市水产品质量安全管理工作汇报

市水产品质量安全管理工作汇报（精选7篇）

市水产品质量安全管理工作汇报 篇1

各位领导：

xx市农产品质量安全监督管理办公室组成专班来我市检查水产品质量安全，既是对我们的关心，也是对我们今后工作的鞭策和促进，现将我市水产品质量安全监管工作汇报如下：

一、加强组织领导，成立工作专班。我局高度重视水产品质量安全工作，年初，局党委就专门召开会议研究布署了这项工作，并成立了相应的领导小组和工作专班，领导小组由我市水产局局长张振华同志担任，分管的副局长谢xx同志任副组长,领导小组下设办公室，由市水产局办公室主任王xx同志兼任。水产局法规科科长赵xx、市渔政局局长赵xx和市渔政局副局长张xx组成工作专班。工作专班负责开展水产养殖执法行动，处理执法行动中的各类应急事件；负责制定xx市水生动物防疫、检疫应急预案；负责水产品质量安全管理工作计划以及培训计划的实施。同时，我们还对水产品质量安全责任执行追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，实行分人、分区、分责管理，切实加强了对水产品质量安全的各个环节工作的监管。

二、加强宣传培训，建立有效的信息网络。今年以来，我局采取了集中培训和分散学习的办法培训渔政执法人员，培训的主要内容是《渔业法》及《湖北省实施〈中华人民共和国渔业法〉

办法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《水产苗种管理办法》、《水产养殖质量安全管理规定》等相关法律法规和规章。同时，今年我们还积极参加农业部、省、xx市举办的各类农产品质量培训活动，主动选派水产品质量安检员12人次赴外地参加学习。今年我们共举办了健康养殖培训班12期，参加培训人数有8000人次；举办了水产品质量安全及生产记录培训班4期，参加培训1000多人次。在渔区刷写标语100多条，发放《禁用渔药清单》300多张进行广泛宣传。在重点渔业生产区域，全面推行以“生产记录”、“用药记录”、“投售记录”为核心的三项记录制度，监督指导生产者按标准要求组织水产品生产，规范水产品养殖、捕捞生产行为。向渔民印发《农产品质量安全法》、《养鱼手册》、《禁用渔药清单》、《无公害渔用药物使用方法》等宣传资料和法规500余册。通过举办各种培训班的形式，我局建立了水产品质量监管的网络体系，加大了对重点养殖基地、水产品批发市场、报纸等媒体的水产品质量安全信息的监测，一旦发现本地水产品质量出现药残超标或变质产品交易的信息，迅速上报。查证属实，将依法处理，决不姑息，并将查处结果公开。同时市还设立了举报电话，鼓励社会各界进行监督举报，并给予举报人一定的经济奖励。

三、加强督办检查，确保监督到位。一是对养殖生产管理制度进行检查。在今年的常规检查中，我们主要是对国有渔场和水产养殖户，《水产养殖生产记录》、《水产养殖用药记录》、《产品标签》制度进行检查，从检查的情况来看，他们都配备了相应技术人员，养殖人员安全用药的自觉性得到了增强。同时，我局今年重点对饮水湖泊投肥养鱼现象进行了督办检查，下发了《关于严禁湖泊投肥养鱼的通知》，按通知要求我们每一个星期进行一次督办，每一个月进行一次大检查。今年，我局对8个大湖养殖业主下放了整改通知书，对1个大湖投肥单位进行了处罚。目前，我市大湖投肥现象已经得到有效遏制，象上津湖、胭脂湖等湖泊已全面整改到位，再没有出现投肥养鱼现象。确保了我市水产苗种和成品鱼质量安全。二是对渔药渔饲料使用情况进行检查。今年我局联合畜牧局、工商局开展了渔药渔饲料市场整治活动2次。根据农业部制定的《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》及《饲料和饲料添加剂管理条例》将各国有渔场、大型集体渔场、各渔药渔饲料销售门店作为主要检查对象,对渔药经营户的经营品种逐项登记，明确来源和主要成份，检查是否“三无”产品,不但查柜台上的商品，还对库房商品也进行了检查，并对一个经营业主进行查处。三是对开展水产品残留品进行检测。水产品药残抽检是判断水产品是否合格的直接手段，是保障水产品质量安全的重要措施。目前正值水产品集中上市时期，我局按照《湖北省水产局关于进一步加强水产品质量安全监测的通知》开展了水产品质量抽查。对水产品经销商进行了宣传，对经营的水产品进行检查，对抽查产品基地的水体按无公害产地认定水质指标要求进行检测，并对产地环境进行了科学评估。我市未抽查出含孔雀石绿等药物残留水产品。国有渔区水质均符合无公害产地水质要求。四是对水产品质量安全进行了执法监管。在渔业生产和经营活动中违反《农产品质量安全法》规定的行为，市渔政局将依法查处，对检查中发现使用违禁药物及含有违禁药物成分的投入品的行为，并将其列入黑名单管理，作为重点监管对象，实行特殊监管。水产品质量药残超标的实行封塘处理，严禁上市销售，不能进行无害化处理的水产品实行销毁。凡是水产品药残检测出阳性的，启动追溯程序，查找源头，查清原因，并采取有效措施，防止类似事件再次发生，阳性案件结案率保证达到100%。

四、加强生态渔业工程建设，建立水产品质量监管长效机制。一是严禁在城郊型湖泊、饮用水域养殖污染严重的珍珠和进行投肥养鱼，切实改善水质，保护生态环境；二是将长江禁渔范围扩大到重点湖泊，如上津湖、中湖等国有渔场，实行“休渔”制度，使珍稀水生动植物和经济鱼类的幼体得到保护，保持水产业的可持续发展；三是结合农业污染源调查活动，清理工业废水、生活污水对渔业水域造成的污染，依法保护渔业水域环境；四是大力发展小龙虾野生寄养，虾蟹混养，鱼藕共生，网箱养鱼等多种生态养殖模式，大力推广国家级生态示范场—上津湖渔场的示范效应，扩大辐射规模；五是大力推行标准化生产。对河蟹、黄鳝、长吻鮠及“四大家鱼”等品种按照渔业行业标准，研究制定一系列无公害水产品养殖技术要点，严格按照操作规程进行养殖，实现“从水域到餐桌”的全过程标准化生产和管理，抓好无公害水产品产地认定和产品论证工作。启动了水生动物防疫和监督检测体系，为老百姓吃上放心水产品提供了服务和保障。日前，全市已建成10万亩龙虾野生寄养板块、10万亩大水面河蟹养殖板块和10万口网箱养鱼板块三大示范基地。今年无公害产地认定面积22万亩，认定率100%，无公害产品60个，认证率100%，绿色产品2个。六是建立水产养殖投入品准入制度、养殖生产监管制度和水产品质量追溯制度。对养殖指导用药，饲料、渔药等投入品的质量，从源头上把好准入关。建立规范的养殖档案记录，并保存到产品销售后2年以上，实现质量安全的可追溯，以实现水产品质量监管的长效机制。

近年来，我们在水产品质量安全监督管理工作方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，我市水产品经营户、渔药渔饲料经销商、水产养殖者以及水产消费者的质量安全意识也不断提高。但我们也知道，我市水产局质量安全监督管理工作与其它县（市）相比，还有一定的差距，还存在着这样和那样的问题。今后我们将认真执行农业部《关于进一步加强农产品的质量安全管理工作的意见》的要求，健全“服务、管理、监督、处罚、应急”五位一体的监管长效机制，确保水产品质量。

市水产品质量安全管理工作汇报 篇2

1 基本现状

1.1 强化追溯管理责任落实

《甘肃省农产品质量安全追溯管理办法 (试行) 》下发以后, 庆阳市以市政府办公室文件下发了《关于贯彻落实甘肃省农产品质量安全追溯管理办法 (试行) 的实施意见》, 对庆阳市农产品质量安全追溯管理工作进行了安排部署, 落实了市县政府、农牧部门以及各级农产品质量安全监管机构的责任, 明确将农产品质量安全追溯管理工作纳入县、乡政府目标管理责任制考核内容, 明确农产品生产经营者为农产品质量安全第一责任人的职责。各县区也先后以县区政府办或农牧部门的名义下发了文件, 层层传导了压力, 落实了追溯管理责任。

1.2 大力开展宣传培训

庆阳市各级农牧部门充分利用“放心农资下乡进村宣传周”、“食品安全宣传周”、农产品质量安全例行监测、“三品一标”认证等活动, 以《中华人民共和国农产品质量安全法》、《甘肃省农产品质量安全条例》、《甘肃省农产品质量安全追溯管理办法 (试行) 》等法规规章为主要内容, 大力开展了农产品质量安全追溯管理宣传活动。强化了农产品生产经营者是农产品质量安全第一责任人的责任意识, 提高了农产品生产经营者的守法意识和消费者的质量安全意识。

1.3 全面开展追溯调查摸底工作

追溯管理主体调查摸底工作以农产品生产基地、农民专业合作社、农产品贮存企业及家庭农场等规模生产经营主体为重点对象, 以生产、收购、贮藏、运输为关键环节, 以生产规模及产量、带动农户、“三品”认证情况为主要内容。根据统计, 庆阳市共有农产品规模生产经营主体153家, 其中生产主体95家、收购主体28家、贮存主体30家;“三品”获证企业55家、生猪养殖主体13家。

1.4 启动落实追溯管理相关制度

督促落实农产品档案记录制度。目前, 已有西峰等4县区已将农业投入品使用记录、国家禁限用农药目录、农产品生产经营记录等农产品质量追溯管理资料表格发放到本辖区内规模生产经营主体, 正在督促按生产管理期进行如实规范地做生产经营记录, 其余县准备工作即将完成;启动落实产地准出制度。目前, 西峰区已经完成“产地准出证明”的格式设计及印制工作, 其余县正在积极筹备;启动落实进货查验及索证索票制度。积极主动、入情入理地向农产品生产经营主体宣贯建立进货查验及索证索票制度的必要性, 督促农产品生产、收购、贮藏、运输等主体落实农业投入品及农产品有关票据的索取工作。

