公积金提取新政策(精选5篇)
第一章 总则
第一条 为进一步强化住房公积金对职工的住房保障作用,规范住房公积金提取管理,根据国务院《住房公积金管理条例》、《河北省住房公积金管理办法》以及有关政策,结合我市实际,制定本规定。
第二条 唐山市住房公积金管理中心(以下简称“管理中心”)负责全市范围内住房公积金提取管理,所辖分中心、管理部负责职工住房公积金提取业务的具体办理工作。
第三条 住房公积金提取包括住房消费提取和非住房消费提取。
第二章 办理程序
第四条 职工持规定资料到住房公积金缴存所在地分中心、管理部申请提取住房公积金,分中心、管理部受理并通过审核的,当场予以办理。审核发现需要进一步核实的,一般自受理提取申请之日起3个工作日内完成核实,并将是否准予提取的决定告知职工。
第五条 职工所持提取资料均为原件,分中心、管理部在办理提取业务时对审核的提取资料、提取人进行电子拍照存档,对个别提取资料(如共同还款申请书、共同还款声明、承责声明、提取授权委托书、公证书等)留存原件。
第六条 提取业务办理完毕后,资金在2个工作日内划转至职工住房公积金联名卡账户。工作调动到唐山市以外地区的,资金在15个工作日内划转到职工所在地住房公积金账户。
第七条 提取业务原则上需职工本人亲自办理,因特殊情况本人确实不能到场办理的,可委托他人办理。提取人为无民事行为能力或限制民事行为能力人的,由监护人办理。
(一)委托配偶办理的,提供以下资料:配偶身份证、夫妻关系证明(结婚证、同户籍户口本、民政部门出具的夫妻关系证明、公证书之一)、《授权配偶办理委托书》(附件1)。
被判处刑罚人员在服刑结束前确需配偶代为提取的,需提供服刑监狱方盖章确认的《授权配偶办理委托书》或经公证处公证的委托书。
(二)退休职工因患病、身在外地等原因本人不能办理销户提取的,可委托子女代为办理,提供以下资料:子女身份证、《授权子女办理委托书》(附件2)。
(三)在我市务工的外地职工(非唐山市户籍)与单位解除劳动关系并离开我市、因工作调动住房公积金需转移到其它城市的,可委托我市的原缴存单位住房公积金专管员代为办理。提供以下资料:专管员身份证、《授权单位专管员办理委托书》(附件3)。
(四)监护人代为办理的,应提供以下资料:监护人身份证、具备法律效力的《监护证明》。
(五)其他需要委托办理的,应提供以下资料:代办人身份证、经公证的委托书。
第三章 住房消费提取
第八条 职工有下列住房消费情形之一的,可以申请提取其住房公积金账户内的存储余额:
(一)全款购买自住住房的;
(二)贷款购买自住住房,支付首付、偿还贷款本息的;
(三)装修房屋办理住房公积金贷款,偿还贷款本息的;
(四)建造、翻建自住住房的;
(五)租赁住房用于自住的;
(六)支付自住住房物业费的;
(七)依法规定的其他情形。
第九条 全款购买唐山市行政区域内以下情形自住住房的,职工及配偶、其他房屋共有权人可以申请一次性(90平米以下首套的可多次)提取其住房公积金账户内的部分余额。
提供资料及可提取额度:(一)身份资料
身份证、住房公积金联名卡(下同)。
配偶申请提取时,还需提供以下之一的夫妻关系证明:结婚证;夫妻同户户口本;婚姻登记机关出具的夫妻关系证明;公证机关出具的公证书(下同)。
房屋共有权人为父母与子女关系的申请提取,还需提供以下之一的关系证明:户口本;户籍所在地派出所出具的亲属关系证明;独生子女证;出生证;公证机关出具的公证书(下同)。
房屋共有权人为非配偶、父母与子女关系的,需提供第一顺序产权人的身份证(下同)。
(二)购房资料及提取额度 1.购买商品住房的
提供资料:房产管理部门备案的《商品房买卖合同》、购房发票。
提取额度:职工及配偶、其他共有权人可提取购房合同签订日期之前账户的余额,合计不超出购房款总额。
2.购买经济适用住房的
提供资料:房产管理部门备案的《经济适用住房买卖合同》、购房发票或加盖财政(税务)监制章的收款收据。
提取额度:职工及配偶、其他共有权人可提取购房合同签订日期之前账户的余额,合计不超出购房款总额。
3.购买二手住房的 一套住房在同一自然内交易两次或两次以上的,在该内只允许其中的一次交易的购房职工提取住房公积金。
提供资料:房产管理部门备案的房屋转让合同或买卖协议、《房屋所有权证》、税务部门提供的契税完税票据。
提取额度:职工及配偶、其他共有权人可提取契税完税发票日期之前账户的余额,合计不超出购房款总额。
4.购买公有住房的
