企业生产计划管理标准

企业生产计划管理标准篇1

生产计划标准指标

生产计划的主要指标有：产品品种、产品质量、产品产量与产值等，它们各有不同的经济内容，从不同的侧面反映了企业计划期内生产活动的要求。

一、产品品种指标。产品品种指标是指企业在计划期内应该生产的品种、规格的名称和数目。品种指标表明企业在品种方面满足社会需要的程度，反映企业的专业化协作水平、技术水平和管理水平。努力发展新品种和产品的更新换代，对于满足国家建设和人民生活的需要，具有重要意义。

二、产品质量指标。产品质量指标是指企业在计划期内各种产品应该达到的质量标准。它反映着产品的内在质量（如机械性能、工作精度、使用寿命，使用经济性等）及外观质量（如产品的外形、颜色、装潢等）。产品质量是衡量产品使用价值的重要标志。保证和提高产品质量，是企业实现生产任务、满足社会需要的一个十分重要的方面。企业的产品质量，也综合地反映了企业的技术水平和管理水平。

三、产品产量指标。它是企业在计划期内应当生产的可供销售的工业产品的实物数量和工业性劳务的数量。产品产量指标通常采用实物单位或假定实物单位来计量。产品产量指标是表示企业生产成果的一个重要指标。它是国家进行物资平衡工作的依据，也是企业进行供、产、销平衡和编制生产作业计划，组织日常生产的重要依据。

四、产值指标。为了计算不同品种的产品总量，需要运用综合反映企业生产成果的价值指标，即产值指标。企业产值指标有商品产值、总产值与净产值等三种形式。

1、商品产值。是指企业在计划期内应当出产的可供销售的产品和工业性劳务的价值。它一般按现行价格计算。在计算商品产值时，工业性劳务对象的价值和订货者自备材料的价值不应该包括在内。商品产值是反映企业生产成果的重要指标，它表明企业在计划期内向社会提供的商品总量。

2、总产值。它是用货币表现的企业在计划期内应该完成的工作总量。它一般按不变价格计算。总产值指标反映了一定时期内企业生产总的规模和水平；是计算企业生产发展速度及劳动生产率指标的重要依据。总产值中除包括商品产值外，还包括在制品、半成品、自制工具、模型的期末、期初结存量差额的价值，以及订货者来料的价值。

3、净产值。净产值指标表明企业在计划期内新创造的价值。它一般按现行价格计算工业净产值，可采用生产法与分配法。按生产法计算净产值，是以总产值为基础的。其计算公式为：

净产值*总产值#物质消耗价值物质消耗价值是指原材料、燃料、辅助材料、外购动力、固定资产折旧价值以及其他物质消耗费用。

按分配法计算净产值，是从国民收入的初次分配出发，将构成净产值的各项要素，如工资、利润、税金等直接加总。其计算方法为：

净产值*工资+税金+利润+其他属于国民收入初次分配性质的支出

企业生产计划管理标准篇2

安全生产标准化是应用现代安全生产管理理论, 实现过程、对象全覆盖的现代安全生产管理方法, 是指通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理生产隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 使人、机、物、环处于良好的生产状态, 并持续改进、不断加强企业安全生产规范化建设[1]。我国政府长期以来一直在工矿商贸各个领域推进安全生产标准化, 制定和发布了一系列标准、文件和要求指导企业开展安全生产标准化建设工作。本文通过分析目前企业在开展安全生产标准化建设和安全生产管理过程中存在的一些共性问题, 结合企业安全生产管理工作的普遍要求, 通过将安全生产标准化的各个要素按照安全生产管理要素进一步分类, 细化安全生产管理过程、工具和手段的要求, 使安全生产标准化建设工作与企业安全管理有效融合, 形成可持续的、可复制的管理模式, 有效实现安全生产管理对象、管理过程的全面覆盖, 并保证安全生产管理工作持续有效。

1 现代安全生产管理理论和方法

现代安全生产管理是运用科学的方法, 系统安全的观点, 预防为主的观念, 本质安全化的思维, 量化的方法理性地去认识安全管理, 并把其纳入科学的系统工程, 充分体现了思维方式、观念、管理方法的创新[1]。现代安全生产管理服从系统原理、人本原理、预防原理、强制原理等。

现代安全生产管理所采用的方法有很多, 按照其侧重点的不同, 可以分为以下几类。

1.1 安全生产过程管理方法

根据安全生产管理工作侧重的不同内容, 对安全生产管理过程进行阶段划分, 并对不同阶段提出具体的要求, 实现对企业安全生产管理横向过程的全覆盖。这类方法以“PDCA循环法”为典型代表, 对安全生产管理的过程进行要求, 采用“计划 (Plan) —实施 (Do) —检查 (Check) —改进 (Act) ”的闭环过程, 在计划的基础上实施, 再根据实施结果的检查改善计划, 使安全生产管理工作持续改进。

1.2 安全生产对象管理方法

详细列出安全生产管理的对象和内容, 并对不同的对象和内容提出具体的要求。这类方法从企业的制度、人员、设备、物料、环境等各方面提出具体的要求, 实现企业安全生产管理纵向内容的全覆盖。常用的方法包括安全目标管理法[2]、全面安全管理[3]、无隐患管理法[2]、职业安全健康 (OHSMS) 管理体系[4]、安全评价[5]等。

1.3 安全生产关键点管理方法

针对企业安全管理中的特定阶段或特定内容作为安全管理的关键点, 一般作为安全生产过程管理方法和安全生产内容管理方法的辅助方法。常用的方法包括事故预测与预防方法[6]、安全行为抽样技术[7]、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、故障树分析方法、危险控制技术、本质安全技术、安全文化建设[8]等。

现代安全生产管理理论目标是实现安全生产管理横向到边、纵向到底, 上述三类方法因其侧重点不同, 实际应用中通常将几种方法综合起来, 以实现安全生产管理过程、内容的全覆盖。

2 安全生产标准化发展现状

安全生产标准化[1]是一种经过多年发展逐步形成并完善的现代安全生产管理方法, 内容涵盖了安全生产的过程管理、对象管理和关键点管理, 是目前我国政府对企业安全生产管理的统一要求。

2.1 安全生产标准化理论和标准体系发展

我国安全生产标准化的概念来源于质量管理体系, 重点突出对安全质量的要求, 即要求生产环节和相关岗位的安全质量要符合相关标准的要求, 称为安全质量标准化, 2004年国务院印发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》对企业提出了实施安全质量标准化的要求, 国家安全监管总局印发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》, 对重点行业、领域的安全质量标准化建设提出具体要求。随着相关理论和方法的不断完善, 质量管理的内容逐渐弱化, 形成安全生产标准化的概念。近年来, 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械、冶金等重点工矿行业、领域相继开展相继开展安全生产标准化建设达标活动, 随着安全生产标准化理论研究的进展, 结合各行业、领域安全生产标准化建设经验, 形成了安全生产标准化规范体系 (图1) 。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2013]23号) 和国务院安委会于《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 (安委[2011]4号) 的发布, 全面推动了全国工矿企业开展安全生产标准化建设达标活动。

2.2 企业安全生产标准化建设与管理现状

根据国务院安委会和国家安全监管总局的要求, 全国工矿商贸和交通运输行业的安全生产标准化建设工作已于2011年全面开展, 各行业和各地政府不断完善企业安全生产标准化建设要求, 各行业已形成一批安全生产标准化建设达标企业。在全国的企业安全生产标准化建设过程中, 随着工作的深入开展, 显现出一些普遍性问题。

2.2.1 安全生产标准化标准体系有待完善

目前已经出台了统一的企业安全生产标准化基本规范 (AQ/T9006) , 在危险化学品、矿山、石油、烟草、家具、造船、机械制造、电子信息等行业和领域形成了一批相关的行业标准, 同时在危险化学品[9]、冶金、氧化铝、电解铝、水泥、纺织、造纸、食品安全、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、白酒、啤酒、乳制品、商场、仓储物流、石膏板、饮料、调味品、酒类 (葡萄酒、露酒) 、服装生产、酒店业等行业和领域也出台了相关的评定标准[10]。一方面, 很多行业的评定标准以部门文件方式下发, 需要进一步完善形成行业或国家标准;另一方面, 现有标准中主要是针对企业安全生产标准化工作的效果和总体要求, 对企业安全生产标准化工作本身的管理要求还有待细化, 针对实施安全生产标准化管理的具体流程、相关岗位安全职责和安全工作要求、记录/档案/报表等格式化文档等方面的内容, 还需要进一步建立统一的标准。

2.2.2 企业安全生产管理没有形成统一的模式

各行业企业在长期的安全管理中, 结合现代安全管理理论和方法, 根据相关标准和要求, 大多已经形成了一套自己的管理模式[11], 但目前相关的法律法规标准仍在不断完善和更新, 原有的管理模式不能完全与安全生产标准化建设与管理的要求契合, 需要不断充实管理要求、改进管理过程、完善文档和记录, 改进和提升企业现有的安全生产管理模式;在此基础上, 通过统一管理要求、明确工作流程, 逐步形成各行业/领域、不同规模企业的可复制的安全生产标准化管理模式。

2.2.3 缺乏有效的信息化工具

安全生产标准化管理涉及企业的人员、设备、物料、环境以及生产管理等各项内容, 除了安全生产管理部门外需要企业多个部门和全体从业人员共同参与配合, 涉及企业内大量的数据信息。目前, 我国一些大中型企业的安全生产管理, 主要依托于企业的综合办公自动化系统或生产管理系统, 安全生产标准化建设所需的各类资料档案分散于系统各处, 并不能直接提供标准化建设所需要的综合技术支持;而一些中小企业的安全生产管理仍使用人工的手段, 没有实现管理信息化。没有有效的信息化工具, 导致很多企业在安全生产标准化建设过程中耗费大量人力, 增加了很多不必要的重复性工作。

3 企业安全生产标准化管理模式

3.1 管理模式要求

鉴于我国安全生产管理理论的发展和企业安全生产标准化建设与管理的现状, 需要建立一套全面覆盖、长期有效的安全生产标准化管理模式, 以保证企业生产经营过程的安全和可持续, 安全生产标准化管理模式应满足如下要求:

(1) 安全生产管理要实现横向到边、纵向到底、持续有效。覆盖企业安全生产的全过程、所有对象、并实现周期性动态管理。

(2) 管理模式符合安全生产标准化具体要求, 还对具体的工作方式、文档内容等做出统一的规定。

(3) 管理模式应具有自适应性, 能够随时根据不断完善更新的法律法规标准要求进行调整, 而不是进行大量内容的重建。

3.2 管理模式体系结构

安全生产标准化管理模式是以安全生产过程管理方法和安全生产对象管理为基础, 通过整合完善, 对企业安全生产管理工作中的每个对象的每个管理阶段作出统一和具体的要求, 实现企业安全生产管理的过程和对象的立体全覆盖。

安全生产标准化管理模式由核心要素集、基础信息库、管理工具箱三部分 (图2) 组成。

3.2.1 核心要素集

管理模式的中心内容。由管理过程和管理对象两个维度共同确定核心要素矩阵, 方法中规定了该要素对应的对象在对应过程中的管理工作的内容和要求。

3.2.2 基础信息库

管理模式的数据基础。一方面包含管理对象的基本信息, 另一方面包含相关法规标准中对应的要求。

3.2.3 管理工具箱

管理模式具体实施所采取的手段。包含管理过程中需要的各类工具表格和报表, 规定了对每类表格和报表的具体项目和要求。

3.3 核心要素集

核心要素集由管理过程和管理对象共同确定。

3.3.1 管理过程

依照PDCA循环法, 安全生产管理以一个年度为一个工作周期, 在每个周期内都可以划分为“计划、实施、总结”三个阶段的管理过程, 新一个周期实现对旧周期的改进, 每个周期的具有不同的工作侧重点:

(1) 计划阶段:按照相关法律法规标准文件的要求, 针对管理对象, 分别制定工作计划, 包括周期内的计划 (如周、月、季度、年度计划等) 和跨周期计划 (如设备定期检验、应急预案修订计划等) , 其中跨周期计划还应参考上一周期的相关信息。计划的制定应包括对象、计划内容、要求、预期完成时间或关键时间、责任部门、责任人、监督部门等内容。

(2) 实施阶段:包括计划的落实和落实情况的检查。计划的落实应详细记录落实情况、完成人、完成时间等内容。落实情况的检查应除记录检查情况、检查人、检查时间等信息外, 还应对未完全落实的内容提出建议整改并督促落实。

(3) 总结阶段:对照计划阶段制定的计划, 按照实施阶段的落实和检查结果, 定期总结安全管理工作, 包括分对象的总结和全面总结。

3.3.2 管理对象

管理对象的分类既要保证覆盖企业安全生产管理的所有内容, 又要避免不同对象之间涉及内容的重叠导致工作的重复。安全生产标准化从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等13个要素[1]比较全面地覆盖了企业安全生产管理对象及其要求。但是在实际工作中, 有些对象的管理工作有重叠和交叉的内容, 为了便于日常管理、减少重复工作, 按照安全生产管理的基本要素“人、机、物、环、法”, 将安全生产标准化要素进一步分组, 包括人员、设备设施、物料、环境、管理五类, 明确每类对象管理的重点内容, 安全生产标准化要素与管理对象对应关系见表1。

3.4 基础信息库

企业开展安全生产管理工作需要对安全管理对象进行信息统计, 形成企业的安全生产基础信息库, 作为日常管理的信息来源和基础, 同时对应各项法律法规标准生成管理要求。人员、设备设施、物料、环境信息库包含各自对应对象的具体信息, 管理信息库除包含管理档案信息外, 还包括前四类对象的关联信息。

3.4.1 人员信息库

包括人员基本信息表、培训要求信息表、职业健康体检要求表等, 信息表中涵盖人员姓名、性别、身份证号、部门 (车间、班组) 、岗位、人员类别、证书 (类别、编号、有效期) 、入厂时间、从事本岗时间、最后一次培训时间等。

3.4.2 设备设施信息库

主要为设备设施信息表, 涵盖设备名称、类别、生产厂家、出厂日期、投用日期、有效期、技术参数、日常使用要求、检测校准要求 (含检测校准周期) 、最后一次检测校准时间、维修保养要求等。

3.4.3 物料信息库

涵盖物料名称、危险品属性 (剧毒品、易制毒化学品、易制爆化学品、危险化学品、化学品) 、用途 (原料、中间产品、产品、检测试剂) 、年均用/产量、年最大用/产量等。

3.4.4 环境信息库

涵盖场所环境名称、类别、位置、面积、层数、层高、封闭状态、门、窗、紧急通道、周边环境、其他信息。

3.4.5 管理信息库

由组织机构表、机构安全职责表、文件资料分类清单、安全检查表、隐患排查表、应急预案、人员部门岗位关联表、设备设施责任人信息库、物料流向责任人信息库、场所责任人信息库、设备物料信息库、场所设备信息库、场所物料信息库等组成。

