、繁荣的文化体系转型发展的五年，制定好、实施好林业“十二五”规划，对林业又好又快发展，实现兴林富民目标，具有十分重要的意义

。按照省、巿林业局和县委县政府的统一安排部署，结合林业实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十七大及中央林业工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设生态文明为核心，以发展现代林业为主题，准确把握林业发展阶段特征，立足生态立县，把握科学发展，突出项目强林，强化科技支撑，实现兴林富民，促进社会和谐，充分发挥全体林业干部职工的智慧，理清“十二五”时期林业发展思路，明确主要发展目标、发展重点和保障措施，使其成为指导全县林业未来五年科学发展的行动纲领。

二、主要任务

林业局相关股室重点围绕“十二五”规划调研提纲内容，结合各自职能职责完成一篇具有指导意义的专项调研报告。各林业站、场重点做好“十二五”（2011年--2015年）近期及中期（至2020年）发展规划。

（一）前期调研。结合我县林业发展实际，充分评估“十一五”期间林业工作实绩，重点围绕“十二五”时期我县林业发展环境、发展思路、发展目标、产业结构等重大问题开展前瞻性的调查和研究，理清长远发展思路。

（二）专项调研报告。紧紧围绕“生态立县”，“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的主题，重点对“十二五”时期的发展战略、生态保护、资源管理、结构调整、功能区划、天保工程和退耕还林成果巩固、核桃产业发展、森林旅游开发、森林湿地保护区建设及珍稀濒危动植保护、野生动植物繁育利用、林产品加工、林业社会化服务、科技推广与技术创新等重大问题开展前瞻性研究，为兴山林业科学发展暨“十二五”规划建言献策。所涉及单位和个人都可结合本次调研活动主题或自行命题参与调研，同时欢迎社会各界人士参与本次调研活动。

（三）编制规划纲要。《**县林业十二五规划纲要》要突出地方特色，明确全县林业的总体发展战略目标、战略任务、战略布局，生态建设、环境保护、支柱产业、优势产业的发展方向和目标，重点工程和项目布局及主要政策、措施。实现林地总量与现有林地面积基本保持稳定、林分质量不断提高、森林资源总量持续增长、生态质量稳步提高、产业提档升级、林业多种功能和效益有显著发挥，林业对经济社会贡献率大幅提高，基本实现生态良好、产业发达、文化繁荣。

（四）编制专项规划。根据我县林业特点，结合林业“十二五”总体规划要求，组织编制重点工程、重点项目专项发展规划，使之成为指导相关领域发展、实施重大(来源：公务员在线 http://）工程项目和争取政府投资的重要依据。

规划和调研报告要求：文字要准确精炼、通俗易懂。在内容深度上应做到有较强的指导性和可操作性，对发展方针的概括要简明、准确；发展目标要尽可能量化，指标应以统计部门或林业统计指标为依据；项目要明确，重点要突出，布局要清晰，保障措施要具有可操作性。

三、进度安排

林业“十二五”规划编制主要分为四个阶段：

（一）准备阶段

2010年2月底，筹备林业“十二五”规划编制工作安排，启动全县林业“十二五”规划编制工作；建立工作机构和工作班子；组建专家咨询小组，研究确定前期重大问题研究课题。

（二）调研阶段

2010年4月15日前，开展专项调研工作，撰写前期重大问题调研论证；先列好重点发展项目清单，注重与国家、省、巿林业“十二五”规划的衔接，再广泛征求各层面意见和建议，修改完善后报县相关部门审定，研究确定编制专项规划。

（三）规划编制阶段（2010年4月-6月底）

1、规划纲要编制步骤。2010年3月底前完成林业“十二五”规划纲要总体思路，确定纲要基本框架；4月底前完成纲要草案上报巿林业局；5月底前广泛征求相关部门和社会各界意见，修改形成规划纲要草案；6月初上报县相关部门审定。

2、专项规划编制步骤。2010年3月底前提交提纲，5月底前提交初稿，6月底前完成修改定稿并报局林业“十二五”规划编制工作领导小组审核。

3、除全县规划纲要、专项规划外，个人撰写的调研文章或相关征文收稿截止日期为7月31日。

（四）成果评审上报阶段（2010年6月—8月）

评审上报

。对形成的“十二五”规划成果、专项规划及调研报告编制完成后，林业局将聘请相关单位的领导专家，对全县“十二五”规划重大课题研究成果进行评审。在评审基础上进一步修改完善林业规划，报县政府审定。