提供资料:房产管理部门备案的买卖契约、购房发票或加盖财政(税务)监制章的收款收据。
提取额度:职工及配偶、其他共有权人可提取购房买卖契约签订日期之前账户的余额,合计不超出购房款总额。
5.购买单位集资房的
取得房屋所有权证的,提供资料:《房屋所有权证》、购房合同或协议、购房发票或加盖财政(税务)监制章的收款收据。
未取得房屋所有权证的,需集资建房单位持建房审批文件及参加集资建房的职工名单,到缴存地分中心、管理部一次性备案后办理,提供与单位签定的购房协议、购房发票或加盖财政(税务)监制章的收款收据。
提取额度:职工及配偶可提取购房合同或协议签订日期之前账户的余额,合计不超出购房款总额。
6.购买90平米以下首套自住住房的
2015年1月1日之后全款购买90平方米以下首套自住住房的,职工及配偶、其他共有权人(产权人之间仅限于父母子女关系)可每年提取一次本人账户的住房公积金,累计提取额度不超出购房款总额。
首套认定标准为:职工及配偶、其他共有权人(产权人之间仅限于父母子女关系)的住房登记信息查询结果显示该住房为首套,且从未使用过住房公积金贷款的。
提供资料:首次提取的,在全市住房登记信息联网之前,职工及配偶、其他共有权人提供户籍所在地和住房公积金缴存所在地房产管理部门10日内出具的首套住房登记信息查询结果(全市住房登记信息实现联网后,提供市不动产登记管理部门出具的首套住房登记信息查询结果)、本条第二款1至5项购房提取情形相对应的提取资料、共有权人之间的关系证明(单身职工的提供户籍所在地婚姻登记机关出具的单身证明)。
以后每次提取时提供房产管理部门10日内出具的住房登记信息查询结果。
提取额度:职工及配偶、其他共有权人累计提取总额不超出购房款总额。
7.购买拆迁安置住房中超出置换面积部分的
提供资料:拆迁安置协议(附结算清单)、超出置换面积部分的收款发票或加盖财政(税务)监制章的收款收据。
提取额度:职工及配偶、其他共有权人提取拆迁安置协议签订日(或最终确定所购房屋坐落位置、面积等补充协议的日期)之前住房公积金账户的余额,合计不超过超出置换面积部分支付的购房款。
第十条 贷款购买唐山市行政区域内自住住房,职工及配偶、其他房屋共有权人可以凭偿还住房贷款本息手续每年(同一公历)提取一次住房公积金,直至贷款结清为止。在2015年1月1日后贷款购买(以签署借款合同日期为准)自住住房的,可在还款后一年内凭购房首付资料申请办理购房首付提取公积金。
提供资料及可提取额度:
(一)身份资料(同全款提取)
(二)提取资料及提取额度 1.购房首付提取
提供资料:购房合同、借款合同、偿还贷款本息的明细表(市住房公积金管理中心发放的公积金贷款无需提供明细表)。
提取额度:职工及配偶、其他共有权人合计提取额度不超过购房首付款。
2.偿还贷款本息提取 提供资料:
⑴偿还市住房公积金管理中心办理的住房贷款本息的,每次提取时提供借款合同。
⑵偿还商业银行、开滦住房公积金贷款本息的
①未办理过购房首付提取过公积金的,首次提取时提供购房合同、借款合同、偿还贷款本息的明细表。
以后使用同一套贷款手续提取,提供借款合同、当偿还贷款本息的明细表。
②办理过购房首付提取过公积金的,提供借款合同、偿还贷款本息的明细表。
⑶偿还组合贷款(市公积金与商业银行组合贷款)本息的,每次提取提供商业银行借款合同、住房公积金借款合同、偿还商业银行贷款本息的明细表。
提取额度:还清贷款本息前提取的,可提取当次提取日之前住房公积金账户内的余额,额度不超过当次提取日至上次提取日期间(第一次提取期间为还款初始日至第一次提取日)的还款本息总额。
还清贷款本息后一次性提取的,可提取还清贷款本息日之前住房公积金账户内的余额,额度不超过已偿还的贷款本息总额;如在还贷期间使用其他手续提取过住房公积金的,额度不超过上次提取日后偿还贷款本息的总额。
职工与配偶、其他房屋共有权人使用同一住房贷款手续提取,不在同一日期办理的,以内第一个办理提取时的核定日期为准。
第十一条 装修房屋办理住房公积金贷款的,职工及配偶可以凭偿还装修贷款本息的手续,每年(同一公历)提取一次住房公积金,直至贷款结清为止。
提供资料及可提取额度:
(一)身份资料(同全款提取)
(二)提供资料及提取额度: 提供资料:住房公积金借款合同。
提取额度:同第十条偿还贷款本息提取的提取额度规定。
第十二条 职工在唐山市行政区域内户籍所在地的农村新建、翻建自住住房的,职工及配偶可在住房建成后申请提取公积金。
(一)身份资料(同全款提取)
