执行申请书辽宁（共12篇）
高园信用社 (以下简称信用社) 与朱华借款合同纠纷一案, 法院于2006年10月14日作出民事调解书, 约定:朱华给付信用社借款本息104373.20元, 分期履行:2006年10月30日前给付20000元, 2006年12月10日前给付84373.20元。履行期限届满后, 朱华未履行义务, 信用社于2007年12月26日向法院申请强制执行。法院立案受理后, 朱华提出执行异议, 认为申请人已超过法律规定的申请执行期限。法院于2008年1月18日作出民事裁定书, 裁定执行终结。修改后的《民诉法》施行后, 信用社又于2008年9月14日向法院再次申请执行, 法院于当日立案执行。
[分歧]
本案应如何处理, 形成三种不同观点:
一是认为本案已经超过申请执行期限, 应不予受理。新《民诉法》自2008年4月1日起生效, 对修改前生效的法律文书没有溯及力, 本案应适用旧《民诉法》第219条第一款的规定:“申请执行的期间, 双方或者一方当事人是公民的为一年。”本案信用社申请执行时显然已超过一年。
二是认为新《民诉法》对修改前生效的法律文书是有条件的溯及, 就本案实际情况, 应不予受理。必须是在新《民诉法》生效时原生效法律文书按旧《民诉法》规定的一年 (或六个月) 的期间仍没有超出才能适用。准确地说, 对于2008年4月1日前生效的法律文书, 在2008年4月1日时依据原《民诉法》的规定未超出申请强制执行期间的, 则可以依据新《民诉法》计算申请执行期间。而对于在2008年4月1日时依据原《民诉法》已超出申请执行期间的, 则不适用新《民诉法》。本案中, 至2008年4月1日新《民诉法》施行时, 早已过1年的申请执行期间, 所以不能适用新法。
三是认为本案没有超过申请执行的期限, 应予受理。新《民诉法》第215条规定:“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断, 适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。”本案中调解书约定的履行期限是2006年10月和12月, 信用社在2008年9月14日申请执行, 并未超过两年的申请执行期间。
[评析]
笔者赞同第三种观点, 理由如下:
第一, 《民诉法》修改执行期限的本意在于保障债权人权利
申请执行期限作为一项重要的诉讼时效制度, 既具有程序上的意义, 又与当事人的实体权益密切相关。该项制度的设立, 首先是在于督促权利人在合理期限内行使强制执行请求权, 避免权利人因怠于行使权利而使司法活动无法推进, 另一方面, 明确这一期限, 也在于避免因时间过长, 情势发生变更而使法律文书确定的权利难以实现。
民诉法中原来对申请执行期间规定相对较短, 对于义务人而言, 只要设法拖延超过这个期间, 就可能达到逃避履行义务的目的。这既不利于保护债权人合法权益的实现, 也不利于公平正义和社会稳定, 早已被法学理论界和实务界所诟病。因此, 新法延长了申请执行期间, 并且增加了时效中止和中断的规定, 其目的有三:一是防止在期限内权利人因特殊情况无法申请执行而丧失请求权;二是给权利人选择最佳申请执行时机提供了较大的空间;三是也给暂无履行能力的义务人以休养生息、恢复履行能力的机会;四是为了适当减轻人民法院的执行工作压力。总体而言, 其保障债权人更好地行使权利, 促使债务人更好地履行义务的用意十分明显。
对于申请期间已届满六个月或一年, 但未满二年的债权人而言, 如果继续适用旧法, 直接后果就是债权人的实体权利无法通过法院执行程序实现, 债务人得以逃脱履行义务, 法律的权威遭受损害, 这与修改申请执行期间的本意是相悖的。而如果适用新法, 则符合《民诉法》修改以更多地保护合法权益、一定程度上缓解“执行难”的本意。
第二, 对程序的限制应当坚持“有利兼从新”的原则
不溯及既往原则并非放之四海皆准的真理。“法不溯及既往”作为一项法律适用原则, 本身并不是绝对的, 一方面, 该原则常常可以被立法中的“有利溯及既往原则”所补充, 即在保护利益的前提下, 以特别规定的形式将更为有利的新法有条件地溯及既往。我国《立法法》第84条规定:“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往, 但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和权益而作的特别规定除外。”这就是该原则的体现。如前所述, 新《民事诉讼法》延长申请执行期限, 旨在更好地保护申请人的合法权益, 符合“有利溯及原则”中“可溯及的法律应为更有利的新法”的条件。故应当适用新民诉法。另一方面, “法不溯及既往”原则更多地适用于实体法, 实体法遵循的是不溯及既往原则, 而程序法遵循的是溯及既往原则, 即所谓“实体从旧, 程序从新”。对于程序法而言, 新法更能适应新的情况, 解决新的操作性问题, 并且程序法一般不会使民众产生实体上的信赖, 即使产生信赖, 一般而言, 也不会对民众的实体权利义务产生实质性的影响。所以, 《民诉法》作为一种典型的程序法, 一般应采用从新原则, 即使是法院在新法施行前就受理的案件, 在新法生效后仍应依照新法的程序、制度、原则、步骤、要求来进行审理操作, 从而能更有效地保障法院合理、公正、高效地审理执行案件。
