大河乡卫生院服务规范(通用8篇)
公共卫生事业是人民健康的“守护神”。多年来,我乡贯彻“预防为主”的方针,积极加强公共卫生基础设施建设,使包括突发公共卫生事件应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系在内的公共卫生事业有了长足的发展,在重大突发公共卫生事件应急处理方面发挥了重要作用。但是随着社会经济的发展和公共卫生问题的日益复杂化,现有这些体系还不能完全适应当前形势的需要。就我乡公共卫生服务工作建设的现状进行了调研。并对有关议题进行了探讨。现将调研结果报告如下。
一、我乡公共卫生建设现状和存在的问题
基层公共卫生是涉及公众卫生和健康的公共事业,它包括居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性非传染性疾病防治、重性精神疾病管理。我乡公共卫生工作现状,还处于起步阶段,不能完全适应我乡广大人民群众对公共卫生服务的需求。
目前,我乡12个村卫生室,共有卫生防保人员13人,其中专职从事疾病预防控制工作的12人。上述人员承担了大量的计划免疫、妇幼保健、传染病及地方病防治任务,为我乡公共卫生事业做出了重要的贡献。但是,肯定成绩的同
时,我们也看到了许多不足。
1.健康档案建立工作
2.健康教育宣传工作
3.预防接种工作
4.儿童保健工作
5.孕产妇保健工作
6.传染病防治工作
7.慢性非传染性疾病防治工作
8.重性精神疾病防治工作
9.老年人保健工作
二、当前面临的形势和任务
公共卫生服务工作的建立、健全是造福人民、造福子孙后代的事业。事实证明,公共卫生服务工作在保护和增进国民健康、促进经济和社会的协调发展中,发挥着越来越重要的作用。但是,当前我乡的公共卫生事业面临的任务十分艰巨,主要体现在:
5、随着社会的发展,人民生活水平的不断提高,我乡居民的健康意识不断增强,对健康要求日益增长。但现有公共卫生资源已经远远不能满足这种需要,人们越来越迫切地要求改善公共卫生服务的质量和水平。这些也给公共卫生建设提出了更多、更新的要求。
三、几点建议
面对当前我乡公共卫生服务工作建设的现状和存在的问题,如何进一步发展和完善我乡公共卫生建设,已成为当务之急。结合此次调研的结果和我乡的实际情况,我们提出以下几点意见和建议以供政府参考。
(1) 建设长沙大河西先导区是探索“两型社会”改革路径、创新内陆地区发展模式、发挥试验区示范作用、形成区域带动效应的必然要求。
设立长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区, 是党中央、国务院实施“中部崛起”战略的重大举措, 其实质是探索一条在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础上, 实现区域经济乃至全国经济又好又快发展的新途径。然而, “两型社会”建设是一个全新的课题, 改革任务非常繁重, 没有现成模式可循。因此, 在长株潭城市群范围内亟需选择一个特定的区域, 作为载体和抓手, 先行探索“两型社会”的改革路径, 在一些重点领域和关键环节率先突破、积累经验, 并将经验加以提炼推广, 为全国的改革发展提供示范和借鉴。长沙河西地区拥有良好的产业基础、秀美的生态环境、优越的区位条件, 建设好先导区对于落实国家统筹区域发展战略、探索“两型社会”综合配套改革、促进中部地区快速崛起, 具有重大的现实意义和深远的战略意义。
(2) 发展以先进制造业和现代服务业为核心的内生型、循环型经济和“两型产业”, 最符合先导区“两型社会”建设和发展的客观需要。
先导区建设的出发点和落脚点是产业的发展, 其发展方式、规模和质量决定了先导区建设和发展的成败。由于国际产业分工与转移新趋势的影响和世界信息通讯技术的发展, 传统制造业已经转型为整个生产过程与服务产业充分融合、产业分工向上下两端服务产业领域延伸、产业价值向服务产业领域集中的先进制造业, 并催生出总部经济、金融后援服务、现代物流、服务外包等新的经济形态, 即现代服务业。长沙正处在工业化中期, 先进制造业和现代服务业两大核心产业的相互促进、互动融合, 成为最符合产业发展规律和“两型社会”建设要求的现代产业体系。
(3) 加快现代服务业发展是先导区拓展产业发展空间、提升产业承载功能、打造产业发展优势, 促进高新技术产业和先进制造业发展的有效途径。
目前, 先导区内的高新技术产业和先进制造业已具备较好基础, 但由于各种历史原因、交通阻隔和“西文东市”的规划定位, 以总部经济、金融保险、大型商业、现代物流等为代表的现代服务业严重滞后, 这大大制约了先导区高新技术产业和先进制造业的发展。因此要加快先导区现代服务业的发展, 聚合总部经济、金融保险、大型商业等方面的优质要素, 丰富先导区产业资源;要引进更多的服务业企业和项目, 培育更多的优势业态, 优化先导区产业结构;要拉动产业载体建设, 促进旧城区的合理改造和房地产市场的健康发展, 拓展先导区产业发展空间;要提供更好的生产性服务和生活性服务, 提升先导区产业承载功能。
二、先导区现代服务业的发展现状——以岳麓区为例
先导区辖内“两区两县” (高新区、岳麓区、望城县和宁乡县) 的有关统计数据将于2009年底才实行区域统计, 而岳麓区是先导区建设起步区的核心区域, 分析该区现代服务业的发展现状具有一定的代表意义。
1. 现代服务业对经济增长的拉动作用不断增强
近3年来, 岳麓区现代服务业占地区GDP的比重有所下降, 但对经济增长的贡献率稳步上升 (见表1) 。以2008年为例, 区内现代服务业完成增加值136.42亿元, 占全区GDP比重达53.6%, 拉动经济增长8.9个百分点 (比第二产业高出1.2个百分点) , 对经济增长的贡献率达56.6% (比第二产业高出13.4个百分点) 。这表明长期以来岳麓区主要依靠工业带动经济增长的局面正在发生改变, 以现代服务业为主带动经济增长的新格局正在形成。另一方面, 随着现代服务业规模的扩大和效益的提高, 其提供的税收逐渐成为财政收入的主要来源。
