行政执法形象建设工作方案范文

行政执法形象建设工作方案范文（共10篇）

行政执法形象建设工作方案范文 篇1

行政执法形象建设工作方案

为更好的树立公路执法形象，实现路政执法形象“四个统一”，根据三门峡市交通运输局、公路局和义马市交通运输局的有关指示精神，特制定我局行政执法形象建设工作方案：

一、成立组织，加强领导

组长：韩西超

副组长：张建雄

成员：张合伟茹华伟董西勤刘卫国郭光文

领导小组下设办公室，办公室设在路政科，张合伟兼办公室主任。

二、加强培训，提高素质

组织和参加上级业务部门的路政执法工作教育培训，加强单位骨干的树立和培训，大力开展“学先进、赶先进”的活动。

三、认真部署，落实责任

要把路政执法形象建设工作纳入工作计划，明确职责分工，严格落实路政执法形象建设，制定详细的实施方案。

四、认真工作，完成目标

要按照形象建设方案，落实加强执法形象建设的人力、物力和财力，制定工作制度和管理规定，明确阶段性目标，按时保质保量完成。在2012年4月30日前保证按上级的要求和标准完成对执法标志和工作服装的更换，严格统一着装，持证上岗。

五、标准统一，形象一致

要把形象建设工作纳入公路行政执法评议考核内容，将建设成果作为工作成效的重要标准，严格按照各项标准规范组织实施，保证做到标准统一，形象一致，工作协调。

行政执法形象建设工作方案范文 篇2

2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化各项改革的关键之年，也是工商系统商事登记制度改革攻坚年。我局将在区委区政府和市局的正确领导下，紧紧围绕中心工作，深化管理和服务创新，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，主动适应和引领经济社会发展新常态，推进法治建设，深化商事制度改革，不断提升全局依法行政水平，为促进城市治理能力和治理体系现代化、协调推进“四个全面”、建设“四个生态”做出新贡献。

一、加强制度建设

1.深入推进法治建设。按照十八届四中全会的部署和中央、省、市的要求，结合工商实际，进一步加强法治建设，健全完善登记、监管、执法、消保维权各项制度，确保区委区政府《关于全面推进依法治区工作实施意见》和《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》中的部门目标和任务落到实处。

2.严格规范性文件管理。严格规范性文件备案审查制度，全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率，加大备案审查的公开力度。落实规范性文件有效期制度，定期对规范性文件进行清理，探索开展规范性文件的成本效益分析、社会风险及实施后情况评估工作。

二、强化依法履职 1.坚持职权法定。按照法无授权不得为、法定职责必须为的原则，根据市局权力清单，对涉及工商行政管理职责的法律、法规、规章进行梳理，摸清家底，明了工商机关和其他机关的职责边界，完成区局权力清单梳理工作。

2.深化工商登记制度改革。继续放松登记管制，优化登记方式，既要照顾群众创业的便利，激发市场活力的需要，更要保证依法实施，有效保障经济社会秩序。利用信息化手段，在行政服务中心推行综合受理、信息推送、限时办结的多证联办制度，把2015年区级法治浦口建设实事项目落到实处。大力推行电子营业执照，逐步推进公司登记的全业务全流程的网上办理。根据上级工作安排，有序推行工商、税务、代码三证合一工作，最大限度降低行政成本。完善市场退出机制。针对现行市场主体退出的繁琐程序进行简化，对个体户及无债权债务企业退出市场实现便利化。

4.提高政务服务水平。大力加强工商登记窗口规范化建设，落实为民服务的各项制度和措施，不断提高服务效能。大力提升服务质效，促进经济转型升级；全程服务创业创新，助推小微企业发展。继续推进“E通315”远程维权系统建设，抓好12315热线建设和12345热线工单的处理，进一步提高办结率、满意率。

5.加强部门协作和社会共治。认真贯彻落实《南京市工商登记制度改革方案》、《市政府关于加强工商登记制度改革后续监管工作的实施意见》等相关规定，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”和“属地监管”的原则，加强与后续监管部门的联动，构建完善的市场监管体系，强化信用监管、协同监管和社会共治，更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段，形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。

三、加强依法科学民主决策

1.建立健全科学民主决策机制。健全重大行政决策规则，依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限，完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论制度。严格落实重大行政决策报备制度、信息公开、咨询论证、后评估等制度。

2.积极推行政府法律顾问制度。落实政府法律顾问制度，除法制机构人员外，聘请职业律师、理论水平较高和实践经验丰富的专家为顾问，提供法律咨询服务。涉及行政管理相对人权利和义务的重大行政决策，事前应由法律顾问进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

四、规范执法行为

1.规范执法主体。根据区政府法制办和市局的工作安排，做好执法证的换证工作。

2.完善执法程序。推行行政处罚信息公开制度，建立执法全过程记录制度，依托信息化手段，通过行政处罚案件系统，网上登记注册系统、电子监察系统、信息公示系统、办公自动化系统等实现对工商行政管理所有具体行政行为以及工作流程全过程“留痕”。落实行政执法监督管理和责任追究机制。

3.规范行政裁量权。严格执行《南京市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》，进一步推动在行政决定中说明裁量理由和依据工作。

4.落实行政执法公示制度。按照《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的要求，落实生效行政处罚决定公示制度，继续推行说理式行政处罚文书，落实生效处罚决定文书和行政处罚信息摘要统一上网和公开查询制度。认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》，做好企业信用信息公示工作。

5.落实两法衔接机制。结合区政府“权力阳光”系统，在区政府建立的信息共享平台上及时上传行政处罚案件信息，完善案件移送程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，全面推进两法衔接工作。对案情重大、复杂、疑难、性质难以认定的案件，要及时向公安机关、检察机关通报咨询，力求在讨论中达成一致、在实践中形成共识。

