发展党员工作细则

发展党员工作细则（精选8篇）

发展党员工作细则 篇1

2014版《中国共产党发展党员工作细则》已于2014年6月10日起施行，1990版的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》同日废止（服役期为24年——1990年9月1日至2014年6月10日）。

一、为什么要修改细则

《中国共产党发展党员工作细则（试行）》自1990年印发实施以来，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临的形势任务发生了很大变化，需要与时俱进对《细则（试行）》进行修订。

（一）中央对发展党员工作提出一系列新要求。20多年来，我们党5次召开党的全国代表大会、5次修改党章，都对发展党员工作提出新要求、作出新规定。党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，也作出了一系列新部署。

（二）发展党员工作中出现了一些新情况新问题。有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高。

（三）客观实际要求。近年来各地区各部门结合实际，在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法，积累了一些成熟经验。

二、修订的主要内容和特点 这次修订，保持了90版《细则（试行）》大框架和主体内容的总体稳定。（90版正文共6章，33条，3362字；14版《细则》正文共7章，44条，5111字，新增1章，11条，1749字。）

（一）主要修订内容

依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善，将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，细化了在流动人员中发展党员的要求，进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定，强化了党组织的领导责任和把关作用。明确了提高发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性的核心。

（二）修订后几个特点

1、坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。

2、体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。

3、突出问题导向，针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。

4、总结实践经验，把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。

5、强化党组织责任，严肃工作纪律，切实发挥党组织把关作用。

6、注重务实管用，既增加相关规定，又从实际出发简化一些程序。

三、具体区别

（一）总则

由原来的四条218字变为三条958字。

第一条：去掉了“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”、“提高党的战斗力”，增加了“为了规范发展党员工作”。这样修改更加明确了时代特征和新一代领导集体特征，同时也明确了发展党员新思路——规范发展。第二条：增加了“马克思主义信仰”、“中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观”，这与党的群众路线教育实践活动保持了一致，对于把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”着重点出，当然更加突出时代特征。第三条：这是对90版三条、四条的综合、发展。提出了发展党员的新十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”，与原来的“坚持标准、保证质量”的相比，把“保证质量”改为“提高质量”，这都意味着，根据党领导的伟大事业的发展，对发展党员质量和整个党员队伍结构的优化提出了新的更高的要求。

新十六字方针还增加了控制总量的要求。近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。有些地方和单位出现了发展党员质量不高，一些不够党员标准的人，甚至存在一些较严重问题的人进入党内的现象，影响了党的先进性和纯洁性。《细则》规定“坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个”，“禁止突击发展，反对“关门主义”。这意味着在党员发展的总量控制上，发展比例有所降低，更加注重质量，注重对入党积极分子的教育培养考察，要优中选优。新十六字方针新增加了“发挥作用”。这意味着要阻止把一些不犯什么错误，但也不起党员作用的人发展入党，要求党员必须发挥新锋模范作用。总之，新十六字方针，“提高”质量是核心；“发挥作用”是提高质量的重要衡量标准，也是提高质量的落脚点；“控制总量、优化结构”提高质量的重要途径。

总体上，新《细则》更注重在发展党员的原则、标准、程序、纪律等方面体现党要管党、从严治党要求。

1、严格标准，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，突出党员政治上的先进性和素质上的全面性。

2、严格培养，在发展党员的每一个环节，都强调必须加强培养教育和考察。

3、严格程序，进一步突出了党组织的把关作用。

4、严格责任，细化了发展党员工作职责，明确了责任追究的具体内容追究的具体内容。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。《细则》在党员标准上明确提出，党的基层组织应当吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。在培养教育过程中，要教育引导入党积极分子端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。《细则》还强调，要对发展对象进行政治审查，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

（二）入党程序

章数：由三章增加为四章，新增一章“发展对象的确定和考察”。条数：由28条增为34条

字数由2744字增为4121字）（《细则》对旧版表述不规范出做了调整，例如：《入党志愿书》全部改为了《中国共产党入党志愿书》、“政审材料”改为了“政治审查材料”等）

1、入党积极分子的确定和培养教育

（第二章标题也做了修改，旧版是“对要求入党的积极分子的培养教育”）第四条：同旧版五条

第五、六、七、八条为新增。第五条明确了申请人范围；第六条明确了如何提出入党申请，这里“流动人员”是亮

点，这个在本块内容最后作出阐述；第七条新增了“党组织接到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话”的规定；第八条新增了“在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定，并报上级党委备案”的规定。

第九条：在旧版第七条的基础上，明确了培养联系人的具体任务。

第十条：在旧版第六条的基础上做了修改，明确了“采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法”对积极分子进行培养教育，教育内容也做了丰富，做到了与时俱进（社会主义理论体系、社会主义核心价值观）。第十一、十二条在旧版第八条的基础上做了修改，第十二条更加详细地阐述了积极分子关系转移相关事宜，由“要求入党的积极分子调动工作时，调出单位党组织应将培养、教育的有关材料，转给调入单位党组织”修改为“入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算”。

2、发展对象的确定和考察

(新版第三章“发展对象的确定和考察”是由旧版第二章后第九、十、十一条，第三章第十三、十四条演化而来)

第十三条：在旧版第九条的基础上作了修改，由“要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后”改为“对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子”，这里明确了转为发展对象的前提条件必须是“在基本具备党员条件”基础上，不是任何年限够的积极分子都可以转为发展对象，是需要考察的。同时还新增了“报上级党委备案后”，更加规范。

第十四条在旧版第三章“预备党员的接收”第十三条基础上做了修改。把“申请入党的人要有两名正式党员作介绍人”改为“发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人”，去掉了“也可由发展对象自己约请”、“尚在缓期登记期间”等内容。

第十五条：在旧版第三章“预备党员的接收”第十四条基础上做了修改。

第十六条：在旧版第十条的基础上做了修改。去掉了“党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后，要进行政治审查”，改为“党组织必须对发展对象进行政治审查”；增加了“对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见”和“政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现”等内容；修改了“政治审查要形成综合性的政审材料”，改为“审查情况应当形成结论性材料”；修改了“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”，改为“凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党”，表述更准确。

第十七条：在旧版第十一条的基础上修改。把“基层党委要对发展对象进行短期集中培训”改为“基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训”；培训时间上也做了修改，由原来的“一般为五至七天(或不少于四十个学时)”改为“一般不少于三天(或不少于二十四个学时)”；去掉了“因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导”的内容，更加规范，漏洞更少。

3、预备党员的接收

（新版第四章，旧版第三章）

第十八条：在旧版第十二条基础上做了修改，把“必须”给成了“应当”。

第十九条：在旧版第十五条的基础上做了完全修改。特别是新增了“具有审批权限的基层党委预审”、“发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续”；内容颠覆较大。

一是主客观上作了调整。旧版是“发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意”，新版改为“并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》”，客观上发展对象预审合格就可以填写《志愿书》，而不是谁的态度决定你是否有权利填写，减少了漏洞。二是程序上做了颠覆。旧版是先填《志愿书》，然后“支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查”，新版是“基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见”，然后“审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》”。

