政府目标考核管理

2024-09-26 版权声明 我要投稿

政府目标考核管理(精选9篇)

政府目标考核管理 篇1

工作的意见

县政府办

加强乡镇、政府系统各部门、各单位的综合目标管理和考核,对于圆满完成县委、县政府下达的目标任务,切实转变职能,树立科学的发展观,实现我县跨越发展具有重要意义。为认真抓好目标管理考核工作,充分发挥目标管理的激励和约束作用,全面、客观、公正、准确地评价各乡镇、县直目标责任单位工作实绩,激励先进,鞭策后进,全面落实各项工作任务,推进我县经济和社会事业又好又快发展,确保在全省和全市各项工作考核中取得先进位次,根据县政府主要负责同志指示精神,现就县政府目标管理考核工作提出如下意见:

一、考核范围

各乡镇人民政府、开发区管委会和县政府组成部门、各直属机构,中央、省垂直管理单位(以下简称目标管理单位)。并分四个类别进行考核:

第一类:各乡镇人民政府;

第二类:开发区管委会(单独考核); 第三类:县政府组成部门、各直属机构; 第四类:中央、省垂直管理单位。

二、考核领导、办事机构

县政府目标管理考核工作在县政府目标管理委员会领导下进行。县政府目标管理委员会由县政府县长、副县长、政府办主任组成,负责对目标管理单位的工作目标进行审定、考核结果予以确认以及决定奖惩等。

县政府目标管理委员会办公室(以下简称县政府目标办)设在县政府督办室,负责县政府目标管理考核日常工作。根据县政府工作目标,拟定各目标管理单位目标任务,报县政府目标管理委员会审定后下达,督查目标任务落实,做好目标考核工作,汇总各单项考核结果,提出考核初评意见。

设立县政府目标考核工作小组,由县政府常务副县长任组长,成员由县政府办、县政府目标办、县发改委、县经信委、县监察局、县财政局、县人社局、县住建委、县统计局、县审计局、县商务局、县招商局和县政府法制办等单位负责同志组成,负责目标管理考核的复核工作。

三、考核内容及目标确定

(一)各乡镇人民政府、开发区管委会目标管理考核内容包括共性目标、重点工作、经济和社会发展主要指标。

1、共性目标:县政府部署的工作落实情况、信息工作、市长热线电话和市、县领导批示件办理、依法行政、人大议案(建议)办理、政协提案办理、信访工作等。

2、重点工作:包括重点项目、承接产业转移示范区建设、标准化厂房建设、小城镇建设、民生工程、招商引资、土地整治、土地复垦、节能减排等内容。

3、经济和社会发展主要指标:规模以上工业增加值、新增规模企业户数、全社会固定资产投资、财政收入、工业投资、招商引资、旅游经济、农业农村经济、扩大就业和社会保障、人口和计划生育、安全生产等。

各乡镇人民政府、开发区管委会依据县人代会审议通过的《政府工作报告》确定的当年主要工作目标,结合市下达目标任务和本单位实际,提出全年工作目标任务,内容包括重点工作安排与经济和社会发展主要指标。经县直相关部门初审,县政府目标办审核,报县政府目标管理委员会审定后下达。

(二)县政府组成部门、各直属机构,中央、省垂直管理单位考核内容包括共性目标任务和工作目标任务。

1、共性目标任务:作风建设、依法行政、民意测评、招商引资、窗口建设、信访工作、上级交办工作完成情况和县政府重要督办事项办理、信息工作、市长热线电话办理、人大议案(建议)办理、政协提案办理等。

2、工作目标任务:由县政府确定下达。县政府组成部门、各直属机构依据县人代会审议通过的《政府工作报告》确定的当年主要工作目标,结合市下达目标任务和本单位工作职能,提出全年工作目标任务,经县政府目标办审核,报县政府目标管理委员会审定后下达。

中央、省垂直管理单位根据上级主管单位的工作要求,结合青阳实际,以体现为地方经济社会发展服务为原则,提出本单位全年工作目标任务,经县政府目标办审核,报县政府目标管理委员会审定后下达。

四、考核程序

考核程序分为自查、审核、复核、审定。

(一)自查。各目标管理单位对照年初县政府下达的工作任务逐项进行自查、评分,于次年的1月中旬前向县政府目标办提交目标任务完成情况自查报告。

(二)审核。由县政府目标办会同县直有关单位对各目标管理单位报送的目标任务自查情况进行审核和评分,对各项得分进行汇总、排出名次。

(三)复核。由县政府目标管理考核工作小组,对各目标管理单位完成工作目标任务情况进行复核和评分。

(四)审定。县政府目标办将考核结果报县政府目标管理委员会审定,确定名次,决定奖惩。

政府目标考核管理 篇2

1. 可实时反映政府各项工作的进展情况, 提高政府绩效

在该区, 通过开展政府目标管理与绩效考核, 对市级12项、区级39项以及责任单位地207项指标的目标管理, 可以动态反映责任单位的工作现状, 以便于跟踪查找工作中的薄落环节, 大力提高对各项指标的督办时效, 促进各项指标按进度、要求顺利推进。同时优化了责任单位的工作流程, 整合了数据资源, 真实、全面的反映了经济社会发展状况, 为工作中的监督提供了信息支持和依据。也推动了在该区政府各部门内部形成浓厚的绩效意识, 避免干多干少一个样、干和不干一个样的弊端, 从而把努力提高绩效贯穿于行政活动的各个环节。

2. 有助于促进社会主义和谐社会的构建

由于受长期计划经济体制的影响, 我国政府部门存在着机构臃肿, 效率不高, 腐败滋生的问题。随着体制改革的进一步深入, 政府职能正在进行重大调整, 许多社会经济事务政府将由直接管理变为间接管理, 小政府、大社会的格局正在逐渐形成, 政府绩效评估以其评估结果为这种变革提供了理论上的支持和技术上的帮助。可以说政府目标管理与绩效考核对于加速和谐社会的建设, 加快政治体制改革的步伐具有重要意义。

3. 有利于加大对政府部门的内外部监督力度

政府拥有垄断强制力的组织, 在这种优势地位下, 如要保证政府职能的实施符合该社会经济发展的需要, 便必须为其设立一套完善的制衡机制。这一机制的形成与运作除了需要政府自我约束外, 还需要整个社会进行外部监督, 因为舆论的评论, 社会团体的监督以及广大民众的评议将从外部为政府行为形成监督压力, 而政府目标管理与绩效考核为整个社会从外部监督政府行为提供了直观易懂的依据。

