普通职工劳动合同(精选8篇)
(三)乙方患职业病、因工负伤或者因工死亡的,甲方应按(工伤保险条例)的规定办理。
(四)甲方按规定给予乙方享受节日假、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假等带薪假期,并按本合同约定的工资标准支付工资。
七、劳动纪律
(一)甲方根据国家和省的有关法律、法规通过民主程序制定的各项规章制度,应向乙方公示;乙方应自觉遵守国家和省规定的有关劳动纪律、法规和企业依法制定的各项规章制度,严格遵守安全操作规程,服从管理,按时完成工作任务。
(二)甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促、考核和奖惩。
(三)如乙方掌握甲方的商业秘密,乙方有义务为甲方保守商业秘密,并作如下约定:
八、本合同的变更
(一)任何一方要求变更本合同的有关内容,都应以书面形式通知对方。
(二)甲乙双方经协商一致,可以变更本合同,并办理变更本合同的手续。
九、本合同的解除
(一)经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。由甲方解除本合同的,应按规定支付经济补偿金。
(二)属下列情形之一的,甲方可以单方解除本合同:
1、试用期内证明乙方不符合录用条件的;
2、乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;
3、严重失职、营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
4、乙方被依法追究刑事责任的;
5、甲方歇业、停业、濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的;
6、乙方患病或非因工负伤,医疗期满后不能从事本合同约定的工作,也不能从事由甲方另行安排的工作的;
7、乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
8、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法履行,经当事人协商不能就变更本合同达成协议的;
9、本合同约定的解除条件出现的。
甲方按照第5、6、7、8、9项规定解除本合同的,需提前三十日书面通知乙方,并按规定向乙方支付经济补偿金,其中按第6项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。
(三)乙方解除本合同,应当提前三十日以书面形式通知甲方。但属下列情形之一的,乙方可以随时解除本合同:
1、在试用期内的;
2、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;
3、甲方不按本合同规定支付劳动报酬,克扣或无故拖欠工资的;
4、经国家有关部门确认,甲方劳动安全卫生条件恶劣,严重危害乙方身体健康的。
(四)有下列情形之一的,甲方不得解除本合同:
1、乙方患病或非因工负伤,在规定的医疗期内的;
2、乙方患有职业病或因工负伤,并经劳动能力鉴定委员会确认,丧失或部分丧失劳动能力的;
3、女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
4、法律、法规规定的其他情形。
(五)解除本合同后,甲乙双方在七日内办理解除劳动合同有关手续。
十、本合同的终止
本合同期满或甲乙双方约定的本合同终止条件出现,本合同即行终止。
本合同期满前一个月,甲方应向乙方提出终止或续订劳动合同的书面意向,并及时办理有关手续。
十一、违约情形及责任
(一)甲方的违约情形及违约责任:
(二)乙方的违约情形及违约责任:
十二、调解及仲栽
双方履行本合同如发生争议,可先协商解决;不愿协商或协商不成的,可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解无无效,可在争论发生之日起六十日内向当地劳动争议仲栽委员会申请仲栽;也可以直接向劳动争议仲栽委员会申请仲栽。对仲栽决不服的,可在十一日内向人民法院提起诉讼。
十三、其他
(一)本合同未尽事宜,按国家和地方有关政策规定办理。在合同期内,如本合同条款与国家、省有关劳动管理新规定相抵触的,按新规定执行。
(二)下列文件规定为本合同附件,与本合同具有同等效力:
(三)双方约定(内容不得违反法律及相关规定,可另加双方签名或盖章的附页):
甲方:(盖章) 乙方:(签名或盖章)
法定代表人:
(或委托代理人)
20 年 月 日 20 年 月 日
鉴证机构(盖章):
鉴证人:
我是今年春节过后应聘到某制衣厂工作的新人,与单位签订了3年劳动合同。我所在的制衣车间应客户加工成衣需要,时常加班加点工作。在计算加班费时,厂老板总是按每周44小时为基数,超过部分算加班。而我认为,每天8小时工作、每周工作40小时。只要每天超过8小时、每周超过40小时部分,就应算加班时间。可我的姐妹们都说我是初来乍到的新工人,说的不对。请问:普通企业职工的标准工作时间究竟是每周40小时还是44小时?