第三, 执行法律应当与民众的直接理解保持同步
法律作为应当为公众所知晓、服从和遵守的具有普遍约束力的规范, 首先应当让普通老百姓而不是法律专家所理解。修改后的《民诉法》自2008年4月1日起施行, 第215条关于“申请执行的期间为二年”的规定自该日起适用。普通民众的理解即是, 2008年4月1日这个时间就是开始适用新法律的一个时间节点, 即从该时点申请执行, 对申请执行期限在审查时应以“二年”为限, 只要还在两年期限内, 权利人有申请执行的权利, 除非权利人自己放弃。也就是说, 在民诉法调整的范围内, 在此之前两年内生效的法律文书, 义务人未履行义务的, 权利人依据生效法律文书向人民法院申请强制执行的, 人民法院就应当受理。事实上, 修改后的民诉法施行以来, 不少法院对申请执行的案件, 只要在履行期限后二年内的一般均予以受理。
第四, 本案应如何处理
我与丈夫张某是经人介绍走到一起的，几年后感情便出了问题，另有所爱的丈夫提出了离婚。维持没有感情的婚姻没有什么意义了，我同意离婚。我们协商，孩子归我，他出抚养费；房子归我，他搬出去。协商好后，我们到民政局办理了离婚手续。然而，写在离婚协议里的条款，张某一项都不执行。离婚半年了，张某一分钱的抚养费都没给过。请问：这种情况下，我能请法院强制执行离婚协议吗？
答：
强制执行是人民法院的司法行为，法律对人民法院的强制执行有着严格的要求。根据民事诉讼法、行政诉讼法等法律的规定，人民法院可作为执行根据的法律文书仅限于以下几类：人民法院发生法律效力的民事判决书、裁定书、调解书及刑事判决、裁定中的财产部分；仲裁机构的裁决；公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书；行政机关在职权范围内依据行政法规作出的具有强制执行内容的决定。凡不在前述列举范围内的法律文书，人民法院都无权介入执行。
答辩人（申请执行人）:XXX，性别，XX年X月X日生，X族，居民，住所地：XX市X镇X路X号，身份证号码：XXXXXX。
被申请执行人: XXX，性别，XX年X月X日生，X族，居民，住所地：XX市X镇X路X号，身份证号码：XXXXXX。
异议人:XXX 申请执行人与被申请执行人排除妨碍纠纷一案，经XX市人民法院审理，于XX年X月X日以（XX）X民初字第XX号《民事判决书》作出一审判决。该判决的主要内容为：被告即被申请执行人XXX将其存放在XX市XX镇XX小区X栋X号房屋的个人物品全部搬走并退出房屋。义务人应在判决生效之日起10日内自动履行。案件受理费XX元由被申请执行人XXX负担。
该判决生效后，被申请执行人XXX无视法院判决的权威，拒不履行生效判决，严重侵犯申请执行人的合法权益。为此，申请执行人已于XX年X月X日向XX市人民法院提出强制执行的申请，XX市人民法院受理申请执行人的申请，本案进入强制执行程序。在执行过程中，异议人XXX以标的房屋已租赁经自己为由提出执行异议，对此异议，答辩人依法作出答辩如下：
1、异议人所谓的租赁合同完全是为了妨碍答辩人行使正当合法权益而炮制的，所采用的手法是倒签租赁合同的日期，是不真实的；
2、如果异议人认为其与被申请执行人所签订的租赁合同不是倒签日期的，则答辩人申请司法鉴定；
如鉴定结果认定租赁合同落款的时间与签订合同形成的时间一致，则答辩人无话可说；
如鉴定结果认定租赁合同落款的时间与签订合同形成的时间不一致，则证明异议人与被申请执行人有意作假，恶意妨碍人民法院的执行活动，且严重损害答辩人的合法权益。果真如此，则被申请执行人和异议人的行为就非常之恶劣，反映出其为泄私愤，藐视法律，公然造假！为此，答辩人强烈要求人民法院对被申请执行人及异议人向异议人说明法律后果，如其一意孤行，经鉴定查明属实的，应按有关法律的规定，对其进行拘留、罚款，构成刑事责任的，依法追究刑事责任。同时，应赔偿其行为给答辩人造成的损失。
综上所述，答辩人认为，异议人以房屋为自己租赁为由提出的执行异议，因仿造而不能成立，请人民法院依法驳回其异议，恢复对本案的执行。
此致 XX市人民法院
答辩人：
员姓名 与户主
关 系 与户主
关 系
办理户口
登记类别
投 配 偶 投 父 母 投 子 女 投 亲
退 伍 转 业 随 军 毕 业
退 学 回国定居 注销户口 收养子女
投 资 分 户 变更户主 调工调干
