pdca闭环管理制度(推荐9篇)
为有效治理事故隐患,防止重、特大事故发生,保障职工生命和财产安全,保证生产经营活动正常进行,进一步规范隐患治理闭合流程,现将隐患治理闭环管理“六步”程序规定如下:
一、构建从岗位、班组、区队、专业处室、到矿井的五级隐患排查防控体系,各层次的隐患排查中发现的问题及时填写安全信息单(隐患排查表)
二、、安全监察处接收安全信息单(包括隐患排查表、上级整改指令书等)。
三、通知整改单位到安全监察处领取安全隐患整改通知单。
四、安全监察处根据安全信息单填写“安全隐患整改通知单”(手写)。
1、一个单位一张安全隐患整改通知单;
2、通知单逐条填写隐患信息,明确隐患整改完成期限,隐患落实责任人等内容;
五、安全监察处根据“安全隐患整改通知单”填写“安全隐患整改五定表”。
六、安全监察处根据“安全信息单”和“安全隐患整改五定表”填写“安全生产隐患排查台帐”。
七、安全监察处要随时掌握隐患整改进度,积极督促整改,隐患整改时间前2天,在调度会上通报整改情况,对未按期整改的在调度会上通报并罚款。
八、整改单位在隐患整改完成后填写“安全隐患整改反馈单”(手写)通知安全监察处复查,复查合格的隐患销号,整改达不到标准的不予销号。
1、安全监察处要根据整改标准认真复查;
2、因为客观原因到期不能整改的,必须提前提出书面延期申请经安全矿长、矿长签字同意后到安监处备案做延期处理。
3、逾期未整改又没有提交延期申请的,按规定进行处罚。
九、安全监察处根据“安全隐患整改反馈单”当天闭合“安全隐患整改五定表”和“安全生产隐患排查台账”
十、安全监察处将安全信息单、安全隐患整改五定表、安全隐患整改通知单、安全隐患整改反馈单放在一起存档。
十一、安全监察处每月对安全生产隐患排查台账进行数理分析,总结当月隐患排查情况,找出安全管理薄弱环节,确定下月安全管理重点并制定相应措施。
××煤矿
安全投入是企业安全生产工作的前提条件和重要保障。《安全生产法》中明确规定, 生产经营单位主要负责人负有“保证本单位安全生产投入的有效实施”的职责。因此, 企业主要负责人必须积极完善安全投入管理, 保障安全投入的有效实施。笔者认为, 企业主要负责人可按制订安全投入计划, 检查、考核落实情况, 总结评价, 完善来年安全投入计划的步骤对安全投入进行闭环管理, 以确保安全投入“不欠账”且“用到位”。
首先是安全投入计划的制订。安全投入计划的制订可按照确定所需投入项目、判断项目轻重缓急、明确预计费用的步骤进行。确定所需投入的项目必须以充分了解和掌握企业安全生产工作实际情况为前提, 然后通过各职能部门以及广大一线员工的反映, 讨论进行确定。当所需投入的项目确定后, 应根据企业实际情况判断各项目的轻重缓急, 对于重、急的项目, 必须尽早安排、尽快落实, 对于轻、缓的项目可以适当往后顺延, 但依然需要制订明确的计划。明确项目的轻重缓急之后, 应对每个项目进行预算, 明确预计费用并保证落实到位。
其次, 检查、考核落实情况。为防止安全生产投入出现“弄虚作假”的现象, 企业主要负责人应对安全投入项目进行检查, 这是保障安全投入落实到位的关键。具体内容应至少包括以下三方面:第一, 检查安全投入项目是否落实到执行部门及责任人;第二, 监督检查责任人对安全投入项目的实际执行和质量情况;第三, 组织相关部门对安全投入项目的验收。
同时, 企业主要负责人还应定期组织召开安全投入计划会议, 对于未认真落实的责任人和部门, 轻者在本企业进行通报批评, 重者应给予一定的经济处罚, 并取消年度评先资格。对于认真落实的责任人和部门应给予一定的表扬、奖励。
再次, 总结或评价。对安全投入计划使用及其落实情况的总结或评价, 是不可缺少的环节。企业应从项目确定的准确性、项目的执行和落实情况、预计费用与实际发生费用的对比、投入取得的效果等方面进行分析、总结或评价, 从而及时发现实践过程中存在的问题。
关键词:站段;合同;闭环管理;控制
中图分类号: F275 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)15-38-2
0 引言
我国的铁路运输在大部制改革的背景下,正在进行重大的改革,铁路系统的安全运营成为了复杂体系中重要的内容,为了确保铁路系统的安全、稳定运行,需要各站段、各工种进行安全、准确而迅速的工作协调,为了满足新形势铁路运输的需求,铁路要改变传统的管理理念和手段,要探究适合于我国铁路运行特点和规律的管理系统,以风险管控为核心,实施精细化管理之下的基层站段合同闭环管理,借助于闭环管理的有效系统理念,将铁路各个岗位的风险管控在有效范围之内,并对铁路运行安全进行及时评估和改进,从而增加铁路系统的经济效益和社会效益。
1 合同闭环管理的基本特征
在对站段合同闭环管理进行详细分析之前,首先要弄清合同闭环管理的主要特征。
1.1 全过程管理
在合同闭环管理之下,要对运行情况进行合同的准备、签订、履行、终止和关闭的全生命周期管理,由此可以看出,合同闭环管理是注重整体性的,并不能在合同的履行过程中,把每个环节都当成独立的个体分开来看。
1.2 阶段性
合同闭合管理是在一定的前提下才能进行的,其前提就是,签订合同的双方必须要在权利义务已经终止的状态下,而且,必须要经过合同关闭所需要的各个环节,包括审查、评价等。因此合同闭合管理的阶段性非常强。
1.3 系统性
像前文中提到的那样,合同闭合管理是一个系统化的过程,整个过程包括很多环节。在前期的准备环节,需要合同双方进行合同的起草、谈判等工作;在中期阶段,双方要在合同规定的内容下展开合作,也就是履行合同的过程;在最后的合同终止阶段,签订的合同中的所有内容涉及的部门都必须加入到合同管理中来。
