结算阶段工程造价管理

结算阶段工程造价管理（通用8篇）

结算阶段工程造价管理 篇1

一、建设工程竣工结算审核的前期工作 1.收集涉及竣工结算的合约类资料

具体收集涉及结算的合约类资料应包括：工程总承包招标文件及补充文件、招标答疑文件、总承包投标文件、中标通知书、总承包及分包合同、材料采购供应合同及其附件和补充协议、与总承包施工合同价格逐一对应的工程量清单报价资料(软件版电子文件)等，这些文件均需核实为最终版。2.汇总整理竣工结算需要的图纸类资料

汇总竣工结算所涉及的图纸及洽商变更、现场签证、材料认价资料应包括：业主招标图，施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录、施工图、竣工图；设计单位修改或变更设计的通知单，建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单，隐蔽工程检查验收证书，其他材料代用、调换及现场决定工程变更等项目的原始记录、现场签证单或现场有关材料认价资料等，这些图纸、资料也需建设方、监理、总承包三方签字版。

3.规定送审竣工结算资料的具体要求

规定送审竣工结算资料应包括：1.结算的前提是：必须按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。所以，送审资料首页必须有：建设方签字、完成所有工程、可结算的结算通知书。2.工程结算书：含汇总表、工程合同结算价格及其调整部分、洽商变更部分、现场签证单部分、主要材料(例如钢筋、商品混凝土)、现场认价单等价格调整部分、其他价格调整等。3.工程结算书应当具备一定的完整性与时效性：在实际竣工结算审核中，送审资料不完整，缺少必须的签认，甚至边审核、边补充结算资料、边追加结算金额的“拉抽屉”行为屡见不鲜。为此，确定送审资料的签认权限、资料报送关门期限，必须在结算审核前期在建设方与总承包方之间明确约定。

二、建设工程竣工结算审核的中期工作

1.核对合同施工范围，初步审核竣工结算文件的合法、有效性

首先，坚持以现行的工程造价管理规定为前提，结合实地考察，依据招标文件，总、分包施工合同(附件)、补充协议及有关文件的总承包施工范围相关条款，核查总承包工程施工结算范围。认真核查招标图、施工图、竣工图、变更洽商、隐蔽签证及现场签证，仔细分析竣工结算资料，核实竣工工程内容是否符合合同条件的要求，已报送工程是否竣工验收合格，对于未完工程或未做的工作内容在结算时应予以扣除。其次，根据送审结算资料和项目的实际情况，严格审核变更、洽商、认价的真实、有效性。例如：设计变更是否连续编号、有无缺号；现场签证前后是否有重复；现场认价是否标注材料规格、材质、型号、价格组成，有无加盖公章；竣工图除加盖竣工图章外是否有建设方人员签认等。2.核对合同有关条款，全面审核竣工结算文件的合理、准确性

首先，建设方审核人员应在熟悉招标图、施工图、竣工图的基础上，吃透总承包施工合同，熟悉送审工程的合同形式、计价方式、结算原则、价差调整方式、总、分包形式，在明确工程施工范围的前提下按照合同约定对合同结算价格审核。已招标项目可参照招标项目中标工程量清单就工程量、综合单价、费率、价格调整、分包项目等重点审核。1)工程量审核方面：固定总价合同形式的需对工程量进行重点抽查审核法，在超出合同约定调整范围之外双方协商调整图差或量差。固定单价合同形式需对工程量全面逐项审核法，审查工程量是否有漏算、重算、错算，注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法，理解工程量清单项目及计算规则。2)综合单价审核方面：要熟悉每个清单项目包括的项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容，合理确定分部分项工程量清单子目套用的一个或几个定额，注意定额项目本身包含的工作内容，在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目。3)工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应当按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，最后审查各项取费是否符合规定，是否合理，取费基数是否正确，是否提高取费等级现象。计费基数和工程造价计算程序是否正确。4)价格价差方面：由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性，使得建筑材料具有多样性且材料价格随时间(特别是季节)变化的明显性，这就要求审核人员除了要掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外，还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格，在依据合同约定材料调价原则、已有现场认价单的前提下，审查是否按合同约定调整暂估价价差，是否按合同规定计算材料差价，是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算。5)分包项目方面：依据合同总分包约定，将分包项目相关造价按专业分包、指定分包项分别按整项或分项原则从已报送结算价格中分别扣除，总承包方记取的总包管理或配合费是否按合同约定的费率计算，计价基数是否与已分段结算的分包价格一致。

其次，审查设计变更、洽商、现场签证除了按合同约定的要求甄别其合法性与有效性之外，亦采取与合同结算价格类似的项、量、价、费的全面审核法。同时，还要注意各个洽商变更、签证是否已含在合同约定的风险范畴之内，其内容是否符合合同约定的变更计价原则，是否只计算增项金额，未计算减项费用，增项费用是否需从原合同金额中扣除等。

三、建设工程结算审核的后期工作

在进行以上审核后，可以对结算资料各项乘积、小计、合计进行算术性审核。对一些人为的小数点输入性错误、单位换算错误、遗漏优惠费率等可在审核结算文件中一一纠偏。同时，对于结算前期、中期缺乏依据的结算资料可采取依据合同、现场考察、三方确认、实事求是的原则进行调整或核减。还要明确变更、洽商、签证费用的责任归属问题，是否涉及总承包与其他各分包单位责任扣款等。最后，如果建设工程项目分几期建设或能够收集到工程用途、结构形式、建筑标准等相近、相似的工程经济技术指标，可在总结、分析结算资料的基础上整理单方造价指标进行重点项目对比分析审核。

四、结语

结算阶段工程造价管理 篇2

一、公路工程竣工结算阶段的造价管理与控制存在的问题

1. 公路工程竣工结算阶段存在的问题

现在许多建设单位对公路工程竣工结算不够重视,导致了建设单位只能按照合同的要求来进行结算,阻碍了公路工程竣工结算的时间,带来了经济负担。竣工结算中送审材料出现的偏差是由造价人员水平低造成的,送审材料出现偏差,会对建设单位的公路工程造价造成影响。例如,造价人员在计算公路工程量时,如果少计算了施工单位的实际公路工程量,就会让整个施工单位承担部分的成本费用;只要造价在计算的过程中出现各种问题,都会减少建设单位的盈利。竣工结算中的送去审查的资料会把不同的部门都涉及到其中,完整的施工图和竣工图等是技术部分的需要,材料部门则需要各种在施工过程中的材料,对材料进行整理和补充则是造价部门的任务,公路工程部分则需要确认各种材料和收集各种材料。但在执行过程中,各个部门之间经常出现不协调的问题,导致了工作效率的降低。