3.5 管理工具箱

目前企业安全生产管理所涉及的表格和报表通常根据经验或结合相关文件的要求由企业自行设计, 没有统一的格式, 导致企业安全生产管理表格复杂, 难以适应不断完善的标准要求, 难以实现信息化管理。为了简化安全生产管理工作, 提高工作效率, 同时便于企业的安全生产信息化建设和持续改进, 本模式的管理工具箱针对管理过程的不同阶段, 给出台帐、报表中至少应包含项目的统一要求, 见表2。

由于安全生产管理过程中的具体工作的各类信息单, 如物料出入库单、设备维修单等是由各岗位人员根据实际情况进行填写, 本方法中不对这类信息单进行格式规定, 只要求信息单需覆盖相关法规标准文件中要求的内容。

4 安全生产标准化管理模式信息化应用

应用安全生产标准化管理模式, 核心要素集覆盖了企业安全生产管理的全部对象和全部过程, 各要素之间没有重叠, 管理工具集按管理过程的不同阶段给出统一的工具表格项目要求, 这种特点使该管理模式适合信息化建模, 信息化模型不需要大量的表格, 而是通过各种分类和要素的关联实现动态的安全管理。安全生产标准化管理模式信息化系统的建立包括以下内容。

4.1 基础表格建立

基础表格包括企业基础信息表、过程管理工具表、分类信息表三类。

(1) 企业基础信息表对应本管理模式的基础信息库, 包括企业各类管理对象的基础信息, 包括人员信息表、机构信息表、设备设施信息表、物料信息表、场所信息表、安全管理依据表、应急预案表、安全检查表、隐患排查表等。

(2) 过程管理工具表对应本管理模式的管理工具箱, 一方面包括统一格式的计划表、落实台帐、检查台帐、总结报表, 另一方面包裹具有特定格式的各类工作记录单, 此外还包括用于动态管理的动态提醒工具表。

(3) 分类信息表将管理对象及其细化的内容进行分类, 包括要素分类表和管理内容表。要素分类表中存储管理对象按照类别细化的具体要素, 管理内容标中存储管理对象按具体内容细化的各个要素, 这两类表可以各自建立一个表格, 也可以各自建立一组表格。

4.2 关联关系和用户表单的建立

基础表格建立后需要根据管理的要求建立各表格之间的关联管理, 形成综合管理模型, 以人员培训管理为例, 关联关系的建立如图3所示。

关联关系建立之后, 信息系统的后台数据库框架已经形成, 就可以按照本管理模式的管理工具箱建立信息系统各类安全生产管理用户表单。

4.3 工作流程建立

按照本管理模式所确定的“计划-落实-总结”三个阶段, 结合具体工作需要, 并应用信息系统智能化特点, 以一个自然年度为一个周期, 每个周期内按照“计划、提醒、落实、检查、总结”的顺序建立信息系统工作流程。工作流程的建立主要是将相关表格按照不同的阶段和因果关系进行关联, 如按照计划表生成提醒信息、按照提醒信息对照落实记录生成检查辅助信息、对照落实记录和检查记录生成统计报表等。

4.4 基础数据导入

表格、关联关系、用户表单、工作流程建立后, 就形成了安全生产信息化系统框架, 还需要收集企业的基础数据导入系统, 才能应用于实际工作, 并且需要在工作过程中随时添加相关数据。

建立企业安全生产标准化管理信息系统, 可以为企业安全生产标准化建设与管理提供有效技术支持, 实现企业的安全生产相关信息的统一管理、计划的制定指导、相关工作的提醒、工作落实情况的统计分析等功能, 灵活的根据需要建立相关管理体系文件系统, 有效避免重复性工作。

5 结论

本文研究了现代安全生产管理理论和方法, 以现代安全生产管理理论为指导, 通过分析目前企业开展安全生产标准化建设和管理工作中存在的普遍问题, 提出了基于安全生产标准化的企业安全生产管理模式。该模式将安全生产标准化管理要素按照过程和对象两个维度, 构造二维核心要素矩阵, 细化了在实施安全管理工作中对象和过程的不同要求, 建立管理工具箱实现对管理工作表格、报表的统一管理。该方法以其灵活性可以与企业原有安全生产管理模式相融合, 能够适应不断更新和完善的安全生产管理的标准体系, 并且方便企业进行安全生产管理信息化建设。

参考文献

[1]AQT 9006-2010.企业安全生产标准化基本规范[S]

[2]彭东芝, 郑霞忠.现代企业安全管理[M].北京:中国电力出版社, 2004

[3]影响力中央研究院教材专家组.全面安全生产——安全生产管理的6大特效系统[M].北京:电子工业出版社, 2009

[4]GB/T 28001-2011.职业健康安全管理体系要求[S]

[5]AQ 8001-2007.安全评价通则[S].2007

[6]陈宝智, 吴敏.事故致因理论与安全理念[J].中国安全生产科学技术, 2008, 4 (1) :42-46CHEN Bao-zhi, WU Min.Etiologies of accident and safety concepts[J].Journal of Safety Science and Technology, 2008, 4 (1) :42-46

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[8]徐德蜀, 邱成.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社, 2004

[9]国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知 (安监总管三[2011]93号) .[EB/OL].http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_21107/2011/0622/201334/content_201334.htm

[10]工贸企业安全生产标准化建设行业标准.[EB/OL].http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/zhuantibaodao/Channel_20646.htm

企业生产计划管理标准篇3

【关键词】安全生产；标准化；创建

近年来，我国各行业不断深化安全生产标准化建设，落实企业安全生产主体责任，深入开展隐患排查治理，危险化学品安全管理取得明显成效。但是，危险化学品事故依然频发，尤其是重特大事故仍时有发生，安全生产形势仍然严峻。因此，促进危险化学品企业安全生产标准化建设，提高危险化学品企业安全生产管理水平势在必行。

1.安全管理标准化建设的意义

市场经济的发展促进了科学技术的不断进步，企业生产逐渐向着自动化和机械化的方向发展，对于操作者应当遵守的规范也有着越来越高的要求，尤其在过程控制方面有着较高的标准。而标准化建设是企业安全生产管理必不可少的内容，安全管理标准化建设的意义可以从以下几个方面分析：

1.1安全管理标准化体现了以人为本的安全理念

以人为本的安全理念体现的是尊重人和理解人的根本思想，将人的尊严和生命权利放在首位，并且将其作为企业生产的出发点和落脚点，满足人的平等的生存权利是以人为本的安全理念最为直接的体现。在企业安全管理标准化建设过程中，对于作业环境、培训教育等方面开展的所有活动，都是为了体现人的价值，避免人在劳动过程中受到其他的伤害，这种安全环境也可以说是生产者应当具备的基本权利。

1.2安全管理标准化符合可持续发展的科学发展观

生产过程是一个人、机、环境相互协调而完成的一个复杂工程，在该丁程中包含了多个不同方面的子系统，影响该项目有序进行的因素，除了人、机械设备等基本要素，也与周同的环境因素有着密切的关系，其中任何一个环节出现问题，都会影响整个生产系统的安全运行，因此必须要坚持可持续发展的科学发展观，坚持高标准、严组织的原则对各项生产活动进行有效组织，保证其安全、持续、顺利的完成。

1.3开展安全标准化是促进安全法律法规和各项规章制度落实的有效措施

企业制定安全标准，必须以国家颁布的法律法规和国标、行标为准，对生产中的每一个环节，每一个作岗位的操作要求进行规范，把国家的法律法规落实到基层、落实到人头，提高全体员工执法的自觉性。

2.企业安全生产标准化的创建环节

企业安全生产标准化过程需要在规定时间实现达标，首先需要制定标准、然后进行推行，在推行的过程中还要根据实际情况不断进行改进和优化，所以针对安全标准要按照戴明的“PDCA”模式循环做好制定、推行、检查和改进四项工作，这四项工作是安全生产标准化实施的重要性环节，一定要把握科学的闭环管理不能出现丝毫纰漏。

2.1安全标准的制定过程要围绕“准”安全标准

实际上可以看做是安全生产的标尺，所以其一定要具有“准”的刻度，最明显的标志就是安全标准在制定的时候，应该满足的基础就是要达到合法、合理、操作性高的目标。安全标准应当以合法性作为前提。安全标准在没有制定之前，必须要展开细致的调查分析，分析其制定的必要性以及实施起来的可行性。在条件允许的范围内，尽可能多地去对相关的法规以及同行业的资料进行搜集整理，了解是否已经出台了相关的规定和标准。如果存在了相似的制度和标准，一定要严格遵守、认真执行；假如暂时不存在的话，需尽量参照类似的上级法规进行制定，这样可以使安全生产标准具有的合法性大大提高安全标准一定要有极高的合理性。制定的标准并非是越高越好，制定了不符实际的过高标准，会造成浪费，标准过低，又不会达到想要的目标。依据实际情况和相关的指标，标准的制定一定要让大家“跳一跳便能吃到果子”。每个单位有着不同的实际条件，不可以照搬其他单位的已有经验，“一刀切”的做法相当不可取。一定要从本单位的实际情况人手，认真对所有细节进行分析，要做到既不要脱离企业的实际情况，又要考虑到企业未来可能的发展趋势，使安全生产标准具有相当的合理性。安全标准还要有一定的可操作性。安全标准主要是用来指导企业进行安全生产和管理。所以在制定的时候一定要考虑到单位的实际情况，将生产流程尽可能地细化，做到有序操作。安全标准包括的内容也要进行量化，决不能含糊，必须要尽可能地具体，使内容更加全面和完善，具有极高的可操作性。

2.2安全标准实施起来要达到一定的“深”度

企业安全生产涉及到企业中的一些各个业务领域和所有部门，并且具体到了所有的工作岗位，渗透到了每一道工作流程。企业实施安全生产标准化管理进程中，一定要将重点放在基础管理、安全技术和现场过程中进行，优化组织架构、不断对管理方式进行创新、改善业务流程，提高设备的本质安全等，把安全生产标准化工作做得更细更透，实现“横向到边，纵向到底”的目标，使企业稳步向前发展。首先要加大对员工进行安全培训教育的力度。通常情况下，企业员工普遍存在安全意识低下的问题，标准化观念更是十分薄弱，加上工厂中一直以来的生产方式使得工作人员习惯于原来的粗放式管理，实施安全生产标准化管理后，许多工作人员会出现一时间难以适应的情况。所以，实施安全标准的过程中必须要不断对员工进行培训，展开形式各异的教育活动，努力促进员工加速转变观念，培养员工遵循标准的自觉性，使员工吸收新的管理知识，掌握自身岗位的安全操作程序。企业推行安全生产标准化必须要与具体的生产目标相结合，与管理人员和领导人员的绩效考核互相挂钩，与所有相关机构的工资福利相结合。考核的标准要以实效作为基础，重点要关注管理进行的过程。建立健全督察机制，经常进行明察暗访，保证工作真实有效，条件允许的情况下可以引入第三方考核机制。

2.3安全标准完善起来要有一定的“广”度

企业无论是发展，还是生产条件通常都会不断变化，如果安全生产标准始终保持不变的话，就会给生产发展和日常管理带来很大的阻碍。标准的制定基础就是实践，同时又反过来对实践进行指导。想要使安全标准始终具有一定的权威性，一定要保持对安全标准进行调整，经常对安全标准进行完善。企业当中的任何一个工艺流程、生产环节，所有的岗位和部门都是互相联系的，牵扯到许多内因和外因，在对安全标准制定之初，常常无法确定这些因素之间互相影响、互相制约的关系。在实施一段时间之后，实践便可以得出真知，需要处理的问题也会逐渐显现出来。所以，要不断对标准进行修订和完善。在这个过程中间，针对过程中出现的问题要不断进行分析和思考，要吸收众人的意见，对多方面的因素进行综合考虑，使各方呈现出协调发展的趋势，不断提高企业的生产能力和管理水平。

总之，在市场经济体制不断发展的大背景下，企业必须要不断加强安全管理标准化建设，促进其持续不断的开展，以此实现企业持续、稳定的发展。

【参考文献】

小微企业安全生产标准化管理手册篇4

XX有限公司

安全生产标准化管理手册

2013年X月X日发布 2013年X月X日实施

编制：审核：批准：

0.1 管理手册实施令

本《安全生产标准化管理手册》是根据《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010和《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》等，并结合公司安全管理特点制定的。《安全生产标准化管理手册》中规定了我公司的安全生产方针和安全生产目标，描述了我公司的安全生产标准化管理系统，确定了安全生产标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用，是本公司实施安全管理，开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件，是我公司全体员工在安全管理和安全活动中的行为准则，必须认真贯彻执行。

作为最高管理者，我将依据国家有关安全生产的法律、法规，对我公司的安全工作负全责。为此，我正式批准并发布本《安全生产标准化管理手册》。并自批准之日起正式实施。

全体员工应认真学习本《安全生产标准化管理手册》，理解其内容和精神，并严格遵照执行，以提高我公司的安全管理水平。

总经理：

****年**月**日

0.2安全生产方针和目标

0.2.1安全生产方针

安全第一

以人为本

全员参与

持续改进

“安全第一”——体现了公司对安全工作的高度重视。安全与生产相比较，安全是第一位。因此，要先安全后生产，在一切生产活动中，要把安全工作放在首要位置，优先考虑。它是处理安全工作与其他工作关系的重要原则和总的要求。

“以人为本”——体现了公司生产经营活动一切以员工为宗旨，以员工的切身利益为出发点，对员工负责的安全管理理念。

“全员参与”——体现了公司注重营造全员参与安全管理氛围，通过全员安全意识的提高，培养全员积极参与安全过程管理，全面提升企业的安全生产管理水平，逐步减少事故的发生。

“持续改进”——体现了安全生产标准化对业绩改进的要求。公司将持续查找安全管理缺陷，通过采取纠正和预防措施，不断提升安全管理绩效。0.2.2安全生产目标

1、重伤、工亡事故为零；轻伤事故≤2‰。

2、逐步改善作业场所环境，减少职业危害，职业病发病率为0；

3、重大消防、厂内交通事故为零；

4、特种设备定期检测合格率100%

5、全员安全教育率100﹪，特殊工种持证上岗率100﹪；

6、事故隐患整改及时率100﹪；

7、重大火灾事故为0；

8、触电事故为0。

总经理：

****年**月**日

0.3 安全承诺

为实现我公司安全生产方针和目标，向公司全体员工和社会郑重承诺：

1、认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和企业的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。

2、建立健全安全生产责任制，落实部门、班组负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。

3、建立安全生产标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制生产经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。