王小妹
王小妹:
《劳动法》第三十六条规定:“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。”但该规定明确的是每周“不超过”44小时。《国务院关于修改职工工作时间的规定的决定》第三条明确规定:“职工每日工作8小时,每周工作40小时。”这说明,国务院已经在《劳动法》“不超过44小时”的基础上,对职工标准工作时间作出了“每日工作8小时、每周40小时”之规定。那么,应以每周40小时工作时间为分界线,超过每周40小时时间的,应当视为加班时间,必须执行“劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬”之规定。
【关键词】高校 教职工 聘任制
2000年6月,中央组织部和人事部、教育部联合下发了《关于深化高等教育人事制度改革的实施意见》,明确要在高等学校中全面推行聘任(聘用)制,这是一种市场经济条件下产生的新型人事管理方式。从制度的制定到落实,经历了一个质疑认同到不断完善的过程,各高校有责任在实践中不断研究、探索,积极开拓创新并完善人事管理模式,推动高校人事代理工作向规范化、法制化的方向发展。
一、概念解析
在2011年教育部《全国高等教育事业统计报表》的指标解释中,关于“聘任制人员”的定义是:人事制度改革后,学校(机构)招聘录用的长期、全时工作人员,其人事关系在学校但档案不在学校。即我们平常所说的“人事代理”人员。这里有必要区分一下传统意义的“聘任制”和人事代理制度下“聘任制”的区别。人事制度改革后,国家在所有的事业单位中推行聘任制。这里的聘任制是指单位职工依然属于事业编制,只是在具体的岗位实行聘任,事业编制人员在和单位的关系上依然稳定。可是,人事代理制度下的聘任制则不然,他们不占用高校的事业编制,高校如果在合同期内不满意该人员,可以通过付出微小代价或者不付出代价的方式解除聘用合同。在合同到期后,高校也可以选择不再续签聘用合同,从而使人事代理人员“失业”。
二、基本现状
目前,全国的公办高校中有聘任制人员的学校约占总数的40%左右,而民办高校中所有教职工均为聘任制人员。
据统计,普通高校中聘任制人员所占比例教职工约为18.4%;专任教师约为19.5%;行政人员约为19.6%;教辅人员约为17.2%;工勤人员约为15.9%。此外,普通高校中科研机构的聘任制人员比例约为15.1%;校办企业中聘任制人员的比例约为0.6%;其他附设机构的聘任制人员比例约为9.1%。
从学历层次上看,实行聘任制的人员,主要集中在本科和硕士的层面,占总数的90%以上,而这部分人员要和高校签订聘用合同,合同的期限从1年到3年不等。同时,人员的档案、工资关系、社会保障关系等都由高校委托相关人事代理部门进行管理。党团关系或转入高校相应的党团支部或依托人事代理部门的流动党支部代理。合同到期后,如果高校和人事代理人员不再续签合同,则双方不再有任何关系。 各省高校人事代理人员的管理情况比较复杂,有些高校的人事代理人员属于“在编”人员,而有的则不占学校编制;在职称评定上也各不相同,有的学校“人事代理”人员可与其他员工一样参与学校的职称评审,而有的学校则必须依托人才中心进行评审。
三、利弊分析
(一)优势所在
第一,缓解扩招后高校师资紧缺的现状
伴随前几年高等院校大规模扩招,高校的生师比严重失调,教师队伍急需扩大。可是各地编办给予高校的教师编制有限,同既要考虑为日后高层次人才引进留出空间,又要要缓解眼下的人员缺口的燃眉之急,所以,很多高校便对新进人员实行人事代理的聘任制度。这样,新近招收的人员不用占用高校事业编制,可以更好地满足学校未来发展对高层次人才的需求。
第二,大大减轻了高校的用人成本
对于大多数高校而言,属于传统的事业编制下的教师,如果不出特大事故,一般不会被轻易解聘。同时,这部分教师的生老病死全部都由高校和各级财政担负起来。然而,人事代理的教师就不同。高校会像公司企业一样,按照《劳动法》为他们缴纳必要的社会保障费用,这些费用包括工资报酬会从高校自己的账户上支付。如果这些工作人员在平时达不到合同的相关要求,高校便可以与其解除聘用合同。同时,高校也会在自身经济状况良好的时候维持聘用,在财政缩紧的时候辞掉这批人。
