抓党建促民生

抓党建促民生

抓党建促民生 篇1

抓党建 促工作 服务民生铸品牌

本报记者 刘伟平通讯员 徐苏

“全国十佳法律援助单位”、“全国模范服务窗口”、“河南省优秀法律援助中心”、“全省司法系统行风建设先进单位”„„这是集体的荣誉。

“全国法律援助先进个人”、“全国维护职工权益杰出律师”、“全国五一劳动奖章”„„这是支部书记张勇赛的光荣。

这些是17年来郑州市法律援助中心坚持“抓党建 促发展”取得的丰硕成果。

“郑州模式”开辟法律援助新路径

郑州市法律援助中心成立于1996年，是河南首家、全国首批法律援助机构。中心成立伊始，在中共郑州市司法局党委的关心支持下，郑州市法律援助中心党支部成立。

在之后的十七年里，郑州市法律援助中心党支部始终以“抓党建、促工作”为动力，立足于发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的生力军作用，立足于法律援助工作呈现的新特点新要求，立足于探索新时期机关党建工作的新思路新途径，走出了一条的“抓党建、促工作”的新方法新路子。

郑州市法律援助中心党支部时刻不忘“党要管党”的政治责任，始终把党建工作作为一项重要基础性工作来抓，牢固树立“抓党建就是抓单位核心力量建设，抓党建就是抓单位良好风气，抓党建就是抓单位软实力的增强，抓党建就是保证单位全面协调可持续发展”的理念，落实“一岗双责”，做到党建工作与整体工作同研究、同部署，切实发挥党组织带好队伍、服务中心的作用。中心党支部书记张勇赛律师亲自挂帅，办理了一大批在全省乃至全国都有巨大影响的案件，获得“全国法律援助先进个人”、“全国维护职工权益杰出律师”、“全国五一劳动奖章”等诸多荣誉。

在郑州市法律援助中心党支部的正确领导下，中心开创了全国法律援助三大模式之一的“郑州模式”，成立全国第一家“共青团法律援助工作站”，并在工会、妇联、残联、侨联、警察学会和劳动学会设立法律援助工作站，开辟农民工法律援助绿色通道，倡导组织全国城际间法律援助协作会，积极为特殊群体服务；全国首家在中级人民法院设立法律援助值班律师办公室，法律援助志愿者队伍数量、质量均居全省首位，不断扩大法律援助覆盖面。近几年来，郑州市法律援助中心因工作成绩突出，被司法部评为“全国十佳法律援助单位”，2001年和2012年两次被司法部评为“全国法律援助先进集体”；被中宣部、全国人大内司委、团中央、教育部、司法部联合授予“全国保护未成年人工作先进集体”；被评为“全国模范服务窗口”，被省司法厅荣记集体二等功；荣获“河南省扶残助残先进集体”； “河南省优秀法律援助中心”； “河南省优秀青少年维权岗”；“全省司法系统行风建设先进单位”等荣誉称号。

一直以来，中心把农民工等弱势群体作为重点援助对象，与全国36城市签订了《农民工城际法律援助协作郑州协议》，降低农民工异地维权成本，近年来为其挽回经济损失达5亿元。坚持办案数量与质量并重，建立重大疑难案件集体讨论、案件质量评估、投诉查处等制度，对受援人发放案件质量监督投诉卡，同时进行登门或电话回访，案件回访率达到100%。所办有关案件入选全国百优案例、河南省司法厅十大精品案例。

面对取得的多项荣誉，市司法局要求，要倍加珍惜来之不易的好局面、倍加珍惜当前的好形势、倍加珍惜良好的工作基础，要抓紧谋划好下一步工作，比如以法律援助大篷车、名师讲堂、培养一批金牌律师等举措，更好地为弱势群体提供优质高效的法律服务；要充分发挥12348热线电话的作用，通过广播电视、报纸、网络等载体，不失时机地在点、线、面等方面把法律援助这项民生工程宣传好，扩大社会知晓率。

近期，省委常委、郑州市委书记吴天君在《郑州市法律援助中心荣获“全国十佳法律援助单位”的情况报告》上作出批示：“向同志们祝贺！望持续做好工作，保持荣誉。”

为认真贯彻落实吴天君的批示精神，3月25日，郑州市司法局党委书记、局长周顺杰主持召开局长办公会予以专题传达学习。周顺杰说，吴书记的批示既是对郑州市司法行政工作的鼓励，也是鞭策。我们要以获得“全国十佳法律援助单位”殊荣为契机，创新工作理念，把这项民生工程抓好、抓实、抓出成效。

2005年某日凌晨，位于郑州市航海路兴达润滑油商行的业务员徐某放在床头的挎包被盗，包内装有徐某保管的货款45756元。案发后，与徐某同住一屋的业务员张鸿不知去向。管城公安分局经侦大队经分析认为，张鸿的作案嫌疑最大，而且他很有可能携款到上海为他正在上大学的哥哥张华(化名)送钱交学费。随后，办案人员来到上海找到张华，希望他配合警方的工作。同年9月16日，在张华的配合下，警方将准备给哥哥送钱交学费的张鸿抓获，并押解回郑。该案在上海报道后，在社会上引起了强烈反响，群众对张华的义举和其弟的处理结果表示了同情和关心。10月，张华同其父来到郑州市法律援助中心，要求给张鸿提供法律援助。郑州市法律援助中心主任张勇赛在了解情况后，认为张鸿家庭生活非常困难，又属未成年人，根据《郑州市法律援助办法》的规定，其符合援助条件，当即决定为其提供法律援助，并亲自办理此案。