第二十条：本条为新增，明确了召开接收预备党员支部大会的条件——“有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数”。

第二十一条：在旧版第十六条的基础上做了修改。部分表述、称谓上做了修改，一是身份界定准确。把“申请人”改为“发展对象”，身份更准确；

二是程序上做了细化、补充。增加了“(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见”、“(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况”，步骤更加清晰；

三是表决方式上有重大变化。把“与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决”改为“与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。”这样做更有利于发扬党内民主，更有利于党内监督。

四是表决统计更加规范。把“因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。”改为“因故不能到会的有表决权的正式党员，因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。”，新增“在支部大会召开前”内容。

第二十二条：在旧版第十七条的基础上做了修改。部分表述做了修改，例如：“政审材料”改为“政治审查材料”等；新增了“支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名”。

第二十三条：在旧版第十八条的基础上做了修改。新增“乡镇(街道)党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议”；去掉了“县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员(需注明是授权的)”；把“临时党支部、临时党委无权接收、审批预备党员”改为了“除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员”。第二十四条：在旧版第十九条的基础上做了修改。把“要指派专人(党委委员或组织员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察”改为了“应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识”。

第二十五条：本条对旧版第二十条做了细微修改，框架内涵未发生变化。

第二十六条：在旧版第二十一条的基础上做了修改。新增“并报上级党委组织部门备案”，去掉了“凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任”。第二十七、八条为新增，明确了“追认党员”相关事宜。

4、预备党员的教育、考察和转正（新版第五章，旧版第四章）

第二十九条：在旧版第二十二条的基础上做了修改。去掉了“通过党的组织生活和实际工作锻炼”。

第三十条：在旧版第二十三条的基础上做了修改。去掉了“上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式”。

第三十一条：在旧版第二十四条的基础上做了修改。在教育考察方式上增加了“党的组织生活”和“实践锻炼”两种方式，去掉了“党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话”。

第三十二条：在旧版第二十五条的基础上做了修改。新增了预备期起止、年限；在“（不）具备党员条件的”增加了“（不）认真履行党员义务”；把“不完全具备条件、需进一步教育和考察的”改为了“需要继续考察和教育的”；新增“预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格”；其他方面做了细微修改。第三十三条：在旧版第二十六条的基础上做了修改。细微处做了修改，例如：“党内外群众”改为“党员和群众”；新增“讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同”。

第三十四条：在旧版第二十七条的基础上做了修改。新增了“党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起”。

第三十五、三十六条在旧版第二十四条的基础上做了修改。第三十七条：在旧版第二十七条的基础上做了修改。部分表述做了修改，上交材料去掉了《自传》；把“无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存”改为了“无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存”。

流动党员：新《细则》主要从4个方面对流动党员工作进行了明确：

1、在递交入党申请书环节，明确了流动人员既可以向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可向流动党员党组织提出入党申请。

2、在发展对象政治审查环节，规定对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还要征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

3、在预备党员教育管理环节，对预备期未满的预备党员因工作、学习所在单位（居住地）发生变动时，对原所在党组织和接收党组织的培养教育责任进行了明确。

4、对转入的预备党员，基层党组织在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月，转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。

（三）发展党员工作的领导和纪律

（章节：90版第五章变为14版第六章，条数：由4条增为5条，字数：由319字增为603字）

具体变化：

第38八条：把“各级党委必须把发展党员工作列入重要议事日程”中“必须”改为了“应当”，后边去掉了“切实加强领导”（文风上的一种转变）。新增了“纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”，工作更规范，要求更严格。修改“地(市)、县委”，变为“市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委”，范围更明确。

新增“重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿”，十六字方针的“优化发展、发挥作用”，对于为了个人、小集团利益长期不发展党员、滞后党员发展工作的基层党组织，上级党委有了“令箭”和工作方向。第三十九条：旧版第三十条“各级党委组织部门每年要向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划”表述中，“要”改为新版的“应当”，文字表述更严格、准确。第四十、四十一条也是这样修改的。

第四十一条：内容作了很大篇幅的修改，对领导责任和工作纪律规定更明确、细致。（详细见后边“领导责任方面”“工作纪律方面”解释）

第四十二条：为新增条数，明确《中国共产党入党志愿书》的制定、印发。

总体上，新《细则》在发展党员工作的领导和纪律方面做了更加有力、细致、明确的规定。首先，领导责任方面：

1、各级党委要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

2、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委每半年检查一次发展党员工作情况，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。

3、各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。

4、对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，要求上级党委加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。其次，工作纪律方面：

1、要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，进行严肃查处。

2、对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。

3、及时通报典型案例，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。

4、对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。

（四）附则

章数：由第六章变为第七章，条数：增为2条，字数：由56字增为70字

发展党员工作细则 篇2

1 新旧细则的对比

分析新旧《中国共产党发展党员工作细则》, 新的《细则》充分体现了从严治党的特征, 其主要体现在:一是对积极分子的确定上。新的《细则》要求对入党积极分子采取党员推荐、群体组织推荐的方式, 并且要经过党支部的研究备案之后才能确定其为发展对象;二是对入党积极分子的审核制度上采取预审制。传统的对入党积极分子的预审主要是在确定其为入党积极分子之后才进行预审, 而新的《细则》则对发展对象的审查前移, 采取预审制, 并且充分发挥执纪执法部门的监督职能, 并且强调基层部门的预审权;三是对流动人员入党手续办理的规定更加严格。例如在校大学生在校期间被认定为入党积极分子, 而学生工作的单位并不办理预备党员手续, 这样党组织对预备党员也就无法认定, 为此新的《细则》规定对此种问题的, 需要报经县级以上党委组织部门的批准之后才能承认其的预备党员资格, 并且在其预备期满之后, 可以推迟转正时间, 以此保证党员的质量。

2 深入学习严格贯彻《细则》

《细则》对高校发展党员, 尤其是发展学生党员具有深刻的现实指导意义, 所以必须大力营造学习氛围、深入学习贯彻落实《细则》:

2.1 高度重视

发展党员是党组织不断吸收新鲜血液, 关系到党组织的新陈代谢和未来的发展, 是一项至关重要的事情。各级组织、每个党员都应该高度重视党员发展工作, 把那些真正优秀、有坚定共产主义信仰的青年吸收进党组织。所以对待党员发展工作必须高度重视, 要实行责任管理、目标管理, 党组织和每个入党介绍人要本着对党的事业负责、对同志负责的态度做好党员发展工作。

2.2 深入学习

对于《细则》的学习必须做到落实落细。我们在学习中不仅要清楚《细则》的来龙去脉, 也必须了解具体细节, 这些细节之处的学习才更能够把握《细则》的变化点, 更方便我们在具体发展党员工作中去贯彻落实。另外对于《细则》的学习必须做到把握重点。做好当前和今后一个时期的发展党员工作, 必须按照《细则》的要求, 紧紧围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求, 牢牢把握保证质量这个核心。

3 高校基层组织发展党员工作中的问题与反思

大学生基层党组织是我党开展各项工作的重要载体, 它不仅要承担沟通、服务和凝聚群众的作用, 而且要肩负为国家输入大量优秀人才的重任。但是在社会发展的新形势下, 大学生基层党组织建设还面临许多的新问题, 具体如下:

3.1 党员再教育机制缺乏

目前高校基层党组织存在着一定程度上重入党前培养考察、轻入党后再教育的问题。大学生正处在人生观、世界观、价值观进一步形成的关键时期, 需要不断的关注、培养、教育。入党前的考察、培养、教育固然重要, 但是如果忽视入党后的再教育问题, 某些学生党员就会出现“反正已经入党了, 没必要再积极努力了”, 甚至是“没必要再严格要求自己”的错误想法。这些错误想法的出现不仅不利于学生党员自身的成长, 也会对其他积极分子、非党员同学造成不好的影响, 损坏了党组织的形象。所以, 在新形势下党员的再教育工作必须进一步加强。

3.2 支部书记能力有待提高

高校学生党支部书记一般由辅导员兼职, 虽然说党团建设是辅导员的本职工作, 但实际工作中辅导员因大量的日常工作占用了一定的精力而挤占了支部应有的党务工作。往往是心理教育、思想教育、政治教育融合起来进行。另外, 辅导员多是年轻教师, 党龄相对较短, 对于深入宣讲、执行党的理论、方针、政策有一定差距。针对这种情况, 高校可通过其他形式来提高支部书记的党务水平, 一方面可以通过专题培训提升党支部书记的工作能力, 另一方面也可以通过借助特邀组织员、学生支部与教师支部联系制的方式来做好学生党支部建设工作。

3.3 发展材料规范性不够

高校基层学生党组织发展一定程度上存在重思想考察、轻材料组织的情况。党员材料对于每个党员都至关重要, 是党员身份的最重要证明。而且发展材料中还有比如函调材料等需要外调了解的情况, 所以更要认真细致对待。材料组织也是对发展程序的约束与要求, 更是对党员同志的负责与再教育, 所以必须严格按照《细则》要求组织党员发展材料。

3.4 支部学习形式有待改善

党支部的政治学习是支部生活的重要部分, 是对党员进行教育、加强党组织战斗堡垒作用的有效方式。实际工作中支部政治学习有两种不好的表现:要么政治学习空洞枯燥流于形式, 要么以业务学习替代政治学习。这两种情况都是不可取的, 一方面要真正重视政治学习, 把政治学习的要求贯彻落实好, 另一方面也要把政治学习和实际工作学习结合起来, 做到结合而不是两张皮。

摘要：《中国共产党党员发展细则》颁布全社会掀起了学习贯彻的高潮。高校作为发展党员的主要阵地之一, 做好《细则》的学习、宣传和实施, 对于进一步提高发展党员工作的科学化水平具有重要意义。本文从新旧细则的对比、深入学习严格贯彻《细则》及高校基层组织发展党员工作中的问题与反思等几个方面展开了论述。

关键词：中国共产党党员发展细则,高校,基层党建

参考文献

[1]何菊.《中国共产党发展党员工作细则》修订前后之比较学习[J].前沿, 2014年12月.

[2]中共北京市委教育工委组织处.贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》做好新形势下北京高校发展党员工作[J].北京教育, 2014年11月.

发展党员工作细则 篇3

关键词 发展党员细则 高校发展党员质量保障体系 高等教育

2014 年5月，中共中央办公厅印发了新修订的 《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称“细则”），对新时期党员发展工作提出了新的要求。发展党员工作细则中，提高质量是核心，发挥作用是目的。发展党员是高校党的建设重要基础性与经常性工作，创新完善发展党员工作长效机制，是实施科教兴国与人才强国战略，培养合格建设者与可靠接班人的坚实基础所在。为进一步做好发展党员工作，高校要探索构建一套适合学校实际、具有高校自身特点的发展党员工作质量保障体系。

1 构建高校发展党员工作质量保障体系的意义

（1）建立发展党员质量保障体系，注重党员质量建设有利于充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用。习近平总书记指出，马克思主义政党的力量和作用，既取决于数量又取决于质量，但质量更重要、更关键。培养和造就一大批高素质的党员，对于实施科教兴国和人才强国战略，推进高等教育的科学发展，对于培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

（2）建立合理的党员质量保障体系，是促进高校党建工作科学化水平不断提高的重要保障。加强和改进党员发展工作，应保证发展的质量。积极探索新时期构建党员质量保障的措施和方法，不仅是当前党建工作的重要内容，而且有利于保持党的活力，提高党的战斗力，保证党的事业后继有人。只强调质量，而没有一定数量不行，只追求数量而没有质量更不行。高校如果缺乏长效的跟踪培养与管理教育机制，一些党员会出现学业较差、纪律观念淡漠等问题，在广大群众中造成了不好的影响，阻碍了高校党建工作顺利进行。

（3）构建有效的党员质量保障体系，是应对社会价值观多元化挑战的急切需要。当代大学生价值取向总体上呈现出多元化的趋势，主导价值观日趋弱化，甚至一些学生党员也存在一定的消极情绪，拜金主义、享乐主义、奢靡之风等不良社会风气依然存在。引导大学生树立正确的人生观、价值观，通过建立高校大学生党员质量保障体系，保证发展党员高素质，使得年轻学生充分了解国内外基本情况，肩负起国家的希望，并以此为动力，勇敢地担负起继往开来，迎接挑战，振兴中华的历史使命。

2 构建高校发展党员工作质量保障体系的途径

（1）建立和完善党员发展的相关体制、机制。把调控与内涵提高紧密结合起来，坚持党员标准，完善严格入党手续， 提高发展党员质量。建立“三项工作机制”：工作指导机制，建立政治导师制；全程监督建立分级预审制；责任追究机制。

（2）抓好“三支队伍”：校党委和党务职能部门领导队伍、总支书记队伍、支部书记队伍。形成党委统一领导，主要职能部门牵头，相关职能部门协调配合，二级党组织作为主体的工作机制。

（3）建立“四位一体”教育模式，将党员目标管理、党员承诺践诺、在职党员进社区和党员示范岗等活动整合起来，在活动中教育党员。

3 构建高校发展党员工作质量保障体系的主要措施

（1）实行发展党员总量调控、执行年度发展党员计划情况。按照慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地、有计划、有步骤地发展党员，学校党委对发展党员数量、结构分布和工作要求等提出具体指导意见，确保发展党员的任务落到实处。坚持质量并举、以质为先、科学发展，既注重保护大学生追求进步、积极向党组织靠拢的政治热情，又在保持适度规模中提高大学生党员发展质量。指导学院党组织合理制订发展党员计划，每年底综合分析学校党员发展情况，为合理确定新一年发展对象奠定基础。把党员发展情况纳入基层党组织量化考核内容和党组织书记党建工作述职中，对发展党员数量、结构比例不符合要求的按比例扣分。

（2）优化党员队伍结构情况。在原十六字方针中提到的是“改善结构”，在新十六字总要求中提到的是“优化结构”。这要求我们在新时期发展党员工作中，要以优化结构为为关键。在发展党员工作过程中，学校党委要坚持高标准、严程序、高质量，吸引更多优秀的中青年知识分子和大学生加入到党的组织中来。我们注意吸收的新党员的年龄、文化、性别、年级分布以及民族等情况，充分发挥党员的先锋模范带头作用，努力提高党员队伍的整体素质。