2. 现代服务业发展水平低、结构不合理
2008年, 岳麓区现代服务业增加值占全市的比重仅为13.6%, 远远落后于全市五区的平均水平。该区从事现代服务业的企业中, 个体经营户占总数的90%以上, 较为集中的3个行业分别是:商贸服务业、教育科研业和文体娱乐业。由于个体经营户规模较小, 从业者素质不高, 因此导致区内整个现代服务业规模小、档次低、市场运作欠规范。从区内现代服务业的行业分布看, 房地产业已成为经济增长的支柱, 但其他为国际和国内市场服务的新兴产业, 如金融保险、总部经济、大型商贸、国际会展、现代物流、旅游休闲、中介咨询、网络服务等, 多数还处在起步阶段, 全区尚未形成布局合理、层次分明的现代服务业体系。
注: (1) 岳麓区现代服务业的统计数据用该区第三产业的相关数据代替。 (2) 现代服务业占GDP的相对比重=现代服务业增加值/GDP×100%。 (3) 现代服务业对GDP的拉动效应= (本期现代服务业增加值-上期现代服务业增加值) /上期GDP×100%。 (4) 现代服务业对GDP的增长贡献率= (本期现代服务业增加值-上期现代服务业增加值) / (本期GDP-上期GDP) ×100%。资料来源:根据长沙市岳麓区商务局网站提供的相关统计数据整理所得。
3. 生活性服务设施落后、宜居程度不高
岳麓区内的生活性服务设施, 如大型商贸、星级酒店和娱乐休闲设施等都落后于长沙市其他地区, 这对于人口规模已接近60万人的岳麓区来说, 严重影响了区内居民的生活宜居程度。以商业为例, 区内相对成熟的仅有溁湾镇商圈, 而该商圈也只有通程商业广场独撑, 其他区域均是中小型商业卖场, 世界500强零售商如家乐福、沃尔玛、麦德隆和全国大型商业卖场都没有在区内设店。因此, 区内一直存在购物不便、消费不旺、人气不足等问题。
三、加快先导区现代服务业发展的现实条件
1. 产业基础
目前, 先导区内分布了长沙国家高新区、宁乡经开区、金洲新区、望城经开区等产业园区, 形成了先进制造、电子信息、新材料、生物医药等现代产业体系。以高新区为例, 2007年共完成技工贸总收入1 000亿元, 实现高新技术产业总产值880亿元, 分别占全省、全市高新技术产业总产值的33%和96%。先导区内的高新技术产业和先进制造业已经具备一定基础, 其形成的产业配套需求, 集聚的高端智力要素, 为发展以金融保险、总部经济、大型商贸、国际会展、旅游休闲等为主的现代服务业提供了强有力的支撑。
2. 区位交通
先导区东临湘江, 西至雷锋镇, 在长株潭城市群的战略布局中发挥着承东启西、联南接北的重要枢纽作用, 区内正在建设完善的综合立体交通体系。铁路即将建设石长复线及长沙西客站、货站场;公路主要有京珠高速复线、沪昆高速、319国道以及由潇湘大道、金星大道、金洲大道等形成的八纵十横城市主次干道网络。另外, 先导区过江通道以“三环六桥”为基础, 已经规划并即将动工7条过江隧道和1条地铁通道, 过江交通将十分便捷。
3. 生态环境
先导区沿秀美的湘江分布, 拥有龙王港、靳江河两条一级支流, 以及西湖、后湖、桃子湖、尖山湖、鹭西湖等水体, 水资源丰富;拥有国家级岳麓山风景名胜区、橘子洲风景区, 以及象鼻山、谷山、大王山、莲花山、泉水冲、乌山等6个森林公园, 形成了全国独一无二的融“山水洲城”于一体的城市形态。从城市气候看, 该区域大面积的丘陵、水体、森林和农田显著改善了城市的人居环境, 大幅度削弱了建成区的热岛效应, 这为区内发展商务、居住、旅游、科技、文教、行政等产业提供了得天独厚的生态环境。
4. 科教资源
先导区科教资源丰富, 为现代服务业升级提供了一定的智力人才保障。岳麓山大学城建设已粗具规模, 集聚了中南大学、湖南大学、湖南师范大学等国家“211工程”重点院校, 在读大学生30万人以上, 研究生近5万人, 每年大学毕业生近8万人, 两院院士46名。先导区拥有国家级软件产业基地、新材料产业基地和信息服务基地, 建有多个国家级重点实验室和工程技术中心;高新区设有17个企业博士后工作站, 综合创新能力在全国56个国家高新区中排名第六, 是全省创新资源最丰富、创业体系最完善的区域。
四、结论与建议
由上述分析可知, 先导区拥有良好的产业基础、优越的区位交通、秀美的生态环境和丰富的科教资源, 但其区域内生产、生活服务设施的落后导致该地区一直人气不足。因此, 加快发展以金融保险、总部经济、大型商贸为代表的现代服务业, 能与区内粗具规模的高新技术产业和先进制造业相互促进, 形成符合“两型社会”建设要求的产业链和产业集群, 从而带动先导区又好又快发展。
1. 明确发展重点
要重点发展技术含量高、带动作用强以及税收与就业贡献大的金融保险、总部经济、服务外包、现代物流、大型商贸、国际会展、科研信息、文化创意、旅游休闲等产业, 并针对上述产业集中优惠政策资源实行差异化的重点扶持策略 (主要是财税支持和土地优先供给) 。
2. 加大招商力度
要根据重点发展产业精心包装推出一批重大项目, 通过积极引进国内外的资金、管理、技术及服务品种, 培育形成一批多元投资主体的大公司和大集团, 实行网络化、品牌化经营。同时, 鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展。
3. 优化投资环境
各级政府及有关部门要继续优化现代服务业的投资环境。行政审批上, 要改革审批制度, 减少审批程序, 提高办事效率;消费政策上, 要完善和扩大实施鼓励性消费政策, 并建立以此为导向的信用体系, 使消费信贷比重进一步提高;行业监管上, 要充分发挥行业协会的桥梁纽带作用;统计评价上, 要按照国际惯例和通行规则健全现代服务业统计制度, 完善相应的评价指标体系。
参考文献
[1]王晓东.现代服务业:新型工业化的推进剂[J].科技创业月刊, 2006 (7) .
[2]徐冠华.加快我国现代服务业发展的思考与建议[J].中国科学院院刊, 2006 (1) .