为弄清事实，张勇赛到管城区人民法院仔细查阅了案卷材料，会见了被告人张鸿。据张鸿父亲反映，当时检察机关已经按成年人对其提起公诉，而张鸿出生时间和起诉书上时间不一致。张勇赛认为，是否属未成年人，直接关系到张鸿的量刑，这一点非常重要。于是，张勇赛立即指派律师到张鸿家乡进行实地调查取证。通过走访有关村民，基本确定被告人犯罪时系未成年人。“如果将张鸿按成年人起诉，他的合法权益将无法得到维护，也无法体现出法律的公正性。”张勇赛说。随后，张勇赛来到管城区法院交换了意见。经认真研究，并同检察院进行交涉后，检察院撤回起诉，并委托河南省体育研究所对被告人进行骨龄鉴定。经鉴定，确定被告人张鸿犯罪时不满18周岁，系未成年人。随后，检察院按未成年人对被告人张鸿提起公诉。

后来，张鸿经过努力学习考上了大学。张鸿感叹道：“正是法律援助这只‘仁德之手’，把误入歧途的我拉回了正轨，使我抓住了改变命运的机会。”

党员律师打先锋 为进城务工人员讨公道 郑州市法律援助中心党支部立足实际，创设载体，引导党员积极投身到创先争优活动中，推进中心党建工作的深入开展。中心党支部先后组织开展思想认识大提高、业务知识大培训、岗位技能大比武、服务能力大提升、先进典型大宣传等活动，在活动中号召广大党员树立党员律师的良好形象，为外来务工人员等弱势群体争权益。

太康县农民司为(化名)夫妻俩来到郑州打工，女儿司竞(化名)和儿子司杰(化名)在后河芦村小学读书。2010年4月6日，司竞司杰姐弟俩放学后到离家不远的湖旁玩耍，9岁的司竞不慎掉进了两米多深的水中溺亡。司为夫妻两人认为负责该湖的物业管理公司未尽到管理责任，导致司竞死亡，要求物业公司担责。但该公司则认为，司为夫妻未尽到对子女的监护职责，拒绝赔偿。

在极度绝望与痛苦之中，母亲娄立(化名)曾攀上一处未竣工的住宅楼欲跳楼轻生。经劝说，她来到郑州市法律援助中心申请法律援助。该中心当即予以受理，并指派党员律师刘志丹和朱玉勇两人承办此案。随后，两位律师做了充分的庭前准备工作，与当事人进行沟通，希望将此案办成公益案件，建议增加诉讼请求。在增加赔偿数额方面，要求被告承担更多的赔偿责任，增加一项公益性诉讼请求，并要求被告在该湖周围加装安全护栏，消除安全隐患。

在法庭上，一审法院采纳了律师意见，判决被告赔偿原告各项损失的30%，共65900余元，双方均未上诉。判决生效后，律师多次与被告联系，要求其主动履行判决。在履行期限到期的前3天，律师与司为一道从被告处拿到了全额赔偿款。几天后,司为专程从焦作来到郑州市法律援助中心，流着热泪送上了一面写有“无私援助，情暖人间”的锦旗。

抓党建促发展 更好服务百姓

郑州市法律援助中心党支部不断探索推动党建工作的长效机制，先后建立健全了党支部工作制度、党员学习制度、组织生活会制度、工作交流和汇报制度、党组成员联系支部制度等。完善监督评议制度，强化机关效能，推行公开承诺活动，接受社会监督，引导全系统党员做表率、当标兵，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。

中心围绕服务和改善民生，不断扩大法律援助覆盖面，推动以“申请人共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的两倍”为经济困难标准，降低法律援助门槛；将农民因土地承包经营权流转、征地、拆迁而权益受到损害，职工因企业改组、重组或兼并二权益受到侵害及医疗事故、交通事故引起的人身损害赔偿、产品质量损害赔偿等纠纷纳入法律援助范围，使更多困难群众获得法律帮助。2006年以来，该中心共组织办理法律援助案件2.1万件，提供法律咨询30余万人次。

同时，郑州市法律援助中心党支部在注重工作实效上下功夫，充分发挥党组织和党员在推动工作创新、服务经济社会平稳健康发展中的积极作用，特别是针对妇女儿童提供便捷高效的法律援助服务，维护社会和谐稳定。为方便妇女儿童及时申请法律援助，中心在妇联设立妇女儿童法律援助工作站。同时，中心对涉及儿童权益保护的案件一律提供法律援助，优先受理、优先办理。此外，简化审查受理程序，开辟绿色通道，为有特殊困难的妇女儿童提供电话申请、邮寄申请、上门受理申请等服务，做好妇女儿童异地维权的法律援助协作工作。

法律援助服务圈方便为民

郑州市委、市政府高度重视法律援助工作，市委、市政府领导多次到郑州市法律援助中心视察工作，听取汇报，解决法律援助工作的实际问题。2010年和2012年，市委、市政府将法律援助工作列为郑州市为民办理的10大实事之一。

2012年，郑州市法律援助机构建设取得突破性进展，在全市建立了150个规范化的法律援助受理点，方便困难群众就近申请法律援助。在市总工会、妇联、共青团、残联、军分区等社会团体和相关部门联合设立了100个规范化法律援助工作站，在市中级人民法院和县区基层人民法院、公安局建立了19个法律援助律师值班办公室，拓展法律援助横向网络，调动更多社会力量参与法律援助工作。

目前，一个纵向到底、横向到边的法律援助工作网络体系已经形成，市区半小时、县郊区1小时的“郑州法律援助服务圈”初具规模。

开展好法律援助工作，对于解决社会矛盾，促进司法公正和正义，维护社会的平衡与稳定都有十分重大的意义，特别是在建设社会主义和谐社会的进程中，法律援助将发挥不可替代的作用。

郑州市法律援助事业发展的17年，是市委、市政府高度重视、做优做大做强法律援助的17年；是郑州市法律援助事业从无到有、从小到大、不断壮大的17年；是广大法律援助工作人员辛勤劳动、无私奉献的17年。

法律援助工作是司法行政工作执政为民、服务为民的窗口，做好法律援助工作，必须贯彻落实中央和司法部关于法律援助的工作部署，坚持以科学发展观为指导，落实河南省委、省政府重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，落实河南省司法厅“应援尽援”工作要求，将中央精神与地方实际结合起来，确保法律援助事业健康、持续发展，为郑州市跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献。

抓党建促民生 篇2

一、党建是“红线”