2 存在的主要问题

2.1 乡镇机构工作乏力

目前农产品质量安全追溯管理工作主要靠市、县级机构推动和落实, 而作为大部分工作应由乡镇机构推动和落实的而没有担当起来, 如确定机构、编制、人员和开展监督检查、例行监测、推行产地准出、督促落实档案记录及索证索票等工作大多还停留在文件层面, 工作重心还没有完全实现下移。

2.2 乡镇机构建设及运行还存在不完善的地方

从机构规格来看, 庆阳市116个乡镇中, 45个为科级, 12个为股级建制, 59个无级别, 机构规格参差不齐;从人员配备来看, 目前全庆阳市乡镇配备的399名农产品质量安全监管服务人员中大多数被经常借调、抽调, 流动频繁, 人员身兼数职、专业不对口、借调和在编不在岗的问题较为突出;从经费保障来看, 目前庆阳市还有11个乡镇没有将农产品质量安全工作经费列入财政预算, 已列入财政预算的也因经费捉襟见肘。

3 推进对策

3.1 强化督查考核

将乡镇农产品质量安全监管机构建设及农产品质量安全监测监管、追溯制度建立落实等工作纳入对各级政府和政府部门的考核, 增加细化考核内容, 加大对各级政府在综合考核和食品安全专项考核中的权重分值, 实行目标管理和“一票否决”制度。特别把乡镇级财政投入情况、办公场所落实情况、人员配备情况以及农产品质量安全监测监管、追溯制度建立落实等工作作为重点, 随机进行抽查, 督促整改落实。

3.2 加大资金投入

将省级各类农产品质量安全资金进行适当整合, 按年度分批下拨到乡镇, 重点用于乡镇标准化农产品质量安全监管服务机构建设, 以政府文件出台甘肃省统一的农产品质量安全工作经费保障意见, 明确市、县、乡三级工作机构经费保障要求。

3.3 加强队伍建设

市水产品质量安全管理工作汇报 篇3

关键词：农畜产品；质量安全监管；建议

中图分类号：S8-1 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-18-2

在社会经济又好又快发展和农牧业现代化进程加快的形势下，农畜产品质量安全事件直接影响着农牧业和农村牧区经济的发展，关系到人民群众身体健康和社会稳定，农畜产品质量安全已成为社会和广大消费者普遍关注的焦点。确保不发生重大农畜产品质量安全事件，保证农牧业标准化生产，提高生产标准是我市农畜产品质量工作的准则，通过我市农畜监管部门的严格要求，有力地保障农畜产品和农牧业产业健康发展。然而，由于农畜产品质量安全监管工作在我市起步较晚、涉及面广、内容多，广大生产经营者认识度不高，各项制度尚不完善，监管工作仍存在着诸多困难和问题。

1 当前农畜产品质量安全监管面临的困难和问题

1.1 农牧业投入品使用不规范，质量安全意识不强

一是少数农民安全生产意识淡薄，为了片面追求高产量、高收益，混用、不合理使用或过量使用农药的问题普遍存在，有的没有严格按照不同药物、不同作物的安全间隔期的规定施用，有的私下销售使用高毒高残留农药和农作物生长调节剂的现象，造成了一些地方的个别农产品农残、重金属残留超标等现象；二是农牧业生产单位技术水平参差不齐，难以精准掌握农药、兽药、农作物生长调节剂施用量，也出现农残、重金属残留超标等现象；三是基层农技推广人员少，跟踪技术指导、技术服务不到位。面对众多种养农户和大户，有限的基层农技推广人员难以把国家有关政策、法律、法规和实用技术传授给成千上万农牧户和大户，大多数农牧民对《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等法律法规以及禁用、限用和推荐的农药等农业投入品知晓不多、认识不够，出现不合理使用现象。

1.2 农牧业生产基础滞后，资金投入不足，标准化推广应用困难

农牧业的基础设施较为落后，严重地制约了农牧业标准化生产的有效开展。受传统农牧业生产方式方法的影响，农牧民文化素质低的限制，农牧民更新接收新的农牧业生产新技术、新材料的观念能力差，标准化生产意识不强，主动积极的参与意识和观念不强。

农牧业标准化生产推广经费缺乏，难以长期维持标准化生产的经费支出，这也不利于标准化生产的开展。

1.3 农畜产品质量安全检验检测体系不健全，技术支持与监管运行机制有待完善

一是监管手段不适应。农畜产品质量安全监管工作还存在着许多漏洞和薄弱环节，一些旗县（市、区）尚未建立专门的检测机构，未能落实专门检测人员，不能按时按量完成快速检测任务。正在建设的检测机构人员编制、资金投入、经费保障落实不到位，目前全市除前旗暂没有成立检验站外，其余10个旗县市区均已挂牌成立检验检测站，但仅有集宁区、商都县检验检测站能够开展农药残留快速检测工作，而快速检测的结论存在很大的局限性，对被检产品农药残留的情况难以做到准确地检测；二是乡镇农畜产品检验监管机构挂靠在农业技术推广站，专业技术人员缺乏，专业性技术培训少，检测人员的技术水平难以有效提高，影响了检测工作的正常有序开展；三是经费投入力度不够。农残监测检验工作由于检测成本较高，工作经费投入不足，也没有纳入地方经济发展和财政预算，致使个别检测站（中心）日常监督检测难以有效开展，给农畜产品质量安全监管工作带来了一定的困难。

1.4 企业认证产品品牌效应不能充分发挥

农畜产品生产区域范围广，经营分散，形不成地域规模优势、特色优势，出现各自为战、松散经营的格局，造成品牌申报成本偏高，申报不积极。另外，由于一些企业规模小，市场竞争力薄弱，管理水平上偏低，规模化程度不够，“品牌”产品质量得不到保证，认证后收效甚微。

2 对农畜产品质量安全监管工作的几点建议

当前我市的农畜产品质量安全监管工作，应以规范和加强农牧业投入品监管为前提，以推行标准化生产示范为抓手，以农畜产品质量安全检验检测体系建设为依托，以农牧业法律法规为准绳，以加快“三品一标”建设与实施品牌化提升战略为目标，逐步建立管理、监督、处罚、服务为一体的监管格局，结合本地区实际，找准工作的切入点和突破点，把提升监管能力、加强质量安全建设作为主要任务，分步组织实施“农畜产品例行监督抽检”和“农畜产品质量安全知识宣传普及”等活动，以提高农畜产品质量安全水平为核心，严抓农畜产品产前、产中和产后全程监管，保障农畜产品质量安全和农牧业产业健康发展。

2.1 着力整治农牧业投入品市场秩序，确保农牧业生产安全

相关科室站所协同执法部门做好对农药、兽药、肥料、饲料等重点农牧业投入品生产经营及使用的监督管理。并制定农资市场监管制度，建立投诉举报机制，督促农牧业投入品生产经营企业建立健全购销记录、标签标识、不合格产品召回等管理制度。积极开展“放心农资下乡进村”试点活动，引导农牧民科学选用、合理使用农牧业投入品。完善农牧业、工商、食药等相关部门联合执法机制，集中力量依法严厉打击生产、销售、使用禁用农资行为，从源头上杜绝违禁农牧业投入品流入市场、流入生产环节。

2.2 大力推行农牧业标准化生产

各旗县市区农牧业部门要按照我市建设绿色农畜产品生产加工输出基地的目标，积极开展有机、绿色、无公害、地理标志产品标准化生产基地建设，优先选择一批基础好、具有一定发展潜力的农畜产品生产企业、农牧民专业合作组织和“三品一标”生产基地，大力推广国家、行业和地方性农牧业标准，并结合实际制订技术操作规程，率先推行农牧业标准化生产，加强农畜产品生产全程监管，建立档案制度，完善生产记录。创建一批农畜产品质量安全标准化生产示范基地，通过以点带面、典型示范，加快全市农牧业标准化进程。

2.3 稳步推进“三品一标”认证和证后监管工作

鼓励引导农畜产品生产企业、种养殖专业合作社积极开展无公害农畜产品、绿色食品、有机农畜产品认证和地理标志农畜产品登记工作，要通过“三品一标”认证，强化农畜产品质量安全知识普及、生产服务指导、农畜产品品牌宣传和品牌创建，扩大安全优质农畜产品生产总量规模，充分发挥“三品一标”农畜产品入市快捷、销售顺畅以及品牌信誉、优质优价等方面的综合优势，全面加快“三品一标”农畜产品的发展进程。在注重产品认证数量的同时，更要加强证后监管，完善建立监督抽查制度，要充分发挥绿色食品检查员、监管员，无公害农畜产品检查员和认证企业内检员的监督管理和内部审核职能，将“三品一标”农畜产品全部纳入各级农牧业行政主管部门的例行监测、监督抽查和执法检查范围，纳入到当地农牧业农村牧区经济发展规划和年度目标责任考核范围。

2.4 扩大监督抽检范围，严把农畜产品质量安全关

农畜产品质量安全监管部门要制定年度例行抽查检验计划，将工作责任制量化，将工作目标细化，加强重点产品、重点区域农畜产品质量安全监测，并且有针对性的开展专项抽检活动，不断扩大抽检比例、覆盖范围、增加检测频次，严把质量安全关。与此同时，应加大现场检测力度，充分发挥检测机构的工作职能和作用，着力提高农畜产品质量安全检验检测能力，切实保障农畜产品质量安全。

