五中全会对宏观调控提出哪些新要求（精选6篇）
中共十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。这个建议勾勒出未来五年我国经济社会发展的蓝图，并将深刻影响金融业的改革开放发展。
尽管从表面看，五中全会公报对金融业自身发展直接着墨不多，但在这一事关全局发展的关键性会议精神中，却处处体现着对金融业发展的新要求。这些新精神与新要求，无疑将对“十三五”时期金融业改革开放和创新发展产生重大而深远的影响。
显然，要如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，需要进一步发挥好金融的核心作用。其中，宏观调控的动向、取向更加受到市场各方关注。
那么，五中全会对下一步宏观调控又提出怎样的新要求？通读全会公报全文，不难发现，至少有三句话，直接影响未来宏观调控政策基调。
第一句话是，“保持战略定力，坚持稳中求进。”五中全会在提出“十三五”时期我国发展的指导思想时明确指出，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进。这一指导思想在继续强调“发展是硬道理”的同时，提出在经济新常态下，发展的中心是“提高质量和效益”。从宏观调控角度看，就需要在稳定发展的同时，保持好战略定力，坚持稳中求进，为科学发展营造良好的货币金融条件。
这一指导思想，正是从新常态的现实情况出发，立足当前，着眼长远。一方面，我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。当前，国内外形势复杂多变，经济下行压力依然较大，稳增长的任务依然紧迫。另一方面，我国长期依赖高投资的增长模式，加之此前应对国际金融危机出台的刺激政策，导致当前整体杠杆率较高，继续靠加杠杆来刺激经济的空间已经不大，且面临去杠杆、去产能、去库存的艰难调整。
在这样的背景下，要落实好“十三五”规划，坚持好科学发展，宏观调控需要把握好稳增长和调结构的关系。货币政策要进一步补充完善调控方式和政策工具，保持“总量稳定，结构优化”的政策取向，为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境，在进行总量调控的同时，发挥一定的促进结构调整作用。
第二句话是，“创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预。”这是本次五中全会公报对宏观调控作出的最为直接的部署和要求。新常态下的国内外经济金融，对宏观调控提出了很多挑战和考验，比如把握总量和结构的关系，提高货币政策有效性，让市场发挥决定性作用等。
这就需要货币政策从以下三个方面着手，为经济发展创造良好的货币信贷环境：一是进一步创新和完善宏观调控方式。“创新”是要针对新情况新问题，与时俱进，开拓进取，以新的思路和方式来进行总量调节和结构优化：“完善”是要健全已有的调控思路和方式，对现有调控框架作出改进与优化组合。二是加大定向调控力度。针对经济形势变化，进行区间调控、定向调控、相机调控，是过去以及未来一段时期货币政策的主基调。其中，强调加大定向调控力度，是对精准发力、提高政策有效性，进而提升经济发展质量的必然要求。三是减少政府对价格形成的干预。从金融角度看，也就是进一步加大利率、汇率市场化改革力度，提高金融资源配置效率，完善货币政策调控机制，健全央行利率调控框架，推动宏观调控从数量型为主向价格型为主逐步转变。
第三句话是，“改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。”随着我国金融业改革开放创新的推进，金融业呈现出明显的市场化、国际化、多元化特征。尤其是随着市场化改革的推进，金融市场国际化步伐逐渐加快，多元化特征日益明显，混业经营成为趋势。这都对金融监管、金融安全、宏观调控提出了更高的要求和标准。因此，改革并完善金融监管框架，适应现代金融市场发展，在本次全会公报中被特别提出，意味着将成为“十三五”时期一项重要的金融工作。
具体而言，一方面，要在当前“一行三会一局”的分业监管体制下，发挥好金融监管协调部际联席会议制度的作用，进一步加强金融监管协调，保障金融业稳健运行。特别是在金融业混业发展的大趋势下，要通过部际联席会议制度，处理好货币政策与金融监管政策之间的协调，交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调，促进互联网金融健康发展等。另一方面，随着地方金融的快速发展，地方金融监管能力不足的问题逐渐凸显。完善地方金融管理体制，界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任，处理好中央监管和地方管理的关系，有利于防范金融风险，促进金融健康发展。
自从2004年以来, 国家陆续出台了几部有关农机维修的法律法规, 其中包括从2004年11月1日起施行的《农业机械化促进法》、2006年7月1日起施行的《农业机械维修管理规定》、2009年11月1日起施行的《农业机械安全监督管理条例》以及从2010年6月1日起施行的新《农业机械产品修理更换退货责任规定》。广大农机人员欣喜地发现, 我国农机维修管理法律体系建设已经走上逐步完善的轨道。
上述几部农机法律法规具有不同的侧重点, 但是都对农机维修管理作出了比较详细、具体的规定, 现择其要点分述如下。
1. 严格了农机维修的准入门槛
《农业机械安全监督管理条例》第18条规定:“从事农业机械维修经营, 应当有必要的维修场地, 有必要的维修设施、设备和检测仪器, 有相应的维修技术人员, 有安全防护和环境保护措施, 取得相应的维修技术合格证书, 并依法办理工商登记手续。”
另外, 该条例规定, 申请农业机械维修技术合格证书, 应当向当地县级人民政府农业机械化主管部门提交下列材料:
①农业机械维修业务申请表;
②申请人身份证明、企业名称预先核准通知书;
③维修场所使用证明;
④主要维修设施、设备和检测仪器清单;
⑤主要维修技术人员的国家职业资格证书。
维修技术合格证书有效期为3年;有效期满需要继续从事农业机械维修的, 应当在有效期满前申请续展。
应该说, 这样的农机维修资格和门槛并不高, 只是要求“四有” (有场地、有设备、有人员、有防护措施) , 目前还没有提出更具体的数量要求。你知道吗, 在交通部门制定的《机动车维修管理规定》中, 维修企业所配备的设施、设备, 是需要与其维修车型相适应, 并且符合国家标准《汽车维修业开业条件》 (GB/T16739) 要求的。因此, 农机维修经营者没有理由不满足上述开业要求。
2. 对农机修理者提出了严格要求
《农业机械安全监督管理条例》第19条规定, 农业机械维修经营者应当遵守国家有关维修质量安全技术规范和维修质量保证期的规定, 确保维修质量。从事农业机械维修不得有下列行为: (1) 使用不符合农业机械安全技术标准的零配件; (2) 拼装、改装农业机械整机; (3) 承揽维修已经达到报废条件的农业机械;⑷法律、法规和国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止性行为。
另外, 在新《农机三包规定》中, 还提出了以下具体要求:
(1) 履行修理合同。为了确保农机用户购买的产品在三包有效期内能及时保质维修, 新《农机三包规定》第17条规定, 修理者应当与生产者或销售者订立代理修理合同, 按照合同的约定, 保证修理费用和维修零部件用于三包有效期内的修理。代理修理合同还应当约定生产者或销售者提供的维修技术资料、技术培训、维修零部件、维修费、运输费等。
(2) 做好维修记录。修理者应当完整、真实、清晰地填写维修记录。修理记录的内容应当包括送修时间、送修故障、检查结果、故障原因分析、维护和修理项目、材料费、工时费、退换货证明, 以及运输费、农机用户签名等。有行驶里程的应当注明。
要求维修者建立维修记录的目的, 是为了使农机维修质量具有可追溯性, 明确企业的质量责任, 便于企业售后服务、质量跟踪和产品召回, 而不能“出门不管”。
(3) 有过错应担责。新《农机三包规定》第4条后款规定, 在三包有效期内, 因修理者的过错造成他人损失的, 依照有关法律和代理修理合同承担责任。
3. 延长了维修保质期, 并缩短了“包修”期限
新《农机三包规定》第27条和第28条规定, 在三包有效期内, 农机产品存在本规定范围的质量问题的, 修理者一般应当自送修之日起30个工作日内完成修理工作, 并保证正常使用。送修的农机产品自送修之日起超过30个工作日未修好, 农机用户可以选择继续修理或者换货。这一规定比老三包规定为“40日内”, 缩短了三分之一以上时间, 也就是加重了维修者的责任。
对于农机维修的质量保证期, 《农业机械维修管理规定》第17条规定:“农业机械维修实行质量保证期制度。在质量保证期内, 农业机械因维修质量不合格的, 维修者应当免费重新修理。整机或总成修理质量保证期为3个月”。关于整车或总成修理质量保证期的确定, 在交通部颁布的《机动车维修管理规定》中, 规定汽车的保质期为100天, 摩托车为80天, 其他机动车为60天。但是经过专家组认真调研, 根据农业机械比较恶劣的使用条件, 确定农机维修3个月的保质期比较合适。
