脱贫实施方案范文

脱贫实施方案范文（精选8篇）

脱贫实施方案范文 篇1

村级脱贫攻坚实施方案篇一

库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。2005年末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。

大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。

1、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。

2、奋斗目标

大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年xx月份启动，xx年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题;修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米;

实施村容村貌整治700米xx00平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米;种植茶叶150亩，18万株;新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。

3、采取的措施

(一)组织领导

乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组;由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。

(二)项目实施方式

所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。

(三)工程管理

项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量;严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。

(四)资金管理

严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用;二是认真遵循扶贫资金使用规定;三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。

(五)竣工验收

项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。

(六)后续管理

项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。

4、项目投资情况

库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:

(一)基础设施

(1)修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资4.5万元，其中：省级资金3.5万元，自筹1万元;具体概算为： ①架设DG40主管2000米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金31730元;

②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金60xx元;

③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元;需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元;需配备一台搬丝机，需资金280元。

④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米;寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。

(2)新建村庄道路700米xx00平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：

①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元/㎡，整个主干道工程概算需资金2.8万元。

②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元/㎡，整个人行道工程概算需资金1.3万元。

③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元/m。整个排水沟工程概算需资金1万元。

④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m³，工程造价为150元/m³，工程概算为0.9万元。

(二)产业发展

种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。

(三)社会公益

(1)建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元;

(四)科技培训与推广

(1)计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费0.5万元。

4、效益分析

该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。

村级脱贫攻坚实施方案篇二

为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现2017年全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新XX，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保2020年实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。

二、基本原则

——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。

——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。

——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。

三、目标任务

总体目标：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(2010年不变价)贫困线和达到“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)标准，到2017年，全县1.xx万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元(2010年不变价)贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为2020年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。

阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争2015年，完成脱贫任务3490户14800人;，完成脱贫任务3800户17000人;2017年，完成脱贫任务3910户17000人。

四、重点工作

(一)完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。

——核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口，逐户调查核实，切实做到“四清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做到“责任清”。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：县民政局，各镇办、社区)

——核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等;有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单;有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等;有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：各镇办、社区)

(二)多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。

1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中2097户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区)

2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区)

3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区)

4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目资金。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办，各镇办、社区)

5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口，由政府引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。(牵头部门：各镇办、社区;参与单位：县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办)

6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口，支持其完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策;对贫困家庭高中生，实行免除学费，并给予每生每年2000元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联)

7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的1086户5265名贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局)

8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口，发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用，通过淘宝大学电商培训，鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等，实现创业就业，增加收入。(牵头部门：县电商办、扶贫农发办;参与单位县商务办、供销联社，各镇办、社区)

9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口，发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势，定期组织外地企业来武举办现场招聘会，积极实施“春风行动”，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：各镇办、社区)

10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口，协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息，以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目，帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游等特色经营产业。同时，县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，对需要扩大经营规模的贫困人口，由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款，满足贫困人口创新经营资金需求。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县财政局、劳动服务局，各金融机构)

11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口，参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式，由县级部门派驻工作队驻村包扶，每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元，连续实施三年，使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象，通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程，针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难，实现“一对一”脱贫。(牵头部门：县委组织部、县扶贫农发办、民政局;参与单位：各相关部门)

xx.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体，按照国家相关政策，由政府兜底脱贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对生活困难残疾人，发放残疾人专项补贴;对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女，用好新合疗等医保政策，符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助;对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和“五保”供养范围。(牵头部门：县民政局;参与单位：县残联、卫生局、合疗办)

(三)严格督查，精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，适当增加脱贫攻坚工作考核权重，严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门，落实到具体人员，确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强日常督促检查，发现存在问题，及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。(牵头部门：县考核办;参与部门：县联合督查室、扶贫农发办)

五、保障措施

一要强化组织领导。实施精准脱贫，是中央和省、市的重大决策，也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作，成立由县委书记任第一组长、县长任组长，县级分管领导任副组长，县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组，办公室设在县扶贫农发办，负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也要建立相应机构，落实专门领导主抓，为脱贫攻坚工作提供组织保障。

二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责，部门搞帮扶，镇办(社区)抓落实，精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办(社区)、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制，使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制，层层签订脱贫攻坚工作责任状，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。

三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外，县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金，助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金，集中财力、物力，集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作，引导群众自筹资金，为脱贫项目供强资金保障。同时，主动向上争取资金，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，依靠内外力量发展经济，努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变，由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。

四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业，力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导，提高群众应用科学技术的能力，增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业，为贫困户提供新技术、新品种，提供市场信息、农业信息和项目信息，促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度，统筹使用各种资源，加快脱贫攻坚步伐。

五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想，求真务实，真抓实干，打好“整体战”、“攻坚战”，确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具，大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型，大张旗鼓进行表彰，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。

村级脱贫攻坚实施方案篇三

为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署，全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区****区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、实施扶贫攻坚的意义

实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。

二、总体思路

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要(2011—2020年)实施意见》，把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农民，全面实施“三增三减”战略，按照“532”扶贫人口分流规划(即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老)，夯实“三农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。

三、目标任务

1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到2015年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上;

2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个;

3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人;

4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人;

5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人;

6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。

四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划

依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。

(一)分区规划原则

坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状(包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等)，结合自然、气候因素(水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现)，编制重点区域规划。

1、坚持科学发展、可持续发展的原则。

2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。

3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。

4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则

5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。

6、坚持自然和谐发展的原则。

(二)重点区域规划

1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起***村，沿****、****、****，东至七号****一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括****乡、***乡、***镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。

2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以*****间宽谷区、****盆地、****河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。

五、扶贫攻坚的主要方式

(一)转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。“十二五”期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-2015年全县撤并自然村144个，其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。

(二)开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以***盆地、***河谷、***丘间宽谷区为主的高效种养产业基地建设，涉及***、***等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济，涉及长***、****等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设

依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展，工商企业领军农牧业发展，”整合项目，捆绑资金，集中投入，连片实施，组装配套，整体推进。20xx-2015年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个，其中20xx年重点建设****等中心村9个。

