坚持“法治思想”心得体会

坚持“法治思想”心得体会

坚持“法治思想”心得体会 篇1

连日来，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话在社会各界引发热烈反响。会议强调，全党全国要认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。

“法者，治之端也；君子者，法之原也。”依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们党历来重视法治建设。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，各级党委政府，广大党员干部忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，深入贯彻依法治国基本方略，科学统筹发展和安全两件大事，在加速演进的世界百年未有之大变局下，于与时俱进的治国理政具体实践中，从“心”出发，致远以航。

用心用情学法懂法，不骄不躁不动摇。思想是行动的先导，学习是实践的基础。习近平法治思想为新时代全面依法治国、实现美好法治愿景提供了根本遵循，注入了不竭动力。党员干部是全面建设社会主义现代化国家的重要组织者、推动者和实践者，也是推进依法治国的“关键少数”，必须毫不动摇坚持党的领导，深入学习领会习近平法治思想，在学法懂法的基础上，更加重视法治、厉行法治，更加注重系统性、整体性、协同性。自觉摒弃权力至上的错误观念和人治习惯，坚决杜绝“拍脑袋决策”等情况，用心用情营造以上率下、以点带面的学法氛围，毫不动摇地行使法定职权，提升管理水平，自觉培

育法治理念和法治信仰，切实将“依法治国”的思维和理念内化于心，外践于行。

尽心尽职遵。

法守法，不偏不倚不懈怠。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”此次中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，为建设法治中国指明了前进方向。各级党员干部首先是普通公民，是公民就必须遵守宪法和国家的法律法规。不仅如此，领导干部对法治的态度，也投射和映照出其“为官做事的尺度”，甚至影响和决定着社会大众对法治的态度。只有广大党员干部，特别是领导干部，带头遵法守法，做践行习近平法治思想的引领者、示范者，自觉养成运用法治思维、法治方式和法律手段解决群众矛盾和问题的工作习惯，让“言必合法，行必守法”成为一致共识和执政风尚，才能够更加有效地推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

诚心诚意崇法敬法，不折不扣不放松。“治国者必先受治于法。”尊崇法治是法治的本质要求。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。各级党员干部都应牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的观念，循法而行，依法而治，自觉培养崇法护法的法治情感。在新时代的中国阔步走向法治化、现代化的今天，如果说全面推进依法治国是一个系统工程，那么党员干部的信念、决心、行动，就是价值“风向标”，更是重要“推动力”。“善禁者，先禁其身而后人。”尊崇法治，必须破除所谓的侥幸心理，心中高悬明镜，手中紧握戒尺，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。既

立足当前，又着眼长远，把对法治的尊崇和法律的敬畏转化成思维方式和行为方式。

检察学法治思想心得体会发言 篇2

深入学习贯彻法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在公正司法的实践中铸牢法治之魂。

第一，坚持党对检察工作的绝对领导。人民检察院作为人民民*主专政的国家政权机关，必须毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导。一是把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央的决策部署上，体现在本职工作的实效上，体现在党员干部一言一行上，落实到每一个案件的办案效果上。二是要坚持兵检院党组和*市党w的领导，把《中国共产党政法工作条例》和《中国共产党重大事项请示报告条例》认真执行到位，把好政治方向。三是加强检察机关党的建设，要切实履行好党组的主体责任，“一把手”的第一责任和班子成员“一岗2责”，把党建工作贯穿到检察工作的全过程、全方面、各环节。四是把讲政治与抓业务有机统一起来，以政治建设引领业务发展，只有把二者深度融合，政治建设才有力量，业务建设才有灵魂，检察工作才有持续的生命力。

第二，自觉践行司法为民的宗旨。民心是最大的政治。人民检察事业走过了90年的光辉历程，就是坚持了全心全意为人民服务的宗旨。在检察工作中，要深入践行党的群众路线和为民司法的根本宗旨，就要以保障人民的根本权益、增进人民福祉、实现人民对美好生活的向往为一切工作的出发点和落脚点。

一要做好群众信访工作，解开群众的心结；二要加强立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督；三要做好民生领域司法保障，特别是民事行政检察和公益诉讼检察工作；四要加强法治宣传，开展“以案释法说理”工作；五要把在教育整顿中制定的便民措施落实好，让人民群众少跑路；六要结合党史教育，开展好“我为群众办实事”活动，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

第三，紧紧围绕党和国家工作大局发挥检察职能作用。人民检察院是党领导下的司法机关，就必须把检察工作置于党和国家工作大局中去谋划推进，立足检察职能，切实找准服务*市经济社会发展的结合点、着力点，做强“四大检察”、做优“十大业务”，维护国家政治安全，确保社会大局稳定，维护社会公平正义，保障人民安居乐业。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，为经济社会高质量发展提供有力的司法保障。

坚持“法治思想”心得体会 篇3

党的十八大以来，全面依法治国被纳入“四个全面”战略布局，一系列开创性的新理念新思想新战略的提出，为社会主义法治建设迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章提供了强大思想武器和科学行动指南。

“党的十八大以来的5年，是新中国成立以来司法改革力度最大的一个时期，司法改革硕果累累。我国不断提高人权司法保障水平，完善产权保护制度，有效提升了人民群众对人身、财产的安全感。事实证明，只有法治才能平等保护人民群众的人身权、财产权、人格权。”西南政法大学校长付子堂说。