2.5 健全完善县、乡两级监管机构，切实提升监管能力和水平

要尽快构建农畜产品质量安全市、县、乡“三级”监管机构，充实力量，明确职责，落实监管责任，完善监管机制，把农畜产品质量安全监管经费列入财政预算。各旗县农牧业部门积极督促、努力协调政府、财政、人事、编委等相关部门解决旗县、乡（镇）监管机构人员、编制、设备、资金的问题，确保每个乡（镇）要有人员、有设备、有场所、有手段以及监管、巡查、抽样、办公所需交通工具和必要的设施设备，使其尽快投入运行开展工作。定期开展专业性技术培训，有针对性、有效地提高县、乡两级农畜产品质量安全公共服务机构人员的监管能力和专业技术人员业务素质，尤其是在农残速测上要加大培训力度，积极参加农业部、自治区组织的各种技术培训，强化技术知识储备，为检测检验人员提供技术支持，着力开展农药残留实验室检测，为今后工作的开展奠定良好的基础。

2.6 逐步建立市场准入、产地准出和质量安全追溯管理制度

构建农畜产品质量安全追溯管理系统，建立健全生产投入品、基地环境质量、生产管理活动、产品质量检测、产品销售等生产记录档案制度，加强产销对接，建立健全索证索票、入市备案登记、产品标识管理、检验检测等制度。指定专门机构进行农畜产品质量安全监督，明确追溯管理工作的职责划分，制定切实可行的追溯制度办法，设立追溯体系建设专项资金投入，将生产基地与销售市场有效连接，逐步探索建立产地准出、市场准入和产品质量安全追溯制度，实行农畜产品的可追溯管理。

2.7加强宣传培训，创造农畜产品质量安全氛围

各部门、各旗县乡（镇）要采取多种形式，大张旗鼓地开展农畜产品质量安全宣传工作，一是各地要充分利用科普活动、广播电视、报刊杂志、手机短信、专题讲座等新闻媒体，向全社会广泛宣传瘦肉精、三聚氰胺、甲胺磷等违禁药品的危害，广泛宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，提高广大农牧民群众的防范意识和防护能力。二是广泛宣传农畜产品质量安全的重要意义，提高各级干部和农牧业企业、农牧民专业合作组织、规模生产基地负责人等对农畜产品质量安全工作重要意义的认识，提高消费者和生产企业的农畜产品质量安全意识，提高企业建立诚信意识，提高农牧业投入品生产经营企业和种养大户的遵纪守法意识，从根本上杜绝违法添加使用有毒有害违禁药品的行为。三是不断总结整治工作中的好经验、好做法，适时宣传农畜产品质量安全整治工作进展、成效的典型案例，充分发挥典型的示范带动作用。四是加大正面宣传力度，积极引导新闻媒体客观准确报道，及时公布处置情况；对不实信息，要以正视听，坚决予以制止和纠正，及时消除不良影响。通过各种宣传方式，营造农畜产品质量安全的良好氛围。

市动物产品安全监管工作方案参考 篇4

为贯彻落实省政府、省农委关于x世博会期间动物卫生及动物产品安全监管的工作部署，切实履行监管职责，确保我市供沪动物及动物产品安全，根据省农委《关于印发x省2010年x世博会动物及动物产品安全监管工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想与工作原则

认真贯彻《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》及《x省畜产品质量安全管理条例》等有关法律法规和省农委部署，坚持“严管、规范、长效、提升”的工作原则，以确保安全为目标，以“瘦肉精”等违禁药品污染控制为重点，以养殖、流通、屠宰加工为关键环节，以强化监测为抓手，按照“强化源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监督”工作要求，切实做好世博会期间全市动物卫生及动物产品安全监管工作。

二、工作目标与具体要求

总体目标：确保世博会期间我市供沪动物卫生和动物产品安全，确保不发生重大畜产品安全事件。

具体要求：

（一）供世博会动物的饲养、屠宰、运输、经营、隔离以及动物产品的生产、加工、储藏等环节检疫监管面达到100%。

（二）供世博会动物及动物产品的产地检疫、屠宰检疫到位，实现动物产品的可追溯管理。

（三）供世博会动物及动物产品违禁兽药、伪劣饲料监管面达到100%。

三、工作内容

（一）落实养殖基地、屠宰加工企业登记管理工作。按照属地管理、分级负责的原则，各县区要立即开展涉及世博会供应养殖基地、屠宰加工企业、冷库的监督管理工作，逐场（厂）备案登记，派驻官方兽医驻场实施全过程监控。

涉及世博会供应的养殖基地、屠宰加工企业要符合“三有”要求：一是有标准（生产规程）。按标准组织生产，建立兽药、饲料和添加剂等投入品使用档案和生产记录；二是有检测。生产单位开展自检工作（免疫抗体和有害物质残留），或委托县级以上具有资质的质检机构定期进行检测，并出具检测报告；三是有品牌。企业能严格实施各项质量安全控制措施，所提供的各类产品必须是经无公害畜产品或绿色食品或有机食品认证和商标注册的品牌畜产品。

（二）、强化屠宰加工企业、冷库监管。各县区要进一步加强屠宰加工企业、冷库的监管工作。一是加强涉世博会供沪屠宰加工企业的监管，严格动物防疫条件审查，建立完善生产记录和档案，以及消毒和无害化处理制度等，屠宰加工的动物必须来自备案的规模养殖基地，并凭证屠宰加工。对猪、牛、羊未按规定佩带动物标识的，一律不得进场（厂、点）屠宰加工，严禁屠宰加工无检疫证明、无免疫标识等的动物。二是供沪备案屠宰加工企业一律由当地动物卫生监督机构派驻检疫人员实施全程同步检疫，检疫合格出具检疫证明，加施检疫验讫标识。三是严格检疫结果处置，对同步检疫不合格的动物、动物产品一律按照规程进行无害化处理并记录。四是要加大对动物产品冷库的监督检查力度，坚持凭证入库登记制度，对不符合规定的动物产品要严格依法处理。

（三）、加强流通运输环节监管。一是供沪动物和动物产品一律实行产地检疫合格准出制度，对手续齐备、证物相符、标识齐全、临床健康、检测合格的供沪备案企业动物及动物产品检疫合格后出具入沪检疫合格证明，严格消毒后放行。不得对未备案的企业动物及动物产品出具入沪检疫合格证明。二是坚持凭检测报告和入沪检疫合格证明进沪的规定。三是检查中发现不合格的动物、动物产品按规定进行无害化处理。

（四）、加强兽药残留监管。各县区、各有关单位要把加强兽药残留监管工作作为保障世博会期间动物卫生及动物产品安全的重中之重。一是深入开展“绿剑护农”专项整治行动，对我市兽药、饲料生产和经营企业进行全面检查，重点检查进货和销售销售台帐制度的建立，质量控制和自律性检测等执行情况，重点查处无证生产、经营或经营、使用假劣、违禁兽药违法行为。二是各县级监测机构要强化监测。按照省农委《世博会期间动物产品兽药残留监控计划》，重点开展我市供沪备案企业违禁药物和兴奋剂检测工作，加大兽药残留检测力度。对不符合要求的，立即按照有着规定进行追溯。三是加强兽药使用监管。加强对兽药生产、经营以及养殖等环节监管，督查供沪备案养殖企业用药、用料记录制度执行情况，严禁使用合成类固醇类、β受体激动剂、糖皮质激素以及玉米赤霉醇等兴奋剂类物质和禁用药物，严格要求养殖基地执行兽药休药期规定，对违规养殖基地加大处罚力度。督促企业开展供应基地违禁药物和兴奋剂自律性检测工作，对违禁药物盐酸克伦特罗、莱克多巴胺实施批批抽检。

市、县畜牧兽医主管部门每半月组织开展一次对进沪备案基地及加工企业兽药残留情况监督抽查，对不符合要求的，及时按照有关规定进行溯源和查处。

四、保障措施

（一）、加强组织领导。世博会期间动物卫生及动物产品安全监管工作实行“一把手”负责制。市局成立了x世博会动物及动物产品安全保障领导小组，由市局局长为组长，分管副局长为副组长，三县畜牧水产局局长、市局相关处室、局属各单位负责人为成员，全面监督、指导和协调世博会动物及动物产品安全监管工作，确保监管工作落实到位。各县区要根据实际情况成立领导小组，人员名单与联系方式于4月10日前报市局。

（二）、加大宣传力度。充分利用新闻媒体、宣传栏、告知书、承诺书等多种形式，广泛开展进场宣传活动，增强供沪备案企业的质量安全责任意识，积极倡导企业自律，依法生产，合法经营。公开公布监督举报电话，市局24小时监督举报电话

（三）、落实监管责任。各县区要进一步强化责任意识，建立健全责任追究制，明确监管责任，精心组织、周密部署，建立完善日常督查巡查机制，落实对供沪各类基地和加工企业监管责任，各县级动物卫生监督机构要加强辖区内备案供沪企业督查、巡查，明确专人驻场（厂、点）负责，责任到人。

（四）、完善应急措施。各县欧要针对世博会期间可能发生的供沪动物及动物产品安全事件，认真制定和完善突发重大动物疫情及动物产品安全事件应急预案，做好应急物资储备，组建应急小分队，组织开展应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生突发事件，做到反应快速、处置果断。

2010年市交通局安全工作汇报 篇5

今年是国务院确定的“安全生产年”，也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。这一年，在上级主管部门的正确领导下，我们始终坚持以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展“三项行动”（安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理），推进“三项建设”（安全生产法制机制、安全生产能力、安全生产队伍），加大安全检查力度，消除事故隐患，加大考核奖惩力度，强化责任落实，安全形势持续稳定。全年共安全渡运车辆83万辆次、旅客260万人次、3.7万个航次；共发班次85120辆次，运送旅客1204793人，安全行驶 5599万公里（数据统计截止10月份）。全年系统直属（签约）单位未发生重大道路交通责任事故，未发生职工因工伤亡事故；辖区内航道畅通，未发生因管理不善造成航道24小时以上的堵塞事故，未发生因监管不到位导致的重特大船舶污染水域事故；水上未发生重大交通责任事故；较好地完成了上级下达的各项安全任务，为构建和谐××、平安交通建设奠定了坚实的基础。现将2009年的安全工作汇报如下：

