党组主体责任清单
为全面落实党要管党、从严治党要求,现结合我局实际,制定如下局党组履行党建工作主体责任清单:
1、落实党建工作主体责任。按照“六个一”要求,落实抓党建工作主体责任。局党组应每月专题研究一次党建工作、每季度听取一次党建工作汇报、每年签订一份党建目标责任书、开展一次党建工作专项督查、组织一次党建工作研判、举行一次书记抓党建工作述职评议。
2、严肃党内政治生活。坚持民主集中制原则,集体决策“三重一大”事项,严肃党的组织纪律,认真执行民主生活会制度,定期召开专题民主生活会,认真过好组织生活,营造讲政治、讲原则、讲规矩的良好氛围。
3、加强党的纪律建设。认真履行管党治党的政治责任,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,做守纪律讲规矩的模范。结合“两学一做”学习教育,认真学习“两准则、四条例”,加强党章党规党纪教育,强化党章意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识、廉洁意识。严格执行中央八项规定精神及市委十条意见要求,做到守纪律、讲规矩,自觉守住干净为官的底线。坚持抓常抓细抓长,巩固和拓展“两学一做”学习教育活动成果,抓好建章立制工作,防止“四风”反弹。
4、持续深入转变作风。结合“送法进社区”、“送法进乡村”等党建主题活动,动员机关党组织和广大党员服务发展、服务基层、服务群众。加强监督检查,强化执纪问责,查处违纪行为并予以通报,推动正风肃纪常态化、制度化,形成作风建设新常态。
5、从严管理党员干部队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的选人用人导向,要以对党的事业高度负责的精神,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能,知人善任,人尽其才。加强干部的教育培养、考核管理。加强基层党组织带头人队伍建设,选优配强支部班子。严格党员队伍管理,纯洁党员队伍,完善党内关心关爱机制、谈心谈话制度,增强党组织凝聚力。
一、充分认识铁路企业落实党建工作责任制的重要意义
实行党建工作责任制, 是我们党的建设一条重要经验, 是确保党的各项工作部署落实到底、发挥作用的有力保证。在革命建设和改革开放不同历史时期, 铁路系统一直有着注重发挥党建工作优势的光荣传统和工作基础。党的十八大以来, 习近平总书记多次强调党要管党、从严治党, 必须扎实做好抓基层、打基础工作, 必须落实到党员队伍的管理中去, 使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。当前, 在中国经济中高速增长的新常态下, 铁路企业面临着诸多困难。从安全生产看, 路网规模不断扩大, 高铁运营里程迅速增加, 对设备管理、队伍素质、自然环境、治安环境和安全管控能力都提出了新问题、新挑战。从运输经营看, 在全社会物流总体稳步增长的情况下, 2013年以来铁路货运量连续三年负增长, 迫切需要铁路企业转变发展思维、转换经营机制, 积极地回应社会关切和适应市场需求, 拓展发展思路, 推出新的客货运输产品, 建立和发展现代物流企业, 统筹用好国内、国外两个市场。哈尔滨铁路局地处路网最北端, 受自然条件和地域经济影响, 困难更多、挑战更大。实现企业转型、创新、发展的最核心的力量, 在于全局6.7万在岗党员, 需要通过健全完善党建工作责任制, 加强基层党组织建设, 明确各级党组织及负责人的工作职责, 坚持党建工作与行政工作同部署、同检查、同考核、同讲评, 发挥政治优势, 强化服务和推动中心工作的作用, 凝聚各方面力量, 负重前行, 攻坚克难, 开创新的工作局面。
二、深刻理解党建工作责任制的内涵及要求
党建工作责任制, 是在继承和发扬传统党建工作优势基础上, 以责任制形式把基层党建工作和责任结合起来, 通过强化党委管党建、书记抓党建的责任, 完善一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作领导体制, 从制度上保障基层党建工作各项任务有人抓、有人干、有人管、有人负责。
1.建立党建工作责任体系。重点把握好“三个原则”, 即按隶属关系分解责任原则, 根据党的组织工作原则, 逐级建立党建工作责任制;按部门职能分解责任原则, 根据职能分工, 细分党建工作责任;按职责分工分解责任原则, 根据岗位职责, 确定党建工作责任。按照这“三个原则”, 建立形成党委统一领导, 党委书记第一责任, 党委委员分工负责, 各部门职能负责的全要素责任制。把责任明确到党委委员, 解决实施集体领导的问题, 明确抓党建工作不仅是专职书记、副书记的事, 而是委员人人有责;明确抓党建工作不仅要给党委工作部门安排任务, 而且要给涉及基层党建工作的每个人定任务, 形成广泛的工作力量。形成一套岗位与任务相匹配、上下衔接、可追溯、可评价的责任体系和齐抓共管的工作格局, 从根本上解决党建工作责任不具体、任务难落实、质量难保证、评价难认定等问题。
2.明确党建工作主攻方向。突出党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设, 把工作的着力点放到落实上级党组织的各项部署要求上, 放在促进企业经营发展上, 放在提高党员队伍素质和发挥先锋模范作用上。依靠党建工作责任制, 不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力, 切实为推进铁路企业改革发展提供有力组织保证。
3.健全完善党建工作机制。围绕企业发展总体目标, 协调党建工作和业务工作, 集中力量解决基层党建工作难点问题, 减少客观因素对党建工作的冲击和影响。各级党组织书记率先履行党建工作第一责任人的职责, 以自身的模范行动影响带动其他人员落实党建工作责任。区分不同单位特点, 研究制订党建工作制度, 为责任制的有效运行和作用发挥创造良好环境和保障。
三、当前铁路企业在落实党建工作责任制方面存在的突出问题
1.要解决重生产经营、轻党建工作的认识偏差。一直以来, 铁路企业党建工作始终围绕运输生产和经营等中心工作开展, 这是铁路企业的特性所决定的。铁路总公司成立以后, 实施政企分开, 铁路企业既要承担国有资产保值增值的责任, 又要承担社会公益职能, 经营压力很大。在这种情况下, 个别党员干部把安全和经营看作第一位任务, 认为安全是命、效益是饭碗, 一定程度忽视了党建工作。尤其是从事行政工作的党委委员, 很少承担党建工作具体任务, 存在党建工作“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的问题。
2.要解决能力素质不适应, 工作表面化的问题。一些基层党组织工作机构不健全, 专职政工队伍的素质参差不齐, 仍然存在“照顾型”“安置型”现象, 年龄老化、本领弱化、知识老化, 面对开放式环境、信息化时代, 难以适应新形势下党建工作新特点、新载体、新要求。与职工交流有障碍, 一些基层站段以管代教、简单施教的问题还比较突出, 政治工作表面化、形式化的问题有待解决。
3.要解决责任落不实, 工作不落地, 效果不明显的问题。政治工作是无形的, 效果很难用硬指标评价, 责任和任务没有很好统一起来, 评价履职尽责凭印象和靠公论, 致使一些党群干部放松了工作要求。重结果轻过程, 不乏有一俊遮百丑的现象。基层党建工作不具体、任务不明确、责任界定不清晰, 管理考核很难深入, 不同程度造成了“好与不好没两样”, 影响了党建工作效果。
四、铁路企业落实党建工作责任制的实践探索
2014年以来, 哈尔滨铁路局党委从全面深化改革大局出发, 全面加强和改进全局政治工作, 对落实党建工作责任进行了顶层设计, 经过两年来的实践, 取得了较好成效。
1.实行“清单式”管理。坚持集体领导与个人分工负责相结合, 建立党建工作责任清单和任务清单。明确各级党组织书记及委员、广大党员干部抓党建的责任和分工。针对不同层级党建责任人的岗位职责和工作实际, 按照月度、季度、半年、年度不同期限, 下达具体任务, 明确工作内容, 确定完成时限, 作为日常考核评价党建工作质量的主要依据。通过明确重点任务, 克服中心不突出、工作表面化的问题;通过明确任务, 避免“空对空”、走过场、流于形式, 工作不落地;通过明确责任, 将党建工作分解细化, 落实到具体人;通过明确责任, 实施全过程管理, 建立奖惩严明的责任落实机制, 确保各级党建工作参与者都能时刻把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
2.实行“四个一”考评。即:每月一次考核评价, 每季一次党支部 (总支) 书记落实党建工作责任述职, 每半年一次晋位升级评定, 每年一次党组织书记抓基层党建工作“双向”述职和履职情况综合讲评, 并与党支部 (总支) “月度自评、季度考评、半年奖励、年度命名表彰”相结合, 相互促进、相互竞赛、相互提高, 实现“党委工作有加强、党支部工作有提高、党支部书记工作有实绩、党员作用发挥有感召力”党建工作“四有”目标。
3.抓住“三个责任”。一是抓第一责任人责任。党委书记是党建工作的“第一责任人”, 对基层党建负总责, 这既是党的领导制度和党委书记职责所决定的, 也是抓党的建设责任到位、组织领导到位的一种体现。二是抓党委主体责任。抓基层党建工作的“龙头”在党委班子, 通过严格评价考核, 牢固树立“抓党建工作是本职, 不抓党建工作是失职, 抓不好党建工作是不称职”的意识, 不断增强抓好党建工作的自觉性。三是抓委员岗位责任, 各级党的委员会委员是党建工作的“主角”, 要选准配强党群干部队伍, 抓好专兼职党支部书记队伍建设, 强化制度落实和管理约束, 强化各级党的委员会委员的作用。
4.突出“三个重点”。一是把握方向, 明确抓什么。按照不同层次和类别, 科学赋予基层党组织的具体职责, 找准党建工作责任制的切入点, 结合生产经营、队伍建设、创新发展实际, 建立党建工作责任体系。二是积分考核, 明确怎么抓。既要有定量要求, 又要有定性要求, 建立指标科学的党建工作考核体系, 按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”标准, 细化考核指标, 体现对重点工作任务的关注, 采取自评、互评的方式, 进行积分考核, 综合评价, 分类划档, 讲评通报, 实行问题库销号管理, 促进尽责和工作升级。针对突出问题, 向党委班子成员下派调研任务, 及时给予指导, 解决基层党建工作短板。三是强化问责, 明确抓不好怎么办。层层建立党建工作评议和问责机制, 通过党组织书记抓基层党建工作述职, 落实第一责任人责任。按照党委委员“一岗双责”和一级抓一级、层层抓落实要求, 通过自我评价、上级点评、民主测评等方式, 逐步扩大参与测评人员范围, 听取党员和职工代表意见, 对履职情况定期评价, 明确责任追究办法。好的表彰奖励, 差的限期整改、诫勉谈话、直至进行组织调整, 确保党建工作责任落实, 发挥作用, 切实增强基层党组织凝聚力和战斗力。
摘要:落实党建工作责任制, 是坚持党要管党、从严治党的具体体现。它通过责任制的形式把基层党建工作和责任结合起来, 建立党建工作责任体系, 从制度机制层面推动基层党建工作各项目标任务落实。文章对铁路企业落实党建工作责任制的意义、内涵及要求、存在的突出问题进行深入分析, 对铁路企业落实党建工作责任制进行深入探索, 希望能为提高铁路党建工作提供借鉴。