4. 规定农忙季节应有及时排除故障的措施
在农忙季节, 对农机用户来说, “时间就是金钱”。为了减小农机用户在农忙季节等待修理造成的损失, 新《农机三包规定》第22条规定:“修理者应当保持常用维修零部件的合理储备, 确保维修工作的正常进行, 避免因缺少维修零部件而延误维修时间。农忙季节应当有及时排除农机产品故障的能力和措施。”
新《农机三包规定》第33条又规定:“整机三包有效期内, 联合收割机、拖拉机、播种机、插秧机等产品在农忙作业季节出现质量问题的, 在服务网点范围内属于整机或主要部件的, 修理者应当在接到报修后3日内予以排除;属于易损件或是其他零件的质量问题的, 应当在接到报修后1日内予以排除”。而在老三包规定中, 上述修竣时限分别为“5日”和“2日”。
5. 加大了对无证维修者的处罚力度
如果维修经营者不遵纪守法, 《农业机械安全监督管理条例》第48条规定:“未取得维修技术合格证书或者使用伪造、变造、过期的维修技术合格证书从事维修经营的, 由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造、过期的维修技术合格证书, 限期补办有关手续, 没收违法所得, 并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款;逾期不补办的, 处违法经营额2倍以上5倍以下罚款, 并通知工商行政管理部门依法处理。”
该条例第49条又规定:“农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械, 或者拼装、改装农业机械整机, 或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的, 由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正, 没收违法所得, 并处违法经营额1倍以上2倍以下罚款;拒不改正的, 处违法经营额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的, 吊销维修技术合格证。”
兴趣是最好的老师，只有学生对学习的内容感兴趣，才会产生强烈的求知欲望，自动地调动全部感官，积极主动地参与教与学的全过程。
2.要有强烈的参与意识
课堂组织由原来的教师为主角、学生为配角、变为以学生为主，教师为辅的组织模式。表述时要勇敢表现，主动积极，不同层次的学生都有发言权，全员参与，让每个学生都动起来，尝试到参与和被赞赏的快乐。
3.要有有效的学习方法
掌握正确有效的学习方法非常关键。每个学生在课堂上必须做到五个字“读、思、问、议、评”。
读：会读书。做到不多字，不丢字，不读错音，不破句，不断句，并且能准确表达语气和文中意思。
思：会思考。边读书，边思考每一句话。
问：对自己不理解的句子或词语会质疑。
议：讨论时说出自己的见解。
评：会评价别人和自己的`发言，哪些是对的，哪些是错的，能够加以评判。
4.要有良好的学习习惯
要有六动的习惯：即动手做，动脑思，动眼看，动耳听，动嘴议，动身演。 一动手做：强调做中学，探索、实践、体验。
二动脑思：手动意在心动，心动才是真动，积极思考提出的问题，要在学习的过程中边操作边思考 ，边观察边思考。
三动眼看：视觉优先，所见即所得，学生每节课都清楚地看见自己的学习
成果，介于提高记忆效率。
四动耳听：上课时专心听课，细心地听同学们的发言，边听边思，精力集中。
五动嘴议：上课要大胆发言，敢说话，敢大声说话，敢于反驳别人乃至老师的意见。没听懂的内容和在练习反馈中遇到的不会的问题上，要善于问。
一、单选题(24题)
1、（）是中国人民民主的重要形式。 A、人民代表大会制度 B、基层民主制度
C、权力运行制约和监督体系 D、社会主义协商民主 答案: D
2、抽象行政行为程序的基本内容不包括（）。 A、起草
B、一定形式的会议审定 C、公布
D、颁发许可证 答案: D
3、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A、2 B、3 C、4 D、5 答案: A
4、（）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况。 A、镇 B、县 C、市 D、省 答案: B
5、（）是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。 A、行政体制改革 B、人民代表大会制度 C、基层民主制度 D、政治协商制度 答案: A
6、“十一五”期间，中国开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第（）位。 A、一 B、二 C、三 D、四 答案: B
7、法治的核心是（）。
A、权利的保障性与权力的制约性 B、法的存在 C、法的正义性 D、法的至上性 答案: A
8、属于抽象行政行为程序基本内容的是（）。 A、公布 B、调查 C、送达 D、执行 答案: A
9、行政程序的正当性不包括（）。 A、行政相对人程序性权利的保障 B、行政权力的控制 C、行政行为合理的效率
D、行政相对人实体权利的实现 答案: C
10、十八大指出，增强文化整体实力和竞争力要坚持把（）放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。 A、社会效益 B、诚实守信 C、合法行政 D、经济效益 答案: A
11、十八大指出，（）是民族振兴和社会进步的基石。 A、科技 B、教育 C、经济 D、外交 答案: B
12、十八大指出，（）是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 A、建设生态文明 B、教育 C、社会保障 D、收入分配 答案: A
13、依法行政的内涵不包括（）。 A、主体合法 B、理念先进 C、程序合法 D、依据合法 答案: B
14、（）是治国理政的基本方式。 A、法律 B、法治 C、制度 D、政府 答案: B
15、（）是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。 A、社会主义核心价值体系 B、科教兴国
C、人民代表大会制度 D、基层民主制度 答案: A
16、“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”是（）对公法“脆弱性”的阐述。 A、克林顿 B、小布什 C、希拉里 D、马克思 答案: B
17、十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，（）是解决“三农”问题的根本途径。 A、城镇化城镇化 B、城乡发展一体化 C、农民工市民化 D、取消户籍制度 答案: B
18、中共（）大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。 A、十五 B、十六 C、十七 D、十八 答案: A
19、（）是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。 A、解放思想
B、人民代表大会制度 C、基层民主制度 D、统一战线 答案: D 20、县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（）次依法行政工作汇报。 A、1 B、2 C、3 D、4 答案: B
21、（）是保证人民当家作主的根本政治制度。 A、行政法规
B、人民代表大会制度 C、坚持一个中国 D、多党制 答案: B
22、十八大指出，（）是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。 A、收入分配 B、社会保障 C、诚实守信 D、合法行政 答案: B
23、中国2012年腐败指数的世界排名为第（）位。 A、40 B、60 C、80 D、100 答案: C
24、“十一五”期间，中国的综合国力大幅提升，2011年国内生产总值达到（）亿元。 A、27.3万 B、37.3万 C、47.3万 D、57.3万 答案: C
二、多选题(16题)
1、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，具体表现在绝不允许（）。 A、以言代法 B、以权压法 C、徇私枉法 D、目无法纪 答案: ABC
2、政府部门每年要向（）报告推进依法行政情况。 A、本级人民政府
B、上一级人民政府有关部门 C、上级党委 D、上级人大 答案: AB
3、十八大对法治政府的基本定位包括（）。
A、重申任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权 B、实现国家各项工作法治化
C、要用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定 D、严禁以权压法 答案: ABC
4、依法行政的要求包括（）。A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、权责一致 答案: ABCD