第三,方便管理、用人机制灵活
对于人事代理的聘任制人员,学校不需要设立专门人员、机构去进行繁琐的人事管理,可以更集中精力去进行过程考核。学校用人进出灵活,不受编制限制,而且手续均有人事代理部门提供专业的服务。同时,人才流动、劳务纠纷均有合同限制,使得学校更能专注于教育事业的发展。
(二)存在弊端
第一,今后很长一段时间内,在中国劳动力市场供明显大于需的情况下,由于担心解除合同和合同续订问题,人事代理人员往往不敢对学校的事务直言不讳的发表意见,而是变得非常谨慎、如履薄冰。虽然一定程度保障了高校的教学科研纪律,但是人事代理人员的思想和言论的自由也同时受到了极大的限制,这和高校所提倡的思想自由的氛围是格格不入的。
第二,很多高校利用了人事代理人员的这种“弱势”心理,在某些待遇上采取歧视性的不公平措施。例如,学术带头人、部门领导,参加各种科研学术会议的名额、晋升高级职称的人选等等。而人事代理人员也往往碍于“保住”饭碗的考虑,而不敢对高校的做法提出强烈的异议。
第三,即便人事代理人员圆满的完成了工作任务,他们心头的危机感依然不能去除。同时,高校今后的录用人员将只能是高层次人才,这对提高高校教师整体学历水平无疑是一件好事情。但是,如果人事代理人员不能在聘期时间内取得更高层次的学历学位,那么等到高校院系新进的高层次人才越来越多、师生比平衡之后,高校很可能就会把这部分人事代理人员裁掉。
第四,人事代理的聘任制人员一旦不能和高校续签合同,那么将可能会面临再就业的难题。就劳动者在劳动市场上竞争力,主要取决于他们的学历、工作经验、年龄、社会阅历等方面。在学历上,这个群体虽然不占太大劣势,但是,在目前高学历人员越来越多的情况下,他们也不再像其刚毕业时那样占有或多或少的优势。在工作经验上,这个群体有着较为丰富的高校教学科研经验,但是,这个工作经验如果不用在高校工作领域,那么其价值大打折扣。在年龄上,这个群体大多经历了一段时间的高校工作经历,显然失去当初的年龄优势。在社会阅历上,由于高校中的人际关系相对简单,所以一旦踏入复杂的外部社会,如何适应就成为一个必须面对的问题。
同时,鉴于中国社会由来已久的“正式工”“非正式工”之分,加上《劳动合同法》颁布后出现的种种令劳动者担忧的现象,所以,在劳动力供过于求的情况下,高校人事代理人员身上潜藏着各种危机,特别是对于高校教师队伍的整体稳定性与向心力的形成具有重大影响。
四、对策研究
(一)明确与人事代理部门的权责关系
通过签订服务合同的方式明确双方的权利与责任,从根源上解决人事代理中假代理,人事代理服务不及时、不到位的问题,提高人事代理工作效率。改变人事代理部门一贯的以行政管理的态度来高校人事代理的态度,使之适应社会主义市场经济的需求,与高校携手做好人事管理工作。
(二)使教师充分了解和认同人事代理制度
多数高校和个人对人事代理制度还缺乏研究,传统的人事管理观念根深蒂固,这就需要各高校根据实际情况,采取多种形式,有计划、有步骤、有针对性的长期进行宣传教育,使广大教职工能充分了解人事代理制度的内涵、目标和意义,增强竞争意识和竞争能力,激发工作的积极性。
(三)建立科学公平的考核评价体系
在事业身份、人事代理、全民合同制等几类人员同时存在的情况下,省级教育行政部门和高校在政策制定和实际操作中要力争平等对待,一视同仁。建立以业绩为重点,诸多要素构成的人员评价体系,确保考核工作的科学性、公平性。
(四)尝试建立新的职称评定体系
我虽然只是一名普通的工人但是我有着不平凡的愿望!我志愿参加中国共产党,一心一意的为人民办事,不吝牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。所以今天我郑重地向党提出我的入党申请书,我决心用自己的实际行动接受党对我的考验,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