湖北省农村居民健康工程先进县活动实施方案 院各科室、各村卫生室:
为加快我乡农村医疗卫生事业发展步伐,进一步提高农村居民健康水平,根据省卫生厅、编办、财政厅、人社厅《关于印发湖北省农村居民健康工程先进县创建活动实施方案的通知》(鄂卫发[2010]51号)、县政府办公室《关于印发竹山县创建湖北省农村居民健康工程先进县活动实施方案的通知》(竹政办发[2012]48号)、县卫生局关于印发《竹山县卫生系统创建湖北省农村居民健康工程先进县活动实施方案的通知》(竹卫[2012]60号)文件要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,从我乡农村经济和社会发展的实际出发,着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以健全农村卫生服务体系、完善新型农村合作医疗制度、强化农村公共卫生服务为重点,推动我乡农村卫生事业全面发展,逐步提高农村居民健康水平。
二、创建目标
从2012年6月至12月,通过7个月的创建,促进以乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络进一步健
全,农村医疗卫生机构的管理体制、运行机制进一步规范,新型农村合作医疗制度得到巩固完善,农村基本公共卫生服务得到普及,基本医疗卫生服务可及性明显提高,农民群众就医条件明显改善,乡、村两级基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度,就医费用负担明显减轻,“看病难、看病贵”问题得到切实缓解。
农村居民主要健康和卫生指标达到:孕产妇死亡率低于16/10万;婴儿死亡率低于10‰;5岁以下儿童死亡率低于12‰;一类疫苗接种率达到95%以上;10%以上的村建成省级卫生村;农村自来水普及率达65%以上,卫生厕所普及率达75%以上;乡村卫生一体化管理率达到100%;农村居民参合率达到95%以上。
三、创建内容
(一)高度重视基层卫生工作
卫生院将村级卫生工作纳入全乡卫生事业发展总体规划,对村级卫生工作开展情况纳入年终综合目标责任制进行考核。及时解决村级卫生工作中存在的突出问题。
(二)提高医疗卫生服务能力
1、规范院、村医疗卫生机构设置。落实“每个行政村设置一所村卫生室”的要求,着力实现建设标准化、管理规范化、服务信息化的目标。
2、加强卫生院人员编制管理。认真落实省编委《关于
加强乡镇卫生院机构编制管理的意见》(鄂编发[2009]26号),卫生院人员编制标准控制在每千服务人口1.0~l.4名。
3、加强院、村医疗卫生机构建设。进一步加强卫生院、村卫生室硬件、软件建设,院、村所有医疗机构均达到标准化水平,50%的村卫生室达到示范村卫生室标准。
4、加强医疗卫生人才队伍建设。卫生院要积极开展执业(助理)医师全科医学知识和技能培训,争取到2012年底,达全科医生5名。认真组织实施村级卫生人员知识培训,提高自身专业技术水平。
5、推行乡村卫生服务一体化管理。全面实行“六统一两独立”的一体化管理制度。要严格执行基本药物制度实施方案,重点加强药品管理,100%配备使用目录内药物,村卫生室基本药物由卫生院统一在省级平台采购配送,并执行药品零差率销售。实行以院带村,以村促院,院村一体,共同发展。
6、转变农村医疗卫生机构运行机制。卫生院、村卫生室积极使用适宜技术、适宜设备和基本药物,大力推广中医药适宜技术的应用,为人民群众提供安全有效和低成本服务。建立院村双向转诊制度。
(三)加强公共卫生工作
7、加强公共卫生体系建设。建立健全疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生和卫生监督等专业公共卫生服务网络,完善以基层医疗卫生机构为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能,卫生院按县卫生局统一标准设公共卫生科,并按要求配置相应公共卫生人员。
8、落实公共卫生服务。认真实施重大公共卫生项目,按《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》要求,落实各项基本公共卫生服务任务。居民健康档案建档率达50%以上,并全部实现电子化管理。
9、加强卫生监督服务。辖区内食品卫生(饮用水)监督覆盖面以及食品生产、经营单位从业人员食品安全等卫生法律法规培训率、体检率均达到100 %。确保年度内不发生重大的食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业(放射)卫生、采供血、医院内交叉感染等突发公共卫生事件和重大的医疗卫生单位安全责任事故。
10、深入开展爱国卫生运动。将农村环境卫生与环境污染治理纳入社会主义新农村建设规划,推动卫生城镇、卫生村建设,不断改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(6月1日-6月20日)
卫生院制定工作方案,组织召开动员会,全面推进创建“湖北省农村居民健康工程先进县”活动的开展。
(二)组织实施阶段(6月21日--8月20日)
对照创建标准,按照湖北省农村居民健康康工程先进县
目标责任分解一览表,全力做好创建工作。
(三)检查验收阶段(8月21日--10月)
8月份省卫生厅检查验收省级示范乡镇卫生院创建;9月份市卫生局对我县创建“湖北省农村居民健康工程先进县”工作进行初评;10月份省卫生厅对我县创建“湖北省农村居民健康工程先进县”工作进行考核验收。
(四)巩固提高阶段(11月--12月)
卫生院以本次创建活动为契机,在认真总结实践经验的基础上,形成一套统揽全局、指导长远、特色鲜明的长效机制,为今后农村卫生事业的快速发展提供有力保障。
五、保障措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。农村居民健康工程先进县创建是今年卫生系统一项重要工作,为切实做好创建工作,卫生院成立以院长邱涛同志为组长的农村居民健康工程先进县创建工作领导小组(名单附后),具体负责创建工作的组织领导。