(三)保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合，整合项目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在*****、朝阳****、****等村建设幸福院22所，保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。

六、政策支撑

继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。

(一)严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。

(二)引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租金”收益。

(三)加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金，建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定清晰的产权基础。

(四)加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从20xx年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到2015年人均现金收入达到2000元。

(五)继续提高社会保障水平。20xx年，要实现农村养老保险全覆盖，使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、“三民”等其他保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。

七、保障措施

(一)加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长，政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级，层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。

(二)整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系，及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。20xx年，全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。

(三)强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策，涉农项目向贫困地区倾斜;水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户，帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”(即：每个中心村有一名县级领导干部联系，有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式)，扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。

脱贫实施方案范文 篇2

一、编制扶贫规划,精准识别扶贫对象

扶贫开发工作的首要问题是瞄准扶贫对象。新阶段,江西省委、省政府将修水列为省定特困片区,修水县及时组织编制了《修水县区域发展与扶贫攻坚规划(2011--2020年)》,并已通过国务院农村发展中心、中国社科院、中国农业大学等专家评审。《规划》既突出整体联动,又加强分类指导,确保扶到群众最需要扶持的地方、扶到最需要帮扶的群众。

一是瞄准贫困区域。

新一轮154个扶贫开发重点村是扶贫开发的主战场。这些村均为自然环境恶劣、生产生活设施落后,农民收入水平不高的贫困村,扶贫攻坚任重而道远。154个村中,有64个村为边远山区村,可分期分批实施移民搬迁扶贫;其余90个村作为平原村,主要依靠常规项目进行投入。

二是瞄准贫困个体。

扶贫政策因穷人而制订,只有对象准,才能扶真贫。从表面现象看,贫困户都有其典型的基本特征:一是收入结构单一;二是居住环境差;三是家里有重病患者;四是子女读书费用高;五是有残疾人。修水县在两项制度衔接工作中,总结出贫困户的典型特征是“收入靠种粮,住的土坯房,大病拖、小病扛,供不起儿女上学堂”。全县农村家庭年人均纯收入2300元以下的贫困人口有37614户145883人,基本情况全部录入国家贫困农户信息管理系统。

二、明确工作重点,精准扶持贫困人口

在扶贫开发工作中,修水县从贫困群众最关心、最迫切、最急需的问题入手,因户施策,一把钥匙开一把锁,把资金、政策和具体措施精准到贫困对象上。

一是立足群众生存所盼,实施整体移民搬迁扶贫,在改善贫困群众的居住环境上下功夫。

修水县农村有不少群众还居住在缺乏基本生存条件的深山区。前十年,全县共搬迁山区群众1.2万户6.2万人,搬迁1763个自然村,完成了1个行政乡(即程坊乡)和其它乡镇12个行政村的整体搬迁。从今年起开展推进整体移民搬迁加快城乡发展一体化试点,对溪口、大椿、余段三个乡镇的9个行政村实行整体移民搬迁。这9个村均为省定贫困村,共涉及132个村民小组2092户8013人。其中建档立卡贫困户1435户5413人,占总人口的67.5%。按照“两分两换六联动”的思路,采取“四享受一支持”的优惠政策,实行进城进园集中安置,统筹解决住房、就业、保障、户籍、山林土地流转、社会管理等一系列问题,确保移民有住房、有就业、有保障、有户籍。特别采取7种分类救助方式,帮助特困群众完成搬迁。

二是立足群众发展所求,实施产业化扶贫,在提高贫困群众的收入水平上下功夫。

贫困村农民致贫的主要原因就是产业乏力,增收缓慢。修水县通过扶贫贷款贴息、互助资金、连片开发等措施,扶持农户发展生产。特别通过培植合作社将贫困群众组织起来,以发展促扶贫奔小康。近两年,全县新扩产业基地5.6万亩,蚕桑、茶叶、林果、畜牧等四大农业产业已成为带动农户脱贫致富的扶贫产业。扶持了一家、绿冬、振泰等8家农业产业化龙头企业,发展专业协会或专业合作社42个,形成了“公司+合作社+农民”的产业化扶贫经营模式。全县有4500名贫困人口依靠产业化扶贫解决了温饱,7500名低收入农民依靠产业化扶贫脱贫致富,2200名贫困农民转移安置到龙头企业就业。

素质低是收入低的原因,收入低是素质低的结果。为此,修水县将科技培训贯穿于扶贫工作的始终。全县共举办各类扶贫培训班46期近4100人次,使大多数农户掌握了1～2门实用技术。其中劳动力转移培训达6300人次,转移就业率92%,仅向县工业园输出劳务就达1220人,年人均纯收入达到2万元,使贫困劳动力从农民转变成产业工人,从农村走向城市,起到了“一人受训就业,全家脱贫致富”的良好效果。

三是立足群众能力所限,实施转培训扶贫,在增强贫困群众的自我展能力上下功夫。

素质低是收入低原因,收入低是素质低的结果。为此,水县将科技培训贯穿于扶贫工作的终。全县共举办各类扶贫培训班46近4100人次,使大多数农户掌握了～2门实用技术。其中劳动力转移训达6300人次,转移就业率92%,向县工业园输出劳务就达1220人,人均纯收入达到2万元,使贫困劳力从农民转变成产业工人,从农村向城市,起到了“一人受训就业,家脱贫致富”的良好效果。

三、加强组织协调,精准管理扶贫工作

精准扶贫是开发式扶贫的深化。修水县按照省委对精准扶贫“五定”(即定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)要求,因户施策,“量身定做”个性化扶持措施,变“大水漫灌”为“滴灌”,把资金、政策和具体措施精准到贫困对象上。确保帮扶到户取得实效。

一是建立帮扶机制。二是加强资金管理。

为确保帮扶到户取得实效,制订了《修水县全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,建立了“五个一”的帮扶机制,即一家一户一调研摸底、一家一户一本台账、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果。村民说,以前是村民上县找干部,现在是干部入户帮村民。