全面依法治国，是决胜全面建成小康社会的重要保障。习近平总书记指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他3个‘全面’的关系，努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”法令行则国治，法令弛则国乱。只有发挥好法治的经济发展助推器、社会运行调节器作用，才能确保全面建成小康社会目标如期实现。深化依法治国实践，就是要完善加强产权保护、维护契约自由、保障交易安全、促进公平竞争的法律制度，运用法治思维和法治方式调节社会关系、化解社会矛盾、维护社会稳定，拓展法治在保障民权、化解民忧、改善民生上的重要功能，满足人民日益增长的美好生活需要，促进经济社会持续健康发展。

坚持“法治思想”心得体会 篇4

宪法宣传教育需要从宪法文本入手，学习和理解原文，这是非常重要的，这方面工作要不断加强和改进。同时，宪法宣传教育还应当把宪法同中国近代以来发生的历史巨变、同我们正在做的事情、同我们将要做的事情紧密联系起来，与时俱进地深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，讲好中国宪法故事。

第一，深入开展宪法宣传教育，要紧密结合中国近现代历史特别是中国共产党领导人民长期奋斗的光辉历程。习近平总书记指出：“回顾我国宪法制度发展历程，我们愈加感到，我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。”不了解中国近现代__年艰难曲折、激越变革、激荡发展的历史进程，就不可能真正认识中国宪法。

宪法问题在中国的提出，始于晚清。1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。立宪救亡、变法图存，成为那个时代志士仁人孜孜以求的目标。他们寄希望于按照西方宪政制度模式来改良改造中国，然而最终都没有取得成功。戊戌变法遭到了封建保守势力的残酷镇压，“六君子”血洒京城菜市口。晚清政府后来颁布了《钦定宪法大纲》、《重大信条十九条》，但根本不能取信于人，必然随着清王朝的终结一同消亡。辛亥革命结束了统治中国几千年的君主专制制度，产生了资产阶级民主革命性质的《中华民国临时约法》，具有历史进步意义，但也未能从根本上改变国家和人民的悲惨状况。之后，又有“天坛宪草”，袁世凯的“袁记约法”，曹锟的“贿选宪法”，蒋介石的“训政时期约法”、“五五宪草”、“中华民国宪法”，等等。各种版本的宪法文件先后推出，各种政治势力轮番上场，但究其实质，他们都不过是想用宪法的形式装点门面，维护旧势力的反动统治，最终都逃脱不了失败的命运，为中国人民所唾弃。历史证明，在中国，照搬西方宪政制度模式是一条走不通的路。

中国共产党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任。在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人开始对人民民主政权的总章程进行探索和实践，如《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》等。中华人民共和国的成立，开辟了中国人民当家作主的历史新纪元。1949年具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》，都以国家根本法的形式，确认了近代__年来中国人民为反对内外敌人、争取民族独立和人民自由幸福进行的英勇斗争，确认了中国共产党领导中国人民夺取新民主主义革命胜利、中国人民掌握国家权力的历史变革。我国现行宪法，是在1954年宪法的基础上，根据改革开放和社会主义现代化建设新时期党的理论和路线、方针、政策，于1982年__月4日由五届全国人大五次会议通过的。我国现行宪法确立的许多重要制度和原则，都来源于1954年宪法和1949年共同纲领，是对它们的继承、坚持、完善和发展。

历史是最好的教科书。我国宪法是对中国近现代__年中国人民革命斗争的历史经验的总结，也是对中国近现代关于宪法问题的历史经验的总结。紧密结合中国近现代历史特别是党领导人民长期奋斗的光辉历程来开展宪法宣传教育，就能够把宪法宣传教育引向深入，使全党全国各族人民深刻认识我国宪法形成和发展的过程和历史必然性，深刻认识我国宪法的深厚根基和丰富内涵，在历史的启迪和传承中弘扬宪法精神，增强宪法自信和宪法自觉。

坚持“法治思想”心得体会 篇5

（篇一）

习近平总书记说过，办好中国的事情，关键在党、关键在人。中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，代表了最广大人民的根本利益。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是贯彻落实五大发展新理念、实现以人民为中心发展的根本政治保证。

共产党从 1921 年成立至今，已经经过了九十九年的栉风沐雨，一代又一代的共产党人坚定践行，与人民群众相依相靠，得到人民的拥护和支持，并在人民群众中享有崇高威望，团结带领广大人民在革命和建设道路上取得一个又一个胜利。历史事实已经证明，坚持以人民为中心的发展思想，是我们取得革命、建设和改革发展胜利的根本经验和根本保证。

面对经济发展新常态，落实发展新理念，每一个共产党员都必须牢记党的性质，践行党的宗旨，坚持人民至上，承担起当代共产党人的历史责任。我们每个党员干部要把群众观点、群众路线深深根植于思想中、落实在行动上，让为人民服务的旗帜永远高高飘扬。

（篇二）

近日，《习近平谈治国理政》第三卷中英文版出版发行，迅速在全国掀起学习研讨热潮。《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央，着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中

展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。由于在书店工作的便捷性，我有幸在第一时间通读了全书，其中第四个专题“坚持以人民为中心”让我感触颇深。习近平总书记在十三届全国人民代表大会第一次会议上曾强调：“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”学习《习近平谈治国理政》第三卷就需要把坚持“以人民为中心”这条主线把握好。习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。三万多字的报告提到“人民”的次数多达 203 次。充分彰显了中国共产党心系人民的初心，走得再远都不能忘记来时的路，集中体现了我们党坚持以人民为中心的发展思想。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。坚持群众路线是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。党和人民始终心连心、同呼吸、共命运。新的历史条件下，必须坚持不懈把践行党的群众路线摆在更加突出的位置，把人民利益摆在至高无上的地位，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，谋民生之利，解民生之忧，从人民群众最关心的事情做起，坚持以人民为中心，带领人民不断创造美好生活。