长期以来,我坚持学习党的有关理论知识和实践经验,思想上有了极大进步。九一年参加大学学习时就提交了第一份入党申请书,明确了我的思想道路,九三年我获得参加武汉大学管理学院入党积极分子和骨干培训班,系统地学习了有关理论知识;九五年参加中国银行工作,我就积极向党组织靠拢。多年来党对我孜孜不倦的教育,使我认识到:没有*******,就没有新中国,只有*******,才能建设社会主义新中国。几十年的社会主义建设和实践证明,中国*******能够改正自己的错误,领导中国人民向新生活迈步,她不愧为一个伟大、光荣、正确的党。
我在自己的本职工作中踏实肯干,努力发挥专业特长,起到了业务骨干的作用。此外,我还在团组织中担任了团委工作,积极参与组织策划集体活动,成绩也是不小的。在自己有了一些优点的同时,我还经常作自我批评,发现自己的缺点,并努力改进,也请组织给予指导和帮助。
我志愿加入中国*******,是要在党的组织内,认真学习马列主义、##思想、邓小平理论和党的基本路线,学习科学、文化和业务,不断地提高自己的思想政治觉悟。我要认真地用*******员的标准来要求自己,全心全意为人民服务,不谋取个人私利,百折不挠地执行党的决定,维护党的团结和统一,严守党的纪律,保守党的机密,对党忠诚老实,言行一致,密切联系群众,在工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用,随时为党和人民的利益英勇斗争,为实现共产主义奋斗终身。
此致敬礼
我是西北师大后勤集团劳动服务公司的职工,2001年9月份异常突如其来的灾难降临到我身上,经医院确诊为双侧卵巢腺癌。先是手术,然后是漫长的化疗和物疗,当我挣扎在死亡线上,就在病痛与绝望之时,我单位的党支部把组织的关怀带给了我,也把组织的温暖带给了我。党支部书记,经理杨启毅亲自去找我的主治医生,了解我的病情,恳求医生:尽一切力量,将她治愈,并安慰我的家人。所有这一切都让我心里充满了感激。
在我经历漫长的四年时间里,每一次治疗期间,党支部都会把亲切问候带给我,使我无时无刻都能感受到劳动服务公司大家庭的温暖,不论是杨启毅,还是现任的张胜利经理时刻都关注我的病情,为了不使我因经济窘迫而中断治疗,党支部总是默默无闻地为我一个普普通通的职工办实实在在的事,他们总是把爱心和关怀奉献给我,把温暖和阳光展示给我,使我又战胜病魔,勇往直前的强大动力和信心,就是这种强大的力量,让我创造了生命的奇迹。
目前全国各地都在开展保持共产党员先进性教育活动,他们就在我身边用他们的言行实践着公产党员的先进性要求。党支部成员始终把我们大集体职工的利益放在第一位,为此,他们所付出的艰辛是有目共睹的,每一件实事的背后都浸透着他们的心血和汗水,取得每一点成绩都包含着他们的成绩都包含着他们的辛劳和智慧。四年的时间,我想借此机会感谢党支部和劳动服务公司全体员工,感谢你们在危难袭我而来时,给予我无微不至的关怀,同时,感谢党支部,因为组织不仅给了我物质上的大力支持,也给了我生活的勇气和战胜困难的决心,在无形中教会了我一些事情,生活的每一天对于我来说,都是一份珍贵的礼物。
此致
在座的各位朋友,你们见到过“顺风耳、千里眼”吗?传说中的顺风耳、千里眼是多么的神奇啊!远在千里、万里、十万里、百万里、千万里之外,你的言谈举止、你的音容笑貌、你美丽的倩影、你优雅的舞姿,都能钻进他们耳中,摄入他们眼底,让他们、或者通过他们都能立即看见、听见。自然,这原只是神话中的人物、事物,是没有谁见到过的,这只是人们多年来的梦想,然而这是多么美好的想象埃值得高兴的是,这样的想象早已成为了现实。就说最近吧,神州七号航天飞船遨游太空,三名宇航员在与我们远隔千里万里千万里航船轨道舱、返回舱内的容貌、言行,在太空出舱行走的一举一动,我们看得是多么真切啊,我们的主席与宇航员的亲切通话,宇航员翟志刚、景海鹏、刘伯明向全国人民、向我们所讲的激动人心话语,我们是听得多么清爽啊!这,不正是现代“顺风耳、千里眼”所赋予我们的吗?那么这神奇的“顺风耳、千里眼”是谁?它竟有如此的能耐?好吧,让我来告诉你,这就是现代电信!是现代电信的神奇和魅力,使我们每个人都成为了“千里眼、顺风耳”,能看到千万里之外的人和景象,能听到千万里之外的话语和声响。现代通信现代电信让偌大的地球成为一个小小村落,远在天涯海角的人们如同居一室,可促膝长谈,真是“海内存知己,天涯若比邻”呀!