为把每一分扶贫资金都用在刀刃上,确保发挥最大效率,在资金的管理上,严格执行“专户储存、封闭运行、分批拨付、跟踪审计”制度和资金报账制度,珍惜并善用每一笔扶贫资金、每一项扶贫政策,做到了项目实施的事前预算、事前监督和事后审计,确保扶贫开发资金专款专用。

实施脱贫攻坚 共建小康社会 篇3

地处黄桥革命老区的江苏省如皋市改革开放三十多年来，老区的面貌、人民的生活水平、生活质量和全国一样发生了翻天覆地的变化。自1993年以来，通过不断地开展结对帮扶活动，虽有不少贫困农户脱了贫，但由于盲、聋、哑、痴、呆、傻，老弱病残，天灾人祸等原因仍有一部分相对贫困农户尚未脱贫。据全省统一组织的普查资料，至2007年底，全市家庭人均年纯收入在2500元以下的贫困农户仍有23541户，占全市总农户的6.6％，贫困人口达54166人，占全市农村总人口的4.5％。

消除贫困是一个世界性的命题，在我国，贫困是经济社会可持续发展面临的最严峻的挑战之一，也是构建社会主义和谐社会、全面推进新农村建设、小康社会建设中的重点、难点和亟需解决的问题。能否消除一定标准下的贫困现象，不仅是衡量一个地区是否建成小康社会的重要关联指标，也是事关小康社会建设进程和小康社会质量，事关这部分贫困人口能否共享改革开放和现代化建设的成果。可见，消除贫困事关重大、任务紧迫，不仅是一项经济任务，更是一项政治任务。各级党委、政府必须增强责任感和使命感。

面对农村贫困人口占有一定的比例，面对这些贫困家庭底子薄、条件差、自我脱贫能力弱，增收致富难度大等情况，如皋市委、市政府深入学习科学发展观，按照江苏省委、省政府《关于组织实施脱贫攻坚工程意见》(苏发[2008]12号)精神，从2008年起，紧紧围绕促进经济薄弱村加快发展和贫困农户增收脱贫、共建小康这一中心任务，实施了脱贫攻坚工程，目标全市建档立卡的2万多贫困农户，5万多贫困人口到2009年基本脱贫，2010年可以全面实现贫困农户家庭人均年纯收入达2500元以上，完成省委下达的脱贫攻坚序时目标任务。

去年，由于全市各帮扶单位和帮扶人员的尽心、尽职、尽力，共帮助发展高效农业种养园区497个，培训转移劳动力28300多人，扶持村集体和贫困农户生产生活资金及实物折价共4379万元。经省抽查确认，去年已有4850户贫困农户脱了贫。

今年该市进一步加大脱贫攻坚力度，其主要做法是：

一、建立强有力的组织网络

脱贫攻坚是一项系统工程，面广量大，任务艰巨。要把这一民心工程做好、做实、做成，市党政主要领导为第一责任人，组成了有市委组织部、市委农工办、市民政局、市财政局等23个相关部门参加的脱贫攻坚领导小组，下设办公室。明确由市委组织部提供组织保障，市委农工办负责相关业务指导，市新闻传媒中心负责营造强烈氛围。组建脱贫攻坚督导组负责正常的督查和指导，从市级机关抽调100名年轻干部到村任职锻炼，充实帮扶力量。各镇(区)、市级各帮扶单位也建立了相应的脱贫攻坚领导小组。

二、动员一切可以动员的力量

该市按照中央关于“政府主导、社会参与”的扶贫精神，发动一切可以动员的社会力量，整合优化帮扶资源参与脱贫攻坚。市四套班子领导率先垂范，做出榜样，32名市委、市政府、市人大、市政协正副职领导每人主动联系一个经济薄弱村、结对帮扶3户贫困农户，市级机关和镇(区)正副职领导每人至少结对帮扶2户贫困农户，参与帮扶的其他人员，至少结对帮扶1户贫困农户。不仅组织市级机关部门及其下属单位、镇机关及镇属事业单位的行政事业人员参与结对帮扶，还动员组织了镇域规模工商企业管理人员、村干部、个体工商户、种养大户等有帮扶条件和能力的共18083人，通过“一帮一”、“一帮几”与全市除五保户外的22046户建档立卡贫困农户结对帮扶。同时，发动1009家规模工商企业，发挥其资金、技术、管理、市场销路、吸纳劳动力等优势，实施“千企连百村、共建新农村”，通过共谋发展、合作开发、产业带动、招商引资、培训就业、公益捐助、帮扶济困、文明共建等形式，采取“一企一村”、“一企多村”或“多企一村”，实行村企共建，参与整村推进，达到互利双赢。

三、因户制宜，“一户一策”

各帮扶单位，注重帮村帮户并重。一方面在着力帮助经济薄弱村改变交通、环境、农田水利等基础设施条件，充分发挥其区位、人才、土地等优势，帮助发展特色产业，增加村级集体收入。一方面把千方百计帮助贫困农户增收脱贫，作为实现脱贫攻坚的重点和落脚点，参与帮扶的人员带着深厚的感情和强烈的责任心做好脱贫攻坚工作。

要扶贫必先知贫。帮扶人员为了进一步提高帮扶工作的针对性和实效性。首先进村入户，到贫困农户家中深入了解家庭基本情况，包括致贫原因、上年达到的收入水平、今年预计家庭正常的种植、养殖业收入及其他收入，对照人均2500元的标准还有多大的收入差距，在充分尊重被帮扶农户意愿的前提下，发挥其土地、劳力、技术等生产要素优势，共同制定增收脱贫计划，目标实现资源收益最大化。