(二)建房资料及提取额度 提供资料:《农村集体土地使用证》、县级国土部门的建房批准手续或镇(乡)规划部门出具的规划审批手续、购买原材料的发票、农村户籍户口本。
提取额度:职工及配偶可提取批准建造、翻建日期之前住房公积金账户的余额,且不超出新建、翻建自住住房的原材料费用总额。
第十三条 自2015年1月1日起,职工及配偶在唐山市行政区域内无自有住房,租住当地保障住房(廉租房、公租房)或其他商品住房用于自住的,在租赁期内可每季度申请提取一次账户内的住房公积金。合租商品住房的,由租房者商定一年内由其中一人及其配偶申请提取。
(一)身份资料(同全款提取)
(二)租房资料及提取额度 1.租住保障住房
提供资料:房屋租赁合同、支付房租的发票。
提取额度:职工及配偶提取额度合计不超过当季度支付的房租。2.租住商品住房
提供资料:在全市住房登记信息联网之前提取的,首次提取时,提供住房租赁所在地房产管理部门10日内出具的职工及配偶无住房证明(住房登记信息查询结果为零)、房屋租赁登记备案证明、租赁住房合同、支付房租的发票(税务机关代开的发票,下同)、夫妻关系证明或单身证明。首次提取后年内再次提取时,提供支付房租的发票。隔年再次提取时,提供租赁住房所在地房产管理部门10日内出具的无住房证明、支付房租的发票、夫妻关系证明或单身证明。
在全市住房登记信息联网之后提取的,提供住房租赁所在地房产管理部门10日内出具的职工及配偶无住房证明(住房登记信息查询结果为零)、夫妻关系证明或单身证明。
提取额度:职工及配偶提取额合计不超过当季度支付的房租,且租赁路南、路北、高新区住房的,每月提取上限为1000元,租赁其他县区住房的,每月上限为600元。
第十四条
2015年1月1日后未婚子女全款购买我市自住住房,其父母可以申请提取住房公积金,除参照第九条全款购房提取情形提供资料外,增加父母子女关系证明,达到法定结婚年龄的职工还需提供单身证明,提取额度为三人合计不超过购房款总额。
2015年1月1日后未婚子女贷款购买自住住房,其父母作为借款合同约定的共同还款人的,可以申请提取其账户内的住房公积金,除参照第十条贷款购房提取情形提供资料外,增加父母子女关系证明,达到法定结婚年龄的职工还需提供单身证明,提取额度为三人合计不超过首付款或核定的还款期间的还款总额。
第十五条 自2015年1月1日起,职工及配偶可以每年申请提取一次住房公积金用于支付上一一套普通自住住房物业费。
(一)身份资料(同全款提取)
(二)提供资料及提取额度
提供资料:有自住住房的职工提供购房合同(或房产证)、支付物业费的发票或加盖财政监制章的收据。租赁住房的职工提供房屋租赁登记备案证明、支付物业费的发票或加盖财政监制章的收据。
提取额度:职工及配偶合计提取不超过上一物业费实际支出,最高上限为每户每年3000元。
第十六条 职工或配偶在唐山市行政区外户籍所在地或工作所在地(户籍所在地只限于购房日之前的户籍所在地;工作所在地只限于单位在本市辖区外设立的有独立法人资格的分支机构所在地)购买(全款或贷款)自住住房的,可申请提取住房公积金账户内余额(不包括购买90平米以下首套自住住房多次提取)。提取资料除参照本章第九条全款购房、第十条偿还商业银行贷款本息的提取规定外,增加以下证明资料:在户籍所在地购房的提供户口本、提取职工所在单位出具的购房证明;在工作所在地购房的提供缴存单位及分支机构出具的购房证明、加盖公章的分支机构营业执照复印件。提取额度参照本章第九条、第十条规定执行。
第十七条 职工婚前单独全款购房的,婚后配偶不能申请提取。
职工婚前单独贷款购房,婚后配偶参与共同还款的,配偶可以申请提取。偿还唐山市住房公积金管理中心办理的住房贷款本息的,职工及配偶先到发放贷款的部门提交共同还款申请(附件4),然后持审核盖章的资料到负责提取业务的部门办理提取。偿还商业、开滦公积金及其他城市住房公积金中心发放的住房贷款本息提取的,职工及配偶需在负责办理提取业务的分中心(管理部)签署共同还款证明(附件5)后再办理提取。
第四章 非住房消费提取
第十八条 非住房消费提取包括部分提取和销户提取。职工被纳入我市城镇居民最低生活保障范围的可以申请提取住房公积金,按部分提取办理。
职工因下列情形办理住房公积金提取的,同时注销账户:
(一)退休的;
(二)到国外及港澳台地区定居的;
(三)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(四)因参军、上学与单位终止劳动关系的;