一、党支部领导班子的集体责任
(一)统筹谋划部署
1.贯彻执行各级党组织关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,把党风廉政建设和反腐败工作与教育教学管理同安排,研究制定工作计划。
2.每年初与学校相关负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》,明确任务,分解责任,签字背书。
3.每年召开学校党风廉政建设和反腐败工作会议,部署工作,把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(二)健全工作机制
4.建立落实党风廉政建设主体责任工作机构,成立领导小组。
5.实行“一把手”逐级调度,每半年调度1次学校落实党风廉政建设主体责任工作情况;以会议通报、工作通报、专题通报的形式不定期进行情况通报;每年底向上级党工委和纪委报告落实党风廉政建设工作情况。
6.完善党风廉政建设和反腐败工作评价体系,将其纳入学校目标量化管理综合考评体系,每年底对学校进行考评,与学校及领导干部考核、奖励惩处、选拔任用等挂钩,对出现问题的学校和个人实行“一票否决”。
(三)强化宣传教育
7.加强党风党纪、廉政法规和职业道德教育,把反腐倡廉和师德师风建设列入干部教育培训工作重要内容。
8.以“党风廉政建设宣传活动”为载体,扎实开展宣传教育活动。9.开展廉政文化进学校活动,做到廉政教育进走廊、进课堂、进办公室、上微机、上墙壁、上板报,打造德廉融合的廉政文化。
10.充分利用新闻媒介宣传教育工作。
(四)选好用好干部
11.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实干部选拔任用程序,坚持好干部“五条标准”,严防干部带病提拔使用。12.加强干部的培训与学习,注重后备干部的储备与培训,实现新老干部梯次配置。
13.认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,推行约谈提醒制,对出现违反工作纪律等问题的干部进行随机约谈。
(五)深化作风建设
14.加强师德师风建设执行力度,重点治理教师乱收费、乱办班、有偿家教、滥发教辅资料等群众反映强烈的热点、难点问题。
15.深入开展“效能风暴”行动,重点整治工作人员不作为、慢作为、乱作为现象。
(六)加强源头治腐
16.认真落实重大事项票决制度。
17.深入排查廉政风险点,制定风险防控措施,严格工作审批流程,坚持决策、执行过程集体监督。
18.扎实开展党务、校务、财务“三公开”工作,注重公开实效,增强工作透明度。
19.规范财务管理,加强内部审计,做好学校财务收支监管,执行学校定期审计制度。
(七)支持执纪执法
20.积极配合执纪执法机关依纪依法查办案件,坚决做到有腐必惩、有贪必肃,对本单位不正之风长期滋长蔓延,或出现腐败问题而不制止、不报告的,严格追究单位主要负责人的领导责任和相关领导的直接责任。
21.认真调查、处理群众来信来访,坚持抓早抓小,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,通过批评教育、约谈提醒,防止问题升级。
(八)做好表率引领
22.带头执行领导干部廉洁自律各项规定,深入基层、接受监督,制止和纠正任何形式的特权思想和特权现象,自觉对职责范围内的党风廉政建设工作负责。23.定期召开班子成员民主生活会,开展批评与自我批评,敢于揭短亮丑、正视问题、相互帮助,增强服务群众、为民务实清廉的自觉性。
二、党支部主要负责人第一责任
(一)加强研究部署
1.及时传达上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际研究谋划工作,通过召开会议、作出批示、交办任务等方式作出安排部署。
2.每年主持召开工作会议、专题研究,研究解决重大问题,督促党支部其他班子成员和处室履职尽责,推动工作落实。
3.敢于担当,带头履行党风廉政建设主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要信访亲自督办。
(二)掌握廉政状况
4.每年与党支部其他班子成员交心谈心,及时掌握其廉洁从政状况,对存在苗头性、倾向性问题的领导干部进行约谈提醒。
5.经常深入基层,听取群众意见建议,了解基层党风廉政建设情况。6.全面了解信访举报、网络舆情、审计报告等方面的情况,掌握廉情动态。
(三)重视廉政教育
7.以党支部专题工作会议、干部教师集训会议为载体,开展示范教育和警示教育,增强干部教师队伍廉洁从政、廉洁从教的自觉性。
8.组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。
(四)支持查办案件
9.排除干扰和阻力,积极支持执纪执法机关依纪依法查办案件,坚持维护纪律的严肃性。
10.认真调查处理来信来访,及时解决群众合理诉求,着力解决违反“四风”、“师德师风”群众反映强烈的问题。
(五)开展检查考核
11.督促做好学校目标量化管理综合考评工作,将领导班子及领导干部廉洁从政情况与其挂钩,对出现问题的学校和个人实行“一票否决”。
12.实地调研学校党风廉政建设情况,指出问题,提出要求。
(六)带头廉洁自律 13.带头遵守党纪国法和党员领导干部廉洁从政有关规定。14.严格执行民主集中制,不以权谋私,不搞特殊化。
15.抓好班子、带好队伍,管好自己,教育好家属及身边工作人员。16.把执行党风廉政建设责任制情况作为民主生活会、述职述廉的重要内容,并在一定范围内接受评议。
17.主动向组织报告个人有关事项。
三、党支部其他班子成员领导责任
(一)主动研究部署
1.抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,协助党支部书记研究部署工作,并提出有针对性的意见和建议,做好党支部书记交办的工作。
2.疏理分管领域重要腐败风险点,及时研究对策,做好风险防控。3.不定期向党支部书记汇报分管范围内的党风廉政建设执行情况。
(二)加强督促指导
4.坚持把业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
5.积极指导分管处室研究制定工作措施,加强过程监督,对存在的突出问题督促整改,推动工作有效开展。
6.定期或不定期听取分管处室主要负责人廉洁从政、作风建设、履行党风廉政建设职责等情况汇报,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
(三)配合查办案件
7.及时向党支部书记汇报分管范围内的违纪违规线索和突出信访问题,认真调查处理来信来访,对突出问题进行教育控管。
8.积极配合执纪执法机关依纪依法查办案件。
(四)参加检查考核
9.主动参与学校目标量化管理综合考评工作,及时调整工作思路,制定防控措施。
10.做好考核结果的排名和运用,将其作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。
(五)严格廉洁自律
11.带头遵守党纪国法和党员领导干部廉洁从政有关规定。12.坚持以身作则,管好自己,管好家属,管好身边的人,不以权谋私,不搞特殊化。
13.把执行党风廉政建设责任制情况作为民主生活会、述职述廉的重要内容,并在一定范围内接受评议。
一、统筹谋划部署
1.把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.根据县委、乡党委工作部署,结合实际,召开党委会研究乡党委党建工作要点,制定目标要求、工作计划和具体措施。召开全面从严治党工作会议,部署工作安排,分解具体任务,形成党建工作任务清单、责任清单。
3.每年定期向县委和县纪委书面报告乡党委主体责任落实情况。
二、健全工作机制
4.坚持党组织书记月例会制度。
5.迎接县委全面从严治党主体责任落实情况检查考核,做好工作汇报、民主测评相关准备。
6.开展领导班子和干部考核工作。充分发挥考核的“体检”作用,引导干部履职尽责、干事创业,打造清廉为官、事业有为的“两为”型干部队伍。
7.做好党组织书记抓基层党建述职工作。牢牢抓住各级党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人责任这个“牛鼻子”,逐级召开乡属各级党组织主要负责同志述职评议考核会议。
三、坚持思想建党
8.加强干部教育培训。细化乡党委理论学习中心组学习计划,坚持每月至少一次集中学习。研究制定培训计划,合理利用内外教育培训资源,落实落细理论学习任务,切实提高港航乡全体干部政策理论水平。通过多种途径,组织党员干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在学深悟透、融会贯通上下功夫。
9.加强全面从严治党学习教育。将从严治党相关内容纳入中心组学习安排,提升领导班子对全面从严治党工作要求的理解把握,进一步增强思想重视程度,在阔依其乡营造浓厚的全面从严治党氛围。
10.认真贯彻党中央和自治区、地委、县委关于意识形态工作的相关部署,抓好意识形态工作责任制落实。
四、严明党的纪律
11.抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键。教育引导广大党员干部不断强化纪律意识和规矩意识,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
12.制定具体学习计划,教育引导党员干部树立理想信念高线,划清纪律规矩底线。
13.加强监督检查。强化党员干部纪律意识,把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束,挺在各项纪律的最前面。
五、深化作风建设
14.深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动,深化作风建设,营造风清气正的政治生态和干事创业的强大合力。
15.持续贯彻落实中央八项规定精神。坚持把纪律挺在前面,把政治纪律挺在各项纪律的前面,充分把握用好“四种形态”。加大查处各种隐形变异“四风”问题力度,加强经常性的监督检查,发现问题,及时查处,坚决防止作风问题反弹。
16.加强对党员干部的思想教育,坚持和完善密切联系群众的各项制度。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的行为,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。
六、选好用好干部
17.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则不动摇,严格选拔任用组织程序。
18.严格落实干部选拔任用全程纪实制度。
19.完善干部考核评价机制,强化日常考核、考核、专项考核,加大《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》落实力度,大力整治懒政怠政、为官不为现象。