2 合同闭环管理的理念
在合同闭环管理之下,要针对不同的阶段进行系统性的协调,要用精细化闭环管理的理念,实施全面质量管理,并将合同闭环管理与安全管理相整合,在我国铁路发展和改革的形势下,推行精细化闭环管理,要加强风险管控制度体系,提高应急处置能力。铁路的合同闭环精细化管理要从以下几个方面加以理解:
2.1 铁路安全运行的闭环精细化管理
在铁路运输过程中,要涉及各个内容,诸如:货物的装卸和运输;基层工种人员的素质协调;行车速度控制;列车进路控制等。这些具体的安全运行策略,需要以闭环精细化管理为理论依据,采用空间间隔闭塞法,确定列车的防护范围,将信息化的、先进的铁路信号技术与列车控制技术相结合,确保在一个闭塞区段内相邻列车之间的安全距离,从而在一体化的现代列车闭环控制系统之下,避免列车相撞。
2.2 安全系统设计的闭环管理
在现代化铁路的信息资源前提下,要运用安全系统工程、闭环管理的理论,对铁路信息数据进行预测和分析,要从管理层面,对铁路安全事故进行超前预防和管控,要进行铁路系统的信息化平台以及逻辑设计,从而实现铁路安全运行与管理。
2.3 铁路安全评价的闭环管理
对于影响铁路运行安全的诸多因素,如人员、设备、环境、管理等,需要建构一个铁路运输安全评价指标体系,可以采用集成综合分析评价的方法,对铁路基层站段的安全管理实施评价,注重将定性评价和定量评价相结合,生成动态的目标评价体系。
2.4 铁路安全风险防范和应急闭环管理
在现代铁路运行的合理速度规定之下,为了提升铁路运行的安全系数,需要对铁路运行过程中的突发事件进行应急管理,要从安全的角度,建构铁路各基层站段的安全风险防控体系。
3 铁路基层站段合同闭环管理
3.1 闭环管理理论在铁路基层站段的运用
从控制论而言,铁路基层站段的管理系统也即内部控制系统,它需要通过信息的反馈来实现有效的调节,在信息反馈之后的调节之下,系统要产生一种纠偏措施,使系统控制在稳定的既定目标之下,闭环管理系统就是在铁路站段中的控制系统,它通过对站段各环节的闭环控制,可以在基层站段内部生成可以循环的自激功能,从而提升系统的内部管理与控制。
从系统工程理论而言,铁路基层站段在闭环管理系统之下,可以进行良好的运作,在符合一定的反馈条件之下,系统会出现对信息反馈的强化,通过对信息反馈的强化,从而减少系统内部的损耗,得到外部利益的增量。
3.2 闭环管理控制系统在铁路站段安全管理的模型构建
铁路站段在现代安全管理中,逐渐生成了较为先进的管理办法,构建了具有激励约束作用的正反馈机制,生成了由开环变为闭环的管理控制系统,有效地改善了铁路站段安全管理中存在的反馈不及时、安全管理进展缓慢的问题。因此,铁路站段要从体系上、制度上加强安全闭环管理,①要完善安全管理制度,拟定细致而全面的标准和安全控制细则。②构建高素质的管理人才队伍,用高素质的人才保障制度推动站段的安全生产。③还要建立对站段违规人员的跟踪帮教制度,要对站段中安全意识不强的员工进行安全责任教育,在安全技能和安全责任合格的前提下,才能进行操作。④建立“核心集中、及时反馈”的安全责任制度,并落实信息反馈制度。
3.3 加强基层站段合同管理的对策
为了更好地解决现阶段站段合同中存在的问题,促进其发展,必须要加强站段的合同管理措施,主要可以从以下几个方面入手:
第一,要改善管理环境,增强站段工作人员的法律意识,使其对合同的重要性有一个正确的认识,提高重视程度;第二,要强化工作人员的素质培训工作,站段领导在选取站段合同管理人员时要认真参考其学历、实际能力等相关资料,优化管理队伍建设,同时要对管理人员进行定期的素质培训工作,普及合同管理中涉及的各方面的知识,不断提高站段合同管理人员的综合素质;第三,要提高管理质量,主要可以通过设立独立的管理部门来实现,这能够有效地减少合同管理中的干扰因素,促进管理质量的提升,同时也应增加管理人员数量,提高管理人员的工作责任感,提高其工作积极性;第四,要加强制度建设,不断规范管理行为,通过制定科学的合同管理制度,使管理层次更加清晰,完善管理程序,使合同的签订、考核、等过程都得到有效的控制,也可以建立适当的合同管理奖惩制度,提高管理效率。
4 关于站段合同闭环管理的建议
合同闭环管理在铁路站段中有非常重要的地位,但是目前站段闭环管理的现状并不是十分乐观,通过对铁路站段的合同管理制度的研究,会发现许多问题。因此,对站段合同闭环合同管理提出具体建议。
首先要完善站段合同管理制度,在合同管理中,要明确合同主办部门、合同执行部门等各部门之间的权利与义务,要做到各部门分工合作,才能提升站段合同闭环管理的效果。其次,要对合同经办人进行专业化的培训,在站段合同闭环管理中,经办人是促使合同产生并且生效的主体,其重要性不言而喻,对合同经办人进行专业化的培训,能够规范站段合同闭环管理的过程,提高管理效果。
5 结束语
总而言之,铁路基层站段的安全管理要以合同闭环管理理念为依托,用全程的、全员的、全方位的闭环管理,生成铁路基层站段的安全生产自激的良好循环,要将合同闭环管理理念落实到站段的每一个员工之中,防范安全管理漏洞和盲区,要采用闭环管理和控制的有效手段,实施对铁路站段安全生产的各个环节的控制,并且对于站段中突发的应急事故要进行有效而及时的处理,要在闭环管理体系的信息反馈和调节之下,全面提升铁路的安全管理水平。
参 考 文 献
[1] 陈伟.对铁路车务段调度工作的思考[J].铁道运输与经济,2010(06).
[2] 李洪河.车务段安全管理控制分析[J].铁道运输与经济,2010(08).
[3] 李华.铁路中间站调车作业安全探讨[J].铁道运输与经济,2010(12).