由于院领导及班子成员充分认识到抓好党建工作的重要性, 高度认识到抓好党建工作就是抓住了法院工作的纲, 所以一直以来, 始终将党建作为一条红线贯穿各项工作始终, 一贯强调党旗在院上红起来、堡垒在庭上强起来、先锋在岗上树起来。为搞好第二批教育实践活动, 以党建带队建, 以队建促审判, 今年, 沿河县人民法院把党建作为引领法院各项工作的一条红线, 全面开展党员先锋队、党员先锋岗活动, 做到集体有先进、岗位有榜样, 努力形成凝心聚力、积极向上、比学赶帮超的新风貌、新精神、新气象。具体就是:首先, 院支部需增设兼职纪检监察员, 强化党员教育监督力度和功能。各兼职纪检监察员必须履行职责, 加强对各党员同志的作风问题、工作情况、履职情况等进行监督, 切实抓好院内干部职工的党风廉政建设, 为公正、公平、合理、合情地开展各种案件的审理, 提高政治和思想上的保证。实行党支部、党小组和党员建立层层有目标的党建目标三级分解制度, 构建人人有责任的党员管理网络, 实行岗位目标量化管理, 签订目标管理责任书。突出重点, 科学谋划。每段时间都要有重点党建任务, 每个法院都要设立党员先锋岗、成立党员先锋队, 重点承担破解审判、执行、信访等急难险重任务, 真正把党建活动同法院工作紧密结合起来。其次, 在每庭支部, 构建党建与审判互动机制。全院设立了若干个党支部, 制定切实可行的各种规章制度, 并狠抓落实与实施, 通过完善各种制度, 使之产生良好的效应, 更加推动法院审判工作的有效开展, 使群众的冤屈和矛盾得到及时化解, 营造幸福、和谐的社会风气与环境。第三, 强化法院机关党建工作责任制, 使之制度化、科学化、条理化, 以便有利于推动基层法院的各项工作的顺利有效推进。通过制度固化基层法院党建工作的有效开展, 组织党员干部反对“四风”和“六风”, 深入开展第二批党的群众路线教育实践活动, 学习焦裕禄和文朝荣等党的优秀干部先进事迹, 对照着进行自我批评和超找问题, 以次为契机, 创新方式, 务求实效, 抓好基层党建。

二、提升素质是“主旋律”

其一, 优待党员干警。坚持优待警, 从党员干警的方方面面进行给予尽心尽力地关照, 积极解决其实际困难, 如住房、看病、子女入学、家属就业、工作调动等。多方争取和呼吁, 并改善党员干警居住环境和工作环境, 提高其福利待遇, 让其安心工作, 无后顾之忧, 能够切实感受到党组织的温暖。

其二, 注重品德提升。多形式多方面大力开展廉政文化和警示教育等丰富多彩的各种教育学习活动, 强化职业道德建设, 不断强化法官的社会主义核心价值官, 竭力推进法官自身政治素质和业务素质建设。我院曾先后组织开展了为清明军烈士扫墓、观看优秀影视片等活动, 以便强化广大干警心系群众、勤奋务实、敬业奉献的社会责任, 营造了积极向上、奋发有为的良好风气和氛围, 强化了全心全意为人民服务的意识。

其三, 强化学习教育。建立机关党建专题网站, 办好法院院刊《沿河法院》, 为各党支部、党员干警提供了学习交流的阵地和场所, 营造良好的执法氛围。定期组织党员干警外出考察学习, 借鉴好的工作方法和开展党建的经验, 开展学习总书记的讲话内容和省委、市委等精神指示。组织学习上级部门传达的反面典型材料, 观看反腐败电影和录像, 运用真实案例进行警示教育, 做到教育不停, 警钟长呜并对考上大学和研究生的干警子女给予奖励等, 营造了浓厚的学习氛围。

三、执法办案是“主战场”

积极抓好“创建规范化党支部”和“争创党员先锋岗”等活动, 把办案质量、审判效率、调解水平等指标纳入基层人民法院领导考核内容, 积极举办党员干警业务能力大展示活动, 推动党员干警竭力提升自我综合素质的高追求, 并积极坚持改革开发。如建立司法与行政良性互动机制、推出执行“110”等做法, 都在全省乃至全国范围内产生了良好反响。继续推进“全市法院工作创新奖”评选活动, 提倡、鼓励开拓创新, 锐意进取, 以党建工作为抓手, 有效开展法院的日常事务。

要将执法办案作为“主战场”, 狠杀不正之风, 给予弱势群体给予法律援助, 要以党建工作为主导, 以此促进审判这个中心工作, 还受害一方一个公道。要从办案审判各个环节抓实, 进行严格监督, 认真履行依法执法的规则。要通过执法办案体现法律的社会功效, 开创良好的地方稳定、发展、和谐等崭新局面。作为法院工作党员干部, 一定常怀敬畏法律之心, 自觉加强党性修养, 努力提高执法水平。尤其是党员领导干部, 一定要依法用权, 决不徇情枉法, 徇私舞弊。要在执法办案中禁得起“糖衣炮弹”的考验, 而不腐化堕落。要有包公舍身护法的精神, 做到刚正不阿。

四、结语

作为偏远落后县的基层人民法院, 院领导英明地认识到抓好党建工作, 就能促进审判工作的顺利而有效地推进。因此, 始终在认真落实最高法院“抓党建, 带队建, 促审判”的要求和指示, 因而我院这一做法得到省、市直机关工委领导的充分肯定, 附近各兄弟县纷纷前来参观学习, 我们也更加在党建上下工夫, 做文章, 以便锦上添花。当然, 我们也仅仅是摸着石头过河, 存在许多先天性不足, 但我院全体工作人员会有则改之, 无则加勉, 继续努力和探索, 使之层楼更上, 进一步抓好各项工作。

参考文献

[1]中共贵州省党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室.贵州省深入开展党的群众路线教育实践活动应知应会手册[Z].2014.03.