二、主要措施及做法

（一）严格落实安全制度，不断强化责任意识

领导重视是搞好安全生产的关键，制度是强化责任、抓好安全的基础。我们交通系统今年出现的新情况、新问题、新挑战颇多，在上级主管部门的坚强领导下，各级领导尤其是系统内各单位领导，高度重视，管理前移，重心下移，做到在部署安排生产、经营工作的同时，优先安排安全生产的人力、物力、财力，检查、督促、指导和总结安全工作，在工程施工项目中各单位行政一把手、分管负责人、安全领导小组成员等领导经常亲临现场指导、督促大型或危险性大的施工工程，项目经理对安全工作亲自抓主动管，安全部门积极参与，经常投入现场监管工作，确保了安全生产施工无事故。一是根据单位人员变动和工作需要，及时调整了系统安委会成员。系统各单位也根据各自的实际，进行了相应的调整，从而保证组织机构健全，逐步形成了“上下联动、协调”、“横向到边、纵向到底”的领导、部门、岗位三级安全管理责任网络。二是落实了安全议会制度。通过每月召开安全领导小组成员会议及定期召开安全形势分析会，传达上级文件、会议精神和有关安全生产事故的通报，举一反三，吸取其他单位的事故教训，查排本单位的安全隐患，研究制定相应整改措施，并落实到人，定期整改到位。在安全管理工作中，我局总结出了“两先”、“三到位”、“四一样”的管理经验（即：想在先、防在先；教育到位、提醒到位、整改到位；领导在与不在一样、工作忙与不忙一样、检查与不检查一样、关系密切与不密切一样）。三是落实了系统各单位的安全风险责任。根据单位、企业规模大小，安全风险系数的高低，继续实行了安全工作目标风险抵押承包责任制，实施“奖二罚一”（08年共奖励各单位7万元）。四是落实了主体责任、一岗双责和岗位责任制。为了增强各级安管人员的工作责任心，进一步强化安全管理职能，坚持好“一岗双责”，今年我局制定并下发了《安全工作日志》，进一步规范了安管人员每天的工作任务、工作中发现的问题和整改措施并在安全例会上组织检查、提醒、展览以加强对系统各单位安全工作的了解、掌握。为了认真贯彻落实泰州市局3月4日安全生产工作会议精神。3月8日（星期天）由黄局长（一把手）主持召开了安全工作专题会议。参加人员为局全体负责人、各科（处）主要负责人。会上，专题传达、讨论、落实了安全管理责任体系。进一步明确：单位一把手为安全生产第一责任人、分管领导对安全生产工作负有直接责任，其他领导、班子成员对分管工作内的安全负责。并对照泰州市局下达的目标任务进行层层分解落实。形成了“千斤重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有担子”的安全责任体系，真正做到一级包一级，一级保一级，一级对一级负责。五是落实了安全监管责任。为了认真吸取去年“10.2”水上交通事故教训，系统安委会要求运管、海事、公路、航道、工程质监等部门分别根据各自的行业职能，对照市局以及省厅的责任分解表，全面落实安全监管责任，规范安全监管行为。

（二）严格落实防范措施，努力确保春运安全

春运工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，是一项系统工程，需要相关部门的组织、参与和奉献。市运管处未雨绸缪，积极运作，切实履行行业监管职能。督促各运输单位认真组织春运客源流向、流量、流时调查，制定详细的春运组织方案和应急预案，排出了“春运常规运力安排表”和“春运应急运力安排表”，其中安排常规运力460辆（10090座）、加班运力49辆（1823座）、应急运力10辆（364座）。严把“三关一监督”，多次深入各运输单位了解春运进展情况，检查指导应急措施的落实。认真执行“三不进站、五不出站”规定，认真落实长途班车驾驶

员途中休息制度，严把从业人员资质审查关，督促各运输企业加强驾驶员安全教育，不开带“病”车，不疲劳驾车。公路部门对全市主要路段进行巡查和宣传，对沿线障碍物进行清理整治，拆除非法标志牌38块，清理路边堆积物276立方米、种植物765平方米、摆摊设点8处。海事部门加大了重点航道巡航检查频率，加强对如泰运河过船段以及西姜黄河的监控，继续对

过船口门实施24小时监控，保障了节日期间重点物资的运输。航道部门加强对等级航道的巡查，对浅段航道及时进行疏通，加强航标管理，每天定时进行遥测记录，对航标进行了5次检查维护，保证了过船口门示位标的发光率达99%以上，保障了航道的安全畅通。春运期间，各运输单位深入开展以“三优、三化”为主要内容的“文明礼仪伴我行”、“文明安全与春运同行”、“农民工安全返乡”等竞赛活动，展示了运输行业的良好形象。市汽车运输总公司积极开展各项便民服务活动，汽车站售票员坚持加班加点，增设售票窗口，延长售票时间，最大限度地方便旅客购票。广播员不间断地播报着天气情况、安全乘车常识、客运班次时间，提醒候车旅客注意。工作人员用爱心、细心、耐心、热心，为旅客营造了温馨的驿站，免费提供茶水、晕车药、信纸、信封、小工具等，帮助行动不便的旅客提拿行李，主动护送老、弱、病、残旅客上车。遇有客流高峰，公司全体员工深入一线，耐心做好解释、疏导、导乘工作，做好农民工和学生运输工作，春运期间共组织加班 849 辆次，未发生一起旅客滞留现象。

昌平公交公司围绕“平安、和谐”的春运目标，切实抓好“人头”“车头”和“路头”，坚持“认识、精力、宣传三到位”，确保了车况检查率、驾驶员资格合格率、责任状签订率、安全隐患整改率达到“四个100%”。各出租公司继续深入开展争创“星级企业”和“星级文明车”活动，为乘客营造安全、舒适的乘车环境。××江平线、七圩、黄桥三个收费站积极开展文明、便民服务活动，主动为过往车辆提供晕车药、出行指南等服务，开辟“绿色通道”，尽力满足鲜活农产品和救灾物资车辆运输的需求。七圩汽渡坚持科学渡运、文明服务，遇有大雾等恶劣天气，全员上岗，维护待渡车辆秩序，确保渡运安全。春运期间，全市共投放客车460辆，加班车49辆。运输旅客203.5万人次。其中发送旅客95.7万人次。由于服务优质、部署周密、注重宣传、运转高效，确保了人民群众安全出行和生产生活物资运输。圆满完成了春运任务，受到了上级和社会的好评。

（三）组织开展了以“安全生产年”活动为主的各种安全活动。

系统全年坚持以开展深化平安交通建设暨安全管理推进年活动、安全生产三项行动、安全隐患排查治理、“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“夏季百日安全竞赛”、“平安创建”“三零”竞赛、国庆期间交通反恐和安全防范工作、冬季安全生产等活动为契机，全面推进安全管理工作的有效开展。

1.认真组织开展了深化平安交通建设暨安全管理推进年活动。按照市局的要求以及3月4日市交通安全工作会议精神和总体部署，结合本系统的实际，认真制定了实施方案、建立了组织机构。成立了以一把手（黄局长）为组长、其他负责人（副局长）为副组长、各科（处）主要负责人为成员的工作领导小组。各单位也相应的建立了组织机构，分别召开了安委会成员会议、交通工作会议、安全工作专题会议，进行宣传发动。在3月4日的系统安全例会上进行了全面的部署。由于思想认识统一，工作任务、目标明确，措施齐全，通过验收已完成了各项既定的指标。

2.狠抓了安全生产“三项行动”的开展。按照上级的部署，4月下旬，我们以泰交发200960号的形式印发了《××市交通局安全生产三项行动实施方案》。在5月份（5月19日）的系统安全例会上进行了全面部署，按通知就三项行动的开展分别明确了工作任务：安全生产执法行动明确了三个专项行动小组：①安全生产执法水上交通行动组，由地方海事处负责组织实施；②安全生产执法道路客货运输专项行动小组由市运管处负责组织实施；③安全生产执法工程施工专项行动小组由工程科（质监站）负责组织实施，其他各单位全力配合三个专项行动小组开展工作；对安全生产治理行动进行了具体的分工：系统各单位要在局安委会的统一领导下分别开展各自的安全生产治理行动，同时对专项行动也进行了具体的明确。①水上交通安全整治：由地方海事处负责、航道站配合。②道路运输安全整治，由运管处负责；③交通建设工程施工安全整治由工程科负责。④运管处、公路站配合公安部门进行道路交通安全整治。⑤运管处配合农机部门进行农业机械安全整治；⑥地方海事处配合农业部门进行渔业船舶安全整治。安全生产宣传教育行动将结合“全国安全生产月”活动，广泛开展宣传教育，这项行动将贯穿于全年的工作之中。