（3）严格发展党员工作程序、保证发展党员质量情况。学校党委要严格履行发展党员的工作程序，做到成熟一个，发展一个，为保证发展党员的质量，学校党委全面负责党员发展工作，加强了对二级院系发展党员工作的监督和指导。在工作实践中探索 “选、建、训、察、谈、办、示、测”等8 个步骤的发展党员路径，有效保证党员发展质量，注重发展过程中的每个环节的衔接和培养，年初制定党员发展计划，宏观调控发展党员的数量，做好发展对象的跟踪培养，避免突击发展或者不按程序发展的现象，确保发展党员的可持续和不间断。五项制度，把好发展党员工作“入口关”。执行《关于在发展党员工作中实行“推荐制、公示制、票决制、报告制、失误责任追究制”等五项制度的意见（试行）》，细化和配套了“推荐制度”、“公示制度”、“票决制度”、“报告制度”、“失误责任追究制度”各项制度的具体操作流程。对党务干部和组织员培训，保证科学操作。严格发展党员标准和程序，对发展党员工作每个阶段、每个环节的情况进行详细记载，实行全程记实、全程监督，全程规范发展党员工作程序，严把党员入口关，确保党员发展质量，努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。分级审核，把好发展党员工作“质量关”。严格发展党员工作程序，明确发展党员三级审核程序，严把发展党员质量关、落实发展党员工作责任，加大审核力度。通过党支部审核、分党委（党总支）审核、组织人事部和学校党委组织员审核的三级审核，侧重的查阅党建材料。学校党委坚持三级谈话考察制度，就是指基层党支部指派两名正式党员对发展对象的征求意见考察谈话；分党委（党总支）书记或副书记亲自征求党内外群众意见，了解发展对象的情况；学校党委组织员在审查材料的基础上，按照代表性、知情度和相关性的原则征求党内外群众意见，进一步对考察对象进行谈话考核。没有经过三级审核程序和三级谈话考察的，一律不准发展入党。注重培养，把好发展党员工作的“教育关”。把发展党员的着力点放在对入党积极分子的培养教育和考察上，使学生思想上真正入党。改革入党积极分子培训班授课形式，坚持“形式求新、内容求实、方法求活、以人为本、按需施教”的原则，通过个人自学、专题讲座、分组讨论、志愿服务和手机微信一系列的举措，把教育培训与实践紧密结合，实行学校层面党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养制度。实行党员教育二级管理，拓展党员教育阵地。各学院通过分党校开展了新生入党启蒙教育、预备党员培训班、支部书记培训班等活动。同时，各基层党组织根据新时期教工和学生所具有的新特点，采取各项措施不断创新党建工作的方式方法，提升党员素质。可以通过班导师与学生的日常生活、学习、工作的交流，打牢思想教育基础；通过预备党员转正答辩制，创新发展党员程序；通过开展党员日志、“我是一面旗”活动，丰富大学生党建活动载体。开展红色精英理论宣讲团活动，让学生党员担任党课主讲人，通过担任党课业余小组的负责人，对学生党员提出了更高的要求，使他们在活动中受到教育，得到锻炼，同时增强了党的理论宣传效果。实行发展党员总支预审汇报制度等。

（4）落实领导责任情况，健全发展党员工作责任制、建立组织员工作机构和配备组织员情况。加强领导，夯实发展党员工作的组织基础。每年定期召开党建工作会议，及时分析学校党建工作面临的新形势、新任务，对党建工作进行总结，确定学校党建工作的指导思想，明确当年学校党建工作的主要任务和措施。学校建立并完善了学校党委统一领导，党委职能部门，组织部门、学生工作部门共同配合，院系党组织贯彻落实的领导体制和工作机制。建立专兼职组织员队伍。学校党委配备一定数量的专职组织员。各二级院、系都至少配备一名负责学生党建工作的专职书记。分党委、党总支和直属支部书记是党建工作第一责任人，把党建工作作为履行岗位职责的重要内容，在培养发展工作中发挥主导作用。建立了一支专兼职相结合的组织工作队伍，形成二级党组织书记、兼职组织员、辅导员、支部书记各司其职，班导师，研究生导师，广大党员教师共同参与的工作格局。

参考文献

[1] 中共江苏省委教育工委关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见[C].

[2] 杨燕，韩善光.当代大学生价值观取向的问题分析及对策[J].道德与文明，2011.11.

[3] 中共中央办公厅印发.中国共产党发展党员工作细则[N].人民日报，2014-06-11.

[4] 中共北京市委教育工委组织处.贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》做好新形势下北京高校发展党员工作[J].北京教育，2014.11.

中国共产党发展党员工作细则 篇4

《中国共产党发展党员工作细则》：根据《中共中央办公厅关于印发〈中国共产党发展党员工作细则〉的通知》（中办发〔2014〕33号），《中国共产党发展党员工作细则》全文如下：

第一章 总 则

第一条 为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。

第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。

第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

第二章 入党积极分子的确定和培养教育

第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。

第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。

流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。

第七条 党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。

第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。

第九条 党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：

（一）向入党积极分子介绍党的基本知识；

（二）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；

（三）及时向党支部汇报入党积极分子情况；

（四）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。

第十条 党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。第十一条 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。

第十二条 入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居住地）党组织。原单位（居住地）党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地）党组织。现单位（居住地）党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。

第三章 发展对象的确定和考察

第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。

第十四条 发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。

受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。第十五条 入党介绍人的主要任务是：

（一）向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；

（二）认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；

（三）指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；

（四）向支部大会负责地介绍发展对象的情况；

（五）发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。

政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。

凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

第十七条 基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。

未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。第四章 预备党员的接收

第十八条 接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。

第十九条 支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。

基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。

发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。

第二十条 经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。

召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。

第二十一条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：

（一）发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；

（二）入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；

（三）支部委员会报告对发展对象的审查情况；

（四）与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。

支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。第二十二条 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。

支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。

第二十三条 预备党员必须由党委（工委，下同）审批。

乡镇（街道）党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。

党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。

除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。党组不能审批预备党员。

第二十四条 党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。

第二十五条 党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。

党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。

党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。

第二十六条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。

第二十七条 在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员，可以追认为党员。追认党员必须严格掌握，由所在单位党组织讨论决定后，经上级党委审查，报省一级党委批准。

第五章 预备党员的教育、考察和转正

第二十九条 党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。

第三十条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。

第三十一条 党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。

第三十二条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。

预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。

预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。

预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

第三十三条 预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。

讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。

第三十四条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

第三十五条 预备期未满的预备党员工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。

党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。

第三十六条 基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。第三十七条 预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。

第六章 发展党员工作的领导和纪律

第三十八条 各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

对发展党员工作情况，市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委每半年检查一次，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。

重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。

第三十九条 各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。

第四十条 县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。

第四十一条 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。

对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。

第四十二条 《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级党委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。