河南富昌公司劳资部王冬梅
经济似海,企业似舟。企业在市场经济中,一方面,依水而存;另一方面,逆水行舟,不进则退。受内部动力和外部压力的综合作用,企业不断地进行着组织的演变和制度的变迁。从小企业到大公司,再到巨型企业集团;从单人业主制到合伙制,再到有限责任公司、股份有限责任公司、上市公司等等。伴随着企业组织的演变和制度变迁,有一种更能体现人类文明和管理进步的新的管理原理,闭环管理应运而生。
一、闭环管理的含义
个人认为,所谓的闭环管理就是一个问题发生,只有进行了有效解决后,才能算是功德圆满。闭环管理的目的是要绝对避免一个故障出现,解决问题时互相推诿以致不了了之的情况发生,最大限度地排除事故隐患。闭环管理的实质是激励,核心是反馈,即建立员工激励经营者的工作机制。
二、员工激励经营者机制原理
现代企业制度的特征之一是所有者与经营者的适度
1分离,所有者与经营者之间的关系是委托代理关系。为了克服信息不对称、防范经营者逆向选择及道德风险,国有企业所有者除了加强约束和监督,还应不断提高经营者的积极性,这样逐步形成了所有者对经营者的激励机制。这样,在现代企业制度中,不仅有经营者对员工的激励机制,而且有所有者对经营者的激励机制。
随着企业文化和竞争手段的发展,在所有者即经营者时代,出现了经营者对员工的激励机制,这是企业激励机制的第一境界;在所有者与经营者分离时代,出现了所有者对经营者的激励机制,这是企业激励机制的第二境界;在企业利害相关者觉醒求同时代,将会出现员工对经营者激励机制,这将是企业激励机制的第三境界。
员工激励经营者机制,是一种正反馈机制。就企业管理系统而言,经营者可视作系统的始端,员工可视作系统的末端。员工的利益不仅取决于自身的努力,还取决于经营者的努力。为了维护和提高本身的利益,广大员工可以通过员工代表会(或持股会)商定一定的反馈种类、反馈途径、反馈条件、反馈力度和反馈周期,制定员工对经营者的激励机制,从而形成正反馈闭环管理系统。
三、怎样建立正反馈闭环管理系统
个人认为,要建立科学规范的闭环管理系统,必须抓好三个重点控制环节:
(一)搞好目标任务的确定。
搞好目标任务的确定是企业管理的前提,制定目标任务一定要科学。
(二)设计完成目标任务而产生的科学流程。
设计科学规范的工作流程是落实、完成工作目标的关键环节,必须树立现代企业管理的理念,结合现代企业管理质量认证体系进行。对于我们这样一个大型国有企业而言,必须重视反馈在企业管理中的应用,尤其是信息反馈系统和利益反馈系统。到目前为止,利益反馈系统基本没有。按照系统科学的观点,现代大型企业若看作是一种系统,那么按照控制论的观点,现代大型企业从激励体系角度则可看作是一种开环系统。在这个开环系统中,我们能够看到所有者对经营者的激励机制、经营者对员工的激励机制,还没有看到员工对经营者的激励机制,也就是还没有正反馈环节。正反馈闭环管理系统理论,即在现代管理系统基础上构造具有激励性质的正反馈机制(正反馈环节),将开环系统转变成闭环系统,从而改善系统的功能,提高效率,增强系统内部的凝聚力、驱动力和竞争力,并使系统本身产生自激发展功能,3促进系统良性循环。正反馈闭环管理系统存在这样一种作用机理,即在满足特定反馈条件时,经一定的反馈周期和反馈途径,由系统末端发出脉冲式的利益流作用于系统始端,强化始端功能,进而强化中间功能及末端功能。整个系统功能提高后,一方面可降低系统内部利益的损耗,另一方面可从系统外部获取利益增量,两方面利益之和大于反馈利益。因此,不仅可以补偿系统末端的利益,还可以增加其利益。系统末端利益增大后,反馈利益会相应增大。依次循环,系统功能会逐步提高,系统利益会逐步增大,这就产生了系统自激的良性循环。
(三)抓好流程运行当中的节点衔接。
‚成功的管理层要想带领员工实现企业的最终目标,必须控制生产管理中的每一个重要‘节点’,才能确保顺畅地完成整个生产流程‛。而要抓好流程运行当中的节点衔接,就必须建立员工激励经营者机制,简而言之,是通过培训全体员工,在多数员工自愿的前提下,经过员工代表会(或持股会)审议和通过,建立永续性员工基金,设基金管理委员会和基金监察委员会,制定员工对经营者的奖励办法及奖励决定程序,在满足一系列条件的情况下发生激励的一整套循环机制。以2000人的大型企业为例,平均每人每月向员工基
4金交纳10元,则该基金每年可收入24万元,获得员工基金奖励的经营者自离任后每年可得到6~10万元,直到终身。随着企业利润和员工数量的增减,员工收入、员工基金、经营者奖金相应作动态调整。正反馈闭环管理系统理论认为,企业实施正反馈机制是构造一种新型生产关系,是企业民主管理方式的发展,是企业员工素质和企业文化达到一定高度的产物,是一种投资回报率较高的系统内部广大员工投资到经营者的整体行为,是利益相关者共同治理企业的一种有效机制。企业正常实施正反馈机制,不仅可使经营者获得新增利益,而且可使员工和所有者获得新增利益。经营者获得的新增利益,直观而论是从员工利益中获取的,实质是借员工的利益先运行一步,真正的隐含来源是外部市场和内部损耗。企业实施正反馈机制,有利于形成系统内部自我激励和自我约束,可有效解决现代企业制度中由于所有者众多和分散而造成的所有者管理缺位问题,这一点对国企改革、上市公司的公司治理有一定的现实意义。企业实施正反馈机制,可促使企业步入良性循环轨道,国家在政治、经济、就业、稳定以及可持续发展等方面都可受益。
1.疫情防控时期,全面贯彻各级疫情处置工作小组下达的文件精神,服从学校部署,遵守住地规定,执行学校要求,一切行动听学校和驻地小区指挥,不擅自行动。
2.宣传防范知识,直面风险挑战,做好抗疫“责任人”。不信谣、不传谣、不恐慌。不组织和参加各种聚会活动,增强自我保护意识。
3.把学校疫情防控工作的各项举措落实落细;密切联系学生和学生家长、关注重点人群;通过每日摸排,及时上报异常情況;按照学校疫情防控要求,每日如实填写相关疫情数据,做到不隐瞒、不拖拉。
4.在家积极备课,做好“延期不延教停课不停学”线上教学工作;疫情防控时期,按时、保质、保量完成学校安排的教学任务。用强烈的使命感和责任心,紧绷责任之弦,用实际行动践行“以生为本”的初心、“立德树人”的使命。
5.用心用情工作,当好学生“贴心人"。以疫情为契机,上好爱国主义教育和生命健康教育课,引导家长为学生合理规划假期,了解学生所想,关心学生所及,解答学生所问,解决学生所需,将乐观的精神与必胜的信念传递给学生。
6.做好开学前的一切准备工作。根据上级主管部门要求和疫情防控方案,做好学生信息登记,熟知疫情防控时期学校的各种应急预案和工作流程,确保顺利开学、安全开学。
沧海横流见本色,危急时刻显身手。当前疫情防控工作不仅是我们守初心、担使命的"试金石”,也是增本领、提能力的“磨刀石",更是我们全面提升履职担当能力的“教科书”和“加速器”。作为一名教师要时刻警醒自己,防控疫情从我做起,坚定共同抗击病毒的信心。我们坚信在全党和全国人民的共同努力下,众志成城、科学防治、精准施策,一定能打赢这场疫情防控的阻击战!