引进人才 军队离退休干部 刑满释放
其 它迁入地址
区 路、街（巷） 号户主或产
权人姓名 户主或产权人
居民身份证号 户主变更
情 况经本户成员协商,同意确立户主为 ，
辽宁办理户口登记申请书
，户 主
签 字 申请时间年 月 日备 注在我市办理各类户口迁移及变更户主均填此申请书
申请人: XXX，男，19XX年X月X日出生，汉族，住XX市XXXX路XX号，身份证号:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 被申请人: XXXXXXXXXXXXXXX有限公司，公司住址:XX市XX区XX路XX号。统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 法定代表人:XXX，董事长兼总经理。申请事项: 请求强制执行[XX劳人仲案字[2018]第X号]XX市XX区劳动人事争议仲裁委员会裁决书，即被申请人向申请人支付欠发的申请人工资及解除劳动合同的经济补偿金共计34000元，由于被申请人在2018年2月5日通过申请人在广发银行的原工资发放账户给申请人支付了2000元，因此，被申请人实际还需向申请人支付欠发的申请人工资及解除劳动合同的经济补偿金共计32000元人民币。
事实与理由: 执行申请人诉XXXXXXXXX有限公司劳动人事争议一案，2018年3月31日XX市XX区劳动人事争议仲裁委员会明确做出[XX劳人仲案字[2018]第X号]劳动人事争议裁决书，确定被申请人向申请人支付34000元人民币，现在该调解书已经生效。被申请人只支付了2000元给执行申请人，拒不完全履行裁决，为维护申请人的合法权益，特申请贵院强制执行该裁决。
此致！
XX市XX区人民法院 执行申请人: 年 月 日 附:
1、裁决书复印件一份。
2、申请人身份证复印件一份。
3、被申请人工商信息资料一份。
这一现象表明:在过去的几年中, 尽管法院的调解结案率在连年攀升, 但矛盾纠纷解决的效果实际上并没有明显地改善。调解虽然在形式上暂时解决了矛盾纠纷, 但权利人的权利却并未因此得到快速、有效的实现, 并没有出现人们所期待的“定纷止争”的效果, 基于此, 文章试图从调解制度本身分析案件调解后申请强制执行的原因。
一、调解泛滥、强制调解现象日益严重
调解历来是中国特别钟情的纠纷解决方式, 早在陕甘宁边区时期, 就已经盛行, 出现了被誉为东方经验的马锡五审判方式。但是, 改革开放以来的高调解率曾一度受到人们的普遍质疑, 致使民事案件的调解率逐年下降, 就全国法院来看, 一审民事案件调解结案率从20世纪90年代的71.7%下降到2002年30.3%。但进入新世纪前后, 调解这一古老的纠纷解决方式再次受到追捧。全国各级法院的民商事案件调解率开始摆脱下降趋势, 从2002年开始上扬, 特别是到2006年上半年, 一些地方法院的一些法官甚至出现了“零判决”现象, 据有关媒体报道, 今年河南某县一名基层法官审理的314起案件, 全是调解撤诉结案, 真正是“零判决”法官, 受到了河南高院的高度赞扬。尤其值得注意的是, 这股“调解热风”正在蔓延整个民商事诉讼领域。其实, 调解本身具有明显的内在的缺陷。
(一) 调解的非规则性与非程序性
有些国家将调解归之于非规范的纠纷解决机制。从中国调解的实践来看, 它也具有非规范性与非程序性, 我们的调解优势, 其实就是建立在其非规范性与非程序性上的。它没有一定的程式, 一切都以当事人的和解为标准。调解内容的正当性也不是来自于法律规则, 而是来自双方当事人的认同, 这就必然造成调解结果对法律规则的偏离。调解的非规则性与非程序性本身对于纠纷的公平解决就会产生不利影响。
(二) 调解也存在执行问题
随着调解案件数量的逐年增加, 特别是强制性调解以及调解滥用的发展, 调解案件进入执行程序的问题已经日益显露出来, 伴随的其他的社会问题亦将日益显性化。调解执行问题其实是以牺牲公平和公正为代价的, 案件当时是调解结案了, 但是, 一旦当事人知道在调解中知道自己上了对方的圈套或者失去了法律所给予他们的权利, 则势必反悔, 就目前情况来看, 在我国的调解制度中是不准许当事人反悔的, 生效的调解书是和判决书一样具有强制执行力的。正是由于不准反悔制度的确立, 该类案件纠纷就势必会进入到法院强制执行程序。同时, 由于调解与判决相比较在程序上的劣势, 调解出错的可能性也比较大, 这也埋下了大量调解案件最终进入执行程序的隐患。
(三) 调解作用被人为夸大