3.强化安全检查，完善检查方法，确保隐患整改，继续开展好安全隐患排查治理工作。安全检查是防止事故发生、消除隐患、改善劳动条件的重要手段，也是企业安全管理工作的一项重要内容。根据“安全隐患排查治理”活动的有关要求，系统及各单位每月都由分管负责人组织相关人员进行安全自查自纠，除每月组织正常检查外，在重大节日前和中心活动期间，都专门成立由局领导带队的安全检查组，组织安全督查，采取“一听、二看、三查、四纠”的方法，听取各单位主要负责人安全工作汇报；仔细查看日常安全会议记录、安全检查记录以及规章制度和安全生产责任制的落实情况；检查生产现场的机械设备、机动车辆、电器设备、消防器材的技术状况和安全有效的可靠程度，纠正各类违章行为。在安全隐患整改中始终坚持三个原则即：一是对能整改的必须要立即整改，二是对确实不能整改的必须要落实安全防范措施、责任，要做到“五个到位”；三是落实“五个到位”后还不能整改的则立即关停，同时在每月的安全例会上各单位对事故隐患排查整改和监控法的落实情况予以汇报，切实将安全工作抓细、抓实、抓出成效，建立安全工作长效机制。事故隐患排查整改后，立即进行梳理，对现场能整改的立即整改，现场不能整改的及时签发整改通知书，落实整改措施，到期复查验收。总之，系统对发现的重大事故隐患都采取强制措施，不整改到位绝不允许投入生产。从复查验收的情况来看，由于各单位领导重视，责任落实，措施得力，查出的事故隐患基本上都得到及时整改。为了确保排查治理活动达到预期的目的，今年以来，我们已先后组织了8次安全生产大检查元旦、春节、闲置厂房库房专项、“五一”节前、市政府安全隐患排查治理工作推进会贯彻落实情况督查以及“夏百赛”和“防台风”安全督查、“国庆60周年”安全检查、督查、明查暗访。在检查过程中着重查对安全生产的思想认识、查安全生产责任制的落实、查找事故隐患、查各项规章制度的执行情况、查施工现场的安全防范措施、查机械设备的技术完好状况、查沥青油锅油池和施工棚的防火情况、查生产和生活用电、查公路桥梁的安全状况、查施工作业人员是否规范作业，通过开展有效的安全检查，使广大干部职工的安全思想意识明显增强，促进了各项工作的有力开展，公路养护和工程施工取得了顺利进展，工程质量也明显提高。通过检查，共排查并已整改隐患137条。隐患排查治理是一项长期的工作，由生产经营就有隐患排查治理工作。排查出的隐患整改了，新的隐患还将出现。我们将严格执行安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改长效机制。防患于未然，消灭事故于萌芽状态，确保安全。为了强化应急救援机制，我们要求从现在起局和系统内各单位将进一步完善、修改、补充应急救援预案，制定出符合各自和交通特点的应急救援体系。由于思想上高度重视，措施上进一步完善，在全年的公路养护和工程施工中都未发生任何重特大事故，一般事故也得到了有效遏制，基本达到年初既定的安全生产管理目标。

4、积极开展了“安康杯”竞赛活动。××市交通局有13家企事业单位、77个班组、2309名职工参加了今年的“安康杯”竞赛活动。一是认真抓了职工群众的劳动保护工作。针对季节特点及时调整作业时间，及时发放劳保用品和岗位补助，及时听取群众对安全工作的意见和建议，认真解决职工群众反映的困难和问题，积极开展帮困扶贫活动，努力解除困难职工的后顾之忧。二是加强了组织领导，作出了专题部署：为确保活动取得实效，局专门成立了以“一把手”为组长、分管负责人为副组长、安委会成员单位负责人为组员的竞赛活动领导小组，并研究制定了竞赛实施计划，于五月份的系统安全例会上专题作出了部署，并要求各单位要根据通知及会议要求，进一步搞好教育、提高认识，切实加强活动的组织领导，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。三是加强了宣传教育，营造了活动氛围。在竞赛活动期间，我局分别组织了各企事业单位法人代表、分管负责人、安全科长以及全体干部职工的安全常识培训，组织观看了事故录相片和安全生产知识宣传片；充分利用各种宣传手段营造了竞赛活动的浓厚氛围，这期间，各单位还充分利用一切舆论工具进行了宣传造势，共悬挂横幅26条，张贴标语160张，出黑板报18期，制作宣传专栏13期，发放公开信2670多份。通过推动交通行业建立和完善安全管理机制，提高干部职工的安全生产技能和管理水平，有效预防了重特大事故的发生，极大地降低了伤亡事故发生率和职业病发病率。

5、继续开展好“平安创建”活动。2009年，我局在市委、市政府的领导下，在市综治委、平安创建和法制建设领导小组的指导下，坚持“一边抓宣传教育、一边抓经济发展、一边抓安全防控”和“依法治交通”的方针，围绕“创建必成”和规范执法行为、提升执法能力的工作目标，全面履行职能，着力打造“平安交通、和谐交通、法治交通”新形象，交通综治、平安创建和法治建设工作取得了新成效。全年未发生造成重大影响的人员伤亡、重大资产损失案件和恶性治安事故，未发生敏感时期、重大活动、重要项目和要害部门安全保卫工作重大事故，未发生被举报查实的“三乱”和行政诉讼败诉、行政复议被撤销案件。

6、大力开展“三零”竞赛活动。通过以贯彻《安全生产法》等安全生产法律法规为主线，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“反三违”为抓手，以排查、整改事故隐患和监控重特大危险源为重点，全面落实系统企业安全生产主体责任，强化安全基础工作，消除事故隐患，提升企业本质安全度，全力压降安全生产事故起数和死亡人数，遏制重大事故、杜绝特大事故，确保全系统安全生产形势持续的稳定。

7、扎实有效地开展了“安全生产月”活动。根据上级统一部署，交通系统于5月19日上午在五月份安全例会上专门召开了“安全生产月”活动动员部署会议，并下发了《关于开展2009年安全生产月活动》的通知、标语和活动实施方案，会上栾局专门做了重要指示，陈科长提了具体要求。通过巡查和验收的情况来看，各单位的活动开展较为积极，组织健全，措施有力，宣传到位，培训灵活，全民参与的氛围浓厚。据统计，全系统共悬挂宣传条幅32条，张贴宣传标语32 张，制作 10块宣传牌（其中6 块用于安全生产咨询日展览），出黑板报16期，专题宣传栏 13期，画廊 13 期，发放宣传资料 2000份，有 400人多人参观了安全生产图片展览，开展安全咨询 3 次（其中水上两次，陆上一次），解答群众提问若干个，举办安全讲座或比赛 3场，安全文艺宣传6 场，报送论文稿 4篇，组织安全检查 5次（其中领导参加检查2次），共有 9人次参加检查，检查企业 13 家，共发现隐患20个，整改隐患20 个。其中对泰州市局检查发现的长途客运车站部分客车安全锤配备不足；长途客运车场管理混乱，对外来散客、车辆管理不够严格和长途客运车站始发客车存在人货混装情况的问题立即责令相关单位进行了整改，并组织跟踪督查。期间我们还组织了系统职工安全法律法规知识竞赛，参加知识竞赛人员达600人次，进行了安全生产法律法规知识考试、危险品常识、消防应急救援技能的培训（七圩汽渡），培训职工1022人次。通过多种行之有效的配合活动，营造了“安全生产月”活动的氛围，形成了交通安全文化特色，促进了安全生产的发展，确保了“安全生产月”活动期间的安全稳定。

8、开展好“夏百赛”，确保夏季安全生产稳定。7月10日至10月20日市交通局在全系统开展了2009年夏季安全生产百日竞赛活动。通过加强教育宣传、强化安全监管、完善安全设施、规范资料台帐、组织督查整改，落实安全责任，完善安全设施，健全安全制度，强化教育培训，不断加强旅客运输、危化品运输、工程施工及重大危险源点的安全监管，切实抓好夏季“六防”（防汛、防火、防台风、防雷击、防中暑、防中毒）和事故隐患排查整改工作，全面遏制重大事故，杜绝特大事故，针对今年以来检查出来的各类事故隐患，大部分单位能按照“四定”要求，迅速进行整改到位。针对夏季安全生产工作中的薄弱环节，各单位超前制定了安全防范措施，并进一步完善了恶劣天气条件下的安全工作预案，积极准备和落实了“六防”物资。努力实现平安交通，进一步促进了交通系统的安全稳定，为实现安全工作目标打下了坚实的基础，为全市交通事业稳定健康发展作出应有的贡献。

9、认真抓了国庆期间交通反恐和安全防范工作。为认真贯彻落实上级指示精神，全面加强当前及国庆期间全市交通行业反恐及安全防范工作，各单位深入开展了反恐和安全防范工作，健全了工作机制，明确了工作责任，深化细化了各项预案，切实强化了督促检查，全面落实了各项反恐和安全防范措施，有效防范了各类恐怖袭击事件和责任安全事故的发生。

10、认真抓好“五个落实”，确保冬季安全生产。为切实加强冬季交通安全生产工作，切实增强做好交通安全工作的责任感和紧迫感，保障人民生命财产安全，根据泰州市交通局《关于加强冬季交通安全生产工作的通知》和××市安委会《关于切实加强当前安全生产工作的通知》精神，结合冬季气象特点和本单位实际，在全系统开展了以“六防”（防雾、防雪、防冻、防滑、防火、防爆）知识安全教育，并要求各单位要再切实抓好“五个落实”上下功夫：即要抓好安全管理责任、安全宣传教育、事故隐患整改、安全措施和事故责任追究制的落实。

（四）广泛宣传、强化培训、切实增强安全生产意识。

生命的安全，是一个公民的基本保障，如何提高全民的安全意识，强化领导的责任意识，增强职工的自我保护意识，安全生产宣传教育尤为重要。

1、及时召开安全例会、专题会议和系统安委会。年初以来，系统分别召开了十一次安全例会、三次安全工作现场会、四次安委会成员会议，就、阶段工作情况进行了部署、总结和通报，并及时传达学习各级关于加强安全生产工作的会议、文件精神。