(五)被判处刑罚并与单位终止劳动关系的;
(六)个人账户封存两年以上(单位账户封存或集中封存账户封存均可),未继续缴存或未办理转移的;
(七)在我市务工的外地(非我市户籍)职工与单位解除劳动关系并离开我市的;
(八)因工作调动,住房公积金需转移到其它城市的;
(九)职工死亡或已宣告死亡,其继承人(或受遗赠人)提取职工住房公积金账户余额的。
(十)依法规定的其他情形。
第十九条 职工因被纳入我市城镇居民最低生活保障范围申请部分提取的,可每年提取一次。按以下规定提供资料及核定可提取额度:
(一)身份资料
提取人身份证、住房公积金联名卡。
配偶申请提取的,还需提供夫妻关系证明(结婚证或同户籍户口本或民政部门出具的夫妻关系证明)。
(二)提供资料及提取额度
提供资料:县级民政部门出具的低保证明。提取额度:职工及配偶住房公积金账户的部分余额。第二十条 办理非住房消费类销户提取的,提取(或转移)职工住房公积金账户内全部存储余额,同时注销个人住房公积金账户。分别按以下规定提供资料:
(一)身份资料
提取人身份证、住房公积金联名卡。
(二)证明资料 1.退休的
提供资料:县级及县级以上组织、劳动人事部门核发的退休证(或退休、退职审批表)。对达到法定退休年龄但不能提供上述要件的,提供职工单位出具的相应证明。
2.到国外及港澳台地区定居的
提供资料:户口注销证明、护照或港、澳、台通行证(护照文字为非中文的还应提供经翻译公司翻译并加盖公章的中文译本)。
3.完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的 提供资料:与所在单位解除劳动关系证明、市劳动能力鉴定委员会出具的完全丧失劳动能力的证明。
4.因参军、上学与单位终止劳动关系的
参军的提取提供资料:应征入伍通知书、与单位解除劳动关系的证明。已入伍的提供士兵证(军官证)、所在部队的服役证明、与单位解除劳动关系的证明。
上学的提取提供资料:入学录取通知书、与单位解除劳动关系的证明。已入学的提供学生证、所在院校的学习证明、与单位解除劳动关系的证明。
5.被判处刑罚并与单位终止劳动关系的
提供资料:司法部门出具的判决书、与单位解除劳动关系的证明。
6.个人账户封存两年以上未继续缴存或未办理转移的 在单位账户封存的,提供资料:户口所在地居委会(村委会)出具的未就业证明或经年检有效的失业证、户口本、与单位解除劳动关系的证明。在集中封存账户封存的,提供资料:户口所在地居委会(村委会)出具的未就业证明或经年检有效的失业证、户口本。
7.在我市务工的外地职工(非唐山市户籍)与单位解除劳动关系并离开我市的
提供资料:与单位解除劳动关系的证明、在我市以外地区缴交职工养老保险的凭证、户口本。
8.因工作调动,住房公积金需转移到其它城市的
职工调到其它城市工作,在当地开户缴存住房公积金后,可以申请将住房公积金转移到工作所在地住房公积金管理中心管理。
提供材料:调入地住房公积金管理中心出具的职工开户缴存住房公积金的证明及资金划转接收账户的相关信息、与原单位解除劳动关系的证明。
住房公积金资金划转接收账户的相关信息应包括:接收银行名称、联行号、接收单位在银行的开户名称、账号、转入地住房公积金中心电话、汇款单上要求注明的信息。
因职工提供的信息不全或不准确等原因造成资金划转失败被退回的,退回资金转入集中封存账户,分中心、管理部经办人员告知职工可提供正确信息后再次申请转移,或者在集中封存账户管理两年后办理提取。
9.职工死亡或已宣告死亡,继承人(或受遗赠人)提取职工住房公积金账户余额的
提供资料:职工死亡证明(含医学死亡证明、火化证、公安部门出具的死亡证明、户口注销证明、人民法院死亡判决书等)、公证部门对该继承权或受遗赠权出具的公证书或人民法院作出的判决书(裁定书、调解书)、继承人或者受遗赠人身份证。
死亡职工住房公积金账户余额在1万元以下(含1万元),提取人为法定继承人中第一顺序继承人(配偶、子女、父母)的,可免于公证。提供资料:职工死亡证明;提取人身份证;提取人与死亡职工的关系证明;继承人的书面申请(附件6,死亡职工所在单位需加盖公章);提取人承责声明(附件7)。
第二十一条 职工因退休、调往外地、死亡(或被宣告死亡)、封存管理两年以上未继续缴存或未办理转移、在我市务工的外地职工解除劳动关系并离开我市等情形办理销户提取时,存在尚未还清住房公积金贷款情形的,需先办理住房公积金余额兑付还贷手续,再提取剩余的住房公积金余额。