承诺人:
闭环管理是综合闭环系统、管理的封闭原理、管理控制、信息系统等原理形成的一种管理方法。它把全公司的供一产一销管理过程作为一个闭环系统,并把该系统中的各项专业管理如:物资供应、成本、销售、质量、人事、安全等作为闭环子系统,使系统和子系统内的管理构成连续封闭和回路且使系统活动维持在一个平衡点上;另一方面面对变化的客观实际,进行灵敏、正确有力的信息反馈并作出相应变革,使矛盾和问题得到及时解决,决策、控制、反馈、再决策、再控制、再反馈....从而在循环积累中不断提高,促进企业超越自我不断发展。图1是闭环管理示意图。
[1]
[1]闭环管理的程序
依据闭环管理的原理所确定的闭环管理的程序是:(1)确立控制标准;(2)评定活动成效;(3)纠正错误手段,消除偏离标准和计划的情况。
闭环管理的原则[1]
推行闭环管理的目的在于提高企业经济效益,因此,在实行闭环管理中应坚持以下原则:(1)系统整体性。强调局部服从全局,确保企业经营总目标的实现;(2)高质量。通过改进设计和工艺提高产品质量,严格按ISO 9002标准建立质量控制体系,创名牌,扩大产品销路;(3)强化营销。加强营销和货币回笼,努力使产销率和货款回笼率达到100% ;(4)低成本。努力降低人力、物力的消耗和资金的占用,降低成本,增加企业盈利;(5)安全生产。推行班组安全生产标准化工作;(6)全方位。所有单位及处室都纳入闭环管理范围,不留缺口;(7)明确责职。即什么事情由哪个部门或人员去办?按照什么标准去办?什么时间完成?结果如何?存在什么问题或取得什么经验?所有这些,都要有完整的记录和信息反馈。按照封闭的基本方法,从后果中找出管理手段各环节中的原因,加以封闭,也就是“说到的要写到,写到的要做到,做到的有要记录”。杜绝同一性质的失误或偏差再度发生,使闭环管理在循环中产生质的飞跃,每循环一次,管理水平上一个台阶;(8)严格考核。闭环管理与经济责任制挂钩,在制度面前人人平等。不讲客观,严格考核,奖惩兑现。
闭环管理在供、产、销三个环节的操作运用
企业运行过程是一个连续不断的过程,供应、生产、销售是这个过程的三个阶段。它们相互依存、相互制约,使企业运行三个阶段依次交替、循环往复,从而形成了连续不断的运行过程,同时,企业在运行过程中为社会创造财富而取得利润。但利润水平之高低,取决于以下两个基本环节:(I)投入资源的质量要好价格要廉。在市场经济条件下,企业用货币从市场购进资源,资源的质量决定着企业的经营成本,由此直接影响输出产品或服务的价格,从而也影响产品的利润水平;(2)转换过程的控制要严。表现在四个方面:一是采用先进的管理经验和新的科学技术,实行人财物的合理组合.节约人力、物力、财力;二是实行物资消耗实额、库存定额、劳动定额等多种定额的制度,注意堵塞漏洞;三是转换过程要快,只有快出适销对路的产品,才能把握市场机遇。四是产品输出要多,变成货币的速度要快。在市场经济条件下,产品输出要多是对企业投入而言,是上述两个因素作用的结果,而产品变成货币是一个质变过程,它决定着企业的命运。企业要生存发展,对商品变货币有三个基本要求:一是能变,即销售渠道畅通,商品能变成货币;二是变的程度,即商品无积压,生产的商品全部变成货币;三是变的速度,即从商品变成货币的速度要快,企业无“三角债” 的缠绕。
根据上述两个基本环节,下面分别对供应、生产、销售三个阶段的闭环管理具体操作加以说明。
1.物资供应中的闭环管理企业的运行过程,是价值形态的资金运动过程。
供应阶段是企业运行过程中的准备阶段。在这个阶段中,企业用货币资金购进生产阶段所需的生产资料、支付劳动者的劳动报酬,使货币资金转化为生产资金。在劳动力和基础设施保持相对稳定的条件下,购进原材料、设备、工
[1]具、燃料等生产资料,一般来说是企业在供应阶段的主要活动内容。企业对生产资料的准备是在流通领域实现的。具体要求是:
(1)保证生产的连续性和均衡性。根据企业对原料材料、备品备件核定的消耗定额核定合理的储备量定额及储备资金定额,规定最高与最低的定额量差,实行保险储备,保证生产的连续性和均衡性,同时做到过程责任化。由责任部门(供应处、计控处、运输部、机动处、财务处)负责控制,避免超储积压和控制资金占用。
(2)进厂的各种物资实行价格控制。在保证材料质量的前提下,以市场价格为依据,制定企业内部计划价格。明确供应采购人员的责任和奖惩办法,并由质量部门和财务部门对进厂材料价格和质量把关控制,严格考核。
(3)保证生产的连续性和均衡性。根据企业对原材料、备品备件等的需求及物资的市场供应状况及价格变动等信息,货比三家,按质、按期、按量供应。同时,要确定台理、经济的库存量,加速流动资金周转,减少生产过程中流动资金的积压。物资供应闭环管理见图2。
2.生产环节中的闭环管理生产阶段是企业运行过程中的中心环节。
在这个阶段,企业按照市场需求和自身的要求,把购买来的生产资料同劳动者结合起来,投入到生产过程,生产出新的产品,从而使生产资金转变为商品资金。这个阶段是企业资金增值的关键,因为它在创造新的使用价值的同时,还刨造了新的价值,其中亦包括企业利润。因此,生产过程中的闭环管理的具体要求是:(1)以成本管理为中心,以质量管理为重点,以设备管理为基础,以安全生产为前提,以强化劳动纪律、工作纪律、工艺纪律为保证;(2)对二级分厂、处室,实行成本(费用)、质量、产量为考核内容的经济责任制,使指标层层分解,落实到车间(科室)班组、个人,把提高主体认识能力作为资源转换成产品过程中速度快、效益好的重要条件;(3)明确有关部门责任,既做到各司其职,又做到互相支持,协调配合,确保连续、稳定、均衡生产。
成本生产过程成本的闭环管理系统要控制产品的直接费用、管理费用和企业资金的使用,为各级管理人员及时提供成本计划执行情况以及降低成本、增加盈利的决策信息。其功能是计算产品成本,编制成本计划,进行成本分析与控制,为整个企业的指挥决策中心提供成本依据,对企业的投资项目进行控制估价等,使产品成本最低。责任部门为财务处。