评先表彰。对获奖单位和个人进行表彰，并对优秀规划及调研文章的作者给予奖励。本次规划调研活动设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖10名，组织奖5名。林业局对获奖的规划、调研文章汇总，编辑《**县林业“十二五”规划成果》专集，作为各单位年度工作考核评先和职工个人评定职称、岗位晋升重要的依据。

四、工作要求

（一）高度重视，成立专班。林业“十二五”规划编制工作是在全县范围内进行的一项大型系统工程，时间长，任务重，要求高，涉及面广。为保证林业“十二五”规划顺利推进，林业局成立以局长钟家军为组长，副局长沈明、林业总工程师郝明亮为副组长，各股室负责人、国有林场（所）负责人为成员的规划领导小组，领导小组下设办公室（局项目办），负责规划编制的协调、衔接及日常工作。要求各相关单位都要成立以主要负责人牵头的领导小组，负责本单位“十二五”规划工作。

（二）认真调研，科学规划。要按照科学发展观的要求，解放思想，开拓创新，科学确定发展目标，既要突出可操作性和地方特色，又要做到立意新，办法实。要围绕兴山林业发展现状，找准突出问题；围绕生态立县战略，完善指标体系；围绕库区生态定位，强化森林资源管理；围绕建立人与自然和谐，加强生物多样性保护；围绕鄂西生态旅游圈发展，加大森林旅游配套建设；围绕林业产业发展，打造中国核桃之乡；围绕产业链拓展延伸，做好综合加工增值等问题的专项调研。

（三）加强协作，确保质量。各单位要加强衔接、协调、配合，形成下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有分工、各有侧重、有机衔接的关系，认真开展相关规划调研编制等相关工作。各单位要统筹安排规划前期课题研究和规划编制工作，既要安排专人负责专项规划（完成重点课题）的编制，又要动员广大干部职工和社会各界积极建言献策，形成良好的社会氛围，确保林业“十二五”规划编制工作的顺利完成。

附：**县林业“十二五”规划重点调研课题及专项规划内容

**县林业“十二五”规划重点调研课题及专项规划内容

一、生态建设类

1、万朝山国家级自然保护区（野保站）

2、珍稀濒危物种原生地保护

3、香溪河湿地保护

4、森林资源保护与限额采伐监督管理（林政股）

5、森林生态系统灾害监测与防控（防火办）

二、环境建设类

6、三峡库区生态廊道及绿化带

7、香溪河及省道生态屏障林

8、退耕还林后续产业建设（退耕办）

9、天然林保护工程成果巩固（天保办）

10、城乡一体化建新农村和绿色家园

三、产业建设类

11、绿色食品核桃产业基地与系列产品开发加工（项目办）

12、地道中药材基地

13、优质果茶基地

14、野生动物驯养繁殖

15、优质生态苗木繁育

四、森林旅游类

16、龙门河国家森林公园建设

17、兴山森林生态旅游开发

五、综合建设类

18、林业发展综合目标（计财股）

19、林业科技支撑体系建设（营林股）

20、挖掘生态文化建设生态文明（办公室）

21、林业管理与队伍建设（政工股）

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇10

敬爱的党组织：

入党近一年来，我在党组织的教育和培养下，思想、学习和工作方面都有了较大进步。并且，党的十七届五中全会在10月15日至18日在北京胜利召开，这是我们全党和全国人民政治生活中的一件大事。作为一名大学生共产党员，我认为时刻关注党和国家的方针政策和重大会议内容是我们的责任和义务，也是我们与时俱进、时刻跟党走的重要表现，更是我们自主学习、不断充实自己、用先进理念武装头脑的重要途径。我平时就对国家的宏观经济发展非常感兴趣，所以我非常关注党的十七届五中全会，十二五规划出来后也进行了较为认真的学习，现向党组织汇报如下：