是啊!现代电信使我们成了“千里眼、顺风耳”,现代电信的“千里眼、顺风耳”功能还为我们的经济生活、国计民生做出了杰出的贡献哩!就拿我们兴化来说,我们积极打造“平安兴化”、“绿色兴化”和“和谐兴化”,作为具有“千里眼、顺风耳”功能的电信产品“全球眼”业务,它就为我们市立下了可喜可贺、可歌可泣的汗马功劳呢!在这里我就略举一个小小的事例吧!今年3月24日清晨,天空下着毛毛细雨,昌荣镇农贸市场与往常一样,食品果蔬陈列有序,购买者进进出出,熙来攘往,显得热闹而繁忙。就在此时,突然来了10多个不速之客,有男有女,有老有少,各人手里不是拿着棍棒,就是握着小刀;他们直奔向卖猪羊牛肉的摊位处,为首的中年男子,到了一肉案前即指着一正操刀卖肉者破口大骂。这操刀者听到他大骂,亦不甘示弱,挥舞着切肉快刀,高声对骂。双方争执不休,剑拔弩张地对峙着,一场流血事件瞬间就会发生。说时迟,那时快,只一会儿,也许只有三两分钟吧,一行四名身着整洁警察服装、头戴警徽大盖帽的公安干警,有如天兵天将般即刻来到了他们的面前。干警一来立即了解情况,进行劝阻排解,终于化解了一起因买卖不合而欲引群大打出手的矛盾,使寻衅闹事双方放下了凶器,拱手言和。那么,这四名干警为什么行动如此迅速?这就得感谢“全球眼”了,原来干警小刘此时正在昌荣镇派出所值班,他从所里“全球眼”系统监控视屏上看到了这惊险的一幕,立即集合了同所的干警,立即赶赴现常这样,先后只用了不到10分钟的时间,就将一起恶性斗殴事件排解、消灭在萌芽状态。看啊,我们的电信“全球眼”业务不正在为“平安兴化”、“和谐兴化”默默作着贡献么?
现代电信向大家提供了有如“千里眼、顺风耳”般的功能,我们中国电信人的“用户至上、用心服务”更为它如虎添翼。为了给广大客户营造一个和谐的消费环境,我们窗口服务员营业员的座右铭是:播洒诚信伴随着微笑的种子,让它们在每个客户心中绽放出鲜花。从每一个站姿、每一次微笑、每一句服务用语、每一项业务操作,她们都会付出自己的真诚和热情;面对层出不穷的新业务,她们都会从不间断地充实自己,以最快的速度将其熟练掌握并运用到实际工作中;面对每一次业务测试,她们都会认真学习,精心准备,因为她们都深深地懂得:只有更佳的业务技能和更高的服务水平,才能更好地应对客户的各种业务诉求和各类疑难问题;面对每一位客户,她们总会以最美的微笑,最甜的语言去打动客户,因为她们深深地懂得:只有把自己最好的一面展示给客户,才能让每一位客户怀着希望而来,带着满意而归。谁说工作有大小,成就有高低?每办理一笔业务,无论是服务用语,还是办理业务的速度与质量,她们都会力求完美。因为,她们从中得到了喜悦,感受到了成功,获得了口碑,追求到了满意百分百、沟通百分百。
我们乐意把每一位客户当着文艺、体育明星,让我们自己成为新型的“追星族”、“爱星族”。因此坚决做到思维活跃、坦诚热情、业务精湛,服务周到,以最好的姿态、最甜美的声音、最高的工作效率,满足客户的各类电信业务需求,为客户解决好各种通信问题,以一次又一次具体而细致的高效作业,一次又一次突显个性和优异的积极行动,与时俱进,更好地服务于民生。近期,江苏省委、省政府选聘高校毕业生到基层任职,开启了大学生村官信息服务工程,我们兴化电信分公司充分发挥了自身在信息化领域的优势,整合资源、汇聚信息,为大学生村官信息服务工程提供了有力
为了让现代电信更好地服务民生,当前我们中国电信人点点滴滴的工作无不充盈着和谐的气息。员工们时时处处谨记着“责任”、“和谐”与“卓越”,一如既往地努力进取,不断超越,成为卓越品质的创造者,成为和谐之风的舞动者!
正所谓:
用心服务是己任,
优质高效显真诚,
追求卓越促和谐,
振兴电信为民生!