2. 公路工程造价管理阶段存在的问题

造成投标价格不合理的原因主要分为以下几个方面:建设单位不够了解公路工程的实际情况,没有确定准确的公路工程量;建设单位没有进行市场调查,对现阶段材料和薪水的情况不了解;编制投标人员的水平不够,在对投标书的编制过程中,没有考虑到各种外在因素对其的影响;各个工作环节之间出现脱节现象。

由于建设单位的领导对建设单位投标的干预过多,投标人员水平低等给建设单位的投标造成了很大的影响,在制定投标书的过程中,对资金范围没有进行确定,使得在实际的招标过程中招标的金额超过投标书中制定的金额,在很大程度上给建设单位带来了经济负担。在合同中只规定简单的付款方式和期限等就是不规范的合同签订,规范的合同签订要明确的规定各种计价的方式,送去审查材料的分类等,可以避免合同双方出现不必要的矛盾,也不会给后期进行公路工程竣工结算带来影响,也不会给建设单位的利益带来影响。

二、公路工程竣工结算阶段的造价管理与控制的措施

1. 公路工程竣工结算阶段的控制措施

施工单位对竣工结算要加强重视,跟建设单位的关系要处理好,避免建筑单位出现拖欠工资等问题的出现;其次,在建设单位内,要严格要求各个部门,建立奖惩制度,让各个部门的工作人员明白公路工程竣工结算的重要,提高工作人员的责任心,激发工作人员的积极性,可以避免因为个别部门的失误对整个造价管理造成负面影响。建设单位就要加强对公路工程的检查力度,通过投入资金引进先进的质量检查设备,从根本上保障公路工程的质量,从而达到建筑方的质量要求。

准备公路工程竣工结算的材料,对控制建设单位的造价有着重要作用。在准备公路工程竣工材料的过程中,首先,要确保各种材料的准确;其次,要把材料按要求进行分类,规范材料的格式,确保材料的内容;第三,在过程竣工后,要及时地把需要送去审查的材料送到审查部,避免出现资料不全等现象对公路工程竣工结算的影响。要对造价人员进行专业知识的培训,提高造价人员的预算能力和编制能力,让造价人员能够正确地掌握公路工程计算方法;其次,造价人员不仅要掌握专业知识,还要掌握建筑施工方面的知识,避免在公路工程造价的计算中出现少、漏等问题。

2. 公路工程造价管理阶段的控制措施

为了让投标工作能够顺利完成,建设单位要挑选出经验和专业技能丰富的人员,将其组成投标小组,投标小组主要的任务就是收集市场上的各种信息,然后来制定出合理投标书。为了避免在投标过程中出现资金过高或过低的现象,建设单位要采取合理的措施来规定投标资金的范围:要根据自己的实际情况来规定资金范围;要根据投标公路工程量;将这两者进行对比,哪一个让建设单位盈利大就选择哪种。

3. 合同在实施阶段的管理

合同管理工作主要是注重对建筑商、施工方等各方面的协调,针对公路工程的实施情况进行监督,保证合同的内容和规定,都能够达到预期的目标。施工方需要注意合同上的付款方式和付款条件,避免出现拖欠工款的情况。合同管理主要包括施工质量管理、进度管理等,良好的完成合同管理工作,能够有效控制公路工程造价。

4. 公路工程变更、签证的管理

由于公路工程的复杂性,其设计不能完全适应实际公路工程的建设,因此在公路工程建设中,会出现公路工程变更的情况,公路工程变更会影响公路工程造价。如果对现场经济签证的管理不够严格,就会出现随意签证的情况,形成合法的结算依据。因此要注重对现场的管理,审核签证的时间、原因和数据等,预算人员和监理人员要同时对公路工程量进行确认,确保签证的准确性和真实性。另外,无论是施工单位、设计单位还是管理部门都需要对公路工程造价的时效性进行关注,严格按照相应的法律法规,并结合合同效力等进行处理。

三、结语

建设单位的可持续发展由公路工程竣工结算阶段的造价管理与控制决定。因此,建设单位在进行公路工程竣工结算时,要收集好该项目的资料,了解市场的情况和挑选有经验和专业技能的人员组成招标小组,以控制建筑施工过程中的公路工程造价,并且在竣工后及时的上交送审材料,提高造价人员的水平,以此来实现对竣工结算阶段的管理和控制。

摘要：公路工程竣工结算是控制公路工程造价的最后一道程序,其关系到公路工程建筑的质量和施工单位的成本。公路工程竣工结算结果能够判断公路工程造价是否合理,无论是业主还是施工单位,都非常重视对公路工程造价的计算。公路工程竣工结算能够影响公路工程建筑的质量和施工单位的利益,还能够影响公路工程造价的实际结果。本文主要对公路工程竣工结算阶段的造价管理与控制进行了分析,并针对其存在的问题提出了相应的解决措施。

关键词：公路工程,竣工结算,造价管理

参考文献

[1]白久星.浅议高速公路施工阶段的工程造价控制[J].黑龙江科技信息,2007,(18):219.

[2]程洁.公路工程施工阶段的造价控制[J].交通世界:建养,2016,(10):128-129.

结算阶段工程造价管理 篇3

关键词：招标管理；工程造价控制；成本管理；竣工结算管理

建设工程造价管理的主要内容就是合理确定、有效控制建设的工程造价。工程造价的合理确定是指在建设工程的各个阶段，运用科学的计算方法，切合实际的计价依据，合理有效的确定投资估算和设计概算以及施工图预算、竣工结算、施工合同价。建设工程管理的重要组成部分是建设工程的最有效控制。建设单位在对建设工程造价的有效控制是指在满足建设工程的合理质量标准前提下，在投资决策阶段和设计阶段、发包阶段、实施和施工阶段，把建设工程的造价有效控制在审批的造价限额之内，随时修改偏差，在保证建设工程管理目标的实现中，使得人力、物力、财力能够在建设工程中合理的使用，取得投资效益。

一.项目工程造价控制的基础是严格招标投标的管理

要想合理的确定工程项目造价，就要保证严格的控制招标投标的管理工作。建设工程的招标指的是招标人员在发包投建项目之前，要根据招标人员的意思和要求来编制招标文件，根据一定的程序来确定中标者的经济活动的一种行为。我国推行建设工程的招投标制后，缩短了建设工期、保证了工程质量、工程造价也随之降低，这些都有效的保障了招投标人员的合法权益。只有在这个过程中科学合理的进行管理，才能够真正的确保招投标价格的可靠性与合理性。

二.加强施工阶段的成本经营是有效的控制建设工程造价的必要手段

1.做好项目的经济核算

施工项目的降级核算工作指的是在施工过程中人力、物力、财力的损耗以及劳动的消耗量来进行研究分析，一旦发现问题就要立即寻找解决的方法，挖掘其内在潜力，以此提高施工项目的管理水平，用较少的劳动消耗及资金占用来取得最大的经济效益。

