供电协议书（共11篇）
用电方：星园市场经营管理部
供电方：
为明确供电方、用电方供电过程中的权利和义务，实现安全、合理地供电和用电，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》的规定，经供电方、用电方协商一致，签订本协议，共同信守，严格履行。
一、受电地点、受电电压、受电容量
1．受电地点：星园临时市场
2．受电电压：伏特
3.受电最大容量：地下总容量；地上总容量。
二、供电设施维护管理责任
1．经供电方与用电方双方协商确认，供电设施运行维护管理责任分界点设在用户进线侧开关上闸嘴处。分界点电源侧供电设施属供电方，由供电人负责运行维护管理；分界点负荷侧供电设施属用电方，由用电人负责运行维护管理。
2．供电方、用电方分管的用电设施，未经对方同意，不得操作或更动。如因紧急事故必须操作或更动者，事后应在12小时内通知对方。
3.在供电设施上发生的法律责任以供电设施运行维护管理责任分界点为基准划分。供电方、用电方应做好各自分管的供电设施的运行维护管理工作，并依法承担相应责任。
4.供电方与用电方签订本协议后，电箱（变压器）在使用过程中，由供电方负责维护与保修。供电期间，若供电方出现不能给用电方正常供电，给用电方造成的一切经济损失由乙方负责。
三、电度计量及电费
1.收费标准：用电方按1.4元/度的单价给供电方交纳电费，用电方按实际所用的电度度数缴纳电费。
2.发生电价和其他收费项目费率调整时，按调价文件规定执行。
3.用电方不得以任何方式、任何理由拒付电费。
四、违约责任
1．用电方不按期交清电费的，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止，电费违约按欠费部分总额的千分之二计算。逾期5天即10日前未付清电费的，供电人可停止供电，并追收所欠电费和电费违约金。
2．用电方未经供电方同意，擅自超计划指标用电，供电方应通知用电方自行限电，必要时供电方可中止供电。
3．除本协议另有约定外，造成本协议不能履行或不能完全履行的，其他违约责任按《供电营业规则》有关条款处理。
五、协议效力
1.星园临时市场开始筹建至星园临时市场撤场为止。
2.本协议书生效后，供、用电双方均不得擅自修改或废止。协议书中如有特殊情况需要修改，或有未尽事宜，须经双方协商，根据《全国供用电规则》作出补充协定，补充协与本协议书具有同等效力。
3.本协议书正本一式两份，供、用电双方各执一份；协议书副本一式四份，供电人执三份，用电人执一份。
供电方：（公章）用电方：（公章）
法人代表：（盖章）法人代表：（盖章）
授权代理人：授权代理人：
本刊讯2014年10月16日, 国网江西南昌供电公司与南昌县人民政府签订推进电网建设战略合作协议, 就南昌县电网建设双方共同关心和亟待解决的问题进行磋商并达成一致意见。国网江西省电力公司党组成员、南昌供电公司总经理王志伟, 副总经理张伟光、邓南平, 南昌县县长刘闯、县委副书记杨保根等共同出席签订仪式。
作为江西的“首府首县”、全国经济百强县, 近年来, 南昌县全力攻坚工业、服务业发展, 加大招商引资力度, 深入推进产城融合, 以做大工业总量提升县域经济实力, 连续多年实现两位数的经济增长, 南昌县各项主要经济指标稳居全省第一, 指标增速位居中部百强县前列。与此同时, 作为绿色清洁能源, 电力也与经济同步发展。近三年来, 用电能量保持了高速增长, 预计至2015年, 用电负荷将增至454.46 MW。
合作协议确定双方共同推进, 确保南新110 k V输变电工程2014年投运, 满足南昌县南新乡的负荷需求;确保向塘2号主变扩建工程2014年年底投运, 提高整个南昌县南部区域供电能力及供电可靠性;确保小蓝一号220 k V输变电工程2015年投运, 满足小蓝工业园用电需求;力争莲西110 k V输变电工程2015年年底投运, 满足南昌县国民经济社会发展用电需求;力争向塘—向化线路2015年投运, 解决莲塘片区双电源问题;力争斗门—龙岗线路2015年投运, 解决龙岗单线供电问题, 提高供电可靠性。
协议还确定双方将共同成立南昌县电网建设和发展工作领导小组, 建立地方规划与电网规划对接机制, 定期磋商和协调解决电网规划建设中出现的问题, 将电网建设项目纳入地方重点工程管理。南昌县政府和各职能部门各司其职, 按照“特事特办、急事急办、全力支持”的原则, 优先办理待建电网项目的有关报批、审批事宜, 解决变电站建设用地、土地证办理、站址“三通一平”、贴息等问题, 协调解决线路建设走廊范围内的征地、青苗补偿等事宜, 有力推动南昌县电网建设和发展。预计“十三五”期间, 南昌供电公司还将继续追加电网投资15.96亿元, 助力县域经济社会的快速发展, 从根本上解决地方经济发展和人民生活用电瓶颈问题, 全力当好地方经济发展先行官。
协议就电网建设、优质服务、民生用电、警电合作等多个方面达成发展共识, 共建沟通平台, 响应南昌市委、市政府构建电网建设协调机制的工作部署。
甲方（供电方）：古田县泰和工贸有限公司，古田县黄田镇村里村，法人代表：王临魁
乙方（用电方）：
为明确甲方向乙方供电过程中的权利和义务，实现安全、合理地供电和用电，经甲乙双方协商一致，签订本协议，共同信守，严格履行。
一、供电关系
经甲、乙双方协商，甲方向乙方转供电。乙方通过甲方获得用电权利，与甲方签订供电协议，并承担缴纳电费的义务。
二、用电地址、容量和性质
1、用电地址：
2、用电容量及电压：
3、用电性质：
三、供电方式
甲方从 线路 配电变压器以 付电压向乙方供电。
四、供用电期限
本协议有效期自20
年月日起至 20
年月日止。
五、双方的权利与义务
1、乙方通过本协议，依法从甲方获得用电的权利，并根据国家规定的电价、随电价收取费用标准、用电量和损耗等承担向甲方缴纳电费的义务。
2、乙方应当及时履行缴纳电费的义务，否则，甲方有权拒中止向乙方供电。
3、甲方依据本协议承担向乙方供电的义务，并从供电部门获得转供电的权利。
4、甲方依据本协议受理乙方的用电申请，并享有对乙方装表（费用由乙方承担）计量收取电费的权利。
六、供电的计量及电费
1、甲方应按国家规定直接对乙方使用的电量，依据乙方电表读数收取电费。
2、甲方向乙方收取供电费用按现行的电价以每千瓦时元计算。在合同有效期内国家电价调整时，乙方缴纳的电费也相应调整。
3、甲方每月7-10日抄表，乙方次月1-3日向甲方缴纳电费。乙方不得以任何方式，任何理由拒付电费。乙方对用电计量、电费有异议时，应先交清电费，然后凭电费发票到甲方查实，如确属有误，按多退少补的原则办理。
七、供电设施维护管理责任
1、经甲、乙双方确认，供电设施运行维护管理责任分界点设在电表计量装置处。分界点电源侧供电设施属甲方，由甲方负责运行维护管理，分界点负荷侧供电设施属乙方，由乙方负责运行维护管理。
2、甲、乙双方在运行、检修、停电等操作时，双方应加强联系，相互配合。供电方、用电方分管的供电设施，除另有约定者外，未经对方同意，不得私自操作或改动线路。如遇紧急情况（当危及电网、用电安全，或可能造成人身伤亡或设备损坏）而必须操作时，事后应在24小时内通知对方。
3、电表计量装置属乙方所有，若因上述装置失灵、损坏等原因影响计量的准确性时，甲方有权要求乙方维修、更换并承担相应的损失，否则甲方可中止向乙方供电。
4、在供电设施上发生的法律责任以供电设施运行维护管理责任分界点为基准划分。供电方、用电方应做好各自分管的供电设施的运行维护管理工作，并依法承担相应责任。
5、供电线路的损耗电量，由该线路的产权所有者负担。乙方安装电表产权属于乙方，乙方有义务妥为保护，如发生损坏或过负荷等异常情况造成计量装置损坏，由乙方承担相关维修及保养责任。乙方应确保乙方用电设备安全，因乙方用电设备所造成的所有责任由乙方承担，因此给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任。
八、违约责任
1、甲方无正当理由不得对乙方停电、限电。乙方应在甲方规定的期限内全额交清电费，如乙方不能按期缴纳清电费，甲方在约定用电交费期的最后一日的次日上午10时为中止供电时间。如因乙方不及时缴纳相关费用，导致停电所造成的责任及损失由乙方承担。乙方不按期缴纳电费的，应承担电费滞纳金的违约责任。待乙方缴清电费及滞纳金之后甲方恢复供电。
2、由于乙方责任造成甲方供电故障并导致甲方造成损失的，乙方按《供电营业规则》有关规定对甲方及其他用电方承担赔偿责任。
3、乙方未经甲方同意，擅自超计划指标用电，甲方应通知乙方自行限电，必要时甲方可中止供电。
4、甲方应保证按照协议约定的供电标准持续供电，因甲方原因致使供电不符合协议标准的，造成的乙方的损失由甲方承担。
九、争议的解决方式
甲、乙双方如因本协议履行发生争议时，应依诚实信用之原则协商解决。协商不成时，双方共同提请有关部门调解。调解不成时，可依法向古田县人民法院或闽清县人民法院提起诉讼。
十、其他
1、本协议未尽事宜，按《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等有关法律、规章的规定办理。如遇国家法律、政策调整时，则按规定修改、补充本协议有关条款。