抓党建促民生 篇3

党建工作的“无形”特点，使其需要行之有效的载体加以显现；政务服务的“有形”特点，使其品牌需要有高度、强大的思想作为统领。而群众以既有的事实为基础，将机关党建工作作为审核对象进行评价、监督，如果两者之间出现了矛盾，如何解决呢？为此，我们总结借鉴以往的工作，确定了“（政务服务+党建工作）×品牌”的工作模式，即政务服务品牌创建工作与党建工作相贯通，最终达到政务服务品牌和党建品牌双丰收的效果。

找抓手，实现从“无形”到“有形”的转换

顺义区教委机关有工作人员120名，设有18个科室，其中党员98名，积极分子16名，可以说机关的政务服务品牌就等同于机关的党建品牌。18个科室在教委机关“绿港e站”服务品牌的统领下，结合科室实际工作特点分别确立了科室服务品牌，如办公室的“e站之窗”、基建科的“e站鲁班号”、中教科的“青绿‘j’园”等，同时机关党支部全面开展“我的岗位无差错，我的岗位请放心”和“党员服务岗”的创先争优系列活动，并与“优秀党员”的评选活动紧密结合，以各自岗位政务服务品牌为活动平台，重点在目标、承诺、实践、成功、辐射等五个方面凸显党员模范作用。

将创建工作作为加强和改进党建工作的重要抓手，能使无形的党建工作变成可以量化的有形工作，不断丰富活动内容，真正地寓无形的教育于有形的事实之中。

扣中心，实现从“分离”到“结合”的贯通

机关各科室的工作要服务于教育发展大局、学校发展大局，服务于教学科研，服务于学校师生。因此，教委机关的党建工作、党组织的战斗堡垒作用、机关党员先锋模范作用就要在做好优质高效的服务工作中得以体现。“绿港e站”这一品牌的理念就是办人民满意的教育。教委机关党支部着力从强化“三个意识”和实施“三个一”战略创建品牌。

“三个意识”，即创新意识、服务意识、廉政意识。“三个一”战略，即各科室将一块政务服务铭牌悬挂于科室显著位置，接受监督；建好一个机关总支网站（页）；凝炼一系列表现品牌及其理念的品牌标语，丰富品牌信息，促进品牌传播。通过多个载体营造品牌创建氛围，逐步形成品牌文化，强化党员的品牌意识，促进党员践行承诺，推进品牌创建。

将教育服务融入党建工作，实现了把教育工作的要求和党建工作的特点有机结合起来，党建工作引领、服务、保障教育工作，教育工作促进、检验、评价党建工作，做到了相互促进、协调发展。

抓突破，实现从重点到全面的提升

顺义区委教工委、教委以坚持开展“五个第一”为抓手，全力打造“品牌”型机关，即坚持以学习为第一需要，全力打造学习型机关；坚持以服务为第一责任，全力打造效能型机关；坚持以奉献为第一追求，全力打造实干型机关；坚持以团结和谐为第一动力，全力打造团结型机关；坚持以作风为第一保证，全力打造形象型机关。这种工作思路是从工作的重点、难点和亮点中寻求突破，采取有效措施，将其中的某一方面做强、做大，从而进一步带动其他方面的发展，以实现由重点到全面的提升。

求效果，实现从“短期”到“长期”的跨越

抓党建促发展 篇4

市直机关工委开展党建检查活动

根据市委办、政府办《关于当前重点工作安排的通知》（市委办发„2010‟19号）精神，市直机关工委于6月1日至3日对所属55个基层党组织党建工作进行了检查。

为了认真做好此次机关党建检查工作，市直机关工委提前印发文件进行安排，召开所属各基层党组织宣传委员会议详细部署，并从市人大办公室党支部、市政府办公室党总支、市政协办公室党总支、市委宣传部党支部、市委党校党总支、市民政局党总支、市国税局党总支、市地税局党总支抽调具有一定党务工作经验、综合能力较强的业务骨干8人，会同市直机关工委4人，共计12人，组成四个检查组分赴各单位进行检查。针对检查的具体要求，工委专门印发了检查表，涉及检查项目共计31个，明确定量标准，增强了检查的操作性。5月31日，工委召开检查组全体成员会议，进一步明确检查工作突出以记实为主，采取听、看、查、问相结合的方法和“五查看”的检查要求，即主要采取听取各单位机关党建工作特色做法介绍，查阅各基层党组织思想、组织、作风建设方面的记录，对被考评单位参加人员进行询问，查看学习园地、党建活动室、领导推荐的书籍、党组对党建工作的安排资料、对工委下发文件、简报的批阅范围等方式，对检查前确定的标准逐项填表，使检查工作扎实有效。

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检查组在认真落实文件和会议精神的基础上，联系实际，分工协作，保持保量地开展各项检查工作。各被检查单位党组和主要领导高度重视此次党建工作检查，及时行动，周密安排；各党总支、支部党务干部队伍政治素质高，组织能力强；各单位党建工作制度完善，责任到人，党建资料归档齐全，“三会一课”制度落实较好，各项记录规范。其中，大部分党总支、支部均开设了“党建园地”，质量高、内容全，党总支配合中心工作活动扎实有效。

通过此次的党建工作检查，市直机关工委对其所属各党总支、支部的党建情况有了更深入、更具体的研究。各党总支、支部进一步加强了机关党组织的制度化、规范化建设，为机关党建工作的正常开展奠定了坚实基础，有力推动了机关党建水平的整体提高。

创新思路抓党建 抓好党建促民政 篇5

2010-03-23 16:13:37 民政部门担负着公共服务和社会管理的重要职能，在促进经济社会发展、建设和谐泗阳的伟大进程中，地位重要、作用突出、责任重大。党建工作是夯实执政之基的重大工程，如何围绕民政工作中心抓好党建工作，对于民政部门切实践行民政为民的工作宗旨具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、抓住“以人为本”这个核心，建立行之有效的教育培训机制，不断提升民政系统党员干部的综合素质