4、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保企业安全生产目标的实现。

5、加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止交通人身伤亡等各类安全事故发生。

6、组织制定企业安全生产规章制度、工艺文件及安全技术操作规程，监督检查执行情况。

7、为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。

8、向员工提供适用的劳动保护用品，加强对员工劳动保护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。

9、督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

10、组织制定、修订、实施事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。

11、及时、如实地向政府报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。

12、企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对企业的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是企业奖励和竞聘员工的重要依据。

总经理：

年月日 1 范围

本手册适用于公司与安全有关的部门、场所和所有员工。

本公司XX加工涉及到的所有过程、活动、设施和服务，按照《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》及相关的法律法规的要求进行控制。

本公司的外包过程为：

a.设备大修； b.废弃物的处理； c.消防检查、防雷监测； d.资质培训；

对外包过程的控制，本公司按照承包商的选择与管理要求进行。引用文件

下列文件中的条款通过本手册的引用而成为本手册的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本手册，然而，鼓励根据本手册达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本手册。

企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准 GB/T19000-2008《质量管理体系基础和术语》 GB/T19001-2008《质量管理体系要求》 GJB9001B-2009《质量管理体系要求》

GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》

TSG Z0004－2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》； GB 50016-2006 建筑设计防火规范 GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类 GB5748 作业场所空气中粉尘测定方法 GB4053.1 固定式钢直梯安全技术条件 GB4053.2 固定式钢斜梯安全技术条件

GB4053.3 固定式工业防护栏杆安全技术条件 GB4053.4 固定式工业钢平台安全技术条件 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB6067 起重机械安全规程

GB7231 工业管路的基本识别色和识别符号 GB11651 劳动防护用品选用规则

GB18599 一般工业固体废弃物贮存、处置场污染（控制标准）GB50034 工业企业照明设计标准

GB/T 5972 起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范 GB/T 8918 钢丝绳

GBZ 1 工业企业设计卫生标准

GBZ 2 工业场所有害因素职业接触限值特种设备安全监察条例

国务院第549号令

特种设备质量监督与安全监察规定

国家质量技术监督局第13号令安全生产许可证条例国务院令第397号

国务院关于进一步加强安全生产工作决定国发﹝2004﹞2号

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发﹝2010﹞23号

国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委﹝2011﹞4号术语和定义

本标准采用下列术语和定义。3.1安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3.2安全绩效

根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3相关方

与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4资源

实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。3.5事件

导致或可能导致事故的情况。3.6危险源

可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。3.7危险源辨识

识别危险源的存在并确定其性质的过程。3.8风险评价

评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。4 核心要求 4.1 方针和目标 4.1.1方针

4.1.1.1方针的制定

公司依据法律法规要求，结合行业的风险特点与核心业务制定了安全生产方针，并由董事长签发。

4.1.1.2方针的内容

安全第一，预防为主；严格管理，持续改进。

4.1.1.3方针的沟通与传达

方针的制定过程中广泛征求了员工的意见，并与相关方进行了沟通，以文件的形式下发，并张贴在公告栏中。

4.1.1.4方针的评审与修订

公司每年对方针进行定期评审；根据内外部条件的变化，对方针进行修改，以确保其适应性。4.1.2目标

4.1.2.1目标的设立

1、重伤、工亡事故为零，千人负伤率控制在1‰以下；

2、逐步改善作业场所环境，减少职业危害，职业病发病率为0；

3、重大消防、厂内交通事故为零；

4、全员安全教育率100﹪，特殊工种持证上岗率100﹪；

5、事故隐患整改及时率100﹪。

6、重大火灾事故为0；

7、触电事故为0； 4.1.2.2目标的实施

公司每年年初制定目标的实施计划，并确保实施；并对目标的完成情况进行监测，每半年对目标的完成情况进行考核总结，年终进行考核奖惩。每年根据公司内外部条件的变化进行修订。

4.2 组织机构和职责

4.2.1组织机构

4.2.1.1安全管理机构

（1）公司按照安全生产法律法规的要求配备了专职的安全管理人员。

（2）为确保公司安全生产标准化的建立、实施、保持及持续改进，公司任命了标准化系统的主要负责人。

4.2.1.2安全生产委员会

为加强公司的安全生产管理工作,经公司研究决定，成立安全生产委员会，健全安全生产管理机构，配备相应的安全管理人员。

安全生产委员会及成员：主任：董事长

委员：生产部、检测部、采购部、销售部等部门负责人、员工代表 4.2.1.3管理要求

（1）我公司以文件的形式明确本公司的安全生产机构和安全管理人员。

（2）我公司根据人员变动情况及时调整安全委员会（领导小组）成员和各级安全管理人员。（3）我公司主要负责人、安全生产主管负责人、安全生产管理人员经主管部门培训考核合格，取得安全资格证书。

（4）安全生产委员会每季度召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。4.2.2职责

公司实行董事长负责制，下设生产部、检测部、采购部、销售部等。公司主要负责人、管理人员、各岗位作业人员以及各职能部门均制定有安全生产责任制。4.2.1.1责任制的内容

详见《安全生产责任制管理制度》一节。4.2.1.2责任制的沟通与评审

（1）在责任制下达后，应组织专项学习，使所有人员对自己岗位的责任制充分理解，并能遵照执行。关键岗位的责任制要上墙公布。各岗位和人员要保证责任制贯彻落实。

（2）每年年初对责任制进行评审和修订。

4.3 安全投入

4.3.1安全生产费用

建立安全投入保障制度，建立安全费用台帐，依法保证安全生产所必需的资金投入。4.3.1.1职责

（1）董事长对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。（2）安全管理领导小组负责按照国家有关规定建立安全投入保障制度。

（3）财务人员负责建立安全投入费用台帐，董事长负责监督安全费用的使用，确保安全资金及时到位。

（4）各部门依据职责分工负责安全项目计划的提出和实施。

（5）依法参加工伤社会保险，财务部负责为全体员工缴纳工伤保险费用。4.3.1.2管理要求

（1）我公司参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号）规定提取安全费用，用于改善劳动条件，提高安全管理水平和本质安全程度。

安全措施费用包含以下方面：

a.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括营业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防噪声与振动等设施设备支出；

b.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； c.开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

d.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； e.安全生产宣传、教育、培训支出；

f.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

g.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用； h.安全设施及特种设备检测检验支出； i.其他与安全生产直接相关的支出。

（2）我公司以上实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

a.营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；

b.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

c.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；

d.营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；

e.营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。

（3）“安全生产专项费用”专户储存，超支补提，结余接转下年。

（4）安全生产费用支出纳入预算。每年初安全生产管理领导小组汇总各部门按照各自分工拟订的安全技术措施项目，提出安全生产投入计划，经董事长批准后分步实施，重大安全设施装备，安全生产技术措施，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等费用，专项申请，专项开支。

（5）财务人员要管理好“安全生产专项费用”资金，建立安全费用台帐，保障安全资金的正常支取，严禁将安全费用挪做他用。

（6）财务人员按时缴纳工伤保险费，不漏保一人。

(7)安全投入费用应有针对性，且有名称、实施进度、条件评估、责任单位（人）等内容。（8）应定期检查安全投入费用的执行情况。4.3.2工伤保险

建立职工工伤保险保障制度，规范职工工伤保险管理，明确管理渠道，维护职工的合法权益。4.3.2.1职责

（1）财务人员是职工工伤保险和交通事故管理的归口管理部门，负责收缴和管理工伤保险基金，审核、支付工伤保险待遇，协助上级劳动保障部门对工伤职工伤残等级的鉴定，进行工伤保险统计，开展工伤保险的宣传、教育和咨询。负责财务业务结算。

（2）办公室负责组织职工工伤事故的认定。协助上级劳动保障部门对工伤认定申请，进行调查取证及确定工伤补偿。

（3）董事长负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情况实施群众监督。4.3.2.2管理要求

（1）所有从业人员均参加工伤社会保险

（2）办公室组织相关人员负责公司内工伤事故的认定（3）董事长负责协调相关部门在工伤事故发生后30日内向市劳动保障行政部门提出工伤报告，申请工伤认定。

（4）工伤事故应按“四不放过”的原则进行处理；

（5）事故档案内应有：现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容。

4.4法律法规与安全管理制度

4.4.1 法律法规 4.4.1.1总则

建立并保持程序以便及时获取安全生产法律、法规、标准及其他要求，确认其符合性并跟踪其变化，做到及时更新。

4.4.1.2职责

ａ.办公室负责组织安全生产法律、法规、标准及其他要求的获取、识别和更新工作，并负责整理、审查各部门提供的法律、法规、标准文件更新信息。

ｂ.各职能部门负责各自职责范围涉及到的法律、法规、标准及其他要求的获取并及时通报我公司办公室备案。

c.办公室负责将适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求对全体员工进行宣传和培训。d.办公室负责将适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求传达给相关方。4.4.1.3管理要求

ａ.办公室确定安全生产法律、法规、标准和其他要求的获取渠道、方式和时机。ｂ.办公室负责组织对安全生产的法律、法规的适用性进行确认和更新。c.办公室建立适用的安全生产法律、法规、标准和其他要求的台帐（清单）。d.办公室及时将已确认适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求发放到各个单位（部门）。4.4.1.4相关文件/记录

a.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的管理制度（责任部门，获取渠道、方式、时机，培训，传达，更新）

b.适用的法律、法规、标准及其他要求清单 c.适用的法律、法规、标准及其他要求培训计划 4.4.2 安全生产规章制度 4.4.2.1总则

我公司制订健全的安全生产规章制度，发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全行为。4.4.2.2职责

a.办公室负责组织安全管理制度的编写工作，负责安全管理制度的发放和宣传。b.董事长负责批准我公司的安全管理制度。

c.各部门负责安全管理制度在本部门的宣传和具体实施。d.所有员工必须遵守我公司的安全管理制度。4.4.2.3管理要求

a.办公室负责组织制定我公司安全规章制度（包括：安全目标管理制度、安全生产责任制管理制度、法律法规标准规范管理制度等，具体见安全生产标准化管理制度）,分管领导审核，报董事长批准。

b.我公司应确保制定的规章制度满足规范要求，并应将最有效的安全生产规章制度发放到相关部门和人员。

ｃ.每个员工必须遵守我公司的安全管理制度。4.4.3 安全操作规程 4.4.3.1总则

生产部根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，组织编制岗位安全操作规程, 规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。4.4.3.2职责

a.各部门负责本部门安全操作规程的编写工作和贯彻实施。ｂ.生产部负责相关安全操作规程的审核.ｃ.董事长审批本公司各岗位的安全操作规程。d.办公室负责监督检查操作规程执行情况。4.4.3.3管理要求

a.生产部组织相关部门制定我公司各岗位安全操作规程，董事长批准后下发到各岗位。b.我公司应确保制定的安全操作规程满足规范要求，并应将最有效的版本发放到相关部门和人员。

ｃ.每个员工必须遵守本岗位的安全操作规程。4.4.3.4相关文件记录

各岗位、各作业的《安全操作规程》 4.4.4 修订 4.4.4.1总则

我公司明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，保证岗位所使用的为最新有效版本。4.4.4.2职责

ａ.办公室负责组织安全生产规章制度和协助安全操作规程的修订工作。ｂ.生产部组织相关班组对安全操作规程的修订。

ｃ.各职能部门参与我公司安全生产规章制度和安全操作规程的修订工作。4.4.4.3管理要求

我公司办公室每年组织人员对我公司的安全规章制度和安全操作规程进行评审、修订。当发生事故，工艺，技术、材料等发生变更时，应及时进行修订。并将新修订的管理制度及时发放到相关岗位、人员。

4.4.4.2相关文件记录

a.安全规章制度和安全操作规程评审和修订的管理制度 b.安全规章制度和安全操作规程评审、修订记录 4.5 教育培训

4.5.1 教育培训管理 4.5.1.1总则

我公司健全安全培训教育制度，定期组织培训教育，建立从业人员的安全培训教育档案，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。4.5.1.2职责

ａ.办公室依据国家、地方及行业的规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。ｂ.办公室负责监督各部门的安全培训情况进行检查。ｃ.董事长负责确保培训资金的到位。4.5.1.3管理要求

ａ.我公司根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育计划。

ｂ.安全培训教育的责任人应严格按照培训计划实施培训教育，做好安全培训教育记录。ｃ.安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。ｄ.董事长应为安全培训教育提供相应的资源保证。

ｅ.我公司确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。

4.5.1.4相关记录/文件

ａ.安全培训教育台帐ｂ.安全培训教育计划

4.5.2 安全生产管理人员教育培训 4.5.2.1总则

建立并保持安全培训教育管理制度，明确培训要求，确保主要负责人、安全生产管理人员和其他负责人能够胜任其承担的工作，满足安全生产标准化管理体系的要求。4.5.2.2职责

办公室负责制定培训计划，做好主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的培训、取证和复审工作。4.5.2.3管理要求

ａ.办公室根据国家和我公司安全培训教育的有关规定及时组织安全管理人员的培训、复审工作。

ｂ.管理人员安全培训的主要内容有：

（1）国家安全生产方针、法律、法规和标准；（2）企业安全生产规章制度及职责；

（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识；（4）有关事故案例及事故应急管理等。4.5.2.4相关文件/记录

a.安全培训教育管理制度

ｂ.主要负责人、主管负责人、安全管理人员资格证书 4.5.3操作岗位人员教育培训 4.5.3.1总则

建立制度对操作岗位人员进行安全培训教育和基本功训练，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.5.3.2职责

a.办公室负责制定操作岗位人员的安全培训计划，并监督实施。

b.生产部负责新工艺、新技术、新装置、新产品投产前的专门培训和考核。c.各部门负责本部门从业人员的安全培训。d.办公室负责组织新从业人员的厂级安全教育。e.各部门负责公司、车间和工段（班组）安全教育。4.5.3.3管理要求