2、甲、乙双方任何一方欲修改、变更、解除本协议时，按《供电营业规则》第九十四条办理。在修改、变更、解除协议的书面协议签订前，本协议继续有效。
3、本协议自甲、乙双方签字盖章后生效。
4、本协议一式两份。甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方（签字/盖章）： 乙方（签字/盖章）：
配电室工程
工程总承包框架协议
建设单位：
总承包单位：
签订日期： 年 月 日
签订地点：甘肃·兰州 1 建 设 单 位（甲方）： 总承包单位（乙方）：
甲方委托乙方承担 10KV配电室临时用电工程总承包。为明确双方责任，做好协作配合，经双方协商，签订本协议，共同遵守。1.签订依据
1.1 《中华人民共和国经济合同法》、《建设工程勘察设计合同条例》、《电力工程施工及验收规范》及《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002。
1.2 行业及地方有关工程勘察设计管理法规和规定。1.3 配电室新建项目总承包委托函。1.4 兰州供电公司正式用电批复。2.建设规模、电压等级及用电范围 2.1 建设规模
2.1.1 配电室装建总容量以供电公司供电批复为准.2.1.2 供电方式:待定。2.2 电压等级：10KV。
3.工程总承包范围、工期及其他 3.1 工程总承包范围
3.1.1 乙方负责为 10KV配电室工程安装及施工。
3.1.2 工程内容包括：配电室施工（包括电源点、外网、配电室，配电 室与室外分界为低压配电柜出线下端口），设备订货，安装、调试及验收，供电投运。
3.1.3对该项目安装、施工队伍的选择确定，由乙方负责具体实施。3.1.4由乙方组织协调，对工程进行供电竣工验收和供电投运。3.2 工期
3.2.1 甲方项目用电批复手续取得后，乙方及时进行配电室施工方案设计和工程概算编制。
3.2.2 按照甲乙双方确认的工程概算，对配电室项目进行总承包合同的签订。
3.2.3 工程施工工期，最终确认以签订的总承包合同明确的工期为准。3.3 费用
3.3.1 工程总承包费用，以甲方审定并经乙方认可后的工程概算费用为准，在工程总承包合同中予以明确。
3.3.2 经甲乙双方协商，为办理前期手续等的需要，甲方在本协议签订后的2日内。预先向乙方支付人民币： 万元整(.00元)，此费用在工程总承包合同签订后的第一次工程付款时予以扣回。3.3.3 支付方式：工程总承包合同签订后的所有款项支付，均按银行转帐的方式实现。3.3.4 乙方银行帐号：
帐号名称： 开户银行： 开户帐号： 4.双方责任 4.1 甲方责任
4.1.1 参与设备订货的工作。
4.1.2本协议生效后，甲方要求终止或解除协议应赔偿乙方直接损失的双倍。4.2 乙方责任
4.2.1 总承包合同签订后，乙方负责按工程总承包合同规定内容完成全部电气设备的采购、施工、安装调试、验收及安全供电。4.2.2 工程材料、设备的采购全部由乙方负责采购。
4.2.3 配电安装工程的现场施工管理、安全管理等由乙方负责。如发生设备、材料损坏及丢失等问题，责任由甲方负责。
4.2.5 本协议生效后，乙方要求终止或解除协议应赔偿甲方的直接损失的双倍。5.其他
5.1 由于不可抗力致使本协议无法履行时，由甲乙双方协商解决。5.2 本协议未尽事宜双方在工程总承包合同中进行约定，本协议与总承包合同具有同等法律效力，总承包合同与本协议矛盾之处以总承包合同为主。
5.3 本协议在履行过程中发生的争议，由甲乙双方当事人友好协商解决，协商不成的可向工程所在地法院提起诉讼解决；
5.4 本协议经甲乙双方代表签字盖章后生效，一式6份，甲方执4份，乙方执2份，同等有效。
以下无正文
建设单位（盖章）：
委托代理人：
联系人： 地 址： 电 话：
(历史存量住宅小区)
甲方：
乙方：
为了提高住宅小区供电设施运行维护管理水平，甲方同意将 住宅小区内的公用供电设施所有权移交给乙方，并在移交后由乙方对住宅小区公用供电设施进行统一的运行维护管理，为此，甲乙双方特根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成协议如下：
第一条、甲方住宅小区的基本情况
（一）住宅小区名称：
（二）住宅小区地址：
第二条、供电设施所有权移交的范围
（一）移交的供电设施是指甲方投资建设的低压用户计量装置电源侧的供电设施（不包括专变供电设施和用户自备发电机）。移交的供电设施清单以及移交后的产权分界情况见《用户供电设施移交明细表》（附件1）和《××小区资产移交后的产权分界示意图》（附件2）。
（二）甲方向乙方移交上述供电设施时，应将该供电设施（包括供电线路）占用的土地、空间和线路经行的通道（如高压线路走廊、电缆通道、竖井等）的使用权，一并移交给乙方无偿使用。
第三条、供电设施移交的时间及甲方应向乙方提交的资料
（一）乙方根据广东电网公司有关配电设备的技术规范和标准，对甲方移交的供电设施核查、检验合格后5 个工作日内，甲方向乙方移交相关供电设施。
（二）甲方向乙方移交供电设施时，应同时向乙方提交下述资料： 1.小区业主关于无偿移交供电设施所有权的决定； 2.《用户供电设施移交明细表》；
3.甲方供电设施竣工检验合格的报告及工程竣工图纸；
4.供电工程决（结）算书；
5.电房、线路走廊、电缆通道、竖井等设施的建设规划许可证、房屋产权证书、国有土地使用证、施工许可证。
6.乙方认为必须的其它资料。
第四条、供电设施移交后的所有权分界与维护管理界面
（一）甲方向乙方移交供电设施后，小区低压用户计量装置负荷侧供电设施（不包括计量装置）的所有权属于甲方，由甲方维护管理，小区低压用户计量装置电源侧供电设施（不包括专变供电设施和用户自备的发电机）的所有权属于乙方，由乙方维护管理；
（二）甲方移交给乙方的上述供电设施占用的土地、空间和线路经行的通道（如高压线路走廊、电缆通道、竖井等），应和上述供电设施一并移交给乙方无偿使用，由乙方维护管理。
第五条、供电设施移交后的维护管理责任及费用承担
（一）小区低压用户计量装置负荷侧供电设施（不包括计量装置）的维护管理由甲方负责，费用由甲方承担。
（二）甲方将供电设施移交给乙方后，小区低压用户计量装置电源侧供电设施（包括移交的供电设施占用的土地、空间和线路经行的通道；不包括专变供电设施和用户自备的发电机）由乙方维护管理，因此产生的所有费用均由乙方承担。
（三）乙方应尽职尽责，及时采取下述相关维护管理措施，以确保供电设施的安全、可靠和正常运行：
1.乙方应定期对移交的供电设施进行检查、检修，消除对电网安全和电能质量的不良影响；
2.乙方应及时更换不符合技术标准的电线、电缆和其它供电设施； 3.乙方应及时处理供电设施故障，确保供电设施的正常运行； 4.乙方因维修、检修和故障检查等维护管理需要，有权进入甲方小区及相关区域，进行开挖电缆通道等必要的作业活动，但因乙方的作业活动造成损坏和其它影响的，乙方应及时恢复原状或予以修复。
第六条、甲乙双方的权利义务
（一）甲方的权利义务
1.甲方应遵守电力设施保护的相关法律法规，及时制止破坏和影响电力设施正常运行的行为，并及时通知乙方。
2.甲方保证，向乙方移交的供电设施为甲方合法所有及使用，没有设定任何担保，也不存在租赁关系，可合法无偿移交给乙方。
3.甲方向乙方移交供电设施的所有权和该供电设施（包括供电线路）占用的土地、空间和线路经行的通道（如高压线路走廊、电缆通道、竖井等）的使用权，均不向乙方收取任何费用和对价。
（二）乙方的权利义务
1.乙方应根据与甲方或住宅小区开发建设单位签订的《供用电合同》及服务承诺和法律法规的要求，确保向甲方提供优质的供电服务。
2.由于接收甲方移交的供电设施资产，乙方产生的相关税费，由乙方自行承担。
3.由于供电网络需要，在满足甲方用电需求和确保甲方用电安全的前提下，乙方可使用甲方移交的供电设施或者甲方移交的线路通道，向甲方以外的其他用户接电。
4.乙方接收甲方移交的资产后，对供电设施进行停电、改造、维护等无需征得甲方同意。
第七条、其它约定
本协议一式三份，甲方壹份，乙方贰份，自甲乙双方授权代表签字或盖章之日起生效。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人或授权委托人： 法定代表人或授权委托人： 联系人： 电话： 联系人： 电话： 签约时间： 签约时间： 签约地点：
一、供电企业在电力营销方面所存在的问题
(一) 人员素质问题
当前, 大多数供电企业职工的素质难以满足市场经济体制下的竞争需求, 其主要表现不仅在于专业知识的匮乏, 还在于市场意识淡薄, 对当前的市场竞争认识不足。职工素质问题是制约供电企业发展的重要因素, 导致这一状况的根源来自许多方面。例如职工对供电企业、对自身工作的看法。电力是我国的重要能源, 且多年来我国的电力能源始终处于供不应求的局面, 这让许多电力企业职工形成了一种优越感, 并将这种优越感一直保持到当前。而在当前激烈的竞争氛围下, 这种认识显然是不符合新时代要求的。
(二) 电力营销处于被动地位