5、改革、发展与稳定的关系为（）。A、改革是动力 B、互相独立 C、发展是目的 D、稳定是前提 答案: ACD
6、合法原则包括（）。A、程序正当 B、职权法定 C、合法行使职权 D、诚实守信 答案: ABCD
7、行政程序法不适用于（）。A、招录公务员的行为
B、对公务员的内部管理行为 C、刑事侦查行为 D、房屋拆迁补偿行为 答案: BC
8、全面推进依法治国就是要推进（）。A、科学立法 B、严格执法 C、公正司法 D、全民守法 答案: ABCD
9、十八大召开的背景是（）。A、每年进行的固定会议 B、确定新的领导集体
C、决定未来十年中国的基本走向 D、面临前所未有的挑战 答案: BCD
10、中国政府建设过程中所面临的问题包括（）。A、社会矛盾明显增多 B、腐败问题严重
C、形式主义、官僚主义问题突出 D、一些领域道德失范、诚信缺失 答案: ABCD
11、依法行政的权责一致包括（）。A、有权必有责 B、用权受监督 C、违法受追究 D、侵权须赔偿 答案: ABCD
12、依法行政的诚实守信包括（）。
A、不得任意撤回或改变已生效的决定或行政合同 B、为公共利益需要，可以撤回或改变 C、补偿给当事人造成的损失 D、合理行政 答案: AC
13、建设法治政府的基本要求是（）。 A、全面推进依法治国
B、加快建设社会主义法治国家 C、确定新的领导集体
D、决定未来十年中国的基本走向 答案: AB
14、加强法治政府建设的着力点是（）。 A、增强领导干部依法行政的意识和能力 B、提高制度建设质量 C、规范行政权力运行 D、保证法律法规严格执行 答案: ABCD
15、重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（）。 A、不能提交会议讨论 B、不能作出决策 C、可以提交会议讨论 D、可以作出决策 答案: AB
16、依法行政的程序正当包括（）。 A、诚实守信
B、充分听取当事人的意见
C、保障当事人的知情权、参与权和救济权 D、不能作自己案件的法官 答案: BC
三、判断题(24题)
1、合理行政强调，行政机关做出的决定要不偏不倚。 答案: A
2、合理行政强调要以更中立的态度来对待问题。 答案: A
3、实现发展成果由人民共享，必须深化经济效益分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 答案: B 4、1998年12月31日，原信息产业部和国家计委联合发布《关于加快移动通讯产业发展的若干意见》，提出要“严格控制移动通信产品的生产项目的立项、审批”。 答案: A
5、政府的运转不仅要从政府管理的角度考虑，也要考虑如何站在老百姓的角度，方便百姓。 答案: A
6、《行政许可法》第十五条规定，临时性的行政许可实施满两年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 答案: B
7、十八大对法治政府的基本定位进一步凸显了法治在国家总体布局中的地位。 答案: A
8、当事人承担行政机关举行听证的费用。 答案: B
9、“不能作自己案件的法官”是指如果与事件相关联，应该采取回避的态度，由保持中立的第三方介入。 答案: A
10、抽象行政行为程序是行政机关做出具体行政行为时的程序。 答案: B
11、十七大指出，要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。 答案: B
12、十八大指出，中国奉行和平的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。 答案: B
13、行政程序法适用于征地补偿安置行为。 答案: B
14、近年来，由于重大安全事故被追究责任的人员越来越多，不积极主动履行法定职责，需要承担相应的责任。 答案: A
15、国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由省、市两级行政执法机关实施。 答案: B
16、中国在2012年的腐败指数是4.9。 答案: B
17、中国首个地方性行政程序规定是《湖南省行政程序规定》。 答案: A
18、在任何一个国家都需要相应的机关来拥有相应的权力，维护社会的稳定，促进社会的发展。 答案: A
19、中国的法制发展滞后，跟不上形势的发展。 答案: A 20、全面提高公民道德素质是社会主义文化建设的基本任务。 答案: B
21、十八大指出，中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。 答案: B
22、只要经有权机关制定的规范性文件，在公布之前，即可作为行政管理的依据。 答案: B
23、让人民享有健康丰富的精神文化生活，是社会主义道德建设的基本任务。
答案: B
24、对现今行政程序法产生深远影响的是1949年美国制定的《联邦行政程序法》，其主要目的在于保障公民在行政权力运行中的权利，扩大公民的政治参与。
答案: B 十八大对法治政府建设提出的新要求-部分试题
一、单选题(24题)
1、（）是治国理政的基本方式。 A、法律 B、法治 C、制度 D、政府 答案: B
2、十八大指出，（）是民族振兴和社会进步的基石。 A、科技 B、教育 C、经济 D、外交 答案: B
3、行政权力的特性不包括（）。 A、广泛性 B、主动性 C、特殊性 D、裁量性 答案: C
4、在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是（）。 A、坚持科学发展 B、坚持实事求是 C、坚持解放思想 D、坚持一个中国 答案: A
5、依法行政的内涵不包括（）。 A、主体合法 B、理念先进 C、程序合法 D、依据合法 答案: B
6、“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”是（）对公法“脆弱性”的阐述。 A、克林顿 B、小布什 C、希拉里 D、马克思 答案: B
7、十八大指出，（）是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。 A、收入分配 B、社会保障 C、诚实守信 D、合法行政 答案: B
8、（）是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。 A、解放思想
B、人民代表大会制度 C、基层民主制度 D、统一战线 答案: D
9、中国2012年腐败指数的世界排名为第（）位。 A、40 B、60 C、80 D、100 答案: C
10、属于抽象行政行为程序基本内容的是（）。 A、公布 B、调查 C、送达 D、执行 答案: A
11、（）是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。 A、社会主义核心价值体系 B、科教兴国
C、人民代表大会制度 D、基层民主制度 答案: A
12、法治的核心是（）。 A、权利的保障性与权力的制约性 B、法的存在 C、法的正义性 D、法的至上性 答案: A
13、十八大报告指出，（）是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。 A、科学发展 B、科技创新 C、解放思想 D、科教兴国 答案: B
14、（）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况。 A、镇 B、县 C、市 D、省 答案: B
15、十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，（）是解决“三农”问题的根本途径。 A、城镇化城镇化 B、城乡发展一体化 C、农民工市民化 D、取消户籍制度 答案: B
16、（）是指行政机关做出的决定必须公正、公平。 A、合法行政 B、程序正当 C、合理行政 D、诚实守信 答案: A
17、“十一五”期间，中国开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第（）位。 A、一 B、二 C、三 D、四 答案: B
18、行政程序的正当性不包括（）。 A、行政相对人程序性权利的保障 B、行政权力的控制 C、行政行为合理的效率
D、行政相对人实体权利的实现 答案: C
19、（）是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。 A、行政体制改革 B、人民代表大会制度 C、基层民主制度 D、政治协商制度 答案: A 20、县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（）次依法行政工作汇报。 A、1 B、2 C、3 D、4 答案: B
21、十八大指出，（）是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 A、建设生态文明 B、教育 C、社会保障 D、收入分配 答案: A
22、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A、2 B、3 C、4 D、5 答案: D