在“一户一策”实施中，注意了两个结合。一是救助(“输血”)与开发(“造血”)相结合。救助只是授之以鱼，是治标。开发是授之以渔，是治本。两种扶贫方式相辅相成，因户而异，有效衔接。对无劳力的符合五保、低保的贫困农户，以“输血”式扶贫为主，即一方面做到应保尽保，应补尽补；一方面通过建立正常的供给、补助增长机制，通过财政保障渠道实施脱贫。对有劳力的贫困农户以开发式扶贫为主，帮助增加收入，增强自我脱贫能力，实现最终脱贫。其一、帮助发展生产。对有一定劳动能力但因家庭某种原因(如家中有重病人)，而不能外出的贫困农户，通过着力帮助其就地发展设施大棚、经济林果、畜禽养殖等高效农业项目，并提供资金、技术、良种、销售等系列服务使其增加收入。其二、帮助培训转移劳动力。对有剩余劳动力，但一时找不到就业门路的贫困农户，通过帮助参加职业技能培训，掌握一两门技术，实现转移并稳定就业，目标是一人外出全家脱贫。同时，引导和鼓励外出务工经商农民返乡创业，坚持以创业带动就业，带领部分贫困农户就地转移增加工资性收入。对“零转移家庭”贫困农户的特殊困难劳动力，由政府购买公益性岗位，帮助其实现稳定就业。其三、帮助增加土地等资源性收入。对有承包耕地的贫困农户，通过帮助推介，实行承包耕地经营权有偿流转，获得高于正常家庭种植收入的资源性收入。另外，对遭遇重大疾病、重大事故、自然灾害及因子女上学等突发性困难的贫困农户，该市通过充分发挥已建的村(社区)“爱心基金”、“爱心超市”的作用，建立正常的社会救助机制，解决其燃眉之急。二是扶资与扶智、扶技相结合。扶贫先扶智，帮扶先帮脑，要得富“口袋”，必先富“脑袋”。只有首先帮助一部分贫困农户换脑子、出点子、理路子，才能激发其增收脱贫的内在动力。现实中确有少数贫困农户缺乏自强、自立、自救意识，怕吃苦、怕风险，好玩耍。谈养猪，怕病(高热病)；谈养鸡，怕瘟(禽流感)；谈养蚕，怕苦；谈进厂，怕夜班；谈外出打工，怕

远；满足“等、靠、要”。面对这些贫困农户，首先要进行宣传教育，个别过细工作，通过身边的人和致富典型予以疏导，以增强其肯吃苦、肯动脑的精神和市场风险意识，调动其内生增收脱贫的积极性。只有被帮扶农户思想开窍了，我们扶持的资金、物资才会发挥应有效益，扶技才能被他们所接受，给他们出的点子也才会付诸实施。参与帮扶的人员，既兼顾当前，又考虑长远，既考虑今年，又考虑今后，防止和克服仅通过非政策性的临时救助，即靠集体或私人掏几张票子的权宜之举，来达到脱贫标准的现象。

四、过程控制，严格考核

脱贫自查报告范文优选 篇4

【篇一】脱贫自查报告范文

县委组织部：

按照中共**县委办公室**县人民政府办公室《关于印发<；**县20**年度脱贫攻坚工作考核办法（试行）>；》的通知（古委办〔20**〕40号）精神，我局精心组织，周密安排，强化督导，狠抓落实，工作进展顺利，现将20**年度脱贫攻坚工作完成情况自查如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，精心安排部署

一是我局成立了以局长为组长、副局长、纪检组长、机关党委书记为副组长，各股室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，副局长胡毅作为第一分管领导、具体由办公室具体负责落实，确定办公室主任罗佳为联络人。二是专题研究，局长刘谦组织班子成员召开局党组会6次，研究帮扶工作具体开展、落实情况，帮助指导双丰村完成20**年度脱贫攻坚计划。多次带领局领导班子、部分股室负责人到双丰村与群众开展“面对面”交谈活动，切实了解帮扶群众具体困难、帮扶需求等情况。三是调研指导。主要领导到村调研指导4次，每名班子成员轮流到双丰村开展调研指导6次。四是是制定方案。领导小组根据民政实际和帮扶村—石宝镇双丰村具体困难拟定了《**县民政局关于开展帮扶工作的规划》、《**县民政局20**年帮扶计划》等文件，切实指导我局帮扶工作开展。同时按时将帮扶工作开展情况报送至县脱贫攻坚领导小组办公室，便于办公室及时了解我局帮扶工作动态。五是超前安排。为切实开展好驻村帮扶活动，组织专人对各村情况进行了摸底调查，并将各村的基本情况分别印发到每个工作组，为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。五是组织培训。下村入户前，我局组织工作队干部进行了业务培训，认真学习传达了县有关文件精神，重申了工作纪律，指出了工作方法，明确了任务目标，干部职工掌握了重点，学会了方法，促使帮扶工作迅速启动。

（二）采取有力措施，帮扶扎实有序开展

1、落实责任。一是实行了局领导班子联系村责任制，1名副科级领导干部和剩余干部职工，每人确立了至少5户联系贫困户，每月至少到贫困户家中开展帮扶工作2次。今年我局领导干部共深入贫困户开展帮扶工作434人次。二是按要求派驻社事股工作员余仕平同志到双丰村任第一书记，落实第一书记全脱产制度，要求第一书记要按照驻村工作组驻村时间要求认真履职，并落实了第一书记一切待遇保障。三是将干部职工帮扶工作纳入机关目标考核，对没开展帮扶工作或工作开展不力的，局纪检组给予通报批评，并按相关规定扣除相应年终考核奖金。

2、健全机制。局活动领导小组办公室将帮扶责任人、帮扶户情况和联系方式等基本信息制成表格印发到每个工作组帮扶干部手中，同时，建立了定期汇报制度，每月汇报一次工作进展情况，要求每一名帮扶干部都要记好工作日志，每月下乡开展帮扶工作至少两次。局长亲自带队到石宝镇双丰村与镇、村干部群众座谈。座谈会上，局领导与村两委班子、第一书记、驻村工作组进行座谈，对双丰村脱贫工作存在的问题进行了有力指导。