当前, 我国大多数供电企业在电力营销方面所投入的力度不足, 甚至有些企业的营销部门常年都在坐等客户上门。近年来, 我国加大了城市化建设力度, 在一些配套设施已趋于成熟的一、二线城市, 供电企业的竞争压力明显偏大;而在一些正处于建设初期或发展中的城市, 电力企业对市场的依赖性最强。这直接导致了供电企业的电力营销始终处于被动地位, 并由此而造成供电企业所占据的市场份额逐年缩减, 为企业的带来了较大的风险隐患, 严重阻碍了企业的发展进程。
(三) 在目标市场选择方面存在着误区
在我国的市场经济体制下, 企业要想在激烈的竞争中立足, 就必须以最大限度扩大市场份额。而要有效扩大市场份额, 就必须对用电市场进行全面而又细致的分析, 抓住每一个机遇, 在确立目标市场的同时积极拓展其他市场。然而, 当前许多供电企业在目标市场的选择方面存在着误区, 他们往往仅关注目标市场, 将所有精力都投入到目标市场经营中来, 而完全忽略潜在的, 具有较强发展潜力的小市场, 从而错过许多机遇, 间接推助了竞争对手的发展进度。
(四) 电力营销管理对电能内涵的宣传力度不足
电是商品, 用电必须缴费, 窃电必须依法处理, 对于广大用户而言, 这是一个显而易见的道理。然而, 当前我国大多数电能用户对电是商品的意识不强, 错误的认为供电部门仅是电能管理部门, 电能是国家出资建设的, 至于窃, 或适当拖欠费用, 则无关大局。笔者认为, 之所以会造成这一状况, 这与电力企业的宣传力度有着重要关联。在这样的前提下开展用电营销工作, 无疑会进一步加剧电力企业与用户之间的误解, 为企业带来电费风险。
二、规范用电营销管理, 强化供电监管能力
(一) 全面提升职工素质
人才作为推动企业可持续发展的第一资源, 对当代企业而言具有重要意义。因此, 对于供电企业来说, 首先要正确认识市场经济体制下的竞争是对人才的竞争, 要树立起强烈的人才意识, 并在此基础上构建起完善的人才培养体系。从成本投入与效益产出这一视角来看, 培养现有职工更符合供电企业的实际状况。
(二) 注重开发农村市场
当前, 在我国城市化建设的大力推动下, 许多农村都发上来翻天覆地的变化, 这对于供电企业而言是一个重要契机, 并且也是有效扩大市场份额的重要举措。究其原因, 第一, 中国城市化建设步伐的加快虽然能为供电企业带来更多的机遇, 然而, 这也为供电企业带来更大的竞争挑战。与其集中企业所有力量来应对日益激烈的市场竞争, 还不如抽调一部分人力用于拓展农村市场。第二, 虽然当前我国大多数农村用电市场都处于供求均衡状态, 然而, 其发展潜力是不容忽视的。在有些农村, 其发展速度甚至超过一些中型城市。越来越多的农民从城市回到家乡自主创业, 这需要大量电力能源来支撑其发展需求。此外, 随着当前我国大多数农村生活条件的逐步改善, 一些家用电器目前基本已全部进入到农村。然而, 农民的消费观念却还没能完全转化, 有些家用电器始终被闲置, 而这就造成了设备闲置和投资的浪费。因此, 当前供电企业应在竭力维持城市电力市场竞争的前提下, 抽调一部分人力尽快开发农村市场, 加大市场的占据份额, 从而换取更大的效益。
(三) 主动出击, 加大电力营销力度
供电企业要组建一支高素质的电力营销队伍, 并用绩效制度来加强对职工的激励, 使其能够主动出击, 加大电力营销力度。对此, 企业应从积极开展市场分析这一要点入手, 让营销人员首先对当前的用电市场进行深入的调查, 如现有市场份额、竞争对手的市场份额、用电市场饱和度及其发展潜力等等。其次, 以解决自身问题为切入点, 加强内部控制, 并在此基础上全面促进电力营销工作。如此, 则能够改观当前电力企业的发展现状, 为保障其战略目标的实现而奠定扎实的基础。
三、结语
当前, 我国的供电企业正面临着极为严峻的形式。这种形式不是由市场竞争压力而带来的, 而是由自身建设缺失所导致的。电力营销仅是供电企业整体运营中的一环, 然而也是最为重要的一环。只有加强电力营销力度, 确保占据能够维系自身生存的市场份额, 才能在此基础上不断前进, 在激烈的市场竞争中开拓出一片新天地。
摘要：本文以供电企业当前在营销方面所存在的不足为切入点, 重点围绕如何促进供电企业的营销规范、强化供电监管能力展开论述。
关键词：供电企业,供电营销,问题,监管能力
参考文献
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甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）
由乙方投资建设的桥头集变—红四方西区变220kv供电线路需跨越甲方专用铁路。为确保甲方专用铁路的运输安全，加强对交叉跨越铁路线路运输安全及10kv电力线路的日常维护、运行安全，明确乙方承担的安全责任和义务等，经双方友好协商，签订如下协议。
一、跨越铁路的概况及里程
1、电力线路电压及名称：
2、铁路里程：。
二、乙方遵循的技术、规程和规范
乙方需遵守《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路技术管理规程》、《上海铁路局行车组织规则》、《接触网安全工作规程》、《接触网运行检修规程》、《铁路电力管理规则》、《铁路电力安全工作规程》、《上海铁路局营业线施工及安全管理实施细则》等有关规定。
三、相关要求
1、原则同意中盐红四方股份有限公司一期货区（氯碱系列）220KV供电线路G19~G21段平行专用铁路，G18~G19在K6+475处跨越专用铁路。2、220KV供电线路并行及跨越专用铁路需满足相关铁路规划及铁路规范的要求：
3、G18基础边缘距专用铁路双路10KV电力贯通线水平距离不小于20m。
4、架空导线最大弧垂（按80℃校验）与专用铁路（含西侧规划复线）钢轨顶面的垂直距离不小于18m，与专用铁路双路10KV电力贯通线的垂直距离不小于6m。
5、G18~G19跨越杆塔基础边缘距邻近专用铁路中心线的水平距离不小于杆塔全高+3.1m。
6、架空段供电线路与专用铁路交叉角不小于70°。
7、跨越专用铁路耐张段采用耐—耐形式，耐张段内导、地线不应有接头，导线采用双联双挂点固定方式。
8、跨越段输电线路设计气象条件取50年一遇，线路重要性系数不小于1.1。
9、乙方220kv供电线路在日常管理中，如需维护或者检修等情况，应及时与甲方取得联系，告知甲方。
10、乙方在施工过程中，应当与专用铁路10KV贯通线保持安全距离，由此发生的任何事故，由乙方自行承担所有责任。
11、为了保证施工过程中甲方专用铁路的运营安全，乙方在施工过程中，材料、工具、机械、人员等应当放置于乙方地界外，如需进入甲方地界，需要提前通知甲方，获得许可后，方可进入甲方地界。
四、双方安全责任和义务
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行铁道部、上海铁路局和电力施工行业的有关安全、技术规章制度。
2、建立联合安全检查和信息联系制度，及时发现和解决日常管理中存在的问题。
甲方联系人：______________________________________，联系电话:__________________________________________，乙方联系人：______________________________________，联系电话：__________________________________________，3、发现事故、险情情况时，甲、乙双方按有关规定及时向上级有关部门汇报，全力参与救援抢修工作，并配合有关部门进行事故、险情调查分析。
4、甲方积极做好监督检查、配合工作，为乙方创造有利施工条件。
5、乙方应对其跨越铁路的输电线路进行巡视检查和维护工作，对现场经常进行安全检查，发现隐患及时采取措施并及时通知甲方，确保铁路行车安全。
6、乙方及时向甲方提供所需的有关技术资料和安全信息等情况，经常保持与甲方的联系。
7、电力线路建成后，由于乙方电力设备侵入甲方地界内，造成行车安全的所有责任及费用，由乙方承担。
五、其他事项
1、本协议未尽事宜，双方另行商定。
2、在履行协议过程中发生争议，协商无法解决时，可以提请上铁安徽有限公司协调解决。
3、乙方不得随意变更跨越线塔号安全距离。
4、本协议一式四份，甲乙双方各执两份。
甲方：（盖章）
乙方：（盖章）
签字：
昌黎供电分公司
近年来，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，昌黎供电分公司紧紧围绕全县中心工作，认真履行“四个服务”的要求，以“你用电，我用心”服务品牌建设为载体，全面实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，为促进我县经济社会跨越式发展提供了可靠的电能保障，得到了全县上下的广泛认可，连续四年获得县民主评议工作公益经营类第一名。下面我向大家汇报一下我公司加强行风建设、提升
服务水平的主要做法。
一、以建为本，以纠促建，规范管理，扎实推进行风建
设