质量根据经营目标,按照lS09002质量控制体系要求,负责收集、分析、提供质量信息。质量信息分为两类:一类为反映质量管理动态的信息;一类为反映质量要求的信息。反映质量要求的信息要形成质量方针和质量目标,丽反映质量动态的信息要随时进行纠正偏差和制定改进措施,以便为管理者提供决策依据。质量信息反馈在质量管理中占有重要地位。质量信息反馈包括企业内生产过程中质量信息反馈和企业外产品使用过程和售后服务中的质量信息反馈。责任部门为质管处。
工艺该系统要进行产品工艺分析,拟订工艺方案,编制工艺规程,贯彻工艺规程管理。根据本厂现有设备,有利于提高产品质量、保证安全生产和文明生产、控制工艺准备周期和工艺费用与生产成本,保证各项技术经济指标的先进性;定期进行工艺纪律检查、控制和强化工艺要求,使工艺文件成为公司的生产法规。责任部门为技术处。计划调度该系统要编制年、季、月生产计划,及时对生产过程进行控制调节.解决日常生产中出现的矛盾和不平衡现象,采取措施,保证连续均衡地进行生产,实现生产目标。施控部门为计划处、总调室。设备该系统是连续稳定、均衡生产的基础。要通过加强点检、巡检、润滑、专业管理与群众管理、计划检修等闭环管理制度,管好、用好、维修好设备;要对现有设备进行革新、改造,把设备的技术管理与经济管理结合起来,以求用最小的耗费和占用取得最大效益。施控部门为机动处。安全安全系统的职责是安全生产、文明生产,强化职工的安全意识和环保意识,把安全生产当作企业发展的前提。施控部门为安环处。
生产过程闭环管理见图3。
3.销售过程的闭环管理销售阶段是企业运行过程的完成阶段。
这个阶段作为一个完整而具体的企业运行过程的必要环节,其任务是把产品卖出去,从而在实现产品使用价值转移的同时,把生产资金重新转化为货币资金,完成了企业资金的一个循环。因此,销售过程闭环管理的真正意义,不在于作为商品的买出,而在于资金的回笼,即销售回款,获得产出效益。在当前企业资金形势普遍严峻的情况下,搞好销售过程中的成品储备定额和货款回笼定额的闭环管理就显得尤为重要。定额控制就是成品储备定额控制(库存为零)。货款回笼控制就是在途货款分别按月份指标和规定的出厂货价控制。其责任部门是销售处。销售过程的闭环管理见图4。
4.供应一生产一销售全过程闭环管理通过对供、产、销三个阶段闭环管理分析,可以看出,企业运行的三个阶段都是围绕着盈利这个企业的基本目的而展开的。
第一和第三两个阶段,都是在流通领域实现的。在社会主义商品经济中,它们受着市场供求关系的调节。整个企业运行过程可以说是生产与流通的统一,它的实现有着不以人们意志为转移的客观规律。也就是说,企业运行过程中的三个阶段有着内在的、必然的联系。总之,供、产、销全过程的闭环管理,就是要通过对成本、质量、产量、设备、资金等有效的闭环管理和严格考核,保证使人流、物流、资金流处于最佳配置。使企业处于低投入高产出的良性循环之中。1996年,平果铝业公司全面投产,全年生产铝锭8.26万吨,氧化铝22.37万吨。完成工业总产值13.36亿元、实现上级考核利润2.35亿元,归还基建贷款本息1 52亿元,分别为年计划的103.47%、130.56%、152%。1997年,平果铝业公司生产铝锭10.3万吨(设计能力10万吨/年)、氧化铝33 5万吨(设计能力3O万吨/年)、归还基建贷款本息3.78亿元,分别为年计划的103%、1 11 67%、126%,提前实现了两年达产达标的目标。
管理是企业永恒的主题。有效自如地进行管理,是现代企业精英的一个特点。在现代企业,一般不存在什么最佳或普遍适用的管理方法,成功的管理在于对管理精髓的领会和灵活运用,在于对某种管理方式和手段赋于生命力。平果铝对闭环管理原理的研究与应用是加强企业管理的实践活动。但世界上的事物总是在内部矛质的不断运动中向前发展的。人们对客观世界的认识总是在实践、认识、再实践、再认识的过程中逐渐深化的。因此,闭环管理作为一种管理方法还需不断完善和发展。
企业培训的闭环管理
在人力资源培训上却投入甚微,有的企业员工培训投入仅为员工工资总额的1.5%,远低于正常情况下5%的水平。即使有培训计划,却没有良好的执行力,效果不佳。
[2]
确定培训内容
人力资源部在调查受训人员培训需求的基础上,进行培训分类:一是技能型培训,其针对的对象主要是生产一线的员工,主要涉及线路施工和变电运行的具体操作训练;二是管理型培训,加强中高层管理人员人力资源知识、战略管理、财务知识等方面的培训,以提高管理层的经营水平;三是安全生产培训,主要包括安全生产工作规定、事故调查规程等,确保生产任务安全完成;四是新进人员培训,对新员工一律实行岗前培训,内容包括安全生产规程、公司规章制度、企业文化等方面的内容。
实施培训计划
员工培训计划实施的好坏直接关系到培训的效果,在计划实施的过程中要注意以下问题:
确定培训组织。为了达到预期的效果,县供电企业应设置专门的培训机构和工作人员,如很多供电企业在组织架构中设置了培训中心,并配置了相应的管理人员负责员工的培训组织工作。确定培训教师。培训教师的好坏直接影响到培训的效果。优秀的培训教师要做到三点:一要了解受训员工文化素质,以他们的接受能力来确定讲课的难易程度;二是讲课内容应偏重于实际操作,以理论知识为辅;三是要熟悉受训人员的现场工作实际情况,讲课内容针对性要强。
课程及教材的设置。教材的来源主要有三种:公开出售的教材、企业内部的教材、培训教师编写的教材。确定培训内容时要广泛听取参训员工的建议,解决参训人员工作中遇到的难点和重点。培训内容主要包括以下几方面内容:输配电线路和变电站施工、运行、检修技能的培训;配网调度的相关知识和技能的培训,变电检修运行的相关知识和操作的培训,营销信息系统、营销管理、计量、抄表收费和反窃电技能、安全生产的培训;中高层管理人员的战略管理、人力资源管理、财务管理等方面的培训。培训教师编写教材时,要参考相关书籍,讲义的格式要规范并打印。课后将授课内容挂到公司网站上,以供员工认真复习。