第五章
其他规定
第二十二条 职工以购(建)房资料、低保资料申请提取住房公积金的,每年只能提取一次,每次限定为其中一种情形、一套住房。
第二十三条 职工在办理非住房消费销户提取时,如暂无联名卡的,可提供所在单位的证明,经分中心(管理部)审批,申请办理无卡提取,提取资金转至职工提供的借记卡账户(借记卡限定为本市范围内与管理中心有业务往来的建设银行、中国银行、工商银行、农业银行、交通银行等银行发放的银行卡)。如职工提供上述几家银行发放的贷记卡账户,在取现时造成的手续费由职工自行负责。
第二十四条 人民法院在审理和执行住房消费类的民事纠纷案件时要求冻结职工个人账户住房公积金的,分中心、管理部应协助办理冻结手续。人民法院要求扣划职工个人账户住房公积金的,分中心、管理部不予受理。
第二十五条 职工在申请提取住房公积金时,如存在个人住房公积金账户被法院冻结或因住房公积金逾期贷款、骗提、骗贷被限制提取住房公积金情形的,待其解除冻结或限制后方可办理提取。
第二十六条 缴存单位连续3个月及以上未缴交住房公积金的,原则上不得办理该单位缴存状态为正常的职工的非住房消费类销户提取和并户转移业务。若欠缴单位在未补齐欠缴住房公积金之前,职工以书面形式表示其欠缴部分由其与所在单位自行协商解决的除外。
第六章 违规处罚
第二十七条 对发现职工伪造虚假资料骗取住房公积金的,管理中心追回已提取的住房公积金,同时在36个月内不允许职工提取住房公积金,并将骗提行为记入职工社会信用体系数据库,涉嫌犯罪的,依法移送有关部门处理。对职工的其他有关处理措施,按管理中心下发的《关于打击套取、骗提住房公积金行为的通知》(唐公积金[2014]24 号)和《唐山市住房公积金行政处罚自由裁量权实施办法》(唐公积金[2012]31号)文件有关规定执行。
第二十八条 职工在使用全款或贷款购房手续提取住房公积金后退房的,应将所提取的住房公积金退还给管理中心,重新纳入其个人账户管理。拒不退还的,管理中心将视同为骗取住房公积金,参照第二十七条规定查处。
第二十九条 对管理中心工作人员违反政策规定办理提取业务的,一经发现,按照有关规定给予相关责任人行政和纪律处分。
第七章 附则
按照《住房公积金管理条例》 (以下简称《条例》) 的规定:“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房, 任何单位和个人不得挪作他用”, “职工有下列情形之一的, 可以提取职工住房公积金账户内的存储余额: (一) 购买、建造、翻建、大修自住住房的; (二) 退休提取的; (三) 完全丧失劳动能力, 并与单位终止劳动关系的; (四) 出境定居的; (五) 偿还购房贷款本息的; (六) 房租超出家庭工资收入的规定比例的”。其中, 第 (一) 、 (五) 、 (六) 项与住房消费相关。
提取政策设计之时, 我国正在实现住房由实物分配向货币分配的转变, 非市场化住房仍然占多数, 市场上普通商品住房建设较少、价格也较低, 职工住房需求相对简单, 提取政策的制度安排, 符合当时住房发展状况和职工住房需求。
近年来, 商品住房价格持续上涨, 职工住房消费支出大幅增加, 新就业大学生、进城务工人员等中低收入缴存职工解决住房问题存在困难。对于这些外在因素变化, 住房公积金提取政策在10年间, 并没有随之做相应的调整与完善, 已不能适应住房领域新变化, 职工租房、养房等新诉求无法给予满足。
据对全国20个城市、1万多名缴存职工的抽样调查显示:住房公积金提取使用率不足40%, 近六成的缴存职工没有享受过提取使用权益;从收入情况来看, 收入最底层和收入较低层的未提取率均超过了70%;租房提取明显低于购房提取比例;有没有购房能力是不同群体之间提取差异的最主要因素。
二、当前提取政策的弊端
除发放个人住房贷款、提高职工即期住房支付能力以外, 定期存储、集中使用, 减轻缴存人住房消费压力, 是住房公积金又一重要功能定位。目前来看, 这一功能的发挥不尽如人意。提取政策单一, 使用范围有限, 受益范围集中在有购房能力的缴存群体。这一提取使用现状, 不仅引发社会对住房公积金的种种诟病, 同时也阻碍了制度的健康和可持续发展。
首先, 弱化了制度住房保障功能。目前, 房价收入比处于不合理区间, 中低收入缴存职工支付能力不足, 买不起住房, 没有机会通过《条例》规定的使用渠道提取;用来支付租房费用时, 受到提取比例限制;用来支付物业管理费、维修费、装修费等住房养护环节的消费支出, 又将突破法律法规允许的范围, 没有政策支持。住房公积金对于他们来说只有缴存义务, 难以享受使用权益, 对改善住房条件帮扶作用不大。