七、维护群众利益
20.领导班子深入基层调查研究,围绕全乡性、战略性重大问题,特别是制约港航管理改革发展的突出矛盾开展专题调研。
21.贯彻党的群众路线,做好领导班子成员接访下访,切实解决港航企业和群众反映强烈的突出问题。
22.加大信访举报接访核查力度,维护港航企业、群众的合法利益和合理诉求,对长期上访人员和问题主动深入下去,积极应对、破解难题。
23.不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求表达渠道,认真做好北方网等网民留言办理、热线电话答复等工作。
八、推进源头治理
24.加强干部教育管理监督,把功夫用在平时,抓早抓小,防微杜渐。
25.强化对权力运行的制约和监督,大力推进简政放权,深化行政审批、行政执法等改革,深化行业制度建设,加大违法乱纪行为的查处曝光力度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
26.抓好廉洁文化建设,充分运用和田地区、县纪律审查成果,开展多种形式的警示教育,以反面典型为镜为鉴为戒为训,使广大党员干部心有畏惧、言有所戒、行有所止,把抓早抓小抓初萌的要求落实在实际工作中。
九、坚决惩治腐败
27.严肃查处干部违纪违法行为,做到有案必查、有腐必惩。
28.运用好监督执纪“四种形态”,始终保持惩治腐败高压态势。
十、加强党内监督
29.深入学习严格执行《中国共产党党内监督条例》,将《条例》纳入理论学习中心组学习内容,主动接受监督。
30.广泛开展领导班子之间、领导班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话,做好谈心谈话原始记录。
31.严明组织纪律和工作纪律,认真如实报告个人有关事项。
十一、净化政治生态
32.深入学习、认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。
33.严格执行民主集中制,贯彻执行“三重一大”制度,认真落实乡工作规则、乡党委议事决策规则。全面贯彻落实领导干部双重组织生活制度,班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活,落实民主生活会制度,认真做好民主生活会前各项准备工作,带头开展批评和自我批评,自觉接受党员群众监督。
34.按县委要求认真开展整治圈子文化和好入主义专项治理“回头看”活动,巩固和扩大专项治理成果,在“人事因制”上持续用力,引导党员干部正确处理党内组织关系、党内同志关系、党内工作关系。严格落实标本兼治“规定动作”,建立防范圈子文化和好人主义的长效机制,加强党内政治文化建设,营造风清气正的政治环境。
十二、严肃实施问责
35.认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和自治区《实施办法》,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。
为强化中共**职业学院委员会履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共浙江省委关于推进全面从严治党的若干意见》等有关规定,结合《中共浙江省委高校工作委员会履行全面从严治党主体责任清单》,联系我校工作实际,制定本清单。
一、学校党委领导班子的集体责任
作为全校全面从严治党的领导者、执行者、推动者,学校党委领导班子对全校落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)坚定理想信念
1.抓好理论武装,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真学习党章党规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。
2.把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,引导党员干部坚定理想信念,增加拒腐防变能力。
3.模范践行社会主义核心价值观,积极倡导培育政治品德、职业道德和社会公德,注重家庭家教家风,带头尊法学法守法用法。
4.认真贯彻省委和省委高校工委关于意识形态工作的决策部署,落实意识形态工作责任制,坚持马克思主义在意识形态领域的领导地位,加强党的建设和思想政治工作,切实把意识形态工作责任落实到学校工作的各个层面和各个领域,确保学校意识形态安全。
5.大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步提高认识,深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。坚持学做结合,依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度,加强分类指导,选树先进典型,搞好检查评估,确保“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。认真履行党委主体责任,每年初专门研究部署,年底结合工作总结、述职述廉进行检查和评估,一级抓一级、层层抓落实,切实做到以上率下、全面推进。
(二)坚持党的基本路线
6.坚定不移地全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,落实立德树人根本任务,培养全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
7.坚持把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程,贯穿于推进高等教育改革发展全过程,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持理论联系实际,不断研究学校面临的新情况,总结新经验,解决新问题。
(三)严明党的政治纪律和政治规矩
8.坚决维护党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。定期专题总结执行政治纪律政治规矩情况,作为民主生活会的必查内容。
9.严格执行请示报告制度,对中央、省委和省委高校工委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况,中央、省委和省委高校工委领导同志重要讲话、指示、批示和交办事项的落实情况,领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(四)坚持民主集中制和组织生活制度
10.坚持集体领导制度,科学决策、民主决策、依法决策。将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,定期开展检查,对执行不力、出现重大失误的严肃追责。
20.严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度,突出政治学习,突出党性锻炼。严格落实双重组织生活会制度,学校党委领导班子成员必须以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活。规范民主生活会制度,坚持高标准严要求,切实提高民主生活会质量。
20.开展批评和自我批评,让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,认真听取各种不同意见,鼓励反映真实情况。校党
委领导班子成员特别是主要领导必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。
(五)严格干部选用管理
20.坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《高等学校领导人员管理暂行办法》,认真落实新时期好干部标准,健全完善选人用人机制。
20.深化干部人事制度改革,改进干部选拔任用方式,强化党委的领导把关作用,推进领导干部能上能下,规范和加强领导干部组织调整。
20.加强干部教育培训工作,立足学校党的建设和事业发展需要,增强统筹性、针对性和实效性,开展系列培训和专题培训,培养造就忠诚干净担当的干部队伍。
20.加强对干部选拔任用工作的监督,落实干部选拔任用工作纪实制度,完善干部选拔任用监督工作机制和信息公开制度,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
(六)加强作风建设
20.深入贯彻中央八项规定精神和省委、省政府若干意见,健全改进作风的各项制度,驰而不息纠正“四风”,加强教育引导、纪律检查、通报曝光,推动作风建设常态长效。
20.牢固树立群众观点,落实领导班子成员联系学院、联系党外代表人士制度,深入调查研究,了解和掌握教职工、学生的意见和建议,切实解决反映强烈的热点难点问题。受理群众信访举
报,集中排查解决损害群众利益典型信访案件,切实维护群众利益。
20.深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,坚决纠正损害教职工、学生利益的行为,建立健全防治损害群众利益不正之风长效机制。
(七)建设廉洁政治
20.认真贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例,推进制度创新和体制机制改革,强化对权力运行的制约和监督,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。
21.强化对纪检监察工作的领导,推进纪委聚焦监督执纪问责主业、推进“三转”落实的要求和新形势下党风廉政建设的新要求,及时听取工作汇报,协调解决工作中的重大问题。重视纪检监察队伍建设,关心纪检监察干部成长。
22.主动接受和鼓励纪委对领导班子及成员的监督。支持纪委用好监督执纪“四种形态”,坚持标本兼治,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,营造风清气正的育人环境,为学校健康快速发展提供坚强有力的保证。
23.深化巡视整改,巩固巡视成果。进一步推动巡视整改工作落实,坚持问题导向,进一步梳理整改台账,明确整改目标任务、压实整改责任。加强对巡视整改情况的监督检查,确保巡视整改
零遗漏、全覆盖,对整改工作效果不明显的责任单位和责任人及时进行约谈、通报和责任追究。
(八)完善党建制度体系
24.高度重视党内法规和规范性文件工作,及时总结管党治党实践经验,以务实创新精神推进党的建设制度改革,做好制度废改立释工作,不断完善内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。
25.认真执行述职述廉述学、民主生活会、领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。指导纪委健全党内监督制度体系,坚持把纪律规矩挺在前面,落实党委主体责任,运用监督执纪“四种形态”。