采取多种方式开展培训工作。因为县供电企业生产任务繁重,培训方式的选择要结合生产实际情况进行。可以采取业余培训和脱产培训相结合、分散培训和集中培训相结合的方式,满足不同岗位、不同水平的学员接受培训的要求。
在工作任务不是很紧迫的情况下,可以采取员工分期、分批参加脱产培训的方式进行,同时要充分利用现代科学手段,利用多媒体技术及各类仿真培训软件进行,比如线路运行过程中的故障分析、变电检修中的常见问题等。
加强培训考核
郑州矿区各矿井煤层较软, 且主要采用放顶煤采煤方式, 所以采矿活动使得顶板砂岩含水层中裂隙的发育高度达到百米。太原群发育多个薄层灰岩, 上段主要是L7和L8灰, 尤其是L7灰发育稳定, 含水较丰富, 分布不均, 但该含水层处于煤层开采底板破坏裂隙带内, 是矿井日常涌水的主要来源之一。奥陶系灰岩离煤层底板较远, 但水位高, 水压大, 致使煤层开采处于高压条件下, 是矿井发生重大水害的突水水源。为此, 必须采用探放水、疏水降压和顶底板注浆加固技术消除水害威胁。郑煤集团公司通过实施探放水闭合管理, 实现了水害的有效防治, 消除了水害威胁。
1实施依据
探放水闭环管理是煤矿井下水害防治的延伸和提升, 它是一种目的性很强的、有组织、有计划、有步骤地消除水害威胁区, 进行闭环管理的工程。
探放水闭环管理最主要的特点:通过图纸会审、水害评价、水文地质资料分析等渠道收集信息, 然后对采集到的资料逐一进行探讨, 依据水文地质等详细资料编制探放水设计及安全技术措施, 分公司会审后按规定上报, 按上级批复意见及设计要求进行施工, 严格按规定搜集施工原始资料, 加强现场管理, 尽力达到设计目的, 为煤矿安全掘进提供准确、详细资料, 消除水害威胁区域。探放水闭环管理是一种以争取煤矿安全采掘和最佳经济效益为目的的管理方式。
探放水闭环管理是依据《煤矿安全规程》、《郑煤集团防治水管理规定》制订的管理办法, 更加详细地规范了探放水工程的每个环节, 加强了探放水工程的现场管理和及时搜集的资料准确性。
2实施步骤
(1) 按规定需要探放水的掘进或采煤工作面, 由矿方主管防治水的部门编制探放水设计和安全技术措施, 由分公司总工程师主持会审, 会审后报集团公司审批。
(2) 根据集团公司审批后的探放水设计和措施, 由资源整合矿井下发首回次探放水停掘通知单。
(3) 首回次探放水的准备工作完成后, 由分公司主管地测防治水副总以上领导牵头, 组织分公司地测防治水、安全、生产、机电、通风、调度等部门进行探放水前的联合验收。验收内容主要包括:作业面篦子及钻场加固情况, 钻机固定, 巷底浮煤及铺底, 巷道连锁加固, 相关设备状况及防爆情况, 钻孔位置及方位, 孔口管长度及固定, 通信、通风、排水线路等是否符合《煤矿安全规程》和设计要求, 验收后在验收单上签字。验收时提出的问题要由分公司安监部门监督整改, 整改完成由安监人员验收签字。
(4) 验收合格后方可按设计进行探放水施工, 施工时要按标准格式做好钻探原始记录。施工中发现煤岩松软、片帮、来压, 或钻孔中的水压、水量突然增大, 以及顶钻、瓦斯涌出量增大等异常情况时, 必须停止钻进, 但不得私自拔出钻杆, 现场负责人应立即向矿调度室和防治水部门报告, 并派人监测, 准确记录出现异常情况的孔深、监测涌水量。如果发现情况危急, 必须立即撤出所有受水患威胁地区的人员, 然后采取措施, 进行处理, 同时向分公司汇报。
矿方防治水部门和安监部门监督施工队按设计要求进行探放水施工, 单孔结束后施工队要报请验收, 由矿方防治水部门组织相关部门按单孔设计对钻孔深度、钻孔结构、终孔孔径和注浆封孔等情况进行验收, 并填写验收单。第2个及以后钻孔重复单孔施工和验收步骤。
(5) 分公司地测防治水部门要对探放水全过程进行监控, 及时收集探放水现场资料, 分析探放水情况, 分公司主管地测防治水副总对回次探放水效果进行确认, 确认水害威胁解除, 方可结束回次探放水;不能确认水害威胁解除的, 必须增加钻孔进行补探, 直至水害威胁解除, 由分公司地测防治水部门按照统一标准编写回次探放水总结。
(6) 达到探放效果、探放水工程完成后, 由分公司下发允许掘进通知单 (含小钻补探设计) , 通知单上要有分公司总工、生产副总、安全副总签字, 并且有发放记录。第2及以后的回次探放水, 重复以上第2步至第6步工作, 直至工作面探放水工作结束。
3过程管理
3.1资料管理
为防止资料弄虚作假, 本着“谁验收、谁签字、谁负责”的原则, 进行相关责任追究, 探放水工程每个环节必须有参加验收的人员签字确认, 具体如下:①矿井必须在采掘到设计钻场位置后及时下发《停掘通知单》, 通知单上要有矿总工、生产矿长、安全矿长及防治水负责人签字, 并且有发放记录;②矿井必须在接收到《分公司会审意见表》和上级部门审批的《探放水设计批复》后, 才可按设计要求施工钻场, 做探放水工程前准备工作;③钻场准备工作完成后, 《矿井钻场验收单》上要有相关部门验收人员及生产矿长、安全矿长签字, 并由矿井总工程师签字确认后上报分公司验收钻场;《分公司矿井钻场验收单》上要有相关部门验收人员签字, 并由分公司总工程师签字确认;④《探放水设计及安全技术措施》和《探放水批复》要有贯彻学习内容记录及参加的相关人员本人签字;⑤《打钻原始记录》必须按统一表格内容如实填写, 如套管和耐压试验未达到《煤矿防治水规定》要求及钻孔深度达不到设计长度, 需在“其他情况”一栏中填写原因;⑥《单孔验收单》必须按表格内容如实填写后, 由矿井施工单位负责人、安检员、跟班领导、防治水负责人、总工程师本人签字确认;⑦每回次探放水所有资料必须齐全, 装入档案袋内一式3份, 1份上交分公司地测防治水部, 1份由矿井存入档案室, 1份由矿井防治水部门保存。