6.积极创新市场监管机制。健全登记与监管相互衔接的工作机制，完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，促进宽进与严管无缝对接。大力推进行政执法信息化建设和信息共享，加强市场主体信用体系建设。努力构建市场主体信用评价、信用风险防范、信用信息披露和信用激励体系。各业务条线大力推行行政指导制度。

五、加强和改进法治监督

1.完善内部层级监督。完善工商机关内部执法监督制度，建立常态化的监督制度，采取抽查、督查相结合的方式，及时发现并纠正行政执法中的违法行为。

2.主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协的民主监督、政府法制部门的执法监督、司法监督和社会监督。依法保护公民、法人和其他组织对工商行政管理工作实施监督的权利，为公民、法人和其他组织的监督创造条件。注重舆情监控，对新闻媒体反映的问题要认真调查，并依法及时作出处理。落实行政首长出庭制度。

六、加强矛盾纠纷化解

1.完善工作机制。完善信访、调解、行政复议、行政诉讼等争议解决机制。突出信访件督办。对于级交办的市长区长信箱和网络问政等信访件，及时处理，做到事事有落实，件件有回应。

2.加大投诉调解力度。加强12315规范化建设和数据分析，推进12315消费争议快速解决“绿色通道”机制建设，加强与经营者的联动调解，快速分流、及时查办，着力提升公信力、社会影响力和消费维权能力。

七、加强法治宣传教育 1.提高领导干部依法行政的能力和水平。领导干部要带头学法用法守法，完善党组中心组学法制度，坚持领导干部集中学法制度，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

2.加强行政执法队伍依法行政能力的教育。大力推进干部教育的制度化、规范化和日常化，从基础知识综合培训、法律知识素质培训、岗位技能专业培训等方面，开展分层分类分段的干部教育培训工作。全员参加区政府和市局组织的各类法律讲座和培训，持续接受法律意识和法律素养的教育培训。

3.创新法治宣传方式。按照“谁执法，谁普法”的普法责任制要求，认真落实“六五”普法规划，加强普法经费保障，面向各类市场主体、面向广大消费者、面向社会各界，采取多种形式广泛开展宪法、工商法律法规宣传教育活动。丰富法治宣传手段，借助各种媒体，切实增强法治宣传的针对性和时效性。

八、加强组织保障

1.健全法治工作领导体制。单位主要负责人对本单位的法治建设、依法行政负总责，分管法制工作的负责同志具体负责本单位法治建设工作，各分管负责同志督促指导分管科所法治建设深入开展，组织落实各项任务和措施。

2.健全法治建设工作机制。法制机构履行在法治建设中的统筹规划、督促指导、检查考核等职责。各工商所、局机关各部门结合自身职能，积极履行推进法治建设的主体责任，把依法行政的要求贯穿到市场准入、监管执法、消费维权、队伍建设的全过程，形成法治建设合力。

行政执法形象建设工作方案范文 篇3

一、场所地点安排及规模

本着“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”的原则，充分利用现有的办公设施，整合各方资源，力求规范统一。乡便民服务中心建设场所选择在乡政府机关院内，主窗口与现有的乡行政服务中心对接，实行“一套人马、两块牌子”，共同建设。同时，考虑到乡行政服务中心场所面积偏小（约40平方米），无法容纳所有涉农基层站所集中办公，把乡政府靠大门楼房的第一层的8个房间改为办公室，供进驻便民服务中心的基层站所办公使用，形成“一主八副”服务窗口。

二、硬件与软件初步设计

乡便民服务中心主窗口办公桌椅基本完备，需配套完善相关制度，增设岗位牌及相关服务项目及工作流程；副窗口需增加部分办公桌椅。同时，为有工作需要的站所配备办公电脑。

三、责任领导及责任人

乡便民服务中心主窗口建设责任领导：谢金长，责任人：吴环志、陈九长、刘永松。副窗口建设责任领导：李龙，责任人：朱迎春、林厚辉、严连昌。

四、工作安排

1、确定进驻办公站所。乡内主要涉农站所全部进驻便民服务中心集中办公，含：财政所、土管所、规划所、农医所、计生办、林业站、农技站、民政所、劳动保障所、党建办、国税分局、工商分局、供电所、信用社、派出所、党政办、综治办等17个站所。

2、明确岗位人员及集中办公时间。每个进驻站所指派一名业务精通、责任心强的工作人员统一挂牌上岗；实行逢圩日集中办公制，日常工作时间由刘林坡、林厚辉等同志值班。

行政执法形象建设工作方案范文 篇4

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神，切实解决我院干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题，努力实现全院工作作风和干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

二、工作步骤

全院集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动从2007年2月下旬开始到2008年2月底结束，整个活动分为四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大干部提高对转变干部作风，加强行政效能建设的认识，明确转变干部作风，加强行政效能建设的基本要求，消除妨碍转变干部作风，加强行政效能建设的错误观念。重点抓好两个方面的工作：

1.思想发动。

召开全院教职工动员大会，对学院转变干部作风，加强行政效能建设进行动员部署。主要领导亲自作动员讲话，联系实际讲清转变干部作风，加强行政效能建设的目的意义，讲清干部队伍在作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强行政效能建设的努力方向和措施。

组织全体干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，认真学习市委、市人民政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到市委、市人民政府的重大部署上来，统一到学院党委和行政的部署上来。

2.组织开展大讨论。

以党支部为单位，联系本部门的工作实际和干部队伍的思想作风实际，组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动，具体时间由学院效能办统一安排。

讨论的重点内容为：讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题；讨论本部门工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识、服务意识强不强；讨论本部门是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。

(二)查摆问题阶段(2007年3月中旬—下旬)。主要任务是按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本部门近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：