26.认真贯彻党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。坚持重大民生事项先调研论证、先征求意见、先风险评估。做好党务公开,促进依法治校、民主决策,切实保障师生知情权、参与权和监督权。
27.推动学校重点领域、重要岗位、关键节点廉政风险防控制度体系建设,提高廉政风险防控实效;加强对重点领域廉政风险防控的专项监督检查,针对发现的突出问题,督促相关部门认真整改,切实提高廉政风险防控水平。特别加强对涉及招生、就业、招聘、职称、奖贷助补等关系教职工、学生切身利益的民生问题的监督检查力度。
28.健全考评机制,明确制度执行的主体和职责。做好基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,将党建制度执行情况作为领导干部考核评价的重要内容,加强对党建制度执行情况的跟踪问效,规范问题线索分类处置程序,完善违法制度的责任追究机制,对执行落实不到位的严格追责,切实增强制度的执行力。
(九)加强组织领导
29.贯彻落实中央、省委和省委高校工委关于全面从严治党的部署和要求,定期召开会议,听取情况汇报,分析研判面临的形势和任务,每年3月底前制定工作计划、目标要求和具体措施。每年至少专题分析研究1次全面从严治党工作形势,解决工作中存在的突出问题。
30.明确领导班子成员职责和任务分工,加强压力传导,推动责任落实。制定党风廉政建设工作要点和目标责任分解,与各党总支(直属党支部)、各级领导干部签订《党风廉政建设责任书》。听取领导班子成员履行主体责任情况汇报,听取各党总支、直属党支部履行主体责任情况汇报,听取纪委履行监督责任情况汇报。
31.加强对各党总支(直属党支部)落实主体责任执行情况的检查考核工作,考核结果作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时落实好责任追究。
32.建立健全专题调研制度,学校党委领导班子每年至少开展1次全面从严治党专题调研,严格遵守改进工作作风、密切联系群
众的有关规定,加强统筹,明确主题,增强目的性,形成有情况有分析有见解的高质量调研成果。
二、党委主要负责人责任
校党委书记是全校落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责全校从严治党工作。
(一)加强研究部署
1.带头学习贯彻中央和省委关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.每年至少主持召开2次党委会议或专题会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署和落实相关工作,听取各党总支(直属党支部)履行主体责任情况。
3.每年至少开展1次全面从严治党专题调研,了解和把握重点工作推进情况,研究解决难点热点问题。
4.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述廉述学报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。
5.对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真签批和处理重要信访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。强化政治担当,抓好巡视整改落实,做到知责、尽责、负责,把整改落实工作摆上突出重要位置,切实抓紧、抓实、抓出成效。
6.严格落实“两学一做”学习教育常态化制度化领导责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,深化拓展“两学一做”学习教育。以党委理论学习中心组学习、“三会一课”等制度为主要抓手,保证学习时间和质量,丰富学习方法和途径。
(二)严肃党内政治生活
7.认真贯彻党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策机制等制度,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受常委会其他委员监督。
8.严格执行党内组织生活制度,定期组织召开领导班子民主生活会,认真学习和查摆问题,严肃开展批评与自我批评,扎实做好问题整改。
9.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
10.加强对学校各基层党组织组织生活会的指导和监督。
20.认真落实党委书记上党课制度,每年为党员干部上党课不少于1次。
(三)落实督促监管责任
20.抓好班子、带好队伍,加强对领导班子成员和各党总支(直属党支部)主要负责人的日常教育管理监督,督促其履行好“一岗双责”。
20.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同班子成员和各党总支(直属党支部)主要负责人至少谈话1次,督促履职尽责,抓好主体责任落实。对于苗头性、倾向性问题,抓早抓小,及时
谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,要及时向上级党委、纪委报告。
20.每年对全面从严治党责任落实情况开展检查和指导,向被检查党总支(直属党支部)提出工作要求。对落实主体责任不力、检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行全面从严治党主体责任或者履行不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
20.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选任原则、程序、纪律等要求。严肃查处违反组织人事纪律的行为,加大责任追究力度,坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(四)推进党风廉政建设
20.对全面从严治党工作计划部署、重要问题的研究分析、考核评价及结果运用等重点环节,亲自协调督促。对发现的不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题,明确指出,坚决纠正。
20.加强对查办违纪违法案件的领导,每年至少听取1次纪委关于党风廉政建设工作汇报,支持纪委依纪依法办案。
20.通过主持党委理论学习中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
20.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规,带头做合格党员、合格领导干部,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面监督,严格执行领导干部联系学院、联系党外代表等制度,严格执行报告个人有关事项等规定。
三、党委领导班子其他成员责任
党委领导班子其他成员根据工作分工,履行“一岗双责”,对分管范围内落实全面从严治党主体责任负主要领导责任。
(一)落实分管责任
1.认真学习贯彻上级党委和纪委关于全面从严治党工作部署和要求,立足自身职责,协助党委书记落实党委全面从严治党主体责任。严格履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党各项要求融入分管业务工作,同步推进落实。
2.对分管范围内的全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告;督促指导分管部门、联系单位结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,研究、推动建立健全各项规章制度,抓好各项制度措施的落实。做好基层党组织书记抓党建工作述职材料的审核把关,督促其履行好第一责任人职责。
3.对分管范围内推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况,落实“一岗双责”,加强监督指导。及时总结交流经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。
4.每年年底前向校党委领导班子报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(二)强信息作指导
5.指导分管部门、联系单位党组织落实全面从严治党主体责任,研究制定加强全面从严治党的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
6.实行签字背书制度,对分管部门、联系单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示或报告等文件材料把关审签,提出明确意见。
7.指导督促分管部门、联系单位对巡视整改、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。
8.结合分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,针对分管部门、联系单位的热点难点问题、重点工作推进等情况深入调研,形成调研报告,推进工作。
(三)加强日常监管
9.加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少与各分管部分负责人谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况,提出具体要求。
10.研究安排分管部门、联系单位重点工作和重大事项,尤其是涉及人、财、物等事项,严格执行相关法规制度,同时跟进相应廉政风险防控措施。发现苗头性、倾向性问题时,及时约谈提醒和纠正;对问题比较严重的,及时向党委报告。
20.支持纪委依纪依法查处分管部门、联系单位违法违纪案件。
(四)坚持以身作则
20.发挥领导干部的表率作用,加强自律,慎独慎微,经常对照党章,对照系列讲话,对照先进典型,按照“四讲四有”标准,经常进行“党性体检”,以勇于自我革命的精神打造和锻炼自己。
20.模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见。
20.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度,自觉接受各方面监督。
20.严格党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。
20.主动接受纪委、群众等的监督,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。
局党组是落实党风廉政建设的责任主体,对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,局党支部书记是党风廉政建设的第一责任人,局班子成员根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要按照党章要求,认真落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)局党组领导班子责任