二、目前政府开展目标管理与绩效考核存在的问题

1. 目标设定不够科学合理, 欠缺切实可行性

目前部分政府部门在目标设定上往往是依据上级指示来设定目标, 而对本单位现状缺乏系统分析, 对群众需求了解不够充分, 这就使得目标制定出来或高或低, 脱离实际, 缺乏针对性。相当的部门都没有注意到目标设定的过程有着一系列的规范要求, 对目标设定缺乏过程控制, 仅仅是依据经验形成目标, 使得目标量化程度较低, 不利于具体操作实施。

2. 分解方式单一, 没有真正落实相关责任人

部分政府部门只是根据管理层次、职能部门落实到下级单位与个人, 单一依靠指令式分解方法, 整个目标分解过程缺乏甚至根本没有下级人员的参与, 目标分解变成了目标分摊, 这与传统的下达计划指标没有任何区别, 实质上仍然是自上而下的计划手段。在目标分解到个人后, 许多单位采用签署目标责任状的形式来落实责任, 以确保目标实现, 但是由于目标责任不清晰, 随意性较大, 最终落实情况不够理想。

3. 考核规范化程度不足, 体制过于单一

我国政府绩效考核存在着规范化程度不高的问题, 缺乏相应的法律或法规作为保障。同时目标管理与绩效考核以指标完成情况为主, 社会公众对政府部门的评价权重偏低, 多是上级机关对下级单位的评价, 缺乏政府部门的自我评价。绩效考核过程一般由特定政府机关开展, 考核过程不公开, 缺乏社会与媒体监督。

三、对我国政府开展目标管理与绩效考核的几点建议

1. 制定切实的绩效目标, 采取科学的分解方法

政府绩效管理的指标和内容应容易理解与计算并有实际意义, 明确每一个岗位的绩效目标与责任, 目标分解形式不应局限于某一种, 应按照管理层次、职能部门以及时间顺序对目标进行分解, 形成系统的网络目标。目标分解到各部门、个人, 还应进一步落实相关责任, 签订目标责任状, 目标可以是宏观的也可以是具体的, 但必须针对目标应提供切实可行的计划、标准和具体实施方案。

2. 以建立多重考核体制为抓手, 加大奖惩力度

政府目标管理与绩效考核是一项复杂的工作, 也是一项社会系统工程, 必须从法律制度、政策、技术等多个层面努力, 组织专门的绩效考核部门, 通过建立包括部门自我评价、上级机关评价、党组织评价、服务对象评价、社会民众评价等在内的综合评价考核体制, 实现科学、民主、阳光的绩效考核, 并在结果明确后对绩效突出者予以嘉奖、升迁等方式的奖励, 对绩效低劣者予以相应处理。

3. 发展电子政务作为改善政府目标管理与绩效考核的新载体

电子政务是现代政府有效行使职能的强有力的工具, 其带来的开放性大大加强了行政的透明度和民主化进程, 为政府绩效考核提供了可资利用的载体。一方面, 电子政务的信息网络使得行政信息的传递更为迅速及时, 反馈渠道更加通畅。另一方面, 电子政务为政府绩效考核与目标管理朝科学化、标准化、制度化的方向发展提供了多方面的支持, 为整个政府绩效考核的开展创造了良好的物质基础与制度环境。

摘要:在我国, 近年来随着政府行政改革实践的不断深入, 公共管理部门成本意识、服务意识和公民意识的加强, 目标管理与绩效考核工作在各级政府开始全面展开, 但现行的目标管理与绩效考核工作仍然存在着一些不足。本文由某市一区级政府目标管理与绩效考核的工作情况为切入点, 浅析了该项工作的现状、问题与改进建议。

关键词:目标管理,绩效考核,政府

参考文献

[1]杨红明:政府绩效评估的现状及在我国的发展[J].领导广角, 2003, (1) :48~50

[2]董建森:工商目标管理工作的现状、问题和建议[J].武汉工商, 2007, (11) :26~27

以目标绩效考核提升企业管理 篇3

纽带。”青岛凤凰印染有限公司董事长戴守华说。遵循着这一理念,他找到了适合自己企业的内部管理制度,使得

青岛凤凰印染成为行业企业管理的典范。

青岛凤凰印染有限公司以“质量兴厂、创新兴业”为经营理念,

是国内率先自主研发、实现工业化蜡染生产的企业,主导产

品凤凰牌真蜡防印花布全部以自主品牌出口,主要销往非

洲、欧洲等20多个国家和地区。2006年,企业被授予“中国蜡染布

研发生产基地”称号。据悉,青岛凤凰印染制定的《纯棉真蜡防印花布》

质量标准,被国家发改委认定为行业标准,填补该产品标准空白;截

至目前,青岛凤凰印染已累计申请专利76项,有41项成果通过了省、

市重点技术创新项目鉴定,是印染行业的排头兵。

不仅如此,不久前,在第三届全国印染行业管理创新年会上,青

岛凤凰印染有限公司获得了2014全国印染行业企业管理创新成果奖,

这也是凤凰印染继2013年荣获第二届全国纺织行业管理创新成果大

奖后的又一殊荣。为此,《纺织服装周刊》记者专访了青岛凤凰印染有

限公司董事长戴守华,请他来谈凤凰印染管理创新的经验,以资行业

其他企业学习借鉴。

TAweekly:青岛凤凰印染是我国纺织行业有名的管理创新企业,

是什么样的契机使您开始重视企业管理问题的?

戴守华:十几年来,青岛凤凰印染始终保持着健康、快速发展的

良好态势,在蜡染工艺技术、运营管理、品牌建设上积累了丰富的实

践经验,一直是国内蜡染企业追逐的目标。但随着国家宏观政策调控

进程的加快与深化,企业自身也面临转型升级的现实。特别是作为国

家重点监控的印染企业,青岛凤凰印染还要应对来自节能减排、环境

保护的政策制约,发展形势就更为严峻。

基于以上形势要求,为确保完成每年的经营目标与阶段战略目标,

支撑企业的健康发展与转型升级,2012年以来,青岛凤凰印染成立了

以董事长为核心的考评委员会,提出以目标管理为主线,以绩效考核

为手段,全面提升管理水平的新举措。

TAweekly:青岛凤凰印染以目标绩效考核为内部管理的主要措

施,您能否具体谈谈目标绩效包括哪些内容?