（篇三）

月 6 日至 9 日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆在江苏和安徽调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的发展思想，以社会主义核心价值观为引领，加强理想信念教育、爱国主义教育和公民道德建设，把精神文明创建工作提高到新水平。

坚持以人民为中心的发展思想，需要以坚持社会主义核心价值观为引领，因为这是让精神文明创建工作和中华优秀传统文化传承发展等工作提高到新水平的重要保障。

精神文明创建，顾名思义就是要在以人民为中心的发展思想指导下，以精神为统领、以文明为先导、以创建为桥梁，以加强理想信念教育、爱国主义教育和公民道德建设为手段，培育、践行和弘扬社会主义核心价值观。文秘网致力于为客户提供高质量的文章的写作服务，联系电话：400-012-1855

精神文明建设归根结底是服务于党、服务于国家、服务于人民、服务于社会、服务于时代、服务与改革开放、服务于建设发展、服务于攻坚克难的。精神文明建设要服务于物质文明和政治文明，要着眼人民的福祉、促进经济的发展，要固守生态和发展的底线，从而推动社会的和谐、文明和进步。文明家庭、文明单位、文明企业、文明村寨以及文明城市的创建，无不是为了形成个人、集体、国家和社会的精神家园、文明氛围和情感纽带。只有以爱国、敬业、诚信、友善为灵魂的一个个公民个体道德的涓涓细流，才能逐渐汇聚成自由、平等、公正、法治的良好社会氛围，最终形成富强、民主、文明、和谐的国泰民安的国家格局。小到一个家庭、一个单位、一个企业、一个乡村，大到一个城市、一个国家，精神文明建设是凝聚力量、形成共识、促进团结、维护稳定的最重要因素。因为爱国，才能正确处理好公私关系，才有核心意识、大局意识、集体意识和家庭意识，才能顾全大局；因为敬业，才有岗位意识、责任意识、担当意识、吃苦意识、攻坚意识、科学意识和反思意识；因为诚信，才有看齐意识、求真意识、创业意识；因为友善，才有团结意识、奉献意识、率先意识和服务意识。对于贫困家庭的感同身受，让我们决战脱贫攻坚同步小康的步伐更加豪迈、信心更加坚定、意志更加坚强、措施更加有效。对党和国家的无限忠诚，对岗位和家乡以及对人民的无

比热爱，对时代的忧患和深谋远虑，让我们涌现出许许多多心系群众、因地制宜、真抓实干的党政领导，涌现出前赴后继的救灾志愿者、捐款热心人和见义勇为者，才有敢于坚持“打假”、义务“打拐”、志愿“反扒”和举报涉毒、监督腐败、仗义执言的斗士，才有了医者仁心的德高医生、义务支教的热血青年、献身科学的一代代航天人、反哺家乡的创业先锋、扶贫攻坚的“第一书记”、遍访群众的帮扶干部，才有了一些老党员、老军人、老干部在生命的最后时刻捐出最后一笔党费的家国情怀，成为闪耀最美初心、最具文明色彩、事迹最为感人的诚信中国人、坚强中国人、欢乐中国人、文明中国人、幸福中国人、善良中国人、高尚中国人和出彩中国人以及中国文明家庭、最美家庭和文明景点、文明村镇、文明街道、文明城市，才有了中华大地上可歌可泣的、层出不穷的、让人称颂的精神文明的壮丽诗篇。

精神文明的建设和传承，文化自信、文化自觉以及文化挖掘，经济的建设、环境的保护、生态的巩固、旅游的开发、法治的推进，以人民为中心是不变的主题和方向。西北农业人大学守望麦田的共产党员王辉不忘初心、不忘宗旨，海雀村的文朝荣为改变家乡面貌展示了共产党人的新时代愚公精神,女愚公邓迎香带头在崖壁上修公路、黄大发几十年坚持在悬崖上为群众开凿生命渠、贵阳盲人教师王芳义务为学生开始心理辅导课、郭明义热心公益坚持献血……正是这无数共产党人的优秀代表坚持以精神为引领，他们的铮铮铁骨、拳拳真心、谆谆誓言、腔腔热血和深深足迹，汇聚成一股股精神的江河激流，在大地上回响，在山谷间回应，在新闻上热播，在人世间流传，谱写了优秀共产党人爱岗敬业精神的不朽诗篇、爱国爱家的奋斗诗篇、诚信友善的人格诗篇、践行宗旨的美丽诗篇和感天动地的魅力诗篇。

坚持依法治村 促进民主法治建设 篇6

设

十八家村紧邻平铺集镇，属半山半圩地区。全村辖33个村民组，3.6平方公里，共有522户，总人口1840人。耕地面积2091.8亩，水面450亩，山林627亩，平新公路、平马公路穿村而过，家家户户通上了沙石路。村有一个党总支，下设3个党支部，8个党小组，共91名党员。有五保户21户，低保户45户。境内有3家私营企业（两个粮饲加工厂和一个水泥预制厂），全村以农业生产为主导，2008年全村农民年人均纯收入