3、深入排查调研。各帮扶责任人下村入户后，采取召开座谈会、深入农户家中走访、发放民情民意调查表等多种方式进行了深入细致的调查研究。在调研过程中，与农民面对面、心贴心交流。广泛宣传县委、县政府的农业农村工作发展思路和举措，指导谋划今年的农业农村工作，引导农民发展新型合作组织。了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题。认真做好社会矛盾隐患大排查工作，排查化解不稳定隐患。广泛听取农民群众的意见建议，认真研究解决问题的措施办法，做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。目前我局共深入基层36次，调查整理全镇村民中存在的困难和问题，并按近期远期、分门别类建立了台帐，制定了切实可行的整改措施，并明确解决的时限，落实责任人。在整改落实阶段，我局及时召开了工作推进会议，要求干部在帮扶工作中坚持随时发现问题，随时解决的原则，及时帮助乡村解决疑难问题。对不能立即解决的问题，要进行认真梳理，分清轻重缓急，重点工作和一般性工作，制定解决问题具体方案、计划，明确解决的时限。落实责任人，并建立整改落实台账和帮助解决实际问题记实表，制定解决问题措施办法。

（三）注重宣传推广，强化督导检查

我局通过各种会议、入户走访等形式大力宣传驻村帮扶的目的意义及活动的相关情况，充分调动群众参与的积极性，为活动的开展营造良好的舆论氛围。大力宣传帮扶工作进展情况和取得的成效。为确保活动实效，我们加强督促检查，每周汇报一次工作进展情况。采取定期与不定期相结合、普查与抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行督查。局扶贫工作领导组多次召开工作会听取汇报，研究措施，促进活动的有序开展。突出抓好文明建设工作。我们积极配合村支部，全面加强了农村文明建设工作。充分利用走访、会议、座谈等方式方法，宣传文明建设的重大意义，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对村民进行法律法规、村规民约教育，努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象，取得较好效果。

（四）主动协调，切实帮助解决困难

一是协调相关部门给予基础设施建设的支持，主动对接扶贫局、交通局改善该村的交通条件，目前石宝至双丰路段水泥硬化已建设完毕，极大地完善了村交通条件，方便了群众出行；二是从民政方面给予力所能及的支持，对活动室建设给予了8万元支持外，今年在我局工作经费中挤出经费1.8万元为文化室配备了5台电脑，5000元“党员三带”工程建设；五是结合“两学一做”教育办实事，专门给该村党员上党课。三是尽全力帮助帮扶户解难。局长刘谦调研，双凤村一组基础设施较差，村民出行不便，边立即向县扶贫基金会争取了10万元基础设施建设费用，用于双丰村一组的公路维修。贫困户邱顺江舌头被严重烧伤急需手术，但因家庭经济十分困难，手术一直拖延未做。刘谦鼓励邱顺江老人要坚定信心，努力克服一切困难，尽快将手术顺利完成，早日恢复健康。并组织10万元资金帮助邱顺江去西南医科大学附属医院顺利完成了手术，圆他8年来的心愿。今年以来机关帮扶干部先后给贫困户送钱送物20000多元和价值4000多元的生活用品。

二、存在问题

结对帮扶工作虽然取得了一些成效，但工作中还存在一些问题与不足。主要有：一是干部结对帮扶形式比较单一，活动开展还不够平衡，有待进一步改进；二是宣传力度还不够；三是帮扶村贫困程度深，部分群众思想素质不高、脱贫意识不强、居住地交通不便，增产增收较困难。

三、下步工作打算

（一）加大走访工作力度。定期到帮扶村了解帮扶户的最近困难、最近需要，根据实际及时调整帮扶措施，争取减贫目标按时实现。

（二）加强宣传造势。定期到帮扶村开展脱贫政策宣传，要让帮扶户清楚认识部门帮扶只是暂时性的，要根本脱贫还需自身努力，帮助帮扶户思想脱贫。

（三）加大帮扶投入。根据民政工作实际，及时划拨相应资金帮助帮扶村开展项目投入，争取程度帮助帮扶户增产增收。

【篇二】脱贫自查报告范文

为响应国家脱贫攻坚的政策号召，为确保2018年我县先于全市实现全面小康目标任务尽一份力量，自20**年精准扶贫工程启动以来，我乡纪委积极履行监督职责，为脱贫攻坚各项工作的开展保驾护航，为我乡脱贫攻坚各项工作的有序开展提供了坚实保障，现将我乡脱贫攻坚相关工作自查情况汇报如下：

一、严格落实脱贫攻坚责任包干

一是签订目标责任书。为明确脱贫攻坚责任，我乡书记、乡长与县委政府签订了脱贫攻坚责任书，为落实脱贫攻坚责任，我乡书记、乡长与7个村支部书记、主任签订了扶贫责任书。二是推行责任划分。为保证贫困村获得有效发展，我乡为五个贫困村分配了工作组，分别由书记乡长担任组长，班子成员担任成员，各自负责贫困村。为保证贫困户“户户有人盯防”，为109户贫困户安排了共计30余名帮扶人员。

二、积极推进脱贫规划细分实施

我乡制定了《**乡“十四五”脱贫攻坚规划》，对“十四五”期间，涉及各部门各领域的相关工作进行了细分规划，确保了全领域无死角规划脱贫。我乡制定了《**乡20**年入户项目实施方案》，对20户71人的入户项目进行了实施方案拟定，并对方案实施帮扶进行了人员搭配分组。

三、严肃对待脱贫攻坚制度健全

对于扶贫资金严格遵循“使用得当，先验后付”的原则。入户项目方面，目前我乡共计申请71个入户项目，均是按照贫困户自身意愿及入户项目补贴标准进行预算编制，资金拨付方面，确保先验后付，实行直接到户，目前，2015年51个入户项目正等待县级部门验收，20**年20个入户项目正积极组织实施。大型帮扶项目方面，我乡20**年1个社道硬化基础设施项目，经过财政局及扶贫移民局联合验收，目前资金已经到位。

四、灵活把握贫困信息动态管理

我乡灵活把握贫困信息变动，对各类信息实施了行之有效的动态管理。针对建档立卡复核工作，我乡经过5轮全方位排查，对预脱贫及未脱贫共计清退61户，226人，脱贫共计清退29户，106人，共计新增25户，88人，目前共计109户，361人，所有数据变动已经在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统及六有系统先后进行了8次录入及变动，确保了现行数据的及时更新。