1.企业员工爱岗敬业演讲稿3篇
现年49岁的候某自1999年7月起, 受聘于某公共汽车公司 (以下简称公汽公司) 当驾驶员。双方签订了《聘用劳动合同书》, 期限为一年, 其中约定候某“缴纳企业发展基金1000元, 不予退还”。
2004年7月1日, 双方签订了无固定期限的劳动合同。2007年3月, 公汽公司认为, 候某在3月23日上午10时44分驾驶6路公交车运营至某市北京大道时, 强行超车, 构成违纪。而候某对此予以否认, 认为自己是按排定的时间表运行到北京大道站牌, 前边那辆6路公交车正有乘客下车, 而自己的车上没人下车, 所以没停车, 不属于强行超车。
公汽公司认为, 候某属强行超车, 违反了劳动纪律, 事后又拒不接受批评教育, 遂将其“挂起”不予排班, 并从2007年4月份起停发候某的工资。
2007年7月9日, 公汽公司又以候某“连续旷工30日以上, 经多次通知未回到单位”为由, 在当地报纸上刊登声明, 解除了与候某的劳动关系。
候某得知后, 认为单位认定自己违反劳动纪律事实不清, 又不给其申辩机会和时间, 且通过媒介发表声明属程序违法, 即向市劳动仲裁委员会提出申诉。
【仲裁决定】
2007年9月4日, 市劳动仲裁委下发仲裁决定书:
1.撤销汽车公司在媒介刊登的与候某解除劳动合同的声明, 双方继续履行劳动合同。
2.自裁决生效之日起10日内, 由公汽公司支付候某2007年4月至恢复工作之日每月740元的生活费, 退还收取候某的1000元发展资金。
3.自裁决生效之日起20日内, 公汽公司向社保部门足额缴纳候某的养老保险金、失业保险金。
4.仲裁费400元由公汽公司承担。
公汽公司认为, 认定候某强行超车有候某所在的九分公司的证明, 公告解除违纪职工是企业的自主权, 程序并不违法;企业发展基金是候某自愿缴纳, 并约定不予返还;候某在争议发生4个月后才申请仲裁, 已超过60日的申诉时效, 仲裁结论应予撤销。遂向法院提起诉讼, 请求撤销仲裁裁决。
【法院判决】
法院经审理认为, 公汽公司认定候某强行超车, 而候某予以否认, 对此公汽公司缺乏充分的证据证明自己的观点, 该主张不予认可。公汽公司解除劳动合同的前提是候某确实违反了劳动纪律, 并应作出解除劳动合同决定或通知, 还应通知候某领取决定书或按照候某预留在劳动合同上的住址向候某送达。如果公告, 应先行取得找不到候某的相关证据。但事实上, 公汽公司并没有按上述程序进行, 没有给予候某当面改正或申辩的机会。因此, 公汽公司作出的解除与候某劳动合同的声明程序不合法, 判决驳回公汽公司的诉讼请求。
公汽公司不服一审判决, 向市中级人民法院提出上诉。
市中级人民法院二审认为, 公汽公司一审提交的认为候某违纪的证据为其九分公司的证明, 该公司与上诉人有直接利害关系, 不予采信。公汽公司自2007年4月即停发候某的工资, 不让候某继续开车, 候某实际上已无法继续工作, 关于候某旷工30日以上的理由不能成立。公汽公司解除与候某的劳动合同, 没有向候某直接送达解除劳动合同决定书, 只是在报纸上声明, 不给候某申辩机会, 程序明显不当。二审判决驳回上诉, 维持原判。
两审法院判决生效后, 公汽公司没有主动履行判决确定的义务, 候某遂申请一审法院强制执行, 要求恢复与公汽公司的劳动关系, 按判决兑付争议期间的生活费等。
一审法院受理案件后, 执行人员多次责成公汽公司安排候某工作, 均遭到公汽公司拒绝。执行人员对此也感到很无奈:强制恢复劳动关系, 《劳动法》没有规定, 存在着法律空白, 再加上恢复劳动关系是一种行为, 执行人员不能强制公汽公司为候某排班。
最后, 经过法院多方做工作, 公汽公司同意支付法院判决的生活费、发展基金等1.04万元, 候某无奈放弃了要求恢复劳动关系等执行申请。
【律师说法】
实践中, 单位通过电视、报纸杂志等媒介公告辞退职工的做法相当普遍。这种做法并非不可以, 但有严格的适用条件, 不能滥用。