(二)加强舆论宣传,营造良好氛围。卫生院要及时召开全乡动员会,形成人人参入创建的局面,要采取悬挂横幅、办专栏、利用电子显示屏、报纸网络等多种形式大力宣传创建活动意义和作用,努力为此项活动营造良好氛围。
(三)加强督导检查,确保取得实效。根据《竹山县卫生局创建湖北省农村居民健康工程目标责任分解一览表》要
求,将本次创建工作任务化解到科室。卫生院将每月对创建工作进行督导检查,检查结果全院通报,并与绩效工资挂钩。卫生院将从绩效工资中提取20%作为考核兑现。创建领导小组在考核中发现因工作不力的,没及时按要求完成任务的,一次扣责任人绩效工资20.00元;对村卫生室不认真配合工作的,一次扣50元;对迎检出现问题的,每扣1分扣责任人100元,并在年终绩效工资上给予兑现;对在迎检工作表现突出、年终考核综合得分加2分的科室,在年终兑现时奖励科室1000元。
深河乡卫生院
第099期
大河中路社区
2016年8月23日
社区对辖区餐饮业进行卫生检查
为认真贯彻落实国家卫生城市创建要求,顺利通过国家卫生城市复审,进一步做好食品卫生安全工作,切实加强餐饮服务行业安全监管,确保广大居民饮食安全,社区近日组织开展了食品安全专项检查。本次检查工作对辖区内的餐饮业、副食品的食品进货渠道、食品存放、食品保质期等情况进行了认真查询,对各单位的经营许可证、卫生许可证、从业人员健康证、店内外环境卫生、加工制作、清洗消毒等关情况进行了逐一检查。
在检查中要求各营业主必须自觉遵守相关食品安全的法律法规,牢固树立安全第一、诚信经营的观念;建立健全进货检查验收及台账制度、食品质量承诺制度、不合格食品下柜退市制度;严把质量关,不销售假冒伪劣、过期变质的食品;餐饮从业者必须持有效《健康合格证》上岗,实行明码标价,全面规范清洗消毒制度等。同时,对部分存在问题的店铺提出了整改意见,对卫生条件极差的餐饮店责令其限期整改。
此次共检查了8家食品、餐饮经营店铺。通过这次检查,进一步加强了各食品、餐饮经营主的食品安全意识,确保了社区居民的日常饮食安全。在检查过程中,社区工作人员还向店主分发食品卫生安全宣传资料,通过卫生大检查,加强经营户的卫生意识,有效地保障了居民群众食品安全。
下一步,社区将继续狠抓食品卫生安全工作不放松,一是充分利用社区宣传栏、宣传横幅等宣传载体,广泛传播食品卫生安全知识,切实提高居民食品卫生安全意识。二是深入开展日常食品卫生监督检查工作和专项督查工作,为居民打造良好的食品卫生环境。
整改前
安 全 稳 定 工 作 岗 位 责 任 制
大河乡中心幼儿园 2018年3月1日
大河乡中心幼儿园 安全稳定工作岗位责任制
为切实加强幼儿园安全工作,维护幼儿园正常教育教学秩序,确保校园安全稳定,预防和杜绝危及幼儿园师幼安全的责任事件发生,特制订本安全稳定工作岗位责任制。
一、安全稳定工作岗位职责
(一)幼儿园领导岗位工作职责
张艺园长:全面负责全乡幼儿园安全教育管理和信访维稳工作。陶菊:协助园长工作,主要分管安全、师德师风、德育、保健等工作。胡艳:协助园长工作,主要分管教育教学、学籍、留守儿童等工作。
(二)1.幼儿园工作人员共同职责
(1)宣传、贯彻、执行有关安全工作的法律、法规,认真研究解决所负责工作中存在的重大安全问题。
(2)配合相关学校做好学校安全管理、检查、指导和事故应急处理的责任。
(3)承担与各学校工作职责相关的矛盾纠纷排查化解的责任。(4)承担与各学校工作职责相关的网络舆情的分析、研判、引导的责任。
(5)各班主任负责检查、督促所包保班级做好各项安全工作,对其所包保班级组织的各项活动的安全管理工作承担监管责任。
2.具体职责
张艺园长负责全乡幼儿园的安全管理等工作,是安全稳定工作的第一责任人。
陶菊负责中心幼儿园安全管理等工作; 徐励涛负责青杠幼儿园安全管理等工作; 李韵红:协助园长工作,主要分管营养餐、财务、后勤等工作。
周英负责官房幼儿园安全管理等工作; 龙怀礼负责官代河幼儿园安全管理等工作; 赵茜岚负责下沟幼儿园安全管理工作;
(三)幼儿园职责
根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,在政府、教管中心领导下,对全乡幼儿园安全稳定工作负总责。认真贯彻执行有关幼儿园安全的法律法规,健全安全稳定管理制度;加强师生安全教育、幼儿园安全监管和隐患排查、整改,加强应急预案演练;建立安全管理责任制,落实安全责任追究制、安全信息分析和报送制度;健全学校安全管理职能机构和体系,健全安全风险化解分担机制,建立安全事故应急救援体系,及时处置安全稳定突发事件,确保安全稳定工作人力、财力、物防、技防落实到位。
(四)班级职责
班主任是班级安全稳定工作的第一责任人,对班级安全稳定工作负主要责任。班级要健全和落实安全教育、管理制度,加强应急预案演练、安全隐患排查和整改;进一步落实班级安全工作责任链,强化班级安全工作的岗位责任意识、全员参与意识和预警防范意识;建立安全事故应急救援体系、安全责任追究制度。
二、安全稳定责任追究
(一)安全稳定责任追究的原则 1.坚持公平、公开、公正的原则;
2.坚持谁主办、谁负责,谁主管、谁负责以及属地管理的原则; 3.坚持由下而上责任倒查的原则。
(二)安全稳定责任追究的范围
有关安全稳定责任人。因工作失职、渎职等造成的幼儿园安全稳定事故均要追究相应的责任。
(三)安全稳定责任追究的实施
1.根据属地管理的原则,各幼儿园发生的安全稳定事故责任追究,由乡政府或教育行政部门负责,处理结果报区教育局备案。
2.全乡幼儿园发生的安全稳定事故,在事故处理完毕一周内,向区教育局提交事故处理意见,由局责任追究工作领导小组负责审核,并提出处理意见。
3.安全稳定事故责任认定,依据《学生伤害事故处理办法》(中华人民共和国教育部令第12号)。安全稳定事故责任追究,依据《七星关区教育局学校安全事故责任追究办法(试行)》执行。
本责任制自发文之日起实行,并由上级领导负责解释。
大河乡中心幼儿园
肃南县大河乡经济社会发展情况调查报告 作者:郑雪云
来源:《新农村》2012年第20期