23、“十一五”期间，中国的综合国力大幅提升，2011年国内生产总值达到（）亿元。 A、27.3万 B、37.3万 C、47.3万 D、57.3万 答案: C
24、十八大指出，增强文化整体实力和竞争力要坚持把（）放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。 A、社会效益 B、诚实守信 C、合法行政 D、经济效益 答案: A
二、多选题(16题)
1、依法行政的诚实守信包括（）。
A、不得任意撤回或改变已生效的决定或行政合同 B、为公共利益需要，可以撤回或改变 C、补偿给当事人造成的损失 D、合理行政 答案: AC
2、十八大对法治政府的基本定位包括（）。
A、重申任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权 B、实现国家各项工作法治化
C、要用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定 D、严禁以权压法 答案: ABC
3、行政机关的权力来源包括（）。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、地方性规章 答案: ABCD
4、十八大对法制政府提出的新要求包括（）。 A、依法治国基本方略全面落实 B、法治政府基本建成 C、司法公信力不断提高
D、人权得到切实尊重和保障 答案: ABCD
5、加强法治政府建设的着力点是（）。 A、增强领导干部依法行政的意识和能力 B、提高制度建设质量 C、规范行政权力运行 D、保证法律法规严格执行 答案: ABCD
6、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，具体表现在绝不允许（）。 A、以言代法 B、以权压法 C、徇私枉法 D、目无法纪 答案: ABC
7、依法行政的要求包括（）。 A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、权责一致 答案: ABCD
8、适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善（）的开放型经济体系。 A、互利共赢 B、多元平衡 C、安全高效 D、互相独立 答案: ABC
9、政府部门每年要向（）报告推进依法行政情况。 A、本级人民政府
B、上一级人民政府有关部门 C、上级党委 D、上级人大 答案: AB
10、依法行政的权责一致包括（）。 A、有权必有责 B、用权受监督 C、违法受追究 D、侵权须赔偿 答案: ABCD
11、改革、发展与稳定的关系为（）。 A、改革是动力 B、互相独立 C、发展是目的 D、稳定是前提 答案: ACD
12、依法行政的高效便民包括（）。 A、便利公民
B、积极主动履行法定职责 C、柔性手段 D、激励机制 答案: ABCD
13、行政程序法不适用于（）。 A、招录公务员的行为
B、对公务员的内部管理行为 C、刑事侦查行为 D、房屋拆迁补偿行为 答案: BC
14、重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（）。 A、不能提交会议讨论 B、不能作出决策 C、可以提交会议讨论 D、可以作出决策 答案: AB
15、中国政府建设过程中所面临的问题包括（）。 A、社会矛盾明显增多 B、腐败问题严重 C、形式主义、官僚主义问题突出 D、一些领域道德失范、诚信缺失 答案: ABCD
16、合法原则包括（）。 A、程序正当 B、职权法定 C、合法行使职权 D、诚实守信 答案: ABCD
三、判断题(24题)
1、实现发展成果由人民共享，必须深化经济效益分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 答案: B
2、国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由省、市两级行政执法机关实施。 答案: B
3、合理行政强调要以更中立的态度来对待问题。 答案: A
4、行政程序法适用于征地补偿安置行为。 答案: B
5、对现今行政程序法产生深远影响的是1949年美国制定的《联邦行政程序法》，其主要目的在于保障公民在行政权力运行中的权利，扩大公民的政治参与。
答案: B
6、十七大指出，要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。 答案: B
7、法治是科学发展的前提、民主政治和政治体制改革的重要内容、社会管理的保障、文化发展的推进器。 答案: A
8、让人民享有健康丰富的精神文化生活，是社会主义道德建设的基本任务。
答案: B
9、只要经有权机关制定的规范性文件，在公布之前，即可作为行政管理的依据。 答案: B
10、近年来，由于重大安全事故被追究责任的人员越来越多，不积极主动履行法定职责，需要承担相应的责任。 答案: A
11、中国首个地方性行政程序规定是《湖南省行政程序规定》。 答案: A
12、权力可能会有扩张和滥用的情形，因此任何一个国家都需要对权力进行监督制约，即运用法律的方式。 答案: A
13、《行政许可法》第十五条规定，临时性的行政许可实施满两年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 答案: B
14、十八大对法治政府的基本定位进一步凸显了法治在国家总体布局中的地位。 答案: A 15、2006年2月19日，国家发改委公布了《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，宣布对移动通信产品投资项目由审批制改为核准制。 答案: B
16、十八大指出，中国奉行和平的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。 答案: B
17、当事人承担行政机关举行听证的费用。 答案: B
18、依法行政认真听取当事人的意见，其中最正式的方式为是举行听证会。 答案: B
19、十八大指出，中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。 答案: B 20、在任何一个国家都需要相应的机关来拥有相应的权力，维护社会的稳定，促进社会的发展。 答案: A
21、抽象行政行为程序是行政机关做出具体行政行为时的程序。 答案: B
22、政府的运转不仅要从政府管理的角度考虑，也要考虑如何站在老百姓的角度，方便百姓。 答案: A
23、合理行政强调，行政机关做出的决定要不偏不倚。 答案: A
24、听证程序由行政机关决定是否启动，与当事人无关。 答案: B 十八大对法治政府建设提出的新要求-部分试题
一、单选题(24题)
1、（）是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。 A、行政体制改革 B、人民代表大会制度 C、基层民主制度 D、政治协商制度 答案: A
2、十八大指出，增强文化整体实力和竞争力要坚持把（）放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。 A、社会效益 B、诚实守信 C、合法行政 D、经济效益 答案: A
3、中共（）大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。 A、十五 B、十六 C、十七 D、十八 答案: A
4、（）是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。 A、社会主义核心价值体系 B、科教兴国
C、人民代表大会制度 D、基层民主制度 答案: A
5、法治思维的（）是保护公民权利和管理工作顺利进行。 A、手段 B、目的 C、标准 D、方式 答案: B
6、抽象行政行为程序的基本内容不包括（）。 A、起草
B、一定形式的会议审定 C、公布
D、颁发许可证 答案: D
7、（）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况。 A、镇 B、县 C、市 D、省 答案: B
8、法治的核心是（）。
A、权利的保障性与权力的制约性 B、法的存在 C、法的正义性 D、法的至上性 答案: A
9、依法行政的内涵不包括（）。 A、主体合法 B、理念先进 C、程序合法 D、依据合法 答案: B
10、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A、2 B、3 C、4 D、5 答案: D
11、十八大指出，（）是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。 A、收入分配 B、社会保障 C、诚实守信 D、合法行政 答案: B
12、十八大指出，（）是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 A、建设生态文明 B、教育 C、社会保障 D、收入分配 答案: A