2.计划施工成本

按照项目和施工企业签订的内部承包合同，项目部核算经济结果，施工部组织设计，了解机械设备的利用情况，工程总的需要材料消耗和劳动效率，此前类似项目实际的执行状况，以及完成情况的资料分析等。项目经理在组织相关技术人员了解工程的特点、难点、重点之后，研制出合理有效可行性强的具体措施来降低成本，并且预测出这些措施一旦实施能带来的经济效果，而且要将其细化分解，然后将之分配到分项的工程项目中去，落实好经济责任，使各项权利与利益都具体化。

3.项目施工的成本控制与管理

在完成项目的经济核算工作和制定出成本计划的基础上，运用科学的管理方法达到控制工程成本的目的，利用成本分析的方法找出计划成本和实际成本两者间的偏差，分析出产生偏差的主要原因以及变化发展趋势，然后采取相应的措施来减少或者消除不利偏差。

三.强化现场签证的管理是加强控制施工过程中工程造价的必要手段

1.熟悉合同，了解规范

项目管理人员必须要注意合同中有关工程造价的相关条款，在很多合同中，业主会特别强调某些条款，例如在合同的签订过程中就必须有总监签字的情况下，合同方才有效。同时，项目的管理人员必须熟知工程造价的相关专业知识，熟悉造价计价规范及相关文件和规定，能够从专业的角度分析、审核签证的合理性、准确性。

2.及时处理签证

现场签证需要做好每一项工作都能及时签证且编号，及时审核及填写签证费用是审定白哦、计算费用，上报到有关部门进行后期处理，避免在最后的结算工作出现补签现象，引起不必要的纠纷。

3.避免不规范的签证

现场签证在一般情况下，需要业主、项目的管理人员和施工单位三方共同签字后才能生效，缺少任何一方的签字都属于不规范的签证，不能作为工程最后结算或者索赔的依据。

4.施工阶段应实行投资的双向控制

双向控制是指项目管理公司和项目现场同时进行控制，可以从最大的程度上避免不规范或者违反相关规定的签证出现，这样便可以保证现场签证的正确性和公平性。在项目的管理中要坚持“手法、公正、科学、守信”的八字原则，认真谨慎的处理签证，才能否达到项目的投资控制目的。

四.竣工的结算阶段也是工程造价控制管理的重要环节

1.核对合同的条款

首先，对竣工工程的内容是否符合在合同规定条件要求、工程竣工是否符合验收合格，只有在全部工程按照合同的要求全部验收合格后才能够进入工程结算工作。其次，应该按照合同规定的结算方法、计价定额和收费标准，主材价格、优惠条款等才能对工程竣工结算惊醒最后的审核，如果发现合同有漏洞，那么应该请建设单位和施工单位进行认真研究决定后，再明确结算要求。

2.对隐蔽项目进行检查验收记录

对所有的隐蔽工程都需要验收，两人以上的签证，对实行工程建立的项目还应该经过建立工程师的签证进行确认。审核竣工结算时，应该对隐蔽工程的施工记录和验收签证进行检查，主要检查手续是否完整、工程量和竣工图相一致时，才可进入结算工作。

3.落实设计的变更签证

设计的修改变更应该由原来的设计单位出具设计变更的通知单及修改图纸，设计和校审人员都签字和加盖公章后，经过建设部门单位及监理工程师的审查同意后签证，重大的设计变更应该由原来的审批部门审批，否则将不列入结算。

4.据图核算工程数量

竣工结算的工程量应该根据竣工图和设计变更单及现场签证进行结算，按照国家的统一规定的计算规则进行核算相关的工程量。

5.严格按照定额单价执行

结算单价应该按照合同规定或者投标规定的计价额和计价原则进行结算。

6.需要注意各项费用的计取

建筑工程的收费标准应该按照合同的要求或者项目建设期的建设项目的施工造价的与之相规定的计价定额进行执行。首先要审核各项项目的费率和价格指数或者换算系数的正确性，价格调整的计算是否符合相关要求，再核定相关的特殊费用及计算程序。各项费用的相关计取基数也需要注意。如安装工程的间接费等是根据人工费为基数，这个人工费指的是定额人工费和调整部分的两者之和。

7.防止各种计算的误差出现

工程的竣工结算数目较多、篇幅也相对较大，往往会存在计算误差，应该认真结算，防止因为计算误差存在多记或者少算的现象存在。

8.对工程的在家取费进行审核

在建设工程的结算阶段要对造价进行控制与管理审核工作，审核竣工结算时还要根据各种计算的相关比例、计算的基础，以及各种费用的收费率是否符合相关文件规定，计算结算工作是否严格按照合同的相关规定执行。

9.加强相关人员专业素质的管理工作

由于建设工程的程序复杂，这就要求相关人员的专业性与素质都要很强，才能在工程完成时符合相关政策规定。

结语：

工程的造价是整个工程项目的投资建设的核心指标，工程造价的多与少直接决定了投资者的投资收益的大小。因此，造价的相关管理人员应该以严谨和敬业的工作态度，采用先进和科学的工作方法，才能够使得每个环节都能够从最专业的角度出发，才能够实现对工程造价的管理和控制的工作目标。

参考文献：

[1].董跃中.工程施工和竣工结算阶段的工程造价与控制. [J].价值工程，2010（33）

[2.花建兵.竣工结算阶段建设工程造价的控制. [J].城市燃气，2010（02）

[3].周建华.浅谈建筑工程造价中各个阶段的合理控制. [J]. 内蒙古煤炭经济，2009（05）

工程结算支付管理办法 篇4

管理办法

第一章 总则

第一条

为了规范公司工程结算和工程款付款支付工作，确保结算、付款工作的准确性与规范性，降低公司财务风险，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条

本办法适用于阿联酋公司所有工程项目分包单位的工程结算与工程款支付及其监督管理工作。

第二章 结算支付原则

第三条

工程结算的主要依据是完工工作量、合同协议书、施工设计图或变更设计图及其他有关文件、指令。

工程款支付的依据是根据双方确认结算的工程进度，前期工程款支付金额，以及合同规定的付款条款等内容。

第四条

工程结算和工程款的支付必须满足以下基本原则：

（一）工程结算以及工程款支付必须遵守合同协议书的各项规定。

（二）工程施工达到涉及图纸要求并经检验合格且资料齐全，才能给予结算，未经质量验收或验收不合格的工程，有质量缺陷或隐患的工程，均不能办理结算。

（三）实事求是，既不超计，也不漏记，严格按合同协议书规定的办法、范围、内容、单位进行结算。

（四）对分包单位超出施工设计图纸（含变更设计图）范围和因分包单位自身原因造成返工的工程量，不予结算。

（五）满足结算条件的工程还必须按照业主、监理和项目部的规定及时编制完成质检资料，并逐级签审完毕。

（六）整体分包工程款支付进度不能超过公司的实际收款进度，分项分包工程款的支付不能超过该分项工程的完工进度。

第五条

通过结算并不改变分包商应尽的任何义务。尽管要求结算的对象是合格品，但若事后发现已结算的工程因分包单位自身原因而有缺陷，仍不能免除分包单位无偿返工的责任，与此同时，公司有权扣回已结算支付的工程款项。