为了全面了解和综合评析大河乡经济社会发展现状、特色产业培植、优势产业布局、主导产业经营、新牧区建设和城乡一体化发展情况及制约经济转型跨越发展的瓶颈问题,帮助和指导大河乡进一步理清发展思路,发挥比较优势,加快转型跨越,推动经济发展,促进社会和谐,我站组成专题调查组,深入大河乡4片17村,走访牧业点12处、农牧户26户,实地察看重点项目8个,召开群众座谈会7次180人(次),听取乡村汇报7次,对大河乡经济社会发展情况进行了较为细致的调查,从各个方面了解和掌握经济社会发展现状及存在的问题,并与乡村干部群众座谈交流,广泛沟通,形成共识,提出了下一步转型发展的意见和建议。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
大河乡地处县城中部,东西长约90km,南北宽约70km,总面积3329km2,乡政府驻地韭菜沟,距县城22km。全乡辖17个行政村,居住有裕固、藏、汉、土、回、蒙古6种民族,共1567户4112人,其中劳动力1775人。有耕地3125亩,人均0.76亩;草原面积352万亩,其中可利用草原297万亩,占全县可利用草原面积的14%;禁休牧草原254万亩,占全乡草原面积的72.2%。2012年,全乡经济总收入达到5044万元,其中一产收入3414万元,二产收入175万元,三产收入355万元,三次产业比重分别为86.6:4.4:9;完成大口径财政收入182万元,一般预算收入84万元;农牧民人均纯收入增加1070元,达到8391元,较全县平均水平高382元。年末存栏各类牲畜11.23万头只,其中细毛羊9.29万只,占全乡存栏牲畜的82.7%,占全县存栏牲畜的18.3%,年生产细羊毛300多吨,出栏各类牲畜8万多头只。全乡自来水受益户、通电户和电话用户分别为849户、1186户和1210户,分别占全乡总户数的54.2%、75.7%和77.2%。交通工具可基本通达各村。
二、经济社会发展现状
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,大河乡党委、政府紧紧围绕“五县”建设要求,立足城郊、重要生态区域、细毛羊主产区和裕固族传统民俗四大优势,着眼增加农牧民收入、改善牧区生产条件、提高群众生活质量三项重点,大力实施细毛羊养殖、牛羊屠宰贩销、农家旅游餐饮、祁连玉石加工和劳务输转服务五业工程,团结和带领全乡各族群众,锐意进取,真抓实干,经济社会保持了稳定、健康发展态势。
1.产业结构逐步优化
大力实施细毛羊舍饲养殖业,强化品种改良、标准生产、规范管理和疫病防治工作,严格上站配种、绵羊穿衣、机械剪毛、分级整理、统一销售等生产要求,养殖结构逐步优化,产业
规模不断扩大。着力推进牛羊育肥贩销业,加大天桥湾、红边子等城郊牛羊舍饲育肥、屠宰贩销和饲草料基地开发建设力度,培育贩销重点户67户,年贩销牛羊近5万头只。积极发展农家旅游饮食业,完成了长沟寺旅游景区设计规划及寺院修复和大水公路铺油工程,改造规范餐饮农家院18户,评星定级13户,年接待游客5.4万人,实现经济收入189万元。不断拓宽劳务输转渠道,引导群众就地就近参与建筑、餐饮等行业,年输转劳务650人,实现收入645万元。积极开发祁连玉石加工业,做好转产就业工作,培育祁连玉石加工户43户。
2.基础设施不断改善
始终坚持以项目促发展不放松,实施了退耕还林、退牧还草等一批重点项目。先后新建续建牧道、水利、电力、畜牧业基础设施重点项目18项。完成了县城至大河电力线路改造,大河乡代理室办公楼建设,硬化营盘、西河等村道3条6km,新建长沟寺至鄂博台子、大立沟至青房底子牧道2条16.2km,天桥湾、老虎沟等村农田灌溉水渠24km,西岔河、西河两村人饮管道工程16.4km。并积极配合交通部门完成了张肃公路、大水公路征占耕地草场、采挖石料等协调服务工作。
3.新牧区建设步伐加快
充分利用乡村群众集中城郊的优势,以游牧民定居工程为重点,在积极做好喇嘛湾、东流沟征地拆迁工作的同时,主动融入县城总体发展和住宅新区建设。先后在县城和喇嘛湾规划区修建牧民定居住宅楼18栋714套,今年还将新建住宅楼5栋192套,全乡农牧民集中定居率达到80%以上。
4.民生保障有效加强
积极落实农牧村低保、社会养老、新农合、“两孤一残”、粮食直补等社会保障及强农惠农政策,不断完善特困户生活救助、临时补助和大病统筹等救助体系。新农合参保率达97%,养老保险参保率达96%。先后为452名60岁以上老人发放养老金85.8万元;兑现医疗救助金14.53万元,发放粮食直补款13.91万元、妇女小额担保贷款2738万元、计生扶助资金19.46万元。
5.社会管理全面提升
充分发挥党组织的领导核心作用,建立了以乡党委为核心、村支部为基础,广大党员和农牧民群众广泛参与的民族团结进步协调机制,大力开展“两个共同”和“三个离不开”宣传教育,狠抓矛盾纠纷排查调处工作,促进了经济社会发展,维护了社会和谐稳定。
三、制约大河乡经济社会发展的瓶颈问题和困难
虽然大河乡经济社会发展取得了一定成效,但同县内和周边乡镇比较,按照县委、县政府转型跨越发展的要求衡量,还有一定差距,存在诸多困难和问题,其中有主观方面的缺失因素,也有客观方面的制约因素,具体表现在:
1.干群思想比较保守,发展意识相对滞后
乡村部分干部群众思想观念还不够解放,思维方式还比较陈旧,缺乏转型跨越发展的意识,缺少抢抓先机、率先发展的活力。部分群众文化素质偏低,小农经济意识比较突出,缺乏敢闯敢干的精神和勇气,安于现状、小富即安,等、靠、要思想比较普遍。
2.区域资源开发不够,结构调整不尽合理
大河素来以“南有肉架子、北有菜篮子”著称,但经过多年发展,除韭菜沟、水关细毛羊主产区产品质量有所提升外,雪泉牛羊贩销、喇嘛湾果蔬种植等产业因缺少发展技术或资金支持,大都停留于初级阶段,产业规模小,科技含量低,开发手段落后,服务体系不完善,增收效益不明显,区位优势没有得到真正发挥。
3.基础设施建设薄弱,发展后劲相对乏力
由于自然、地理、历史等方面原因,全乡基础设施建设严重不足,各类畜舍棚圈、渠网管道、水电路讯、饲草基地等设施条件十分简陋,保障发展能力还相当脆弱。全乡小集镇建设重点移至县城后,乡政府驻地、附近农牧村居民点基础设施破旧,“脏、乱、差”现象突出,医疗、卫生、畜牧等基层服务单位办公条件简陋,服务功能弱化。
4.生态环境趋于恶化,草畜矛盾日渐突出