13、中国2012年腐败指数的世界排名为第（）位。 A、40 B、60 C、80 D、100 答案: C
14、十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，（）是解决“三农”问题的根本途径。 A、城镇化城镇化 B、城乡发展一体化 C、农民工市民化 D、取消户籍制度 答案: B
15、在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是（）。 A、坚持科学发展 B、坚持实事求是 C、坚持解放思想 D、坚持一个中国 答案: A
16、十八大报告指出，（）是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。 A、科学发展 B、科技创新 C、解放思想 D、科教兴国 答案: B
17、（）是治国理政的基本方式。 A、法律 B、法治 C、制度 D、政府 答案: B
18、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A、2 B、3 C、4 D、5 答案: A
19、“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”是（）对公法“脆弱性”的阐述。 A、克林顿 B、小布什 C、希拉里 D、马克思 答案: B 20、十八大指出，（）是民族振兴和社会进步的基石。 A、科技 B、教育 C、经济 D、外交 答案: B
21、（）是保证人民当家作主的根本政治制度。 A、行政法规
B、人民代表大会制度 C、坚持一个中国 D、多党制 答案: B
22、“十一五”期间，中国的综合国力大幅提升，2011年国内生产总值达到（）亿元。 A、27.3万 B、37.3万 C、47.3万 D、57.3万 答案: C
23、县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（）次依法行政工作汇报。 A、1 B、2 C、3 D、4 答案: B
24、（）是中国人民民主的重要形式。 A、人民代表大会制度 B、基层民主制度
C、权力运行制约和监督体系 D、社会主义协商民主 答案: D
二、多选题(16题)
1、行政程序法不适用于（）。 A、招录公务员的行为
B、对公务员的内部管理行为 C、刑事侦查行为 D、房屋拆迁补偿行为 答案: BC
2、依法行政的要求包括（）。 A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、权责一致 答案: ABCD
3、改革、发展与稳定的关系为（）。 A、改革是动力 B、互相独立 C、发展是目的 D、稳定是前提 答案: ACD
4、十八大对法制政府提出的新要求包括（）。 A、依法治国基本方略全面落实 B、法治政府基本建成 C、司法公信力不断提高
D、人权得到切实尊重和保障 答案: ABCD
5、依法行政的高效便民包括（）。 A、便利公民
B、积极主动履行法定职责 C、柔性手段 D、激励机制 答案: ABCD
6、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，具体表现在绝不允许（）。 A、以言代法 B、以权压法 C、徇私枉法 D、目无法纪 答案: ABC
7、依法行政的程序正当包括（）。 A、诚实守信
B、充分听取当事人的意见
C、保障当事人的知情权、参与权和救济权 D、不能作自己案件的法官 答案: BC
8、重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（）。 A、不能提交会议讨论 B、不能作出决策 C、可以提交会议讨论 D、可以作出决策 答案: AB
9、依法行政的诚实守信包括（）。
A、不得任意撤回或改变已生效的决定或行政合同 B、为公共利益需要，可以撤回或改变 C、补偿给当事人造成的损失 D、合理行政 答案: AC
10、政府部门每年要向（）报告推进依法行政情况。 A、本级人民政府
B、上一级人民政府有关部门 C、上级党委 D、上级人大 答案: AB
11、合法原则包括（）。 A、程序正当 B、职权法定 C、合法行使职权 D、诚实守信 答案: ABCD
12、行政机关的权力来源包括（）。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、地方性规章 答案: ABCD
13、中国政府建设过程中所面临的问题包括（）。 A、社会矛盾明显增多 B、腐败问题严重
C、形式主义、官僚主义问题突出 D、一些领域道德失范、诚信缺失 答案: ABCD
14、依法行政的权责一致包括（）。 A、有权必有责 B、用权受监督 C、违法受追究 D、侵权须赔偿 答案: ABCD
15、十八大对法治政府的基本定位包括（）。
A、重申任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权 B、实现国家各项工作法治化
C、要用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定 D、严禁以权压法 答案: ABC
16、全面推进依法治国就是要推进（）。 A、科学立法 B、严格执法 C、公正司法 D、全民守法 答案: ABCD
三、判断题(24题)
1、中国首个地方性行政程序规定是《湖南省行政程序规定》。 答案: A
2、对现今行政程序法产生深远影响的是1949年美国制定的《联邦行政程序法》，其主要目的在于保障公民在行政权力运行中的权利，扩大公民的政治参与。
答案: B
3、十八大指出，中国奉行和平的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。 答案: B
4、近年来，由于重大安全事故被追究责任的人员越来越多，不积极主动履行法定职责，需要承担相应的责任。 答案: A
5、全面提高公民道德素质是社会主义文化建设的基本任务。 答案: B
6、法治是科学发展的前提、民主政治和政治体制改革的重要内容、社会管理的保障、文化发展的推进器。 答案: A
7、让人民享有健康丰富的精神文化生活，是社会主义道德建设的基本任务。
答案: B
8、中国在2012年的腐败指数是4.9。 答案: B
9、“不能作自己案件的法官”是指如果与事件相关联，应该采取回避的态度，由保持中立的第三方介入。 答案: A
10、十七大指出，要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。 答案: B
11、《行政许可法》第十五条规定，临时性的行政许可实施满两年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 答案: B
12、抽象行政行为程序是行政机关做出具体行政行为时的程序。 答案: B 13、2006年2月19日，国家发改委公布了《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，宣布对移动通信产品投资项目由审批制改为核准制。 答案: B
14、在任何一个国家都需要相应的机关来拥有相应的权力，维护社会的稳定，促进社会的发展。 答案: A
15、政府的运转不仅要从政府管理的角度考虑，也要考虑如何站在老百姓的角度，方便百姓。 答案: A
16、十八大指出，中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。 答案: B
17、合理行政强调，行政机关做出的决定要不偏不倚。 答案: A 18、1998年12月31日，原信息产业部和国家计委联合发布《关于加快移动通讯产业发展的若干意见》，提出要“严格控制移动通信产品的生产项目的立项、审批”。 答案: A
19、行政指导是指行政执法主体为履行管理职责，对行政管理相对人提供特定信息，进行特定引导的强制手段的行为。 答案: B 20、听证程序由行政机关决定是否启动，与当事人无关。 答案: B
21、国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由省、市两级行政执法机关实施。 答案: B
22、中国的法制发展滞后，跟不上形势的发展。 答案: A
23、实现发展成果由人民共享，必须深化经济效益分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 答案: B
24、只要经有权机关制定的规范性文件，在公布之前，即可作为行政管理的依据。 答案: B 十八大对法治政府建设提出的新要求-部分试题
一、单选题(24题)
1、十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，（）是解决“三农”问题的根本途径。 A、城镇化城镇化 B、城乡发展一体化 C、农民工市民化 D、取消户籍制度 答案: B
2、中国2012年腐败指数的世界排名为第（）位。 A、40 B、60 C、80 D、100 答案: C
3、十八大指出，（）是民族振兴和社会进步的基石。 A、科技 B、教育 C、经济 D、外交 答案: B