（一）严格行业管理，加强行风建设。一是抓组织领导。坚持主要领导负总责、分管领导亲自抓、职能部门协调配合，每年都制定《昌黎供电分公司优质服务及行风建设工作方案》，对出现重大行风问题和投诉较多的单位实行一票否决。二是抓队伍素质。开展“人人讲诚信”主题教育，大力推进廉洁文化“四进”（进班子、进部室、进班组、进家庭）活动，营造“干事、干净”的廉洁氛围；开展优质服务技能提升训练，促进员工服务行为的规范和服务技能的提升。三是抓专项治理。认真开展客户受电工程的设计、施工、设备供货“三指定”自查整改工作，严肃查处违反供电员工“十不准”的行为。四是抓行风投诉分析与超前预防。坚持有投诉必查，有问题必改，一诉一分析，一诉一反馈，力求客户满意。
（二）坚持依法治企，做到诚信守法。严格执行国家电价政策和收费标准，定期开展电价检查并主动接受价格主管部门和电力监管部门的监督检查。全面履行供电服务“十项承诺”、供电员工“十个不准”和“三公”调度“十项措施”，自觉接受社会监督。针对客户关心的“停电”工作，认真执行停限电有关规定，提前公告和通知重要用户。同时，采取联合检修、集中检修等方式，加快故障抢修速度，最大限度减少客户停电时间。遵守故障报修服务承诺时限，做到在规定时间内到
达抢修现场。
（三）开展阳光服务，实行办事公开。一是在营业厅设置自助查询系统，方便客户随时查询电费电价政策、业务办理程序、用户档案信息、业务流程状态等信息。二是在公司的所有营业场所设立公开栏，公开《电网销售电价表》、《供电服务“十项承诺”》、《供电服务“十个不准”》、《报装接电流程图》以及全国供电服务电话“95598”、国家电监会监督举报电话“12398”等内容，不断扩大客户的知情权，广泛接受
社会各界监督。
（四）注重内外监督，提升服务质量。在内部监督方面，公司每月组织两次行风明察暗访，坚持重大节假日对各服务窗口进行电话明查或实地暗访，今年共电话暗访20次，查访
窗口单位20个，值班人员80余人，实地检查窗口6个。在外部监督方面，广建社会监督渠道，聘请了18名人大代表、政协委员和社会知名人士担任行风监督员，不定期召开座谈会，听取各界意见，不断改进工作。积极参与行风热线节目，认真解答群众关心的热点问题，自觉接受行风热线和用电客
户的监督。
二、“以客为尊、换心换位”，主动了解客户需求，积极
破解用电难题
（一）完善服务机制，改进服务手段。建立对接协调机制，公司领导带领营销人员深入企业实施上门服务，为用户提供必要的业务技术咨询，确保重点工程项目按期优质投运。加强对高危及重要用户用电安全管理，坚持每月一次定
期检查，指导用户科学、合理、安全用电。
（二）积极为民服务，开辟业扩报装绿色通道。针对今春干旱少雨气候，在各供电营业厅设立“春灌绿色通道”和“党员优质服务示范岗”。窗口单位职工主动放弃节假日，带头值班，对于水利业扩装报装工作进行特事特办，限时办理，以最快速度供电。据统计，“绿色通道”开通以来，已办理春灌业务50多笔，安装农业变压器70多台，增加容量5000多千伏安，受到群众一致好评，期间收到群众送来锦旗3面。
（三）破解居民交费难题，着力解决服务资源不足问题。为倡导方便快捷、科学合理的电费交纳方式，公司在各基层
供电所增设了银联POS机，有效解决了“交费难”这一长期以来困扰供电企业的突出矛盾，得到了用户的广泛好评。
三、“尽心服务、尽力先行”，积极履行社会责任，服务
昌黎发展大局
（一）精心建设坚强的昌黎电网。完成了《昌黎县十二五电网发展规划（2011-2015）》编制工作，统筹协调各级电网科学发展。实施农村电网升级改造工程，共投入农网建设资金2092万元，完成6座变电站的主变增容及综合自动化改造，并完成新农村电气化县建设任务，提升了农网安全可靠
供电水平。
（二）积极应对夏季用电高峰。坚持早准备、早行动，切实加强需求侧管理，提前部署落实保电措施，自觉贯彻各级政府的统一部署，严格落实有序用电预案，确保了主网安
全稳定运行和电力有序供应。
（三）全力以赴完成急难险重保电工作。面对干旱、雷暴等恶劣天气下的急难险重任务，公司迅速启动电网应急预案，有序应对突发事件，第一时间投入抗灾抢险，以最快速度恢复用电。同时，在建国60周年大庆、高考、建党90周年大庆等重要活动保电工作中，公司各级组织完善技术方案，深入排查隐患，合理安排运行，建立起常态保电机制和应急
队伍，顺利完成了多次大型活动的保电任务。
虽然我们在优质服务及行风建设中取得了一些成绩，但
供电线路与线路之间排列方式都是水平布置的,其间的距离也往往不大,当这些水平排列的线路受到风力时,线路就会发生不同幅度的摆动,这样线路与线路之间的距离肯定发生缩短,线路与线路之间碰撞的可能性就会大幅度的提升,如果线路之间发生碰撞,极其容易引起线路短路,因此,在对供电线路的结构进行详细规划时必须将发现的问题及时解决,彻底消除一切可能发生的破坏因素。
供电线路的材质的选择是非常重要的。供电线路暴露在没有任何防护措施的空气中,长期受到雨雪的冲刷以及阳光照射等因素影响,特别是供电线路的氧化现象,线路的耐用性会发生急剧的下降,进而线路会出现腐蚀,暴露的线路会对整个供电系统的安全造成严重的威胁,对人们的生活也会造成致命的威胁。所以供电线路的材料必须具有较高的耐高温及抗氧化能力。
由于供电线路服务的地域不同,有的供电线路甚至会埋在地下,埋在地下的供电线路也有很大的安全隐患,由于地下的供电线路长期受到地面上各种压力作用,有很大可能导致地下供电线路直接断开甚至会发生短路,所以各个方面的因素在布置供电线路时必须全面的考虑在内。此外,必须保证线路绝缘状态良好,否则会给安全造成致命的伤害,所以我们必须定期的检查线路的绝缘性是否达到标准。
2 对供电线路布线安全性问题的分析
人作为供电线路布置的设计者,决策者以及最终实施者,人为因素,在供电线路中的作用是非常重要的,根据对以往安全事故的分析,60%～75%的安全事故发生都有很大的人为因素存在,主要可以归纳为以下几点:A.有很大一部分人的安全保险意识不完善,对整个供电线路布线有很大的认知错误以及判断决策的错误,人与人之间的信息沟通也不充分;。B.管理者处理问题的思维定势。当今随着科学技术的飞速发展,许多安全问题已经不能通过以往的经验解决,人们对于现在事故的认识应该随着科技的进步不断地进步而不是一成不变的。
在供电线路布线的整个过程中,设备的稳定性是一个必须考虑的因素,设备的不可确定性会给整个电路系统造成严重的安全威胁,带来巨大的安全隐患,在没有完全解除设备潜在的隐患之前,都会对整个供电线路造成危险。因此一定要考虑到设备的不确定性对供电线路布线的影响。
供电线路的布置必须将社会和自然环境因素考虑在内,因为供电线路的布线与社会和自然环境密不可分,由于社会和自光对于供电线路的安全性必须将以上三者因素考虑在内。
为了保障供电线路布线工作的安全进行,必须从人、设备、环境三者考虑做好充足措施保证供电线路布线的安全性。
首先,必须加强供电线路布线项目中的全部人员的技术能力,加强对供电线路布线人员专业知识的培训,必须让供电布线项目的全部人员全面的了解供电知识,对其中的重要知识点,必须做到人人理解,如果有条件可以做实习,真正提高全体工作人员的素质,同时也要创造良好的统一协作的工作坏境。
其次,加强全体供电线路布线项目中的全部人员的安全意识,众所周知,一个人的意识决定一个人的行为,行为决定习惯,习惯决定结果,只有真正的意识到了危险的存在和其严重的后果,才能小心谨慎按章操作,参与布线的全体工作人员如果每个人都能做到居安思危,各个拥有非常强的安全意识,则供电线路布线的安全性才能得到根本的保证。
最后,在供电线路的布置过程中用到的都是些各类中大型的设备,而这些中大型设备的安全正常运转是保证整个工程施工的关键,这些大中型设备也是企业生产力的具体体现,所以设备的检修必须到位,现代工程施工相对于以前工程已经在施工技术上取得了巨大的成功,现代大型的机械设备已经代替了人工,工程效率得到了巨大的提升,但是工程效率提升的同时各类生产安全隐患也在迅速的提升,各类大型机器的更新换代总会给人们带来许多兴奋,但是我们必须清楚认识到安全生产不能忘,这些大型机器的更新换代不能麻痹大家的安全意识,我们必须加强对机器的全面检修,使其长期处于正常工作状态,使其更好地为供电线路布线工程服务,所以定期进行机器检修对于供电线路布线的安全性是必不可少的。
3 结语
本文通过对供电线路布线结构的要求以及人为因素、设备的不可确定性、自然和社会环境因素等方面阐述了供电线路布线结构的要求与安全性问题。分析了这些因素在供电线路布置安全方面的作用,充分说明了不仅仅是保证人民生命财产安全
摘要：随着社会信息化程度的不断提高,人们对于电力的需求已经达到了前所未有的高度,电力已经成为人们生活中不可或缺的一部分。供电线路布置的安全性必须从源头上保证,这样才能保证电力在运输过程中安全有效。所以供电线路布线安全性在整个供电系统中是非常重要的。
关键词：供电线路布置,电力需求,保证安全性
参考文献
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[4]马志华.陈祺.王珺.荣雅君.短路故障时高过渡电阻条件下基于MSP430单片机的距离保护研究[J].科技资讯.2006,(22).