1.深入查找存在问题。

在作风建设方面，重点查找：(1)宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；(2)责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3)缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；(4)部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题；(5)脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；(6)为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面，重点查找：(1)影响学院改革发展稳定的突出问题，尤其是师生反映强烈的突出问题；(2)履行职能缺位、错位、越位的问题；(3)解决问题审批偏多、环节过繁、效率偏低的问题；(4)行政不作为、乱作为，以权谋私的问题。

通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象以及人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，欢迎他们对学院干部作风、行政效能等方面的问题提出意见和建议。组织干部根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生

活作风等方面存在的突出问题。

2.深刻剖析原因。召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。开展反面典型教育，使工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。

(三)集中整改阶段(2007年4—11月)。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。要重点抓好以下十一个方面的整改工作。

1.实行公开承诺。对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据工作职能和个人岗位职责，就规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受师生监督。各部门的承诺要在媒体上公布，各个岗位的承诺要在学院内部公布。此项工作由综合组负责，在2007年6月中旬前完成。

2.开展主题实践活动。要坚持边学边改，边查边改，即行即改，把转变干部作风，加强行政效能建设落实到具体行动上。要组织干部深入系(部)、班级、学生，通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动，使师生员工充分感受到转变干部作风，加强机关行政效能建设带来的新变化。此项工作由干部作风组负责，在2007年11月中旬前完成。

3.深化行政审批制度改革。简化解决处理问题的程序，减少审批事项，实行院系两级管理，明确权利与义务。此项工作由督察组负责，在2007年6月底前完成。

4.理顺职能明确责任。理顺部门之间的职能关系。对学院各部门的工作职能进行一次全面调查梳理，对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理。通过清理，进一步明确各部门职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系，尽量做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办部门和协办部门，分清权限和责任，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。按行政职能责任，制定依规行事的标准细项，严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。此项工作由监督组和督察组负责，在2007年7月底完成。

5.规范机关行政行为。全面建立依法行政规范化、依规办事标准化的各项制度，并认真抓好落实。此项工作由综合组和干部作风组负责，于2007年8月底前完成。

6.全面推行政务公开。要因地制宜，不断创新和规范方便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的政务公开形式。加强学院网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、咨询、投诉等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务。此项工作由督察组负责，在2008年5月底前完成。

7.加强制度建设。各部门要从规范行为、优化流程、提高行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的制度，要坚决废止。要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度，加快审批速度，减少审批环节，压缩审批时限，提高办事效率。此项工作由干部作风组负责，在2007年6月底前完成。

8.提高机关干部的素质和能力。各部门要以思想政治建设为基础、以能力建设为重点，切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动，在广大干部中树立终身学习理念，不断提高机关干部的思想和业务素质。积极推进干部职业化专业化能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。加强领导班子建设，不断改善各级领导班子的素质结构。

9.组织群众评风。坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对转变干部作风，加强机关行政效能建设进行评议。此项工作由考核组负责，2007年11月底前完成。

10.加强行政效能监察。

(1)加强行政效能监察机构建设。建立学院效能监察机构和效能投诉中心，设立投诉窗口。

(2)开展行政效能监察。由学院监督组开展综合监察和专项监察，进行全程监督，坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件，严格责任追究，依纪依法惩处行政执法中的违纪违法行为。此项工作由监督组和督察组负责，2007年7月底完成。

(四)考核总结阶段(2007年12月--2008年2月)。主要任务是根据集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。

1.开展争先创优活动。结合2008年人才培养水平评估工作，在全院广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”部门和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动，并进行评选表彰，2007年12月底前完成。

2.组织考核。工作小组采取部门自查和抽查等方式进行考核。(1)自查。各部门要自我检查完成任务的情况，并将情况报送学院效能工作领导小组。(2)检查。由学院效能工作领导小组牵头，干部作风组、督察组、考核组、监督组负责，分别到各部门登陆文秘写作wmxz.cn

查看更多文章采取听取汇报、民主测评、查看资料等方式进行检查考核，并将考核情况汇总通报。此项工作在2008年1月底前完成。

3.总结提高。对集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设情况进行认真总结，并结合新的实际情况深化完善措施，进一步巩固扩大转变干部作风，加强机关行政效能建设的成果。此项工作在2008年2月10日前完成。

三、工作要求

各部门必须从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到学院党委行政的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。

(一)加强组织领导。要加强协调，密切配合，形成合力，共同做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作，增强机关干部执行政策、履行职责、依法行政、规范办事、提高效率的能力。

(二)领导干部要做好表率。领导干部要带头解放思想，带头更新观念，带头转变作风，带头建章立制，带头提高效率，以自身的模范行为，带动全院转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的深入开展。

(三)合理安排各项工作。各部门要把转变干部作风，加强机关行政效能建设和当前工作有机结合起来，与加强机关党的建设结合起来，精心谋划，科学安排，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。

行政执法形象建设工作方案范文 篇5

和行政效能监察的实施方案

为了确保政令畅通，切实加强行政管理，提高行政交效能，转变机关工作作风，强化依法行政、廉洁从政、服务大局的意识，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象，根据区委、区政府的工作要求，结合我局工作实际，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标，切实解决机关干部身上存在的突出问题，进一步增强机关干部的服务意识、大局意识，提高工作效能，推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法，创造优良经济发展环境，为加快打造“首善之区”、建设“和谐爱辉”提供有力保障。

二、行政效能监察工作目标

通过加强机关工作作风和行政效能建设，切实解决机关干部身上存在的“庸、懒、散”问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为规范、依法行政、1

清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定2011年工作目标顺利完成。

三、行政效能监察的范围和内容

（一）加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业发展这个中心，在思想和行动上，与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办，有令不行，有禁不止的行为；为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为；自行其是，各自为政，甚至阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”的无政府主义行为；其它影响政令畅通的行为。

（二）加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题，树立求真务实、真抓实干的作风；重点检查有无迟到早退现象，上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象，着重治理责任心和执行力不强，不求上进不思进取，作风涣散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、“虚、浮、懒、散、慢”等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。