五、主动开展脱贫项目申报实施

我乡积极主动开展脱贫项目申报实施。截止目前，我乡共计申报基础设施项目1个，涉及1个贫困村，0.5公里道路。共计完成“五个一批”信息统计80户，已经争取到异地搬迁政策指标106人，目前还在积极争取各类涉贫政策项目，确保我乡贫困户饱满享受政策。

六、及时有效进行涉贫信息汇报

自20**年以来，我乡每年积极向县委、县政府进行扶贫脱贫情况相关信息汇报，及时向各涉贫部门上报汇总各类信息，并迎接各类检查十余次，有效地保证了涉贫信息的上传下达。

【篇三】脱贫自查报告范文

为深入贯彻落实省《关于做好“十四五”扶贫工作重点村退出工作的通知》精神和市、县实施精准扶贫工作要求，按照《**省农村扶贫开发纲要（20**-2020）》和《关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》要求，经研究五井镇五个省定贫困村达到退出条件，主要工作体现在以下几个方面：

一、基本情况

五井镇位于xx市临朐县县城西南部15公里，总面积102平方公里，人口5.2万。20**年通过精准识别工作，全镇共识别出贫困户713户、贫困人口1530人；省定贫困村5个。建档立卡贫困户271户577人，通过发展产业帮扶、行业帮扶等一系列帮扶措施，20**年5个省定贫困村脱贫人口238户，487人，剩余贫困户33户90人，贫困发生率仅为0.86%。

二、基本原则

1、坚持突出重点原则。因地制宜，把重点放在扶持贫困村优势特色产业发展上，做到“输血”和“造血”相结合，提高发展后劲，确保贫困群众步入平稳协调发展的良性轨道。

2、坚持统筹兼顾原则。统筹兼顾，把社会效益、经济效益、生态效益有机结合起来，努力使贫困村的基础设施条件、产业结构、生态环境、社会事业等方面得到全面发展和提高。

3、坚持项目带动原则。针对贫困村的村情实际和贫困户的个体差异，选择和实施合适的项目，对贫困户区别对待，不在资金安排上搞平均主义，让项目覆盖绝大多数贫困户，真正让贫困户受益。

4、坚持政府引导、社会参与、群众自力更生原则。以中央、省、市精准扶贫各项政策为指导，整合资源，整合资金，调动社会投入和民间资本，凝聚多方力量，拓宽投入渠道。把贫困群众的自力更生与国家的政策扶贫相结合，充分调动贫困群众的主动性和积极性，改变消极畏难情绪，提升精神状态，内外结合，改变贫困面貌。

三、扶贫途径及成效

1、强化基础建设，改善基本生产生活条件。集中力量强基固本，加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设，不断提高建设标准和运行质量。特别对一些山区、贫困村，优先解决人畜吃水、改土、修路、用电等与群众生产生活紧密相关的实际问题。到20**年底，五个重点贫困村在原来基础设施差的基础上，通电（变压器25台套）、通路（硬化维修道路44.9千米）、通水（村村达到饮水安全标准）、广播、电视（村村通）等完善所有配套，目前基本达到五通十有，建立起比较完善的医疗卫生保障体系，真正实现贫困地区群众“两不愁”、“三保障”。

2、调整优化产业结构，增加贫困地区农民收入。借助第一书记子作用，找准适合本村发展的产业，坚持因地制宜、规模发展的原则，宜种则种，宜养则养，瞄准市场，注重效益。一要突破传统种植模式，调整农产品的品种、品质结构，发展市场潜力大的“名、优、特、新”产业和产品；二要调整农业内部结构，因地制宜发展多种经营，努力提高二三产业在经济总量中的比重；三要大力发展产业化经营，走种、养、加一体化，产、供、销一条龙的路子，切实搞好农村土地流转工作，加快龙头企业及产业合作社建设，到20**年底柿子2930亩，山楂2200亩，桃树1950亩，樱桃560亩，黄烟种植面积406亩，中草药300亩。

3、因势引导搞好产业扶贫。发挥我镇柿子、山楂、桃等特色产业优势，从政策、规划、布局、资金等方向入手，着力，在品牌推介、市场培育、效益提升上下功夫，促其进一步发展壮大。加大对种植户和专业合作社的扶持力度，以相亮山楂专业合作社为带动，进一步规范合作社建设，在标准化生产、市场拓展、产品深加工等方面，为农户提供更全面周到的服务，促进农民增收。

决战脱贫攻坚心得体会范文 篇5

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，下面是三篇决战脱贫攻坚心得体会，欢迎阅读!

决战脱贫攻坚心得体会篇一：

今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，护航打赢脱贫攻坚战是纪检监察机关贯穿全年工作的重要任务。近日，xx省纪委省监委专题部署全省各级纪检监察机关开展专项监督工作，聚焦监督重点，紧盯薄弱环节，狠抓整改落实，为决战决胜脱贫攻坚，高水平全面建成小康社会提供坚强有力保障。

据悉，为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战系列重要指示特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的要求，省纪委省监委在领导带队到一线调查研究、召开常委会专题研究的基础上，结合xx实际制定出台了《关于开展省内扶贫开发和省外扶贫协作专项监督工作方案》，明确收官之年专项监督的工作目标、监督对象范围、监督内容和监督措施等内容，保障脱贫攻坚战全面打赢、全胜完胜。

专项监督对标对表党中央决策部署和中央纪委、省委工作要求，聚焦省内扶贫开发各级责任落实，紧盯“两不愁三保障”、异地搬迁政策执行，因病返贫、因残致贫救助，项目资金使用绩效等加强监督检查，督促扶贫开发确保“不落一村、不落一户、不落一人”;