4554元。

近年来，我村坚持以服务群众为目标，以人民满意为标准，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，深入开展“民主法治示范村”创建活动，不断完善村民自治制度，保证农民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，进一步密切党群干群关系，维护社会安定稳定，加快推进全村经济和社会事业的发展，实现了在加强党的领导下实行自治，在自治过程中规范民主，在扩大民主上加快发展的总体目标。在县司法局、民政局及镇有关领导的帮助下，在村党总支的领导下，全体村干部与广大党员、群众的密切配合下，平铺村在民主管理、依法治村工作上取得了突出成绩，先后被评为“五好”村党支部、繁昌县先进基层党组织、繁昌县优秀村班子、廉政文化“六进”示范点，2008年全镇综合考核第三名。现将我村创建“民主法治示范村”工作总结如下：

一、切实加强领导，统一思想认识 创建“民主法治示范村”，是贯彻落实党的十七大关于扩大基层民主、加强社会主义法治建设精神的重要举措，也是推进基层民主法制建设、创建和谐社会、建设社会主义新农村的重要方式。为了加强这项工作的领导，村多次召开村“两委”班子会议，组织村干部反复学习党的十五大提出的依法治国方略，及中央、省、市、县关于创建“民主法治示范村”的相关文件。村委会将此项工作列入重要议事日程，作为工作的重中之重来抓，及时成立了以村党总支书记为组长，村委会主任为副组长，村两委委员为成员的领导小组，并落实组长负总责，副组长具体抓，其他成员分工负责的工作责任，切实地做到开展创建“民主法治示范村”活动认识到位，组织到位，责任到位。

二、深入学习，加强法制教育，提高村干部的民主管理能力和村民的法治意识。

为了确保创建工作的顺利开展，领导小组多次组织党员、群众对《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规进行学习，采取有效措施实施普法规划和每年的普法计划，通过举办培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、法制宣传栏等形式，向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。通过多种形式的普法宣传，提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性，使大家认识到“民主管理、依法治村”的重要性，同时提高村干部的民主管理能力。

三、健全规章制度，依法治理各项

事务

建立健全各项制度，才能使依法治村工作有“法”可依、有章可循。平铺村在开展依法治村、创建“民主法治示范村”的实践中，主要抓好了以下几方面的建设工作：

（一）健全和完善了以“四民主两公开”为主要内容的村级组织

管理制度。

一是健全党支部、村委会按期换届选举制度，保证了选举工作严格依法进行。村“两委”干部的换届选举工作，严格按照《选举法》，实行差额选举和无记名投票的方法，选举结果当场公布，充分体现了村民的心愿。二是建立和健全了以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主管理制度，做到了凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都提交村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见

作出决定。

三是建立健全了以《平铺村村民自治章程》和《平铺村村规民约》为主要内容的民主管理制度。制定的《村民自治章程》和《村规民约》，都报镇审查备案，坚持了合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则，明确村民的权利和义务，村各类组织之间的关系和工作程序，以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求。使村管理做到行之有规、处之有据，实现村民和村委会成员自我约束、自我教育、自我管

理。

四是健全和完善了以村务、财务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度，使村干部各项管理行为置于广大群众的监督之下。

（二）健全完善了保障监督机制。一是建立了村民主监督小组。村民主监督小组成员由村民会议或村民代表会议选举产生，向全体村民负责。具体负责监督和检查村级财务，村民自治章程及其它各项制度的执行情况，并负责创建活动管理、监督和考评工作。二是建立民主监督平台，增加村务管理工作的透明度。村建立了村务公开栏，研究关系村民切身利益的大事，定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支、宅基地使用等，受理群众对村里工作的建议、意见及有关违法违纪的举报，保证村干部依法行政、依法处理村务。

四、扎实推进创建活动，促进了农村基层社会稳定

村开展创建“民主法治示范村”活动以来，由于领导工作到位，措施得力，创建活动取得了较好的成效。

一是进一步巩固村级班子。通过开展创建活动，村干部民主议事，依法办事的意识明显增强，干事业谋发展的能力进一步提高，村党支部和村委会，村其他组织进一步理顺，基本达到了以党支部为核心，以村委会和经济组织为依托，其他村级各类组织相互配合的工作格局。村“两委”较好地坚持了民主议事和依法办事制度，对重大项目的决策都经过村民会议或村民代表大会讨论决定，在群众中树立了

较高的威信。

二是进一步密切了党群、干群关系。通过加强民主法制建设，既保障了村民的民主权利，又规范了村干部的行为，消除了干部之间的隔阂，党群、干群关系得到改善，过去村干部觉得棘手的一些问题得到圆满解决。如农村土地、宅基地的纠纷问题，过去一直困绕着村干部，在开展创建活动中，村干部依法行政的能力提高了，村民学法用法的积极性提高了，遇事找法的意识增强了，既减轻了村干部的负担，又密切了干群关系。三是进一步规范村级管理。在创建活动中，建立和健全一整套民主管理制度，实现了农村经济和社会管理的制度化、规范化，照章办事已成为广大干部群众的习惯。四是村风民风好转，社会秩序进一步稳定。通过深入开展法德教育和综合整治，全村的社会治安得到了进一步加强。人民内部矛盾纠纷调处及时，做到一般纠纷不出村，哪里发生、哪里调节，矛盾调处率达100%，杜绝了越级上访或群体性上访事件。利用矛盾纠纷调解时机，以案说法，进行现场法治教育，提高他们的法制意识和法制观念。在镇司法所的指导下，加强与刑释解教人员的联系，不定期与其进行谈话，帮助他们改过自新，早日融入社会。在全村的共同努力下，村风民风得到好转，社会稳定的局面正