恰恰相反, 调解泛滥或者强迫调解可能还会产生更多的矛盾纠纷。诚如罗马格言所谓“有好篱笆而后有好邻居”, 只有在权利明确的基础上才能建立真正和谐的关系。许多调解协议, 特别是强制性调解协议缺乏公平公正这个和谐的基本前提, 它只是将纠纷暂时掩盖起来, 因而很有可能酝酿出一场更大的纠纷。这在婚姻家庭纠纷中特别严重, 很多婚姻家庭案件, 反复调解, 反复进入法院, 在我们审理的基层婚姻家庭纠纷案件中, 有的甚至三次起诉、四次起诉, 矛盾都不曾得到圆满解决, 甚至出现一些极端事件, 就是很好的例证。在审理原告林某某与被告张某某离婚纠纷一案中, 两年前林某某因不堪忍受张某某的殴打与辱骂, 把张某某告上法庭, 后来经法庭调解, 原告林某某勉强给了张某某一次机会, 没想到, 半年后, 林某某再次诉至法院, 后经法庭法官苦口婆心的劝说, 林某某又心软了, 为了孩子, 又和张某某一块回家过日子, 最近, 林某某不得不又将张某某诉至法院, 原因是张某某仍然喝酒、赌博、回家打人, 在法官再次劝说林某某的时候, 林某某拿着汽油走进了法庭。在世界上, 最提倡替代性纠纷解决机制的美国已经将此类案件排除在调解范围之外, 而中国却恰恰强调此类案件必须先行调解。
二、调审不分、审执分离制度让一些法官有机可乘, 投机取巧
在我国的民事诉讼活动中, 调解贯穿整个民事诉讼活动的始终, 法官既是民事诉讼调解活动的主持者, 也是民事审判活动的主持者, 就调解和审判两种结案方式而言, 法官往往更青睐于用调解方式结案, 甚至以自己手中的审判权促成当事人双方达成协议结案。法官之所以喜欢调解方式结案, 主要有以下原因。
(一) 调解结案速度快、效率高、周期短, 可以避免当事人上诉
与调解结案速度快、效率高、周期短, 还可以避免当事人上诉问题截然不同的就是判决不仅速度慢、效率低、周期长, 而且还有可能引起一方当事人甚至双方当事人的不满, 从而向上一级法院上诉, 或者向有关部门信访, 当事人上诉后, 如果二审法院改判或者发回重审, 或者信访。部门进行通报, 这不仅影响一审法官的工作质量, 在法官绩效考核中要扣分, 而且还可能影响该法官的晋级升迁;调解结案就不存在这些问题, 调解书不存在上诉问题, 调解书生效后当事人申请再审又极少发生, 相对判决而言, 调解无疑是一种既高效又保险的方式。
(二) 调解也符合当事人的实际情况
大部分当事人都能接受调解, 当事人之所以能够接受调解, 主要原因如下。
1. 有的案件的双方当事人对事实部分争议很大, 而双方又都提不出充分的证据来证明自己的主张。
2. 有的案件法律法规、政策界限不甚明确, 有的案件双方当
事人均有一定过错, 当事人对这种案件能否胜诉心里没底, 因而宁愿放弃部分主张, 达成一项折中的调解协议。
3. 法官在诉讼中对当事人的影响力还是相当大的, 这不仅是
因为当事人一般都比较信赖和敬重法官, 更重要的是因为法官是大权在握的裁判者, 在法官的反复劝说下, 有的原告就会相信调解确实最符合自己的切身利益, 有的则担心得罪了法官会导致后面对其不利的判决结果, 有的则感到拒绝调解有点太不讲情面。
4. 执行难是当前审判实务中很多法律人都普遍关注的一个
问题, 很多当事人担心将来判决书难以执行, 尽管法律强化了执行力度, 但现实中仍相当数量的判决书未能得到及时执行, 而调解协议是双方当事人自愿达成的, 既然是原、被告双方自愿达成的协议, 原告至少可以期待被告能够自动履行调解书而不必向法院申请强制执行。
当然, 任何事物都有两面性, 这是非常辩证的。法官办理调解案件非常顺手, 调解结案数量多, 在质量上难免会有一些不足和缺陷, 法官往往是为了让双方当事人早日达成调解协议, 对调解协议条款的约定就会不严谨、不完善, 缺乏担保、违约惩罚条款, 这样就会导致, 履行当中出现争议甚至漏洞, 最终导致案件进入强制执行程序, 因此, 我们说, 调审不分制度, 也是导致大量民事诉讼调解案件最终进入强制执行程序的主要原因之一。
在我国的民事诉讼制度中, 审判和执行是两个相互独立的诉讼程序, 审判阶段并不需要对案件审结后的执行情况负责, 致使在审判阶段进行调解的法官并不十分关心调解结案后的执行情况, 这就给那些出于各种主观目的而急于调解结案或者片面追求高调解率的审判人员提供了“钻空子”的便利条件, 一些审判人员在调解案件时, 虽然也能坚持自愿合法、互谅互让、协商一致的基本原则, 但为了早点结案, 对调解案件的履行约束方面往往都很少涉及, 这样可以降低调解的难度, 及时让当事人双方就纠纷内容达成一致意见, 而被告一方则往往利用调解赚取原告让步的利益, 却又不自觉履行达成的调解协议, 甚至把调解当成逃避、拖延履行义务的“缓兵之计”。而调解书生效后, 原告所做出的让步又无法收回, 这种状况严重损害了原告的权益。为此, 审判人员在结案后又没有督促被告履行调解书的法定义务, 原告最终只得向法院申请强制执行。
摘要：在民事诉讼中, 法院通过调解结案的确有利于案件的执行。一般而言, 无论是从基本常识上说还是从法学法理来看, 调解都是一种相对有效的矛盾解决方式, 调解协议既然是当事人双方自愿达成的, 当事人就应当自觉地履行调解协议而不必过多地依靠向法院申请强制执行。文章从调解制度分析了案件调节后申请执行的原因。