民政业务工作面广量大，直面基层一线，事关人民群众的切身利益，从很大程度上讲是做惠民工作的。民政系统党员干部的思想素质好不好、服务意识高不高、协调处理基层矛盾能力强不强，直接影响到县委县政府在基层群众心目中的形象和威信。因此，局党委必须牢固树立以人为本的理念，创新教育培训机制，不断提高党员干部队伍的整体素质和为人民服务的本领。

1、以创建学习型机关为载体，努力提高民政系统党员干部的思想理论素质。

在影响经济社会发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以当今世界普遍高度重视人力资源的开发，把知识应用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党中央曾经把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，创建学习型机关是我们坚持以人为本发展思路的必然选择。一是要健全学习机制。在责任保证上，党委书记是抓学习的第一责任人，支部书记是第二责任人，各级党组织要建立学习制度，规定学习范围，明确学习目标；在时间保证上，坚持学习日制度，规定每周某段时间作为党小组的学习日；在条件保证上，努力做到“六有”：有教材、有安排、有考勤、有记录、有心得体会、有专用笔记。

二是要丰富学习形式。在坚持集中组织学习和个人自学的基础上，还可以结合业务工作特点定期开办“民政讲坛”，请来省、市知名的专家教授给全局党员干部分析国际国内形势，讲解现行法规政策，传授先进思想和工作理念，拓宽了全局人员的视野；还可以结合业务工作特点，利用到基层走访工作的契机，与乡镇村委会、街道居委会建立学习联系点，进行学习互动，相互交流，使学习和工作更具针对性。

三是要拓宽学习内容。做到“四学”，即：学习政治理论知识，使全系统党员干部不断解放思想、坚持与时俱进、确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政策理论水平和思想政治素质；学法律法规知识，提高全系统党员干部依法行政、依法管理的水平；学习经济理论知识，使全系统党员干部掌握市场经济运行规则，了解与市场经济相关金融、财政和管理等知识，提高服务经济建设的能力和水平；学习科学文化和业务知识，抓好学历教育，提升学历层次。学好计算机知识，使大家都能熟练掌握办公自动化的操作技能。

2、以创新思想政治工作方法为抓手，努力增强民政系统党组织的凝聚力。

强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。胡锦涛同志指出，“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本”。因此，把以人为本的发展观念融入到民政系统思想政治工作中去，按照增强时代感，加强针对性、实效性、主动性的要求，大力推进思想政治工作内容、方式、体制和机制创新，是摆在我们面前的一项重要任务。目前，系统思想政治工作还存在着教育不深入、活动不经常、措施不具体、效果不明显等问题。这就要求局党委必须加大思想政治工作力度，着重做到三个“实在”。

一是了解人员思想状况要实在。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常，可以实行党员思想业绩登记制度，每季度系统各支部对党员干部的思想和工作情况进行一次鉴定，并由党建宣教科统一收入归档，作为综合考评的依据之一。

二是教育引导方式要实在。对于党员干部带有普遍性的思想问题，可以通过定期集中教育的方式进行解决，及时统一思想，树立正气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心谈话活动。可以实行定期约谈制度，各党支部领导每月定期找所属党员谈一次心，分管局领导每季度找党员干部谈一次心，主要领导每年找机关党员干部谈一次心，特别是在更换岗位、工作遇到困难时，家庭出现特殊情况、个人生病时，局领导找他们谈话，了解其思想状况，主动靠前帮助解决困难，对和谐稳定将起到积极的作用。

三是奖励激励要实在。大力表彰先进人物和单位，宣扬他们的先进事迹，用典型模范的示范作用弘扬正气，带动全局。对于业绩突出的的党员干部，优先提拔使用，放到重要岗位上锻炼。使全局上下逐步形成了争先创优、积极向上的良好氛围。

二、突出“民政为民”这个宗旨，建立健康、文明、和谐、高效的工作机制，努力开拓民政事业的发展空间

民政工作是治国安邦的一项重要工作，历来受到党和政府的高度重视。温家宝总理指出，民政工作要关心人民，反映人意，改善民生；民政工作要联系群众，做群众的知心人；民政工作要为群众办实事，解难题。其核心思想是民政为民。这也是我们党建工作的立足点和出发点。为此，民政部门的党建工作要围绕工作目标，通过完善组织设置、强化领导班子、优化党员队伍、健全活动阵地、开展主题活动、树立各类典型等方式，培养党员干部的敬业精神、创新意识，提升党员队伍的工作水平，为民政事业的发展提供强有力的组织保证。

1、从实现民政工作目标任务出发，增强党员干部的敬业精神。随着民政业务的不断拓展，民政工作点多、面广、线长，任务繁重的特点愈发突出，特别是具体、琐碎的业务常常使一些同志感到民政工作即枯燥乏味，又没有实权，更没有实惠。在这种情况下很容易产生功利思想和行政不作为。民政系统党组织应结合实际情况，通过组织学习先进人物、先进事迹，使同志们认识到只有树立起较强的责任感和敬业精神，才能真心实意为老百姓谋利益，才能在事业上有发展，才能对得起党员干部的光荣称号。

2、从实现民政工作跨越式发展的目标出发，培养党员干部的创新意识。随着经济社会的发展，民政部门在进一步完善社会救助体系、加强基层民主和政治建设、发挥民间组织突出作用等方面面临着很多困惑和难题，成为民政事业跨越式发展的瓶颈，解决这些问题的关键在于创新思维和创新招法。为此，党建工作必须与时俱进，创造性地开展工作。民政系统党组织应该紧紧结合民政工作发展实际，通过解放思想学习讨论活动、参观学习主题实践活动以及组织创新理论学习培训班等形式，深刻剖析和认真研究民政工作在管理体制、运行机制以及社会服务等方面存在的不适应经济社会发展的突出问题，认真汲取发达国家和地区民政工作的创新经验，力求通过创新党建工作促进民政工作的跨越式发展。