局党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
1.统筹谋划部署。认真贯彻落实上级党委、纪委的有关部署要求,每年年初研究制定工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部的职责和任务分工。建立党风廉政建设和反腐败工作任务台帐,统筹工作任务,细化工作要求,推动责任落实。年底向市委和市纪委报告责任制落实情况。
2.强化宣传教育。把反腐倡廉教育作为党组中心组学习会、民主生活会和机关党组织组织生活会的重要内容,开展经常性的党性党风党纪教育。推进机关廉政文化建设,筑 牢思想防线,营建崇廉风尚。党组成员要带头讲廉政党课,加强廉政文化建设和预防腐败的警示教育。
3.深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,反对特权思想和特权现象。毫不放松地抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持之以恒反对和纠正“四风”。着力构健作风建设长效机制,努力建立一套切实有用的制度体系。
4.严格监督考核。根据考核、测评、群众反映等情况,及时约谈内设股室主要负责人,督促整改。每年组织对全局党风廉政建设责任制落实情况进行检查,并以适当方式进行通报。
5.选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,增强干部选拔任用工作透明度,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。严把选人用人廉政关,切实落实德才兼备、以德为先的原则。建立干部日常教育、监督和管理的具体规定,强化干部日常管理监督。建立干部科学考核评价体系。
6.维护群众权益。健全信息发布制度,充分发挥群众监督作用。完善民主决策、科学决策机制,不断完善维护群众权益机制,畅通渠道,及时回应群众诉求。加强纠风治乱工作,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。
7.强化源头治理。认真贯彻落实中央和省、市、县委有关部署要求,深化惩治和预防腐败体系建设。深化廉政风险防控,推进权力规范运行和公开透明,强化对权力运行的制约和监督。建立“三重一大”决策记实制,党组对“三重一大”决策实行全程记实。
8.坚决反对腐败。领导和支持纪检组、监察室依纪依法履行职责,定期听取党风廉政建设工作情况汇报,及时协调解决重大问题。支持和保障纪检监察机构办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。
(二)局党组书记、局长同志责任
局党组书记、局长全面负责县局党风廉政建设和反腐败工作。
1、履行领导责任,强化组织落实。积极推进县局党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主持召开局党组班子会议,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。带头讲廉政党课、开展廉政谈话、督办重点案件、参加民主生活会和责任制检查考核。
2、切实管好班子。贯彻民主集中制原则,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;管人、管事、管思想、管作风、管纪律,对班子成员严格要求、严格管理;督促领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设及各项工作;对有苗头性、倾向性问题的班子成员及时进行提醒谈话并督促整改,发现严重问题,及时向县委、县政府、县纪委报告;每半年要与有关科室负责人进行一次廉政谈话,督促有关科室负责人廉洁从政。
3、真正带好队伍。坚持以上率下,努力提升思想力、领导力和执行力,争做全体党员忠诚贯彻执行党的路线方针政策的楷模,争做全体干部创造性推进党和人民事业的楷模,争做全社会遵纪守法、道德人格的楷模,以党性建设、能力建设和人格建设的全面加强带动局领导班子建设和全系统干部队伍建设;以健全制度纪律约束机制、强化制度执行为核心,带队伍、抓队伍、强队伍;不定期与各股室负责人谈话,了解掌握执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和其所在班子及本人廉政等情况,并提出要求。发现有严重违纪违法问题的,责成驻局纪检组立案查处。
4、发挥表率作用。带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,不搞以权谋私,不搞特殊化,当好标杆做好示范。
(三)领导班子成员责任
局领导班子其他成员根据工作分工,严格落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。
党组成员、副局长同志协助局长分管综合(核算)股、工业股、能源股、法制股、企调队党风廉政建设和反腐败工作。
党组成员、副局长同志协助局长分管办公室、农调队、普查中心(名录库)、数管中心党风廉政建设和反腐败工作。副主任同志负责监测中心党风廉政建设和反腐败工作,协助局长分管城调队、人口(社会)股、服务业股(财贸)党风廉政建设和反腐败工作。
副主任科员同志协助局长分管投资股(房地产、建筑业)党风廉政建设和反腐败工作。
每个班子成员都要履行好以下职责:
1、落实分管职责。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控。每季度至少听取1次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,每年在分 管领域至少开展2次党风廉政建设情况专题调研,每半年向局党支部和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线索。
2、加强日常监管。对分管科室党员干部加强经常性教育,加强对分管科室及其负责人履行党风廉政建设职责等情况的督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
3、自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。
一、单位领导班子的集体责任
单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩
1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(二)加强思想政治建设
4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。
7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。
(三)严肃党的政治生活
8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。
9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。
(四)狠抓党的作风建设
11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。
12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。
13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。
(五)严格选人用人
14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。
15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定,强化中心班子的领导和把关作用,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格干部选拔任用工作纪实制度,确保每个环节都规范操作。
16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题,自觉防范和纠正选人用人上的不正之风,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
(六)夯实党支部基础建设
17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度,规范党费收缴使用,严格党员发展教育管理,抓好党员教育培训,引导党员亮身份、树形象、当先锋。
18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,深化“双报到双服务”活动。
(七)加强反腐倡廉建设
19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想,把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上,用纪律的尺子衡量党员干部言行,有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”,有病就马上治,发现问题就及时医,防止小问题变成大毛病。
20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督,深化重点业务环节廉洁风险防控,突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督,加强关键节点管理,推进办事公开民主管理,从源头上预防和治理腐败。
(八)抓好责任落实
21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排,定期召开会议,听取情况汇报,分析研究面临的形势和任务,每年制定工作要求,明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作,及时研究部署。
22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报,每年报告主体责任落实情况。
二、单位主要负责人责任
单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责从严治党工作。
(一)加强研究部署
1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.定期主持召开班子会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署相关工作,听取下级汇报主体责任履行情况。
3.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签,提出明确意见。
4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调,确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。