第三章 结算支付具体规定

第六条

分包单位在结算时，还应遵守如下规定：

（一）工程结算必须及时办理，及时审查，并按本办法规定的程序、方法和各项具体要求进行。

（二）所有资料（包括原始资料）的计算与汇总，必须正确无误，价款明确，其中工程结算单必须有分包单位署名盖章。

（三）数据精度要求：土石方工程以 m³结算，钢材以Kg结算，数值取整；混凝土、砌体工程以m³结算并保留小数点后2位；其他以m³和m为单位结算的工程量保留小数点后2位；单价保留两位小数，金额以迪拉姆或其他双方约定的货币计量；对须填写百分比的，百分数最多保留小数点后两位。

（四）公司有权对以前签认过的结算支付中发现的错、漏或重复进行修正，分包单位也有义务和责任提出更改或修正，经双方复核同意后，将增加或扣减的金额纳入下期结算。

（五）各项资料、证明文件必须齐全。每项工程必须达到业主及监理认可的技术规范和设计图纸的要求，证明资料与结算部位相符，计算方法符合设计与技术规范要求，工程量计算无误方可结算。结算的数量不得超出设计与变更增减量的总和。

第七条

土石方结算（请工程部补充）

第八条

防水、防火等有特殊要求的结算（请工程部补充）

第九条

工程部可根据需要补充

第四章 报送程序与结算审查

第十条

工程结算的提出

（一）正在施工的分包项目及保修项目，由项目部组织分包商提出结算申请，并递交工程部进行审核；

（二）整体分包及已完工交付项目，由工程部负责后期结算工作。

第十一条 工程结算的资料的准备

（一）分项分包工程的结算由项目部组织准备结算相关资料，然后提交工程部进行审核确认当期各分包单位具体施工进度和工程结算款项。

（二）对于整体分包单位，由工程部收集项目施工进度资料，公司根据项目实施进度及资金需求计划先行垫付，待项目完工交付后统一结算支付。

第十二条 工程结算审核职责

（一）项目部工程技术人员负责根据现场施工情况审查结算工程内容是否客观准确并检验合格，是否达到业主及监理认可的技术规范和设计图纸的要求，工程结算数量是否准确。

（二）项目部经理审查工程结算申请表，复核项目工程技术人员的审查结果，并在工程结算单指定位置签名确认。

（三）工程部负责审查分包结算内容是否按要求完成并合格、工程数量是否准确，质检资料是否已上报，是否完整和真实，并由工程部负责人在指定位置签名确认。

（四）财务部负责人负责审核分包工程款支付是否超付、超支，分包累计付款进度是否超过公司实际收款进度。

（五）总经理根据项目整体施工情况及未来施工计划，审批或调整结算具体付款额。

第十三条

有关工程结算支付的审查规定

（一）应逐级上报，不得越级报送。在审查过程中发现存在问题的，应写出书面意见后退回申请单位修改并复查无误后方可上报。

（二）工程部应建立分包结算支付电子文档台帐，并及时与财务账面数字进行核对。

（三）所有文件资料的签名原则上均不能代签和用章代替，如有特殊情况，应附授权书面文件。

（四）工程结算付款申请书填写必须清晰明确，字迹公正，大小写准确，粘贴整齐，否则财务部有权拒绝接收。

第五章 工程结算和工程支付的审批程序

第十四条 审批程序：

（一）工程结算按照以下程序审批：

分包单位--项目部—工程部—财务部—总经理的程序进行审核确认、审批签字。

（二）分包工程款支付申请按照以下流程审批： 分包单位--项目部---工程部---财务部---总经理审批后进行支付。

（三）若工程结算和工程款的支付一并执行，可将以上审批程序合并执行。

第六章 工程款的支付与扣回

第十五条

分包单位的各种工程付款必须满足以下基本条件方可支付：

（一）所有的工程款的支付必须在工程结算申请表及相关原始资料审核合格后，结算经双方签字确认完成后进行申请。

（二）工程款支付申请需要后附分包单位支票、最近一期结算资料等资料，明示支付申请时已结算的尚未支付分包款项的金额（扣除保留金等款项后）。

（三）分包工程款支付申请表的填制必须符合相关规定。

（四）分包单位有违约行为或事件发生时，公司有权暂缓工程款的支付。

第十六条

各类分包工程款的支付和扣回应符合以下规定：

（一）质量保证金的扣留与返还。质量保证金和留限额一般为合同总价的5%，在先期结算支付中每期扣留当期结算额的10%，扣足限额为止。在业主签发交工验收证书且竣工文件全部交齐并提交维修保函或者维修保证文件后可以返还已扣质量保证金总额的50%；剩余保留金在缺陷责任期满后返还。在次期间因工程存在缺陷进行修复的费用，应从质量保留金中扣减，质量保证金不计利息。