戴守华:首先,我们建立了绩效考核体系框架:即“一个循环、

两条主线、三级考核”。一个循环是按照PDCA闭环模式,按月度、季度、

年度周期,分别对三级目标绩效的完成情况进行考核。考核的评估功

能可促进持续循环改进,奖罚落实能进一步突出目标导向;两条主线

是自上而下逐级确定目标并层层分解,自下而上逐级实现目标并层层

支撑,将岗位、部门、公司目标紧紧关联;三级考核是分别对管理岗位、

职能部室,以及公司目标采取相应的考核方式。”

其次,在建立体系后公司还要细化目标分解,明确考核细则。按

照纵、横两条主线落实目标分解,并以量化指标为主,定性指标为辅,

目标分解要可实现、可靠。纵向即按照职能分配与考核目标、指标的

密切程度层层进行分解,再按照实现目标、指标的贡献与责任轻重区

分考核度量;横向则是对同一目标、指标按照职能间支持、制约的关

联程度,确定指标的监督责任。

此外,对关键绩效目标,如产量、质量、消耗、环境等目标,因

部门职能不同而未直接体现的,均在公司综合目标考核中体现。对于

操作员工,以定额产量为基础,采取计件工资制,同时对下机质量、

机台消耗进行逐日考核,以鼓励多劳多得、优质多得。

当然,目标绩效考核落实靠奖惩来支撑,月度考核结果与绩效工

资直接挂沟,综合考核结果与年度评比、奖励以及岗位晋升直接挂钩,

这样的制度有效推进了企业的管理进程。

TAweekly:实行这些内部管理措施,为企业带来了哪些实际

效果?

戴守华:目标绩效考核让员工工作效率得到提升。目标指标与岗

位职责相称,与经济效益挂沟,岗位有指标,人人担目标,工作有方

向。围绕目标、指标,各级员工主动想办法、动脑筋,创造性地开展

工作,想方设法完成各自承担的工作,不用扬鞭自奋蹄。而定期三级

考核,对目标的完成进行评估、考核,则进一步强化了目标的导向作

用。不仅如此,目标绩效考核还能转变员工工作作风、增强团队凝聚力,

更能营建公平竞争环境、提升整体队伍素质。

岗位工作效率提升带来企业运行效率、产品质量、经营效益的提

升,近两年的经营数据在这个方面表现明显。

TAweekly:在企业内部管理完善进程中,您有哪些独特体会?

戴守华:在企业发展的进程上,管理没有最好、只有更好,创新

只有起点、没有终点。企业持续发展的进程就是不断进行管理创新的

历程,假如将每一项基础管理比作一颗珍珠,目标绩效考核就是促使

它长得更大、更圆润并且由单颗联为一串的方法与纽带。目标绩效考

核作为一项系统、复杂的管理课题,青岛凤凰印染仍有许多需要进一

步完善、改进的方面,相信之后我们在这条道路上会越走越远、越走

越长。

政府目标考核管理 篇4

第一条为贯彻落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》和《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,守住耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全镇级政府耕地保护责任目标考核制度,依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《市级政府耕地保护责任目标考核办法》等规定,制定本办法。

第二条各镇人民政府对《嘉峪关市土地利用总体规划调整方案(2006-2020年)》(以下简称《方案》)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及《嘉峪关市土地整治规划(2016-2020年)》确定的高标准农田建设任务负责,镇长为第一责任人。

第三条由市国土资源局会同三区、市农林局、市统计局负责组织开展各镇人民政府耕地保护责任目标履行情况的考核检查工作。

第二章考核原则和考核标准

第四条耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。考核标准是:

(一)各镇行政区域内的耕地保有量不低于市政府下达的耕地保有量考核指标。

(二)各镇行政区域内永久基本农田保护面积和保护率不得低于市政府下达的考核指标。

(三)各镇行政区域内的各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后,补充的耕地和基本农田的面积和质量不低于已经占用的面积和质量。

同时符合以上三项标准要求的,考核认定为合格;

否则,考核认定为不合格。

第三章考核办法及程序

第五条镇级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

自查每年开展1次,由各镇人民政府自行组织开展;

从2016年起,每五年为一个规划期,期中检查在每个规划期的第三年开展1次,由市国土资源局组织开展;

期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次,由市国土资源局组织开展。

第六条自查

由镇级政府每年组织检查本行政辖区内本的耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测等方面情况。

镇政府于每年11月底前向市国土资源局报送自查情况,市国土资源局向市政府上报考核情况报告。

第七条期中检查

镇级人民政府耕地保护责任目标期中检查按照耕地保护工作任务安排实施,主要检查规划期前2年各镇耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等情况。

各镇政府按照本办法和市国土资源局期中检查工作要求开展自查,在期中检查年的上的11月底前向市国土资源局报送自查报告,并由市国土资源局向市政府上报考核情况报告。

第八条期末考核

镇级政府耕地保护目标期末考核内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。

各镇政府按照本办法和市国土资源局期末考核工作要求开展自查,在规划期末年的11月底前向市国土资源局报送耕地保护目标任务完成情况自查报告,并由市国土资源局向市政府上报考核情况报告。

第九条全市土地利用变更调查提供的各镇耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据,作为考核参照依据。

各镇人民政府要将基本农田保护责任落实到地块和农户。按照国家、省、市的统一规划,加强对耕地及基本农田的动态监测,在考核年如实向市国土资源局、市农林局上报耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料和报告。

第十条市国土资源局对各镇耕地保护责任目标履行情况进行全面抽查,根据自查、实地抽查和自查、期中检查等对各镇耕地保护责任目标落实情况进行综合评价,形成期末考核结果报送市政府,经市政府审定后,向社会公布。

第四章奖惩

第十一条市政府根据考核结果,对认真履行镇级政府耕地保护责任、成效突出的镇政府给予表扬。考核发现问题突出的镇政府,要明确提出整改措施,限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田;

对整改不合格的镇政府,市国土资源局报请市政府追究镇政府第一责任人责任。

第十二条镇级政府耕地保护责任目标考核结果,列为镇政府主要负责人综合考核评价的重要内容,自查、期中检查和期末考核结果抄送市委组织部、市纪委(监委)、市发展改革委、市财政局、市审计局、市粮食局等部门,作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任制考核、领导干部问责和自然资源资产离任审计的重要依据。