随着退牧还草、生态补奖政策的实施,由于监督管理不到位,群众缺乏长远性意识。全乡三分之二草原禁休牧后,部分群众急功近利,超载过牧;部分禁牧草原综合保护措施欠缺,畜退鼠进,鼠害蝗灾泛滥,熊、狼、豹等野生动物侵害家畜事件频发。饲草料基地不足,大力发展舍饲喂养的基础条件欠缺,草畜矛盾突出。韭菜沟、水关、榆木山等地冬春季草场普遍缺水,农牧业生产形势严峻。
四、加快大河乡经济社会转型跨越发展的意见建议
综合分析大河乡经济社会发展各种利弊因素,当前和今后一个时期,全乡上下要认真按照县委、县政府总体战略部署,抢抓目前面临的难得发展机遇,坚持以科学发展观为指导,以“五县”建设为目标,突出转型跨越主线,加快做好“经济转型”、“空间拓展”和“产业调整”三篇大文章,立足城郊优势、生态优势和细毛羊主产区优势,着力强化细毛羊设施养殖、牛羊肉屠宰贩销、农家旅游餐饮、祁连玉石加工、劳务输转等重点产业,下功夫做实“毛、肉、玉、游、人、稳”六项工作。经过“十二五”的努力,力争全乡呈现产业趋强、特色趋显、结构趋
优、基础趋牢,城乡联动一体,经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的良好态势。着力抓好以下几项工作:
1.坚持解放思想更新观念,增强跨越发展意识
坚持把解放思想更新观念作为推进全乡经济社会转型跨越发展的迫切需要。不断增强机遇意识、开放意识和跨越发展意识,下功夫破解安于现状、小富即满、因循守旧、狭隘封闭和“等靠要”等思想,以思想的大解放引领转型跨越大发展。教育干部群众牢固树立全局观念、创业观念和感恩观念,进一步加强党的建设,强化基层组织建设,弘扬文明新风,构建稳定和谐社会,以观念的大开放推动各项工作实现新突破。
2.加快转变发展方式,调整优化产业结构
坚持把调整产业结构作为推进全乡经济社会转型跨越发展的内在动力。紧紧围绕区域资源分布,加快转变发展方式促质变,加大膨胀经济总量促量变,科学确定发展规划,科学调整产业布局,不断构建产业发展新优势。结合大河发展实际,努力打造以红湾、大滩、光华、东岭、西岭、西岔河等村为重点的细毛羊主产区;以大岔、松木滩、老虎沟等高海拔区为重点的牦牛、藏羊养殖区;以天桥湾、营盘为重点的牛羊规模舍饲、贩销屠宰加工区;以红边子、旧寺湾、西柳沟、喇嘛湾为重点的劳务输转、舍饲喂养、农家特色餐饮区,构筑全乡产业发展新格局。
3.深度挖掘资源潜力,培育做大特色产业
坚持把培育优势产业作为推进全乡经济社会转型跨越发展的主攻方向,以甘肃高山细毛羊和旅游两大产业发展为突破口,深度挖掘产业潜力,培育壮大特色优势产业。一是做强设施养殖业。按照饲草生产基地化、牲畜品种优良化、畜群越冬暖棚化、舍饲养殖规模化、疫病防治科学化、畜牧产品标准化的要求,着力在养殖结构调整、畜群精细管理、畜种品种改良和科技培训服务上下功夫,进一步加强良种繁育、上站配种、免疫接种等绵改育种和绵羊穿衣、机械剪毛、高效养殖等科技管理生产技术推广应用力度,不断提高个体质量,壮大产地优势效应,做强大岔牦牛肉、韭菜沟细毛羊肉和“五个佳”细羊毛特色品牌,增强产业整体竞争力;进一步加快建设专业合作社和能人带动经济组织,扩大组织规范,提升产品质量,提高经济效益,增强产品的市场竞争力,全面构筑现代绿色畜牧业生产格局。鉴于大河乡畜牧业基础薄弱、设施落后,细毛羊产业发展严重乏力等现实问题,建议县上在项目和资金上对大河乡暖棚羊舍、小畜配种站、药浴池等基础设施建设给予重点支持,加快改善生产经营条件。二是做大育肥贩销业。依托县内外市场,积极发挥专业合作社及育肥、贩销、屠宰大户的引领带动作用,加快畜牧产品流通转化增值,动员群众通过专业合作组织进入流通环节,在“统一育肥、定点屠宰、集中销售”的合作形式中增加收入,提高畜产品价格的增值空间。加大饲草料基地建设力度,积极走好“山上繁殖、山下育肥”的反季节牛羊贩销增值路子,促进农畜资源优势互补。天桥湾村作为县城重点牛羊育肥贩销集中加工区,已经奠定了比较好的运行基础,形成了一定的屠宰分割包装技术流程,是县城重点牛羊肉供应地,发展前景广阔,建议县上对天桥湾牛羊规模养
殖、育肥屠宰小区给予扶持,加快建设标准化细毛羊规模养殖示范区和牛羊集中贩销屠宰生产线,使之成为县城规范化、标准化优质牛羊肉供应基地。三是做精旅游餐饮业。旅游业作为大河乡经济社会转型跨越发展的重要突破口,有其独特的区位优势和资源潜力,应深度挖掘,积极开发,主动融入县城旅游产业总体发展之中,以自然风光、民族风情、城郊服务和田园休闲等为重点,进一步延伸产业链条,加快旅游及三产服务业发展。以喇嘛湾、西柳沟生态休闲、农家餐饮美食为重点,采取内扶外引、资源入股等多种形式,高标准规划,高起点建设,精心打造特色鲜明、功能齐全、服务规范的乡村旅游休闲饮食一条街。以隆畅河沿岸和元白公路周边生态资源、大河长沟寺景区为重点,开发观光看草原、赏鹿品岩画、祭祀转鄂博、探险游天池、人文观民风的特色旅游线路,提升旅游景区的吸引力。建议县上将大河乡“一街一线”纳入全县旅游总体规划,统一布局建设,促进三产服务业的规范运行。四是做活玉石加工业。依托祁连玉新型产业开发,把祁连玉石加工作为引导农牧民转移就业,增加农牧民收入的新渠道,按照政府推动、市场牵动、能人带动、有序发展的总体要求,引导和组织农牧民从事玉石加工业,带动群众增收致富。五是做实劳务输转业。加大劳动力科学技能培训,加快富余劳动力就地就近输送转移,实现劳务输出由体力型向技术型、雇工型向经营型、季节型向常年型转变,不断拓展群众增收致富渠道。
4.加快城乡一体化发展,统筹推进新牧区建设
坚持把统筹城乡发展作为推进全乡经济社会转型跨越发展的目标方向。紧紧抓住生态文明示范县、旅游文化特色县建设和喇嘛湾住宅新区及东流沟裕固风情街建设的机遇,牢固树立“围绕县城、服务县城、依城发展”的理念,建立农牧民“草原放牧、城市生活、社区管理、保障健全”的生活模式,全面推进新牧区建设步伐。坚持高起点设计、高标准规划、高规格建设、高要求管理,构筑以县城为中心、以喇嘛湾新区、裕禾小区为辐射的城乡一体化管理框架。建议县上进一步拓宽城市外延区,及早将地处城郊的农牧村纳入县城总体规划之中,统一规划、统一建设、统一管理、统一发展。鉴于大河乡韭菜沟片7个牧业村及县城周边10个行政村近80%农牧户在县城定居,群众远离乡政府驻地,不能及时为群众提供高效便捷的管理与服务;全乡主要产业发展集聚于县城,乡党委、政府在推动产业发展中服务中心调整,行政成本增大;农牧民群众集中定居后,社会管理方式发生变化,新的社会矛盾问题出现等现实情况以及广大干部群众的一致要求,建议县上组织工作组深入基层,广泛听取大河乡村干部群众的意见建议,对大河乡政府搬迁事宜作出规划决策,成立喇嘛湾农牧村社区,定岗定编,加强和规范对已进入县城农牧民的社区化管理。另外,喇嘛湾村征地拆迁后,建议县上加大拆迁失地群众中低收入群体社会保障力度。