ａ.每年办公室负责制定我公司培训计划，明确安全培训的时间安排，培训计划要符合有关规定。

b.办公室根据上级有关部门的安排做好特种作业人员的培训取证、复审工作。

ｃ.新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，其主管部门应组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。有关人员经考核合格后，方可上岗操作。

d.未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。

e.凡新入我公司的职工必须经公司、车间、工段（班组）三级安全教育，方可进入工作岗位，培训内容符合规范要求。

f.办公室负责厂级教育，时间不少于24学时。

g.车间、部门由本单位领导或专兼职办公室负责二级安全教育，安全教育的时间不少于24小时。

h.新工人经三级安全教育合格后，要建立三级安全教育卡片及安全教育台帐，负责教育的各级安全教育的负责人，都要在卡片上签字。

i.未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作。

j.办公室发现未经安全教育或考试不合格而上岗者，有权停止其工作。4.5.3.4相关文件/记录

c.安全培训教育档案（台帐）ａ.新职工三级安全教育卡片ｂ.安全培训教育档案（台帐）

4.5.4 特种作业人员教育培训 4.5.4.1总则

我公司建立制度对特种作业人员安全培训教育，确保特种作业人员符合安全要求。4.5.4.2职责

a.办公室负责特种作业人员的管理，建立特种作业人员管理台帐。b.办公室负责组织特种作业人员参加有关部门的特种作业人员的培训教育，取得特种作业资格证书，按规定参加复审。4.5.4.3管理要求

a.从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

b.未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。4.5.4.4相关记录/文件

ａ.特种作业人员管理台帐 b.特种作业人员操作资格证书 4.5.5其他人员培训教育 4.5.5.1总则

我公司建立制度对工人转岗、干部顶岗以及脱岗六个月以上人员、外来参观、学习人员、外来施工单位的作业人员，进行安全培训教育，确保符合安全要求。4.5.5.2职责

ａ.各部门负责工人转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者安全教育。b.对临时工作人员由用工单位负责。

c.对外来施工单位人员的安全教育，由工程单位负责。d.对进入厂区学习和参观人员的安全教育，由办公室负责。4.5.5.3管理要求

ａ.从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，由所在单位进行二、三级安全培训教育，经考核合格后，方可从事新岗位工作。

ｂ.我公司对外来参观、学习等人员由接待的单位进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。

c.我公司对外来施工单位的作业人员由用工单位进行入厂安全培训教育。进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全培训教育。4.5.5.4相关文件/记录

ａ.安全培训教育管理制度

ｂ.安全培训教育档案（台帐）

c.外来施工单位（承包商）管理档案（台帐）4.5.6安全文化建设 4.5.5.1总则

我公司采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。4.5.5.2职责

ａ.办公室负责安全文化建设的策划、组织和实施工作。

b.各部门负责本部门员工安全文化的宣传、贯彻落实等工作。4.5.5.3管理要求

a.公司有计划培养企业安全文化骨干； b.公司组建宣传网络、建设文化载体； c.利用先进模范人物传播；

d.通过广告、新闻和有奖征答等活动传播； 4.5.5.4相关文件/记录

ａ.安全文化建设工作计划ｂ.安全文化建设实施记录。

4.6 生产设备设施

4.6.1生产设施建设 4.6.1.1总则

我公司确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.6.1.2职责ａ生产部负责新、改、扩项目的手续办理和具体施工。ｂ.办公室参与生产设施建设安全方案的制定。4.6.1.3管理要求

a.建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度。b.新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

c.厂址选择应遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187）的规定。

d.平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。e.厂房的照明，应符合《建筑采光设计标准》（GB/T50033）和《建筑照明设计标准》（GB50034）的规定。照明电气的选型与作业场所相适应：一般作业场所可选用开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足2.5米的固定式照明电源不得大于36伏，潮湿场所和易触及的照明电源不得大于24伏，室外220伏灯具距离地面不低于3米，室内不低于2.5米，普通灯具与易燃物品距离不得小于300毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。f.主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循《建筑设计防火规范》（GB50016）。

g.厂区内的建构筑物，应按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好。

h.厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域，各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。

i.安全出入口（疏散门）不应采用侧拉门（库房除外），严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道，不宜正对车辆、设备运行频繁的地点，否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志。j.直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.1-3）的规定。

k.移动梯台应符合：操作平台护栏完好符合规定，斜撑无变形，铰接可靠，防滑措施齐全、完好，轮子的限位、防移动装置完好有效，结构件无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形，不得有裂纹。

l电气室（包括计算机房）、电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。

m.设置用发电机房。自备发电机不应与供电网联接，并可靠接地。柴油发电机的环境温度及柴油机的运行温度定子不得超过75℃（E级）、转子不得超过80℃（B级）。

n.胶（皮）带运输机应有如下安全防护装置并确保有效：（1）防打滑、防跑偏、防纵向撕裂；（2）拉线事故开关；

（3）防压料自动停车装置；

（4）头轮、尾轮、增面轮及拉紧装置应有防护罩或防护栏杆。

o.产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所，应采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所，应采用防爆型电气设备。

p.使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置，并应定期检定。

q.不同介质的管线，应按照《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定注明介质名称和流向。

r.所有设备设施建设应符合有关法律法规、标准规范要求。

s.按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。

t.建立生产设备设施变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。4.6.1.4相关记录/文件

a.“三同时”管理制度

b.生产设施建设项目设计和安全审查资料（含安全预评价报告）c.建设项目安全验收专题报告（含安全验收评价报告）d.新、改、扩项目六个阶段的相关资料 e.建设项目验收不合格项整改和验收资料 f.生产设施安全附件资料

g.各种报警、检测设施、仪器管理台帐、说明书 h.生产工艺技术资料 4.6.2生产设施运行管理 4.6.2.1总则

我公司制定并保持生产设施安全管理制度，对生产设施进行规范化管理，保证生产设施的安全运行。4.6.2.2职责

ａ.生产部负责我公司生产设备、安全设施、特种设备、监视和测量设施的监督管理。ｂ.生产部负责生产厂房等建筑设施的监督管理。ｃ.各部门负责本部门的安全设施的使用和管理。ｄ.办公室负责对安全生产防护设施的监督检查。4.6.2.3管理要求

a.建立设备设施的检修、维护、保养管理制度。b.建立设备设施运行台账，制定检（维）修计划。

c.按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工具等进行检测检验检定，并归档保存有关资料。d.厂内机动车辆应满足：在检验有效期内使用，动力系统运转平稳，无漏电、漏水、漏油。灯光电气完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。轮胎无损伤。制动距离符合要求。e.低压临时线路应满足：有完备的临时接线装置审批手续，不超期使用。使用绝缘良好，并有与负荷匹配的护套软管，敷设符合安全要求。装有总开关控制和漏电保护装置，每分路应装设与负荷匹配的熔断器。临时用电设备PE连接可靠。严禁在有爆炸和火灾危险场所设临时线路。f.移动电气设备应满足：定期对绝缘电阻进行检测，绝缘电阻应小于1兆欧，电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆，无接头，不得跨越通道，绝缘层无破损，长度不得超过5米，PE线连接可靠，防护罩等完好，无松动，开关可靠、灵敏，与负载匹配。

g.低压电气线路（固定线路）应满足：定期进行电缆线路的预防性实验记录。线路的安全距离符合要求；线路的导电性能和机械强度符合要求；线路的保护装置齐全可靠；线路绝缘、屏护良好，无发热和渗漏油现象；电杆直立、拉线、横担瓷瓶及金属构架等符合安全要求；线路相序、相色正确、标志齐全、清晰；线路排列整齐、无影响线路安全的障碍物。h.电网接地系统应满足：电源系统接地制式的运行应满足其结构的整体性，独立性的安全要求；各接地装置的电阻检测合格；TN系统重复接地布设合理；接地装置的连接必须保证电气接触可靠；有足够的机械强度，并能防腐蚀，防损伤或者有附加保护措施；接地装置编号、标识明晰，定期检测报告有效，资料完整。

i.电气设备(特别是手持式电动工具)的金属外壳和电线的金属保护管，应有良好的保护接零(或接地)装置。

j.传动部位应按照如下情况，设置防护罩、盖或栏：

l.专用设备应符合有关法律法规、标准规范要求：防护罩、盖、栏应完整可靠；各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠；局部照明应为安全电压；PE等电器完好可靠；梯台符合要求。

m.设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。n.按检（维）修计划定期对设备设施，包括安全设备设施进行检（维）修。

o.安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。

4.6.2.4相关记录/文件

ａ.生产设施管理制度ｂ.生产设施管理台帐ｃ.生产设施维护保养记录

ｄ.生产设施检维修管理制度和检维修计划（含安全设施检维修）e.安全设施管理制度 f.安全设施管理台帐

g.监视和测量设备管理制度

h.监视和测量设备台帐、校准和维护记录

4.6.3新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废。4.6.3.1总则

我公司建立新设备设施验收及旧设备设施拆除和报废管理制度，对拆除作业进行风险分析，制定拆除计划或方案。4.6.3.2职责ａ.生产部负责制定新设备设施验收及旧设备设施拆除和报废管理制度，拆除单位制定安全施工方案。

ｂ.办公室负责作业现场和安全方案的监督检查。ｃ.各部门负责本部门现场作业的管理。4.6.3.3管理要求

a.生产设施建设中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。

b.在作业场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

c.需增置的设施经批准购买后，须报公司设备管理部门备案。

d.生产设施项目确定或购进后，各相应项目组负责组织安装，并负责监督检查安装的质量。e.对新置设备的随机配件要按图纸进行验收，未经验收不得入库。

f.凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。g.涉及动火、进罐等危险作业的要同时办理相关手续。4.6.3.4相关文件/记录

ａ.设备设施验收单ｂ.设备设施管理台帐ｃ.设施档案登记表

d.生产设施安全拆除和报废管理制度 e.设施拆除计划和方案

f.拆除、报废设备、容器、管道分析合格证明、验收证明 g.拆除、报废设施批准文件

4.6.4 设备设施检测检验。4.6.4.1总则

我公司建立特种设备管理制度，保证对特种设备进行定期检测检验。4.6.4.2职责

生产部负责制定设备设施检测检验计划，并定期进行检测检验。4.6.4.3管理要求

a.特种设备使用科室的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。

b.特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察科室考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。

c.特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向生产部领导报告。

d.特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

e.设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测。

f.设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按《设备设施安全管理制度》中相关规定执行，并向特种设备安全监察科室办理相应手续。

g.严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备。h.特种设备应按规定周期进行定期检定，并保存有关记录。4.6.4.4相关文件/记录

ａ.特种设备台帐ｂ.特种设备检定证书 4.7作业安全

4.7.1生产现场管理和生产过程控制 4.7.1.1总则

我公司实施作业许可管理，对危险区域动火作业；进入受限空间作业；临时用电作业；高处作业；大型吊装作业；交叉作业等危险性作业实施作业许可证，履行严格的审批手续。4.7.1.2职责

ａ.生产部负责对动火作业、进入受限空间作业、高处作业等危险性作业的审批。ｂ.各职能部门负责本部门危险作业的审批和监督。

ｃ.安全生产管理领导小组负责我公司危险作业的监督、检查。4.7.1.3管理要求

a.对生产现场和生产过程、环境存在的危险源进行辨识、分类和风险评估、分级，对隐患进行排查，并制定相应的控制措施。

b.禁止未经允许的与生产无关人员进入生产操作区域。应划出非岗位操作人员行走的安全路线，其宽度一般不小于1.5m。

c.生产现场应实行定置管理，物品摆放整齐、有序，区域划分科学合理。d.现场不应有“跑、冒、滴、漏”现象，无大面积积水、积料。

e.岗位作业人员应认真执行本岗位安全操作规程、技术规程和设备检修、维护规程；应严格控制生产工艺安全的关键指标，如压力、温度、流量、液（料）位等。富氧燃烧时氧气含量控制在安全限值要求范围之内，且不得泄漏。4.7.1.4相关文件/记录

各种《作业许可证》

4.7.2作业行为管理 4.7.2.1总则

我公司对生产作业过程中的人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施，确保人的不安全行为得到有效的控制。4.7.2.2职责

ａ.办公室负责组织各部门进行辨识作业过程中的人的不安全行为，并组织采取控制措施。ｂ.各部门负责组织识别本部门作业过程的人的不安全行为，并组织采取控制措施。4.7.2.3管理要求

a.对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。主要包括：（1）在没有排除故障的情况下操作，没有做好防护或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；

（3）使用不安全的设备或不安全地使用设备；（4）处于不安全的位置或不安全的操作姿势；（5）工作在运行中或有危险的设备上；

（6）在存在职业危害环境和场所中，未使用或正确佩戴劳动防护及品。

b.对现场出现的不安全行为进行严肃的处理，并定期进行分类、汇总和分析，制定针对性控制措施。

c.对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。d.电气、高速运转机械等设备，应实行操作牌制度。

进入受限空间检修，应采取可靠的置换或通风措施，并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的措施。

e.进入受限空间检修，应采取可靠的置换或通风措施，并有专人监护和采取便于空间内外人员联系的措施。

f.在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守下列规定：（1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；（2）验电、放电；（3）各相短路接地；

（4）悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦。4.7.2.4相关文件/记录

危险源辨识与风险评价表

4.7.3警示标志和安全防护 4.7.3.1总则

我公司建立警示标志和安全防护的管理制度。在各种危险、危害作业场所的醒目位置设置警示标志、告知牌、公告栏、警示说明和安全防护装置、设施，警示标志、安全防护设备设施要符合规范要求；

4.7.3.2职责

ａ.办公室负责组织安全警示标志和安全防护设备设施设置。

ｂ.各部门负责本部门安全警示标志和安全防护设备设施的实施和管理。4.7.3.3管理要求

ａ.在易燃易爆、有毒有害场所的醒目位置，张贴警示标志和告知牌。

ｂ.在产生职业危害的生产、储存场所的醒目位置，设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和作业场所职业危害因素检测结果。

ｃ.在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置，设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。