3、从完成党和政府赋予民政部门历史使命出发，提升党员干部的执政能力。党建工作的一项重要目的就是要提升党组织和广大党员的先进性，增强其凝聚力和战斗力，更好地履行民政工作职能。这些先进性和战斗力体现在工作中就是贯彻党的方针政策的执行能力。因此，党建工作首先要用党的创新理论和党的方针政策武装党员和广大干部职工的思想，增强他们履行民政职能的广度、深度和力度。其次通过优化结构、加强民主集中制和廉政勤政教育以及强化职能等措施切实加强党政领导班子和干部队伍建设，提高党政组织的决策能力、应变能力、创新能力和驾御能力，更好地统领民政事业发展全局。第三，通过深入开展讨论活动和各种卓有成效的活动，把广大群众动员和组织起来，把各个方面的智慧和力量凝聚起来,最大限度地调动和发挥广大群众的积极性、主动性和创造性,增强完成民政部门历史使命的自觉性和坚定性。

三、实现“相互促进”这个目的，建立党建工作与业务工作效绩双促进的科学体系，不断激发民政系统党建的工作活力

1、坚持明确责任，建立科学有效的领导机制。要走出机关党建工作只抓党的建设不抓业务建设的思想误区，纠正党建工作和业务工作“各守各的门，各干各的事”的两层皮现象。应大力推行领导干部“一岗双责”制度，使领导干部真正担负起抓党建和抓业务的双重责任。年初在制定工作计划时，各单位各部门都要认真筹划支部建设重点工作，半年和年终总结都要把党建工作作为一项重要内容来总结，领导干部年终述职时也要详细汇报履行党内职责情况。局党委应定期组织系统党支部正副书记集训，组织他们学习抓党建工作的基本常识，分析党建工作形势，交流党建工作经验，真正使民政系统党组织在发挥集体领导优势、抓大事议大事和领导支部全面建设、解决支部自身问题等方面的能力得到不断提升。

2、坚持客观公正，建立科学有效的考核评价体系。改革开放以来，我国进行了行政管理体制的持续改革，在变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式以及借鉴引进国际先进的管理体制、管理技术和工具等方面，取得了一定的效果，但是在对单位和个人的考核评价机制方面还处于探索阶段，特别是如何将业务绩效考核与党的工作考核有机结合起来，还是一个亟待解决的新课题。目前，大多数单位都实行了目标管理责任制，但从实际工作上来讲，考核的内容主要还是界定在业务绩效上，衡量干部的能力素质，主要还是看业务工作抓的好与坏。这就造成一些机关干部错误的认为党建工作是务虚的工作，没事的时候抓一抓，通知来了读一读，必要的时候讲一讲，使机关党建工作的领导、管理和教育职能没有真正发挥出来。作为民政局党委，应该按照上级要求，全面推行机关目标管理考核机制，有重点地拓宽对党建工作的考评内容，加大对党建工作的评分比例。在推先评优上，首先要看党组织是否健全，组织功能发挥如何，党员干部队伍建设水平如何。可以考虑，支部不是先进支部的科室、单位不能参加先进单位的评比，在组织上不能发挥模范作用的党员不能评为“优秀公务员”。这样，在全系统形成党组织的意识，形成用党的建设牵引中心工作的良好局面，机关的思想作风建设和业务建设也会呈现良好局面。

围绕经济抓党建,抓好党建促发展 篇6

近年来，黄岭沟村党支部在乡党委、政府的正确领导下，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的指导思想，充分发挥基层战斗堡垒作用，团结和带领本村党员、干部、群众，锐意进取、开拓创新，以富民强村活动试点村为契机，充分调动广大群众的积极性，组织带领群众一起奋力改善基础设施、大力调整产业结构，取得了可喜成绩。

一、建队伍，强班子，发挥作用树形象

村党支部以内强素质、外树形象为着力点，不断强化班子自身建设。提高党员队伍和干部队伍的凝聚力和战斗力，在群众中树立勤勉为民的良好形象。一是抓学习。积极组织班子成员深入学习党在农村的各项方针政策，做到平时烂熟于胸，用时得心应手。积极鼓励、引导班子成员进行业务学习，不断提高自身素质，增强在新形势下做好农村工作的本领；二是抓规范。坚持民主集中制原则，强化议事、办事程序。实施周例会和月述职制度，严格奖惩机制，采取大家点、集体评的方法奖优罚劣；三是抓廉洁。坚持预防为主，强化廉洁自律教育，不断增强班子成员的自律意识。

二、疏民意，聚合力，服务百姓促和谐

村党支部在抓班子、强队伍的基础上，广开言路，-1-

疏通民意聚民心。一是建机制。实施首问负责制，设立村民事务接待站，由大学生村官负责接待群众来访，对于群众的诉求及时给予答复和解决。建立党员、干部联系户制度，采取分片包户、一对一结对的形式，定期上门征询、就地疏导解决；二是强队伍。注重村民代表队伍建设，不断提高村民代表议事能力；三是开言路。通过设立“意见建议”箱，党支部书记、村主任不定期走访，组织座谈会，实行村务公开、党务公开，召开“民主日”等形式，积极听取群众的意见和建议，增强工作的透明度，广开言路、广纳良言。通过有效地疏通群众的诉求渠道，理顺了村民和“两委”班子之间的关系，增进了群众和村干部之间的感情，为村庄的发展聚集了合力。目前，全村民主管理满意率达到95%，村内和谐安定。

三、找路子，促发展，助民增收致富

一是狠抓基础建设，群众生产生活环境得到改善。村党总支始终坚持以改善群众生产生活条件为目标，想群众所想，急群众所急，积极争取上级支持。组织和发动全村群众投工投劳，修建村道泥结碎石路3.5公里，混凝土路面1公里，山平塘18口、蓄水池四口、石河堰2座，排灌渠2千米，机井66口，集中供水站3处，切实改善了群众的生产生活环境。二是抓示范引导，群众收入逐年提升。始终坚持从实际出发，不提高标准，不喊空口号。坚持在引导群众调整收入结构上下功夫，积极引导群众转变观念，改变过去单一的种养殖结构，发展“黄溪贡米”种植400亩，竹林土鸡养殖57户，九叶青花椒种植100亩，草莓种植350亩。三是抓教育引导，推进和谐发展。积极推行村两委班子结对帮扶和走访慰问，及时发现化解各种矛盾纠纷。近年来，黄岭沟村没有发生一起群体性事件。