被申请人：青岛万国通运管理有限公司，住所地：青岛保税区北京路49号1—17号。
法定代表人：杨生，职务：董事长。
请求事项:
请求贵院依法将执行案号为（20xx）黄执字第327-4号提级执行； 事实及理由:
申请人与被申请人商品房买卖合同纠纷一案，青岛市仲裁委员会于20xx年1月11日作出青仲裁字（20xx）第499号裁决书，该裁决书确定被申请人应于裁决书生效十日内向申请人支付1513631元及利息，但申请人至今未履行裁决书所确定的义务。
黄岛区人民法院自20xx年4月9日受理该申请强制执行至今，无任何进展，为了保障该强制执行案件的.有效顺利进行，依法维护申请人的合法权益，现申请人根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》以及《关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》等规定，现向贵院提出申请，请求贵院依法对该案提级执行，以维护申请人合法权益。 此致
青岛市中级人民法院
申请人：
申请人：谢国义，男，布依族，1952年10月13日生，住贵州省黔西县金碧镇红寨村六组。
被申请人：韦朝志，男，布依族，1967年11月6日生，住贵州省黔西县金碧镇红寨村八组。
请求事项：
1、依法采取强制执行措施，责令被申请人履行（2004）黔毕民终字第441号民事判决书的内容；
2、请求依法执行韦朝志付赔偿款6871元，诉讼费770元，执行费350元，计7991元。迟延履行期间的债务利息10346元。本利共计18337元。
3、如被申请方不予执行，请求法院合议，根据《刑法》第313条判处韦朝志拒不执行判决、裁定罪。
事实和理由：
申请人谢国义与被申请人韦朝志人身损害赔偿一案，2004年2月1日，黔西县法院（2004）黔民初字第307号民事判决：由被执行人韦朝志赔偿我医疗费、误工费、等6871元，诉讼费770元由被执行人韦朝志承担。被执行人韦朝志上诉，2004年8月27日毕节地区中级法院驳回上诉，维持原判。2004年11月18日我申请执行，交了350元执行费用，黔西法院立案执行，但至今时近七年，分文未执行。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第229条“被执行人未按判决、裁定和其它法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应加倍支付迟延履行期间的利息”的规定，被执行人韦朝志从2004年8月28日起应履行给付我7991元的金钱义务，他没有履行，应加倍支付迟延履行期间83个月（2004年8月28至2011年8月19日）的债务利息10346元。申请人现依据《民事诉讼法》第212条之规定，特向贵院申请予以强制执行。
此致
黔西县人民法院
申请人：谢国义
申请执行人：***，男，1986年2月28日出生，汉族，****人，住*******1601室。
被执行人：福建***房地产有限公司，住所地****闽东路南侧幢1—1602号。
法定代表人：***，总经理。
请求事项：强制被执行人向申请执行人支付逾期交房违约金、逾期办理房屋权属登记备案违约金、水电到位费用合计人民币47190元及加倍支付迟延履行期间的债务利息（自2011年6月25日起至实际付款之日止，按银行同类贷款利率二倍计算），并承担案件的诉讼费用。申请理由：
因申请执行人与被执行人商品房预售合同纠纷一案，****区人民法院作出了（2009）*民初字第1980号《民事判决书》判决：被告福建***房地产有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告***逾期交房违约金679元、逾期办理房屋权属登记备案违约金45493元、水电到位费用1000元，合计47190元，***中级人民法院作出了（2011）*民终字第175号《民事判决书》判决：驳回上诉人福建***房地产有限公司的上诉，维持原判。本判决已于2011年6月15日生效，但被执行人福建***房地产有限公司拒不履行义务，现特申请贵院依法强制执行。此致
******人民法院
申请执行人：****
华坪县人民法院：
申请人：，男，汉族，岁，身份证号：。联系电话：。
被申请人：华坪县，法定代表人：，联系电话：（公司管理人员：：）。
申请事项：申请人民法院强制执行华劳仲裁字[2013]119号裁决书所裁决的裁决款205392.00元（贰拾万伍仟叁佰玖拾贰元整）。申请理由：