第五章附则

政府目标考核管理 篇5

考 核 考 评 办 法

为进一步加强政府效能建设和绩效管理,激励和促进政府工作目标和各项任务的全面完成,根据上级工作要求,结合政府部门工作实际,制定本考核考评办法。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,进一步强化政府各级行政机关和经营管理单位在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的责任意识、服务意识和绩效意识,充分调动各级各部门比学赶超、争创一流业绩的积极性和创造性,不断提高执行力,确保市委、市政府各项目标任务全面完成, 推进“三争两建一跨越”奋斗目标的实现,促进全市经济和社会事业又好又快发展。

二、考核考评原则

(一)紧密围绕市委、市政府中心工作;

(二)公开、公平、公正的原则;

(三)坚持量化考核与实绩评估相结合、日常管理与年终考评相结合;

(四)实行“一票否决”制。部门在工作中被“一票否决”的,取消该部门参加考核先进单位评选资格。

三、考核考评对象

与市政府签订《XX市人民政府目标责任书》的市直有关部门(名单见附件1)。

四、考核考评内容

依据《XX市人民政府目标责任书》所签订内容,分为共性目标、职能目标、日常工作目标和创先争优目标四大部分。

(一)共性目标

指市政府部门承担的自身建设、社会建设与管理等具有建管共性特征的工作目标,包括领导班子建设、党风廉政建设、精神文明建设、法治建设、政务服务、社会治安综合治理、人口与计划生育管理、安全生产、信访维护等方面。

(二)职能目标

指政府部门承担的具有业务职能特征的工作目标,由主要责任目标、相关责任目标和完成上级交办的其它工作任务三个部分组成。(具体见附件2)

(三)日常工作目标

指政府部门日常管理或控制的工作目标,包括政务值守、应急处理、公文办理、重要事项落实反馈、政府信息化建设和防范工作失误等基本管理与控制状况。

(四)创先争优目标

指政府部门在考核,受到上级党委政府及相关部门的评先表彰情况。

五、考核考评程序 考评分5个步骤进行:

(一)部门自查

各部门于当年12月至次年1月,对照《XX市人民政府目标责任书》和本办法的有关规定,对本部门目标责任制实施情况进行自查,写出自查报告,并按规定上报市政府部门目标责任考核办公室(以下简称“考核办”,设在市政府政务督查室)。

(二)职能考评

考核办协调组织、纪检、文明创建、法治建设、政务服务、综合治理、计划生育、安全生产、信访等职能部门,制订考核标准,对各部门目标责任制的共性目标完成情况进行考核评分。同时,考核办依据市政府办公室总值班室、应急办、电子政务办公室、秘书科、文书科等提供的情况对日常工作目标完成情况进行综合评分。

(三)复核审查

考核办汇总各部门的上述得分后,组织有关部门对各部门目标责任制的职能目标和创先争优目标完成情况进行检查和复核,确定各部门目标责任制的职能目标得分和创先争优目标得分。

(四)民主测评

考核办组织各镇(处)政府、人大代表、政协委员、市场主体(工商企业主)等,对各部门进行综合测评打分。

(五)领导评议

市政府领导与党组成员对各部门进行综合评议打分。

六、考核考评计分

共性目标、职能目标、民主测评和领导评议四项考评总分值为100分。

考评总得分=共性目标得分+职能目标得分+民主测评得分+领导评议得分+日常工作目标负分+创先争优目标加分

(一)共性目标分 共性目标分值10分。

共性目标得分=市相关职能部门考核得分之和÷9。

(二)职能目标分 职能目标分值70分。

职能目标得分=主要责任目标复核审查得分+相关责任目标复核审查得分+完成上级交办的其它工作任务复核审查得分。

主要责任目标得分、相关责任目标得分、完成上级交办的其它工作任务得分,由《XX市人民政府目标责任书》中每条具体单项责任目标条款得分合计组成。

单项责任目标条款得分=单项责任目标条款指标分值+加(扣)分。

主要责任目标加(扣)分计算方法:(目标实际完成值-目标值)÷目标值×指标分值(单项加分最高不超过1分;单项扣分最高不超过指标分值)。主要责任目标合计最高加分不超过10分。

主要责任目标条款中的招商引资工作由市招商领导小组评分。各部门年终各项指标完成数以市统计局审定确认为准。

相关责任目标条款得分计算方法同上,不加分。

完成上级交办的其它工作任务条款中,第一、第二项单项责任目标得分计算方法同上,不加分;第三项单项责任目标,按完成工作任务(由被考核考评部门提供),每项件0.2分计算分值,不加分。

(三)民主测评分 民主测评分值10分。

民主测评分=参加测评人数测评分数之和÷参加测评人数。

(四)领导评议分 领导评议分值10分。

领导评议分=参加评议人数评议分数之和÷参加评议人数。

(五)日常工作目标分

日常工作目标实行倒扣分制,并单项封顶。

1、日常政务值班管理(本项累计倒扣不超过2分,由市政府总值班室负责考核)

本部门没有实行在职干部24小时值班制度,或者值班人员擅自离岗、脱岗,或值班人员迟、错、漏传(报)上级下达交办事项和本部门向上请示报告事项,或本部门主要负责人、带班负责人、办公室主任不能保持通讯联络畅通的,每次扣0.5分。

2、日常应急工作(本项累计倒扣不超过2分,由市政府应急办公室负责考核)

本部门没有严格执行突发事件信息报送制度,或对市政府及市政府办公室、应急办公室下达的应急工作通知、指令和任务,未按要求办理和反馈情况的,每次扣0.5分。

3、公文办理(本项累计倒扣不超过5分,由市政府办公室秘书科、文书科负责考核)

转部门办理或征求意见的公文、文稿,未按规定的时限办理办结或回复意见而又不说明原因的,经催办仍不能按要求办结或回复的,每件次扣0.5分。

4、重要事项落实反馈(本项累计倒扣不超过3分,由市政府政务督查室负责考核)

(1)对市政府重要会议(全市经济工作会议、市政府全体会议、市政府专题会议)议定事项,未按时限要求报告落实情况又不说明原因的,经催办仍未按要求报告落实情况的,每项次扣0.2分。