ｄ.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域，以及厂区内的坑、沟、池、井、陡坡等设置安全盖板或护栏等。

e.设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。4.7.3.4相关文件/记录

警示标志、告知牌公告栏、警示说明

4.7.4相关方管理 4.7.4.1总则

我公司建立并保持承包商、供应商管理制度，对承包商、供应商实行有效的安全管理。4.7.4.2职责

ａ.办公室负责建立承包商、供应商管理制度（或外委施工队伍和外用工管理规定），并对各职能管理部门进行监督检查。

ｂ.合同管理部门负责对相关承包商、供应商的资格预审、确定具体管理措施。ｃ.合同管理部门负责建立承包商、供应商名录和档案。4.7.4.3管理要求

ａ.办公室负责对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理，建立合格承包商名录和档案。

ｂ.合同管理部门建立供应商管理制度，制定资格预审、选用和续用标准，并经常识别与采购有关的风险。

c.不应将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。

d.根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。

e.统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。4.7.4.4相关文件/记录

ａ.承包商、供应商管理制度

ｂ.合格承包商、供应商的名录和档案 4.7.5变更 4.7.5.1总则

我公司建立并保持变更管理制度，对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。4.7.5.2职责

各部门负责本部门相关变更的实施和管理。4.7.6.3管理要求

a.对有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境的变更制定实施计划。b.对变更的设施进行审批和验收管理，并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。

c.变更安全设施，在建设阶段应经设计单位书面同意，在投用后应经安全管理部门书面同意。重大变更的，还应报安全生产监督管理部门备案。4.7.6.4相关文件/记录

ａ.变更管理制度

4.8 隐患排查和治理

4.8.1隐患排查 4.8.1.1总则

建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门/人员、方法。4.8.1.2职责

ａ.办公室负责组织隐患排查治理工作。

ｂ.各部门负责组织对本部门存在的隐患进行排查，并对存在的隐患组织进行整改。4.8.1.3管理要求

ａ.制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。ｂ.按照方案进行隐患排查工作。

ｃ.对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档。4.8.1.4相关文件、记录

a.隐患排查记录 b.隐患排查工作方案 4.8.2排查范围和方法 4.8.2.1总则

明确隐患排查的范围和排查的方法，以便有效开展隐患排查工作。4.8.2.2职责

ａ.办公室负责组织相关人员明确排查的范围和方法。ｂ.各部门负责协助办公室组织隐患排查工作。4.8.2.3管理要求

ａ.隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。ｂ.采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。4.8.2.4相关文件、记录

a.综合检查表、专业检查表、季节性检查表、节假日检查表、日常检查表 b.隐患排查记录。4.8.3隐患治理 4.8.3.1总则

对排查出的隐患，采取有效的解决措施，确保各类隐患得到有效的治理。4.8.3.2职责

ａ.办公室负责组织相关人员明确隐患治理方方案、负责人、完成时间等工作。ｂ.各部门负责组织隐患治理工作。4.8.3.3管理要求

ａ.根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。

ｂ.在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。

c.按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。

4.8.3.4相关文件、记录

a.隐患治理方案 b.隐患治理验证和效果评估记录 4.8.4预测预警 4.8.4.1总则

根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统。4.8.4.2职责

ａ.办公室负责组织开展安全预警系统工作。ｂ.各部门协助办公室开展有关的预测预警工作。4.8.4.3管理要求

a.建立安全预警指数系统；

b.对相关数据进行分析、测算，实现对安全生产状况及发展趋势进行预报的； c.将隐患排查治理情况纳入安全预警系统；

d.对预警系统所反映的问题，及时采取针对性措施的； e.每月进行风险分析的。4.8.4.4相关文件、记录

a.预警指数系统 b.风险分析报告

4.9 危险源监控

4.9.1范围与评价方法 4.9.1.1总则

对各项活动中的危害因素进行分析辨识与评价，为制订、评审、修订安全方针、目标提供依据。4.9.1.2职责

ａ.本公司主管安全生产负责人直接负责风险评价工作，以文件形式下发风险评价程序，明确评价目的、评价范围、评价准则，选择科学合理的评价方法，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。

ｂ.办公室负责组织风险评价工作，各部门、各单位负责具体实施本部门的风险评价工作。ｃ.风险评价活动应明确评价目的、评价范围，确定评价准则，选择有效、可行的评价方法。4.9.1.3管理要求

ａ.我公司办公室每年修订一次危害辨识、风险评价和控制措施。

ｂ.风险评价的范围应覆盖我公司所有生产、维修或建设等工作活动及临时性的工作。4.9.1.4相关文件、记录

a.安全评价领导小组及风险评价组织、人员构成文件 b.风险评价程序

c.安全评价报告（评价目的、评价方法、评价范围、评价准则）4.9.2风险评价 4.9.2.1总则

依据已确定的评价方法、评价准则，每年进行风险评价。并将评价结果通报给相关部门和人员。4.8.2.2职责

ａ.本公司主管安全生产负责人负责风险评价的组织领导工作，并对重大风险进行最终确认，确定风险控制措施。

ｂ.办公室具体指导危害因素的辨识、风险评价工作；制订或修订危害因素辨识、风险评价程序；负责对本公司各部门报送的危害因素辨识与风险评价结果进行分析、归纳，综合评价，评定出重大风险。

ｃ.各部门负责本部门的风险评价，并将结果汇总到办公室。4.9.2.3管理要求

ａ.进行危害因素辨识与评价所需要的信息必须真实可靠。

ｂ.进行风险评价应覆盖过去、现在和将来，正常、异常和紧急状态，所有进入作业场所的人员，施工过程中用到的所有设备，现场环境等情况；应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度分析。

ｃ.不断对本公司范围内的危害因素做出辨识并进行评价，根据有关法规、标准，风险发生的可能性和后果的严重性，企业的声誉和社会的关注程度确定重大风险。4.9.2.4相关文件/记录

a.安全评价领导小组及风险评价组织、人员构成文件 b.危害因素分析辨识登记表 c.《风险评价报告》

e.重大风险及控制措施清单 4.9.3 控制措施 4.9.3.1总则

根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。4.9.3.2职责

ａ.本公司主管安全生产负责人负责风险控制措施的审批。ｂ.办公室负责风险控制措施的确认和监督检查。

ｃ.各部门负责本部门危害因素控制措施的确定，并报办公室汇总，安委会批准后按控制措施实施，并做好宣传和教育培训工作。

ｄ.生产部参与风险控制措施的确定，并监督落实和实施。4.9.3.3管理要求

ａ.各部门每年根据风险评价的结果，制定本部门的风险控制措施及实施计划，报办公室汇总。ｂ.办公室组织技术人员对各单位的安全控制措施进行审核，统一制定实施计划报安委会审批后分步实施。

ｃ.各部门依据批准的控制措施对本单位职工进行宣传和教育，并严格按照控制措施实施。ｄ.选择的控制措施应按下列顺序：（1）工程技术措施，实现本质安全；（2）管理措施，规范安全管理；

（3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；（4）个体防护措施，减少职业伤害。4.9.3.4相关文件/记录

a.《风险评价报告》

b.重大风险及控制措施清单 4.9.4风险控制 4.9.4.1总则

根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，将风险控制在可以接受的程度。4.9.4.2职责及管理要求

ａ.办公室负责所选定的风险控制措施落实的监督检查，建立重大隐患的项目档案，采取措施进行整改。

ｂ.各部门负责本部门的风险控制措施的实施和重大隐患项目的整改。

c.办公室负责将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传，使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所采取的控制措施。4.9.4.3相关文件/记录

a.重大风险控制措施实施计划 b.重大风险控制措施实施记录 c.重大隐患项目档案（台帐）4.9.5风险信息更新 4.9.5.1总则

建立相关制度确保不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。4.9.5.2职责ａ.办公室负责定期评审或检查风险控制结果，组织本公司风险信息的更新工作。ｂ.各部门负责本部门风险信息的更新。4.9.5.3管理要求

ａ.当下列情形发生时，我公司应及时进行风险评价：（1）新的或变更的法律法规或其他要求；（2）工艺变更；

（3）新建、改建、扩建、技改项目；

（4）有对事故、事件或其他信息的新认识;（5）组织机构发生大的调整

ｂ.风险信息更新的结果必须及时传达到有关部门。4.9.5.4相关文件/记录

a.危害辨识与风险评价登记表 b.风险控制效果评价报告 c.信息变更记录 d.事故台帐 4.9.6重大危险源 4.9.6.1总则

建立重大危险源管理制度，按照《化学危险品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，确定本公司的重大危险源。4.9.6.2职责

ａ.办公室负责制定本公司的重大危险源管理制度，确定本公司重大危险源，建立重大危险源档案，并负责监督管理。

ｂ.办公室负责将我公司重大危险源及相关应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。

ｃ.各部门负责本部门重大危险源的管理、检查、监控。4.9.6.3管理要求

ａ.办公室依据评价我公司的评价报告以及《化学危险品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的规定，确定我公司的重大危险源，建立重大危险源档案并进行管理。

ｂ.办公室每年将我公司重大危险源及相关应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。

ｃ.重大危险源所在部门应进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。4.9.6.4相关文件/记录

a.重大危险源管理制度

b.重大危险源管理档案（台帐）c.重大危险源事故应急预案 d.重大危险源告知牌

e.重大危险源事故应急预案演练记录 f.重大危险源检测、评估、监控记录 g重大危险源备案记录 h.防护距离不符合的防范措施

4.10 职业健康 4.10.1职业健康管理

4.10.1.1总则

我公司建立并保持职业健康管理制度，采取措施，降低职业危害。4.10.1.2职责ａ.办公室负责作业场所的职业卫生监督检查。

ｂ.办公室负责建立、健全职业卫生规章制度，建立职工职业卫生档案。

ｃ.办公室负责作业场所职业危害因素检测，或委托相关机构进行检测（XXX市疾病预防控制中心）。

ｄ.各部门负责本部门作业场所职业危害因素的控制。

4.10.1.3管理要求

a.按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。

b.建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。c.对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。d.定期对职业危害场所进行检测，并将检测结果公布、存入档案。

e对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和必要的泄险区。

f指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用具，确保其处于正常状态。g指定专人负责职业健康的日常监测及维护监测系统处于正常运行状态。

h.生产作业环境应符合《工作场所化学有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2）与《水泥生产防尘技术规程》（GB/T 16911）及《车间空气中呼吸性水泥粉尘卫生标准》（GB 16238）的相关要求。4.10.1.4相关文件/记录

a.职业卫生管理制度和安全操作规程

b.职业卫生档案和从业人员健康监护档案

c.职业病危害事故应急救援预案（或化学品事故应急救援预案中有职业病危害事故应急救援内容）

d.职业危害场所警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜

k.职业危害因素检测制度（或在职业卫生管理制度中）

h.职业危害检测记录（记入职业卫生档案）告知牌

4.10.2职业危害告知和警示 4.10.2.1总则

我公司对存在的法定职业病目录所列的职业危害因素，及时、如实告知有关人员。4.10.2.2职责

办公室负责组织职业危害的告知和警示工作。4.10.2.3管理要求

a.与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。

b.对员工及相关方宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施。

c.对存在严重职业危害的作业岗位，按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）要求，在醒目位置设置警示标志和警示说明。4.10.2.4相关文件/记录

劳动合同、警示标志和警示说明 4.10.3职业危害申报 4.10.3.1总则

我公司对存在的法定职业病目录所列的职业危害因素，及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报，接受其监督。4.10.3.2职责

办公室负责职业危害的申报工作。4.10.3.3管理要求

ａ.办公室每年对生产现场进行评价，对存在职业危害因素及时上报。ｂ.必要时可以委托相关中介机构进行检测。

c.下列事项发生重大变化时，应向原申报主管部门申请变更：（1）新、改、扩建项目；（2）因技术、工艺或材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化；（3）企业名称、法定代表人或主要负责人发生变化。4.10.3.4相关文件/记录

职业危害因素申报表

4.11 应急救援

4.11.1应急机构和队伍 4.11.1.1总则

我公司建立事故应急救援制度，以有效应对各种突发的紧急情况。4.11.1.2职责

a.董事长负责建立我公司应急指挥系统

b.董事长担任应急指挥系统总指挥

4.11.1.3管理要求

ａ.按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。

ｂ.建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。4.11.1.4相关文件/记录

a.应急救援制度

b.应急救援组织机构及职责 4.11.2应急预案 4.11.2.1总则

我公司按照《危险化学品事故应急救援预案编制导则》的要求，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，制定应急救援预案。重点作业岗位有应急处置方案或措施。4.11.2.2职责

a.办公室组织制定安全生产事故应急预案。

b.各部门配合办公室做好有关应急救援工作。

4.11.2.3管理要求

ａ.根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。

ｂ.定期评审应急预案，并进行修订和完善。

4.11.2.4相关文件/记录

a.生产安全事故应急救援预案 b.应急救援评审记录

4.11.3应急设施、装备、物质 4.11.3.1总则

我公司按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。4.11.3.2职责

ａ.办公室及相关部门负责应急救援车辆和应急通讯网络的配备并保证应急通讯网络的畅通。ｂ.生产部负责有毒有害岗位救援器材的配备和保养。ｃ.办公室负责日常的监督检查。4.11.3.3管理要求

ａ.按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。

ｂ.在有毒有害岗位配备救援器材，并进行经常性的维护保养，保证其处于正常状态。4.11.3.4相关文件/记录

a.应急救援器材台帐及设置情况、维护记录

b.报警、应急救援人员联络、外部救援单位联络、内部及外部通讯联络电话簿

4.11.4应急演练 4.11.4.1总则

我公司按照制定的应急救援预案，定期组织进行应急演练。4.11.4.2职责

ａ.董事长负责组织编写我公司《危险化学品事故应急救援预案》，董事长发布实施。ｂ.办公室负责组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练。ｃ.各部门负责本部门从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练ｄ.各职能部门配合做好应急救援预案的演练工作。4.11.4.3管理要求

ａ.我公司每年组织从业人员进行应急救援预案的培训和演练，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性。

ｂ.我公司每年一次评审应急救援预案，对潜在和突发事故发生后的应急救援预案进行评审。ｃ.我公司将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急救援协作单位。

4.11.4.4相关文件/记录

a.生产事故应急救援预案的演练记录 b.生产事故应急救援预案备案回执 4.11.5应急救援 4.11.5.1总则

根据事先编制后的应急救援预案，在发生事故后，立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。4.11.5.2职责

ａ.办公室负责组织事故救援工作；

ｂ.各部门负责在发生事故和紧急情况后，及时报告办公室和相关部门和领导，并组织开展事故救援工作

4.11.5.3管理要求

ａ.发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。ｂ.应急结束后应编制。4.11.5.4相关文件/记录

a.应急救援报告

4.12事故报告、调查和处理

4.12.1事故报告 4.12.1.1总则

我公司建立并保持事故管理制度，明确事故报告制度和程序。4.12.1.2职责

ａ.办公室负责制定事故报告制度和程序。

ｂ.各部门负责本部门安全事故的现场处理和汇报。4.12.1.3管理要求

ａ.发生事故后，现场人员应立即向班长汇报，并报告单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

ｂ.发生死亡、群伤、火灾爆炸、操作、重大设备、交通、盗窃、食物中毒事故后，发生事故的单位，要将事故发生的时间、地点、原因和伤亡人数等简要情况，立即通过电话或直接报告办公室、调度室等相关部门。

ｃ.我公司负责人应当于1小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。d.接到事故报告后，我公司负责人应立即赶到事故现场直接指挥组织抢救、保护现场。e.对事故进行登记管理。4.12.1.4相关文件/记录

ａ.事故管理制度（含报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容）ｂ.事故报告记录，明确。4.12.2事故调查和处理 4.12.2.1总则

发生安全事故后，按照国家有关要求，按照事故的不同类别、等级，组建事故调查组，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。4.12.2.2职责

ａ.办公室负责人身伤亡事故（包括中毒事故）、火灾、爆炸事故的调查和处理。

ｂ.生产部及各车间负责生产工艺操作事故、设备、电气事故（机械、电气、仪表、检修质量、设备制造、备件质量）的调查和处理。

ｃ.办公室负责交通、盗窃、食物中毒事故调查和处理。4.12.2.3管理要求

ａ.事故调查处理应实事求是、尊重科学，按照“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。

ｂ.事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时间、地点、经过，确定事故的直接原因和间接原因，事故责任分析等。

ｃ.事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教育措施和管理措施。

ｄ.事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故基本情况、事故经过、原因分析、事故教训及预防措施、事故责任分析及对事故责任者的处理意见等。