其次, 阻碍缴存扩面的进一步推进。住房公积金是住房分配货币化的重要形式, 其本质属性是工资性。定期从工资收入中划拨, 削弱了缴存职工对原本属于个人资金的支配权, 影响其当月可支配收入。而且, 收入水平越低, 可支配收入就越少, 造成的影响相对也就越大。因此, 当缴存人住房诉求在制度内得不到及时满足, 提取使用又不可及, 职工的缴存意愿必然会大大降低。在这些中低收入者看来, 住房公积金“只能看, 不能用”, 进而导致缴存扩面的内在激励机制很难建立。
最后, 存在违规骗提风险。住房公积金实行“低存低贷”, 之所以“低存”, 是因为可以享受“低贷”。但对于那些没有机会使用的缴存人来说, “低存”是在为使用“低贷”的人做“嫁衣”, 同时还要损失利息收入;即便按照规定等到退休时能够全额提取, 由于无法预测数年后社会经济发展状况, 个人账户资金将面临较大的贬值压力。此外, 非法中介帮人伪造材料提取住房公积金的行为在很多地方出现, 非法提取小广告随处可见的现状也佐证了违规提取的存在, 给资金带来了安全隐患。
三、完善提取政策的原则把握
让更多缴存职工, 尤其是中低收入缴存职工有机会通过制度帮扶, 减轻住房消费压力, 实现改善住房条件的目的, 已经成为社会共识。但对于住房公积金的提取使用范围扩大到什么程度、可以用于哪些方面, 社会上还存在争议, 对于一些代表性的观点应该仔细剖析。
有职工认为, 《条例》规定的“住房公积金属于职工个人所有”, 既然归个人所有, 那么个人账户内的资金应该想怎么用就怎么用, 不应该设置提取使用限制条件。笔者以为此言差矣。住房公积金是国家依靠法定权力强制归集, 这其中既有个人合理分担, 也有单位补贴和国家税收减免, 通过“三位一体”的专项存储、定向使用和长期积累, 保障职工基本住房权利。为实现制度设计目标, 确保资金定向、高效使用, 国家有必要、也有理由对个人账户资金的提取行为进行合理限制。对于规定可以提取的, 仍然设置各种提取障碍, 就另当别论了。简言之, 虽然职工对住房公积金拥有所有权, 但并不拥有完整意义上的使用权。
此外, 有不少专家学者建议, 把住房公积金使用范围扩大到教育、医疗、生活等领域。笔者以为, 这种观点也是值得商榷的, 主要基于以下两方面考虑。一是对于教育、医疗、基本生活等权利的保障, 国家都有专项制度给予安排。如果把各种保障资金相互交叉混用, 将不利于资金的规范管理和有效使用, 也破坏了资金的严肃性和专属性, 将给各项制度的未来发展带来困惑和负面影响。二是无条件、没有原则的扩大住房公积金提取使用范围, 可能引发各地资金流动性不足, 无法确保制度互助、互济功能的充分发挥, 最终损害的还是缴存人利益。
综上所述, 应该始终坚持把住房公积金用于解决或改善职工住房问题上, 在制度管辖范围内, 放宽提取使用条件, 提高资金使用效能。至于提取范围扩大到什么程度, 主要还是在群体 (全体缴存人) 与个体 (每一个缴存职工) 之间寻找利益平衡点, 使得住房公积金既可以充分发挥互助、互济作用, 满足缴存人的基本住房贷款需求, 又可以最大限度地满足缴存人的提取使用需求, 以减轻他们在住房消费各个阶段的支出压力。
四、修改意见与建议
完善住房公积金提取政策, 关键还是要结合缴存职工多元化的住房需求, 以及未来住房领域内的新变化, 进行创新和设计。通过建立差别化的提取政策体系, 增加不同收入层次、不同缴存群体和不同消费阶段提取使用住房公积金的机会, 从而保障缴存人基本居住权的实现。
第一, 对于有能力通过市场解决住房问题的缴存职工, 积极支持其提取住房公积金, 用于支付自住住房或改善型自住住房的购房房款、偿还购房贷款本息、购房契税等费用, 满足基本住房消费需求。
第二, 对于没有自住产权房的, 暂时通过租赁、与父母同住、借住在亲朋好友家等方式解决基本住房问题的缴存职工, 不设置提取限制条件, 允许其提取账户内全部余额, 实现改善住房条件的消费愿望。
第三, 对于既不买房也不租房的缴存群体, 尤其是居住在公租房、廉租房等保障性住房内的人群, 允许其提取住房公积金用于支付物业管理费、房屋维修费或其他住房消费支出, 减轻其住房消费压力。
第四, 考虑到生命权高于其他一切权利, 从人性化关怀的角度, 可以允许缴存职工提取住房公积金用于重大疾病的医疗费用支出。