根据省公司关于做好供电检查自查整改情况的通知要求及XX公司安排，我公司结合实际，针对XX电监局《关于2011年供电检查情况的通报（初稿）》中提出的八个方面12个问题，举一反三，逐项进行了对照自查整改工作。通过自查，发现我公司也存在一些共性问题，具体为：
1、在办理客户用电业务时尚有不规范之处，具体表现在：
（1）系统外流转情况控制不严，个别客户的实际报装流程时限与系统中不对应。个别的供电方案也有超时现象
（2）报装资料的管理不规范，存放形式不统一。（3）所有的新装、故障、定换的电能表在系统中已录入了止度，但计量表计装拆换工作单中表计起始度无标注未填写，无客户签字。
2、在抢修管理上也有未按照时限到达现场的现象。2011年1-3月我公司共发生未按时限到达现场进行故障抢修3户，其中城市2户，农村1户，具体超时原因如下：
（1）1月21日县公司调度接受用户电话报修后，即派人前往现场进行修复，此时同台区用户拨打95598又进行了报修，运维班报修人员处理完故障返回后接受了系统工单，造成超时0.17分钟。（2）2月18日县公司调度接受用户电话报修后，即派人前往现场进行修复，报修人员到达现场后，经检查为用户专用变，属用户内部用电，要求用户自行处理，返回后回复工单时操作错误，误将工单回退，然后再次进行了派工、返单，所以造成工单超时。
（3）2月2日的工单为农村报修工单（属XX公司XX业务部），未超时。报修人员在回填工单时，将“现场分类”选项误填为“城市”，造成工单超时。
3、线损管理上也有相同问题，具体表现在：（1）我公司无损电量列入综合线损率统计中的共有3条（专线用户供电量、售电量统计其中），但专线电量均不大，这 3条专线用户全年的电量之和只占公司总用电量的0.5%，所以对全年的综合线损率完成没有太大的影响。
（2）我公司在线损分析报告方面也存在有不够细不够深的现象。
（3）需要轮校、轮换的机械表计也还大量存在。
4、供用电合同签订不规范，具体表现在：
（1）合同管理不到位，存在纸质合同与系统不符的现象，有个别合同与系统中合同签订时间不一致。
（2）合同条款描述不严谨，尤其在选客户用电类别时与用电行业分类相互矛盾。
通过上述问题的发现，反映出我公司仍然存在一些问题，管理还不够精细，为进一步做好供电服务的自查整改工作，做到责任到人，特制订整改措施如下：
1、（1）制定系统外流转考核办法，自现在起严格控制报装时限，规范流程，严禁再有报装超时限现象的发生。整改责任人：XX 整改时限：4月30日前
（2）规范报装资料的管理，统一资料存放形式。整改责任人：XX 整改时限：4月30日前
（3）检查近年来已装拆换表工作单，对工单内容填写不全的能补则补，尽量补全，同时要求在今后的工作中严格按要求进行，杜绝类似问题的再次出现。整改责任人：XX 整改时限：长期
2、（1）要求县公司调控班及运维班、XX公司XX营业部组织人员认真学习《关于进一步明确95598供电服务中心业务流程的通知》，并重点进行95598系统操作培训。整改责任人：XX 整改时限：4月30日前
（2）县公司调控班加强系统监控，接受工单后及时派发工单并电话通知报修值班人员，每隔5分钟检查派发的工单是否已接受，如未接受，应再次电话督促。整改责任人：XX 整改时限：长期
（3）运维班报修值班人员已出现场的情况下，报修人员一方面应及时电话委托班里其他值班人员或调控班值班人员先行接受工单，另一方面做好与客户预约工作。整改责任人：XX 整改时限：长期
（4）自本月起重新规范95598服务流程，明确各服务人员岗位职责，凡事做到有始有终、闭环管理。整改责任人：XX 整改时限：长期
4、（1）从本月起细化线损分析工作，在分析中要分压、分线、分台区的进行系统性的分析，尤其是每月要将电量突增或突减的原因分析清楚，尽量做到分析即有针对性又透彻易懂，并建立相应的审核、监督机制，不断完善此项工作。整改责任人：XX 整改时限：长期
（2）由于集抄改造从去年开始一年比一年力度大，通过集抄改造工程逐步更换计量机械表计，解决表计轮换问题。
整改责任人：XX 整改时限：五年内
5、规范合同签订工作，重新核对检查已签合同内容，对查出有问题的合同在近期内全部更换重签。整改责任人：XX 整改时限：五月底
供电公司农村供电所业务委托工作方案
按照公司关于农村供电所业务委托工作部署，在总结前期试点单位工作经验基础上，根据本单位实际情况，特制定辽阳供电公司农村供电所业务委托工作方案。
一、企业现状
1.概况
辽阳供电公司共有4个县级供电企业，分别是辽阳县供电分公司、灯塔供电分公司、太子河供电分公司、弓长岭供电分公司。共有36个农村供电所，其中辽阳县供电分公司17个，灯塔供电分公司14个，太子河供电分公司4个，弓长岭供电分公司1个。承担43个乡镇、488178户农村客户、
133万人口的供电服务任务。
2.人员构成
全地区农村供电所人员总数1014人，其中：供电企业长期职工142人，占14%;农电工808人，占79.7%;集体混岗64人，占6.3%。总体上供电所工作人员以农电工为主。
辽阳县供电分公司农村供电所人员总数539人，其中：供电企业长期职工112人，农电工363人，集体混岗64人;灯塔供电分公司农村供电所人员总数366人，其中：供电企业长期职工26人，农电工340人;太子河供电分公司农村供电所人员总数74人，其中：供电企业长期职工4人，农电工70人;弓长岭供电分公司农村供电所人员总数为35人，全部为农电工。供电所人员配置情况见附件1。
3.设备情况
全地区农村10KV线路4820KM，0.4KV线路7076KM，10KV变压器台14885个，综合变台3654个，用电户数488178户，低压户数473183户。其中：辽阳县供电分公司10KV线路2673KM，0.4KV线路3719KM，10KV变压器台7836个，综合变台个，用电户数210613户，低压户数82户;灯塔供电分公司10KV线路1767KM，0.4KV线路2583KM，10KV变压器台5970个，综合变台1255个，用电户数71户，低压户数195415户;太子河供电分公司0.4KV线路361KM，10KV变压器台764个，综合变台160个，用电户数28567户，低压户数17947户;弓长岭供电分公司10KV线路380KM，0.4KV线路412KM，10KV变压器台765个，综合变台232个，用电户数48927户，低压户数48339户。设备情况详情见附件2。
4.岗位设置
低压配电运检专业86人，占总数的10.6%;营销服务121人，占总数的15%;配电营销综合人员277人，占总数的34.3%;一长三员67人，占总数的8.3%。
供电所设有“一长三员三班”，即所长、安全员、技术员、营销员等岗位和配电班、营业班、综合服务班等专业班组。售电量大、人员多的供电所还设有副所长和4个以上的专业班组;售电量小、人员少的供电所只设营配一体的综合性班组。部分供电企业针对营业区内客户相对集中的特点，将抄表、检修业务从供电所中独立出来，成立了抄表中心、检修中心。
5.从事业务
原农村供电所日常业务主要负责供电所维护界限内的10KV及一下配电运行维护、检修施工、故障处理等生产管理工作;负责电费抄收、低压线损管理、用电检查、用电咨询、安装维护计量装置、业扩报装受理、报修受理、电费管理、日常管理等营业工作;负责农村供用电优质服务等工作。
农电工基本情况见附件3。
二、总体思路
为适应专业化管理，规范供电所用工方式，依据国家政策法规，在尊重农电工群体特殊历史成因，立足供电所现有人员结构和业务分工实际，按照“规范管理、稳定队伍、提高效率”的工作原则，在公司统一组织领导下，积极稳妥开展供电所有关业务的委托工作。力争用2年时间全面完成既定目标任务，实现供电所管理及用工的规范化、集约化，推进依法治企，促进和谐社会建设，更好地服务农村经济社会发展。
三、操作方案
(一)公司组建
1.注册公司：拟组建的辽阳市农村电力服务有限公司为综合性业务受托公司，应按照《公司法》依法注册、规范经营。
2.公司名称：辽阳市农村电力服务有限公司。
3.公司股东及股权结构：出资方为辽阳电能发展有限公司和辽阳供电公司。其中，辽阳电能发展有限公司出资额占注册资本的80%，辽宁省电力有限公司授权辽阳供电公司作为出资主体，出资额占注册资本的20%。进行工商注册并履行股东的权利、义务。
4.公司注册资本构成
辽阳市农村电力服务有限公司注册资本为200万元;其中：辽阳电能发展有限公司现金出资160万元，委托辽阳供电公司现金出资40万元。县层面农村电力服务有限公司(独立法人)注册资本为150万元;其中集体企业现金出资120万元，委托市供电公司现金出资30万元。