5.切实加大资金投入,着力强化基础设施
受客观条件的限制,大河乡大部分基础设施条件差、历史欠账多,设施功能不齐全、不配套,已经严重影响了群众生产生活,迫切需要改善和加强。在人畜饮水方面,塘尕尔供水工程作为大河韭菜沟的“生命线”工程,多年运行后问题比较突出,建议立项争取资金维修延伸塘尕尔扬水工程,维修改造榆木山窑沟至景耀河、西岔河一排松引水工程,解决人畜饮水困难。在通村道路方面,建议重点投资逐年修建榆木山黄崖至东岭西岭、景耀河至红湾大滩、白石头至
光华3条通村道路,逐步解决农牧民行路难问题。在电讯覆盖方面,建议结合农网改造等项目,重点建设移动通信基站工程,向偏远分散牧户配备大功率太阳能光伏电板发电设备,解决农牧民用电难和通讯不畅问题。在饲草基地建设方面,建议争取资金重点对西岔河、西河、红边子、天桥湾、老虎沟等村的饲草料基地进行扶持和开发,逐步解决高效畜牧业后续产业发展问题。
6.全面加强生态保护,不断促进可持续发展
作自查汇报材料
大河乡是我县的细毛羊主产区之一,畜牧业是全乡的支柱产业,是农牧民收入的主要来源。全乡辖17个行政村,居住着裕固、藏、汉、回、蒙、土6种民族,总人口1376户4069人,其中:农业人口1177户3842人,劳动力1593人。现有草原352万亩,耕地3125亩。2008年,全乡经济总收入达到3348万元,其中牧业收入达2237万元,占全乡总收入的66.8%,财政收入达160万元,农牧民人均纯收入达5832元。
张掖市“30万农村劳动力技能培训工程”实施以来,大河乡劳动力技能培训工作在市、县的关心指导和帮助下,在县委组织部的具体指导和乡党委、乡政府的坚强领导下,紧紧围绕农牧业结构调整和产业化经营,动员和利用各种劳动力技能培训资源,开展多层次、多渠道、多形式的新型农牧民技术技能培训,不断提高农牧民的科技文化素质和创业能力,促进了农牧业增效、农牧民增收,为全面建设社会主义新农村提供了智力支撑和人才支持。
今年,我乡本着“实际、实用、实效”的原则,认真组织调研,了解村情民意、农牧民和产业发展的实际需求,积极开展了农牧民技术技能培训、转移就业培训、务工农牧民
1培训和农村后备劳动力培训等各类培训。现将上半年劳动力技术技能培训工作情况汇报如下:
一、切实加强领导,把技能培训工作摆在重要位置。乡党委、政府高度重视技能培训工作,把提高全民科学技能、宣传科普知识、带领群众依靠科技致富作为工作重点,并列入工作考核目标。为加强对科技工作的领导,年初成立了以党委书记黄敬林为组长、乡党委副书记张喻和政府科技副乡长杨建春为副组长,郎自伟、王学军、索兴峰、段贵堂、赵雪红、杨锋、陈立虎、巴文波为成员的培训工作领导小组,并组织下派了34名农牧专业技术人员和乡干部深入我乡17个村开展培训工作。乡党委多次专题研究、安排技能培训和推广工作,制定了工作计划和措施并紧密结合大河实际,研究制定了《2009年大河乡农牧村劳动力技能培训计划》和《大河乡劳动力技能培训工程2008—2009实施方案》,真正做到了培训工作有人管、技能推广有人干、培训工作有计划的良好局面。
二、明确重点,精心组织,狠抓落实。根据大河乡各村产业结构和农牧民培训意愿,坚持分类指导、按需施教,合理确定培训专业和培训方向。对愿意从事农牧业生产的劳动力,我乡邀请了县畜牧局、科技局、农机服务站等部门分别开展了牦牛养殖技术培训、日光温室瓜菜生产技术培训、高原夏菜种植技术培训、农机实用技术培训、村干部和专业合作组织领办人培训共509人次,使他们掌握2—3项现代农牧业实用技术,为推进农牧业标准化生产、产业化经营提供了人力资源保障。同时还组织联系社保局开展了电焊工专业技能培训共40人,使其达到初级技术工的技能水平,实现了以培训促输转、以创业促就业的目的。此外我乡还组织联系张掖盛达驾校和平安驾校对我乡农牧民群众进行了驾驶技能方面的培训57人,努力使农牧民素质得到全面提升,成为有技能、懂技术、会务工的新型农牧民。
三、调查研究,摸底子。为了增强农牧村劳动力素质培训的针对性和实用性,切实提高培训质量,使我乡农牧村劳动力能够在技术技能培训中培有所学、学有所用。组织对全乡的劳动力情况和产业布局进行了一次全面的调查摸底,摸清了各村富余劳动力和产业结构以及培训需求情况。
四、加强宣传,提高认识。为了提高农牧民群众对农牧村劳动力素质培训的认识,营造农牧村劳动力素质培训的良好社会环境,我们加大宣传力度,通过召开村民会议和人大代表座谈会、张贴宣传标语、发放科技资料等形式,开展了形式多样的宣传发动。大力宣传农牧村劳动力技能培训的目的、意义、作用、政策和科技致富、培训创业致富等典型以及就业形势和择业观念宣传和引导,充分让农牧民群众了解农牧村劳动力技能培训工作,营造起良好的“学技能、强素质”的氛围。
五、大力培育示范基地(点)、示范户。随着农牧村劳动力技术技能培训工程的实施,各村涌现出了一批具有示范带动作用的种、养殖能手和合作社领办人,发挥了他们在适用技术应用推广方面的示范作用,带动了更多的的农牧民群众增收致富。已建成示范基地(点)五处:兴鑫名园高新种养殖生态园、天桥湾村牛羊育肥屠宰贩销基地、西台子细毛羊标准化生产基地、大岔祁连山牦牛专业合作社、喇嘛湾村日光温室果蔬种植基地。涌现出赵兴荣等74个种、养殖能手和合作社领办人。根据大河乡产业发展需求,建立了以大河乡农牧技术服务站专业技术人员为骨干,同时聘请了科技致富带头人、合作社领办人等兼职的劳动力技术技能培训人才师资库。
六、存在的不足