申请人系华坪县工伤职工，2012年月 日5时左右在该矿井下采煤时发生工伤，于2013年月日经华坪县劳动争议仲裁委员工对该起劳动争议案件进行了仲裁，裁决书字号为；华劳仲裁字[2013]119号，裁决书现已到期满生效，申请人向该公司要求支付裁决款时遭到无理拒绝。按照裁决书期满不起诉的，裁决书即发生法律效力，一方当事人不履行生效裁决确定义务的，对方当事人可以申请人民法院强制执行的裁决决定，为了维护和保障工伤职工的合法权益，特向华坪县人民法院提出申请，请求法院对该起仲裁裁决进行依法强制执行，望法院支持申请人的申请请求为谢！
此致
华坪县人民法院
申请人：
一、当前暂予监外执行中存在的主要问题
(一)暂予监外执行法律规定亟待完善
有关暂予监外执行的规定多见于最高法、最高检、公安部、司法部等单独或联合发布的文件之中，由于立法规定的不尽完善及实际操作中存在的一些问题，导致监外执行在实践中存在无法可依的问题，亟待引起高度重视。以下两种情况是工作中遇到的实际问题：
1、脱管罪犯上网追逃问题。根据司法部监狱管理局规定，对保外就医期限已满，未经当地公安机关批准，擅自离开居住地，致使不能及时收监的罪犯，应按逃脱犯对待。要及时通知并积极协助公安机关，尽快将其追回。由于监狱与罪犯执行地不一定在同一地区，导致实际工作中追捕非常难。如平阳籍罪犯张某某，因诈骗罪被广州市中级人民法院判处无期徒刑，该犯因患“肺结核”被批准保外就医，回原籍平阳县治疗，暂予监外执行期限届满续保过程中，被浙江省第二监狱发现其续保的医学司法鉴定属冒名顶替，对其收监时发现该犯已脱逃，虽然组织追捕，仍无法将其缉拿归案。依照公安部有关规定，只能凭刑事拘留证、逮捕证上网追逃。监狱和公安机关的追捕，仅局限于辖区之内，罪犯不可能守在家里等着被抓，追捕谈何容易，因此该犯至今仍逍遥法外。
2、人民法院在判决的同时作出暂予监外执行的罪犯续保问题。人民法院在判决时作出暂予监外执行的罪犯续保，无论是家住本省、市、自治区的罪犯，还是外省籍的罪犯，有关续保医学司法鉴定、暂予监外执行的提出，都缺乏法律规定，以至无法可依。如平阳籍罪犯徐某某，因合同诈骗罪，被江苏省海门市人民法院判处有期徒刑十五年，因该犯患有吉兰-巴利综合症，随即被批准暂予监外执行，回原籍平阳县治疗。在期限届满需续保时，因委托医学司法鉴定及提请暂予监外执行等规定的不明确，该院迟迟未予办理续保手续。在平阳县监所检察部门督促协调下，才启动续保程序。最近几年，平阳县法院在判决的同时，作出暂予监外执行的罪犯续保，都是在监所检察部门协调下，由执行地派出所带罪犯进行医学司法鉴定，才使续保工作得以开展。
(二)、病残鉴定缺乏有效的监督制约
依照法律规定，对于实行暂予监外执行的罪犯期满前，监狱应当派干警实地考察或者发函调查。当暂予监外执行期满前，监狱以发函的方式调查保外就医犯的病情变化时，罪犯若想延长暂予监外执行期限，只要到省级人民政府指定的县级以上医院开一个病情尚未好转的证明寄往监狱，监狱就可以以此证明到省、自治区、直辖市的监狱局，办理延长暂予监外执行时间的手续，即可按程序审批。这一规定显然失之过宽，漏洞也很多，难以实现对病残鉴定的监督和制约，使权钱交易、弄虚作假、徇私舞弊有机可乘，导致以保代放和收监难等问题的出现。如上述罪犯张某某，被浙江省第二监狱发现其续保的医学司法鉴定属冒名顶替，在监狱对其收监时发现该犯已脱管。
(三)、司法机关作出监外执行判决、裁定或决定时把关不严、不及时
司法机关在作出监外执行决定、裁定或判决时，存在把关不严的现象，以情代法时有发生。这在职务犯罪、经济犯罪中尤为突出，在呈报和决定暂予监外执行时，违反法定条件和程序，呈报单位和审批部门受人情关系的影响，不坚持原则，对申请暂予监外执行的罪犯，既不组织人员到指定
医院复查所患疾病的真假和严重程度，又不按规定对照审查，仅凭医院的病情证明就作出决定。有的监管部门为了减轻监管压力而违法拒收年老、患病罪犯，个别看守所为了减轻负担将这些罪犯放宽条件监外执行。因把关不严使一些本应在监内服刑的罪犯变为监外罪犯，这些人大多没有彻底转化，成为再犯罪的高危人群，具有很强的社会危害性。对一些需要延期的保外就医罪犯，在公安机关呈报后，人民法院未及时作出是否暂予监外执行决定，延期手续办理的不及时，造成脱管失控。
(四)、法律文书未送达，决定机关与执行机关脱节，交付罪犯脱节，造成脱管失控
1、在对监外罪犯的考察中发现，脱管失控大都是由交付执行环节中，司法机关的配合衔接不到位造成的。一是人民法院、监狱管理机关、公安机关没有根据法律规定，将暂予监外执行决定等及时送达执行机关和人民检察院，有的监狱甚至把相关法律文书让罪犯自己带回，造成见人不见档、见档不见人，甚至人档都不见的情况;二是监外执行中，有的劳改机关未按规定将齐全的有关法律文书，一并送交执行地的县级公安机关和人民检察院，只给监外执行罪犯办理出监手续，让他们自己到执行地派出所报到，原执行机关、决定机关、公安机关、检察机关缺乏必要的沟通和交流机制，交接环节出现漏洞，造成脱管失控。