3.2奖惩措施
紧跟探放水闭环管理办法实施的同时, 对探放水闭环管理的每个环节均作出相应的处罚规定, 提高广大职工的探放水意识。对不按操作程序步骤、不按设计要求施工、现场存在隐患、隐患处理不及时不彻底的各类行为施以罚款, 罚款金额都有“明码标价”, 罚款必须当天交纳现金, 否则, 第2天翻倍, 第3天责任人下岗, 干部免职或要求矿井立即停产停工整顿。通过这一强硬手段, 警示干部职工远离违章、违规, 狠抓探放水闭环管理规定的每个环节, 以提供准确资料供参考分析总结, 消除水害威胁, 保证矿井的安全生产。
3.3责任落实
分公司对探放水全过程安全执法监管;矿井总工程师负责探放水设计编制审核、技术资料审核、组织相关人员及部门深入学习;安全矿长负责按设计监督全过程、对违反规定进行制止、处罚、汇报;生产矿长负责按照设计钻场位置或上级批复的允许掘进 (回采) 及采掘工作面停掘停采和恢复掘进 (回采) ;工程技术人员负责现场技术指导和编制探放水总结;安全部门负责全过程按规定全程监督;现场施工人员必须参加特殊培训, 并取得探放水特殊工种证书持证上岗, 必须熟悉钻机的各种性能和操作程序及故障的处理方法, 做到熟练操作, 掌握水害基础知识 (例如突水征兆、避灾路线等) , 以防造成事故;各个环节参与人员对分工任务签字, 本着“谁验收、谁签字、谁负责”的原则。
4实施效果
通过分公司实施“各个环节有人管、管理闭环”的无缝隙责任管理, 使安全探放水全过程控制系统增加了更多的主动性和积极性, 强化了薄弱环节, 有效防范和遏制重大事故发生。
(1) 减少事故隐患。
“闭环管理”的实施为探放水各个环节提供执行的标准和依据。操作环节的连续性, 减少了管理过程的随意性, 杜绝制度落实的反弹性, 最大限度排除了水害事故隐患, 使管理系统化、规范化。“闭环管理”的实施实现了安全生产, 杜绝了水害事故的发生。
(2) 保证了制度的执行。
从编制设计到探放水结束的所有环节程序化, 明确分工, 明确责任, 明确标准, 从而进一步加强了细节管理, 切实解决了“严不起来、落实不下去、无人管、管理不到位”的问题, 提升了执行力和管理水平。
(3) 打造高素质的员工队伍。
闭环管理的实施要求相关人员具备专业技术知识, 且要细心、有耐心, 并对不负责、不按技术设计完成任务、弄虚作假、不按时汇报的责任人进行处罚, 情况严重者严格追究责任。管理者、工程技术人员和施工队伍要形成能够强化责任、严守纪律、令行禁止、步调一致抓执行的好作风。
5结语
(1) 实施闭环管理能够及时搜集详细、准确、真实可靠的资料, 为准确分析水害是否消除提供了依据。
(2) 探放水闭环管理办法的实施, 规范了各个环节的任务, 为各个环节提供操作的标准和依据, 能够增强操作环节的连续性, 减少管理过程的随意性, 消除探放水工程盲区, 杜绝了制度落实的反弹, 最大限度地排除了水害隐患。
(3) 保证了制度的执行, 提升了执行力和管理水平。
实行安全闭环管理方法“三步法”
在不断推进各项安全管理工作的同时,山航注重总结经验、创新发展,逐渐形成了山航特色的安全闭环管理“三步法”,即:预防管理、过程管理和结果管理。
预防管理。为避免发生不安全事件、人为差错等而采取预防保证措施。实施预防管理可以促使管理者更多地进行自我控制,落实部门主体责任,通过对运行环境、飞机状态、人员行为进行监控,识别不安全诱因,及时采取预防措施,使安全水平始终处于可接受状态,即安全关口前移的防范性制度建设。
过程管理。安全过程管理的两个基本理念:一是日常飞行运行活动主要要素处于受控状态;二是不断改进提升过程要素的品质。在公司安全管理体系中的具体体现就是安全管理过程考核制度、员工综合业绩考核制度、基于员工信息报告的风险管理制度、飞行品质管控制度等。
结果管理。强调以结果为导向,重在对一定等级的不安全事件的调查分析处理,是公司推行严格管理的载体,事件处理不仅仅是处罚,而是要真正分析事件原因、识别事件风险、制定缓解控制措施,进而不断完善预防性政策制度。
预防性安全管理做法
(一)实施航班计划“绿蓝橙”工程,均衡机组实力搭配,规避弱弱搭配
2009年,公司正式实施航班计划“绿蓝橙”工程,围绕飞行员技术等级、经历时间、人员特点、英语能力以及机场类别、特点等条件,分别将机长、副驾驶、航线划为绿、蓝、橙三大类、七小类。通过机长-副驾驶、机长-机场(航线)的合理搭配,从定量的角度最大限度的均衡机组实力搭配,实现了安全关口前移。科学、合理地进行飞行计划排班,对机长和副驾驶、机长和机场的搭配进行预先干预和把关,有效规避机组、航线搭配不恰当带来的安全隐患,是公司“预防性”安全管理的具体实践。
“绿蓝橙”工程的实施共分为三个阶段:第一个阶段是机长与副驾驶的匹配,避免机长-副驾驶弱弱搭配;第二个阶段是机长与机场(航线)的匹配,避免人员技术水平与所飞航线难易程度的不匹配;第三个阶段是飞行人员与其12个日历月内的飞行品质情况匹配,根据其阶段时间内的飞行品质情况决定其本人所属类别,在排班过程中匹配相应航线。上述飞行计划排班规则均已嵌入公司FOC机组排班系统,有效避免了人与人、人与航线之间的搭配不合理,同时也一定程度上释放了飞行干部的工作精力。“绿蓝橙”工程自2009年初实施至今,公司飞行人员数量从当时的431名发展到目前的744名,共完成航班生产任务约70余万小时。
(二)全面实施飞行品质超限治理,有效提升飞行品质
山航在飞行品质管控方面做了大量工作,从对飞行机队的总体分析到对个体事件的精细化分析;从飞行部整体层面到大队、中队层面,直至飞行人员个性化分析层面;从差错事件以上事件到严重典型超限、典型超限,直至三级超限治理,不断深化,建立了较为完善的管控制度,并逐级细化,强化了飞行品质的趋势分析。