（三）加强行政成本支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务

制度，是否合理，是否必要，有无讲排场、铺张浪费，有无用于搞形象工程，政绩工程。尤其要看成本支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益，要牢固树立行政成本观念。

（四）加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新，落实科学发展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新办法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督，包括政策公开、收费公开、程序公开等，是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。

（五）加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时，程序是否规范有序，有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象，业务数量和办理质量是否与之相匹配，完成任务进度是否符合目标考评的要求。

（六）加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政，是否有违反规定耍特权，搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为；是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。

（七）强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重

大事项是否按制度办理，做到民主、公开、公正；是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令，明知故犯的错误决策行为；是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为；是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。

（八）严肃查处违法违纪案件，严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件，是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题，坚决纠正不正当交易行为。

四、行政效能监察的方法与步骤

（一）动员部署阶段。7月份，卫生局按照此次开展的行政效能监察内容和范围，结合本单位工作实际，组织发动单位职工进行学习讨论，制定实施方案，公布举报电话，接受群众监督。全面启动行政效能监察工作，并将实施方案于7月30日前报区纪委监察局执法监察室。

（二）自查自纠阶段。8月—9月，卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容，对今年工作运行情况进行认真梳理，彻底自查，不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和不足，认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题，社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现

及时整改。自查自纠阶段结束时，形成局面报告，将自查及整改情况于9月30日前报区监察局执法监察室。

（三）监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真，查摆问题不细致、不彻底，不认真进行整改，造成不良社会影响的人员，进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核，对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究，典型事件要在全系统范围内通报。

（四）总结提高阶段。10月1日至30日，认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到巩固，工作作风根本改善。要总结推广先进经验，并形成书面材料报区纪委监察局。

五、几点要求

（一）提高认识，加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性，切实加强领导，建立工作机构；要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程，并向社会公布投诉电话，受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。

（二）认真组织学习，抓好落实。局机关要组织人员

认真学习《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》，使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变，改变工作作风，提高行政效率，确保政令畅通，群众满意，社会稳定的目标，狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场，不摆花架子。

行政执法形象建设工作方案范文 篇6

率，优化全县发展环境分解落实工作方案

根据县委办、县政府办《关于对县委十二届十次全体（扩大）会议暨全县三级干部大会确定的主要任务分解落实的通知》（上办字【2011】20号）精神及县行政服务中心承担的主要任务安排，结合县行政服务中心管理办公室（以下简称中心管理办）工作实际，制定本落实工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府坚持加快发展、推动转型发展要求和县委、县政府“融入主城区，打造后花园，建设新上犹”发展战略，以行政服务中心搬迁为契机，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步加强行政服务中心软硬件建设，规范提升管理服务水平。不断创优发展环境，为县域经济社会发展提供便捷优质服务。

二、工作目标

以行政服务中心搬迁为契机，把加强和规范行政服务中心建设，作为铁心硬手全面提高办事效率、优化全县发展环境的重要举措。全面推动重大产业项目审批绿色通道建设；实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度；建立以政府为主导的“一站式”、“保姆式”综合服务体系；落实行政

服务中心管理机构监管职能，实行行政审批归口把关制度；全面规范项目审批、流程和收费，实现“横向到局、纵向到村”的目标。

三、工作任务及责任分工

（一）抓硬件建设，改善办公条件

1、积极配合、跟踪县财政局等部门抓紧抓好县行政服务中心大楼的建设收尾工作。（责任人：杨波，完成时间：2011年4月前）。

2、按照行政服务中心和公共资源交易中心的功能配置要求，配合财政等部门做好室内装修和各种设备采购工作，力争使新的办公场所做好设施齐全，功能完善。（责任人：杨波、刘有贵，完成时间：2011年6月前）

3、继续积极配合县监察局、信息中心建设好我县的网上审批和电子监察系统并正式运行。（责任人：钟庭慧，完成时间：2011年6月前）

（二）、强化单位进驻，完善中心办事服务功能

1、牵头协调县法制办、编委办、财政局、物价局对县直、驻县单位行政审批（许可）和公共服务事项进行一次全面梳理，拟定出应进驻行政服务中心设立办事服务窗口的单位，报县政府审定。（责任人：钟庭慧，完成时间：2011年5月前）

2、县重新确定应进驻行政服务中心设立办事服务窗口的单位，按《江西省行政服务中心管理暂行办法》规定，设备、人员、服务事项进驻到位。（责任人：杨波，完成时间：服务大楼正式启用前）

3、完善和落实窗口建设管理制度。（责任人：钟庭慧，完成时间：2011年8月前）

一是完善窗口工作人员双重管理制度。重申窗口工作人员接受派驻单位和行政服务中心管理机构双重管理和领导；二是推行窗口服务效能多重考核制度。从今年起，县机关效能监察部门要将行政服务中心窗口工作人员队伍建设和管理服务工作列入机关效能考核指标之一，赋予分值列入对派驻单位的机关效能考核。三是落实窗口建设管理责任追究制度。会同县纪委（监察室）、县政府法制办、县编委办、县机关效能监察投诉中心对上府办字

[2011]70号通知进行检查，并落实责任追究。

（三）、强化内部管理，提升工作效能（责任人：钟庭慧，完成时间：2011年10月底）

1、开展窗口规范化管理服务年活动。依据《窗口规范化管理办法》和《开展窗口规范化管理服务年活动》实施方案，各窗口、专业办事大厅在强化窗口服务意识，提高窗口服务能力，规范窗口服务行为等方面积极创新、大胆探索，力争窗口服务实现“三提高三满意”目标。