2、人民法院在判决同时作出暂予监外执行的罪犯、投劳退回的暂予监外执行的罪犯，如果户籍地在外省、市、自治区，则执行交接、续保困难。这类暂予监外执行罪犯没在监狱服刑，由于法律规定不明确，无法通过法院或看守所所在地省级监狱管理局，转到罪犯户籍所在地省级监狱管理局指定监狱代管，势必加大司法成本，甚至造成脱管失控。如罪犯杨某某，因贩毒罪被判处有期徒刑九年，该犯因患“右肺结核伴空洞”，2004年10月29日，由平阳县人民法院决定对其暂予监外执行一年，在回原籍贵州铜仁治疗，在期限届满需办理有关续保手续时，执行机关却不知罪犯杨某某去向。脱管后，服刑机关请求当地执行机关追捕，却迟迟无法到案。平阳县检察院请求当地检察机关予以协助督促，多次询问抓捕情况，直到今年5月7日才将其抓捕归案。
(五)、监督机制不健全、管理措施不得力、帮教不到位
1、对监外罪犯刑罚执行的监督管理重视不够。由于对监外罪犯进行监督考核的是罪犯居住地公安派出所，而基层派出所警力有限，业务繁杂，常常是“重办案，轻监管”，没有建立健全监外罪犯档案，没有成立帮教组织和落实具体的监督考察责任制度，对监外执行罪犯的表现、去向无从掌握，出现虚管、漏管、脱管、失控等现象，存在该及时收监的不收监，该延期的不办手续等等，姑息养奸，贻害社会，在一定程度上助长了犯罪分子的嚣张气焰。如罪犯谢某某，因贩毒罪被判处有期徒刑四年，该犯因生活不能自理由平阳县人民法院决定对其暂予监外执行一年，在此期间，又涉嫌贩卖毒品犯罪，平阳县公安局仍未将其收监。经平阳县检察院建议，并将情况向县人大、县政法委汇报，平阳县公安局才将其收监。
2、帮教组织流于形式。目前对监外罪犯监督管理主要是公安机关一家，基层组织的帮教往往流于形式，社会力量参与少，而帮教组织的成员主要由基层群众自治组织成员组成，他们往往疏于监督甚至不愿监督，个别监外罪犯横行乡里、寻衅滋事，帮教人员避之忧恐不及，更谈不上监督教育，无法达到综合治理。监外罪犯亲属配合帮教不力，他们中的多数人存在片面认识，错把监外执行和考验当作刑满释放，认为对监外执行罪犯无需帮教。现行法律在严格管理监督方式上没有制定统一的规章制度及措施，导致具体操作上无章可循。
3、部分保外就医的罪犯由于家中经济困难或为了逃避刑罚而未医治，造成无法收监。相当部分保外就医的罪犯由于家中经济困难，未得到及时有效的治疗，造成久病不愈，无法收监，有的则是为了逃避刑罚故意不治疗，也造成无法收监。如罪犯陈某，因贩毒罪被判处有期徒刑九年，因其患乙状结肠异物穿孔，术后肠粘连，右下腹人工肛门，平阳县人民法院决定暂予监外执行一年，该犯在保外就医期间故意不予治疗造成无法收监。之后因该犯在暂予监外执行期间违反了《罪犯保外就医执行办法》的规定，平阳县公安局才将其收监。
(六)、检察机关暂予监外执行监督的职能没有充分发挥
对罪犯暂予监外执行开展法律监督是检察机关的一项重要职责。有些监所检察部门在监外执行检察中，往往处理不好敢于监督与善于监督的关系，对人民法院、公安机关、监管部门的违法行为，不敢或不愿检察纠正，使监督管理职能很难落实到位，而仅满足于发出检察建议或纠正违法意见书，忽视了落实和改正的情况，再加上法律对不接受监督的行为如何制裁未作出明确规定，监督效果往往不佳。对此，检察机关也无其他办法，如决定机关或人民法院未及时将法律文书送达检察机关，有的甚至根本不送达，造成了检察监督的严重滞后;客观上存在一些不利于检察监督的因素，在监督力度上明显软弱无力。
三、加强暂予监外执行监督的几点对策
(一)、完善立法，制定一部系统、完善的监外执行法规
《刑法》和《刑诉法》的有关规定固然权威但过于原则，如在司法机关内网设立信箱，随时征集意见和建议，进行汇总，采纳成功的做法和可行性建议，从而不断完善暂予监外执行法律法规及相关司法解释，明确暂予监外执行工作中，公、检、法、司各部门的职权、任务、职责范围、工作制度、审批程序、执行、检察、处罚等各项内容，使暂予监外执行工作能够统一程序、统一标准、统一实施、统一考核，清除暂予监外执行法律盲区，时机成熟后再制定一部系统、完善、统一的监外执行管理监督法规。
(二)、建立和完善病残鉴定制度
规范进行刑事诉讼医学鉴定时的监督制约措施，规定鉴定时必须有服刑机关的监所检察部门或驻所检察室人员在场，经签字后生效，然后再报监狱管理局审查批准或人民法院决定。坚决杜绝在罪犯保外就医过程中的钱权交易、弄虚作假、徇私舞弊等现象的发生。为了规范医学司法鉴定的监督制约机制，平阳县检察院与平阳县医院制定制度，实行对所有平阳籍罪犯医学司法鉴定的规定：必须有监所检察部门派员在场，否则不予鉴定。2008年
推荐阅读： 监外执行 监外执行申请书，在落实该监督制约机制过程中，发现浙江省女子监狱、乔司监狱倪某某、周某某两名不符合保外就医条件罪犯，平阳县检察院及时发出建议，现已予以收监。
(三)、狠抓办案，打击犯罪