4、十八大指出，（）是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。 A、收入分配 B、社会保障 C、诚实守信 D、合法行政 答案: B
5、（）是治国理政的基本方式。 A、法律 B、法治 C、制度 D、政府 答案: B
6、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A、2 B、3 C、4 D、5 答案: A
7、（）是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。 A、解放思想
B、人民代表大会制度 C、基层民主制度 D、统一战线 答案: D
8、（）是指行政机关做出的决定必须公正、公平。 A、合法行政 B、程序正当 C、合理行政 D、诚实守信 答案: A
9、“十一五”期间，中国开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第（）位。 A、一 B、二 C、三 D、四 答案: B
10、依法行政的内涵不包括（）。 A、主体合法 B、理念先进 C、程序合法 D、依据合法 答案: B
11、（）是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。 A、行政体制改革 B、人民代表大会制度 C、基层民主制度 D、政治协商制度 答案: A
12、在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是（）。 A、坚持科学发展 B、坚持实事求是 C、坚持解放思想 D、坚持一个中国 答案: A
13、十八大指出，（）是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 A、建设生态文明 B、教育 C、社会保障 D、收入分配 答案: A
14、（）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况。 A、镇 B、县 C、市 D、省 答案: B
15、“十一五”期间，中国的综合国力大幅提升，2011年国内生产总值达到（）亿元。 A、27.3万 B、37.3万 C、47.3万 D、57.3万 答案: C
16、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A、2 B、3 C、4 D、5 答案: D
17、属于抽象行政行为程序基本内容的是（）。 A、公布 B、调查 C、送达 D、执行 答案: A
18、法治思维的（）是保护公民权利和管理工作顺利进行。 A、手段 B、目的 C、标准 D、方式 答案: B
19、县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（）次依法行政工作汇报。 A、1 B、2 C、3 D、4 答案: B 20、（）是保证人民当家作主的根本政治制度。 A、行政法规
B、人民代表大会制度 C、坚持一个中国 D、多党制 答案: B
21、行政权力的特性不包括（）。 A、广泛性 B、主动性 C、特殊性 D、裁量性 答案: C
22、十八大报告指出，（）是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。 A、科学发展 B、科技创新 C、解放思想 D、科教兴国 答案: B
23、抽象行政行为程序的基本内容不包括（）。 A、起草
B、一定形式的会议审定 C、公布
D、颁发许可证 答案: D
24、“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”是（）对公法“脆弱性”的阐述。 A、克林顿 B、小布什 C、希拉里 D、马克思 答案: B
二、多选题(16题)
1、依法行政的要求包括（）。 A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、权责一致 答案: ABCD
2、依法行政的程序正当包括（）。 A、诚实守信
B、充分听取当事人的意见
C、保障当事人的知情权、参与权和救济权 D、不能作自己案件的法官 答案: BC
3、重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（）。 A、不能提交会议讨论 B、不能作出决策 C、可以提交会议讨论 D、可以作出决策 答案: AB
4、行政机关的权力来源包括（）。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、地方性规章 答案: ABCD
5、十八大对法治政府的基本定位包括（）。
A、重申任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权 B、实现国家各项工作法治化
C、要用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定 D、严禁以权压法 答案: ABC
6、十八大召开的背景是（）。 A、每年进行的固定会议 B、确定新的领导集体
C、决定未来十年中国的基本走向 D、面临前所未有的挑战 答案: BCD
7、依法行政的诚实守信包括（）。
A、不得任意撤回或改变已生效的决定或行政合同 B、为公共利益需要，可以撤回或改变 C、补偿给当事人造成的损失 D、合理行政 答案: AC
8、中国政府建设过程中所面临的问题包括（）。 A、社会矛盾明显增多 B、腐败问题严重
C、形式主义、官僚主义问题突出 D、一些领域道德失范、诚信缺失 答案: ABCD
9、合法原则包括（）。 A、程序正当 B、职权法定 C、合法行使职权 D、诚实守信 答案: ABCD
10、加强法治政府建设的着力点是（）。 A、增强领导干部依法行政的意识和能力 B、提高制度建设质量 C、规范行政权力运行 D、保证法律法规严格执行 答案: ABCD
11、适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善（）的开放型经济体系。 A、互利共赢 B、多元平衡 C、安全高效 D、互相独立 答案: ABC
12、全面推进依法治国就是要推进（）。 A、科学立法 B、严格执法 C、公正司法 D、全民守法 答案: ABCD
13、改革、发展与稳定的关系为（）。 A、改革是动力 B、互相独立 C、发展是目的 D、稳定是前提 答案: ACD
14、十八大对法制政府提出的新要求包括（）。 A、依法治国基本方略全面落实 B、法治政府基本建成 C、司法公信力不断提高
D、人权得到切实尊重和保障 答案: ABCD
15、政府部门每年要向（）报告推进依法行政情况。 A、本级人民政府
B、上一级人民政府有关部门 C、上级党委 D、上级人大 答案: AB
16、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，具体表现在绝不允许（）。 A、以言代法 B、以权压法 C、徇私枉法 D、目无法纪 答案: ABC
三、判断题(24题)
1、中国在2012年的腐败指数是4.9。 答案: B
2、让人民享有健康丰富的精神文化生活，是社会主义道德建设的基本任务。
答案: B 3、2006年2月19日，国家发改委公布了《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，宣布对移动通信产品投资项目由审批制改为核准制。 答案: B
4、合理行政强调，行政机关做出的决定要不偏不倚。 答案: A
5、听证程序由行政机关决定是否启动，与当事人无关。 答案: B
6、十八大对法治政府的基本定位进一步凸显了法治在国家总体布局中的地位。 答案: A
7、只要经有权机关制定的规范性文件，在公布之前，即可作为行政管理的依据。 答案: B
8、国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，要减少行政执法层次，适当下移执法重心，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由省、市两级行政执法机关实施。 答案: B
9、全面提高公民道德素质是社会主义文化建设的基本任务。 答案: B
10、十八大指出，中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。 答案: B
11、对现今行政程序法产生深远影响的是1949年美国制定的《联邦行政程序法》，其主要目的在于保障公民在行政权力运行中的权利，扩大公民的政治参与。
答案: B
12、依法行政认真听取当事人的意见，其中最正式的方式为是举行听证会。 答案: B
13、中国首个地方性行政程序规定是《湖南省行政程序规定》。 答案: A
14、政府的运转不仅要从政府管理的角度考虑，也要考虑如何站在老百姓的角度，方便百姓。 答案: A
15、《行政许可法》第十五条规定，临时性的行政许可实施满两年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 答案: B