(二)严肃党内政治生活
5.认真执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体讨论决定,严格执行一把手末位表态制,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受班子其他成员的监督,杜绝出现“一言堂”“家长制”。
6.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
7.认真落实支部书记上党课制度,每年为党员上党课不少于1次。
(三)落实督促监管责任
8.抓好班子、带好队伍,加强对领导班子其他成员的教育管理监督,督促其履行好“一岗双责”。
9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同领导班子其他成员谈心谈话,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教育、督促整改。
10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。
(四)推进党风廉政建设
11.发现班子成员违纪违法问题线索,按照规定向市局(公司)党组、上级纪检监察机关报告,并支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处。
12.加强党风廉政建设工作,定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作,抓好巡视巡察发现问题的整改。
13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督,严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。
三、单位领导班子其他成员责任
单位领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。
(一)落实分管责任
1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局(公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求,立足自身职责,协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实。
3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况,按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。
4.定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。
(二)强化工作指导
5.指导分管部门落实全面从严治党主体责任,研究制定具体措施,完善制度规定,加强廉洁风险防控。
6.实行签字背书制度,对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。
7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。
(三)加强日常监管
8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督,定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况,提出具体要求。
9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈其负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向中心班子报告。
10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法案件。
(四)坚持以身作则
11.加强自律,慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。
12.模范遵守党纪国法和行业规章制度,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神。
13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面监督。
14.积极参加所在党支部组织生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。
15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员,带头培育良好家风。
2020党组全面从严治党主体责任清单参考范文
为推动全面从严治党向纵深发展,进一步夯实局党组主体责任,根据市委办按照《关于进一步推动实施全面从严治党主体责任清单工作的通知》(xx办字〔xx〕xx号)要求,现结合xx机关实际,制定出中共xx市xx局党组全面从严治党主体责任清单:
一、局党组党风廉政主体责任清单(28项)
局党组是局机关全面从严治党的领导者、执行者、推动者,领导班子对全面从严治党履行全面集体责任。要把全面从严治党工作纳入xx工作总体布局,统筹谋划,主动作为。坚持两手抓,既要抓局机关全面从严治党主体责任的落实,又要在履行xx监督职责时,加强对被审单位履行全面从严治党主体责任的检查,切实把党组履行主体责任的各项重点任务落到实处。
(一)提高政治站位
1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把党的政治建设摆在首位。坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
2.及时传达学习党中央和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神,制定贯彻落实的具体措施,推动xx局党的建设不断深入、责任落到实处。
3.集体研究、直接部署推动xx机关全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排,明确班子成员分管(协管)范围内的全面从严治党责任,健全责任分解、落实、督促机制。
4.在研究部署专项工作的同时,对全面从严治党提出要求,每年至少召开一次全市xx机关党风廉政工作会议,总结安排工作。
5.定期召开专题会议分析研判党风廉政建设形势,研究制定有效措施,推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。
6.及时落实巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求,组织重要问题线索查核,推动整改措施落实,按时完成并报结。
7.组织开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,将党风廉政建设工作纳入全局目标任务统一考核。局党组要与局领导、科室签订党风廉政建设责任书,明确报告程序、内容和形式,运用好考核结果,发挥考核的导向、激励作用。对不按规定报告的、履职不到位的实施责任追究。
8.完善全面从严治党主体责任双报告制度,局党组于每年1月31日前,以书面形式向市委和市纪委报告上一履行全面从严治党主体责任情况。受理各科室履行全面从严治党主体责任情况报告。
9.组织科室主要负责人进行履行主体责任述职并点评,听取各科室履行全面从严治党主体责任情况汇报,推进责任落实。
10.认真落实《中国共产党问责条例》,加强问责工作,用好问责利器,追究在党的建设和党的事业中失职失责干部的主体责任、监督责任和领导责任。
11.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度,每年通报曝光典型案件并保持一定力度。
(二)营造良好政治生态
12.把坚定理想信念教育作为党的思想建设的首要任务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展主题教育,引导党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁。
13.带头落实中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》,健全作风建设制度体系,强化对执行情况的监督,开展重要时间节点检查,加强日常督促,持之以恒纠正“四风”。
14.加强纪律教育,强化纪律执行,及时组织学习党章党规党纪,将纪律教育、廉政教育列入局机关培训计划和党组中心组学习计划,组织领导干部带头宣讲,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督和约束的环境中工作学习。
15.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》,落实党内监督各项制度,建立健全规范权力运行机制,加强对权力运行的监督,把权力关进制度笼子。
16.带头执行党的政治纪律和政治规矩,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为。
17.落实实践运用“四种形态”的主体责任,把纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎,严格党内政治生活,净化党内政治生态。
18.在全局倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,弘扬新风正气。
(三)匡正选人用人风气
19.学习贯彻省委、市委“三项机制”,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严管理党员干部,健全科学的选人用人机制。
20.健全干部选拔任用责任追究机制,对用人失察失误造成严重后果的,倒查责任、严肃追究。
21.在xx中加强对执行换届纪律情况监督检查,及时发现违规违纪问题,坚决整治选人用人上的不正之风。
(四)健全完善体制机制
22.支持驻局纪检组深化“三转”,聚焦监督执纪问责主业,及时协调解决其履责中的困难和问题,保障纪律审查工作顺利开展。
23.领导和支持驻局纪检组严肃查处腐败大案要案和侵害群众利益的不正之风和腐败问题,深入纠正“四风”,认真开展问责,为纪检组协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作提供坚强保障。
24.依规依据研究处理违规违纪问题,落实党纪处分决定及有关配套处理措施。
(五)管班子带队伍作表率
25.及时了解和掌握班子成员、科室负责人履行全面从严治党主体责任情况,发现问题及时提醒约谈,推动工作不断深入。
26.认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、任前廉政考试、廉政谈话等制度。