2、抓好安全法规知识的培训，按要求组织参与了上级举办的知识竞赛。安全法规是企业安全生产的依据，规章制度是

企业运转的框架，建立和实施是保证安全的重要体现。没有先进的安全文化、规章制度、操作规程做指导和依靠，安全生产工作就会迷失前进的方向。11月中旬组织对各企事业单位法人代表、分管安全生产负责人、专（兼）职安全管理人员进行了安全教育培训，聘请了安监部门有关专家到场授课，组织了安全必备知识考试。持证上岗率100%。组织参与了安全事故隐患排查治理知识竞赛活动、××市“安能杯”电力保护知识有奖竞赛活动以及组织参与了安全生产月文艺调演，七圩汽渡获得了优秀奖。及时采摘《中国安全生产报》有关安全知识竞赛试卷，并完成知识答卷450份。在抓好安全监管工作的同时，结合行业特点和工作实际，加强了交通安全信息的宣传报道和安全基础资料台帐的归档工作。局及系统内各单位在统一模式、统一格式、统一标准的基础上以我为主、不等不靠及时完善并补充了基础资料台帐。大部份单位台帐分类清晰、填写认真、管理规范。为了进一步宣传交通安全工作，结合行业特点和所做的各项安全工作，加强了安全信息的报道。为了进一步宣传交通安全工作，结合行业特点和所做的各项安全工作，加强了安全信息的报道。一年来，局机关在《江苏劳动保护》杂志和泰州日报上分别发表 4篇文章和 5篇新闻稿件，有 3 篇安全新闻稿件被《××安全生产》杂志录用，有 132 条安全信息被《交通通讯》、《××交通》和《春运简讯》采用。各企事业单位也十分注重安全信息的宣传报道工作，有不少具有新闻价值和推广应用的稿件刊登在各类报刊杂志，我局的安全信息报道工作有了新的突破，安全宣传水平有了新的提升。

（五）依法监管，恪尽职守、努力提升安全管理水平

1、严格组织各种安全生产检查、督查活动，积极消除事故隐患：加强企业管理，开展安全检查是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的必要手段，是搞好安全生产的基本之策，只有加强对生产经营场所、施工现场、工作一线的安全检查，消除事故隐患，才能提高本质安全度。一是认真落实了日常安全检查制度。各单位在抓好正常工作开展的同时，坚持每月至少一次、车间每周一次、班组每班一次的检查和安全管理人员每日的正常巡查。二是重点加强了重特大事故源的监控检查。首先做好对重大危险源的普查登记、检测评估、监控防范，对存在事故隐患的重大危险源制定防范措施，及时整改，实现安全生产从被动防范向源头管理的转变。三是加强了重要时段和重大节日的安全督查。针对季节特点抓好夏、冬两季期间的安全督查，确保夏防和冬防措施的落实。组织专门力量对春运、清明、端午、五

一、中秋、十一、元旦期间的安全督查，及时发现和解决问题，以确保车辆、旅客的安全出行。四是加强了危桥—跃进桥拆除期间的安全监管。五是加大了行业检查的力度。工程、运管、公路、海事、航道等行业部门能按照各自的职责加大安全检查力度，既把好了技术关、质量关，更把好了安全关，督促企事业单位建立健全安全防范措施，落实安全责任。

2、安全监管中突出技防、人防的科技监管：今年来我们认真落实了人防、物防、技防措施，完善值班制度、巡逻制度、外来人员登记会客制度等各项安全保卫制度。全面排查交通领域存在的纠纷和不稳定因素，认真梳理、分析原因，研究对策，采取切实措施，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在内部，确保矛盾不上交、不激化、不汇集。各单位、部门都能“看好自己的门，管好自己的人”，对本单位、部门重点要害部位、关键岗位的不可靠人员，及时予以调整，消除隐患。今年共投入近百万元，筹建了××市交通运输信息指挥中心。主要功能是依托信息网络技术和管理平台，实现对交通车站、码头、收费站以及我市重点交通路段、结点交通运输情况的实时监控；对全市危险货物运输车辆实时监控，向科技兴安迈出了一大步。同时，进一步加强了内部治安联防的检查力度。局机关办公大楼安装了监控系统，财务、档案等重点部位安装了防盗门，建立了一套消防预案，配齐了消防设施。交通小区、办公楼设置了专职保安，加强了进出人员和暂住人员的管理。各基层单位也根据各自实际加强了与当地政府与公安部门的联系与配合，建立和完善了安全保卫设施，不断充实了辅警力量。一年来，没有发生刑事案件和治安事件，较好的保持了安全稳定的形势，为交通健康、快速发展提供了有力的安全保障。

3、运管、海事、公路、航道、质监等部门都能按照各自职能和上级要求开展好各个时段、各重点部位和重要环节的安全监管。通过有效的安全监管确保了系统的安全形势有序好转。

运管部门：紧紧围绕交通行业管理工作会议精神，对照行业安全监管工作目标，强化责任，创新监管手段，狠抓工作责任落实，充分发挥“三把关，一监督”职能，较好地完成了全市运输行业安全监管各项工作：一是认真执行《汽车客运站安全生产管理规定》：对车站按照客运站“三不进站，五不出站”的要求强化现场督查力度，除每月一次对车站例行安全检查外，还将对车站客运车辆的车况、驾驶员的持证上岗情况、经营行为等方面列入日常检查工作，加大了对危险品的查堵工作力度，严禁旅客携带易燃、易爆、和危险品上车，监督票房严格按照核定客位售票，严防车辆超员出站，对未经检查、检查不合格、未签发出站登记表一律不予出站。二是强化对公交、出租车辆的现场检查：针对公交车、出租车流动性强的特点，对公交车我们采取不定期地到公交站台进行检查的办法，检查公司管理人员现场安全宣教情况和驾驶员对危险品的查堵情况，一旦发现情况立即现场予以制止、整改；对出租车是每月一次会同出租企业负责人进行集中检查，主要是在车站、超市门口、出租车集散地等进行流动检查，重点检查出租车的车容车貌、车辆的技术状况、经营行为、驾驶员的从业资格以及有无私聘二驾等情况，并每月将检查情况汇总形成通报，由各出租公司负责督促整改到位。今年以来，已实施集中路检路查7次，检查出租车近750辆次。三是加强危运市场安全日常监管：认真贯彻《江苏省道路危险货物运输管理工作规范》，按照要求，将监管重心下移，严格落实交管所安全日常巡查和辖区监管责任制，突出重点企业、重点人员、重点区域，采取增加检查频次、完善检查内容、提高检查效率等措施，有针对性地开展危运市场安全检查，及时发现企业在经营资质方面存在的问题和安全隐患，突出强化源头安全监管，将事故隐患发现并抑制在萌芽阶段，同时通过强化安全监管基础工作，建立健全安全例检制度，建立企业信息库，完善监管记录，健全管理档案等措施，切实提高日常监管的针对性和有效性。四是强化客运、危运车辆、教练车的技术管理力度：行管所加强驻检测中心办公室的管理力度，强化对客运、危运车辆的检测监管力度，认真查验维修记录，确保车辆技术状况合格，严防因车辆技术问题引发运输安全生产事故。强化全市教练车的技术等级评定，严防不达标车辆参加培训，9月份已完成全市378辆教练车的评定工作。五是加大违章从业人员培训力度：根据泰州市处《关于建立道路危货运输超速等违章驾驶员、押运员培训制度的通知》要求，全面部署上半年违章驾驶员、押运员培训考试工作，切实履行监管职责，定期跟踪督查培训制度的落实情况，加大培训现场检查和台帐记录的核查力度，坚决杜绝危运企业在开展培训时搞形式主义、敷衍、走过场等现象，确保培训制度落实有力并取得实效，超速等违章现象也得到了有力的遏制。六是努力提高监管工作的信息化程度：我局投资120多万元搭建的交通运输综合信息指挥中心已投入运行，在对全市汽渡、车站、收费站实行24小时监控的同时，还利用gps系统对危运车辆以及长途客运车辆实行动态监管，效果非常明显。深化“港口（码头）市场规范管理年”各项活动。七是强化港口安全生产管理，并在国庆前开展港口安全管理和设施保安工作大检查。对新浦2号码头、三木码头的设施保安工作进行了初审，配合泰州港口局对我市首家内河码头永安港务有限公司危险货物作业认证进行验收、评审。加强与泰州港口局的协调，及时开通危险货物港口作业网上申报审批系统，确定申报员、审批负责人和危险货物作业监管人员。八是推进危运市场质量信誉考核：今年5月，对11家道路危运企业08年质量信誉情况进行了考核，考核主要指标涉及运输安全、经营行为、服务质量、社会责任、企业管理、企业稳定共8个项目，通过平时掌握的信息对各企业上报材料进行了核实，严格按照评分标准逐项打分，初评出符合“aaa”级标准的危运企业10家，并将结果上报泰州市处。

海事部门：在辖区安全监管工作上，始终做到突出重点，狠抓现场监管管理和安全执法、安全治理：一是开展了专项整治，积极维护了辖区水域的通航秩序。上航检查4340人次，检查船舶5215艘次，纠正违章776艘次，船舶违章率明显下降，航行秩序好于往年。进一步完善规范船检程序，船检质量稳步提高。共检验船舶209艘次、23692总吨、23236千瓦，船检质量逐年提高。二是积极服务重点工程建设。在严格进行安全等审批的基础上，针对工程施工特点制订管制方案，全力维护水上重点工程建设和施工水域安全：一是切实做好宁界长征桥建设期间的安全维护工作。在桥梁施工期间，安排两艘海巡艇，多名执法人员，对季黄河桥梁施工水域进行水上特种秩序维护。二是在新曲河整治期间，按照市政府要求，主动服务，不计费用，帮助办理航行通告，安排专人、专艇到沿河码头、船舶发放告船民书，并落实了安全监管措施。三是搜救、事故应急处理工作快速、高效：3月13日，接到“12395”搜救电话后，立即启动快速反应机制。处值班人员立即通知出事水域的值班海巡艇苏海巡m50#快速前往如泰运河过船滨江大桥下，投人紧急救援。随后，处主要负责同志派海事科以及××镇海事所负责人前往出事现场，指导现场救助工作。对苏盐货99989船舶漏水处用木塞、棉花等堵漏，经过近3个小时的救援，直到晚上11点多，避免了一起船舶沉船事故的发生，挽回直接经济损失数十万元。永安三福船厂“5.9”内河交通事故发生后，执法人员迅速到达事故现场，并调派苏海巡m53#艇到现场进行秩序维护，排除坠落在河中的电缆线，消除了事故隐患。同时组织开展事故调查、处理，4天内即完成了事故原因的调查和责任认定，配合泰州市作风办、检察院、法院做好事故的后续处理工作。四是严格规范船检程序，船检质量进一步提高：严格按照船检规范，规范内部船检机制，船检人员实行实船检验，负责人审批。各项船检工作均按照船检质量体系运作。船检工作得到了泰州市地方海事局的船检质量体系内审小组的肯定。通过狠抓船检质量，对永安的在建浮吊，明确要求，规范办理证照。