ｅ.建立事故台帐。内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。

f.按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）定期对事故、事件进行统计、分析。g.对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习。4.12.2.4相关文件/记录

ａ.事故管理制度

ｂ.事故调查处理报告书ｃ.事故管理登记台帐 d.事故回顾记录

4.13绩效评定和持续改进

4.13.1绩效评定 4.13.1.1总则

我公司建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，对安全生产标准化进行综合考核，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。4.13.1.2职责

ａ.办公室负责制定我公司绩效评定制度，并负责对各部门进行评定。ｂ.办公室负责绩效评定的监督、实施。ｃ.各部门负责本部门的安全绩效评定。4.13.1.3管理要求

ａ.通过评估与分析，发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题，由安全生产委员会或安全生产领导机构讨论提出纠正、预防的管理方案，并纳入下一周期的安全工作实施计划当中。

b.每年至少一次对安全生产标准化实施情况进行评定，并形成正式的评定报告。发生死亡事故后，应重新进行评定。

c.将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、所属单位和从业人员通报。

d.将安全生产标准化实施情况的评定结果，纳入部门、所属单位、员工安全绩效考评。e.我公司每年年终对各部门进行安全绩效考核，考核结果和部门领导奖金挂钩。f.每年年终绩效考核结束后要形成自评报告。4.13.1.4相关文件/记录

ａ.安全绩效评定制度ｂ.安全绩效评定记录 4.13.2持续改进 4.13.2.1总则

根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统，对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施PDCA循环，不断提高安全绩效。4.13.2.2职责

ａ.办公室负责制定持续改进计划，并组织开展持续改进工作。ｂ.各部门负责本部门的持续改进工作。4.13.2.3管理要求

a.制定完善的安全生产标准化持续改进工作计划和措施方案。

b.按计划组织实施持续改进工作，修订和完善的记录与安全生产标准化系统评定结果保持一致。

C.安全生产标准化的评定结果要明确下列事项：（1）系统运行效果；

（2）系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施；（3）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果；（4）系统各种资源的使用效果；

（5）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；（6）与相关方的关系。4.13.2.4相关文件/记录

企业生产计划管理标准篇5

一、企业安全管理

二、企业安全管理机构

三、安全管理制度

四、安全生产目标管理

五、安全生产投入

六、安全施工方案和安全技术措施

七、安全生产教育培训

八、安全生产检查

九、危险源辨识与安全生产预警

十、生产安全事故应急预案及救援

十一、职业病防治与劳保用品管理

十二、对分包企业的管理

十三、安全管理记录工作依据《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》和《建设工程施工安全规程》等有关法律、法规、标准、规定，结合我公司实际情况，制定本手册。

对于本手册未涵盖的内容，请依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。

工作内容

一、企业安全管理

（一）、企业安全生产许可证企业进行生产经营活动前，应依

法向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证；企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，不得转让安全生产许可证，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

（二）、企业“三类人员”安全生产考核企业主要负责人（包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等）、项目负责人、专职安全生产管理人员等，应具备相应的文化程度、专业技术职称和一定的安全生产工作经历，必须经建设行政主管部门考核合格，取得安全生产考核合格证后，方可担任相应职务。企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产管理职责，接受企业安全生产教育培训和建设行政主管部门及安监机构的监督检查。

（三）建筑工程开工前安全备案施工时应当在建设单位领取施工许可证前，向工程所在地的建筑施工安全监督管理机构办理建设工程安全生产备案手续。在办理安全生产备案手续时，认真填写《建筑工程施工安全生产备案表》，如实提供相关资料和证件，所制定的安全技术措施专项安全施工组织设计要符合现场实际情况，要有针对性，编制人、审核人、监理工程师要签字盖章；当涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应当组织专家进行论证、审查。在办理建设工程安全生产备案手续时，施工现场的生活设施、围挡等安全生产、文明施工设施要符合有关规定要求，达

到规定的安全生产条件，并通过当地安监机构的勘验方可开工。

（四）施工起重机械使用登记施工起重机械首次投入使用前，应当在设区市建设行政主管部门或建设行政主管部门委托的安监机构进行登记，登记标记应当置于或者附着于该设备的显著位置。已经登记的起重机械设备在新的建设工程项目使用前，按有关规定进行检验检测，并到设区市的建设行政主管部门或建设行政主管部门委托的安监机构办理使用备案手续后方可使用。

（五）危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度，企业要及时收集国家各相关部门有关危及施工安全的工艺、设备、材料的名目录，下发到施工现场，严格按要求淘汰，并建立监督检查机制，杜绝淘汰的工艺、设备、材料在现场使用。

（六）工伤保险和意外伤害保险企业按有关规定按时交纳工伤保险费。企业按规定为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付意外伤害保险费。

二、企业安全管理机构

（一）企业成立安全生产领导组织企业主要负责人任组长，各相关部门负责人任成员，负责企业安全生产规划、管理，研究解决安全生产重大决策和问题。

（二）安全生产管理机构设置和人员配备企业设置安全生产管理机构，负责本企业的安全生产管理工作。建设工程项目必须设立安全生产管理机构，派驻专职安全生产管理人员。建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组。施工作业班组应当设

置兼职安全巡查员。安全生产管理机构设置和人员配备按省相关法律法规执行。除设立专职安全生产管理机构外，还应明确生产、技术、材料、财务、劳资、保卫等职能部门在安全生产方面的职责，建立起“纵向到底、横向到边”的安全生产管理网络。企业应为所属的安全生产管理机构提供所需的活动经费，配备必需的工具，确保其正常开展工作。

三、安全管理制度

（一）各级安全生产岗位责任制度总经理、主管生产副经理、技术负责人、各职能部门负责人、项目经理、项目技术负责人、工长、安全员、班组长、各工种工人等，都应按不同的岗位职责分别建立健全安全生产责任制。

1、总经理依法对本单位的安全生产工作全面负责，应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

2、主管生产副经理对企业安全生产工作负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。

3、技术负责人（总工程师）对企业安全生产技术工作负全面领导责任，负责审批一级工程项目的施工组织设计、施工方案，负责安全技术检查、指导工作，及时协调生产中遇到的安全技术问题。

4、企业各职能部门（安全、生产、技术、设备、教育、材料、劳资、财务、保卫等）负责人负责在各自业务范围内做好安全生产工作。

（二）各管理部门安全生产管理责任制度安全、生产、技术、设备、教育、材料、劳资、财务、保卫等各职能部门，应在其职能范围内分别建立健全安全生产责任制。

1、安全生产管理部门贯彻有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制定公司安全生产、文明施工与环境保护管理制度，制定安全生产工作计划及措施，组织安全检查，参加事故调查，对安全责任制的落实情况进行监督检查，对现场安全生产进行指导。

2、工程生产管理部门编制生产计划的同时，要列入安全生产的指标和措施，布置生产工作时，要有相应的安全措施内容，合理安排施工生产任务，协调指导施工，以防引起不安全因素。

3、技术管理部门制定安全技术操作规程，编制施工组织设计时要同时制定安全技术措施，编制安全专项施工方案，采用新材料、新设备、新技术、新工艺时制定安全技术措施。

4、设备管理部门组织对各种机械设备的安全检查，定期组织对机械设备的维护和保养，设备修理时要制定安全技术措施，负责组织机手技术培训和技术考核。

5、教育培训部门编制职工安全教育培训计划，组织安全教育培训，协助有关部门做好新工人的三级安全教育。

6、劳资管理部门组织新工人三级安全教育，组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作，合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，控制加班加点，做好工人劳动保护工作。

7、财务管理部门确保安全防护、文明施工措施费专款专用，保证安全教育费用及劳动防护用品、安全设施、防暑降温费用的开支。

8、保卫部门制定消防工作制度及措施，进行防火宣传教育和检查，检查消防器材的配备及使用，定期对消防设施进行维护。

（三）安全生产管理制度

1、安全生产教育培训制度主要内容应包括：安全教育的目的、内容、形式、方法及要求。培训教育的对象包括职工安全教育，新工人的三级教育，变换工种教育，特殊工种人员的培训及安全教育，采用新工艺、新技术、新设备时进行的安全教育，施工现场的周教育，节假日前后的法纪教育等。

2、安全生产检查制度主要内容应包括：安全检查的目的，安全检查的内容，安全检查的形式，安全检查的方法及要求，对检查中发现的事故隐患的整改要求等。

3、安全技术措施管理制度主要内容应包括：安全技术措施管理的目的，安全技术措施的种类、内容，安全技术措施编制、审批程序，安全技术措施的编制要求，对安全技术措施落实情况的监督检查等。

4、防护用品使用管理制度主要内容应包括：防护用品使用管理的目的，防护用品的种类、范围，防护用品的采购、进场验收，防护用品的发放及使用，防护用品的更换要求，以及对防护用品使用情况的监督检查等。

5、安全生产责任考核奖惩制度主要内容应包括：安全生产责任考核的目的，考核内容，考核办法，针对不同考核结果进行奖励、处罚的规定等。

6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度主要内容应包括：对易燃

易爆、有毒有害物品设置专库专帐，专人管理，严格出入库检查登记手续；储存易燃易爆、有毒有害物品的仓库重点做好防火，严禁烟火；库房内外设置防火标志及相应的消防器材，要留有消防通道。

7、职工伤亡事故报告制度主要内容应包括：工伤的分类及确认，事故报告程序及时间要求，事故现场的保护、清理，事故的调查程序，事故的处理，事故的统计等。

8、班组安全活动制度主要内容应包括：班组长、班组兼职安全员的职责，班组活动的内容，班组活动的频次及时间要求，对班组活动效果的检查等。

9、现场消防管理制度主要内容应包括：消防器材、设备的管理，施工现场的消防器材配备及防火要求，施工现场动火的管理，火灾隐患的整改，防火宣传教育等。

10、文明施工、环境保护管理制度主要内容应包括：文明施工、环境保护的目的，文明施工、环境保护目标的制定及分解，现场文明施工、环境保护措施，现场文明施工、环境保护的管理等。

11、建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度施工企业应当建立建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度，对建筑工程安全防护、文明施工措施费使用进行有效控制和管理，将建筑工程安全防护、文明施工措施费切实用于施工现场安全生产、文明施工上，建立建筑工程安全防护、文明施工措施费使用台帐，保证专款专用。

12、分包企业、供应单位的管理制度制定对分包企业的选用、管理规定，并与分包企业签订有效合同和安全生产管理协议等。制

定对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定，审查供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书，建立分供方名录，定期考察评价，建立信誉档案。

13、危险源瓣识、评价及重大危险源管理制度对生产过程中的各个活动和部位进行危险源瓣识、评价，识别出重大危险源，制定管理措施进行有效控制，降低事故风险。对重大危险源按国家、省有关要求，报主管部门备案。

14、污染物控制管理制度对企业生产过程中所产生的施工扬尘、污水、噪声、固体废弃物、有毒有害废弃物、运输遗洒、光污染物进行有效控制，降低对外界环境的影响。

15、机械设备管理制度对机械设备的采购、进场验收、安装验收、使用、维修、改造和报废进行有效控制和管理，制定具体要求和措施；对起重设备、锅炉、压力容器等特种设备的采购、使用应进行重点控制，按规定到有关部门进行登记和备案，定期组织检验检测，对其安装、拆除等环节进行严格控制，特种设备的司机及有关作业人员须经过有关部门的专门培训，做到持证上岗；在使用中制定相应安全管理措施。

其他有关制度

四、安全生产目标管理

（一）目标制定在每年年初制定安全生产管理目标，包括职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工目标；目标制定时要充分考虑主管部门的目标、指标要求，同时还应结合本企业实际情况，本着科学、务实、发展的原则，制定适合本企业的目

标、指标。

（二）目标分解企业安全生产管理目标出台后，各级部门、项目部要根据企业安全生产责任制的要求，将目标进行分解，分解到各个部门、各个岗位，落实到人。各级部门、项目部要在企业确定的目标和指标范围内，制定本部门、项目部的安全生产管理目标及切实可行的措施，保证目标实现。

（三）目标考核企业应建立安全生产考核制度，定期对各级部门、项目部安全生产管理目标的完成情况进行考核，要制定考核规定和考核办法，形成考核记录和考核结论。企业进行安全生产管理目标考核要客观、公证，考核结果要与被考核人的职务工资、奖金挂钩，充分调动职工的安全生产管理积极性。

五、安全生产投入依据《建设工程安全生产管理条例》规定，必须保证安全生产条件所需资金的投入，对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实安全生产条件的改善，不得挪作他用。制定有关措施保证安全生产资金的提取和使用，做到专款专用。制定企业安全生产资金使用计划，建立安全防护、文明施工措施费用使用台帐，对于购置安全防护、文明施工设施的相关票据留存，以备待查。

六、安全施工方案和安全技术措施在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场专项施工方案，并附具验算结果，经技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

（一）工程安全技术措施和施工方案所有工程项目必须编制施工组织设计（施工方案），在施工组织设计中应当根据工程施工特点制定相应的安全技术措施；按照有关标准的规定对专业性较强的工程项目，编制专项施工方案或技术措施，主要包括：

1）基坑支护与降水工程；2）土石方开挖工程；3）模板工程；4）脚手架工程；5）施工用电；6）物料提升机；7）外用电梯；8）塔式起重机；9）起重吊装工程；10）三宝、四口安全防护；11）拆除、爆破工程。

上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，还应当按照建设部和省有关规定组织专家进行论证、审查。

（二）季节性施工安全技术措施应当根据不同季节的施工特点编制有针对性的季节性施工安全技术措施。在高温、严冬和阴雨天气中施工的工程，应单独编制季节性施工安全技术措施。

（三）安全施工方案和安全技术措施编制的要求

1、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。

2、针对工程不同的结构特点和不同的施工方法，针对劳力组织、施工场地、周围环境及施工季节性的特点等，从技术上和管理上提出相应的安全措施。

3、所有安全施工方案（安全技术措施）内容应充分考虑人、机、物、环境等因素，应全面、具体。

4、安全施工方案（安全技术措施），应当由技术人员编制，符合专家论证要求的按规定进行专家论证，经相关部门审核，由技术

负责人、总监理工程师审批签字后方可实施。

5、经过审批的安全施工方案（安全技术措施），不得随意修改。

6、当施工条件发生重大变化，需对安全施工方案（安全技术措施）进行修改时，应提出修改申请，并重新经有关人员审核审批后方可实施。

（四）技术部门、安全生产管理部门应当对安全技术措施和施工方案编制及其执行落实情况进行定期及不定期地监督检查。

七、安全生产教育培训依照国家和省市规定的内容和时间，对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训或者培训后考核不合格的从业人员，不得上岗作业。