27.对主体责任清单实行动态管理,根据上级工作部署新要求、班子人员调整及工作分工变化,研究更新主体责任清单内容,并报纪委留存和备案。
28.上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。
二、党组书记、局长xx第一责任人清单
(一)职务与分工:党组书记、局长主持xx局全面工作。
分管办公室、财政金融xx科(二)责任清单(18项)
1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉履行党要管党、全面从严治党第一责任人职责,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
2.认真学习、及时传达贯彻上级党委、纪委有关全面从严治党的部署和要求,主持召开党组会议,分析研判形势,结合xx实际研究部署本单位党风廉政建设和反腐败工作。
3.参加涉及单位全面从严治党全局性的会议和活动,对反腐倡廉重点工作认真部署、协调、督促、落实。
4.组织局党组领导班子听取本单位全面从严治党工作、重要案件查处情况汇报,研究推进工作的具体措施,推动上级巡视、巡察、专项工作检查的整改落实。
5.督促领导班子成员履行“一岗双责”,听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,加强督促指导,推动责任落实。
6.加强对领导班子其他成员及科室主要负责人的日常教育管理监督,每年与班子成员至少进行一次廉政谈话,把纪律挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,发现苗头性、倾向性问题,进行谈话提醒并督促整改。问题严重的,按照干部管理权限报告、处置。
7.每年对科室主要负责人进行廉政约谈,结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议,提出履责要求。
8.组织开展党风廉政建设检查考核,对履责不力的予以约谈督促,整改不力的予以问责。
9.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。
10.主动接受驻局纪检组监督,支持驻局纪检组按照《党章》和“三转”要求,履行督促“两个责任”落实、开展纪律审查、纠正“四风”、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、问责失职失责行为等职责,协调督办重大违纪违法案件,帮助排除办案工作中的阻力和干扰。
11.落实中、省纪委公开曝光违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题的工作部署,督促指导驻局纪检组每年通报曝光党员干部违纪违法典型问题。
12.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率,树立良好家风,管好家人及身边工作人员。
13.研究制定党组、班子成员主体责任清单,并实行动态管理,及时调整更新责任清单内容,推动审议通过。实行“签字背书”制度,对市局党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅,提出意见并签名,作为落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。分别与班子成员和科室负责人签订党风廉政建设责任书。
14.每年1月31日前,以书面形式分别向市委和市纪委报告上一履行第一责任人责任情况。
15.每年结合市委目标责任考核,向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。
16.每年为干部职工上廉政党课不少于1次。
17.督促指导办公室、财政金融xx科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实,将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中,实现对xx过程的全面覆盖和风险预警。
18.局党组、上级党委、纪委确定的主体责任其他内容。
三、领导班子成员责任清单
(一)xx责任清单(15项)
职务与分工:党组成员、调研员分管经贸科、农林水xx科、社会保障科。
1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉履行管党治党政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神,坚持“一岗双责”,参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策,按照局党组工作部署,抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中,完善制度规定,加强风险防控。
3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报,认真分析研判,提出改进要求,重要问题及时协调解决。
4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查,了解掌握主体责任落实情况,发现不足督促整改。
5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈,结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议,对履责不力或问题突出的约谈督促。
6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理,用好监督执纪“四种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;问题严重的,及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率,树立良好家风,管好家人及身边工作人员。
8.主动接受驻局纪检组监督,支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作,协调解决其中的困难和问题。
9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光,开展警示教育。
10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核,向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。
11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。
12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。
13.对主体责任清单实行动态管理,根据工作部署、个人工作分工,及时更新清单内容,经报批后实施。
14.督促指导经贸科、农林水xx科、社会保障科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实,将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中,实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题,督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。
15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。
(二)xx责任清单(15项)
职务与分工:局党组成员、副局长分管固定资产投资xx科、行政事业xx科、内审中心、局机关精神文明创建工作
1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉履行管党治党政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神,坚持“一岗双责”,参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策,按照局党组工作部署,抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中,完善制度规定,加强风险防控。
3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报,认真分析研判,提出改进要求,重要问题及时协调解决。
4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查,了解掌握主体责任落实情况,发现不足督促整改。
5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈,结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议,对履责不力或问题突出的约谈督促。
6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理,用好监督执纪“四种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;问题严重的,及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率,树立良好家风,管好家人及身边工作人员。
8.主动接受驻局纪检组监督,支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作,协调解决其中的困难和问题。
9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光,开展警示教育。
10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核,向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。
11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。
12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。
13.对主体责任清单实行动态管理,根据工作部署、个人工作分工,及时更新清单内容,经报批后实施。
14.督促指导固定资产投资xx科、行政事业xx科、内审中心做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实,将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中,实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题,督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。