5.设置原则
辽阳供电公司只有4个县区供电分公司，农电工收入差距不大，辽阳县供电分公司和灯塔供电分公司农电工收入持平，为2.37万元/年，太子河分公司为2.8万元/年，弓长岭分公司为2.69万元/年。今年年底4个县区局农电工的收入水平将达到一致。同时4个县区分公司的人员数量与定员相比，辽阳县、灯塔、太子河属于超编单位，而只有弓长岭属于缺员单位，业务委托类型较为近似，同时在市级层面成立服务公司一是在确保工作质量的前提下，可以减少注册公司数量、减少注册投资，减少企业法人单位数量，减少链条环节，利于工作部署。二是利于在同一地区内统筹调剂，统一工作标准，统一工作流程，实现全地区各项工作平衡发展。有利于全地区的统一调控。三是市公司层面组建公司有利于减少层级，平衡本区域内运维成本，预防低维费收支不平衡产生的亏损。四是减少地方政府各部门的检查，减少县公司集体企业职工与农电工的攀比。因此辽阳供电公司在辽阳市层面成立服务公司，在辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭4县区层面设立服务分公司。
(二)农村电力服务有限公司机构、岗位、人员
1.市级电力服务公司
(1)公司管理
服务公司管理层设置总经理兼书记，经营副总经理、营销副总经理，3人组成。
(2)职能部门设置及岗位职责
服务公司本部设置4个职能部门，分别是综合管理部、业务部、人力资源部、财务部。各部门主任暂由总经理、副总经理兼任。综合管理部设置政工干事、综合事务管理岗位;生产经营部设置生产技术管理、安全管理、营销管理;人力资源部设置员工管理、薪酬管理岗位;财务部设置财务管理、出纳员岗位。
其部门职责如下：
综合管理部：负责综合事务管理，负责委托合同的签订、规章制度的编制工作，负责综合数据的统计分析，组织开展党、团、工会、精神文明建设工作等。
人力资源部：负责人力资源和社会保险管理工作;负责组织机构、定员、定额、劳动合同、岗位规范管理，组织开展技能鉴定工作;负责工资、津贴、工资计划、绩效考核管理;负责职工业务技能培训、岗位培训管理。
财务部：负责配合供电企业核定委托费用，负责公司各项费用管理，负责编制公司财务管理制度，负责公司资产管理，负责成本计划的编制、考核、控制以及机关核算工作，负责货币资金的收、支及结算的登记、核算与管理工作。
业务部：接受供电公司专业部门的业务指导，负责开展受托的生产经营业务。负责生产经营指标的统计;负责制定生产经营管理的规章制度。
其岗位主要职责如下：
①综合事务管理：负责综合事务管理，负责本单位法律事务、合同管理等工作;负责本单位公文、机要等工作;负责企业内部治安保卫、消防、车辆管理等工作;负责公司后勤事务管理工作。
②政工干事指导党、团、工会、精神文明建设工作等。
③员工管理：负责劳动合同、人事档案、机构、岗位、定员、技能鉴定等管理，负责职工业务技能培训、岗位培训、学历教育、培训规划、组织教学等管理。
薪酬管理：负责社会保险、工资、津贴、考勤、休假等管理及绩效考核管理。
⑤财务管理：负责公司总分类帐和利润、其他往来等有
关明细帐的登记、核算与管理，编制汇总会计报表，总帐、明细帐与报表的核对;负责应交税金的登记、申报、缴纳与管理;工资基金核算与管理;负责成本计划的编制、考核、控制以及机关核算工作;负责有关经济业务的审核工作。
⑥出纳员：负责货币资金的收、支及结算的登记、核算
与管理工作。
⑦安全管理：负责开展受托的10千伏及以下电网运行维护、检修和事故抢修、电网工程建设及其他电力工程的施工建设的安全监察管理工作。
⑧生产技术管理：负责协调、配合供电公司专业部门，开展受托的10千伏及以下电网生产技术、运行维护、检修和事故抢修工作;负责受托范围内10千伏及以下电网工程建设、其他电力工程的施工建设等工作。
⑨营销服务管理：负责协调、配合供电公司专业部门，开展业务委托范围内的抄表、收费、供电服务、营业窗口及0.4千伏业扩报装等工作。服务公司岗位设置情况见附件4。
辽阳市农村电力服务有限公司机构设置见图1
图1市级电力服务公司组织机构图
市级公司领导层
(总经理、副总经理)
2.县级电力服务公司
服务公司在辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭设置服务分公司，分公司设置综合管理部、安全生产部、营销服务部。综合管理部设置主任、综合管理、员工管理、财务管理岗位;安全生产部设置主任、配电专工、安全专工、综合管理岗位;营销服务部设置主任、营销服务管理岗位。
部门主要职责：
综合管理部：负责综合事务管理，负责本企业党、团、工会、精神文明建设工作，人员档案管理、员工培训、综合统计报表、财务核算管理等工作;
安全生产部：负责承揽业务范围内的10千伏及以下电网生产技术、运行维护、检修、事故抢修、安全监察和安全管理工作;
营销服务部：负责受托业务范围内的抄表、收费、供电服务、营业窗口及0.4千伏业扩报装等工作的管理。
岗位主要职责：
①综合管理：具体开展党、团、工会、精神文明建设工作、品牌标识建设等工作;负责公文、后勤、行政综合管理。
②员工管理：负责劳动合同签订、薪酬管理、社会保险管理、人员档案、培训等日常管理以及综合统计工作。
③财务管理：负责财务核算管理工作。
④配电专工：负责检查指导所属各业务部开展受托范围内10千伏及以下电网生产技术、运行维护、检修和事故抢修工作;负责10千伏及以下电网工程建设、其他电力工程的施工建设工作。
⑤安全专工：负责开展受托的10千伏及以下电网运行维护、检修和事故抢修、电网工程建设及其他电力工程的施工建设的安全监察管理工作。
⑥营销管理：负责受托范围内的抄表、收费、供电服务、营业窗口及0.4千伏业扩报装等工作。
在组建初期为保持农电工队伍稳定，保证组建工作平稳过渡，先在原有供电所分别设立36个业务部，72个专业组，同时成立3个检修工程中心，1个抄表服务中心。其中辽阳县17业务部，34个专业组，1个检修工程中心;灯塔14业务部，28个专业组，1个检修工程中心;太子河4个业务部，4个专业组;弓长岭1个检修工程中心，1个抄表服务中心。
太子河供电分公司、弓长岭供电分公司10千伏业务不予委托;辽阳县供电分公司的首山供电所、刘二堡供电所10千伏业务不予委托;灯塔供电分公司的灯塔供电所、古城子供电所10千伏业务不予委托。
待公司运转正常、人员稳定后，随着公司管理不断深入，并具备全部农电工顺利签订劳动合同、服务公司取得一定等级资质、具有固定生产经营办公场所、具备必要的生产经营车辆及必要的生产经营工器具等必要条件时，根据受托业务量和专业化管理需要，太子河将成立1个检修工程中心，1个抄表服务中心;灯塔设立6个业务部，19个专业组，1个检修工程中心;辽阳县设立7个业务部，24个专业组，1个检修工程中心。这样两区各成立2个中心，两县成立2个检修工程中心，13个业务部，43个专业组，达到受托业务专业化管理目标。专业中心及业务部、专业组设置情况见附件5。
抄表中心：负责农村供电所的10千伏、0.4伏以电费走收，用电检查，计量装置拆装和故障处理，客户服务，节能降损措施实施，营业抄表，欠费催缴，农村用电宣传等。
检修工程中心：农村供电所的10千伏、0.4伏以下配电设施的检修、技改及工程建设。
弓长岭分公司已具备专业化管理条件，本次即成立抄表中心、检修工程中心。
县级电力服务公司机构设置见图2。
图2县级电力服务公司组织机构图
县公司领导层
(经理、副经理)
抄表中心
检修工程中心
财务部
人力资源部
综合管理部
安全生产部
营销服务部
3.岗位及人员编制
服务公司领导：按3个职数配备，分别设置总经理兼书记1人、经营副经理1人、营销副经理1人，各职能管理部管理人员暂设8人，共11人。最终按19人满编配置。
各分公司暂时设以下编制，辽阳县服务分公司领导3人，管理人员12人，共15人;灯塔服务分公司领导3人，管理人员12人，共15人;太子河服务分公司领导3人，管理人员10人，共13人;弓长岭服务分公司领导3人，管理人员10人，共13人。最终，两县按19人满编配置，两区按13人配置。
业务部设主任1人，设置二个专业组，即配电运检班专业组、营销服务专业组。人员按测算定员并结合实际情况进行配置
抄表中心岗位设置：设主任1人，副主任(安全员)1人，技术员(兼资料员)1人，统计员(兼事换员)1人，综合管理员1人，共5人。
检修工程中心岗位设置：设主任1人，副主任(工作负责人)1人，技术员(兼资料员)1人，安全员1人，生产调度1人，综合管理员(兼工程管理员)1人。共6人。