1995年7月, 劳动部办公厅作出的《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》明确规定, 企业对有旷工行为的职工做除名处理, 必须符合规定的条件并履行相应的程序。因此, 企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续, 应遵循对职工负责的原则, 以书面形式直接送达职工本人;本人不在的, 交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达, 以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在职工本人下落不明, 或者用上述送达方式无法送达的情况下, 方可公告送达, 即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告之日起, 经过三十日, 即视为送达。在此基础上, 企业可对旷工和违反规定的职工按上述法规做除名处理。能用直接送达或邮寄送达而未用, 直接采用公告送达, 视为无效。
本案中, 公汽公司没有将解除劳动合同的决定通知候某, 也没有按照候某预留在劳动合同上的住址向其送达, 即公告解除候某的劳动关系, 违反上述规定, 应为无效。
为防止用人单位随意解除劳动合同, 侵犯劳动者的合法权益, 劳动法律法规对企业开除辞退职工规定了严格的实质条件。《劳动法》第二十五条规定:“劳动者有下列情形之一的, 用人单位可以解除劳动合同:在试用期间被证明不符合录用条件的;严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;严重失职, 营私舞弊, 对用人单位利益造成重大损害的;被依法追究刑事责任的。
除此之外, 用人单位辞退职工还应履行必要的程序。
1.企业应征求工会意见并允许职工申辩。《劳动法》第三十条规定:“用人单位解除劳动合同, 工会认为不适当的, 有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同, 工会有权要求重新处理;劳动者申请仲裁或者提起诉讼的, 工会应当依法给予支持和帮助。”《企业职工奖励条例》第十九条规定:“给予职工行政处分和经济处罚必须弄清事实, 取得证据, 经过一定会议讨论, 征求工会意见, 允许被处分者本人进行申辩、慎重决定。”
2.辞退职工用人单位要对辞退原因负举证责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定, 因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议, 用人单位负举证责任。
3.企业应作出书面通知。《企业职工奖惩条例》第二十条规定, 职工受到行政处分、经济处罚或者被除名, 企业应当书面通知本人, 并记入本人档案。
本案中, 法院认定公汽公司没有充分的证据证明候某违背公司规定, 又未按程序辞退职工, 更未作出书面通知, 判令其程序违法是符合法律规定的。
对企业违法辞退职工, 法院当然要判决恢复劳动关系, 但如果企业不自觉履行法院判决, 则很难强制执行。目前, 《劳动法》只规定了两种违约责任的承担方式:一是承担违约金;二是赔偿损失。对于能否继续履行劳动合同, 没有明确规定。
由于存在法律空白, 加上劳动合同具有亲自履行性, 如果强制劳动者履行劳动合同, 会涉及侵犯劳动者人身自由的问题。因此, 劳动者违约时, 不存在继续履行的问题, 只能以劳动者赔偿损失和支付违约金的办法。如果用人单位违反劳动合同辞退职工, 也无法强制企业继续履行劳动合同, 法院不可能强行让企业给劳动者准备办公桌、劳动工具等。即使用人单位为执行法院判决, 违心地与劳动者恢复劳动关系, 往往会把劳动者安排到在劳动者看来很差的工作岗位上, 难受的是劳动者自己。因此, 在大多数情况下, 劳动者最后不得不放弃恢复劳动关系的要求。在当前劳动者就业机会少的情况下, 其合法权益很难得到完全保障。
关键词:有偿解除;劳动合同;信访工作
1 “打铁需要自身硬”
只有认真学习领会、融会贯通各级组织下发的与信访工作相关的政策法规,才能为有偿解除劳动合同职工做好答疑解惑工作。
深入细致地学习国家、中油集团公司、吉油集团公司近些年下发的与稳定工作相关的政策、法律、法规,包括《劳动法》、《信访条例》、《关于国有企业改革和发展若干重点问题的决定》、中油人劳字关于存续企业减员增效的意见中制定的有偿解除劳动合同职工的相关政策以及养老保险和医疗保险接续、特殊工种提前退休、再就业等政策性常识。通过学习,深刻认识到信访工作的重要性和任务的艰巨性,同时掌握了完成本职工作的基本技能,提高了个人政策理论水平,保证了对各类人员提出的质疑对答如流,应对自如。