航道部门：不断加大航道养护投入,改善通航条件。投入60万元，对姜十线元竹段、如泰运河翁庄段航道进行疏浚，共疏浚土方40902.2方，改善航道里程1.7公里。投入6万元经费,对如泰运河泰隆段82米水毁石驳岸进行整修恢复,确保了船舶安全航行。航政人员上航417人次，航道巡航里程3460公里,航道定期扫床665.32公里；船舶两防（防止船舶碰撞、防止船舶碰泄漏）专项整治回头看成效显著，全市受损桥梁通过发函敦促引起了地方各级政府部门高度重视，原有受损的桥梁如泰运河跃进桥已安全拆除；姜十线霍后桥预制了两块桥板，正准备更换一块、加长一块。现在航道受损的桥梁都已在整改。另外他们还投入了10万元增设3块航道助航警示标牌，为船舶安全航行友情提示。在今年开展的十多项安全活动中，他们能认真组织实施，做到每次活动开头有计划，中间有汇报，最后有总结，并按照年初分层逐级签订的安全目标、风险抵押责任状综合考核要求，做到职责分工明确，应急保障到位，安全防范完善，形成了一级保一级，一级对一级负责的格局。较好地实现了全年安全生产无事故的工作目标，保证了航道安全畅通。

公路部门：为确保公路安全畅通，按照先调查，后宣传，再清理的顺序，他们会同养护公司依托当地政府、村委会力量利用3月、4月两个月的时间，对辖区内69座干线公路桥梁再次进行了逐一排查，到目前为止，共清理桥下草堆320平方米，垃圾50平方米，竹栅栏2处。有效消除了危及公路桥梁运行安全的安全隐患。在此次活动中，发现安全隐患1处，地点在省道232 k12+800处，如泰运河大桥桥南有厂房，该站路政人员对该厂已下发了拆除通知书，并向有关部门做了汇报。对232省道0—8k两侧绿化岛，232、334、336、229部分路段开展种植物清理工作，由于历史遗留问题较多，加之群众对清理种植物不理解的原因，给清理工作带来很多困难，但路政人员每到一处，坚持以人为本的工作理念，从宣传、说服的角度出发，及时化解了矛盾。据统计，三、四月份共清理种植物2万平方米，从而进一步改善了我市的公路安全环境。今年以来，他们在加强常规检查的同时，增加了不定期抽查的频率，切实行使安全监管权力，做到发现一处安全隐患整改一处，对于整改难度较大的则规定期限，未在限期内做好整改的追究相关责任人的责任，有效保证了安全目标的实现。在养护管理工作中，他们以公路养护技术标准为依据，加强了国省干线公路的养护管理工作，联合路政部门加大了对超限车辆的治理力度，规范了国省干线的标识、标线，对容易发生事故的急弯、陡坡、高堤的重点路段加强了安全保障工作，严厉打击私拉乱接道口行为。在危桥、施工路段的重点监管中，他们充分发挥桥梁工程师、道路工程师的智囊团作用，将技术优势与组织机构的高效有机结合，在桥梁安全检查中倚重工程技术人员，以科学合理的技术参数为依据，确保安全工作的科学化、规范化。在道路施工中，他们克服工作中点多、线长、面广、任务重、人员力量薄弱的不利因素，突出发挥联防网络的作用，确保了及时充分发挥监管作用，全年组织安全检查23 次，共检查出大小安全隐患6 处，整改率达100%。

工程质监部门：重点工程建设特别是农村公路、桥、涵的建设工程面广、量大，分布地域多，涉及的人和事比较突出，针对这些具体情况和实际状况，他们采取以点带面查、重点查、全线监督到位和定期查，主要查安全生产流程、查安全隐患、查安全标志、查持证上岗，查死角和漏洞，查项目部的每日安全检查记录，由于工作到位，未发生一起因安全而引发的交通工程责任事故和意外事故，确保了工程的施工，对不能中断交通的主路段，采取重要措施实行交警执勤，辅警二十四小时轮班值勤的管理，有序进行交通安全管制，在安全管理上不惜投资花巨资增设指示标志，在车辆和行人分流的地段设置安全标志，并加固警示标志，以引起各方注意，并确保了交通工程的顺利施工。

在抓安全监督管理的同时，坚持抓好项目部的安全管理工作，明确责任，责任到人，对项目部的安全管理网络采取三级管理制度，人、证相符，持证上岗，对督查中发现的问题形成书面整改意见书共15份，并有当事人和所在项目负责人签字后进行整改，通知发送到项目部、施工队，并转送监理部门，对方签字认可落实整改意见后进行反馈，以确保有错必纠，加以改进和整顿。从源头上堵住事故隐患和整治的效果，确保工程的安全施工，对不能及时整改的隐患限期整改并制订具体整改措施，有效地遏制各类责任事故的发生。

针对港口、公路、桥梁、船闸等重点交通基础设施面广、量大，安全监督的特殊性，他们坚持“安全第一、施工第二”的原则，对特殊的情况采取特殊的方法，采取查、补、纠、杜的流程，不留死角、不留隐患，建立了安全专项制度，以确保安全前提下工程正常施工。

三、经验体会

1、“三动”并举是搞好安全生产的基础。所谓“三动”，即：教育推动、活动带动、利益驱动。“教育推动”，就是首先抓全员安全生产的宣传教育，使广大员工普遍接受安全知识普及安全思想升华；其次抓包括法人代表、分管经理、安全管理人员以及特殊岗位、特种作业人员的专门培训和教育，抓住关键部门关键岗位从业人员的宣传教育；再次抓基层车间（班组）班前安全提示，周末安全总结和自查工作，使安全生产时时、事事、处处融入生产经营全过程。“活动带动”，今年以来，我们积极参加和认真组织的各项安全活动，通过成立工作班子拟定活动方案，落实工作措施、提高工作目标，并根据上级的指示精神和具体部署，有计划、有侧重地开展了各项安全活动，推动了全系统安全工作上新台阶。“利益驱动”，通过组织评选安全生产先进集体和先进个人，进一步完善安全生产的激励、约束机制，做到奖惩分明，实施到位；将安全工作的好坏与工资、奖金、晋级等直接挂钩，奖优罚劣。

2、始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理” 和 “以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观的方针。围绕“四不一杜绝”的总体目标，以开展各类安全活动为牵引，以贯彻学习安全法律法规为主线，不断强化责任意识，做到领导非常重视、组织制度健全，方案措施完善，教育管理到位，检查整改有效。

3、工作中牢牢坚持安全就是效益的理念，及时传达学习上级有关安全工作的文件、要求和会议精神，并制定行之有效的措施予以落实。

4、及时分析安全形势，工作中层层落实责任，签订安全责任状和风险抵押承包责任书。

5、在开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项活动”、安全专项督查、防船舶碰撞、防船舶泄漏、内河水上危货运输、桥梁隐患专项整治、冬、夏季安全生产督查、危险源点监控过程中能做到有组织、有目标、有计划、有措施、有考核并有记录。基本上做到了“六个到位”：即组织领导到位、制度措施到位、思想认识到位、宣传教育到位、安全监管到位、经费投入保障到位。

四、有待改进的方面

（一）全员安全生产的意识仍有待进一步增强，安全生产主体责任需要不断强化；

（二）个别职工的习惯性违章和不安全行为偶有发生，必须高度重视，认真实施查纠措施；

（三）生产设备、安全设施等安全“硬件”有待进一步完善和改进；

（四）企业安全文化建设仍要不断加强和提高。

（五）要加强安全调研工作，切实为企业安全服务。

五、2010年的工作打算

2010年我们将紧紧围绕一杜绝：杜绝重、特大事故；二降低：降低一般事故和征缴纠纷事件；反“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；“四不”：不死人、不失火、不被盗抢、不翻车；“五无”：无工伤事故、无追车或追车事故、无中暑中毒事故、无失窃事故、无打架事件的目标，进一步强化领导责任，加大安全检查力度，落实各项整改措施，重点做好以下几方面的工作，从而确保全年安全生产目标的实现。

1、继续巩固安全基础管理成果，立足在硬、软件上下功夫。

2、继续认真学习、宣传贯彻《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》，在全系统范围内掀起学习安全生产有关法律法规的热潮。

3、认真开展好夏季安全生产工作（开展好“夏百赛”活动），确保夏季安全生产无事故(三季度)；

4、狠抓现场管理，着力查纠施工现场所有员工的“三违”现象及不安全行为，做到违章不过岗，过岗不违章，无论是内部职工还是对承包的施工工程，要在逐项签定安全生产责任（协议）书的前提下，下狠心，用重拳，出实招，强化安全管理工作，落实安全生产主体责任。

5、深入开展好“安康杯”竞赛、“三零”竞赛、“建设平安交通”、“安全生产月”活动，以活动推进系统的安全生产工作，进一步促进各单位的安全发展，夯实安全管理工作的基础；

6、继续抓好安全事故隐患、危险源点的普查与整改，通过有力的整治，消除事故隐患，杜绝事故发生；

7、继续抓好“平安畅通市”和“平安××”的创建工作，进一步健全活动组织，完善方案措施，搞好宣传发动，完善资料台帐，加强教育培训，强化设施建设，努力实现创建必成的目标；