为使公积金制度惠及更多社会成员,住房公积金的缴存对象将由城镇在岗职工扩展为所有就业者!也为他们提供一份最基本的住房保障资金,使他们中有需要的人也可以通过公积金的积累及其提供的信贷支持,实现购房的梦想。使住房公积金制度成为面向所有劳动者的普遍性住房保障制度。
实施范围:
本市行政区域内的尚未缴存住房公积金的个体工商户、自由职业者、灵活就业人员及其他具备缴存条件并自愿缴存的人员。
申请条件:
1.在本市有相对固定的住所和较稳定的经济收入来源;
2.年满18周岁,且男性不超过60周岁,女性不超过50周岁;
3.正常连续缴纳社会养老保险满24个月;
4.无不良征信记录。
提供材料:
1.本人身份证原件及复印件;
2.本人户口薄或临时居住证原件及复印件;
3.本人银行结算账户原件及复印件;
4.个体工商户需提供有效期内的营业执照原件及复印件。
5.二年个人征信记录原件;
6.最近24个月的社会养老保险缴费证明原件;
7.中心需要提供的其他证明材料。
个人社保缴费信息如何查询 社保缴费信息查询步骤
首先查询所在地的社保查询入口,登录百度搜索城市名+个人社保信息查询,基本上搜索靠前的就是查询的页面。
点击进入所在地社保查询网站,一定要找对正确的查询网站,千万别点进去一些病毒网站的,目前大多数社保中心提供的查询方式都是姓名+身份证方式查询,各地可能会有差异,具体以网站提示为准。
输入登录信息,输入正确的身份证号码、姓名以及密码,初始密码为社会保障卡卡号(卡号中的字母必须大写),点击登陆进入查询页面。
完成查看职工基本信息:登陆后就可以看到你个人账号的基本信息,其中包括社会保障卡卡号、参保缴纳基数、单位名称、参加工作时间等等。
查看五险缴费账目明细:点击“五险缴费账目明细”导航可以看到你每月个人缴费以及公司缴费的详细情况,可以按照月份查询,以及查看总额情况。
查看医疗保险账户:这里可以看到你医保卡的使用情况以及目前的余额情况,每月存入钱的详细情。
需提供:解除劳动关系证明、伤残证明、职工身份证原件及复印件。提取额度为账户内的全部余额,并结算利息,由经办人员持身份证原件及复印件到本单位公积金缴存办事处办理。
(14)提取配偶公积金手续
要提供配偶单位出具的有效证明和《户口本》或《结婚证》,夫妻双方的身份证原件及复印件。
(15)职工本人、配偶及直系亲属(父母、子女)患重大疾病,造成家庭生活严重困难的,职工本人及配偶可以提取。
提取要件
1.三级以上医院出具加盖有效印章确认的病历证明复印件
2.医保报销凭证原件及复印件
3.提取人与患者之间关系证明(结婚证、户口本或户籍证明)
4.职工本人及配偶、患者身份证原件及复印件。
(16)子女上大学家庭特困的职工,本人及配偶可以提取。
提取要件
1.入学通知书原件及复印件
2.学费收据原件及复印件
3.子女与父母关系证明原件及复印件
4.职工本人身份证原件及复印件
公积金提取需现场填写相关表格,故交材料可找同事代交,暂不接收快递方式
收取材料时间:以DAPP、EHR系统预约时间为准,每月一次 返还材料时间:提交材料后7-10个工作日,邮件通知领取 收取材料地点:以DAPP、EHR系统预约地点为准 收取材料要求:必须按照提交资料中的顺序排序
说明:若办理成功,公积金款项将于办理当月月底打入您提供的公积金联名卡中。
购房提取:
1、因购买商品房、经济适用房、合作建房、集资建房等自主住房,首次提取住房公积金时请提供材料如下:请严格按照以下顺序排列材料
(1)购房合同/购房协议的原件及复印件;(复印件:合同首页(有合同号)、购房人姓名、购房金额、房屋地址、该土地建设用途及房屋用途、交房日期、甲乙方盖章签字页,复印页勿装订)
(2)借款/贷款合同原件及复印件;(复印件:贷款人姓名、贷款期限、贷款金额、甲乙方盖章签字页,复印页勿装订)
(3)提取职工本人的身份证原件及复印件;(正反面复印在A4纸的同一面,不可放大或缩小)
(4)购房总价或首付款发票的原件及复印件;
(5)非京发票需在购房所在地地税官网查询发票真伪并打印页面;
(6)非京购房需填写,附件二:异地购房证明,请自行在family申请公章盖章;(7)近一年的社保缴纳证明;(需包含在小米缴纳记录,请至少打印至近三个月)(8)本人公积金联名卡复印件并在复印件上写清卡号、手机号、姓名;(9)房屋为夫妻共有财产的,提供提取人一方的结婚证原件及复印件;