第七章 附则

第四十三条 本细则由中央组织部负责解释。

中国共产党发展党员工作细则答案 篇5

知识试卷

部门： 姓名： 分数：

一、填空题（每个空1分，共60分。）

1、发展党员工作应当贯彻党的 基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

2、发展党员工作的总要求是 控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

3、发展党员工作应坚持党章规定的 党员标准，始终把 政治标准 放在首位。坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿 原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

4、党支部 每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委 每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。

5、党委审批预备党员，必须 集中谈论 和 表决。党委会审批 两个 以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。

6、预备党员必须面向党旗进行 入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由

基层党委 或 党支部（党总支）组织进行。

7、党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在 三个 个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过 六个 个月。

8、党组织应当通过 组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。

9、预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当 按期 转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长 一 次预备期，延长时间不能少于 半年 年，最长不超过 一 年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当

取消 其预备党员资格。

10、预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书 和 培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立 党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。

11、在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取 党员推荐、群团组织推优 等式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。

12、对经过 一年以上 培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员 和 群众 意见的基础上，支部委员会 讨论同意 并报 上级党委 备案后，可列为发展对象。

13、党员是党的肌体的 细胞 和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项 经常 性的重要工作。

14、我们要保证发展党员质量，建设一支 规模适中、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出 的党员队伍。

15、发展党员工作应坚持党员规定的 党员标准，始终把 政治标准 放在首位。

16、党组织应当通过 宣传党的政治主张 和深入细致的 思想政治工作 工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。

17、入党申请人应当向工作、学习所在 党组织 提出入党申请。没有工作、学习单位或工作学习单位未建立党组织的，应当向 居住地 党组织提出入党申请。

18、流动人员可以向单位所在地党组织或 单位主管部门 党组织提出入党申请，也可以向 流动党员 党组织提出入党申请。

19、党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。

20、确定入党积极分子，应当采取 党员推荐、群团组织推优 等方式产生人选。由支部委员会 研究决定，并报 上级党委 备案。

21、政治审查内容里，直系亲属是指 父母、配偶、子女，自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。

二、不定项选择题。（每小题1分，共10分。多选少选不得分）

1、第二十二条党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。支部大会决议主要包括（A B C D）：

A、发展对象的主要表现；

B、应到会和实际到会有表决权的党员人数； C、表决结果； D、通过决议的日期和支部书记签名；

2、党员发展对象一般应当有（C）正式党员作为入党介绍人，入党介绍人一般由（）担任，也可由党组织指定。

A、一 名，支部书记； B、两名，党小组成员； C、两名，培养联系人； D、两名以上，培养联系人

3、入党介绍人的主要任务是（A B C D E）：

A、向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；

B、认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；

C、指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；

D、向支部大会负责地介绍发展对象的情况；

E、发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。

4、党组织必须对发展对象进行政治审查，政治审查的主要内容是

（A B C D）：

A、对党的理论和路线、方针、政策的态度； B、政治历史和在重大政治斗争中的表现； C、遵纪守法和遵守社会公德情况；

D、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

5、在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取（A B）等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。A、党员推荐 B、群团组织推优

C、党员推荐和群团组织推优 D、个人申请入党和群团组织推优

6、党组织应对吸收入党积极分子采取（A D E F）等形式，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

A、听党课 B、作风教育 C、组织原则教育 D、集中培训 E、参加党内活动 F、参加一定社会工作

7、党组织对入党积极分子要进行（A B C D E）等方面的教育。A、马克思列宁主义、毛泽东思想教育 B、中国特色社会主义理论体系教育

C、党的路线、方针、政策和党的基本知识教育 D、党的历史和优良传统、作风教育 E、社会主义核心价值观教育

8、坚持发展党员工作的基本原则是（C D）

A、坚持党性、反对派性原则 B、坚持重在政治表现的原则 C、坚持入党自愿的原则 D、坚持个别吸收的原则 E、坚持质量终于数量的原则

9、党组织对预备党员进行教育和考察主要是通过（A B C E）。A、党的组织生活 B、听取本人汇报 C、个别谈心和集中培训 D、党小组成员的评价 E、实践锻炼

10、各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对（D）的党组织及其（）应当进行批评教育，情节严重 的给以纪律处分。

A、不坚持标准、超过审批时限；负责人、直接责任人 B、不坚持标准、不履行程序；负责人

C、不坚持标准、不履行程序、超过审批时限；负责人、直接责任人 D、不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职；负责人、直接责任人

三、判断题。（每小题1分，共10分）

1、预备党员违反党纪，情节较重的，应当进行批评教育并延长预备期。

（×）

2、党委会审批预备党员，必须集体讨论和表决。审批两个以上的发展对象入党时，可将发展对象一并同时审议和表决。（×）

3、党支部每三个月对入党积极分子进行一次考察。基层党委每半年对入党积极分子队伍状况做一次分析。（×）

4、基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以口头或书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。（×）

5、发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位，可办理接收预备党员的手续，离开工作、学习单位时再办理党组织转接手续。（×）

6、党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。

（√）

7、入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，原单位（居住地）党组织应当及时将有关材料转交现单位（居住地）党组织。现单位（居住地）党组织对有关材料进行认真审查，做好接续培养教育工作。培养教育时间从现单位审查后开始计算，不可连续计算。（×）

8、召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。（√）

9、入党介绍人一般由自己或发展对象提出，也可由党组织指定。（×）

10、基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。（√）

四、简答题。（共20分）

1、申请入党的基本条件是什么？（3分）

答：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

2、申请入党的人、入党积极分子、发展对象的区别是什么？（3分）（参考）答：申请入党的人（也称入党申请人）、入党积极分子、发展对象，是发展党员工作中既紧密联系又相互区别的具有特定含义的三个概念。这三个概念反映了一名要求入党的同志从申请入党到被发展入党的三个阶段。

三者的主要区别表现为：

1．入党申请人，是指凡符合党章第一条规定，向党组织正式提交了书面申请的人；

2．“入党积极分子”，是指经党小组（共青团员还须团支部推荐）审查后认为较为成熟，符合入党积极分子条件的入党申请人； 3．“发展对象”，是指经过党组织一年以上培养教育，在广泛征求党内外群众意见的基础上，经支委会讨论（不设支委会的由支部大会讨论），认为基本具备党员条件，可在近期内发展为预备党员的入党积极分子。

3、培养联系人的主要任务是什么？（4分）答：

1、向入党积极分子介绍党的基本知识；

2、了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；

3、及时向党支部汇报入党积极分子情况；

4、向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。

4、入党介绍人的主要任务是什么？（4分）

答：

1、向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；

2、认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；

3、指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；

4、向支部大会负责地介绍发展对象的情况；

5、发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。

学生党员发展工作实施细则 篇6

第一章 总 则第一条 中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,为了保证新发展的学生党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,增强凝聚力,创造力,提高战斗力,推进和规范我校学生党员发展工作,根据《中国共产党章程》(以下简称《党章》),《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,《中共中央组织部,中共教育部党组,共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》,《四川高校发展党员工作实施细则》,结合我校学生党员发展工作的实际,特制定《中共四川师范大学委员会学生党员发展工作实施细则》,本细则适用于我校研究生,本科生,专科生的党员发展工作.第二条 坚持积极而慎重地做好在大学生中发展党员工作.加大工作力度,把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来.学生党员发展工作要坚持和完善发展党员工作的标准和程序,按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》(试行)的规定,贯彻坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,在校党委,院党总支(党工委,分党委,直属党支部)的领导下,有计划地进行.第三条 发展党员要按照《党章》规定的党员标准和条件,坚持入党自愿,个别吸收,严格把关,做到成熟一个,发展一个,禁止突击发展,反对关门主义.第四条 坚持把培养教育贯穿在大学生发展党员工作的全过程.努力实现本科学生班级低年级有党员,高年级有支部的目标,切实加强学生党支部建设,充分发挥学生党员的先锋模范和骨干带头作用.第二章 入党积极分子的培养,教育