（一）培训管理由企业培训部门结合各职能部门负责组织管理培训工作，培训可采取内部培训或外送培训等形式。

（二）培训对象及时间要求

1、法定代表人、主管安全副经理和项目负责人每年接受安全培训的时间不得少于30小时；

2、专职安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训的时间不得少于40学时；

3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时；

4、特殊工种作业人员在通过专业技术培训取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；

5、新进场的工人，必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。公司级培训教育的时间不得少于

15学时；

6、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；

7、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。

（三）培训内容

1、国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程，企业的安全规章制度等；

2、专业技术、业务知识教育培训；

3、文化素质的教育培训；

4、安全操作规程及岗位培训教育；

5、事故案例和警示教育等。

（四）培训纪录要做好培训教育记录，建立职工安全教育培训档案及相关台帐。

八、安全生产检查严格执行安全生产检查制度，及时发现并消除不安全因素，做好检查记录。每次进行安全生产检查后，应进行定量分析和安全评价，通报检查结果。检查中发现问题和事故隐患，应立即定人员、定时间、定措施进行整改；不能立即进行整改的，要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及作业人员人身安全的紧急险情，应立即停止作业。建设工程停工后又复工的，在复工前应采取措施，对施工现场的安全设施和机械设备等重新进行检查维修，消除事故隐患。在雨季、高温季节、冬季等季节要做好季节性安全检查工作。

九、危险源辨识与安全生产预警根据本单位在建工程特点，在基础、结构、装饰装修等阶段施工前，对分部分项工程及易发生事故的部位，如高处及洞口和临边作业、高处悬空作业、土方开挖和

基坑支护、模板支撑系统、高层脚手架、临时用电系统等易发生高处坠落、坍塌和触电等事故的关键环节和部位进行危险源识别，对施工过程及周围环境因素进行安全分析，找出安全生产管理中的薄弱环节，制定安全防护措施。按要求，对可能存在的重大危险源进行辨识，建立重大危险源台帐，制定严密的安全监控措施，重点进行监督检查，并报建设行政主管部门及安监机构备案。根据在建工程特点，定期发出安全生产预警，如在重大节日、雨季汛期施工、冬季施工、恶劣天气到来和施工高峰期前，认真分析本公司建筑工程中高处作业、悬空作业、土方开挖和基坑支护、模板支撑系统、高层脚手架、临时用电系统的危险因素，深刻汲取本地区施工企业以往同时期发生事故的教训，针对以往事故多发类型、原因和在建工程中存在的安全生产薄弱环节，及时向项目部发出安全生产预警提示，提前制定安全生产防护措施，加强监督检查，严防重大事故的发生。

十、生产安全事故应急预案及救援为提高企业对建设工程重大质量安全事故的应急救援能力，确保科学、及时、有序地组织事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合自身实际情况，制定生产安全事故应急预案。

（一）建立应急救援体系成立以总经理为组长、主管安全经理为副组长，各相关职能部门负责人参加的应急领导小组；领导小组可下设应急办公室、专家组、应急救援组、设备物资保障组、警卫治安组、医疗急救组等应急小组。

（二）应急救援的主要内容

1、应急准备定期对参与应急救援的所有人员进行专项应急知识培训，使其掌握必要的救援知识和救援能力，提高应急能力；定期对应急器材、设备、工具进行检查和维护；定期组织专项应急演练，并对演练效果进行评价。应急抢险救援工作需要多部门配合的，要与公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通，密切配合，共同开展应急抢险救援工作。

2、应急响应事故或险情发生后，应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报应急办公室，应急办公室及时上报应急指挥部。应急指挥部接到事故报告后，根据预案要求，及时启动应急救援体系，并向上级有关部门报告。按事故（险情）的级别，启动相应应急预案，进行必要的抢险救援。当超出企业应急救援能力时，向上级有关部门请求支援，并全力协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故应急处理工作。

3、应急结束按照“谁启动、谁结束”的原则，当重大事故或险情得到有效处置后，由应急指挥部决定应急结束，并通知相关单位和部门。应急状态结束后，各有关单位应及时做出书面报告。

（三）其他事项

1、各项目经理部应根据本工程实际情况，及时建立生产安全事故应急救援体系，建立应急救援组织，制定施工现场专项应急预案，并定期培训演练，能熟练掌握救援方法和技能，随时处置危险状况；并保证人员、装备及经费落实到位。

2、对应急救援器材和装备，要随时保持良好状态，各部门、项目经理部要进行经常性维护、保养和检查，保证随时投入使用。

3、事故发生后，应急救援指挥部成员，必须尽快赶赴现场，就地设立办公地点，按照职责划分立即开展抢险救援工作。

4、在抢险救援期间，应急救援指挥部成员及参加救援工作的所有人员，不得擅离职守，以免遗误事故救援时机。

（四）应急救援预案的管理与修订当应急演练或应急实施结束后，由企业应急领导小组召集各部门、各项目经理部对应急预案进行评审，并根据评审结论组织修订。

十一、职业病防治与劳保用品管理

（一）职业病防治

1、执行建筑业劳动保护工作制度。建立企业职工花名册，对从事体力劳动、危险作业以及有毒有害作业中的职工进行重点检查和保护；

2、根据建筑施工行业的特点进行职业危害辨识，根据辨识结果建立职业危害清单；并根据职业危害清单制定职业危害防治措施，严格落实；

3、建立从事职业危害作业人员的花名册，对从事职业危害作业人员定期进行体检，并配发所需的劳动保护用品；

4、定期开展劳动保护及职业病防治知识的宣传教育工作，提高广大职工的自我保护意识；

5、尽量采用新技术、新工艺、新材料、新设备等手段以达到降低职业危害，保障职工人身健康；

6、定期对职业病防治措施执行落实情况进行监督和检查。

（二）劳保用品的管理

1、认真贯彻执行有关加强劳动保护工作的方针、政策和规章制

度，指导和监督管理人员的各项工作。

2、对进入施工现场（工作场所）的劳保用品，必须有《安全生产许可证》、《出厂合格证》、《产品检测报告》等证书，不合格的劳保用品不得进入施工现场。企业要对施工过程中使用的劳保用品进行定期抽查发现隐患或不符合要求的要立即停止使用。

3、做好劳保用品资金管理工作，保证专款专用，及时进行采购，确保施工生产的需要。

4、对劳保用品的发放及使用加强管理，建立劳保用品发放及使用台帐，对劳保用品的使用情况进行监督检查；同时要根据各类劳保用品的出厂时间，及时进行报废和更换。

十二、对分包企业的管理分包企业应在评价确定的合格分包方中选用，进入施工现场后查验该分包企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产管理人员考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存复印件；签定分包合同和安全生产管理协议，明确双方在安全生产方面的管理职责和权利、义务；定期考察评价，建立信誉档案。将分包单位的安全培训教育纳入管理范围，检查其培训教育状况和培训档案，加强日常培训教育。为分包单位从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。施工现场的分包企业应设置兼职安全员，配合分包队伍负责人搞好安全生产，人数超过50人时则必须设置专职安全员，协助项目部专职安全员搞好现场安全工作的监督检查。要保证分包单位安全生产环境和生活环境，劳动保护和职业病防治有关规定。

十三、安全管理记录安全生产管理过程中要按规定做好记录，16

留存相关资料，并及时进行归档。必备的安全生产管理记录：

1、安全生产许可证（正本、副本）；

2、安全生产管理责任制；

3、安全生产管理规章制度；

4、安全操作规程；

5、安全生产管理领导小组、机构设置及人员配备情况；

6、“三类人员” 安全考核相关资料；

7、特种作业人员名单及管理；

8、工伤保险、意外伤害保险交纳有关资料；

9、安全生产投入清单及相关票据；

10、专项施工方案审批及专家论证资料；

11、安全生产教育、培训档案及相关资料；

12、安全生产检查资料；

13、生产安全事故应急救援预案及演练相关记录；

14、生产事故台帐及事故的相关资料；

15、机械设备管理资料；

15、对分包单位、供应单位管理的相关资料；

16、劳保用品管理及职业病防治的相关资料；

17、危险源的辨识、评价与控制的相关资料；

18、主管部门下发及企业自行制定的文件、通知的落实情况相关资料；

企业生产计划管理标准篇6

一、安全目标

1.1、安全工作方针与目标

在本模块对企业总体安全生产目标方针及下属二级单位安全生产目标方针分进行规划，制定企业安全生产安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标，并制定实现安全工作方针与目标的措施。

1.2、中长期规划

在本模块制定和实施企业安全生产中长期规划和跨专项工作方案，并对上安全管理工作进行总结并制定下安全工作安排。

1.3、计划

在本模块根据中长期规划，制定计划和专项活动方案，利用电子文档分级汇报审批，专项活动（春运方案、安全月方案）等进过审批以后以扫描件方式备档。

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1.4、目标考核

1.4.1、目标考核与奖惩办法

制定目标考核与奖惩办法，并根据制定的制度对系统评分规则进行设置。

1.4.2、考核安全目标完成情况

对于设定好的可以量化的部分（如安全生产责任书签订，安全检

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查考评）等进行系统自动评分，对于不能量化的部分，由二级单位自评，上级单位复核的方式，对各级企业的安全生产管理工作进行量化考评并自动统计分数情况，作为安全考评的重要指标之一。

考评结果：

可以在本模块根据设置好的安全量化考核项目进行自评打分，然后通过上级主管部门进行复核打分，能够自动生成量化考核表。

二、管理机构和人员

2.1、安全管理机构

在本模块设定企业安全生产委员会或安全生产领导小组，如下图，2.1.1、单位设置：

可根据实际实用情况和结合各客运站需要增加相应单位，单位设置分为外部公司和本集团公司。各单位设置根据级别逐级增加。本集团内部公司指交通运输集团下属所有子公司，如图所示本集团内部公司增加操作：

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外单位设置指非交通运输集团公司所属子单位，所增加操作如下图所示：

可对其相应的单位信息进行增加、修改、删除等。2.1.2成员一览表：

可以查看公司安全领导小组或安全生产委员会的构成情况。

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2.1.3、安全领导小组例会

记录安全领导小组会议的各项内容(通知、议程、记录、会议内容、会议签到等)

2.2、管理人员配备 2.2.1、成员设置：

安管人员指：操作《安全生产标准化流程管理系统》系统的相关

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人员和相应的安全技术管理人员。可对其某某安管人员相应的错误信息进行修改、删除、打印出某某安管人员的信息资料等。如下图所示：

本模块可以实现安管人员的调迁工作

三、安全责任体系

3.1、健全企业内部的安全生产责任制

本模块能够分级进行企业内部各类安全生产责任书的录入及分部门分时间的进行签订，并能够根据各级单位的责任书签订情况进行系统自动分类统计。

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3.2、安全责任制考评

本模块可以根据设定的考评规则进行安全生产责任制度的自动评分，并汇总相应考评结果。

四、法律法规和安全管理制度

4.1、资质

本模块对企业各级单位的《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》等进行台帐登记备案，以扫描件的方式建立企业证照管理制度和台帐。

4.2、法规

本模块对安全管理工作中需要用到的国家及地方法律法规进行公示，并作为对从业人员进行宣传和培训的重要法律依据来源。

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4.3、安全管理制度

本模块管理企业内部的各项内部规定制度，包含9个制度方面：1.安全生产责任制，2.安全例会制度，3.文件和档案管理制度，4.安全生产费用提取和使用管理制度，5.设施设备货物安全管理制度，6.安全生产培训和教育学习制度，7.安全生产监督检查制度，8.事故统计报告制度，9.安全生产奖惩制度等

4.4、岗位安全生产操作流程

本模块制定各岗位的安全生产操作流程，并登记对从业人员进行安全生产操作流程的学习和培训情况。

4.5、制度执行及档案管理

本模块对每年一次的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、Page 8 of 37

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操作规程执行情况的检查情况进行登记，填写相关检查表并备案。

五、安全投入

5.1、安全资金投入

本模块分登记企业的安全资金的投入，对安全生产专项费用进行台帐登记。

5.2、安全费用管理

本模块跟踪监督安全生产专项经费使用情况并建立安全费用使用情况台帐登记表，建立安全生产设施设备投入台帐。

六、装备设施

6.1、车辆技术机务档案

本模块根据企业技术机务部的要求重新建立车辆的技术机务档案，并严格把好车辆的准入关。

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6.2、车辆证件

本模块对车辆持有的道路运输证、机动车行驶证、道路客运班线经营许可证、二级维护、保险信息进行管理，该部分数据从省局安全数据中心《客运站营运客车进出站资质管理系统》中直接读取车辆证件信息，同时，可以在该模块对相应证件资质进行新增，修改，查询等操作。

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6.3、车辆安全设施设备

本模块对车辆按照规定配备的安全锤、三角木、警示牌、防滑链、灭火器等安全设备进行管理

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6.4、车辆日常维护维修记录

本模块对车辆的日常维护维修记录进行登记

6.5、车辆运营公里

本模块对车辆的使用年限及运营公里进行登记，并连接GPS监控系统，自动增加车辆的运营里程。

6.6、车辆报废制度

本模块对报废车辆进行操作并进行登记，形成车辆报废记录表，并能够根据规定进行车辆临近报废提醒。

6.7、安全生产设施设备管理制度

本模块建立企业设施设备采购资料档案，建立设施设备管理台帐。

七、科技创新与信息化

7.1、GPS动态监管系统

本模块与企业使用的GPS动态监管系统进行无缝对接，可以在本模块看到GPS系统中各类报表，并补充GPS系统中没有的部分报表。例如GPS车载安装使用登记表、GPS中心值班登记表、GPS监管平台应答台帐、GPS监控电话记录台帐、GPS监控交接班记录表等。

7.2、科技创新

本模块对企业的信息化建设方案进行规划，以及和其他安全管理系统的数据共享及对接情况进行跟踪。

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八、队伍建设

8.1、从业人员台帐档案

本模块通过组织机构处录入的安全管理人员台帐，登记安管人员的资格证书等信息（扫描件）

8.2、安管人员教育培训

本模块对企业内部组织安管人员开展的安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传教育进行记录登记，形成相应台帐记录档案，包括教育培训通知、签到表、培训记录、效果评审记录、培训人员名单、培训资料、现场图片记录、考核情况等

九、作业管理

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9.1、安全值班制度

本模块制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班制度，并形成台帐记录。9.2、相关方面管理

本模块对进站服务合同及承包租赁合同以及安全管理协议进行管理，形成相应签订情况台帐。

9.3、驾驶员管理

9.3.1、驾驶员档案

本模块登记驾驶员的基本信息，建立驾驶员信息档案管理制度。

9.3.2、驾驶员证照及资质审核情况

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本模块严审查驾驶员岗前培训情况、资质审核情况、三年无重大事故情况、体检尿检等基本情况，并以电子档案形式保存，填写基层单位的驾驶营运车辆申请表，并签订相应二级单位的安全生产责任书，资质审核合格的驾驶员发给新进入营运资质审核合格通知书，并经过相关申请审核流程，发给企业内部准驾证并制卡。形成驾驶人员运营前资质审查的整套电脑化管理流程。驾驶证：