15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。
(三)xx责任清单(15项)
职务与分工:局党组成员、总xx师分管审理稽核科,协助局长管理财政金融xx科、xx信息中心
1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉履行管党治党政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以
xxx为核心的党中央保持高度一致。
2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神,坚持“一岗双责”,参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策,按照局党组工作部署,抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中,完善制度规定,加强风险防控。
3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报,认真分析研判,提出改进要求,重要问题及时协调解决。
4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查,了解掌握主体责任落实情况,发现不足督促整改。
5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈,结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议,对履责不力或问题突出的约谈督促。
6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理,用好监督执纪“四种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;问题严重的,及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率,树立良好家风,管好家人及身边工作人员。
8.主动接受驻局纪检组监督,支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作,协调解决其中的困难和问题。
9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光,开展警示教育。
10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核,向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。
11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。
12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。
13.对主体责任清单实行动态管理,根据工作部署、个人工作分工,及时更新清单内容,经报批后实施。
14.督促指导审理稽核科,协助局长督促指导财政金融xx科做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实,将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中,实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题,督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。
15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。
(四)xx责任清单(5项)
职务与分工:党组成员、驻局纪检组组长分管局监察室工作
1.协助局党组加强全面从严治党和组织协调党风廉政工作,带领纪检组按照党章规定,围绕执纪监督问责,履行党的纪检检查职能。负责纪检组的全面工作及对干部职工的教育、监督、管理工作,努力完成好市纪委和上级机关交办的各项工作任务。
2.及时传达、学习中省市纪委有关全面从严治党工作的部署、安排、要求,并结合实际提出贯彻落实意见。
3.督促局党组和局领导班子进一步细化、明晰、落实全面从严治党主体责任的责任体系和运转机制,建立务实、明晰的权力清单和责任清单,建立健全权力运行程序。
4.加强与省xx厅、市纪委、局党组和局领导班子的联系、沟通,及时向局主要领导反馈纪检组执纪监督检查中发现的各类问题,促进主体责任和监督责任的有效落实。
5.根据工作需要,组织开展提醒约谈,使瞪眼睛、咬耳朵、拉袖子等监督方式经常化、制度化。
(五)xx责任清单(15项)
职务与分工:副处长协助处长分管xx处的日常工作、局目标责任考核工作
1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉履行管党治党政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以
xxx为核心的党中央保持高度一致。
2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神,坚持“一岗双责”,参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策,按照局党组工作部署,抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中,完善制度规定,加强风险防控。
3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报,认真分析研判,提出改进要求,重要问题及时协调解决。
4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查,了解掌握主体责任落实情况,发现不足督促整改。
5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈,结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议,对履责不力或问题突出的约谈督促。
6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理,用好监督执纪“四种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;问题严重的,及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率,树立良好家风,管好家人及身边工作人员。
8.主动接受驻局纪检组监督,支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作,协调解决其中的困难和问题。
9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光,开展警示教育。
10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核,向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。
11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。
12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。
13.对主体责任清单实行动态管理,根据工作部署、个人工作分工,及时更新清单内容,经报批后实施。
14.督促指导xx处做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实,将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中,实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题,督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。
15.局党组、驻局纪检组确定的主体责任其他内容。
(六)xx责任清单(15项)
职务与分工:经济责任xx办公室主任分管经济责任xx
工作、局扶贫工作
1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉履行管党治党政治责任,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
2.认真学习传达上级党委、纪委有关全面从严治党精神,坚持“一岗双责”,参与局党组关于党风廉政建设方面的集体领导和决策,按照局党组工作部署,抓好分管科室党风廉政建设。把党风廉政建设要求融入分管科室工作中,完善制度规定,加强风险防控。
3.每季度至少听取一次分管科室党风廉政工作情况汇报,认真分析研判,提出改进要求,重要问题及时协调解决。
4.年初按要求与党组书记、分管科室主要负责人签订党风廉政建设责任书;经常对分管科室党风廉政建设情况进行检查,了解掌握主体责任落实情况,发现不足督促整改。
5.每年对分管科室主要负责人至少进行一次廉政约谈,结合季度述职述责述廉对其履行主体责任情况进行述职点评和评议,对履责不力或问题突出的约谈督促。
6.加强对分管科室主要负责人的日常教育管理,用好监督执纪“四种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;问题严重的,及时报告局党组、驻局纪检组主要负责人。
7.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率,树立良好家风,管好家人及身边工作人员。
8.主动接受驻局纪检组监督,支持和配合纪检组对分管范围违规违纪问题查处工作,协调解决其中的困难和问题。
9.对分管科室发生的党员干部违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题通报曝光,开展警示教育。
10.每年末按时向局党组报告履行主体责任情况;年底结合市委目标责任考核,向全局干部职工报告个人述职述廉述效情况。
11.每年在局里上党风廉政教育课不少于1次。
12.定期不定期到被审单位对xx组执行廉政建设情况进行检查和回访。
13.对主体责任清单实行动态管理,根据工作部署、个人工作分工,及时更新清单内容,经报批后实施。
14.督促指导实施经济责任xx的xx组做好岗位廉政风险点排查和防范措施落实,将廉政风险防控工作融入xx业务和管理流程中,实现对xx过程的全面覆盖和风险预警;协助局长抓好分管范围内群众反映的突出问题,督促查处分管范围内工作中发现的违规违纪案件。
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