聚焦省外扶贫协作各级责任落实，紧盯协作帮扶资金拨付使用效益、项目脱贫绩效、选派干部作风建设等加强监督检查，督促高质量如期完成扶贫协作任务。

把握“监督的再监督”定位，突出对扶贫开发和东西部扶贫协作的政治监督，重点开展“四看四督”。看中央、省委脱贫攻坚方针政策精准落实情况，监督推动解决贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚决策部署不到位、不坚决、不深入问题;

看党委履行扶贫开发、扶贫协作主体责任情况，监督推动解决扶贫工作不务实、帮扶措施不落实、扶贫绩效不扎实等形式主义、官僚主义问题;

看纪检监察机关履行扶贫开发、扶贫协作监督责任情况，监督推动纪检监察机关把监督责任落到实处，严肃精准查处扶贫领域存在的突出问题;

看各类监督检查发现扶贫开发、扶贫协作过程中问题整改落实情况，监督推动党委切实抓好整改工作，真正解决扶贫开发、扶贫协作过程中存在的问题。

坚持省内扶贫开发和省外协作扶贫监督“两手抓”，突出保障护航，同向发力、一体推进。在省内，把低收入弱势群体的帮扶及整治民生领域问题一并纳入专项监督，具体措施包括开展扶贫领域专项巡视、省市县“三级联查”、一批重点问题线索清零行动等。在省外，将对党委政府及有关职能部门履行扶贫协作职责情况开展巡视巡察;

适时赴对口地区对协作帮扶资金和项目绩效、选派干部作风建设等情况开展督导检查。

专项监督工作还明确，全省各级纪检监察机关要强化协作配合，充分发挥扶贫开发领导小组和对口帮扶工作领导小组成员单位职能作用，健全完善内部协调联动机制，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督力量，推动脱贫攻坚各项决策部署落深落细落实。

决战脱贫攻坚心得体会篇二：

“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;

温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;

一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、led流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;

而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

决战脱贫攻坚心得体会篇三：

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记铿锵有力的话语，引起了广大干部群众的强烈共鸣。

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。

脱贫实施方案范文 篇6

党员脱贫攻坚心得体会一

小康不小康，关键看老乡。突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚带来了新的挑战。一些企业延迟复工，贫困考虑安全问题不出工;采取封闭社区、封村、封路等措施的地方，部分扶贫产业原料运不进、产品卖不出去;驻村工作队和帮扶干部暂时难到岗到位，只能靠电话、微信沟通联系。诸多新问题新挑战出现了，我们能否如期完成脱贫任务呢?

如期完成脱贫任务，要靠党中央的决策部署，要坚持精准扶贫，以更加有力的举措、更加精细的工作，在普遍实现“两不愁”基础上，全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。同时我们也要有“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲真抓实干。

脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。对脱贫攻坚工作的深刻分析，聚焦实际、鼓舞斗志，也让广大干部群众充分认识到了决战决胜脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性。今年是脱贫攻坚战最后一年。座谈会上，对高质量完成脱贫攻坚工作提出了明确要求。广大干部群众表示，一定要把党中央的决策部署认真落实好，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

党员脱贫攻坚心得体会二

脱贫攻坚是需要全国人民携手努力才能共同打赢的一场战役，要想打赢这场战役，务必要充分发挥党建的作用，抓党建促决战决胜脱贫攻坚。在“抓党建促决战决胜脱贫攻坚”电视电话会议上，强调“认真“、”精准“、”务实”，为脱贫攻坚战的胜利提供了正确的指引。

党建工作是各种工作的基本与前提，它为党的各类决策、领导工作提供了指引与领导。是做好各类重大国家事务的基础与保障。在各类决策、执行等活动中发挥着指引、领导、模范等积极作用。脱贫攻坚战是当前的重大任务，为了打赢这场战，我们不妨从基本做起，打牢地基，抓牢党建工作，以抓党建促脱贫攻坚。

首先，注重树立全局意识。党建工作要以大局为重、着眼全局，认真落实贯彻党组织的各项政策、措施。要树立服务意识，为人民群众更好地服务。不断进行政治理论学习，坚定政治信仰，提升政治修养，提高政治能力、陶冶政治品格，从而加强党建建设。

其次，我们要善于凝聚各级党组织、党员力量，充分发挥党组织集中力量办大事的优势。注重培养党组织人才，利用人才的先锋模范榜样引领作用，带动党组织建设。从人才培养做起，让党组织人才充分发挥其先进性、卓越性，带领党组织保持纯洁性、先进性，从根本上做实做牢党组织建设，从而成为助推脱贫攻坚的有力武器。

再者，作为一名党员，要永葆初心，牢记使命。每位党员干部都应当肩负起民族振兴的责任，做好自己的本职工作，通过无数个“小我”的勤勤恳恳、兢兢业业推动党建工作，共同打赢脱贫攻坚战，带领全国的人民都过上安居乐业的好日子，让中国更加地繁荣富饶。

此外，还应当注重团结群众，走群众路线，关注群众利益，一切为了群众，一切依靠群众。从群众中来，到群众中去。自觉接受人民群众的监督，在人民群众的监督下去更好地推进党建工作，从而更好地发挥党组织的卓越优势，带着十足的信心去打赢脱贫攻坚战。

党员脱贫攻坚心得体会三

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

脱贫实施方案范文 篇7

2015 年11 月16 日至18 日,俞正声在湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛陪同下,来到湘西土家族苗族自治州,深入工厂企业、民族村寨、学校医院,就民族地区扶贫开发进行调研。调研期间,俞正声还看望了湘西州政协机关干部。

民族地区群众的脱贫问题,俞正声一直牵挂在心。他来到花垣县排料乡芷耳村,深入考察扶贫政策和措施落实情况,并走进贫困农户家中拉家常、问生计。在吉首市河溪镇卫生院,他仔细询问基层医疗卫生保障情况。在湘西民族职业技术学院和排料乡九年一贯制学校,他详细了解学生学习和生活情况。俞正声强调,要紧密联系贫困地区、贫困人口的实际,多办一些顺民意、得民心的实事,多解决一些基础设施、医疗、养老等各族群众牵肠挂肚的问题,让各族群众共享改革发展成果。要加大职业教育力度,让更多的孩子通过教育和就业改变自己的生活和命运。