2、加大《关于进一步加强我县行政服务中心窗口工作人员队伍建设的意见》的贯彻落实力度。督促窗口单位派好人、授好权，协管好，共塑服务型政府窗口良好形象。

3、加强理论学习和业务培训，创建富有特色的学习型中心。坚持党课和业务培训相结合、集中学习和自学相结合原则，组织中心工作人员分层次、按类别抓好政治理论学习和业务培训，进一步提高中心工作人员的政治素养和业务能力，打造一支政治过硬、业务精湛、高素质的服务型干部队伍。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立上犹县行政服务中心管理办公室，加强和规范行政服务中心建设，全面提高办事效率，优化全县发展环境分解落实工作领导小组及其办公室，管理办主任杨波任组长，管理办副主任、公共资源交易中心主任刘有贵和管理办副主任钟庭慧任副组长，刘太舰、方永有、刘春英、黎树辉为成员，领导小组下设办公室，刘太舰兼任办公室主任。把开展该项工作作为新形势下深入学习实践科学发展观活动、加强机关效能建设的重要举措和载体之一，切实加强领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作运行机制。要认真履行职责，真正做好思想到位、组织到位、措施到位，扎实推动活动深入开展。

（二）明确责任，逐项落实。要统筹协调，精心组织，务求实效，确保抓好工作落实三个方面工作的有序推进，层次抓好落

实。要掌握工作推进过程中才情况和信息，及时向县委、县政府牵头领导请示汇报，主动加强与相关部门的联系协调。要倒排工作时序，建立工作台账，确保在规定时间内完成相应的工作任务。

行政执法形象建设工作方案范文 篇7

根据县转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组《藤县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设的工作方案》文件精神，为推进依法行政，提高办事效率，优化发展环境，促进我乡经济社会又好又快的发展，现就全乡集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设提出如下工作方案：

一、工作目标[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕实施开放带动和项目带动两大战略，加快藤县发展这个主题，抓住开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动这个契机，严格按照自治区和梧州市关于开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的有关部署和要求，在总结“两整”活动经验的基础上，切实打一场转变干部作风、加强机关行政效能建设的攻坚战，通过更深层次的教育手段和更强有力的整改措施，抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质等4项重点，彻底革除干部作风方面存在的“懒、浮、奢、滑”等问题，全面实现工作作风明显改善明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，促进我乡经济社会的全面快速健康发展。

二、工作原则

（一）坚持严格按照自治区和梧州市部署与深化“两整”活动相结合开展的原则。抓住转变干部作风、加强机关行政效能建设活动这个契机，认真总结“两整”活动的经验，通过更深层次的教育手段和更强有力的整改措施，促进干部作风的转变和机关行政效能的建设。

（二）坚持“两不误、双促进”的原则。在活动中要科学统筹、合理安排，既要保证机关行政效能建设活动的顺利开展，又要圆满完成当前各项工作任务，促进经济快速发展，实现“两不误、双促进”的目标。

（三）坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题，而且要建立起一整套规章制度，把“软”的要求变成“硬”的约束，形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制，推进机关行政效能建设的法制化和规范化。

（四）坚持实事求是、公开透明的原则。整个过程要广泛发动群众参与，广泛征求群众意见和建议，整顿、整治情况及结果要向社会各界通报，切实接受人民群众监督。

（五）坚持求真务实、高效便民的原则。把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

三、工作步骤

根据区、市、县的统一部署，我乡开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动从2007年2月下旬开始到2008年2月底结束，分为4个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2007年2月下旬至3月上旬）

通过广泛开展思想发动和宣传教育，使广大干部真正提高认识，转变观念，增强转变作风和加强效能建设的自觉性和紧迫感。重点抓好两个方面的工作：

1、广泛开展学习教育动员活动，提高广大干部的认识

一是认真开展学习动员。各单位要召开动员大会进行动员部署，组织全体干部认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，自治区党委、自治区人民政府《关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》，自治区党委刘奇葆书记、自治区政府陆兵主席、市委任燮康书记和县委张培健书记的讲话精神以及本方案等，使广大干部充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确转变干部作风的指导思想和加强机关行政效能建设的目标要求、工作原则和方法步骤。把思想和行动统一到上级党委、政府的重大部署上来。

二是广泛开展形象教育。以寓教于乐的形式，开展正面、反面和拓展视野的教育。乡转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组每星期（或不定期）组织机关干部观看两部电影或电视片。电教片包括：（1)正面典型教育片；（2）警示教育片；(3）自拍干部身边的正、反面典型片(以市提供为主）。通过形象教育，用事实说话，力求实效。组织干部观看电影和电教片要严肃认真，强调纪律。此项工作由乡纪委负责组织实施，从3月延伸至6月。

行政执法形象建设工作方案范文 篇8

（征求意见稿）

市委七届九次全会下发的《中共大庆市委关于加强作风建设提高行政效能的决定》，将2011年确定为全市“加强作风建设提高行政效能年”。为推动活动扎实开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委七届九次全会的部署和市政府确定的目标任务，强化监督检查、综合协调、督办指导和宣传教育，全力推进机关作风建设，充分体现以人为本、执政为民，切实提高行政效能，推动大庆经济社会又好又快发展。

二、推进措施

（一）组织推进。

1、成立全市“加强作风建设提高行政效能年”活

动领导小组。由市委书记、市长任组长，市委副书记、市纪委书记，市委秘书长、宣传部长、组织部长、常务副市长任副组长。各牵头单位主要领导任领导小组成员。市纪委为此次活动的牵头单位。

2、成立市作风建设督察办公室。主任由市纪委副书记、监察局长担任，副主任由市委督查室主任、市政府督办检查室主任担任，下设综合协调室、效能督察室、民生督察室、重点项目督察室。从市纪委监察局、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市总工会、市发展和改革委员会、市政府法制办公室等单位，抽调10名县处级后备干部，与原单位脱钩，集中办公。（见附一）

3、各县区、各单位都要成立领导机构。党政一把手要负总责，确定一名主管领导具体负责，抽调专门人员，成立督察推进办公室，制定方案，明确任务，落实责任，创新举措，检查指导，推进落实。