在逐步形成。

五是进一步促进了农村经济发展。通过完善民主制度，实行村民自治，极大地调动了广大村民的积极性和创造力。由于决策透明、科学，经营规范、管理民主，促进了村经济快速发展，2009年农民人均纯收入达比上年同期增长9.7%。“民主法治示范村”建设工作是一项长期的系统工程，必须坚持在党组织的正确领导下，依靠全体党员和干部群众的共同努力，以科学发展观为指导，依法建制，避免形式主义，将此项工作推向深入。在今后的工作中，我村委会将一如既往，努力工作，不断创新，加强基层民主管理，推进农村依法治理，提高农村民主和法制化管理水平，促进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，把民主法治精神贯穿到我村的各项工作中去，切实推进我村民主法治化建设进程，为全面建设小康社会做出积极贡

献。

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坚持“法治思想”心得体会 篇7

坚持德治与法治并举促进党风廉政建设

找文章到更多原创-(http:///)江泽民同志指出：“开展党风廉政建设，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下。”这一重要论述，为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平，提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。在新的历史条件下，坚持德治与法治有机统一，对于加强党风廉政建设，特别是推进税务系统的反腐倡廉工作具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

一、加强德治，赋予了党风廉政建设更新、更高的内容

江泽民同志关于“教育和管理，德治和法治，必须双管齐下”的论述，不仅给党风廉政建设赋予了新的内容，提出了更高的要求，而且在党建史上首次明确把德治放在与法治并重的地位，实质上提高了反腐败工作的标准和整体效果。

坚持把思想政治建设放在党的建设的首位，注重党员的思想道德建设，是我们党的优良传统和政治优势。江泽民同志强调德治，就是要用共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表”要求的共产党人，下大力提高党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界。这不仅是对中国优秀传统文化的继承，体现着我党一贯的思想建党的原则，而且具有与时俱进的特色。从反腐败斗争的实践来看，腐败滋长蔓延的根源之一在于一些党员干部自身思想道德防线的失守。只有加强德治，才能构筑牢固的思想道德防线，消除腐败的思想动因。

加强德治，最根本要提高党员干部特别是领导干部的政治理论素质。党员干部立德的根基在于政治上、理论上的成熟。胡锦涛同志在“三个代表”重要思想研讨会上强调，要紧密联系自己的思想实际，坚定共产主义信念，提高思想政治水平，加强道德修养。要坚持以科学的理论来武装人，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观，从根本上增强政治免疫力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵蚀，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。

加强德治，其核心是要坚定理想信念、增强宗旨观念。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持全心全意为人民服务，是共产党人先进性的集中体现。党员干部修身立德，最重要的是要树立良好的从政道德，即通常所说的“官德”，真正做到廉政、勤政，真正做到立党为公，执政为民。税务系统近年来反腐败斗争的事实告诉我们,一个党员领导干部蜕化变质,往往是从理想信念上的动摇和蜕变开始的。因此在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下，加强理想信念教育，提高广大党员干部的思想政治素质，对于保持我们党的先进性、纯洁性，有效地进行反腐败斗争极为重要。

加强德治，重点是要提高党员干部的精神境界和自律意识。在党内加强德治，就是要使党员干部在精神上始终有一种高层次的、健康向上的追求，在道德方面不断提高自己完善自己，时时处处严于律己，慎于小节，管住自己，逐步构建拒腐防变的思想道德防线。各级税务机关要坚持从实际出发，进一步研究加强德治的新情况、新问题，使德治教育卓有成效。

二、强化法治，着力提高拒腐防变和抵御风险的能力

权利的滥用必然导致腐败。在新时期加强党风廉政建设，不仅需要加强德治，而且需要加强法治，真正做到依法制权，依法行政，努力提高拒腐防变和抵御风险的能力。

首先，要强化法治意识。党员干部特别是领导干部的法治意识如何，对党的作风形象和建设法治国家都有着直接而巨大的影响。因此，必须从抓领导干部的法治意识入手，教育和引导他们正确认识和处理权与法的关系，增强民主平等意识，克服特权观念，以身作则，带头学习和模范遵守法律法规和党纪政纪条规，做到警钟常鸣，廉洁自律，促进党风廉政建设。

其次，要强化监督机制。通过制度创新，建立科学的决策、执行、监督等三权分离的制约机制，合理配置，相互制衡，使其不好为；规范人事权、财权和重大事项决策权的运作程序，着力消除权力“真空”，使其不能为；建立健全事前、事中和事后监督制度和预警机制，使其不会为；充分发挥权力机关和执法部门作用，严肃查处违法违纪行为，使其不敢为；同时，要加大对打击报复举报人行为的查处力度，切实保障群众依法行使民主监督的权利，真正达到依法制权、以权制权的目的。

再次，要坚持依法行政。依法行政、不仅是衡量一个社会法治实现程度的主要标志，而且是部门和单位学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民思想的重要体现。从税务系统目前的情况来看，尽管广大干部党员依法办税的素质有了明显提高，但存在的问题仍然较多，有的以权谋私，有的违法乱纪，还有的违反规定在企业吃、拿、卡、要、报、借等。因此，要抓住一些群众关注的难点、热点问题，加大查纠监督力度，力求使党员干部的职务行为纳入法制轨道，真正体现广大人民群众特别是纳税人的利益，营造良好的纳税环境，这样才能有力地推进法治，使党风政风不断好转。