(10)如有另外一人和您共同提取此套住房,如夫妻共同支取,请填写,附件三:支取记录单。
若房本上仅显示您配偶姓名 /发票上您配偶名字在前面:除以上资料外,还需提供提取人一方的结婚证原件及复印件、配偶方的身份证复印件、配偶方提取记录单的原件及复印件。
2、因购买二手房,首次提取住房公积金时应提供材料如下:请严格按照以下顺序排列材料
(1)房产证的原件及复印件;(复印件:第2、3、4页)
(2)借款/贷款合同原件及复印件;(复印件:贷款人姓名、贷款期限、贷款金额、甲乙方盖章签字页,复印页勿装订)(3)购房总价发票原件及复印件;(4)契税票的原件及复印件;
(5)提取职工本人的身份证原件及复印件;(正反面复印在A4纸的同一面,不可放大或缩小)
(6)社保缴纳证明;(从小米入职当月开始,开具流程可点击社保缴纳开具流程)(7)本人公积金联名卡复印件并在复印件上写清卡号、手机号、姓名;(8)房屋为夫妻共有财产的,提供提取人一方的结婚证原件及复印件。
若房本上仅显示您配偶姓名 /发票上您配偶名字在前面:除以上资料外,还需提供提取人一方的结婚证原件及复印件、配偶方的身份证复印件、配偶方提取记录单的原件及复印件。
3、使用北京住房公积金管理中心住房公积金贷款(包括使用组合贷:商贷+北京公积金贷款情况,主贷款人先提取)仅需要提供以下材料:请严格按照以下顺序排列材料(1)提取职工本人的身份证原件及复印件;(正反面复印在A4纸的同一面,不可放大或缩小)
(2)购房总价发票的复印件;
(3)房屋为夫妻共有财产的,提供结婚证原件和复印件;
(4)本人公积金联名卡复印件并在复印件上写清卡号、手机号、姓名。北京公贷识别方法:橘黄色贷款合同
若房本上仅显示您配偶姓名 /发票上您配偶名字在前面:除按照上述材料外,还应提供配偶方身份证复印件、提取人一方的结婚证原件及复印件、配偶方提取记录单的原件及复印件。
租房提取:(在北京名下无房)
一、新政策提取:请严格按照以下顺序排列材料
(1)提取住房公积金支付房租承诺、授权书(内网即可下载填写)
(2)本人二代身份证原件与复印件;(正反面复印在A4纸的同一面,不可放大或缩小)(3)本人公积金联名卡复印件并在复印件上写清卡号、手机号、姓名
二、使用发票提取:(发票开具一年,开具金额为取低原则,具体案例可参阅租房小宝典)每3个月可提取一次,每次可提取前3个月内的公积金,且每月提取的额度不得超过个人缴存额(公司部分+个人部分),也不得超过月房租费。第一次提取满3个月后再次提取只需提(1)(3)(5)(7)即可。
职工租房,提取住房公积金时应提供材料如下:请严格按照以下顺序排列材料(1)提取住房公积金支付房租承诺、授权书(内网即可下载填写)
(2)租房合同原件和复印件;(与房主直接租房,首页体现双方身份证号;与中介租房,首页体现双方身份证号及中介名称、中介章)(3)租房发票原件和复印件;(居住地街道办开具)(4)租房个人所得税票原件和复印件;(与租房发票一起开具的另外一张税票)(5)本人二代身份证原件和复印件;(正反面复印在A4纸的同一面,不可放大或缩小)
(6)社保缴纳证明;(从小米入职当月开始,开具流程可点击社保缴纳开具流程(7)本人公积金联名卡复印件并在复印件上写清卡号、手机号、姓名。
2、职工以承租公租房、廉租房为由申请提取,仅需要提供以下材料即可:请严格按照以下顺序排列材料
(1)租房发票原件和复印件(若是与政策签订的协议,只有收据,需出具收据与协议原件、复印件);
(2)本人二代身份证原件和复印件(正反面复印在A4纸的同一面,不可放大或缩小);(3)本人公积金联名卡复印件并在复印件上写清卡号、手机号、姓名。
若租房发票上为夫妻2人名字,除按照上述规定提供材料外,还应提供配偶方身份证复印件、结婚证的原件及复印件。
销户提取/仅限于农业户口
离职次月可以办理,请严格按照以下顺序排列材料(1)户口本的原件及复印件;(复印件:首页、户主页、本人页)(2)离职证明的原件及复印件;
(3)提取职工本人的身份证原件及复印件;
(4)本人公积金联名卡复印件并在复印件上写清卡号、手机号、姓名;
(5)户籍证明原件及复印件,(应由当地派出所出具并有“农业户口”的明确字样)→若户口本上有明确“农业户口”字样,则无需提供此份材料
若前期已办理过提取,现约定提取业务已中断需重新办理人员:
(从上家单位离职到小米入职,中间无工作期超过3个月)
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