16、法治是科学发展的前提、民主政治和政治体制改革的重要内容、社会管理的保障、文化发展的推进器。 答案: A
17、中国的法制发展滞后，跟不上形势的发展。 答案: A
18、行政程序法适用于征地补偿安置行为。 答案: B
19、抽象行政行为程序是行政机关做出具体行政行为时的程序。 答案: B 20、十七大指出，要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。 答案: B
21、行政指导是指行政执法主体为履行管理职责，对行政管理相对人提供特定信息，进行特定引导的强制手段的行为。 答案: B
22、当事人承担行政机关举行听证的费用。 答案: B
23、实现发展成果由人民共享，必须深化经济效益分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 答案: B
24、近年来，由于重大安全事故被追究责任的人员越来越多，不积极主动履行法定职责，需要承担相应的责任。 答案: A 十八大对法治政府建设提出的新要求-部分试题
一、单选题(24题)
1、法治思维的（）是保护公民权利和管理工作顺利进行。 A、手段 B、目的 C、标准 D、方式 答案: B
2、（）是中国人民民主的重要形式。 A、人民代表大会制度 B、基层民主制度
C、权力运行制约和监督体系 D、社会主义协商民主 答案: D
3、（）是指行政机关做出的决定必须公正、公平。 A、合法行政 B、程序正当 C、合理行政 D、诚实守信 答案: A
4、抽象行政行为程序的基本内容不包括（）。 A、起草
B、一定形式的会议审定 C、公布
D、颁发许可证 答案: D
5、（）是保证人民当家作主的根本政治制度。 A、行政法规
B、人民代表大会制度 C、坚持一个中国 D、多党制 答案: B
6、（）是治国理政的基本方式。 A、法律 B、法治 C、制度 D、政府 答案: B
7、依法行政的内涵不包括（）。 A、主体合法 B、理念先进 C、程序合法 D、依据合法 答案: B
8、（）是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。 A、社会主义核心价值体系 B、科教兴国
C、人民代表大会制度 D、基层民主制度 答案: A
9、中国2012年腐败指数的世界排名为第（）位。 A、40 B、60 C、80 D、100 答案: C
10、（）是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。 A、解放思想
B、人民代表大会制度 C、基层民主制度 D、统一战线 答案: D
11、行政程序的正当性不包括（）。 A、行政相对人程序性权利的保障 B、行政权力的控制 C、行政行为合理的效率
D、行政相对人实体权利的实现 答案: C
12、法治的核心是（）。
A、权利的保障性与权力的制约性 B、法的存在 C、法的正义性 D、法的至上性 答案: A
13、十八大指出，（）是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。 A、收入分配 B、社会保障 C、诚实守信 D、合法行政 答案: B
14、十八大指出，（）是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 A、建设生态文明 B、教育 C、社会保障 D、收入分配 答案: A
15、行政权力的特性不包括（）。 A、广泛性 B、主动性 C、特殊性 D、裁量性 答案: C
16、县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（）次依法行政工作汇报。 A、1 B、2 C、3 D、4 答案: B
17、建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（）清理一次，清理结果要向社会公布。 A、2 B、3 C、4 D、5 答案: A
18、十八大指出，增强文化整体实力和竞争力要坚持把（）放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。 A、社会效益 B、诚实守信 C、合法行政 D、经济效益 答案: A
19、“十一五”期间，中国开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第（）位。 A、一 B、二 C、三 D、四 答案: B 20、十八大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，（）是解决“三农”问题的根本途径。 A、城镇化城镇化 B、城乡发展一体化 C、农民工市民化 D、取消户籍制度 答案: B
21、十八大报告指出，（）是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。 A、科学发展 B、科技创新 C、解放思想 D、科教兴国 答案: B
22、（）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况。 A、镇 B、县 C、市 D、省 答案: B
23、中共（）大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。 A、十五 B、十六 C、十七 D、十八 答案: A
24、属于抽象行政行为程序基本内容的是（）。 A、公布 B、调查 C、送达 D、执行 答案: A
二、多选题(16题)
1、中国政府建设过程中所面临的问题包括（）。 A、社会矛盾明显增多 B、腐败问题严重
C、形式主义、官僚主义问题突出 D、一些领域道德失范、诚信缺失 答案: ABCD
2、行政机关的权力来源包括（）。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、地方性规章 答案: ABCD
3、十八大对法制政府提出的新要求包括（）。 A、依法治国基本方略全面落实 B、法治政府基本建成 C、司法公信力不断提高
D、人权得到切实尊重和保障 答案: ABCD
4、加强法治政府建设的着力点是（）。 A、增强领导干部依法行政的意识和能力 B、提高制度建设质量 C、规范行政权力运行 D、保证法律法规严格执行 答案: ABCD
5、十八大召开的背景是（）。 A、每年进行的固定会议 B、确定新的领导集体
C、决定未来十年中国的基本走向 D、面临前所未有的挑战 答案: BCD
6、依法行政的要求包括（）。 A、合法行政 B、合理行政 C、程序正当 D、权责一致 答案: ABCD
7、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，具体表现在绝不允许（）。 A、以言代法 B、以权压法 C、徇私枉法 D、目无法纪 答案: ABC
8、建设法治政府的基本要求是（）。 A、全面推进依法治国
B、加快建设社会主义法治国家 C、确定新的领导集体
D、决定未来十年中国的基本走向 答案: AB
9、适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善（）的开放型经济体系。 A、互利共赢 B、多元平衡 C、安全高效 D、互相独立 答案: ABC
10、重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（）。 A、不能提交会议讨论 B、不能作出决策 C、可以提交会议讨论 D、可以作出决策 答案: AB
11、改革、发展与稳定的关系为（）。 A、改革是动力 B、互相独立 C、发展是目的 D、稳定是前提 答案: ACD
12、政府部门每年要向（）报告推进依法行政情况。 A、本级人民政府
B、上一级人民政府有关部门 C、上级党委 D、上级人大 答案: AB
13、十八大对法治政府的基本定位包括（）。
A、重申任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权 B、实现国家各项工作法治化
C、要用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定 D、严禁以权压法 答案: ABC
14、依法行政的权责一致包括（）。 A、有权必有责 B、用权受监督 C、违法受追究 D、侵权须赔偿 答案: ABCD
15、依法行政的高效便民包括（）。 A、便利公民
B、积极主动履行法定职责 C、柔性手段 D、激励机制 答案: ABCD
16、依法行政的诚实守信包括（）。
A、不得任意撤回或改变已生效的决定或行政合同 B、为公共利益需要，可以撤回或改变 C、补偿给当事人造成的损失 D、合理行政 答案: AC
三、判断题(24题)
1、1998年12月31日，原信息产业部和国家计委联合发布《关于加快移动通讯产业发展的若干意见》，提出要“严格控制移动通信产品的生产项目的立项、审批”。 答案: A
2、十七大指出，要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。 答案: B
3、中国的法制发展滞后，跟不上形势的发展。 答案: A
4、抽象行政行为程序是行政机关做出具体行政行为时的程序。 答案: B