针对机动车驾驶证的审验，包含了审验、修改、注销、删除等功能。

从业资格证：

从业资格证审验信息，包含审验、修改、注销、删除等功能

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准驾证：

准驾证里边主要包含准驾证办理、审验等等功能

生物节律：

主要查看驾驶员一个月内的智力、体力、情绪情况。

准驾资格：

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准驾资格是指驾驶员所能驾乘的车型设置。

档案检查：

驾驶员基础档案管理检查表，主要记录了驾驶员的驾驶证、从业资格证、准驾证等等，可以实现证件到期提醒功能。

资质考核：

可以打印驾驶员资质考核登记表，对驾驶员从培训到逐级申报审批进行详细轨迹记录，记录各部门考核意见。

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9.3.3、驾驶员疲劳驾驶管理制度

本模块可以从企业使用的GPS数据汇总分析系统中读取相应违反“84220”制度进行疲劳驾驶的驾驶人员违法违规情况，可形成相应分类报表，并可直接进入安全隐患整改流程，可打印整改通知书。9.3.4、道路天气情况

本模块发布本集团内所有线路的每天的实际天气情况，以及道路信息。可以以短信的模式或者手机客户端的模式把消息推送给驾驶人员，提醒驾驶人员安全行车。

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9.4、营运车辆管理 9.4.1、车辆安全管理卡

本模块主要对企业进行营运的车辆进行定车定人的安全管理卡的绑定工作。

9.4.2、车辆档案检查：

主要是查看机动车的各项基础管理档案的信息，包括经营许可证、行驶证、运输证、二级维护证、保险情况、交强险、安全卡，检查结果、处理意见等信息。

9.4.3、车牌变更：

主要是更新车牌照，报废更新、更换车牌照等情况下使用

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9.5、运输管理 9.5.1、派车制度

本模块管理车辆运输中的派车制度。派车计划：

派车计划是指某某客运车辆始发站和回程站、班线信息等资料的管理。

所有相应某某客运车辆的发班信息均可以录入部分进行资料的录入，这样方便于对某某车辆整月发班情况进行有效及时的调度管理。

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派车档案：

派车档案是指对某车辆进行有效的调度派车管理，其功能完全符合相关部门要求使用的车辆派车卡一致！

派车记录功能中包括有派车内容、派车人姓名、车属单位派车专用章（属个体客运经营户的，可由车主本人进行签字认可），客运车辆驾驶员持有客运车辆派卡，客运站方对派车卡进行检查审核后方可进行车辆安全例保和报班发班等。

对于临时许可加班或者当班的客运车辆及其驾驶员因特殊事情

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不能当班而需要顶班的，可由客运经营者调派持有有效“客运车辆派车卡”的其它客运车辆及驾驶员进行加班或者顶班处理。其操作可在派车卡里面进行有效的设置：

9.5.2、例保检查表：

记录由营运客车进出站资质审核系统上报的各客运站例保检查情况。

9.5.3、调度报班检查表：

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记录由营运客车进出站资质审核系统上报的各客运站调度报班检查情况。

9.5.4、出站检查表：

记录由营运客车进出站资质审核系统上报的各客运站出站检查情况。

9.5.5、证件到期：

记录各客运站营运客车及驾驶人员各类证件到期时间，可以起到到期提醒功能。

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9.5.6、三品检查：

记录旅客携带的禁运“三品”的信息，包括旅客姓名，禁运物品等等，同时还可以新增、修改、删除等等

9.5.7、车辆动态：

营运车行车动态检查台帐，记录营运车行车动态检查信息。

9.6、警示标志

本模块建立企业标识标牌管理制度，并形成企业安全标识标牌登记表和汇总台帐表。

十、危险源的辨识及风险控制

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10.1、危险源辨识

本模块建立企业内部危险源辨识制度，制定危险源辨识标准，形成危险源设施及场所辨识清单。

本模块在后期工程中可以和例保系统进行无缝对接，在企业内部所有例保站对同一车辆检查出相同故障隐患就自动进入该模块进行标识。

10.2、风险控制

本模块对企业内部标识出的危险源制定相应管控措施，并能够直接下发隐患整改通知书。

本模块对标识出的重大危险源进行单独建档，对重大危险源的风险控制进行流程化的监管，记录下属单位对危险源风险控制的措施及处理办法。

十一、隐患排查与治理

11.1、隐患排查

本模块设立企业内部分级安全检查制度，对企业内部的各类安全隐患进行排查，监督各单位每月定期开展的自查自纠及处理记录。检查目录：

根据年份对整个集团公司的安全检查工作以简报的形式进行罗列，可以选择安全检查的类型。

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检查记录：

记录安全检查过程，可以添加检查图片。

自检自查：

对于安全检查中有可能发现的问题进行自检自查，可以自动生成自检自查表。

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检查过程：

记录整个检查过程。可以自动生成检查过程表。

上级检查：

记录上级检查的人员，内容，提出的整改意见，对本单位的要求和今后本单位应该加强的工作等内容，可自动生成上级检查记录表。

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制度落实：

对于检查工作中发现的问题，必须有相应的解决措施，制定相应的制度，对制度的执行情况必须作相应记录并生成书面表格提交上级部门备档。

11.2、隐患治理

本模块对隐患排查中发现的各类安全隐患进行流程化的跟踪处理。从下发安全隐患整改通知书开始，到各单位对安全隐患的处理方法及结果，上级单位重检后的验收结果等，形成完整的安全生产隐患整改报告，并能生成隐患排查与治理情况统计分析汇总表。

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十二、职业健康

12.1、职业健康管理

本模块建立职业健康领导小组名册，并形成职业健康防护用品发放记录台帐。

12.2、职业危害申报

本模块与安管人员签订职业危害告知书。

十三、安全文化

13.1、安全环境

本模块管理安全生产举报投诉的各类问题及处理结果。

包含了顾客及安管人员投诉汇总，投诉记录，和最后的处理投诉结果，落实处理的重制和填写等。

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13.2、安全行为

本模块对安全工作中做出显著成绩的集体及个人给与表彰和奖励，建立企业内部的星级管理制度。

星级车辆及安全先进

可以查阅各单位选出的星级车辆，可以对评选出的安全先进个人进行奖励并记录奖励内容。

可以对集团公司符合规定的驾驶人员进行申报后评选红旗车手，可以直接打印荣誉证书。

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十四、应急救援

14.1、预案制定

本模块对企业内部各类突发事件相应综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，如生产安全事故综合应急预案、道路交通事故应急救援预案、运力保障预案、消防应急救援预案、安保工作应急预案等等，并可以采取分级上报审核的制度。

14.2、预案实施

本模块对各类预案的宣传培训工作及事故发生以后事故应急预案启动实施的情况进行登记并形成台帐。

14.3、应急队伍

本模块对应急救援队伍的名册进行登记并形成台帐备案。

14.4、应急装备

本模块建立应急救援设施设备的台帐。

14.5、应急演练

对各类应急预案的实际演练情况做相应记录，保存文字图片信息及演练评估报告。

十五、事故报告调查处理

本模块对企业内部道路安全事故进行相关管理。15.1、基本信息：

基本信息是指一当发现不可预期的安全事故时候需要的数据、专

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业数据等。

15.2、肇事档案：

15.2.1、事故浏览：

对整个企业及下属单位发生的事故生成表单，方便查询

15.2.2、事故快报：

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对发生的肇事事故进行现场登记，记录肇事车辆及驾驶员，记录相应事故经过，记录整个事故的基本信息，可以生成重特大事故报告书。

15.2.3、原因分析：

对该事故进行原因分析，判断该事故发生的基本原因，并记录该事故造成的经济损失，供上级领导部门进行事故总结。

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15.2.4、伤亡人员：

记录本次事故中伤亡人员的详细信息，并记录伤亡人员产生的各项费用。

15.2.5、现场照片：

记录本次事故的现场照片，对于一些损失较小的事故可以通过照片进行定损。

15.2.6、事故快报：

自动形成需要上报上级主管部门的道路运输行业行车事故快报，对整个事故的情况进行描述。

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15.2.7、分析记录：

对本次事故进行详细事故分析，记录应该从本事故汲取的教训，加强的安全教育，今后应该制定的预防措施，应该加强的安全工作，对事故责任人的处理意见，参加事故分析的相关人员等信息，能够自动生成事故分析表。

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15.3、通过所有的肇事事故登记，自动生成下列报表： 15.3.1、四项统计表：

15.3.2、事故月报表：

15.3.3、行业统计表：

十六、绩效考核及持续改进

16.1、绩效评定

本模块通过量化后的各项安全管理指标，自动进行安全管理工作的量化打分，作为绩效评定的重要依据，形成企业安全生产标准化综合考评表。

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16.2、持续改进

本模块收集对本企业所使用的安全生产标准化流程系统在使用过程中由各级单位使用人员发现的问题和对于各类系统发展好的建议和新的思路。编制持续改进意见表，并形成安全生产标准化流程管理修订完善记录台帐。

十七、分类汇总报表

本模块根据企业的内部需要及行业管理部门的需要定制各类汇总分析报表，为企业的安全管理工作提供数据支撑。

十八、系统维护设置

本模块对系统的基础数据进行相应设置，并重新编写权限模块，实现新的权限控制模式。

企业的生产计划控制管理篇7

关键词：机械加工企业,生产计划,控制管理

当今的经济社会, 由于科学技术的迅猛发展, 机械加工企业其所面临的竞争日益激烈。由此就要求企业必须要提升自身的竞争力, 缩短生产周期, 提升生产效率, 从而降低生产成本, 提升生产利润。在这一过程中, 良好的生产计划控制管理就显得至关重要, 如何通过优化企业生产计划控制系统来降低各项成本无疑是我国当下许多机械加工企业生产管理中所面临的重要课题。鉴于此, 本文结合机械加工企业的实际情况, 提出合理生产计划控制管理手段, 从而提升企业竞争力, 使其在激烈的市场竞争下谋得一席之地。

一、生产计划控制管理意义

生产计划是企业关于生产运作系统的总体规划, 涉及到计划期企业应生产出的产品数量、质量和产值等指标, 对生产任务和生产进度有明确的安排。对于现代机械加工企业而言, 良好的生产计划控制无疑关系到产品能否顺利交付, 并且能够有效提升企业自身的竞争力以及生产效益, 提高了企业市场竞争力。

我国传统机械加工企业由于缺乏一套完善的管理制度与体系, 往往让企业在生产管理中较为混乱, 常常是做到哪算到哪, 由此带来的是经营效益和资源的浪费。而利用合理的生产计划控制的介入, 可以从制度层面规避以及避免企业生产管理中的漏洞, 让每一道工序都能够有序进行, 从而提升了企业自身的竞争力。

二、生产计划控制管理原则

对于现有机械加工企业而言, 在制定以及实施生产计划控制管理过程中要遵循以下原则。

第一, 互相适应。生产计划必须要和生产能力相适宜, 新的生产计划控制管理本身要和现有企业和日常生产内容相契合, 要结合企业的生产力而进行有序的计划制定, 否则就会造成资源的浪费或是生产效能的降低。同时, 在执行过程中也应该全方位的考量企业现有的承受能力以及生产效能, 从而提升企业的整体生产管理水平。

第二, 适当余量。即企业在制订生产计划时要保留恰当的余地, 要全面地、有预见性地考虑到各种不可预知因素的发生, 由此才能够保证企业再生产过程中可以有余量, 充分考虑各种不可测因素, 从而最大限度的保证以及避免由于原材料或是各类突发事故所带来的企业生产停滞。

第三, 统一平衡。机械加工生产过程中涉及到的因素方方面面, 由此就意味着企业在生产过程中要平衡各类因素, 包括生产产地、原材料、人员管理等等, 将各类因素综合性的考量, 进而充分发挥各类生产要素的效能, 对上述生产要素进行统筹安排, 统一平衡, 最大限度的保证了物尽其用, 避免了资源的浪费, 降低了企业的生产成本。

三、生产计划控制管理措施与手段

为了保证以及提升机械加工企业的生产效率, 提升企业的竞争力, 良好的生产计划控制管理措施必不可少, 结合企业的特殊性以及其在经营管理中所涉及的生产要素, 未来可以从以下几方面构建良好的生产计划控制管理。

1. 合理配置资源, 明确生产目的。

机械加工企业在日常的生产管理中, 要明确每个月的生产目的以及目标, 了解不同时期的订单数量以及生产需求。由此, 制定良好的盘存表, 对每一个时期库存有明确的了解。然后, 在此基础之上建立合理的库存与采购配比, 有序配置每一个时期的原材料的购入。再次, 对人员安排以及每天都生产活动工作质量进行有序的分配, 保证每一个员工拥有足够的休息时间的同时, 能够和现有原材料以及每一个时间段的产品需求相契合, 从而保证各类资源的物尽其用。

2. 有序生产, 加强成本控制。

在日常的生产过程中, 要有序梳理每一个施工环节, 针对其中所存在的问题以及不足进行优化和改善。同时, 合理预测未来一段时间内的生产需求, 由此提前进行各类生产要素的采购, 形成规模化、集约化的管理, 保证成本支出的最优化, 避免了不必要的资源的浪费。同时, 又能够满足企业日常的经营以及生产需求。

3. 随时跟踪监控, 提高生产性能。

机械加工企业在生产过程中, 要依据企业的实际生产情况随时跟踪监控, 适时调整生产环节的投入, 纠正偏差。对每一批次的设备定期进行维护以及检修的同时, 对较为容易损耗的零配件进行一定的采购, 并且了解其市场供应状况, 进而保证设备出现状况的过程中, 可以在第一时间对其进行维修, 保证其应用的有效性。

同时, 在生产过程中要充分了解每一台设备的性能, 最大限度的发挥其自身的工作效能, 并且采取合理的激励手段促进员工的工作积极性与主观能动性, 进而更好地实现企业生产效益以及机器设备生产效能的提升, 更好地促进机械加工企业的竞争力, 保证各类资源之间的协调有序配合, 形成良好的合力。

四、结束语

综上所述, 良好的生产计划控制管理对于机械加工企业而言至关重要。国外同类企业的经验表明, 有序的生产计划控制管理能够提升企业经营效益, 降低企业经营成本, 帮助企业合理配置资源。本文结合机械加工企业特点, 分析了其生产计划控制管理措施以及手段, 从而帮助企业在市场竞争中获得巨大的经济利益并立于不败之地。

参考文献

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[2]董鹏, 常荣.浅谈企业主生产计划的编制[J].应用写作, 2011 (03) .

[3]张良, 洪凌.浅谈火力发电企业生产计划与成本控制[J].现代经济信息, 2009 (23) .