第五条 各级党组织要通过宣传党的基本理论,基本路线,基本纲领,基本经验和党的优良传统,优良作风教育,通过深入细致的思想政治工作,提高大学生对党的认识,激发他们的入党热情,不断壮大入党积极分子队伍.第六条 要积极主动地开展工作,早发现,早教育,早培养,有计划有步骤地把基本素质好,入党积极性高的优秀团员,学生骨干吸收到大学生入党积极分子队伍中来.第七条 充分发挥共青团组织在加强入党积极分子队伍建设中的重要作用,认真做好推荐优秀团员作为大学生入党积极分子的工作,使搣推优攠成为大学生党员发展工作的主渠道,使优秀团员成为大学生党员的主要来源.第八条 要做好培养教育大学生入党积极分子的衔接工作,及时接转和审核高中阶段入党积极分子的有关材料,培养教育时间应连续计算,避免大学生入党积极分子的流失.建立大学生入党积极分子队伍的动态管理机制,及时吸收表现突出的申请人作为入党积极分子.第九条 申请人递交入党申请书后,党支部应及时指派正式党员与申请人谈话,进行教育和鼓励.团支部应及时召开团支部大会,通过“推优”的渠道,向党组织推荐入党积极分子.支委会或支部大会对申请入党人的情况应定期进行分析研究,在综合团支部“推优”意见,群众意见和党小组推荐意见的基础上,将符合条件的及时列为入党积极分子,报党总支审定,经党总支同意后填写《入党积极分子,预备党员培养考察登记表》.第十条 党支部要指定l～2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人,并及时安排入党积极分子听党课,列席参加发展新党员的支部大会等党内有关活动,给他们分配一定的社会工作,有计划地安排他们参加四川师范大学党校学习.第十一条 入党积极分子应定期向党组织汇报思想.采取由汇报人提交书面思想汇报,口头汇报等形式进行.学生书面思想汇报每季度不少于一份.思想汇报要紧密结合自己的思想,学习,工作和生活实际,不断提高对党的认识.第十二条 党支部每季度要对列为入党积极分子的同志进行一次考察,主要考察他们的政治觉悟,思想品质,现实表现.培养联系人要实事求是地在《入党积极分子,预备党员培养考察登记表》上填写考察情况.第十三条 发展对象必须经过党校的短期集中培训且考试合格,才能被发展为党员.未经党校培训或未取得《党校结业证》的同志,不能发展入党.第十四条 要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后(表现特别优秀的大学一年级同学考察时间可放宽到十个月,按校委组[2005]34号文件执行),由党支部提名,在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上,经综合政审,由支委会(不设支委会的,经支部大会)讨论同意后,将具备党员条件的入党积极分子确定为发展对象,经党总支审核后上报.第十五条 各党总支(党工委,分党委,直属党支部)在每年 12 月 30 日前将下一年发展计划报党委组织部.当年发展计划如需调整,应与党委组织部协商,可在 9 月份补报一次.第十六条 入党积极分子调动工作或毕业时,调出单位的党组织应将培养,教育的有关材料,及时转给调入单位的党组织.第三章 发展党员预审手续

第十七条 入党积极分子经过一年以上的培养,教育,条件成熟的方可列为发展对象.为广泛听取意见,进一步接受党内外群众对发展党员工作的监督,在报党委组织部预审前,由学院党总支(直属党支部)进行公示,实行发展党员公示制度.公示对象为拟发展对象,公示时间为7 天,公示范围一般在发展对象所在的学院(部)或单位内.公示期间,党员和群众如有异议或意见,党总支和党支部要及时调查核实,提出处理意见,形成书面材料.公示无异议方可上报.第十八条 材料齐备,党支部报院党总支审查合格后,党总支应在《入党积极分子,预备党员培养考察登记表》综合政审栏签署意见,并加盖院党总支(直属党支部,党工委,分党委)公章.党支部向党委提供“四川师大党总支(直属党支部)发展对象简表”,由党总支审查后报党委预审.第十九条 发展材料的预审工作,由党委组织部负责.发展材料做得好的党总支,直属党支部,可提出申请,经党委审批后,授权发展材料预审.第二十条 发展党员预审应准备下列材料:

⑴由总支提供的“四川师大党总支(直属党支部)发展对象简表”(加盖总支印章);

⑵《入党积极分子,预备党员培养考察登记表》;

⑶入党申请书;

⑷《党校学员登记表》;

⑸政审材料(父母,爱人等的函调或外调材料);

⑹学习成绩单(至少是最近两个学期的);

⑺本人的思想汇报(每个季度一份);

⑻《共青团四川师范大学委员会“推优”对象审核表》;

⑼《中共四川师大发展党员公示情况登记表》.第二十一条 党组织在预审工作过程中应注意以下几种情况:

⑴未经一年以上培养考察的建党对象不发展(特殊情况除外);

⑵ 未经县级及以上党校培训,培训时间距发展四年以上(含四年)或培训后不合格者不发展;⑶未经政审或政审后不合格者不发展;

⑷28岁以下的学生团员未经团组织“推优”者不发展;

⑸学生在发展前的一年内有补考,重修课程的原则上不发展;

⑹未听取党内外群众意见的不发展;

⑺未列入当年发展计划者原则上不能发展;

⑻对发展对象未指出不足的不报上级党组织审批.⑼未经公示者不发展;

⑽在我校进修的学生一般来校两年内不办理入党手续.第二十二条 材料不完备,不详的,组织部不予预审.第四章 预备党员的接收

第二十三条 预审合格后,在党委组织部领取《入党志愿书》,《发展新党员登记表》.第二十四条 确定两名正式党员作发展对象的入党介绍人.入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请,或由党组织指定.第二十五条 发展对象要严肃认真填写《入党志愿书》.支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论.第二十六条 讨论接收预备党员的支部大会,必须在到会的有表决权的正式党员超过应到会党员半数的情况下方可召开.第二十七条 会议主要程序:

(1)申请人宣读《入党志愿书》,并向支部大会作有关汇报(包括对党的认识,入党动机,本人履历及需要向党组织说明的问题);

(2)入党介绍人向大会介绍申请人的有关情况;

(3)支委会向大会报告对申请人审议情况;

(4)与会党员充分发表意见,对申请人能否入党进行讨论;

(5)申请人对大家所提意见表态;