（二）会议推进。

1、召开万人动员大会。2月11日，召开全市“加强作风建设提高行政效能年”活动启动大会，利用电视、网络现场直播等形式，组织全市党员干部集中收

听收看。

2、召开现场会。7月份，在总结上半年工作的基础上，召开全市加强作风建设提高行政效能现场会，选择活动开展迅速、方法措施有效、推进落实有力、工作效果好的县区或单位，介绍经验，推广典型，促进活动深入开展。

3、召开专题推进会。根据日常监督检查和各项工作任务进展情况，不定期召开专题推进会，总结前段工作，推广好的作法，推动专项工作开展。

4、召开总结表彰大会。年末，在检查验收、评比考核的基础上，总结全年工作，表彰先进典型，通报反面案例，展现活动成果。

（三）督办推进。

1、整体推进。通过指导督办、电话督办、跟踪督办、实地督办等方式，对市委加强作风建设提高行政效能的决定中确定的15项具体工作任务（见附二）的启动、进展和完成等情况，分阶段指导、督办、推进。

2、重点推进。确定“三城联创”、四级便民服务网络建设、“十百千万”行动计划等三项重点工作，由市作风建设督察办公室和牵头单位重点督办推进。

3、立项推进。对检查中发现问题集中、群众反映强烈的单位或单项工作，采取专人负责、旁站式立项督办的方式推进。

（四）典型推进。

1、选树先进典型。各单位要及时总结活动中涌现出的先进人物、先进事迹，组织学习和宣传。市督察办公室要通过各单位申报和明察暗访等方式，选树100个不同层面的先进典型，在报纸、电视等新闻媒体上大力宣传，扩大社会影响力。组织先进事迹巡回报告会，在全市掀起学先进、比先进、超先进的热潮。

2、通报反面典型。对检查、暗访中发现的反面典型，在全市范围内通报，对相关责任人问责。

（五）考评推进。

1、万人评议。把参评部门作风建设和效能建设情况，作为重点评议内容。建立重点评议档案，把评议结果“差”的单位纳入重点监督检查范围。

2、绩效考核。对政府机关科室、服务窗口、政府投资项目的工作效率、工作质量、工作纪律和服务态度等量化打分评价，对综合成绩优秀的科室、窗口、项目指挥部进行表彰，对排名靠后的给予告诫，考核

结果在全市公开。绩效考核方案由市监察局制定。

3、勤廉测评。结合换届工作，对县处级领导班子、领导干部，落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况进行测评。

4、最佳科室、最佳公务员评选及末位告诫。年底，政府各部门要结合作风建设和行政效能情况，评出本单位最佳科室、最佳公务员及末位科室，由市人力资源和社会保障局对最佳科室、最佳公务员进行表彰，市监察局对末位科室及负责人效能告诫，并在一定范围内通报。

（六）检查推进。

1、实行月检查制度。对各县区、各单位活动开展情况和15项工作任务落实情况，每月开展一次检查，推进活动开展，整改存在问题。

2、实行月暗访制度。每月对机关工作效能、工作纪律、服务态度等情况进行一次暗访。不定期进行电话暗访，以群众身份，通过打电话咨询、求助等方式，了解各服务热线、各部门工作人员的服务态度、业务水平和工作效率。

3、建立效能投诉热线。公示效能投诉电话，接受

群众和企业对机关作风和行政效能问题的举报；建立快速反应机制，及时调查处理。

（七）媒体推进。

1、在大庆电视台、大庆电台、大庆日报等媒体设立“以人为本，执政为民，加强作风建设，提高行政效能”专栏，全方位报导活动开展情况，宣传先进典型、经验作法。

2、在“新闻直播间”、“市民议事厅”、“行风热线”等节目中，增加“加强作风建设提高行政效能年”活动内容。

3、在市委、市政府和部门网站上，开设“效能建设在线”专栏，由机关各部门与企业、群众在线互动交流，即时解答群众疑难、宣传市委政策，营造人人关注、人人参与的浓厚氛围。

（八）专报推进。

1、实行“每周一报”。每周起草“活动专报”，向市领导、各县区、各单位通报活动开展情况。

2、实行“每月双报”。各牵头单位、各县区、各重点项目指挥部，每月向督察办公室报送“推进专报”、“疑难问题及困难专报”。

3、实行“问责专报”。对督办、检查、暗访和群众举报中，发现和查实问题的问责情况，随时向市领导报送。

三、几点要求

一是加强领导，提高思想认识。开展全市“加强作风建设提高行政效能年”活动，是今年机关建设的重要工作任务，各县区、各部门，特别是牵头单位，要高度重视，列为一把手工程，抬高起点，创新举措，抓实抓好，确保成效。全市各级纪检监察机关作为牵头单位，要按照市委确定的目标任务，对好标定好位，分解任务，明确责任，细化措施，全力推进，确保各项工作目标如期实现。

二是加强协作，合力推进工作。坚持“明确分工、综合施策、协调配合、整体推进”的原则，各牵头单位要充分发挥协调、督办的职能作用，充分调动各单位的积极性，周密安排，分工负责，形成合力推进的工作态势。特别是“十百千万”行动计划的牵头部门，要高起点谋划、高标准落实，切实解决好困扰企业发展和群众生活的实事、难事。

三是强化问责，确保落实到位。对监督检查中发

行政执法形象建设工作方案范文 篇9

XXX镇人民政府

关于上报《XXX镇开展企业安全标准化建设工作

实施方案》的通知

各村委会、企事业单位：

现将•XXX镇开展企业安全标准化建设工作实施方案‣印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年八月二十六日