8、动员并适时组织系统单位认真学习消防法律法规和消防知识，开展消防演练，确保消防安全。

9、认真抓好冬季安全生产工作，完善防冻、防滑、防雾、防火、防爆等措施，确保冬季的安全生产；

10、认真组织好重点单位、重点部位和重大节日的安全检查，周密计划，备足运力，确保车辆、旅客的安全出行。

11、做好总结评比工作，确保工作圆满完成。

市水产品质量安全管理工作汇报 篇6

食品药品安全监管工作汇报

我局自2001年9月组建以来，在市委、市政府及湘潭市食品药品监督管理局的正确领导下，坚持以人为本、科学监管的理念，积极弘扬“厚德博学、勤廉公正、敏锐创新、务实高效”的湖南药监精神，认真履职，严格执法，全面整顿和规范药品市场秩序，严厉查处假劣药品及医疗器械违法行为，积极促进医药产业健康持续发展，确保了公众用药安全和有效。

建局七年来，一是严厉查处了假劣药品案件。据统计共查处假劣药品案件256件，没收销毁假劣药品货值80万元，向公安机关移送案件12件，刑拘3人。依法处置了2003年的“非典”防控药品及2006年的假亮菌甲素及欣弗等药品安全事件，七年来未发生因使用假劣药品造成的药害事故。二是全面推进我市农村药品“两网”建设工作。为切实解决广大农民群众买药难、买药贵的现状，确保城乡药品同质同价，我市于2004年启动了农村药品监督网络和供应网络（简称“两网）建设工作，通过设立单体药店、连锁加盟、医疗机构规范化药房验收达标等多种形式，利用市场调节作用，有力地提高和改善了农村药品消费场所，药品品种更加丰富，药品价格明显下降，广大农民兄弟得到了更大的实惠。

并于2007年荣获全省农村药品“两网”建设示范县称号。三是寓监督于服务之中，积极促进医药产业的发展。这些年来，我局对药品医疗器械生产、经营、使用单位坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，支持、引导涉药企业做大做强，先后有长沙双鹤、长沙双舟及湖南益丰等省内著名医药企业落户湘乡，既满足了全市广大人民的用药需求，又增加了地方税收。

请求市人民政府解决的几个问题：

一、办公及检验用房建设的问题

我局自成立以来，一直借用卫生局办公楼的第四层（原药检所的办公场所，约240m，产权属卫生局），由于场地狭小，上级装备的检验设备一直未正常投入使用，药品检验需转送湘潭市药检所，给药品的查假打劣造成不便。于是我局于2005年向省食品药品监督管理局申请，要求新建办公楼。2007年9月，我局办公楼建设项目经省发改委批复立项（湘发改投资„2007‟726号），项目资金由中央、省财政安排专项资金118万元，省、湘潭药监局安排100万元。项目土地及其费用根据湖南省人民政府湘府阅„2006‟89号会议纪要，由当地人民政府解决，办公楼建设筑面积为1000 m，建设项目用地为5亩，据调查，现东山新城土地价格约需30万元/亩，我局拟征地5亩，约需征地费用150万元，请求市人民政府解决征地费用或免费划拨土地5亩，并按省重点工2

2程减免征地、建房的相关税费。

二、请求解决食品安全综合监管经费及农村药品“两网”建设经费

食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安危，事关社会的稳定和发展，《国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（国办发„2007‟18号）和《国务院办公厅关于印发2007年全国食品安全专项整治方案》（国办发„2007‟28号）明确指出“食品药品安全地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”，同时要求“各级政府要加大食品安全监管经费投入，加强基础设施建设”，湖南省财政厅、湖南省食品药品监督管理局下发了《关于将食品安全综合监督工作经费纳入财政预算的通知》（湘财社„2007‟17号）文件明确规定：“从2008年起将食品安全综合监督工作经费列入同级财政预算，县市局工作经费不得少于10万元，并视财力状况及工作需要逐步增加”。农村药品“两网”建设工作是解决农民群众“买药难、买药贵”的重要举措，2007年在市委、市政府的直接领导和支持下，我市创建省级农村药品“两网”建设示范县圆满成功，为确保农村药品监督网络和供应网络信息畅通、监督有力、运转高效，使“两网”发挥更大作用。请求市人民政府继续支持解决农村药品“两网”建设经费10万元。

综合以上两项，特请求市人民政府解决食品安全综合监

管经费及农村药品“两网”经费20万元，并从2008年起列入财政预算（此两项经费将做到专款专用，主要用于乡村食品药品协管员、信息员的工作、宣传、培训及误工补助费用），并做到专款专用，主动和自觉接受审计部门的监督。

市水产品质量安全管理工作汇报 篇7

关键词：农产品质量安全,监管示范县 (市) ,创建措施,新疆昌吉

民以食为天, 食以安为先, 近些年昌吉市不断加大农产品质量安全监管力度, 取得了很大成效, 但是仍然存在农产品质量安全隐患。为了消除农产品主粮隐患, 确保农产品质量和安全, 根据2014 年中央农村工作会议精神和中央1 号文件的有关要求, 2015 年昌吉市成功创建为“国家级农产品质量安全监管示范县 (市) ”。现将昌吉市农产品质量安全监管示范县 (市) 创建的做法介绍如下。

1 遵守 “三大”原则

1.1 属地管理, 源头安全

昌吉市9 个乡镇均成立了农产品质量安全监管站, 7 个乡镇农产品质量安全监管站全面开展农产品质量安全监管工作。农产品质量安全监管站的日常工作主要有3 个方面:一是在辖区内宣传农产品质量安全知识。二是对农户使用农业投入品进行分类和指导。三是定期和不定期在农产品上市之前进行抽样检测。做好农副产品安全生产管理工作, 确保农副产品质量[1]。

1.2 先行试点, 逐步开展

2015 年为更好地开展生产源头农产品质量安全监管, 在6 个乡镇开展设立村级协管员的试点工作, 后期将在其他乡镇推进协管员试点经验, 争取早日实现村级协管员全覆盖, 从源头抓监管, 全面做好昌吉市农产品属地监管工作。

1.3 科学考核, 客观公正

昌吉市7 个乡镇均将此项工作纳入乡镇年度考核。健全考核和责任追究机制, 以绩效考核推动乡 (镇) 农产品质量安全监管工作。昌吉市农产品质量安全检验检测中心从技术层面上设置考核指标, 对乡镇监管站检测及监管工作开展定分考核, 以推动基层农产品质量安全监管顺利进行。

2 落实 “八大”任务

2.1 落实地方政府属地管理责任

昌吉地区确保农产品质量安全的责任由市人民政府担负。昌吉市成立了由主要领导负责的农产品质量安全工作领导机构, 合理调配人手, 确保物资保障, 为农产品质量监管工作打好基础。同时, 建立健全地方财政投入保障机制, 加大对农产品质量安全保障工作的财政投入, 保证昌吉市农产品质量安全监管工作顺利开展[2]。

2.2 依法加强农产品生产经营主体管理

昌吉市农产品质量安全监管办加强农产品生产经营服务指导和监督检查, 督促农产品生产企业和农民专业合作经济组织落实生产记录、质量承诺制度, 督促昌吉市各农产品批发、农贸市场、超市建立进货查验、抽查检测等制度。加强各自经营场所农副产品的监管和检测, 及时张贴昌吉市农产品质量安全检验检测中心的抽检结果单, 供消费者监督。

2.3 切实强化农业投入品监管

强化农业投入品市场管理, 建立生产经营主体监管名录制度, 落实农业投入品生产经营诚信档案及购销台账制度, 建立健全高毒农药定点经营、实名购买制度。定期对市区内主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查。

2.4 扎实开展农产品质量安全监测

昌吉市农产品质量安全检验检测中心是全疆第2 个取得“CMA”计量认证证书和“CATL”自治区农业厅机构认证的市级检测机构, 是具备检测农残、兽残、重金属等264 个参数的综合性检测机构, 能够满足昌吉市辖区内农产品、农业生产环境、部分农业投入品主要指标的检测要求。

2.5 严厉打击违法违规行为

加大打击农产品质量安全工作的力度, 对与农产品质量相关的农业投入品管理、农产品生产、流通等环节严格执法, 全程监管农产品质量, 确保农产品质量安全[3,4]。

2.6 全面推进农业标准化生产

在全市范围内积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥和高效低毒农兽药使用, 昌吉市农业局和园艺工作站联合制定了与国家标准、行业标准相适应配套的《昌吉市瓜果蔬菜绿色种植标准汇编》, 包括当地常见的瓜果蔬菜31 个生产技术规程。利用科技之冬、科技培训周等活动加大宣传培训力度, 普及生产技术规程、相关标准知识。

2.7 健全农产品质量安全监管体系

对乡镇农产品质量安全监管体系进行改革, 目前已形成乡镇农产品质量安全监管站、市级农产品质量安全检测中心、厅级农产品质量安全检测中心“三级共检”的检测体系。

2.8 开拓创新, 完善监管机制

为了更好地开展生产源头的农产品质量安全监管工作, 昌吉市领先开展设立村级协管员的试点工作, 形成各个村级监管点、乡镇监管站、市级监管办“三级共监管”的创新模式, 全面做好属地监管。引领带动全昌吉市, 乃至昌吉州、全疆的农产品质量安全监管工作。

参考文献

[1]苗亚波.关于农产品质量安全监管工作的思考和建设[J].河南农业, 2012 (23) :28.

[2]王鹏祥, 王笑亮.完善农产品质量安全监管制度研究[J].安徽农业科学, 2012 (4) :2476-2478.

[3]张照红, 殷慧龄, 翟银成, 等.新疆昌吉市乡镇农产品质量安全监管现状与对策[J].农业与技术, 2015 (35) :235.