（二）垫付款项的扣回。分包工程款支付时，公司有权无条件扣回前期垫支款项。

（三）违约金的扣除与返还。分包合同约定有违约金的，应依据合同违约条款规定处理。

第七章 附则

第十七条

本办法未涉及或未包含的有关结算支付问题将在以后的实施过程中另行规定。

第十八条

本办法有阿联酋公司财务部及工程部负责解释。

第十九条

工程签证及零星结算管理制度 篇5

工程签证、工程联系单的管理制度

为进一步规范建筑工地的现场签证和工程联系单管理，便于工程施工的顺利开展以及对工程施工进度、质量与成本的有效控制，特制定本管理制度。

各专业工种的设计变更应加强相互联系，避免造成新的变更和费用的增加。由没有主合同的施工队组实施的工作为零星工程，亦按本管理制度进行管理。

（一）签证的范围

凡发生无施工图纸、整改通知、施工合同约定的施工工程都应进行工程现场签证。经各有关方面人员签字，手续齐全的签证即可作为单项工程结算的依据。一般情况按如下进行处理：

（1）可以办理的施工签证

1、可调整的合同执行过程中非正常施工条件下所采取的特殊技术措施费；

2、可调整的合同执行过程中，合同中未包括但按规定允许计算的各项费用；

3、设计变更、材料更改、代用造成的工程量变化；

4、可调整的合同约定可以增加的工程,中途停建、缓建造成的损失费用；

5、可调整的合同中不可预见的地下障碍物的拆除与处理费用；

6、受我司委托，在合同范围以外发生的其他零星工程；

7、由于我司、设计单位原因增加的其他项目费用；

8、按照合同及工程惯例，本应由主合同的承包单位完成的工作因故改由甲方安排另一承包方完成的工作；

9、承包单位因自身利益受损向另一承包单位索赔而需证明的事实。（2）不能办理的施工签证

1、施工合同内容、标底、施工图纸内容、施工组织设计、施工单位批准的工程量或施工图预算中已经包含的内容。

2、合同或协议中规定包干支付的有关事项；

3、发生施工质量事故造成的工程返修、加固、拆除工作所发生的费用；

4、施工单位因施工组织不当造成的停工、窝工和降效的损失；

总经理审核及审定。

3、工程施工进度的签证。

工程部、施工方和监理方施工现场施工管理人员必须每日如实、详细填写施工日志，施工方施工现场管理人员每月1日应填报当月的工程进度计划；每月25日填报当月工程施工形象进度给我方现场施工代表与监理共同签证后，报送工程部经理审核，并送我司总工办、分管副总经理、成本管理部、审计部备案。

4、设计变更需要签证的，应根据设计部门出具的设计变更通知单和工程内容办理现场签证手续。

5、零星点工及机械台班签证的规定：

（1）原则上应避免点工的签证，签证应尽量以工程量的计量签证为主，确实需要点工签证的应严格把握尺度。

（2）施工单位在要求签点工时（或在工程签证涉及点工签证时），应书面详细说明理由。零星点工及机械台班签证应根据工作内容、完成情况、参加人数逐日记录，当天出具签证单，由监理工程师、现场工程师与工程部经理共同核实。

（三）、签证或工程联系单的权限

各部门及各相关人员必须严格按公司的工程签证或工程联系单权限规定执行，如有施工合同的应在施工合同中明确规定。

1、施工条件变化或设计变更签证或工程联系单权限

在施工中由于现场条件的变化或设计变更或由于我方提出的更改要求等原因造成的变更，由各有关单位提出书面变更要求，分别按以下情况处理：

（1）对涉及工程造价增减数额1000元以下且对工程整体影响较小的变更，由施工方工程现场负责人负责组织，会同监理、我司工程部作现场核实后，由施工方提交签证文件或工程联系单（盖章签字），经监理签字盖章送我司工程部的专业工程师、工程部经理签字，成本部审核后报分管工程副总签字后方可有效。

（2）涉及工程造价增减数额在大于1000元小于3000元以下且对工程整体影响较小的变更，由施工方工程现场负责人负责组织，会同监理及我司工程部、总工办、成本管理部现场核实后，由施工单位提交签证文件或工程联系单经监理、我司现场代表、工程部经理、总工办、成本管理部签字后送分管工程副总、常务副总经理审定签字后方可有效。

（3）涉及工程造价增减数额在大于3000元小于5000元以下的，由施工方工程现场负责人负责组织，会同监理及我司工程部、成本管理部、总工办现场核实后，由工程部经理、总工办、成本管理部、审计部审核签字后送分管工程副总、常务副总经理审定签字后方可有效。

（4）对涉及工程设计造价增减数额5000元以上或对工程整体影响较大的设计变更，应及时通知成本管理部和总工办派代表参加现场勘察。经总工办与设计院沟通后提出签证意见，由施工方提交签证文件或工程联系单，经监理初审后送我司现场代表、工程部经理、总工办、成本管理部、审计部审核，并报分管副总经理、常务副总经理、董事长批准同意后方可实施。

（5）办理工程签证或工程联系单必须一事一单、一项一签，签证的工程量不能分解送审、以化整为零的手法，分解工程造价，一经发现该签证视为无效，不能作为结算依据，并追究相关人员的责任。为不影响工作效率和工程进度，如遇公司领导外出公务需签字时，必须取得该领导的授权，方可由被授权人执行。

2、原始签证的权限

原始签证原则上不允许进行事后补签，其权限：

（1）1000元以下的原始签证由工程部的专业工程师和部门负责人共同签定，并告知成本部、分管工程副总。

（2）1000元以上3000元以下的原始签证由工程部专业工程师和部门负责人、总工办及成本管理部共同签定，并告知分管工程副总。3000元以上5000元以下的原始签证由各相关部门（审计部介入）共同签定后需告知分管副总、常务副总经理。5000元以上10000元以下的原始签证由各部门（审计部介入）共同签定后告知分管副总、常务副总经理、董事长。

（3）紧急情况下的原始签证先行与成本部、审计部就签证内容和计价方式沟通后可由工程部的专业工程师和部门负责人及分管副总签定。

只有加强现场签证内容的监督力度，才能保证其内容的真实性和准确度。现场签证必须经过各方会签后方可生效，没有签字或签字手续不齐全的签证不能作为结算的

（6）备注、签证原始记录、签证事实及完成情况简述。工程联系单的事实或涉及设计变更的设计单位意见；（7）施工说明或施工简图；

（8）施工单位代表签字，加盖施工单位公章并签署日期；（9）监理单位总监的签证意见并加盖监理单位公章并签署日期；（10）我司现场代表签字，加盖甲方单位公章并签署日期。

2、签证或工程联系单的时间要求

（1）办理施工签证一般要“一事一单、一项一签、随做随签”，避免过期补签。不得拖延到结算时才补签，对于一些重大的现场变化还应及时拍照或录像以保存第一手原始资料。施工单位应在签证发生前或发生时，通知监理和我司现场代表到现场签认原始记录，并在签证内容完成后3个工作日内将书面签证单报送监理（隐蔽工程签证必须在隐蔽前），监理单位签署意见后报送我司，我司各有关部门应在合同约定的期限内给予签认。若合同未明确的则以国家建筑行业相关法规为依据。经审批后的签证单由工程部通过现场监理返回施工单位。

（2）工程联系单应事前办理，所有的签证单不能积压一起送审。涉及费用的工程联系单，事后工程部应在3个工作日内将办理该项工作完成情况的确认单交成本部、审计部，以备日后结算。

（3）对于1000元以下的零星工程的签证，工程部当天确认后，当天送达成本部审核。审核中若对签证内容有异议的，成本部应及时核实。成本部应每一个月对3000元以下的签证、工程联系单应及时汇总，向公司报告当月的签证、工程联系单情况。审计部每月对3000元以下的签证、工程联系单进行抽查审计。