“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。”这是胜利闭幕的十七届五中全会作出的重要判断。“十一五”取得的辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义理论的强大力量，充分表明了把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的极端重要性，充分表明加快经济发展方式转变的极端重要性。这一切，必将极大地激发全国人民的自信心和自豪感，极大地增强全国人民走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。

执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。

下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国发展史上又一个五年的崭新篇章。大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化的发展，这也是近几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。

五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义， “十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的`问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。

“十二五”规划调研乡镇汇报材料 篇11

关于中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，以前没有过多的了解，星期四在一报听了蔡昉教授的报告，我深有感触，周云十二五规划学习报告会思想汇报。蔡昉学者专注于研究人口增长，经济增长与贫困领域和就业形式政策及劳动市场预测等方面的问题。在这次关于国民经济与社会发展十二五规划的学习报告会上，蔡昉教授就在新的历史起点上推进我国经济社会又好又快的发展给我们作了深入讲析。

首先，他为我们剖析了十二五面临的国际经济环境的不利因素。众所周知08年的一场金融危机给全世界大部分国家都带来了很大影响，虽然时隔两年，大部分国家的经济都在回升，但是经济复苏并非一帆风顺。现在仍有国家在金融危机的影响下缓慢发展。总的GDp值虽然也在增长恢复到正增长，但这个过程的确遇到了许许多多的阻碍。中国虽然受这次金融危机的影响较小，但是我国经济增长亦减缓,失业增加,人们收入下降,消费减少,市场萧条，实体经济受到了很大影响。其次是各国通货膨胀风险增大，中东北非局势加大，油价风险高，油价的提升意味着通货膨胀夸大和经济复苏乏力。而欧元主权债务危机仍在继续，大批的商品价格上涨挤压了实际工资。而前段时间日本发生的特大对GDp的增长也有很大影响，思想汇报《周云十二五规划学习报告会思想汇报》。对日本GDp占有率由原来预期的1.4%也降到了现在的0.9%，这势必也会对世界经济造成一定程度的影响。

其次，是我国国内的经济环境的三个“不”仍然存在。即发展的不平衡，不协调，不持续，我国GDp总量在去年虽然已经赶超日本排名世界第二，但由于我国人口总量极大导致我们人均占有量很低，经济增长力仍在一定程度上有所限制。我国现在还面临着一个未富先老的局面，中国老龄化程度加深，人口结构化，这样长久下去必定会影响中国的经济发展。中国就业体制与外国也不一样，到达一定年龄后，社会的需求率极低。而就改变这种现状，教授说明现在已经在某些地区实行计划生育改革政策。我国现在自在中等收入发展水平，而处在现阶段的中国也是最令人担忧的时候，教授分析在这种水平下的国家容易进入中等收入陷阱，所谓中等收入陷阱也就是进入中等收入就不再发展了的状况。不能突破也不会有太大的波动。同时根据分析专家指出中等收入向高等收入水平发展的难度不亚于由低收入水平向高等收入水平的发展，因此就决定了我们必须研究新型市场国家上升期规律从而学习借鉴一些发展理念使中国尽早跨入高收入行列。同时教授也列举了一些临近国家跨入高收入水平以及所为会么巴西，阿根廷会徘徊不定的原因。中等收入国家在全球化中所占的收益较少，因此如果要更好的发展我们必须下大功夫。

在蔡昉教授的介绍下我还了解了贫富分类，即贫困-脱贫-农户-农民式-城市人-富裕户教授分析我们现在要实现经济增长，保障和改善民生出发，必须回忆经济发展方式，我们的改革必须由依靠投资转到依靠内需特别消费需求，由过度依靠第二产业转向向服务业发展，从依靠资本和劳动投入转向依靠生产率提高，同时教授也提出了如何扩大内需，以及分析了一下无市民的城市化，社保不同等。农民工工资差异与大学生教育回报率下降寺的一些问题。

这次讲座让我更深层次的了解了中国现在经济状况以及十二五的一些政策，经济方针，知道了现阶段我国想跨入先进行列的必备条件以及如何改变现状，我们和世界先进国家的差距等方面的内容。这些方面的理解对我有很大的启发。我会继续好好学习有关党出台的一些文件等方面的知识，加深自己在各方面的理解，在这方面以及党性知识学习方面不断的提升自己，关注党，学习党。

汇报人：物流Q0941周云