近几年来,山航飞行品质三级超限率逐年下降,典型超限率,在治理前期呈明显下降趋势,目前也已稳定在较低的发生率。飞行品质治理以来三级超限率已由2008年的20.9%降低为2013年的5%,2014年第一季度为3.5%;典型超限率由2008年的5.5‰降低到2013年的2.4‰,2014年第一季度为2.1‰。
(三)建立防空停联动机制,连续12年无空停事件
山航一贯重视发动机系统的可靠性管理,自2001年至今,连续12年未发生空停事件,2013年发生一起厂家原因的空停事件。一方面与山航机队机龄相对年轻有关,另一方也得益于公司的防空停联动工作机制。
公司成立了航安部牵头的防空停领导小组,制订防空停工作措施,每季度召开防空停协调会,探讨公司防空停工作开展情况、季节性维护或操作注意事项,并对各部门之间的工作进行协调和沟通,从上至下做好防空停工作。
机务维修系统作为防空停工作的关键环节,制定了定期的发动机周会、月会制度,重点监控公司发动机技术状况、机队重要故障及重要改装通告等情况。同时掌握国内及世界机队发动机运行情况和最新技术动态,及时了解国际、国内空停信息。运用SMS的理念,结合山航机队实际状况,确定山航各机型发动机空停风险点,制定相应的预防措施;加强发动机监控,积极推动安全新技术的应用;积极与厂家合作,开发了发动机超限报监控软件,实现发动机超限的实时监控,有效避免了潜在的空停隐患。
(四)突出主体责任落实,推进外委安全监管
结
2008年,我矿纪委以创建“本廉双楼”为目标,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,推行闭环管理,建立了纪检工作事前计划、事中控制、事后考核的链条式全过程管理机制,提高了纪检工作质量,促进了纪监工作的制度化、规范化。
一、实施闭环管理的背景
去年下半年,我们借鉴国内先进企业的管理经验,建立
了《纪检工作闭合管理制度》,即根据矿党政阶段性工作安排及纪检监察职能,把纪检监察工作全部纳入制度管理,按照工作类别,对工作目标、工作
标准、工作责任等进行细化分解,做到每项工作有计划、有落实、有反馈、有考核、有奖罚,形成了责任明确,环节清晰,环环相扣的纪检监察工作闭合管理体系。
二、实施闭环管理的实践
1、健全管理制度是实施闭环管理的前提。我们首先从健全完善制度入手,对党风廉政建设责任制、党风廉政教育制度、效能监察制度、查办案件制度等进行了充实完善,制定了相应的工作标准和考核办法,明确了责任人,确保了纪检工作事事有人管,有人问,杜绝了工作疏漏。去年年初,我们在制定反腐倡廉教育制度的同时,对教育活动计划进行了细化,党委中心组专题学习、党员干部集中学习活动均明确了时间、责任人,确保了教育活动的正常开展。2008年,累计开展廉政教育活动10次,完成了规定的教育内容,达到了规定的教育活动次数。
2、规范工作程序是实施闭环管理 的基础。科学规范的工作程序是提高工作效率的质量和保证。去年下半年,我们在对纪检工作进行梳理的基础上,以制度为依据,对廉政教育、效能监察、案件查办等工作从安排布置到过程监督到结果考核,明确了各个环节工作要求,细化了考核标准和责任查究内容,建立了一套完整的链条式闭环管理制度,确保了纪检工作的有序开展。2008年,我们针对矿工程建设较为集中的状况,加大了对工程项目招投标工作的监督,按照标前进行集中会审、标中进行联合监督、标后进行履约监督、结算进行审计监督的程序,对工广改造、工人村小区建设等工程进行全过程监督,确保了招标工作的规范操作。
3、强化过程控制是实施闭环管理的关键。按照“标本兼治、预防为主”的要求,我们加大了纪检工作过程监督力度,变事后考核为事前、事中控制,对基层单位履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律情况进行了全过程监督检
查,确保了工作的落实兑现。2008年,矿党委与基层党支部签订了《党风廉政建设责任状》后,为保证各项目标的兑现,我们加强了对《责任状》履行过程中的检查监督,每季度进行一次检查,每半年进行一次通报,对查出的问题,进行分类整理、制定措施、落实责任,限期进行了整改,对未按要求进行整改的按规定进行了处罚,并纳入考核,增强了基层单位的履职意识,保证了党风廉政目标的实现。
三、实施闭环管理的效果
1、提高了纪检工作质量,增强了党员干部的廉洁自律意识。实施闭环管理,提高了纪检工作制度化管理水平,增强了廉洁教育、效能监察等纪检工作的连续性,使对广大党员干部教育、约束和监督常态化,提高了党员干部廉洁自律的意识。2008年,有6名党员干部报告了个人重大事项,9人主动上交礼品礼金和有价证券。
2、堵塞了企业管理工作中的漏洞,为反腐倡廉制度创新提供了依据。实施闭环管理,实现了由原来的事后考核变为事前、事中控制,不仅有利于及时发现和整改工作中存在的问题,而且有利于采取有效的措施,预防腐败现象的发生。2008年,我们纪检监察工作中,发现部分基层单位在工资、奖金分配缺乏有效的监督。按照闭环管理制度的要求,我们排查原因,找准关键环节,通过广泛征求意见,制定出台了《基层单位工资二次分配会议职工旁听办法》,有效防止了基层单位私设小金库、截留职工工资等案件的发生。
3、明确了各部门的工作职责,形成了创建本廉企业的强大合力。党风廉政建设是一个系统的工程,涉及到企业工作的方方面,需要纪检部门与其他各部门密切配合。实施闭环管理,对各部门、各单位党风廉政责任进行了界定,各部门之间形成了既分工明确、又相互配合的纪监工作体系。2008年,我们与安监部门密切配合,对管理人员安全履
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