第四，要从快从重查处大案要案。“有法必依，违法必究”是维护法律尊严的根本保证。坚决克服执纪执法失之于宽、失之于软的现

象，特别是对领导干部中的大案要案，更要抓住不放，一查到底。不论职务多高，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软。同时，对说情开脱、袒护包庇、瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查处等错误行为，更要严肃处理，坚决制止。这样才能充分发挥法纪的威力，有效地封堵引发违法犯罪的漏洞。

三、把德治与法治有机地统一于党风廉政建设的实践

法治是基础，德治是保证，二者密不可分。只有加强法治建设，才能规范行政行为，维护党和国家的利益，取信于民；只有坚持法治才能发挥纪律武器的威力，依法惩处违法乱纪分子，警示世人，查处一案，教育一片；只有加强德治教育，才能筑牢党员干部的思想道德防线，奠定良好的拒腐防变基础，做到自省、自重、自立、自强。孤立地讲德治、搞教育，会显得苍白无力，很难收到预期的效果；片面的强调法治，很难达到惩前毖后，治病救人，爱护干部的效果。如果执行者缺乏内在的自我道德要求和自我约束力，不仅不会去自觉遵守法律制度，相反还会千方百计去钻法律制度的空子，力图摆脱法律、制度的制约，为所欲为，危害一方，那么再好的法律制度也难以发挥作用。因此，在开展党风廉政建设过程中，我们既要防止只讲德治忽视法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治与法治同时并举，双管齐下，相互渗透，相辅相成，融而为一。这样才能不断提高标本兼治、综合治理的成效，从源头上预防和解决腐败问题，推进党风廉政建设深入健康发展。

坚持“法治思想”心得体会 篇8

依法治国，作为一种先进的治国方略与法律文化，是社会进步、社会文明的重要标志。依法治国，从字面上理解，是指依照宪法和法律来治理国家。依法治国具体内涵则是，依照体现人民意志和社会发展规律的法律来治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家，即实行法治；通过实行法治，实现国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因个人看法和注意力的改变而改变。

一、历史沿革

真正意义上的依法治国是在资本主义社会才开始实行。随着资本主义市场经济的发展，资产阶级政治力量的强大，依法治国主张与自由、平等、民主、宪政等进步观念开始广泛传播。但是，正如资本主义社会不可能有真正的民主一样，资本主义也不可能有彻底的法治。从本质上说，社会主义国家不仅应当是人民真正当家作主的民主国家，而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历史上全新的、最高历史类型的依法治国。

而我国依法治国方略的提出到形成体系、制度也经过了一个过程。1996年2月8日，在中央第三次法制讲座的总结讲话中，江泽民明确提出了依法治国方略：“加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。”同年3月，八届全国人大四次会议把“依法治国，建设社会主义法制国家”作为一条基本方针，写入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。1997年9月，“进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”被写入党的十五大报告。1999年3月，九届全国人大二次会议上，“依法治国，建设社会主义法治国家“这一治国方略，正式写入宪法修正案。这也标志着依法治国理念已经从宪法的高度得到了确认。

十六大报告也明确指出：“健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。十七大报告也提出要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。近年来，随着中国特色社会主义法律体系的不断完善、社会主义民主制度的进一步完善，依法治国基本方略得到了不断的落实和推进。

二、党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的整体

依法治国作为一种治国方略，是历史的必然。发展社会主义市场经济的客观需要。也社会文明进步的重要标，依法治国更是国家长治久安的重要保障。依法治国不是从来就有的，而是一种与市场经济、民主政治、的社会文化共存亡同兴衰的社会现象，具有历史性。从本质上说，社会主义国家不仅应当是人民真正当家作主的民主国家，而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历史上全新的、最高历史类型的依法治国。

（一）依法治国是建设社会主义民主政治的基本保证

依法治国的主体是党领导下的广大人民群众。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。人民代表大会制度体现了我国社会主义制度和国家性质的要求，凝聚了中国共产党人从中国的实际出发，创造性地运用和发展马克思主义的政治智慧，是马克思主义中国化的重大政治成果和制度创新，真正体现了人民当家作主。历史充分证明，发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。

依法治国是建设社会主义民主政治的基本保证。只有坚持依法治国基本方

略，才能实现国家各项民主事业都依法进行，实现社会主义民主制度的规范化、程序化，才能实现民主制度的科学化。历史充分证明，发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。而坚持和完善人民代表大会制度，就必须坚持人民代表大会各项具体制度的法制化，必须坚持在宪法和法律的范围内活动，这样才能实现社会主义民主政治的长远发展。

（二）实行依法治国的基本方略，有利于加强和改善党的领导

改革和完善党的领导方式和执政方式，必须坚持依法执政。依法执政是依法治国的核心，是对依法治国的进一步深化。坚持依法执政，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的必然要求和具体实现形式。党的十六大报告中明确指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。”将坚持依法执政作为党的领导的基本要求，是我们党加强执政能力建设的新举措，是党的领导方式和执政方式的新发展，也是坚持和完善人民代表大会制度，全面贯彻依法治国基本方略的政治保证。依法执政是党执政的基本方式，体现的是党执政方式的转变，是党在新的历史时期对社会发展规律认识深化的体现，更是党先进性的体现。

在我国，中国共产党作为执政党，直接领导和控制着国家政权。因此，党能否坚持依法执政，直接影响着国家权力能否依法行使。只有执政党坚持依法执政，才能保证人民代表大会制度依法运行，保证人民代表大会依法履行国家权力机关的职能，保证行政机关依法行政，保证司法公正。