虽然我们在上半年的培训工作中取得了一定的成绩,在一定的层面上提高了农牧民就业和增收致富的能力,起到了短、平、快的作用。但是也应当看到,当前我乡的农牧村劳动力技术技能培训工作仍存在认识不到位、激励政策不足、培训资金缺乏、培训手段亟待加强、培训资源有待进一步整合等问题。在今后的劳动力技能培训中,我们将努力克服这些制约因素,及早部署,采取更加有效的方法和措施,加大培训力度,争取把我乡的农牧村劳动力素质培训工作做的更好。
附:
1、大岔祁连山牦牛专业合作社简介
2、兴鑫名园高新种养殖生态园简介
3、喇嘛湾村日光温室果蔬种植基地简介
4、天桥湾村牛羊育肥屠宰贩销基地简介
二、开展社区卫生服务工作情况:
(一)中心建有全科服务团队支,每支团队由全科医生、公共卫生医生和社区护师组成。以辖区内各居民委作为落脚点和辐射点,通过“中心-居民委-家庭”三站式服务方式,为社区居民提供预防、保健、康复、医疗、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务。
服务中心主要提供健康咨询、健康教育、慢性病防治、康复指导、计划生育技术指导及建立居民健康档案等。在部分有条件的社居委开设简易诊疗及中医、康复适宜技术等服务。与二、三级医院建立双向转诊关系及执行情况:门诊自开展签约服务以来,开具门诊转诊单转往二、三级医院23人。病房2011年自二、三级医院转入138名病员。
中心大力开展弱势人群服务,提供多项便民利民措施。与辖区内4835名60岁以上老人建立了保健服务体系,每季度由团队公共卫生医生上门为老人提供健康保健服务;根据市、区卫生局和残联要求,做好“残疾人送康复服务”工作。全科团队与辖区内11名有康复需求的各类残疾人建立了康复服务体系,为每一位残疾人建立了健康档案,每月为残疾人进行一次康复指导、提供健康教育等服务;为解决社区内独居、行动不便等老年人的看病难问题,中心在卫生服务站开设简易门诊,提供代配送药等服务;同时,积极开展慈善帮困助医活动,做好结核病人减免治疗及贫困精神病人免费服药工作。我们的服务受到了社区群众的欢迎和认可。
(二)慢性病监测和管理方面:开展心脑血管疾病和糖尿病防治,实行社区高血压一、二、三级管理和糖尿病常规和强化管理。
【范文网】
《1》《2》《3》《4》定期和不定期地开展各种形式、喜闻乐见的健康教育活动2次,从而使广大居民从中受益,有效地保证了健康教育有效和可持续性的开展。我们根据每个社区人文环境、经济条件和健康情况不同,制定相应的健康教育方案,如根据椒中社区居民委困难户、老年人、高血压、糖尿病、残疾人多等“五多”状况,制定出针对性强、切实可行的健康教育方案,如内容以高血压、糖尿病、老年保健为主;形式以各社居委为平台开展健康讲座或义诊咨询为主;指导用药以价廉、有效、副作用小的药物为主;同时结合开展免费查血糖、体检和节日送温暖等活动,使居民看到参加健康教育的好处,调动了居民参与的积极性,其结果一些居民主动争先恐后来建立健康档案。如通过开展免费体检活动,可以使辖区内的老年人慢病和残疾居民都能积极参与得到了实惠。中心主任亲自抓健康教育,经常全程参与或做主讲人,在第一时间发现并及时解决问题,这样我中心真正做到了每次健康教育要有计划、通知、签到、讲稿或相关材料、图片和总结等五个方面资料。
(四)居民健康档案电子信息录入和纸式档案信息书写情况方面:为了落实上级卫生主管部门关于社区卫生服务机构需要做好卫生信息管理工作的文件精神和规范化管理的需要,现将我们通过一年来的工作实践取得了一定的成效,总结如下:
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」(五)传染病方面:传染病管理是医疗质量管理的重要组成部分。有效控制传染病流行是提高人民群众身体健康的关键。今年我中心共报告法定乙类传染病1例次(乙型病毒性肝炎),甲、丙类传染病0例次,无传染病漏报发现,在门诊设立预检、分诊制度,询问病人流行病学史。发现呼吸道发热病人或腹泻病人安排到发热呼吸道门诊或肠道门诊就诊。我院全年开设发热门诊,积极配合疾控中心做好传染病预防控制工作。
今年,老年保健工作虽然取得了一定的成绩,受到居民赞扬和领导的表扬,但工作中存在观念转变不够,经费、人力投入不足、管理不到位等多方面的问题。如开展老年健康教育内容以慢病老人为主,单独为健康老人偏少,虽然为老年居民建立了健康档案,但是管理不够规范,档案更新率不够。我们会继续努力出色完成老年人保健这项工程。
户籍家庭医生方面:我们社区建立了户籍医生责任负责制,一年来为辖区居民实行了走访和宣传共计参加人数4672人,心理咨询3965人,解答疑问4569,健康处方发放4672份,其他宣传材料4672份,免费测血压4672人次,免费测血糖3577人次。四个家庭团队,共管理约8378户,20637人,管理率90.5%。经过一年家庭医生的努力,圆满完成了一年的工作计划和任务,对于今后户籍家庭医生工作会更加努力高标准的完成的。
残疾人康复指导方面:在康复室一年来共开展了12次培训,参加人数43人次,共解答疑问516人次,心理咨询486人次,发放宣传材料516份,测血糖365人次,测血压516人次,做心电图516人次,在康复治疗方面我社区会加强管理为更多的残疾人服务。
计划生育指导方面:中心为孕产妇组织了培训和相关义诊,共参加人数645人,心理咨询596人次,解答疑问622人次,发放健康处方645份,其他宣传材料189份,测血压638人次,宣传板4块,发放避孕药具398人。
生命统计方面:辖区内死亡人数33人,其中心肌梗死死亡29人,其他原因死亡4人,培训2次,培训人数40次。都建立了殡仪馆火化、派出所调查和走访相关记录,临终关怀了33名患者。本生命统计工作圆满完成了,以后中心会继续高标准完成生命统计工作。
突发公共卫生事件方面:进行清扫卫生29次,发放消毒液4次,消毒7次发放宣传材料和处方570余份,宣传板4块。中心对突发公共卫生事件建立了长效的运作机制和组织领导,为突发公共卫生事件的防范奠好了根基。
今年服务中心更加重视了公共卫生服务方面的建设,加大了经费方面的投入,累计共计花费资金47815元人民币,下一年中心会进一步加大资金经费的投入,为社区卫生服务建设,为辖区居民的健康护航。
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