(6)支部大会讨论接收新党员时,支部有表决权的党员实到会人数必须超过应到会人数的一半,会议方为有效,赞成人数超过应到会有表决权党员的半数,方可做出同意接收申请人为预备党员的决议.一般采取无记名投票或举手的方式进行表决.因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内.支部大会讨论两个以上申请人入党时,必须逐个讨论和表决.第二十八条 党支部要及时将支部大会决议和表决情况(党员应到数,实到数,有表决权数,赞成数,不赞成数,弃权数)填写到《入党志愿书》中,报党总支审批(审查).第二十九条 党总支(直属党支部)要指派专人同发展对象进行谈话.谈话人一般由各单位的党总支(直属党支部)书记,副书记或党总支委员,党支部书记,组织员担任.谈话人要先审查《入党志愿书》及有关材料,再进行谈话,并将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》中.第三十条 各级党组织应在支部大会后三个月内,对拟发展入党的同志办理完审批(审查)手续.如遇特殊情况,可适当延长审批时间,但不得超过六个月.超过六个月的,必须重新办理入党手续.第三十一条 党总支根据规定将发展对象中经讨论,批准为预备党员的审批(审查)意见填写在《入党志愿书》中,要注明预备期的起,止时间,党总支书记签名,党总支盖章后,由党委组织部在其《入党志愿书》中“党委审批意见”栏加盖印章.对批准的新党员,由党委组织部开出《批准入党通知书》,并委托所在党支部与其谈话提出要求,在支部大会上宣布.第三十二条 各党总支(直属党支部)按有关规定组织新党员参加入党宣誓仪式.第五章 预备党员教育,考察和转正

第三十三条 党总支,党支部要通过预备党员本人思想汇报,个别谈话,组织生活和实际工作锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察,落实预备党员的培养考察人,并按季度填写《预备党员考察表》.预备党员毕业时,党组织应将教育,考察情况,认真负责地介绍给报到单位党组织.第三十四条 预备党员要认真参加组织生活和党内活动,按期交纳党费,履行党员义务,主动向党支部汇报思想并提交书面思想汇报.思想汇报形式可以参照本细则第十一条执行.第三十五条 预备党员预备期满前,本人应主动向党支部提出转正申请,针对入党时支部大会提出的缺点的改正情况,对自己的学习,工作做全面的总结,评价.第三十六条 预备党员预备期满后,党支部应及时讨论其转正问题.及时征求党内外群众的意见,进行转正公示(群众有反映尚未调查清楚或属实的,不予转正).具备党员条件的,按期转正;不完全具备条件,需继续教育和考察的,可延长预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不履行党员义务,不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格.按期转正,延长预备期,取消预备党员资格,都应经支部大会讨论通过并报上级党组织批准.第三十七条 预备党员转正手续:

(1)本人按时主动提出书面转正申请;

(2)党支部征求党内外群众意见;

(3)支委会审查该预备党员在预备期间的表现,并进行客观评价,提出能否转正的意见;

(4)支部大会讨论表决,并将决议内容填入《入党志愿书》;

(5)报上级党组织审批;

第三十八条 预备党员转正审批应准备的材料

⑴《入党志愿书》

⑵预备党员书面转正申请;

⑶《预备党员转正公示情况登记表》;

⑷《入党积极分子,预备党员培养考察登记表》;

⑸预备党员书面思想汇报(每季度一次);

⑹预备期的成绩(预备期内原则上无补考,无重修);

⑺《预备党员转正审查表》.第三十九条 预备党员转正后,应将其《入党志愿书》,入党申请书,《入党积极分子,预备党员培养教育考察登记表》,本人自传,外调材料,转正申请书,重要的思想汇报等存入本人档案.第六章 加强组织管理,严肃工作纪律

发展党员工作细则 篇7

1 网络学习系统

网络学习系统, 主要是通过记录学员在网上参加的课程培训、考试竞赛、试题练习、调查问卷和培训交流等情况, 实现对学员学习情况的全程跟踪管理和对员工学习培训需求的全面掌握。现在很多企业对员工的培训都是通过网络学习系统实现。还可以将学员在线下参加过的培训、考试等内容导入到平台中, 组成完整的学员学习培训档案, 为领导者对员工素质进行公正评价和准确分析提供有力的数据支持。

对网络学习系统进行研发已经是很多网络公司的一个研发方向。笔者也借和承德车务段合作的机会研发了一个简单的网络学习系统, 拟开发一个“承德车务段《站细》管理系统”。

2 车务段《站细》管理系统开发的意义及目标

《站细》即《车站行车工作细则》的简称。《车站行车工作细则》的应用管理, 一直是铁路运输行车组织和安全管理工作的大事, 特别是目前铁路形势发展很快, 《站细》需要经常修订。所以, 传统的管理模式无论是在编制修改, 还是会签审批, 还是贯彻执行, 已经跟不上形势发展的需求。而且目前的技术条件已经大为改观, 人们的思想理念也在不断更新, 目前对《站细》的要求越来越高, 故其管理模式必须要尽快改进, 以适应当前的发展形势。车务段对每个车站《站细》的管理、审核、车站职名的学习、公共人员的查阅等, 都是《站细》管理的要求。然而, 现有的以纸质文档保存的《站细》, 根本不能够满足现在车站发展的要求, 而且对于站细的修改、审核很是麻烦, 并且员工对《站细》的学习更是难上加难。

因此, 该网络学习系统要解决的问题是改善车务段对《站细》现有的管理方案, 建立一套《站细》管理系统, 能够满足车务段《站细》的编制要求, 将车站各类员工资源数据库进行统一地高效使用管理, 使《站细》的编制工作做到透明、公开、信息化, 为员工提供了一个网上学习, 交流的的环境。

为了能开发和设计出一个良好的车务段《站细》管理系统, 必须进行一系列的工作。首先是系统开发准备;其次是要进行系统调查;再则要进行系统分析;最后是进行系统的设计与发开阶段, 本文主要对分析与设计阶段做一介绍。

3 车务段《站细》管理系统分析与设计

3.1 可行性分析

(1) 技术可行性分析。

本系统是基于MyEclipse企业级工作平台, 利用它我们可以在数据库和JavaEE的开发、发布, 以及应用程序服务器的整合方面极大的提高工作效率, 采用J2EE平台Model 2模型开发, 数据库采用当今流行的、开源的、免费的数据库MySQL。SQL已在全世界应用多年, 许多网络都应用SQL数据库, 该数据库功能强大、性能卓越, 操作简单, 容易维护。

(2) 经济可行性分析。

网络学习系统可以使员工远程获取资源以及在线交流的机会, 并且资源可以实现统一管理, 永久储存, 随着时间的推移数量会得到惊人的积累;并且, 网络培训在企业中的重要地位, 以少量的时间和资金可以建立企业信息门户网站并架设一定范围的网络, 以此来制定长远发展战略, 使企业与员工间的活动变得更灵活、更主动。因此, 经济是可行的。

(3) 操作可行性分析。

本系统的适用环境十分普遍, 现有的windows系统和linux系统几乎都能适用, 在界面和操作上更合理, 应用软件的运行更快捷, 这样就给SQL的广泛应用奠定了基础。