(2)未按市政府及市政府办公室文件中明确要求在规定时限内报告落实情况又不说明原因,经催办仍未按要求报告落实情况的,每项次扣0.2分。

(3)市政府办公室转交部门办理并需要回告的领导批示、交办事项(含信访件),未按时限要求报告落实情况又不说明原因,经催办仍未按要求报告落实情况的,每项次扣0.2分。

5、政府信息化建设(本项累计倒扣不超过2分,由市政府门户网站负责考核)

(1)未按《中华人民共和国政府信息化公开条例》要求,通过市政府网站、新闻发布会、广播、电视、公告栏、电子信息屏等便于公众知晓的方式,主动、及时、完整公开本单位产生的政府信息的,每项次扣1分。

(2)未按市政府关于电子政务建设的安排部署,及时向市政府门户网站和市电子政务专网提供信息、推行网上办事的,每项次扣1分。

(3)未按电子政务有关法规政策和审批程序,擅自建设小网络、小机房、小平台,造成重复投资、浪费资源的,每项次扣1分。

6、防范杜绝工作失误(本项累计倒扣不超过5分,由市政府政务督查室考核)

(1)受到XX部办委局通报批评的,每发生一次扣1分。(2)受到市委、市政府通报批评的,每发生一次扣1分。(3)被中央和省级主要新闻媒体与网络曝光,经调查属实且造成负面影响的,每件次扣2分。

(4)对突发事件应急处理不当,造成严重后果或恶劣影响的,每发生一次扣2分。

(5)行政复议或行政诉讼案件被确认违法、被撤销或被变更的,每件次扣1分。

(6)行政执法案件经复议或诉讼终审确认需要向公民、法人或其他组织作出赔偿的,每件次扣2分。

(7)未完成市政府实事既定目标的,主要责任部门或牵头部门每件扣1分,相关责任部门或协办部门每件扣0.5分。

(8)代表、委员对承办部门的“两案”办理工作答复不满意的,每件扣1分。

7、争强进位(本项累计倒扣不超过20分,由市政府政务督查室考核)

9附件1:

市政府部门目标责任制实施单位名单(共65家)

市审计局 市国土资源局 市计生局 市科技局 市招商局 市安监局 市环保局 市旅游局 市扶贫办 市住房公积金管理中心 市人防办 市监察局 市财政局 市政务服务中心 市国税局 市地税局 市粮食局 市工商局 市供销社 市烟草局

市人行XX支行 市农行XX支行 市工行XX支行

市中行XX支行 市建行XX支行 市农发行XX支行

市信用联社 市邮政储蓄银行XX支行 市公安局 市司法局 市民政局 市经济和信息化局 市燃化行业协会 市供电公司 市工业经济联合会 市质量技术监督局 市交通运输局 市食品药品监督管理局 电信公司XX分公司 市邮政局 市发改局 市人力资源和社会保障局 市物价局 市统计局 市铁路办 市农办 市农业局 市水利局 市林业局

市农机局 市畜牧局 市水产局 市气象局

政府目标考核管理 篇6

关于做好2008县委县政府目标考核的

工 作 方 案

一、镇党务政务、人大政协工作目标任务考核

1、县府办、县政法委(综治办)、县司法局、县爱卫会、县信访和群众工作局、县财政局、县武装部的单项考核。牵头责任人:杨小海镇长,具体责任人:各分管领导。

2、县委办、县人大办、县政协办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县文明办、县防邪办、县保密局、县档案局的单项考核。牵头责任人:薛远超副书记,具体责任人:王玉兰、朱玉平、沈兴荣、王建、余玲。

3、牵头责任人任务:在12月25日前报送自查材料,并亲自到联系的部门了解情况,如任务没完成以及存在不足及时向党委和政府汇报采取有效办法弥补。

4、具体责任人任务:在12月20日前完成各联系部门自查报告撰写、做好实地抽查各种材料的准备,亮点和特色工作的准备。

二、镇经济社会发展主要目标任务考核

1、县府办、国税局、地税局、财政局、统计局、发展改革与经济商务局、招商局、劳动和社会保障局、农委办(扶 贫办)、移民办、农业局、民政局、畜牧局、水电局、国土局、卫生局、计生局、民生办、安全办、环保局、药监局、林业局、移民办、法制办的单项考核牵头责任人:杨小海镇长、各分管领导,具体责任人:分管的各办公室人员。

2、牵头责任人任务:12月25日前在分管领导的配合下,全面掌握本镇经济社会发展主要努力目标和奋斗目标任务指标。在全面完成任务的前提下,与相关部门联系事先征求意见和沟通,确保向部门和县督查办报送的任务指标情况一致。

3、具体责任人任务:12月20日前对需报送自查材料的部门要及时上报,并亲自到联系的部门了解情况,如任务没完成以及存在不足及时向党委和政府汇报采取有效办法弥补。同时做好实地抽查各种材料的准备,亮点和特色工作的准备。

三、灾后重建目标任务考核

1、受灾群众临时生活保障(民政局)、灾后房屋建设(民政局、农房重建办)、卫生防疫(卫生局、畜牧局)、就业援助(劳动和社会保障局)、组织体系建设(组织部)、宣传工作(宣传部)、维稳工作(县政法委)、救灾物资资金管理(民政局)以上各项考核牵头责任人:杨小海镇长、各分管领导,具体责任人:分管办公室人员。

2、牵头责任人任务:12月25日前在分管领导的配合下,全面掌握本镇灾后重建工作量化工作目标任务和保障目标任务。在努力完成任务的前提下,与相关部门联系事先征求意见和沟通,确保向上级部门和县督查办报送的任务指标完成情况一致。

3、具体责任人任务:12月20日前对需报送自查材料的部门要及时上报,并亲自到联系的部门了解情况,如任务没完成以及存在不足及时向党委和政府汇报采取有效办法弥补。同时做好实地抽查各种材料的准备,亮点和特色工作的准备。