近年来，村党支部团结带领全体党员、干通过村不

抓党建促民生 篇7

关键词：党建,学风,大学生

随着社会主义市场经济的深入发展，社会转型速度的加快，各种浮躁、功利思想严重侵蚀着校园。相当部分学生受社会舆论影响，过分看重成功结果，无视成功过程，造成了高校大学生普遍存在政治信仰迷茫、价值取向扭曲、艰苦奋斗精神淡化等现象，加上自由主义和个人主义对大学生思想的冲击也日益抬头，使得这些大学生在学习时，不能以正确的态度来面对，在学习方面出现了一系列状况。

一、大学目前学习风气的现状及原因

随高等教育入学率的逐年上升，大学门槛逐步放宽，各高校呈现大学生数量逐年增加，学校教学、管理难度日趋加大，学生学习风气，学习氛围日趋下降的趋势。以上问题出现主要有两方面:大学生受社会功利思想影响，缺乏正确的人生观、世界观、价值观，对学习重要性认识下降，对学习生活没有目标，突击学习应付考试等状况严重;高校受社会功利思想影响，更加注重科研和社会辐射功能，在教学、学风建设方面没能及时跟上，停留在一个相对滞后的水平。其中大学生自身原因是造成目前大学学风下降的主要原因。

为了扭转上述情况，重塑良好学风，从发挥学生党支部重要作用入手，通过完善学生党支部建设，提高学生党员旗帜引领作用，来促进良好学风的重构。

二、抓党建对促进良好学风建设的重要意义

1．能够起到以点带面，以组织带全体的重要意义

学生党员是学生群体中的先进分子，对学生群体产生着鲜明的影响作用。通过严格党员标准，提高党员自身要求等党的建设手段可以充分发挥党员旗帜引领作用，最大限度发挥学生党员的自身影响力，实现以学生党员这个点来带动全体学生整个面的重要作用，即在党的建设中实现党员以点带面、以先进带后进的作用。

学生党支部的建设，同样能为良好学风建设起到促进作用。在大学中，重视对学生党员的教育、还要注意加强对学生党支部的建设，积极为学生党支部选贤任能，把一批思想品德好、学习能力强，各方面素质都过硬的学生党员选拔到支部领导岗位，充分发挥党支部的作用。通过依靠党支部来充分发挥集体力量，发挥组织优势，将学风建设的理念传达给全体学生，从而对学风建设起到良好的推动作用。

2．能够激发学生对党组织的认同感

在大学中，学生的学习虽然已不是考量学生发展的唯一标准，但学习成绩仍是反应学生学习能力的重要指标。一个大学生，无论其别的方面有多优秀，如果学习能力欠缺的话，那么他也不是一名合格的大学生。强调学习能力，把提升学生党员学习能力作为党的建设重要方面来抓，就会使其它学生对党员标准、党员要求产生更深刻的认识，促使他们自觉提高对自己的各方面要求。在这个过程中，学生党组织既能吸收表现更优秀、发展更全面的人加入，又能激发学生向党员看齐，对党组织认同的目的。

3．能够促进良好的学习氛围的形成，改善学习环境

学习行为、学习氛围、学习环境，是相互影响，相辅相成的。抓党的建设可以促进学生党员、学生入党积极分子、学生骨干等一大批学生的学习行为，从而形成一股积极向上、认真学习的潮流，这将对我们改善全体学生的学习观念，促进他们的学习积极性，产生巨大的推动作用。我们通过抓党的建设的方式，产生通过学生党员带学生骨干，继而带动全体学生学习方式改变的良好效果，持之以恒，便可从整体上改变以往学风，形成良好学习氛围，改善学习环境。

三、如何通过抓党建来促进良好学风建设

1．加强“三观”教育，完善党员素质，建设学习型党支部

(1) 在日常学习生活中，应注重加强对学生党员的人生观、世界观、价值观的教育和引导，帮助他们树立远大理想，坚定信念，完善学生党员素质，促进其全面发展。

(2) 注重党员学习能力提升，把学习能力提升始终放在一个衡量学生党员全面发展的重要高度，常抓不懈，促进学习型党支部的建设。

(3) 建立学习型党支部，实施党员责任制，充分发挥党员的先锋模范作用。

2．树立党员学习标兵，构建党员学习辅导机制，开设学习沙龙

(1) 党支部树立党员学习标兵，让普通同学感受党员的高素质和优良作风，定期邀请学生党员中各方面表现突出、品学兼优者为全体学生进行学习心得讲解，形成动态地学习督促体制。

(2) 党支部每月还召集一次学习沙龙和大家共同探讨如何提高自身学习素养、如何在学习方面有所建树、如何在当今社会发挥党员带头作用等相关问题，给大家提供交流思想、完善自我的学习平台，确保每个月都有新进展，每个月都有新面貌，为最终实现良好的学风建设，形成认真严谨、积极进取、踏实向上的学习风气打下基础。

3．结合自身专业，开展知识竞赛

抓党建，促学风，还需要从“结合自身专业，培养专业素养，加强专业技能，充实专业知识”方面入手。党支部开展党员与党员之间、与普通同学之间的知识竞赛，激发同学们学习专业知识的积极性，为以后将所学知识运用到实际工作中打下基础。

参考文献

[1]章招娣.浅谈高职院校以党建促学风建设[J].科技创新导报, 2010, (24) .

[2]黄丽君.以党建促进学风建设的思考和对策[J].重庆教育学院学报, 2010, (2) .