XXX镇开展企业安全标准化建设工作

实施方案

为深入贯彻落实按照•XXX县人民政府办公室关于批转†镇坪县推进企业安全标准化建设实施方案‡的通知‣（X政办发„XXX‟XX号文件）要求，全面推进企业安全标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化基础管理，现结合本镇实际，制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“统筹规划，分类指导，分步实施，限期达标”思路，在全镇深入开展企业安全标准化建设工作，进一步落实企业安全生产主体责任，着力创新安全生产监管体制机制，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。

二、目标及分工

按照巩固、提升、扩面、保质的原则，在以下企业全面开展安

全生产标准化建设工作：全镇煤矿，非煤矿山、交通运输，建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品等领域。具体目标要求如下：

（一）所有煤矿2011年底前全部达标。

（二）非煤矿山2011年底前70%达标，2013年底前全部达标。

（三）建筑施工、交通工程建设和道路交通运输等企业201

2前80%达标，2013年100%达标。

三、责任分工

矿山、建材、道路交通等工业企业安全标准化建设工作，在镇政府统一领导下，按照上级明确的建设标准，各村委会、企事业单位密切配合认真抓好落实。

（一）各村委会、企事业单位迅速展开自查，结合自身实际，制定整改方案。

（二）各村委会、企事业单位要积极配合上级相关部门各项工

作，认真抓好落实。

（三）镇标准化建设领导小组要认真履行职责，积极配合上级

部门各项工作，按时上报各类文档资料。切实做好各村委会、企事业单位安全标准化建设的指导督察工作。

四、组织领导

为全面推进我镇企业安全标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化基础管理，我镇迅速展开自查，并结合我镇实际，制定切实可行的实施方案。成立由政府镇长任组长，镇主管安全领导任副组长，为组员的工作领导小组，下设办公室，由兼任办公室主任，负责日常办公。同时，由各驻村干部和各村干部组成巡查队，负责随时对各重点行业（领域）安全进行巡查。

五、任务与措施

第一阶段：摸底排查阶段（8月下旬至9月初）。各村委会、企事业单位要迅速展开本辖区、本企业安全标准化建设工作的自查工作，对建设中存在的隐患、问题、违规操作进行摸底。

第二阶段：整改规范阶段（9月初至9月底）。一是各村委会、企

事业单位就隐患排查中排查出的重大隐患积极整改，对暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监控。二是重点开展打击非法建设、非法生产、非法经营行为，开展反违章指挥、反违章作业、反违法劳动纪律和治理生产施工企业超能力、超强度、超定员活动。

第三阶段：考评提升阶段（9月底至2011年12月底）：一是各工程建设单位确定专人，制定实施计划，对照企业安全标准化建设工作内容和要求，认真组织自查，对存在的安全隐患和问题制定整改措施，落实责任。二是XXX镇开展企业安全标准化建设工作领导小组加强督促检查，全面推进我镇企业安全标准化建设工作，并将在12月中旬组织力量集中进行一次全面检查。

第四阶段：深化推进阶段（2012年1月初至2012年12月）。深

化企业安全标准化建设工作，一是镇企业安全标准化建设工作领导小组要全面掌握情况，摸清存在的隐患和问题，限期整改。二是各村委会、施工单位负责人要随时向镇企业安全标准化建设工作领导小组汇报情况。三是认真总结企业安全标准化建设工作成果和经验教训，提出持续改进的措施和目标，定期进行检查。

六、工作要求

（一）加强领导，广泛宣传发动。加强统筹协调和督促检查，迅速部署，迅速贯彻落实到各村委会、企事业单位。通过各种渠道和载体，加大对企业安全生产标准化建设工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，建立企业安全标准化建设工作的监督和激励机制，充分依靠和广泛发动从业单位和从业人员参与企业安全标准化建设工作，实现群防群治。

（二）突出重点，全面排查治理。一是隐患排查中排查出的尚未整改的重大隐患；二是危险性较大分部分项工程（电站、厂矿）、危险路段道路交通安全等重点领域；三是安全管理基础薄弱，近年来发生较大事故的从业单位和事故多发、易发的重点企业。

（三）构建安全生产长效机制。一是切实加强企业安全标准化建设工作的信息统计，建立健全企业安全标准化建设工作信息报送制度。二是协同派出所以烟花爆竹和治理超载为重点，加强危险化学品和辖区内农用车的安全监管，严禁出租车超载、农用车载客、酒后驾驶以及骑摩托车不戴头盔。三是加强电站、企事业单位的安全隐患排查工作。对我镇XX、XX在建的两个电站以及石板厂、木材加工厂等企事业单位，保证所有工程以及操作要按规定、按要求进行，特种设备操作人员要求必须持证上岗，确保施工期间安全无隐患。

（四）建立企业安全生产标准化建设工作措施，落实责任追究制。对企业安全标准化建设工作中失职或整改措施不落实而导致发生事故的责任单位和责任人员实施责任倒查，严肃处理

行政执法形象建设工作方案范文 篇10

关于深入开展后进村党组织集中整顿建设工作的

实 施 方 案

各村党支部：

根据县委组织部《关于对后进村党组织进行集中整顿建设的通知》文件要求，为进一步加强以农村党支部为核心的村级组织建设，为即将开展的第九届村民委员会换届选举和村级党组织换届选举奠定坚实的基础，乡党委决定从8月份开始，利用三个月的时间，对崖底后进村党组织进行一次集中整顿建设。特制定本实施方案。

一、指导思想

今年全乡后进村党组织集中整顿建设工作，要以十七大会议精神为指导，以加强党的执政能力建设为核心，以深入开展创先争优活动为契机，以加强基层组织、维护农村稳定、促进农村经济社会发展、增加农民收入为目的，抓班子带队伍，理思路谋发展，深入推进我乡农村基层组织建设工作再上新台阶。

二、整顿建设的目标

通过集中整顿建设，力争实现以下基本目标：一是配强班子，切实提高村级班子战斗力；二是扩大民主，扎实推进党务村务公开；三是推动发展，壮大村级集体经济；四是集中解决热点难点问题，构建和谐农村