检察机关应强化对监外罪犯执行工作的监督，加强对监外执行中违法行为的处罚力度，要狠抓办案、打击犯罪，尤其要着重查办牵涉其中的职务犯罪;加强对暂予监外执行案件的查办力度，严厉打击贪赃枉法、徇私舞弊判决、裁定、决定监外执行的职务犯罪，把查办案件与纠正违法相结合，把惩治犯罪与预防工作相结合，以确保正常的监管改造秩序。
(四)、建立顺畅的交付执行、变更执行、终止执行工作机制，确保监外罪犯交付执行到位
要建立顺畅的交付执行、变更执行、终止执行工作机制，必须规范暂予监外执行罪犯的管理和考察工作，制定更为明确的规定，便于各执行机关在实践中具体操作，杜绝在法律文书送达、罪犯移转等环节发生的漏管、脱管和人户分离现象。保证监外罪犯从监狱或看守所到执行地派出所之间的交接到位，避免交接过程中的脱管失控。同时要加强对外出的暂予监外执行罪犯的管理，要求监外罪犯在离开居住地时必须事先向当地派出所报告，并取得外出证明，到达目的地后应当及时向当地派出所报到，两地派出所应做好罪犯的交接工作。有关部门只有严格按程序执行，才能使监外罪犯刑罚的执行落到实处，维护法律的权威。对于不负责任造成严重危害后果的，要明确追究有关直接责任人的法律责任。
(五)、执行机关要健全监督机制、落实好管理、做好帮教措施
公安机关认真总结监管暂予监外执行犯的经验、教训，明确监督职责，制定具体的监督考察责任制度，健全、规范监外罪犯的档案管理，对所建立的监管人员考察档案，要详细记录暂予监外执行罪犯活动情况、现实表现及其他有关材料，做到一人一档、该管尽管，确保不重不漏。
基层组织或者罪犯原所在单位的职责是协助公安机关对暂予监外执行犯进行监督，公安机关应加强与基层群众帮教组织的配合，积极探索和建立司法部目前开展的“社区矫正”教育平台，做好暂予监外执行的后期延续工作，同时采取多种形式和渠道妥善做好暂予监外执行罪犯的安置工作，引导他们不因生存问题而重新走上犯罪道路，形成合力保障社会稳定。
(六)、检察机关应规范暂予监外执行罪犯的管理和考察工作，加大对暂予监外执行监督的力度
篇一：协助执行申请书
协助执行申请书 申请人：****** 法定代表人：*** 住所：
被申请人：**************** 住所：
法定代表人：***** 联系电话：************ 请求事项：
1、请求法院对被申请人下发协助执行通知书，保证申请人的相关权益。
事实与理由：
******建筑工程有限公司因承建被申请人厂房工程项目向申请人购买商品混凝土，至今人尚欠申请人货款本金*****元及逾期付款违约金。*****建筑工程有限公司因承建被申请人厂房工程项目，被申请人尚欠*****建筑工程有限公司巨额工程款。被申请人与****建筑工程有限公司于2015年7月25日在*********************主持下达成了还款协议书，协议第五条第2项约定，被申请人与****建筑工程有限公司应做好包括申请人在内的材料供应商货款支付，保证不存在任何矛盾纠纷。
为防止被申请人向*******建筑工程有限公司支付工程款进
而损害申请人利益，请求贵院依法向被申请人下达协助执行通知，阻止其向*****建筑工程有限公司支付工程款，或由被申请人直接支付相应款项于申请人。
此致 ***人民法院
************* 二〇一五年十一月二十七日 申请人： 篇二：申请法院下达协助执行通知申请书
申请书
申请人:XXX，女，XX年X月X日出生，汉族，住XXX 被申请人:XXX有限公司，住所地XX街XX号。
法定代表人XX，该公司总经理。
申请协助执行人：XXX有限公司，住所地XX街XX号。法定代表人XX，该公司总经理。
请求事项
请求贵院依法下达协助执行通知书，要求XX市XX公司协助法院对被申请人的强制执行。
事实与理由
申请人与被申请人之间因劳动争议纠纷一案，业经XX市中级人 民法院于XXXX年X月X日作出（XXXX）X民二终字第XX号民事判决，判决生效后，被申请人拒不遵照判决履行。申请人已经申请贵院强制执行，申请人与被申请人劳动关系存续期间，申请人在XX市XX公司工作，工资由XX市XX公司代结，因此，特申请贵院下达协助强制执行通知书要求XX市XX公司协助执行！
此致
XX区人民法院
申请人：
年月日
篇三：协助执行异议申请书
协助执行异议申请书
异 议 人：XX公司
法定代表人：张XX 异议人收到贵院（2010）临兰执字第3812号执行裁定书和9209140号协助执行通知书，异议人对此通知书提出异议。异议请求：
依法撤销9209140号协助执行通知书。
事实与理由：
贵院要求我公司协助冻结被执行人刘XX工资款45万元，我公司无法执行。经查被执行人刘XX早已从我处离职，现并非我公司员工，我公司已不再向其支付工资，双方也无其他到期债权，因此我公司无法冻结被执行人工资款，协助执行通知书错误。请求依法撤销9209140号协助执行通知书。
此致
XX区人民法院
异议人：XX公司
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