改革创新抓党建 服务企业促发展 篇8

重新修订公司各级领导班子的行为准则和领导干部素质要求。一是以“团结、民主、廉洁、务实、创新、高效”作为各级领导班子的行为准则，该行为准则通过“上墙”的方式让领导干部谨记心中予以落实。二是以“讲政治、负责任、懂经营、善管理”作为领导干部的素质要求，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，不断提高政策水平、素质水平和领导水平，不断提高自身拒腐防变和抵御风险的能力。

以“四好”为标准抓好两级领导班子的自身建设。一直以来，公司党委始终坚持以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”标准狠抓两级领导班子的自身建设，并放在“四个结合”、“六项能力”、“一个坚持”上加以落实。“四个结合”指与党员先进性长效机制结合、与建设现代交通服务业结合、与企业经营责任目标结合、与党风廉政建设结合；“六项能力”着重指领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力；“一个坚持”就是坚持以“效果说明效率、效率说明过程”来考核领导班子的业绩。

坚持固本强基工程，努力形成党组织、党员先进性的长效机制。一是实施党群质量管理体系，使党群组织的管理实现了“效能、效率、效果”的三统一。二是推行“党员代表常任制”，对党内重大问题、企业发展的重大问题和党员领导干部个人重大问题进行情况通报。三是以党务信息系统的管理带动工、团组织建立信息管理系统，改善公司党群工作管理方式、考核方式信息化。四是建立193个“党员责任区”到线路、到班组，把“一岗两责”落实到生产一线，形成管人、管事、管思想的“大政工”网络。五是依照公司《管理责任追究制度》，严格追究在人事、基建、投资、招标等工作中工作失职、管理失察、行为失范问题。六是办好“员工心声”栏目，形成员工监督的“绿色通道”和快速处理机制。七是全面推行基层党组织党的目标管理责任制，促使900多名黨员成为群众信服的骨干力量。

以构建学习型党组织为平台，着力锻造一支胜任交通现代化建设任务的知识型干部队伍

坚持以先进理论武装党员、教育员工。一是切实抓好党委和基层党组织中心组的学习，同时延伸中心组的学习范围，强化各级领导干部和管理人员的思想认识。二是坚持以“每月一课”为载体，利用全国高校教学资源对各级领导干部进行现代管理知识、科学技术知识教育，同时把学习培训延伸到后备人才的培育教育上，推动全员理论素养的提升。三是抓好党员的政治理论学习，同时延伸到入党积极分子和员工，以党员的先进性带动全员政治素质的提高。

采取内外齐辅导的形式来强化业务学习。一是党委书记带头讲党课、讲党建业务。还组织现场观摩、经验交流，促使公司政工干部业务能力有新提高。二是总经理结合《士兵突击》电视片，以“领导·团队·成员”为主题进行授课，增强干部队伍的纪律意识和团队合作精神，以BRT运营工作实际，编制成“注重细节·成就未来”课程，有效推进了企业的精细化管理。三是每年都邀请党校专家学者围绕加强干部队伍能力建设和党建管理水平等课题进行理论辅导。

打造传统报刊、宣传墙报平台和网络平台。截止今年6月，公司出版了《二汽之音》企业报652期，它以内容简练，可读性强，版面设计丰富，成为职工喜爱的精神食粮。公司把宣传墙报办到生产一线，以鲜活的喷画制作营造文明新风。同时，公司建立了两个网络平台，“工作信息管理系统”中的《和谐二汽》栏目，已作为企务公开的重要载体和收集员工思想动态，形成企业与职工互动的平台；“广州二汽党建”、“青春导航站”、“员工活动中心”等栏目网站，已成为广大党、团员和员工实时学习和交流的平台。

办好“学习、研讨、实践”三个课堂。学习课堂主要是建立了以领导干部、各类专业技术人员、一线员工等三个层面的长期教育培训工作体系；研讨课堂主要以企业集团化管理创新、车辆技术开发应用、信息技术应用以及安全、服务管理和党群组织建设等重点，组织员工广泛参与的各类研讨活动；实践课堂以重点建立起企业内部培育人才的责任制度，加快各级各类人才的培养，做到一级帮一级，一级带一级，使各类人才在实践中不断进步。目前为止，公司以三个课堂为着力点，共建立了学习小组67个，共有1000多名骨干参加了技术攻关和读书活动。公司还被评为广东省“创建学习型组织”活动重点单位。公司管理岗位本科以上学历人员为590人，占总数57%；具备专业资格的为427人，占总数的41%；形成了合理的专业技能结构。

坚持走党的群众路线，积极营造务实为民、风正劲足的新风尚，为企业和谐发展保驾护航

打好诚信示范窗口建设。主要是以线路、站场、维修企业等为单位，重点抓好党员服务承诺的公示、践行，抓好业务合同条款的履行，建立有诺必践、失信必罚制度，抓住难点、热点问题，重点整治，推广典型，营造诚信氛围。公司还按照创建全国文明城市的工作要求，认真贯彻ISO9000质量管理体系，注重每一个服务环节，细化每一个岗位职责，建立与完善创建工作体系和文明示范窗口的长效考核机制。

擦亮城市名片，塑造“为生活提速”新形象。公共交通是一个城市的流动名片。为擦亮城市名片，公司坚持开展以“称呼美、言谈美、仪表美、行为美”为标准的“温馨服务”活动，同时把“主动迎宾，服务热心；体贴入微，服务细心；百问不烦，服务耐心；满腔真情，服务诚心；温馨周到，服务舒心”的“五心服务”要求贯彻到各线路和每一位窗口服务岗位，推进新型的“车厢文化”的形成。几年来，职工主动为乘客排忧解难、扶老携幼、拾金不昧的好人好事，屡见不鲜。

创新企业民主管理方式，让职工分享企业改革成果。一是不断完善职工代表大会制度，使之充分发挥在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。二是坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导人员的制度，把民主评议和民主测评的结果作为领导人员考核任免的重要依据。三是发动职工支持和推动企业建立和健全各项规章制度，不断强化成本管理、预算管理、质量管理，不断提高决策和管理水平。四是在管理体制，运行机制和分配制度等方面的调整中维护职工利益，为职工乘客办实事，办好事。近几年来，职工人均年收入以年均8%左右同步增长。此外，公司党委每年还坚持举办“二汽之春”、“企业文化节”两大系列活动，营造寓教于乐的良好氛围，带动全员文体活动的广泛深入开展。