3.2 需求分析

通过对一些典型网络学习网站的考察、分析以及实际的培训调查, 要求本系统具有以下功能:①统一友好的操作界面, 能保证系统的易用性;②规范、完善的基础信息设置;③学习任务详尽, 可按不同职务学习不同的内容;④按一定的需求进行模糊查询, 和学习资料的导出 (word格式) ;⑤实现在线时限学习;⑥参考章程和学习要求的展示。

3.3 系统设计目标

本系统在设计时应该满足以下几个目标:①采用人机对话的操作方式, 界面设计美观友好、信息查询灵活、方便、快捷、准确、数据存储安全可靠;②为学习人员提供一个方便、快捷的学习资料导出功能;③采用模糊查询查询数据;查看公告信息;④用户随时都可以查看自己的学习情况;⑤对用户输入的数据, 系统进行严格的数据审核, 尽可能排除人为的错误;⑥系统最大限度地实现了易维护性和易操作性;⑦系统运行稳定、安全可靠。

3.4 系统用户规划

承德车务段《站细》管理系统主要由超级管理员、段长组、审核组、编制组、车站组和学习用户6个部分组成:

3.4.1 超级管理员功能分析

①车站用户管理:包括审核组、段长组的管理, 以及各个车站用户管理;②车站管理:包括车站的添加、修改、删除, 及车站状态的管理;③车站《站细》管理:包括对车站所有站细和它们的审核意见进行添加、修改、删除等操作;④通知管理:对车站所有用户组发布通知, 可以指定接收的用户组;⑤《站细》的编制管理:包括对《站细》目录的编制和管理;⑥职名学习管理:包括对职名的管理、学历里程的管理等;

3.4.2 段长组功能分析

①审核状态管理:查看各个车站及站细的审核状态及内容, 审核组审核结束后才能开始审核;②车站审核管理:对审核组提交的车站进行审核;③下发通知管理:对全局用户组发送通知。

3.4.3 审核组功能分析

①审核状态管理:查看每个车站每条规章的提交及审核状态;②制度审核管理:对编制组提交的信息进行审核管理;③审核提交管理:将审核完成的车站信息提交给段长组审核。

3.4.4 编制组功能分析

①用户管理:对被车站的车站组及学习用户进行管理;②制度编辑:对本站的《站细》进行编辑管理;③车站提交:编辑好站细后将车站提交给审核组审核;④数据导出:将本站的数据导出。

3.4.5 车站组功能分析

查阅本站的《站细》:通过该账号可以查阅本站的站细。

3.4.6 学习用户功能分析

①学习站细:按照学历里程学习《站细》, 并按照规定时间学习;②查看通知:对管理人员下发的通知信息进行查看。

3.5 系统功能分析

系统功能见图1。

4 结束语

通过对于《站细》系统开发方案的分析论证了系统开发的可行性, 并详细地讲述了该系统的系统设计部分, 包括功能模块设计、数据库结构设计等。系统设计为整个程序构建了骨架, 各个功能模块实现各个细节部分, 这样的一个车务段《站细》管理系统能实现车务段对《站细》信息管理的无纸化、网络化和数字化, 能打破了时间和空间的限制, 提高工作效率。接下来做的工作就是系统的具体开发过程。

参考文献

[1]戈戈鱼.网络学习系统[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/4338767.htm, 2011-05-10.

忽视细则的遗憾 篇8

而考生又应知道，在高考录取过程中，各院校都具有对进档考生择优录取的权利，因此大多数院校规定的考生投档比例都高于实际招生计划数(1：1.05～1：1.2)。院校可以根据考生报考的志愿和考分进行选择，人气越高的院校自然就带有更多的“挑剔”，往往会对报考考生作出各自不同的相关规定。除了对身体条件、单科分数等大家较为熟知的方面有要求之外，还有不少大家可能平时不太注意或根本就完全忽略了的特殊规定。这些规定多数会出现在高校当年的招生章程录取规则中，还有些会“藏”在你填报高考志愿所需的相关权威部门公布的专业计划里。大量或明显或隐蔽的条条款款都需要你带上放大镜、运用具有“透视”能力的慧眼去捕捉、去把握，以保证高考志愿的准确性和有效性。

高考志愿填报由于其面临的未知因素太多，因此难以完美无缺。每年我们都在录检工作中看过许多这样的案例。也许就是一个很细小的客观因素，就可能给考生录取造成大大的遗憾。为了让考生对这类情况有所了解，大家不妨来看看笔者收录的近年一些相关录取案例：

对考生政治面貌有要求

某一年，有一名考了650分的文科考生郝毅在提前批一志愿报考了国际关系学院，并超过了该校调档线19分。而且。他所报的专业均录取了分数比他低的考生，且他服从专业调剂，但后来他被该校退档了，为何?原来，该校在招生章程中有明确规定，只招收政治面貌为党员或团员的考生。而郝毅的考生信息明确显示他是普通群众，因此被退档。

对不同族别、籍贯考生有招生比例限制

某年有一名考了554分的文科考生林茜在本二批一志愿上了西北民族大学在当地的调档线。而该校招生章程中明确规定招收汉族考生比率不超过35％。林茜就是汉族。她所报的新闻学(实录分为557分)、汉语言文学(实录分558分)、法学(实录分为558分)几个专业均巳录满比她分数更高的考生，她分数相对较低而落选。林茜服从专业调剂，但因当时该校汉族考生已招满35％的比率人数，剩下的专业只能调剂安排少数民族考生，所以林茜被退档。

与林茜情况类似而且更为特殊复杂的还有一名2009届文科考生杜丽。她当年在专科一批次报考了一所处地域较为特殊的院校，该校每年都对非当地籍贯的考生有具体的招收人数限制。该校在专一批次录取中一志愿未满额，需要平行投档考生。而杜丽考分为462分。非当地籍贯，以平行投档参加某专业的录取，被一名专业级别和她一样但分数低1分的当地籍贯考生给PK下去了。

当时，笔者仔细地按照该校文科招生总计划和当时已预录取考生的地域比例进行计算，发现非当地籍考生录取名额已满，且录取的都是一志愿考生和平行投档考生中分数相对较高的，由此可见，此时学校只需要选择当地籍的考生。所以，杜丽只能与同为非当地籍的考生比分数，而无法与当地籍考生进行PK。她在非当地籍考生中属低分，所以落选。

对考生有性别比例限制或性别要求

在提前批院校中，军队院校对女生的招生比例很小，某个专业在一个省(区、市)只招一两名女生的院校不在少数，自然对女生的分数要求也很高，女生调档线甚至会超过男生调档线数十几分到几十分。所以女生一定要根据自己的实际情况慎报军校。

而因为没有仔细参考院校及专业对考生的，性别要求，男生报了只录取女生的专业，女生又报了只录取男生的专业——这是更“冤枉”的例子。笔者不止遇到过一两次这种情况。这种笑话在提前批和其他一般批次都出现过，而结果也只会有一种：被院校退档１实际上只要在填报志愿时对院校相关规定稍加留意，就可以避免。