专业组设组长1人，安全员1人，管理员1人，班组成员按照区域定员设定。服务分公司在每个供电所营业窗口设置一个营业组4人，负责售电、登记、咨询及窗口服务。
(三)人员构成
农电工与电力服务公司直接签订劳动合同，成为该公司的企业职工。根据工作需要，电力服务公司可少量借用供电企业长期职工，为避免同工不同酬，借工人员仍由供电企业支付劳动报酬。
供电所人员(全部为供电企业长期职工)。供电所作为县供电企业的派出机构依然保留，原则上至少安排3-5名长期职工，具体负责供电所不对外委托业务的实施及对外委托业务的督导、评价管理。规模较小的供电所设“一长两员”(所长、安全技术员、营销服务员);中等规模的供电所，按现有“一长三员”(所长、安全员、技术员、营销员)配置;规模较大的供电所设“一长四员”(所长、安全员、技术员、营销员、工程员)。
业务受托公司人员(除借工人员外，全部为农电工)。为稳定队伍，业务受托公司组建后，供电企业目前使用的农电工(包括不在供电所工作的农电工)全部改为与新组建的业务受托公司签订劳动合同。业务受托公司富余人员主要通过以下两种途径进行消化：一是严把人员入口关，电力服务公司2-3年内原则上不再新进人员，通过自然减员逐步减少冗员;二是扩大业务领域，通过承揽配网工程、客户受电工程、农村客户电力设施维护、农村社区综合性公共服务设施建设等工程，解决超编农电工劳动就业问题。今后，在外部政策环境和条件允许的情况下，通过考试考核、竞争上岗等方式对农电工队伍进行结构优化和人员精简。
(四)收入来源
按照合同约定收取供电企业支付的业务费用。主要包括从农维费中列支低压电网维护及农电工工资部分费用;如若委托10千伏运行维护，需相应核增费用。
拓展收入渠道。农村电力服务公司办理具备相应工程业务资质，承揽电力工程或社会用户工程，以增加公司收入。
(五)业务委托工作界面划分
1.不对外委托的业务
为保持供电企业对供电所的有效管控，核心业务不对外委托。所长、安全员、技术员、营销员等岗位的业务，主要包括：规章制度修编，资料档案管理，配电设施检修维护计划及实施管理，配电设施建设改造计划建议的制订，备品备件管理，“三率”(电压合格率、可靠率、线损率)统计分析和管理措施实施，安全质量管理与监督，安全工器具及施工机具管理，信息技术应用等;电力电缆运维检修、带电作业等生产技术要求高的配电检修类业务;业扩报装方案审批，电费核算，窃电查处，违约用电处理，供用电合同签订等核心营销服务类业务。以上业务由供电所直接承担，见表1。供电所人员全部为供电企业长期职工。
表1供电所业务组织实施范围一览表
业务实施方式
具体业务内容
备注
由供电
所直接从事
的业务
(16项)
规章制度修编，资料档案管理，配电设施检修维护计划及实施管理，配电设施建设改造计划建议的制订，备品备件管理，“三率”(电压合格率、可靠率、线损率)统计分析和管理措施实施，安全管理与监督，安全工器具及施工机具管理，电力电缆运维检修，带电作业。
由长期职工负责，纳入县供电企业统一管理
业扩报装方案审批，电费核算，窃电查处，违约用电处理，供用电合同签订，信息技术应用等。
由长期职工负责，纳入县供电企业统一管理
2.可对外委托的业务
辽阳供电公司将辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭供电分公司36个农村供电所中的0.4千伏及以下配电设施的维护、检修和技改，配电设施故障抢修，10千伏及以下配网工程建设，电费走收，业扩报装受理，用电检查(不含违约用电处理)，计量装置拆装和故障处理(不含检测)，营业窗口服务，客户服务，节能降损措施实施等。营业抄表，欠费催缴，配电设施运行巡视，线路通道清障，配电设施防外力破坏，农村用电安全宣传，安保，保洁，驾驶员等业务全部委托给辽阳市农村电力服务有限公司。见表2。
表2业务部业务组织实施范围一览表
业务部受托方式组织实施的业务
(19项)
10千伏、0.4伏以下配电设施的维护、检修和技改，配电设施故障抢修，10千伏及以下配网工程建设，电费走收，业扩报装受理，用电检查(不含违约用电处理)，计量装置拆装和故障处理(不含检测)，营业窗口服务，客户服务，节能降损措施实施等。
由业务受托公司负责，供电企业按合同约定实施监督并兑现费用
营业抄表，欠费催缴，配电设施运行巡视，线路通道清障，配电设施防外力破坏，农村用电安全宣传，安保，保洁，驾驶员等。
(六)管理界面及职责
辽阳市农村电力服务有限公司与辽阳供电公司之间是基于经济契约的承包与发包、被委托与委托的关系，按照业务项目分项逐个签订业务委托合同。业务委托后，辽阳供电公司仍然作为农村供电服务责任主体，承担安全生产、经营管理、供电服务和队伍稳定等责任。
辽阳市农村电力服务有限公司实行对4个县区服务分公司垂直分层管理;辽阳供电公司和4个县供电分公司实行监管;服务公司依法设立党、工、团组织，市服务公司设党委，4个县供电分公司按照党团员情况(见附件6)辽阳县、灯塔、设党总支，太子河、弓长岭设党支部，基层业务部设党支部;市公司设工会，分公司设分工会，基层设工会小组;市公司设团委，分公司设团支部。党工团设置方案见附件7。全民借工人员党、工、团组织归辽阳供电公司党委管理，农电工党、工、团组织暂时按原有属地化管理，实行双重领导。随着公司的不断发展壮大，积极与地方协调，力争实现统一管理。
1.辽阳供电公司职责
负责确定委托业务内容;负责签订业务委托合同;负责供电所管理等工作。同时要加强委托业务管控，建立业务考核评价机制，指导业务受托公司开展工作。
2.辽阳市农村电力服务有限公司职责
用工管理
辽阳供电公司所属808名农电工直接与辽阳市农村电力运检服务公司签订劳动合同并由其直接管理，农电工劳资关系、党工团关系等在服务公司。服务公司建立岗位、绩效、技能相结合的薪酬分配体系和工资调整机制，实现工资分配与岗位责任、能力素质和绩效考核结果挂钩，引导和鼓励农电工不断提高工作能力和工作业绩。
受托业务开展
业务管控。辽阳供电公司有关专业部门制定委托业务管理标准、流程，委托业务单元的运维、检修成本定额、业务实施质量考评标准和合同结算规则，并指导电力服务公司建立和完善相应业务的管理标准、流程、制度、规范，细化管理与考核指标，科学测算人工成本、运维成本，提高管理水平，确保运营服务质量。
业务管理。辽阳市农村电力服务有限公司要根据供电企业各项专业规章制度，制定本公司内部相应的业务管理制度、标准、流程。在开展运维、检修和营销服务工作时，参照供电企业专业分工进行专业化作业，并接受供电企业专业部门的指导、监督。
关于合同管理。辽阳供电公司、辽阳市农村电力服务有限公司按照国网公司统一下发《农村供电所业务委托协议书业务委托》合同标准模版，认真、详实填写委托业务的具体内容，并严格执行协议全部条款。
关于社保管理。农电工社会保险存在着区域问题、身份问题、手续问题、资料问题等诸多矛盾，在组建初期仍按照现有的属地化模式进行管理，即：五险(基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险)仍在辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭当地上缴，辽阳市农村电力服务公司负责统一核算、统一划拨，4个县区电力服务分公司负责上缴。待服务公司组建后逐步理顺关系协调解决。
关于资产使用。辽阳市农村电力服务有限公司根据辽阳供电公司农村供电所委托业务，为保证生产经营活动的正常开展，在暂时无力解决必要的固定资产及工器具之前，允许无偿使用辽阳供电公司现有的生产经营活动的主要经营设备的房屋、建筑物、机器、设备、器具、工具等固定资产及低值易耗品。但需要在使用前，由辽阳供电公司与辽阳农村电力服务公司的资产主管部门共同进行固定资产清查盘点，责任人审核确认，由辽阳市农村电力服务公司与辽阳供电公司签署使用协议。今后根据辽阳市农村电力服务有限公司生产经营的不断壮大，可逐步购置新增固定资产数量。
3.供电所职责
(1)承担所辖营业区的核心业务。作为县供电企业的派出机构，供电所需直接承担安全生产、经营管理和营销服务方面的核心业务。
(2)督导专业中心和业务班开展工作。对业务受托公司专业中心和业务班在供电所辖区的工作进行监督、指导，对其工作质量进行评价。
4.电力服务公司下属专业中心和业务班职责
(1)按时完成工作任务。按照业务电力服务公司下达的工作计划、任务开展工作，安全、优质、高效完成。
(2)接受专业指导。接受供电企业或供电所的业务监督和指导。