（3）签证项目未经验收，施工单位不得擅自覆盖和隐蔽，否则隐蔽工程签证部分一律不承认工程量，不能进入结算。

（4）工程部代表我司在签证单或工程联系单上回复意见后，一周内必须把盖好章的签证单或工程联系单原件送到成本部保存，同时送审计部复印件一份。

3、签证或工程联系单的程序要求

（1）、委托监理的工程办理施工签证或工程联系单的签字顺序是：施工单位→监理单位→建设单位。

③工程部在有监理单位详细审核意见的基础上可以签署“同意”或“属实”。如该签证或工程联系单未经监理单位签署审核意见，工程部主管工程师应对签证或工程联系单内容逐条审核、说明完成情况并提供意见。设计变更需要签证的，应说明是在施工前变更或是施工后变更。工程部经理要以签署“同意”或“属实”等意见。

④工程部负责对签证单或工程联系单上的签证原因审核其是否清楚地描述事件发生的时间、起因，并对引起现场签证或工程联系单的原因进行确认，且对责任、原因按如下说明：

A、建设单位原因、责任（建设规模、标准提高，新增项目等）B、不可预见因素（地质条件变化等）

C、设计、勘察单位原因、责任（设计失误、勘察设计失误等）

D、监理或咨询公司原因、责任（招标工程量清单有误、现场管理失误等）E、其它原因（政策原因、验收规范、标准变化等）F、如非上述原因请说明

⑤工程部同时对设计图纸以外的工程量和设计图纸无法准确计算的工程量会同成本管理部共同确定。

⑥成本管理部负责按照合同规定的原则，对签证或工程联系单的费用进行审核。无合同规定的，应由施工单位按照合同约定或行业惯例，编制补充单价，成本管理部再根据《零星工程造价审核确定的计算方法》审核费用走公司程序确定。并对签证或工程联系单中的资料规范性、签证或工程联系单内容对表述施工现场的客观符合性作出复核确认，必要时去现场再次核实，对签证或工程联系中涉及费用的内容在公司程序回复意见审核表上估算该项总造价，以供相关领导作决策准备。

⑦任何有图纸或图示依据，在事后依然要以计算工程量的，则各级审核人员无需对分包单位提出工程量的签署意见，但审核人员应对附图详细核实，对尺寸标注有疑问的应在旁边加注并签名。签证或工程联系单的事实完成后无法再进行现场证实的项目，应承包单位提出的工程量必须进行详细审核并出具意见，或要求承包单位完成图纸示意而仅对图纸示意加以证实。

⑧任何签证均应避免以点工或台班计算。如确需以点工或台班计算，则审核意见必须说明工人每日起止工作时间及人数和机械设备运转时间及数量，或者对所完成的工作作定量描述，否则该签证无效。

⑨对于因任何原因返工的工序，必须详细说明返工程度及材料损耗数量，注明返

后组织工程部、监理单位对施工单位送审的签证或工程联系单的资料按编号及栋号整理目录清单一式叁份，对结算资料的完整性作三方确认后，加盖三方单位公章，按编号及栋号及地上工程和地下工程汇总目录表及装订成册，减少日后结算争执发生。

（六）签证或工程联系单的责任

现场签证或工程联系单的各级责任人必须要有高度的责任心，综合考虑各种因素及工期时间，从维护公司的利益出发，以加快工程施工进度，保证工程质量，降低工程成本等方面为原则。如签字责任人渎职谋取私利或因工作疏忽给公司造成损失的要承担相应的责任，情况严重者要处以经济重罚直至开除。

（七）、其它

1、工程部须严格按照《工程签证、工程联系单的管理制度》、《工程管理制度》等制度内容，规范工程管理，对工程施工进度、质量与成本进行有效控制，同时，工程部须对甲供材料进场、数量、施工过程质量监控负责，防止出现施工方偷换甲供材料的情况。对于工作不负责任、违反公司相关制度的员工，公司将予以“记过”的通报批评和相应的处罚，凡“记过”达到3次的员工，公司有权与其解除《劳动合同》，同时，给公司造成损失的要承担相应的责任。

2、在拔付工程款的过程中，各签字人员都应该对照合同进行认真审核；

3、内部施工队也参照上述程序进行，工程部代表甲方进行技术指导施工。

4、工程造价尽量为含税价。

5、本办法仅限于管理公司内部审批所用，只有依据本办法履行完审批手续并或批准后，被授权的工程副总、常务副总经理才能在项目本身签证或工程联系单审批意见书上签署意见，获批准后方可下发施工单位实施。

6、本办法自下发之日起生效执行。

广西人和投资有限公司 二〇一二年五月十六日

零星工程造价审核确定的计算方法

04、夜间施工：夜间施工的原因、工作部位及范围、施工时间等的过程记录；

5、其它特殊情况要及时报告工程主管付总，并作好现场记录。零星工程签证造价审核暂按以上试行。本办法自下发之日起执行。

广西人和投资有限公司

建筑施工企业工程结算管理制度 篇6

1、总则

为规范工程结算，依照谁施工、谁负责催收工程款的原则，特指定本制度。

2、工程结算的依据

1）工程和劳务承包合同。2）施工进度计划和施工工期。

（3）施工现场实际情况记录和有关费用签证。

4）施工图纸及有关技术资料。

5）预算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准。6）设计概算、施工图预算文件。7）其他有关政策规定。

3、工程结算的内容：

1）工程价款结算，即对已完成的单项工程、单位工程、分部工程或分项工程，经有关单位验收合格后，按规定由建设单位向施工企业支付工程款项的经济行为，包括预收工程备料款和预收工程价款的结算。

2）设备、工（器）具购置结算。

3）劳务供应结算，即在建设单位、设计单位、施工企业和其他有关部门之间，因提供咨询、勘察、设计、施工、运输和加工等劳务而产生的货币支付行为。

4）其他货币资金结算。

4、工程结算方式

根据建设工程的性质、规模、资金来源、施工工期和承包方式的1）定期结算：是指定期由施工企业提出已完成的工程进度报表，连同工程价款结算账单，想建设单位办理结算，可以按旬、按月或按季度进行。

2）阶段结算：是指以单项工程或单位工程为对象，按施工进度划分为若干阶段，在每个阶段分别办理工程结算。

3）年终结算：对于跨年度施工的建设项目，可在年终时盘点已完成的工程量并支付这部分工程价款。

4）竣工后一次结算。

5、工程结算的核实

工程竣工结算是由于施工过程中发生的工程变更和技术经济验证等，使工程造价或合同价款发生变化，对原来的工程造价或合同价款进行了调整，最终确定工程造价的结算方式。在实际工作中，项目经理要安排专职人员对工程竣工结算书的内容进行核对，检查各种设计变更签证、资料有无遗漏，依据竣工图和变更签证核实工程数量，要按统一规定的计算规则核算工程量，按合同约定计价，还要特别注意各项费用的计取是否正确。检查工程竣工演算书一