实施依法治国基本方略是中国共产党执政方式的转变，有利于加强和改善党的领导。依法治国基本方略是党的执政方式科学化、合理化的保证，社会主义事业成功的关键。只有依法治国，党才能提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能提高社会管理的能力。党要长期执政，领导全国人民实现小康社会，实现中华民族的伟大复兴，就要使党的执政方式不断创新，体现和代表社会主义政治文明中先进的法治理念、法治原则，不断坚持和推进依法治国，走中国特色的法治之路，实现国家的长治久安。

（三）党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一是历史的必然

新中国成立以来，中国的民主和法制建设有过长足的发展，但由于“左”的指导思想，而使民主法制建设有过历史性的倒退。依法治国基本方略的提出、落实和推进，正是党对民主法制长期思索的结果，是对历史经验的深刻总结。坚持依法治国基本方略是党对执政方式不断探索的结果，更是历史的必然。

在新的历史时期，必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是中国特色社会主义民主政治的根本特点，是社会主义政治文明的核心内容，也是坚持和完善人民代表大会制度的基本要求。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径，是共产党执政的制度载体，是依法治国的制度保障。坚持和完善人民代表大会制度，就是要从制度上实现和保障依法治国，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。依法治国是社会主义政治文明和民主政治建设的有机组成部分，全面落实依法治国基本方略是我国民主政治发展的必然要求。

三、全面落实依法治国基本方略

依法治国基本方略，具有全局性。全面落实依法治国基本方略，这就要求国家生活、社会生活的基本方面都纳入法律的轨道，接受法律的调控和处理，实现依法治理。法律也即成为执政党、国家机关、社会团体和广大公民的社会

规范。同时，依法治国基本方略，具有整体性。依法治国是一个科学体系，实施依法治国基本方略更是一项系统工程。全面落实依法治国基本方略，就必须从中央到地方，从法治观念到立法、行政、司法等领域实现科学化、程序化。

（一）全面落实依法治国基本方略要求完善法制，健全社会主义法律体系加强立法工作，健全法律体系是全面落实依法治国基本方略的首要环节。改革开放后，我国立法工作取得了重大的发展，制定了体系健全的法律法规，初步形成了以宪法为核心的社会主义法律体系，国家政治、经济、和社会生活等社会基本方面已基本上有法可依。但是法律有滞后性，社会生活有复杂性和多变性，法律不可能穷尽社会生活的各个方面。法律只有适时更新，才能适应社会发展。要全面落实依法治国，这就要求切实转变立法思想，大力加强立法工作，不断提高立法质量，不断提高法律法规的可操作性，使法律体系的发展与社会发展的客观实际相适应，实现科学立法、民主立法。

（二）全面落实依法治国基本方略要求增强全民的法律意识和法制观念

要使法律得到遵守，受到信任，必须增强全体公民的法律意识和法制观念。这是一项基础性工程。如果没有现代法律意识和法律观念，没有公民对法律的普遍信仰，公民的守法精神和良好的法治氛围就不能形成，法治就不可能实现。而要增强全体公民的法律意识和法制观念，就必须坚持加强法制宣传宣传和教育，弘扬法治精神，在全民中树立守法、社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。

（三）全面落实依法治国基本方略要求推进依法行政

依法行政含义就是指行政机关必须根据宪法和法律的规定设立，严格按照宪法和法律的规定来行使职权，合理的运用手中的自由裁量权，接受法律的监督，并对其行政行为的后果承担相应的责任。作为建设社会主义法治国家构建

主体工程，依法行政是全面落实依法治国基本方略的关键。依法行政是现代民主国家的重要标志。全面落实依法治国基本方略，这就要求政府部门规范、公正执法；政府职能要进一步转变，行政管理体制改革不断深化，努力建设服务型的法治政府；政府决策机制进一步科学化、民主化、规范化；防范、化解社会矛盾的机制趋于健全，社会管理能力不断提高。依法治国能否取得成效，主要取决于依法行政。行政权力依法行使，并且依法受到监督，这才意味着法制的真正建立和完善。各级政府和政府各部门及其工作人员的一切行政行为必须符合法律、法规规范，切实做到依法办事、严格执法。总之，依法行政，就必须做到“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”。

（四）深化司法体制改革，优化司法职权配置，保障司法公正

坚持“法治思想”心得体会 篇9

工作，积极回应人民群众新期待

授课人昭平县公安局何明东

以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，是中国特色社会主义理论体系在法治领域的具体体现。坚持社会主义法治理念，就是坚持中国特色社会主义理论体系。对公安机关来说，坚持用社会主义法治理念指导执法工作，最根本的就是要坚持执法为民，正确履行宪法和法律赋予的职责，切实做到严格、公正、文明执法，维护社会公平正义，这也是整个公安工作的生命线。

要进一步深化社会主义法治理念教育，切实用社会主义法治理念武装广大民警的思想。要教育广大民警牢固树立依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，正确认识和处理民主与专政、预防与打击、教育与惩罚、服务与管理、效率与公平等各种重大关系，自觉地用正确的执法理念指导执法工作，实现执法办案法律效果与社会效果的统一，确保公安执法工作的正确指导思想和政治方向。

要进一步创新执法制度、机制，切实从源头上减少和杜绝执法的随意性。要健全完善公安法律、法规、规章和其他规范性文件定期清理制度，及时修改或废止不适应新形势要求、不符合执法实际需要的规范性文件。要建立健全覆盖整个公安机关各执法领域、各执法环节的执法实体制度和程序制度，进一步细化标准，严密程序，明确责任。要以强化日常监督和重点环节监督为重点，建立完善执法责任体系，明确各级公安机关和各部门、各警种、各岗位的执法职责和权限，严格落实执法过错责任追究制度。要以完善执法质量考评制度为依托，建立民警个人执法档案和单位执法档案管理制度，实现执法质量考评工作的动态化、经常化。