(六)业务委托管理标准
辽阳市农村电力服务有限公司应加强专业管理，参照辽阳供电公司相关专业工作要求，结合受托业务管理工作特点和实际需要，按照技术标准、管理标准、工作标准三类，编制并实施标准化管理。
(八)业务委托监督考核。
辽阳供电公司建立农村供电所业务委托监管办法，对农村电力服务有限公司工作督导和工作绩效进行考核评价，考核各项技术标准、运行规程、管理制度执行，保证业务完成质量。制定委托业务关键考核指标，涉及生产、安全、营销、人力资源、财务管理5个方面考核指标。
辽阳供电公司对委托业务实施监督的工作流程图
经济契约关系
指导监管考核
辽阳供电公司
辽阳市电
力服务公司
管理关系xi
汇总
上报
管理关系xi
核算、评价
县电力服务分公司
县供电分公司
管理关系xi
上报评价
管理关系xi
监督、评价
业务部
供电所
(九)党群组织管理。
辽阳市农村电力服务有限公司党、团组织和工会实行属地化管理。
四、推进工作安排
(一)操作步骤
1.注册公司
公司注册资本构成：辽阳市农村电力服务有限公司注册资本为200万元;其中辽阳电能发展有限公司现金出资160万元，委托辽阳供电公司现金出资40万元。县层面农村电力服务有限公司(独立法人)注册资本为150万元;其中集体企业现金出资120万元，委托市供电公司现金出资30万元。
2.开展全面培训工作
公司统一组织对县供电分公司领导班子及供电所长进行培训。县公司统一组织对全体农电工进行培训，同时做好政策解释工作。
3.开展农电工考试、考核工作
公司对农电工开展考试、考核工作。“双考”合格者，报省公司人资部进行审批后签订劳动合同。
4.劳动合同签订
按照省公司关于农村供电所业务委托工作安排要求，注册组建农电服务公司，对农电工进行考试、考核的“双考”工作后，农电工与农电服务公司开展劳动合同签订工作。
5.业务委托协议的签订
辽阳供电公司或县供电分公司作为委托方，农村电力服务有限公司作为受托方。依据委托合同，农村电力服务有限公司受托农村供电所管理范围内的部分农村配电设施运行维护、检修和营业抄表、催收电费、供电服务;0.4千伏业扩报装工程，农村供电监督、用电安全宣传和管理等业务。
委托、受托双方依据县公司全民职工和农电工数量、业务量大小等具体情况进行签订业务委托协议，按《供电所业务委托管理办法》《供电所业务委托协议范本》执行。
6.按照甲、乙方职责正式运作。
业务委托后供电企业仍然作为农村供电服务责任主体，并通过对业务委托工作所完成各项指标的监督、考核，强化对受托公司业务班组的监管。农电服务公司与农电工直接签订劳动合同。建立岗位、绩效、技能相结合的薪酬分配体系和工资增长机制。农电服务公司必须根据供电企业各项专业规章制度，制定本公司相应的业务管理制度、标准、流程。在开展具体业务时，接受供电企业的`专业指导、监督和考核。
(二)时间安排
1.积极筹备，组建公司(6月15日-207月10日)
成立《辽阳供电公司组建农电服务公司开展农村供电所业务委托工作组织机构》，负责审定组建农村电力农电服务公司的实施方案以及处理实施过程中出现的重大问题;抽调公司管理部门、县分公司的领导、专工及熟悉农网管理的专业人员，成立辽阳供电公司组建农电服务公司开展农村供电所业务委托工作小组，组织机构见附件8，组建服务公司筹备处，负责制定《辽阳供电公司组建农电服务公司开展农村供电所业务委托工作实施细则》，组织、协调、指导辽阳市农村电力服务有限公司的组建工作。
2.注册公司，挂牌成立(年7月11―2012年7月20日)
辽阳市农村电力服务有限公司注册资本为200万元;其中辽阳电能发展有限公司现金出资160万元，委托辽阳供电公司现金出资40万元。县层面农村电力服务有限公司(独立法人)注册资本为150万元;其中集体企业现金出资120万元，委托市供电公司现金出资30万元。
本着“先组建市公司、再组建县分公司、后组建业务部”的原则，保持稳妥有序推进。
在辽阳市农村电力服务有限公司组建初期，由辽阳供电公司组建农电服务公司开展农村供电所业务委托工作领导小组推荐辽阳市农村电力服务有限公司董事长、总经理，领导班子其他成员及部门主任由董事长及总经理通过借工协议方式(在辽阳供电公司备案并监管)，由供电企业长期职工担任或优秀的农电工担任。随着公司经营管理水平的逐步提升和人才的不断培养，可逐步由农电服务公司在自有员工中择优选聘。职能部门一般管理人员采用聘用协议上岗方式进行。业务部主任由全民或优秀的农电工担任。
在辽阳市农村电力服务有限公司组建完成后，由辽阳农村电力服务有限公司与4个县区分公司共同组建辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭农村电力服务分公司，最后对业务部进行机构设置及人员整合。
同时，辽阳市农村电力服务有限公司要建立完整的内部规章制度及经营管理、安全生产管理、人力资源管理、财务核算管理及日常管理等一系列的有关规定和流程。
3.考试考核(2012年7月21日―2012年7月30日)
对农电工开展考试、考核工作。“双考”合格者，报省公司人资部进行审批后，与辽阳市农村电力服务有限公司签订劳动合同。
4.劳动合同签订(2012年7月31日-2012年8月10日)
按照省公司关于供电所业务委托工作安排要求，依据《劳动法》及省公司农电工劳动合同统一范本，农电工与辽阳市农村电力服务有限公司签订劳动合同。
5.业务委托协议签订(2012年8月10日―2012年8月20日)
辽阳供电公司或县区供电分公司作为委托方，农村电力服务有限公司作为受托方。委托、受托双方依据县公司全民职工和农电工数量、业务量大小等具体情况进行签订业务委托协议。
6.规范管理，正式运作(2012年8月21日―2012年9月15日)
辽阳市农村电力服务有限公司自《协议》签署日起，全面开展委托业务。并接受辽阳供电公司及上级电力公司的监督、检查、指导、监管。
五、工作措施
(一)提高认识，高度重视。党政一把手各负其责，着重做好农电工的观念转变和队伍稳定工作。在农电服务公司的组建过程中，按照积极稳妥的原则，统筹安排，周密部署，及时研究和解决实施过程中出现的矛盾和问题，并不断完善各种制度办法，稳步推进各项工作，确保正常的生产经营秩序，确保电网安全稳定运行，确保职工队伍稳定。
(二)加强领导，健全组织。做好供电所业务委托工作关系着公司的稳定和谐，长远发展，工作涉及部门多、任务重，需要加大工作组织协调力度。为确保供电所业务委托工作有力推进，成立以行政正职为组长，分管领导为副组长，有关部门负责人为成员的领导小组，负责工作的组织协调、顺利开展。
(三)核实情况，摸清底数。认真分析摸清供电所、人员基本情况。尤其是人员构成，细化到不同身份每个人员(如农电工、集体职工、电管员等)年龄、工龄、党龄、学历、职称、收入、保险、亲属关系、思想动态等。
(四)加大宣传，做好政策解释。提高各级人员对此项工作的认识，加大宣传力度和广度，保证农电工队伍的稳定和各项工作的正常开展。解释好服务公司对农电工的要求，合同签订把握的原则。针对集体职工等其他人员开展针对性解释宣传工作。确保农电工知情权、认同感，为合同签订工作做好前期准备工作。
(五)积极研究，落实措施。农村供电所业务委托工作统筹考虑平衡农电工利益、公司利益、法律法规风险。积极向政府做好沟通汇报，高度关注社会媒体影响，特别是稳定问题，做好防范措施。
通过对农电工队伍的思想动态摸底调查，目前影响稳定的问题有三个方面，一是灯塔供电分公司有42名农电工原是集体职工身份，集体企业改制时，通过考核，这部分人员签订了协议转为农电工身份，现在这部分人员提出他们不是农电工身份，是集体职工身份。针对这部分人员提出的问题，查找相关政策，配合信访部门做好宣传解释工作。随着农电工待遇的不断提高，加之灯塔供电分公司及各供电所认真做好宣传解释工作，以确保此部分人员顺利参加考试、考核，签订劳动合同。二是管控系统外人员存在的不稳定因素。截至到2012年5月辽阳供电公司在管控系统外还有24名(灯塔21人，太子河3人)农电工，业务委托后这部分人员担心无法签订劳动合，是可能造成上访的不稳定因素。24名农电工情况说明及相关请示见附件9、附件10。解决措施：业务委托时将这部分人员纳入农电工管理，同时与省公司积极争取政策，将这部分人员录入到管控系统。三是辽阳县供电分公司64名集体混岗人员的岗位存在不稳定因素。辽阳县64名集体混岗人员的岗位均为供电所岗位，业务委托后，此部分人员将不能再在各供电所混岗，势必会激化矛盾。解决措施：64人将单独成立公司，将供电所或后勤部分业务委托给此公司。