2 “没有规矩不成方圆”。
只有建立健全各项规章制度,才能确保稳定工作有章可循,有条不紊。
明确信访工作职责,建立完善信访接待制度、维护稳定工作排查和信息收集制度,制定了维护稳定工作考核细则、稳定工作包保及考核奖惩实施办法、处置群体性突发性上访事件预案以及节日期间维护稳定阶段性工作措施。规章制度的建立健全和完善,为我们指明了稳定工作的前进方向,使我们能够明确工作职责和工作任务,准确把握工作的深浅程度,对一些突发事件有足够的预见性和妥善处理的方式方法,保证了信访工作积极稳妥有序进行。
3 “知已知彼,百战不殆”
只有深入了解各类人员的具体情况,才能全面掌握重点人员的思想变化和行动去向。
对全体有偿解除合同人员的自然情况,包括个人简历、家庭情况、通讯方式、生活现状等,特别是对参与过群访的重点人员及特困职工的自然情况进行更加细致的登记,汇总装订成册,随时翻阅了解情况。同时对经常参与上访人员责成各基层组织定期与他们联系,了解他们的动态;对重点人员,公司按照三级包保网络进行全面接触,细致沟通,随时掌握他们的思想变化、活动去向和活动范围。
4 “分门别类,各各击破”
只有因地制宜、因人而异地开展精细工作,才能提高工作效率。
认真分析参与群访事件的原因和人员类型,通过近百人次的家访和逐一的电话联系了解情况后得出,参与群访事件的原因和人员类型共有四种:
一是对国家现行政策了解片面、断章取义的政策缺乏型;
二是明知现行政策符合国法,却故意无事生非的无理取闹型;
三是个人没有主见、人云亦云、人去亦去的观望型;
四是个人确有实际困难,却又无法解决的无耐型。
我们对政策缺乏型的人员进行政策宣讲,详细讲解有关的政策和法规,让这类人既能知道政策的关爱,又能知道法律的无情;对无理取闹型的人员,我们及时和公安部门联系,对他们进行训诫;对观望型的人员,我们通过实例对他们进行现场教育,劝阻他们不要参与违规上访;对无奈型的人员,我们给予了热情的帮助。有偿解除劳动合同人员张某的女儿在海南某大学外语系读大四,由于张某已经有偿解除劳动合同,丈夫去世,没有更多的收入,只靠再就业的300多元维持生活,无法供给孩子的学费,我们获悉后,立即向公司有关领导进行了汇报。公司领导对这件事给予了高度重视,在全体职工的“金秋助学”捐款中拨出3000元钱帮助张某的女儿交上了学费。张某收到汇款后感动地回电说:我一定让女儿好好学习,早日回报社会,回报油田。
有偿解除劳动合同人员黄某患有严重的脉管炎,王某患有严重的牛皮癣,都已经病入膏肓,如果再不及时治疗,随时都会有生命危险。公司领导考虑到他们的实际困难,在资金十分紧张的情况下,借给他们四万余元医药费,并委派专人协助他二人办理住院、转院手续。通过这些有效工作,使广大有偿解除劳动合同职工的过激行为和言行得到了有效控制,逐步退出了上访队伍。
5 “选准方向,勇往直前”
只有方法对头,工作对路,才能真正做好信访工作,维护油田大局的稳定。
一是力争获取拟越级进京上访人员的网址,利用网络更加深入了解他们所掌握的信息和下一步活动去向。
二是畅通各类人员反映诉求的渠道。民意如水,宜疏不宜堵,我们将加大信访走访工作力度和覆盖面,与各类人员多联系勤沟通,只有让他们说出心中所想,才能因势利导,做好稳定工作。
三是发挥信息员收集信息准确及时的作用。给予信息员一定的信任和奖励,我们每天与他们保持密切的单线联系,通过他们随时掌握想参与群访和进京访人员的动态。信息员反馈的信息为我们进一步把握稳定工作的前进方向和制定得力的工作措施提供了可靠的依据。
四是由单一型工作向多元型工作发展。即在做解除劳动合同人员工作的同时以旁观者的身份、以闲聊的方式,在消除他们戒备心理和抵触情绪的前提下了解退休退养等方面的情况,达到一舉多得的功效。
五是转换角色,与各类人员交朋友。放下说教者和领导者的架子,站在对方的立场上分析和解决问题,把温暖传递给他们,会更便于了解和解决问题,化解矛盾。
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