调研期间,俞正声分别召开湘西州委州政府有关负责同志、部分乡镇党委书记和贫困村支部书记座谈会,听取关于扶贫脱贫工作的意见建议。俞正声指出,要认真实施脱贫攻坚工程,在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,着力提高扶贫实效,确保民族地区贫困人口到2020 年如期脱贫。要切实加强基层组织,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

脱贫实施方案范文 篇8

一、突出中心，强化职业培训

一方水土养不起一方人，贫困人口“挪穷窝”后的关键是“断穷根”。据平桂区扶贫办数据统计，2016年平桂区有贫困户13599户59523人，其中，有劳动能力的贫困户12387户。通过调查，绝大多数扶贫移民自身文化程度不高，创业和就业可选空间小，工作和收入都不稳定。为有效解决扶贫移民就近创业就业，平桂区人社局以开展扶贫移民职业培训为突破口，让扶贫移民掌握“一技之长”，拓宽创业就业的空间，增强就业创业资本。

2015年底，平桂区扶贫移民培训拉开序幕。为满足扶贫移民的职业技能培训需求，平桂区人社局组织力量认真统计扶贫移民底数，了解劳动力状况和就业意向，同时调查了解平桂管理区现有企业用工需求底数，综合分析劳动力就业市场需求与趋势，将扶贫移民和市场的需求有效融合，精准开设相应的工种进行培训，力促主观需要与客观需求实现“双赢”。截至2016年11月中旬，平桂区共开展扶贫移民培训班18期，开设的叉车、钳工、维修电工、摩托车维修、厨师、育婴员等培训工种适用性广，参训学员1310人，推荐到本地企业就业的学员463人，自主创业和劳务输出567人。

二、找准抓手，助力脱贫攻坚

（一）创办农民工创业园聚拢就业

平桂区紧紧抓住自治区农民工创业园建设试点项目落户的契机，充分发挥农民工创业园选址于碳酸钙新材料产业园规划范围内的优势，围绕“农民工+贫困户+老乡家园”三大特点，加大力度开展岗石生产加工“订单式”培训，以产业集群发展鼓励有一技之长的贫困户就地创业，同时支持劳动密集型企业入园并吸收安排贫困户就地就近就业，对吸收扶贫移民就业达到35%以上的企业，平桂区在贷款贴息和技术改造等方面予以倾斜扶持。截至11月中旬，农民工创业园区已入驻企业13家，其中农民工创办（合股）企业有6家，建成开工投产的企业有8家，企业开工投产率为61.5%，吸纳就业人数960名，其中农民工有586名，占园区内就业总人数的61%。

（二）鼓励自主创业带动就业

一是鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业能力培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高达10万元，贷款期限两年，并予全额贴息。二是鼓励能人创业带动贫困劳动力就业。凡能人创办的带领贫困劳动力就业的有限责任公司、合伙企业、专业合作社等经济实体，按规定给予两年期限小额担保贷款并予贴息扶持。贷款额度按带动贫困劳动力就业人数、经营项目、还贷能力、信用状况等具体情况确定。三是鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。对当年新增岗位吸纳贫困劳动力就业占用工总数10%以上，并与其签订1年以上劳动合同的，按规定享受社保补贴政策。截至11月中旬，平桂区人社局已完成创业扶贫小额担保贷款465万元，贴息20万元。

（三）提升就业服务效能

做好就业信息的宣传对接，对管理区企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，平桂区就业服务中心派出工作人员将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿到企业就业的贫困家庭劳动力与意向企业取得联系，促其上岗就业。建立就业援助常态化机制。在辖区内常态化开展送就业、送援助服务活动，免费为贫困人口提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象不离乡土、在本土企业就近就业。

三、强化措施，狠抓政策落实

（一）加强组织协调

平桂区人社局党组高度重视移民精准扶贫工作，2016年初，成立了局农民工工作办公室，统筹协调和具体组织实施精准扶贫工作。按照局党组的部署，农民工工作办公室认真组织工作人员深入乡村，宣传讲解职业技能培训的相关法规政策，引导鼓励移民贫困劳动力进行“实践+理论”订单式培训，努力提高其参与职业技能培训积极性和主动性，促进平桂区农民工技能培训工作顺利进行。深入企业和劳动力市场开展调查，了解市场需求和企业的用工动向，积极组织移民、定点培训机构与企业进行沟通，明确移民技能培训职业培训工种和专业，解决企业技能劳动力紧缺和移民的就业问题。

（二）整合培训资金

为努力提高贫困户参加技能培训的积极性，平桂区以“生活有保障，工作有保障”为目标，有效整合人力资源社会保障、财政、农业等部门培训经费，根据培训内容、人数补贴贫困户因参加培训产生的部分误工、交通、伙食等费用。A类工种，财政补贴约4800元/人；B类工种，财政补贴约3700元/人；C类工种，财政补贴约2200元/人。免除贫困户的后顾之忧，让贫困户能够安心培训，努力提高就业创业技能，力争“培训一人、就业一人、脱贫一户”。

（三）出台四大优惠政策

平桂区人社局在平桂区委区政府全力支持下，细化补贴标准，狠抓政策落实，出台扶贫移民培训四大优惠政策，以广西贺州职业学院等培训机构为依托，深入组织开展扶贫移民职业技能培训工作。一是免费培训。学员享受免费职业培训，培训期间学员的食宿费由平桂区财政承担。二是享受补助。学员的交通费一次性补助100元/人， A类工种学员学习期满给予误工补助1200元/人，B类工种学员学习期满给予误工补助800元/人，C类工种学员学习期满给予误工补助400元/人。培训结束后学员取得相关资格证书的，平桂区扶贫办再按政策一次性给予A类工种奖励1000元/人，B类工种奖励800元/人，C类工种奖励600元/人。三是就业优先。学员培训结束后，择优推荐到平桂区相关企业就业，工资待遇优厚。四是购房优先。学员享受平桂区扶贫移民新城购房优先选房待遇。