三、方法步骤

后进村整顿建设工作共分四个阶段。

1、动员部署（2011年8月1日—8月20日）：我乡先后召开了党委专题会议和全体乡村干部会议，确定了我乡的后进村党组织，成立了对后进村党组织的集中整顿领导组和副职牵头的整顿工作小组。

2、调查摸底、制定整建方案（2011年8月21日—8月30日）：整顿建设工作组要按时进驻后进村，深入开展调查研究，深入农户，广泛走访党员干部和农民群众，认真征求各方面的意见，全面掌握村情、把握民意，找准后进村存在的突出问题。并结合实际，制定切实可行、操作性强的《后进村整顿建设工作方案》，整顿方案要对后进村存在的突出问题进行深刻的分析，提出明确的工作目标、任务、具体的工作进度和详细的整顿措施，为集中整顿建设打下扎实的基础和提供科学的依据。

3、集中整顿（2011年9月1日—10月10日）： 按照对后进村整顿建设工作的统一部署和要求，紧紧围绕村党支部建设的目标要求和工作组制定的《后进村整顿建设工作方案》，狠抓整改措施的落实，要一条一条的落实，要创造性的去落实，整顿工作要突出班子建设、党员队伍建设、培育特色产业和增加农民收入这些重点，对症下药，做到整顿一个，见效一个，巩固一个。

4、总结验收（2011年10月11日—10月底）：整顿建设工作组在自验的基础上，向乡党委提出后进村整顿建设验收申请，乡党委按照村级工作百分考核办法和本实施方案的要求，对后进村整顿建设工作逐个进行验收。对于整顿工作未达标的，工作组不得撤离，继续进行整顿建设，直到达到整顿建设目标为止。

四、具体措施

1、抓关键，强班子,切实提高村级班子的战斗力。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村两委班子建设。对于班子不协调的，重点采取谈心谈话、召开民主生活会等方式开展思想整顿，化解矛盾，增进团结；对于战斗力不强的，要坚决进行调整，把那些想干事、能干事、肯干事、年轻有为的优秀青年选进村级班子中。认真学习贯彻十七大会议精神，切实加强对村干部的管理和监督，提高村干部的执政能力和工作水平。同时要注意发现一些年轻、有文化、能带领群众致富的能人，纳入村级后备干部进行培养，成熟的要及时选拔到村级两委班子中来。

2、抓基础，强队伍，使后进村、重点村党员在新农村建设中创先争优，充分发挥先锋模范作用。驻村工作组要把发展党员作为后进村整顿建设的基础工作来抓，注重在优秀年轻农民、科技示范户、致富能人、回乡青年和退伍军人中培养积极分子、发展党员，认真解决好后进村班子后继无人和党员队伍年龄老化的问题。同时，驻村工作组要认真组织开展后进村党员干部的教育培训工作，组织党员干部学习党的方针政策，切实把农村党员干部的思想统一到发展经济、增加收入上来。

3、抓制度，强机制，实现村党组织工作和村务管理工作制度化、规范化。工作组要帮助后进村对各类制度进行一次集中梳理，帮助进一步健全和完善村级学习、工作和管理制度，严格按“四议两公开”工作法开展工作，认真落实村民代表议事、村务公开、民主评议村干部等民主决策、民主管理和民主监督制度，增加工作的透明度，形成民主、规范的村级工作运行机制。

4、抓经济，促发展，培育特色产业，努力增加农民收入。工作组要把发展农村经济、培育特色产业、增加农民收入作为整顿建设工作的出发点和落脚点，把集中整顿建设工作和扶贫攻坚结合起来，教育、引导后进村、重点村党员干部和群众认清形势，转变观念，理清发展思路，增强发展意识和开拓精神，要帮助后进村制定发展规划、挖掘发展潜力，选准致富路子，紧紧抓住机遇，采取优惠政策、技术服务和资金扶持等措施，帮助后进村、重点村培育1-2个特色产业，帮助农民增收。

五、组织领导

各村党支部把后进村的整顿建设工作作为今年基层组织建设工作的重点之一，高度重视，密切配合，精心组织，周密部署，真正把这项事关农村社会稳定、事关农村经济发展、事关群众切身利益的工作抓好、抓实、抓出成效。

1、加强领导，形成整建合力。

为全面推进此次集中整顿建设工作，切实加强组织领导，顺会乡成立了关于对后进村党组织集中整顿建设专项工作领导组。具体如下：

组 长：李中玉 党委书记 副组长：杨秋旺 乡长

李志臻 副书记

杨金生 纪检书记

李君莲 组宣员

成 员：程春旺 梁建生 范明生 刘屹

各行政村支部书记 后进村集中整顿建设要在乡党委的统一领导下进行。基层组织建设联系领导小组要加强调查研究、指导督促，及时研究和帮助解决整建工作中存在的突出困难和问题。乡党委书记要切实负起直接责任人的职责，帮助工作组解决后进村存在的突出问题。形成上下联动，密切配合，齐抓共管的整建合力。

2、落实目标管理责任制。10月底乡党委要对后进村要逐村进行验收，达不到目标要求的，工作组不能撤。抽调的工作组干部在驻村期间要集中精力抓好后进村的集中整顿建设，深入扎实地开展工作，后进村两委班子更要主动配合，针对工作组和自己查找出的问题逐项整改，确保整顿建设工作取得成效。

3、加强督查考核。乡党委要对后进村的整顿建设进行定期、不定期的明察暗访，并适时通报检查结果。把整顿建设成果作为村级百分考核和驻村工作组成员年终考核的主要依据之一。对后进村整顿建设工作组织领导不到位、发动群众不广泛、调查摸底不深入、整顿措施不得力、整顿效果不明显的，将追究包村领导和包村人员的责任。

顺会乡党委