5、十八大指出，中国特色社会主义理论体系，就是包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。 答案: B
6、近年来，由于重大安全事故被追究责任的人员越来越多，不积极主动履行法定职责，需要承担相应的责任。 答案: A
7、当事人承担行政机关举行听证的费用。 答案: B
8、只要经有权机关制定的规范性文件，在公布之前，即可作为行政管理的依据。 答案: B
9、行政指导是指行政执法主体为履行管理职责，对行政管理相对人提供特定信息，进行特定引导的强制手段的行为。 答案: B
10、中国首个地方性行政程序规定是《湖南省行政程序规定》。 答案: A
11、中国在2012年的腐败指数是4.9。 答案: B
12、法治是科学发展的前提、民主政治和政治体制改革的重要内容、社会管理的保障、文化发展的推进器。 答案: A
13、在任何一个国家都需要相应的机关来拥有相应的权力，维护社会的稳定，促进社会的发展。 答案: A
14、十八大对法治政府的基本定位进一步凸显了法治在国家总体布局中的地位。 答案: A
15、让人民享有健康丰富的精神文化生活，是社会主义道德建设的基本任务。
答案: B
16、听证程序由行政机关决定是否启动，与当事人无关。 答案: B
17、合理行政强调，行政机关做出的决定要不偏不倚。 答案: A
18、权力可能会有扩张和滥用的情形，因此任何一个国家都需要对权力进行监督制约，即运用法律的方式。 答案: A
19、全面提高公民道德素质是社会主义文化建设的基本任务。 答案: B 20、行政程序法适用于征地补偿安置行为。 答案: B
21、对现今行政程序法产生深远影响的是1949年美国制定的《联邦行政程序法》，其主要目的在于保障公民在行政权力运行中的权利，扩大公民的政治参与。
答案: B
22、合理行政强调要以更中立的态度来对待问题。 答案: A
23、实现发展成果由人民共享，必须深化经济效益分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 答案: B
1、并非只有财会人员才需要学习新会计准则。企业财会人员是财务报告的提供者‚必须掌握新会计准则是不言而喻的。此外‚至少两类非财务人员也需要认真学习新会计准则。一类是非财务业务人员‚如客户经理、金融工程师和风险管理人员。这些人员是其他企业财务报告的使用者‚如果不掌握新会计准则‚就不能运用财务报告工具评价债务人或权益工具的发行人的信用状况;另一类是本企业的经营管理层‚如果不掌握新会计准则‚就无法对金融工具进行准确的分类‚从而财会人员无从进行会计活动。金融工具分类是金融会计确认、计量和报告的基础‚细读金融会计准则可以发现‚金融工具分类并非简单的财务活动‚而是企业管理层持有意图和能力的体现‚会计活动不再是简单的记账算账‚而是经营和管理的工具。高质量的财务报告需要财务人员和管理层的密切配合和一致理解。
2、重视学习和掌握各准则之间的横向联系。金融会计准则是新会计准则体系的重要组成部分‚也是金融企业会计的主要法规。但并非只有金融企业才使用金融会计准则。具体准则规范的对象是经济业务的会计处理‚按照我国新会计准则的要求‚所有执行新准则的企业在处理同类业务时要适用同一个会计准则‚即非金融企业的金融工具要按照金融会计准则确认、计量和报告‚金融企业的非金融业务也要按照相应的准则来处理‚这与我国以往按金融企业和非金融企业分别设置会计标准的做法大不相同，如果沿用旧思维就会出错。
1.精准扶贫的内涵
精准扶贫,顾名思义是指政府出台的法律法规以及开展的扶贫具有针对性,特指那些低于基本生活保障的人口与家庭。目前,很多地方政府对精准扶贫的认识并不到位,因此, 首先需要将精准扶贫的主要内容进行阐述。
精准扶贫包含4个内容:精准识别、精准帮扶、精准管理及精准考核。精准识别就是通过一定的方式将低于政府规定的基本贫困线的家庭和人口识别出来,同时找准导致这些家庭或人口贫困的关键性因素,它是精准扶贫的基础。精准帮扶是在精准识别的基础上,针对贫困家庭的致贫原因,因户和因人制宜地采取有针对性的扶贫措施,消除致贫的关键因素和脱贫的关键障碍。精准管理首先是对所有识别出来的贫困户建档立卡,为扶贫工作提供包括贫困家庭基本状况、致贫原因和帮扶措施等方面的详细信息,为精准扶贫提供信息基础。 然后根据贫困状况的实际变化,及时识别出新的贫困家庭和人口,同时将已经脱贫的家庭和人口调整出去,保持精准扶贫的有效性。精准考核是对精准扶贫的效果进行考核,主要针对地方政府。新阶段的农村扶贫工作有明确的分工,中央政府负责区域发展和片区开发,地方政府负责精准扶贫工作。 精准考核的目的是督促贫困地区的地方政府将精准扶贫作为工作的重点。
2.金融与扶贫的内在联系
金融支持是扶贫的一种方式,在多次扶贫工作中广泛应用,目前已经取得了很大的成绩,那么金融与扶贫的联系是怎样产生的,如何发挥作用的呢?
2.1金融支持扶贫的理论基础
金融支持扶贫主要是在于金融系统所具有的分配与再分配的功能。该功能在具体分配时既注重公平也注重效率。金融系统包括证券,银行等金融机构在参与国民经济时就是发挥了此种功能,即是说金融活动是一种分配机制。国民收入在形成之后经过二次分配即成为各种参与者如政府、家庭与企业的资产。同理,一个国家所有的社会也会经过二次分配成为各个部分的资产。金融系统在参与国民活动时对国民收入与社会资源均有二次分配的功能。
2.2金融支持扶贫的制度安排
当今社会,我们在从事任何社会活动之前,都要首先规定法律法规,然后不断去完善,保证这个活动是按照秩序制度来进行的。因此,为了保证金融扶贫的有效性,首先需要对相应的制度出安排。
(1)贫困的消除需要财政与金融的双重配合。我国正处于社会主义初级阶段,是发展中国家,自改革开放以来,一部分人先富了起来,然而还有大量的贫穷人口。随着经济的发展,收入差距逐渐拉大。政府与社会各方面对这些贫穷人口的扶持与关心不足。
(2)金融扶贫制度在建立之始必须符合各方面的需求。 首先要符合科学发展观走可持续发展道路。其次,制度的建立必须要靠两只手的推动,一只手是市场,另一只为政府。以市场为导向稳步发展,依靠政府运用多种发展模式来进行宏观调控,避免走入金融扶贫制度误区。
2.3金融支持扶贫的作用机理
在我国,一般在经济较为落后或自然环境恶劣的少数民族地区需要进行金融扶贫。这些贫困地区的基本特征是:经济发展落后,金融环境比较差,证券、银行等金融机构的规模比较小且数量较少,其资产负债状况不匹配,维持日场的经营活动费用较大,收益较低以致累计亏损很大,承受风险的能力比较弱。即使金融机构仍需为普通居民提供日常的金融服务。在为居民提供金融服务是需要消耗大量的人力、物力及财力,这些金融机构不能承担,因此需要国家政府给予特殊的金融政策。将制定的特殊政策法规作为贫困地区金融扶贫的一种模式,因提供公共服务而耗费的成本需要政府部门来报销。
3.新形势下“金融+”精准扶贫的新做法
(1)创新和发展金融扶贫新模式。现有的金融扶贫模式已经不能适应目前开展精准扶贫工作的需要,在借鉴国外先进金融扶贫模式的基础上,进行创新来发展符合我国国情的新模式是当务之急。
(2)引导民间多类资本进入扶贫领域。目前,在扶贫的工作上主要是政府在开展,依靠大量的财政拨款与金融相互配合,而大量的民间资本并未参与进来,使得扶贫效率低于预期。
(3)在贫困地区大力发展普惠金融。普惠金融目前越来越多地被提出,这是解决贫困地区贫困人口的必要方法。
(4)协调金融资源在各产业的分配,利用产业带动扶贫。 我国经济在现阶段存在产能过剩的问题,归根到底是资源的不合理配置,因此,需要政府来进行宏观调控资源在各个行业的有效配置,利用产业的发展来带动人口的脱贫。
摘要：在新的大背景下金融支持下的精准扶贫工作必须开展新的做法。本文就精准扶贫的内涵及金融与扶贫的内在联系来简略分析在“十三五”背景下精准扶贫对“金融+”提出的新要求。
关键词：精准扶贫,金融+,新要求
参考文献
[1]习近平赴湘西调研扶贫攻坚.中国网,2013-11-03.日.http://www.china.com.cn/news/2013-11/03/content_30484698.htm.
[2]习近平在云南考察工作时强调:坚决打好扶贫开发攻坚战.中国网.http://www.china.com.cn/news/2015-01/22/content_34623414.htm.
[3]中共中央办公厅.《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》.新华网,2014-01-25.http://news.xinhuanet.com/politics/2014-01/25/c_119127842_3.htm.
[4]曾康霖.再论扶贫性金融[J].金融研究,2007(03):5-13.
【五中全会对宏观调控提出哪些新要求】推荐阅读：
五中全会系列评论10-30
十六届五中全会公报12-17
中纪委五中全会讲话11-10
从五中全会看中国发展走向09-11
共青团十六届五中全会12-24
十八届五中全会报告全文范文10-07
中共十八届五中全会公报12-22
学习十九届五中全会精神内涵06-09
十八届五中全会必背考点07-01
2024年十八届五中全会内容解读09-14