1）工程开工前的施工准备和“三通一平”的费用计算是否准确。2）钢筋混凝土结构工程中含钢量是否按规定有无变化。3）加工订货的项目、规格、数量、单价与清单及实际安装的规格、数量、单价是否相符。

4）特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化。

5）施工变更记录、技术经济签证与清单价或合同价的调整是否相符。

6）分包工程费用支出与收入是否相符。7）图纸要求与实际施工有无不相符的项目。8）施工项目的工程量有无漏算、多算或计算失误等。9）检查各项费率、价格支书或换算系数正确与否，价格调整是否符合要求。

结算阶段工程造价管理 篇7

工程量清单计价模式与国际惯例接轨, 适应市场经济发展的需要, 企业拥有工程造价的定价权。2003年国家发布了《建设工程工程量清单计价规范》, 根据这几年来工程量清单计价的执行情况, 建设部对原规范进行了一些修改, 并于2008年发布了新的《建设工程工程量清单计价规范》。新版计价规范完善了清单计价模式, 拓宽清单计价的覆盖面。它对竣工结算阶段的编制依据、办理时间、计算规则以及其他与竣工结算审核有关的内容都有详尽的规定, 这些都是进行竣工结算的基础, 承发包双方可以参照此规范做好竣工结算的编制和审核工作。但是, 在工程量清单计价模式下, 竣工结算也存在着不少问题, 严重影响了工程造价的合理确定。

1 工程量清单结算中存在的问题

1.1 工程量清单的编制不符合《计价规范》要求

清单编制不规范主要体现在两方面: (1) 清单工程量不准确, 变更签证的新项目过多, 造成工程造价失控。由于清单编制人员工作失误、图纸错漏、设计深度不够等原因, 使得清单工程量误差太大、漏项多, 施工阶段产生大量的设计变更和签证, 在结算阶段审核人员不仅要核算原图及变更项目的工程量, 还要对由于设计变更增加的许多项目重新定价, 从而加大了审核人员的工作量, 更导致工程造价严重失控。 (2) 工程量清单的综合单价报价不符合《计价规范》要求。由于工程量清单均由招标方提供, 故作为投标方的施工单位的造价从业人员鲜有机会接触工程量清单的编制, 上至主管领导下至造价从业人员, 对《计价规范》重视不够, 在实务中局限于工料单价法的计价模式, 没有完全掌握工程量清单计算规则与工料单价法的计算规则的区别, 容易造成所报综合单价错误。

1.2 合同签订不完善

建设工程项目所涉及的专业众多, 各工种之间施工相对独立, 但又存在诸多交叉、配合。一个工程项目由多家施工单位承包时, 最容易出现合同对工程施工及计价范围约定、分工不够明确的纠纷。建设工程承包合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程, 明确相互权利、义务关系的合同, 通过施工合同的专用条款、通用条款及协议书来约定。但现行建筑市场中, 一些工程项目的施工合同签订得非常简单, 且很不规范, 对工程的结算依据仅以“按现行文件执行”一笔带过, 对工程中发生的程序、处理方式及纠纷处理均没有约定。

1.3 造价人员专业技能薄弱

目前建设工程的招标一般都委托给中介机构代理, 而服务于建设市场的中介机构总体规模偏小, 良莠不齐, 部分专业人员技术力量薄弱, 对《计价规范》不熟悉, 对工程量清单的编制要求没有理解透, 且现场施工经验不足, 编制出来的工程量清单质量达不到要求, 容易存在错算、漏算、重算, 以及清单描述与工程量计算结果严重不符等问题。错误的清单会误导投标单位作错误报价, 为后面的工程结算埋下隐患。

2 如何做好结算阶段工程造价管理

2.1 收集整理有关结算资料

工程结算是造价控制的最后阶段, 在工程结算前, 应及时收集和整理各种计量、支付资料, 做到完整无疏漏。工程建设从项目提出、筹备、勘探、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等资料, 都属于竣工资料收集、整理、归档的范围, 是项目建成后进行生产、维修、改造扩建、事故处理和拆除的必查文件资料, 也是工程建设进行竣工验收的必备文件[2]。如何做好结算资料的收集与整理, 从建设管理单位的角度来说, 应设立工程竣工资料管理办公室, 并有熟悉的专业、专职人员负责此项工作。从施工单位的角度来说, 应设置资料室, 并有熟悉业务的专职或兼职人员负责此项工作。

2.2 加强合同管理意识, 完善合同管理过程

工程结算的主要依据是建设工程合同, 凡是作为合同文件组成部分的所有资料都是结算依据。合同的签订应由熟悉法律、工程管理、施工技术、计价程序及费用组成的综合型人才参与, 应做到规范及具有针对性, 尽量减少合同条款上的漏洞, 从而保证从源头上控制工程量清单结算纠纷的发生。在工程实施过程中, 应加强合同管理意识, 时刻关注合同的履行情况, 完善合同管理过程, 保证工程的投资、质量、工期、安全符合合同要求。在合同的履行过程中, 还应重视索赔的有效跟进, 要在合同约定的时间内提出索赔主张, 完善由于设计变更等原因引起的索赔、签证事项的相关事实资料及依据。

2.3 提高造价从业人员业务水平, 加强现场施工经验

应针对建设单位、施工单位、招标代理单位、造价咨询单位及监理单位的造价从业人员定期开展工程造价知识培训, 提高造价从业人员的业务水平, 提升业内工程预、结算的编制质量。工程造价的从业人员, 对某单位工程可能不十分了解, 且一些形体较为复杂的工程或一些隐蔽工程, 竣工图不可能面面俱到, 因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误, 并且可以了解各施工阶段的情况和施工工艺, 准确计算工程造价, 充分了解施工采用的新材料、新工艺、新技术, 也可以充分了解现场签证, 设计变更等情况。

2.4 完善《计价规范》, 正确掌握《计价规范》中的计算规则

2008版《计价规范》尽管在2003版的基础上完善了工程量清单实施过程中对工程进度款的支付、设计变更引起的签证、索赔的办理程序及结算的办法, 但还是存在一些不够完善的地方。相关造价管理部门可通过收集建筑市场中工程量清单计价使用过程中反馈回来的信息, 对工程量清单中漏项的子目、在工程实际应用中使用不方便的清单子目作出修订、补充, 不断完善《计价规范》。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一的计算规则来编制的。在工程审核过程中各种错误的出现, 主要归结于对工程量计算规则的掌握程度以及工作的仔细程度。造价人员应正确掌握《计价规范》计算规则, 确保工程量清单结算的顺利进行。

总之, 工程竣工结算工作是一项技术性、经济性和政策性都很强的工作, 审查时必须遵循有关政策及清单计价中的规定做到实事求是。作为工程造价的专职人员除具备良好的职业道德和精湛的业务技术素质外, 还须因时因地认真做好竣工结算工作才能有效控制工程造价。

参考文献

[1]张莉.浅谈清单计价的建设工程竣工结算审核工作[J].山西建筑, 2007 (33) :275～276.