四、向目标办报送材料

1、工作目标和灾后重建目标完成情况自查表由杨小海镇长汇同各分管领导,提出初步方案,在12月25日报党委会审定后上报。

2、党务政务工作目标完成情况自查表由薛远超副书记汇同各分管领导,提出初步方案提党委会审定后上报。

3、自查报告材料(目标完成情况、目标执行过程中存在的问题、对下年目标管理工作的意见和建议)由薛远超副书记负责,具体执笔由陈翔(镇经济社会发展主要目标任务考核自查报告、灾后重建目标任务考核自查报告)、朱玉平(镇党务政务、人大政协工作目标任务考核自查报告)各负责一部分,在写的过程中要以单项自查材料、工作目标完成情况自查表为主要参考依据。自查报告材料必须在12 月26日前完成。内容要求:数据准确、资料完备、篇幅简短、文字精炼、主要以表格形式体现。写完后要交主要领导审阅,并签发上报。

4、以上三项材料在12月31日前以镇党委和政府正式文件由薛远超报送县委、县政府、抄送县督查办。

五、做好获奖情况的统计

王玉兰同志负责做好本镇范围内2007-2008年各单位获奖情况的统计工作,在12月31日前由薛远超负责把统计结果和相关依据报县督查办。

企业经营管理及绩效目标考核初探 篇7

1 绩效目标考核的目的

1.1 激励员工

按照层次需要理论解释, 人的需求是分层次并且逐渐提高的, 当低一级的需求被满足了之后, 人就会追求更高一级的需求。从员工角度来讲, 他们会追求个人未来的提高、工作中的主动性及创造性、个人成就感等。这就要求企业有相应的考核制度, 评价员工的业绩。因为, 只有当员工清楚自己取得的具体工作业绩的时候, 他们才能更加客观公正的审视自己的能力和工作潜力, 需要通过怎样的努力实现自己下一层级的目标。对企业来讲, 考核是为了转变和改造员工的工作行为, 提高员工工作的积极性和主动性。

1.2 设计薪酬

考核是与薪酬相联系的, 这在绝大多数企业中都是相同的。薪酬联系着企业和员工, 也是企业和员工共同关注的重点, 考核可以为企业提供客观的数据, 准确的确定该员工的薪酬水平, 公平合理的薪酬可以你保证员工无后顾之忧, 又能够起到激励员工, 激发职工的工作积极性, 达到企业和职工双赢的目的。

1.3 员工岗位调动的依据

作为一种激励手段, 绩效考核的数据将成为员工未来职业发展的依据, 人尽其用, 又要发挥出每个人各自的优势。对那些在本职工作上工作业绩突出, 考核分数高的职工, 可以适当的提高岗位, 进一步激发员工的工作劲头, 为企业创造更高的效益。而那些在本职工作上绩效考核分数很低, 不能胜任的员工, 则要降职处理, 让有能力的人补充上去, 避免公司损失。

1.4 培训员工的依据

员工的能力各不相同, 需要培训补充的知识也不尽一致。眉毛胡子一把抓的笼统的对所有员工培训不但对某系员工可能培训没有意义, 同时还浪费了公司的培训资源。而考核作为员工的能力水平依据, 可以准确的定位那些员工需要什么培训, 将员工的需求分类汇总, 有针对性的培训, 提高了培训的效率和效果。

2 绩效目标考核与企业经营管理

2.1 影响主要的管理者

企业的管理者作为公司的领军人物, 掌握着企业最核心的商业机密, 思考着企业的战略发展方向和战略规划, 对企业的影响至关重要, 所以作为企业的高级管理者, 他们工作能力和职业素质对企业产生深远的影响, 企业管理者必须与企业的发展目标相一致, 同时这些领导者也必须能够胜任自己的工作, 对企业的发展提出建设性的意见。而绩效目标的考核一方面可以通过考核指标的设定, 鼓励激励高级管理者;另一方面通过设定各种详细的指标, 明确公司的发展方向, 并能够使高级管理者们的工作方向与公司的发展目标相一致, 工作更有目的性。企业通过绩效目标考核能够实时监控高级管理者的工作动态, 防止个别的管理者滥竽充数, 增加企业负担。

2.2 优化员工结构, 提高工作效率

现在市场竞争激烈, 企业竞争已经发展到企业员工的竞争层面。核心竞争力中, 也包含企业人力竞争力。缺乏市场竞争力的企业将被市场无情的淘汰。因此企业为了保持足够的竞争力, 除了产品、技术、设备等方面保持竞争力外, 还需要有人力竞争力, 而根本上, 不论是产品、技术和设备都是人在操作、设计、研究的, 因此最根本的竞争力还在人上, 人力资源关系企业的发展和提高。绩效目标考核作为一种人力资源管理技术, 通过严格的考核标准, 利用科学的考核数据, 评价企业人员的等级。企业员工的能力水平可以及时、客观的放映出来, 对那些工作能力低、职业素质差的员工, 公司可以区别对待, 并使用各种方式将这些员工清理出员工队伍, 保证企业中的员工都能符合岗位需求, 并能胜任岗位工作, 可以为企业创造价值。员工希望在公平公正的环境下工作, 能力低的职工占据重要岗位或者高位, 对工作能力突出的人而言就显得不公平, 久而久之这些有能力的员工就会对企业失去信心和希望, 再去寻找可以给他们公平、公正的岗位竞争环境的企业, 对企业来讲是不小的损失。每一个有能力的人离开企业对企业都是一种损失, 这种损失有无形的也有有形的, 而这种损失进而会影响企业的经营和管理。

2.3 降低员工流失率, 提高员工的工作技能

员工流失率高, 企业岗位变动大, 工人工作的效率就低, 并且员工频繁的流动, 还增加了企业的招聘、培训成本, 新员工进入企业, 由于环境陌生, 工作内容需要熟悉, 人际关系需要培养等等因素制约着新员工发挥出他的实际能力, 所以企业效益会大打折扣。绩效目标考核通过科学合理的考核内容, 和逐渐提高的考核指标, 让每个职工都参与到其中。设计优秀的考核制度, 能够吸引员工, 给员工希望和干劲, 让员工清楚其职业生涯的发展路线, 有明确了努力方向。同时在完成工作指标的同时, 还在提高着自己的劳动技能, 员工技术能力的提高, 就能够给企业创造出更高的价值, 创造更多的利益。

2.4 有效的绩效目标考核能够降低各种成本

首先可以在考核目标设计中加入各种费用的控制目标, 企业员工有意识的降低各种费用和成本。再者由于有了考核指标的数据, 人力工作就变得有针对性, 减少了盲目和浪费。费用、成本和浪费减少, 企业利润就相应增加, 提高了企业的经营管理水平。