浅析建筑工程造价结算与审核管理 篇8

摘要：工程造价是建筑工程结算与审核的重要内容，是国家对建筑施工企业实施造价控制的主要依据。工程造价的结算与审核工作主要是通过对工程项目预算进行系统、全面地审核，查找和分析预算存在的问题及不足，并据此采取有效的纠正措施。本文在分析目前我国建筑行业内存在的主要工程造价结算、审核问题的基础上，重点探讨了针改性的解决方案。

关键词：建筑工程；造价；结算；审核；管理

隨着我国建筑行业的高速有序发展，建筑行业内对于工程造价的重视程度也有所提升。工程造价的结算和审核工作是确定工程造价的必要条件，工程结算是运用经济指标对施工效果进行量化，反映了工程的资源投入总量；工程审核是对工程造价进行核算，是减少计算误差、有效控制建筑工程造价的主要途径。

一、建筑行业中工程造价的普遍性问题

建筑工程结算编制是一项技术与经济有机结合的核算工作，其工作程序繁琐，要求工作人员耐心、细致地投入到工作中。一般而言，参与工程造价核算的编审人员不仅应具有基本的专业基础知识，对建筑的设计和施工技术有一定的了解，还应具备较高的核算业务素质。随着许多新建筑材料、施工工艺、技术的涌现，编审人员已掌握的专业基础知识不能满足工作需要，致使造价的数据出现不准确、不合理情况增多。同时，部分工程承建单位为了谋取不正当利益，往往使用高估多报方法，故意扭曲造价。此外，工程报价受项目变动的影响较大，由于工程项目变动大、材料价格波动大，工程价格计量的基础失去了公允，致使工程造价的结算与审核工作缺乏规范。建筑工程造价与审核的工作流程见下图1。

二、工程造价审核工作的主要内容

一般而言，工程造价的定额是权威性和科学性的数据，不能随便进行更改，工程造价的审核工作涉及到对工程量、套用单价以及费用的审核。

（一）工程量审核

在结算审查过程中，不仅要工程量进行复查，还应对增加的分项工程量进行具体的核算，避免造成部分工程费用不准确、措施项目费失当等系列问题。施工合同一般包括固定总价合同与可调价合同，针对固定总价合同，若合同中的施工内容未发生改变，合同中确定的价款就是建筑工程承、包双方的最终结算依据；但是固定单价合同的结算价款由实际施工决定，在核算过程中需对全部的工程量进行审查；对于存在工程变更和签证工程量等情况，还需对变更签证项目的完成、验收情况、签证内容的合理性进行验证，针对因变更签证责任方（承包商）自身管理不善、自行调整施工方法而引起工程量增加的情况，不得给予确认计算。工程量是工程全部资源投入的指标，在审核工作中处于首要地位。

（二）套用单价审核工作

套用单价审核工作涉及到对直接、换算或补充的定额单价进行审核。直接定额审核工作开展前，需核对项目的名称、内容是否与设计图纸的标准相一致，具体核对的项目指相关构建的名称，断面的形式等。在一些利用综合定额实施预算的项目里，工程项目重复套用的情况较普遍，若工程与总包和分包均存在联系，此时需加强对工程量的审核，避免出现重复计算。根据定额规定，若工程的主材料价格没有超出最高限价，可以将预算价纳入直接费，并结合材料价格计算的实际结果弥补差价；若工程的主材料价格超出最高限价，则要将预算价纳入直接费，结合材料价格计算的实际结果弥补差价。

在对换算的定额单价进行审核时，需在上述基础上详细了解换算的内容囊括的是材料或人工的整体部分还是局部；审核补充的定额单价主要从编制的相关依据、方法的检查工作开始，主要审核材料的预算价格和人工工日是否准确合理，并依照工程造价管理单位的具体文件和政策，参考合同或招标书，合理确定费率。

三、工程造价审核工作的改进方法

工程造价审核工作是建筑工程施工得以顺利开展的前提，也是建筑工程质量的重要保证。在工程造价审核启动之前，应全面了解审核的内容，保证审核结果的准确性和有效性。

（一）全面核算工程量

工程量的核算需参照有关工程的施工图纸和竣工效果图。运用反复审核方法，将预算偏差控制在工程允许的范围内；仔细分析和对比相关数据，查看工程量是否与预算定额保持一致，工程计算审核的结果是否与实际竣工工程量保持一致；重点审核虚报工程量、施工费用以及夸大工程项目难度等情况，针对大型的施工合作项目看，尤其要审查其是否进行了重复上报，避免出现多次结算、增加核算工作量。

图1 建筑工程造价与审核工作流程图

（二）严格把控人工、材料单价审核

材料和工程人员是工程造价的主要构成部分，工程预算必须将材料价格及人员薪资纳入到工程造价的审核范围中，按照相应的计算标准和基础予以科学核算。在这个环节，费率的确定对于工程造价的正确性发挥了决定性作用。在审核时应加强对工程项目内容的审核，若存在项目内容变更、定额缺失等特殊情况，可以重新制表，及时补充费率。此外，额定费率受到市场材料价格的影响较大，为了保证工程造价计量的准确性和合理性，还需重点把握市场材料的价格变化，对材料价差进行审核。

由于工程造价的类别较多，其审核标准需按照工程类别来划分。工程造价中的应结合工程的类型套用费率，同时还要参考间接费基数，税金的计算方法应符合国家和省税务部门的相关规定。

此外，针对工程造价中出现的高估多报情况，应根据审核得到的实际结果进行核减；若存在低估和漏算等情况，也需严格按照程序增加核价。工程对应的招标书和施工合同应该成为造价核算的参考数据，以招投标形式获得的工程，其工程量的核算标准是核算清单中的工程量，若存在设计变更，经委托方同意后才能增减工程量。此外，应重点考核工作人员的态度，加强职业道德教育，引导全体编审人员严格按照程序和规定来开展核算工作，坚决杜绝有失公允的核算结果出现。

结束语

为了保证工程造价结算工作和审核工作有序开展，在具体工作中应不断总结结算审核的重点和难点，采取全面审核和反复审核相结合的工作方法，对工程造价中的工程量、材料价格及人员薪资进行综合审查，及时纠正偏差；并加强对编审人员的管理，规范审核工作程序，结合工程项目的类型、具体特点、承包关系等要素进行全面审核，合理调整审核内容，保证工程造价真正为工程建设发挥作用。

参考文献：

[1]周佳伟，米峰，李全兵.浅析建筑工程造价结算与审核的管理[J].四川水泥，2014，09：54-55.