3 结束语

绩效目标考核通常和员工的奖罚、职位的晋升、工资的调整等相联系, 绩效目标考核与企业的核心思想一致, 为企业最大限度的提高经营利润, 保证企业的健康发展。

适合企业发展的绩效目标考核体系能够提高企业职工的工作业绩, 提升员工的能力水平和潜能, 有利于企业选择适合企业发展的人, 并对正确的人加薪、晋升、调岗, 人力资源管理更加科学和客观, 提高企业人力资源的管理能力, 促进企业发展和公司经营水平的提高。绩效目标考核能将员工的目标与企业的目标保持一致, 实现个人和企业的双赢。因此绩效目标考核是企业人力资源管理中非常重要的内容, 也是企业打造核心竞争力, 提高企业经济效益, 降低企业经营成本的重要内容。对企业的经营和管理具有重要的作用。

摘要:随着全球化的推进, 企业不断提高自身管理水平成为应对激烈市场竞争的必然选择。人事管理作为企业管理的重要内容, 对提高企业竞争力至关重要。企业怎样对员工所作出的贡献给予公正的评价, 怎样激励职工, 这就需要企业建立系统的绩效考核方案, 为企业的竞争和发展提供支持。同时企业对员工实施绩效考核也是目前企业人事管理中的重要一环。

关键词:企业经营管理,绩效,目标考核

参考文献

[1]邓焕韧.论企业绩效考核存在的问题及对策[J].企业家天地:中旬刊, 2012 (3) .[1]邓焕韧.论企业绩效考核存在的问题及对策[J].企业家天地:中旬刊, 2012 (3) .

[2]杨宏建, 陈汝玉.浅谈企业经营目标绩效考核-以平顶山市燃气总公司为例[J].商品储运与养护, 2007, 29 (5) .[2]杨宏建, 陈汝玉.浅谈企业经营目标绩效考核-以平顶山市燃气总公司为例[J].商品储运与养护, 2007, 29 (5) .

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[4]杨海鸿.浅论“目标导向的绩效管理”[J].科技资讯, 2005 (24) .[4]杨海鸿.浅论“目标导向的绩效管理”[J].科技资讯, 2005 (24) .

政府目标考核管理 篇8

关键词:目标管理;考核;意见;建议

前言

目标管理是50年代美国管理大师大师彼得·德鲁克对人类管理领域里的一大杰出贡献,迄今为止,大量事实证明了目标管理的科学性,目标管理已经被越来越多的企业所采用。目标管理的精髓就是自我管理,即员工站在主管的角度安排自己的工作。

2007年3月,我矿研究出台了《目标管理考核办法》及配套考核标准,目标管理作为我矿的基本管理模式在全矿全面推行,全矿各项工作都纳入了目标管理。

存在问题

目标管理的基本程序为“目标设立—过程管理—成果评价”。其核心内容是目标分解落实。通过6年多的运行,认真总结目标管理实施过程中的好的做法和经验,使目标管理日趋完善。有效激励了广大干部职工的的工作热情,提升了矿井的综合管理效果和经济效益,保障了全矿总体工作目标顺利实现。目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的標准,是评价管理工作绩效的唯一标志。而在这个过程中,却未将创新摆到突出重要的位置。使许多新想法、新观点、新技术未能有一个有效的途径反映并及时得到采纳。但是,在目标管理推行和运行过程中,仍然存在着一些问题,一定程度上削弱了目标管理考核的效能,以下是存在的问题及建议措施。

1、目标管理精神理解不透彻,影响目标管理的落实

目标管理在我矿运行两年多,一些基层管理干部和职工人员仍然对目标管理理念、目标管理运行方式理解不全面、不透彻,所以队组在落实矿目标管理考核精神时,无从下手,不能制定符合本队组实际情况的目标管理考核制度,矿目标管理考核不能真正水流到头,不能得到较好落实。造成以上情况的主要原因是:对每个阶段的目标管理精神宣传、贯彻落实不够彻底,不能同基层队干有效沟通,对基层队组目标管理考核情况检查督促力度不够。

2、基层单位目标管理制度制定、目标分解落实不到位

中、基层管理干部是目标管理的有力推动者,目标管理的全面深入贯彻,离不开中层管理干部的高度重视,但是基层单位目标管理制度制定、目标分解落实上仍然存在一些问题。首先,目标管理在基层运行中仍然存在与日常工作脱节、突击应付检查的情况。其次,各区(科)内部各队组目标管理仍未全部实行千分制,考核形式多样、标准不一,不便于队组之间、区干之间横向比较。第三,区(科)队组存在制度制定与考核落实两张皮的现象。例如:个别队组制度不完善、考核内容覆盖面不全;有的队组制定出了目标管理制度,但是考核内容和标准可行性差,与实际脱节。制度不能得到真正落实,总体上削弱了目标管理考核效果。

3、日常跟踪考核、过程控制力度不够

目标管理在全球应用甚广,但实施过程中却有很多企业走形变样,其中一个重要因素就是工作追踪差。目标管理施行月考核兑现、季度排名奖惩的考核方式,但月中日常跟踪考核是必要的。往往考核单位对期初、期尾两头非常重视,而忽视期中的跟踪工作。我矿目标管理考核采取“集中行动、分开检查、综合评价”的方式,避免了重复检查,大大提高了工作效率,也确保了检查效果。但是这种检查也存在缺陷,即很难对其一个阶段的工作进行全面评价。在考核评价上,往往忽视期初、期中的考核,而注重期末考核,缺乏考核连续性,缺乏监管,减弱了考核力度。形成只重结果,忽略过程的现象,还会造成积压。因为过程才是发现问题,分析问题,解决问题的有效途径,也容易造成期末为应付检查而集中处置甚至造假的情况。从而走了过程,失去目标管理的根本意义

4、未将创新摆在突出重要的位置

创新是企业发展的灵魂,可以采取巩固既有,再引进、消化、吸收、开拓创新。才能在竞争中立于不败之地。而创新成果是否顺利转化到现实的生产活动中去,则成为衡量一个企业创新应用能力的重要标志。技术创新、管理创新、机制创新等最终将转化为现实的生产力,才能成为企业可持续发展源源不断的动力。才符合科学发展观的要求。

建议和措施

针对目标管理运行过程中存在以上问题拟采取以下建议和措施:

1、加强基础工作,增强基层干部职工对目标管理的认知

虽然我矿目标管理推行得到了矿领导的高度重视和大力支持,但是基层基础工作仍然不到位,这样势必影响到目标管理推行的效果。因此,各区(科)级领导应该向队级干部、队级干部应该向各班组、各班组应该向广大干部职工详细解释目标管理考核精神,灌输目标管理理念,让广大干部职工了解什么是目标管理,如何执行目标管理;了解其优点和精髓,了解目标管理的运作方式,以此提升广大干部职工对目标管理的认同感,增强职工的主人翁意识、自我管理意识,及目标管理执行力。以保证政策信息传递到位,保障目标管理实施效果。

2、进一步规范目标管理制度制定和分解落实

针对目前各区(科)内部各队组目标管理考核方式不统一,形式多样的问题,应该以区(科)为单位,召集所辖各队组讨论、研究目标管理考核内容、考核标准,联系实际,制定统一的规范,增强目标管理的可行性、可操作性,真正把目标管理考核落到实处。这样也便于各队组进行横向比较,找准自己的位置,不断提高自我管理水平。

同时,中、基层管理干部需对本单位目标的分解落实进行指导和监督检查,搞好内部自查自检,主动跟踪目标管理基层落实过程。发现问题,及时修正。

3、加强日常追踪考核,及时组织调研,对目标管理过程进行有效控制

目标设定后,需要不断对目标执行工作进行跟踪,以便及时发现偏差、及时修正。考核单位要在目标管理过程中搞好调研、跟踪了解各单位目标管理实施情况,掌握第一手资料,改变月底大面积考核、把档案资料作为主要认定依据的做法。

我矿目标管理采取季度综合排名的方式进行考核,对一个单位一个阶段(季度)的工作进行全面评价。为保持考核的连续性,需将前期、中期的工作考核情况也汇入期末考核,如:在综合管理考评时,将季度前两个月所扣分数汇入季度考核,这样就对被考核单位实行了更全面更综合的考评,避免了考核的片面性,加大了考核力度。

4、鼓励创新,把科技创新作为目标管理考核的重要内容

创新是一个企业能够在激烈的市场竞争中取得不败之地的根本保证。只有创新,才能发展。健全科技创新激励机制,鼓励各单位在技术上、管理上、制度上推陈出新,集思广益,群策群力,形成合力,共同为企业发展献计献策。例如:将各种创新(具有可行性,被采纳或推广)成果作为目标管理考核加分项目,纳入目标管理考核中,实现对创新的有效激励。同时,建立创新转化机制,加快技术、管理、制度创新转化为现实生产力的速度,充分发挥创新对推动企业发展、降低生产成本、提升企业竞争力的作用。

结论

目标管理,重在分解,贵在落实。目标管理虽然在我矿已经运行了近三年的时间,考核管理日趋完善,基本形成了日常化、制度化。但是仍然存在以上急需解决的问题,下一步工作重点应在目标管理卡分解、跟踪考核落实、开拓创新上下工夫,提高目标管理运行的实用性、有效性。进一步充分发挥目标管理对提升我矿管理效率和经济效益的作用。

政府目标考核管理 篇9

【发布文号】豫政办 〔2006〕53号 【发布日期】2006-06-30 【生效日期】2006-06-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省省辖市政府耕地保护责任目标考核办法

(豫政办 〔2006〕53号)

各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:

《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》已经省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

河南省人民政府办公厅 二○○六年六月三十日

省辖市政府耕地保护责任目标考核办法

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号),加强对省辖市政府耕地保护责任目标考核,根据《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(国办发〔2005〕52号)的规定,制定本办法。

一、省辖市政府对《河南省土地利用总体规划》(以下简称《规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负总责,市长是第一责任人。

二、省国土资源厅会同省农业厅、统计局等有关部门,根据《规划》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害、跨市易地补充耕地、补划基本农田等实际情况,对各市耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议,报省政府批准后下达,作为省辖市政府耕地保护目标。

三、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公平的原则。

从2006年起,每五年为一个规划期。在每个规划期的期中和期末,省政府对各省辖市考核一次,考核的标准是:

(一)省辖市行政区域内的耕地保有量不得低于省政府下达的耕地保有量考核指标。

(二)省辖市行政区域内的基本农田保护面积不得低于省政府下达的基本农田保护面积考核指标。

(三)省辖市行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田的,补充的耕地和基本农田的面积、质量不得低于已占用的面积和质量。

(四)按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费,并专项用于耕地开发。

(五)没有重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件。

同时符合上述五项要求的,考核认定为合格;否则,考核认定为不合格。

四、考核采用自查、抽查与核查相结合的方法。

(一)省辖市政府按照本办法每年组织自查,于每年11月30日前向省政府报告耕地保护责任目标履行情况,同时抄送省国土资源厅、农业厅、统计局。

(二)省国土资源厅会同省农业厅、财政厅、统计局等部门,每年对各省辖市耕地保护责任目标履行情况进行抽查,向省政府报告抽查情况。对责任目标履行情况不好的省辖市,由省国土资源厅提出整改要求,并加强督办。

(三)在考核年,由省国土资源厅会同省农业厅、监察厅、审计厅、统计局等部门对各省辖市耕地保护责任目标履行情况进行考核,并将考核结果上报省政府。

五、全省土地利用变更调查统计的各省辖市耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及农用地分等定级数据作为考核参照依据。

省辖市政府要加强基本农田保护制度和基础建设,将基本农田落实到地块和农户,及时更新完善基本农田保护标志。按照国家统一规范,加强对耕地及基本农田的动态巡查和监测,在考核年向省国土资源厅、农业厅提交耕地、基本农田面积和等级情况的监测调查资料,并对数据的真实性负责。

省国土资源厅采用抽样和卫星遥感监测等方法和手段建立抽样调查制度和监测网络,会同省农业厅对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。

六、省政府对各省辖市耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬;对考核认定为不合格的责令整改,限期补充数量、质量相当的耕地,补划数量、质量相当的基本农田,追缴新增建设用地土地有偿使用费,整改期间暂停该省辖市农用地转用和征地审批。

七、耕地保护责任目标考核结果列为省辖市政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的省辖市,由省监察厅、国土资源厅对其审批用地情况进行全面检查,按程序依法依纪处理直接责任人,并追究有关人员的责任。

八、省辖市人民政府应当根据本办法,结合本区域实际情况,制定对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法。

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