要进一步改进执法的方式方法，切实规范执法行为。要从人民群众反映强烈的突出执法问题入手，深入查摆、深刻剖析执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等问题。针对执法中存在的突出问题，要认真研究改进执法的方式方法，进一步规范执法行为，确保在公安执法工作中，既要做到依法严厉打击犯罪，维护社会主义法制的权威和尊严，又要做到依法保障人权；既要做到实体公正，又要做到程序公正；既要做到严格依法办案、依法管理，又要做到文明执法，全力维护社会公平正义。

要进一步加强执法监督，切实让执法权力在阳光下运行。要健全案件法律审核制度，加强对重点案件和易出问题的执法环节的审核把关，及时发现和纠正公安民警执法办案中存在的突出问题。要积极探索建立公安机关内部执法监督信息系统，实现对执法办案的全程监督。要积极推行公安行政复议公开听取意见制度和诉讼赔偿情况通报制度，强化行政诉讼和国家赔偿制度的监督救济作用。要建立完善向人大、政府报告和接受质询制度，建立与检察院、法院的执法办案联系制度，健全完善特邀监督员制度、警民联系制度，自觉接受有关部门和社会各界的监督，提高执法工作的透明度。

要进一步强化法律学习培训，切实提高执法素质。要建立公安机关领导干部法律学习培训制度，对不具备公安法律基本知识、难以胜任各执法领域领导职务的，要及时予以调整；建立完善公安民警法律学习培训制度，尤其要加强对新制定或修改的法律、法规和公安规章的学习培训，不断改进培训方式，加大考核力度。要积极推行执法资格考核考试制度，确保公安民警具备相应的法律知识和法律素养，熟悉和把握我国的基本国情，在执法办案中能够准确把握法律的精神，准确把握案件的性质，准确把握事实、证据，真正做到依法、正确执法办案，确保执法办案质量。要进一步激发广大民警学法用法的自觉性、积极性、主动性，形成全警学法

韩非子法治思想 篇10

杨璞玉

滕海滨

（宁夏大学政法学院，宁夏银川

750021）

摘 要：韩非子是战国末期法家思想的集大成者，他提出以法为主，法、术、势相结合的法治思想体系。韩非子法治吸收了老子的道本论，继承了荀子性恶论思想，总结和发展了先秦法家思想，其法治思想在其特定的历史背景下，有着进步性和局限性两方面的历史影响，本文从韩非法治思想的内容、来源入手分析其历史影响，以期为今天和谐社会的发展提供方法。

关键词：韩非子 法治 理论来源 历史影响

韩非子的法治思想是我国传统文化的重要组成部分，自汉朝以来，虽然儒家思想开始占据社会政治的主导地位，但经董仲舒改造的儒家思想却呈现出了更为明显的儒法合流趋势，因此，法家思想并没有退出社会政治舞台，而是依托着儒家，通过儒法互补，在历史的长河中体现着其应有的思想理论价值，于今乃于历史发展的未来，都有着可资借鉴的启悟方面。当然，韩非子的法治思想也有其局限性，这就要求我们要具有珍重历史同创造未来相统一的品质，让有进步意义的优秀思想传承下去，以成为我们社会不断探求进步和发展的动力和方法。

一、韩非子法治思想的基本内容及其理论来源

（一）韩非子“法治”思想的基本内容

韩非子是法家思想的集大成者，他身处战国末期，诸国争雄，战乱不断的时代背景下，所以其思想的落脚点就是要富国强兵，最重要的方法就是要以法治国，这也是韩非子思想的[1]核心内容，他认为“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，突出表现了法治对于富国强兵的重要性。其法治思想基本内容就表现在以下三方面：

第一，“抱法”：法令乃衡量民众行为的客观尺度，它必须公开、详实、稳定，尤其强调要公开。韩非子认为“法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也”，要使“境内卑贱莫不闻知”，制定法令必须要“书约而弟子辩，法省而民讼简，是以圣人之书必著论，[2]明主之法必详尽事”，并且法令要“法莫如一而固”。即法令必须要简省明确、内容详实、言以服人、稳定如一，这样民众守法就不会有争辩，儒生就不会钻空子，君主就可以用法令治理国家。

第二，“行术”：实行“刑赏二柄”，遵循“法不阿贵”的原则。韩非子说：“无威严之势，[3]赏罚之法，虽舜不能以为治”。他认为没有权势和赏罚规则，即使是圣人也无从治理国家，[4]并且赏罚要遵循“赏不加于无功，而诛必行于有罪”。君主利用好赏罚工具，就能使臣民忠实于他，这样就可以达到“制”民、“御”民的目的。在推行刑赏二柄时，不能有等级差别，即要“法不阿贵”。《韩非子·有度篇》曰：“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，“诚有功

[5]则虽疏贱必赏，诚有过则虽近爱必诛。”在韩非子看来，惩罚不能偏袒权贵，行赏不能遗漏百姓，君臣百姓之间要不避亲疏，不分贵贱，一断于法。收稿日期：2010-12-29 作者简介：杨璞玉（1989-），女，汉族，宁夏吴忠人，宁夏大学政法学院外国哲学硕士研究生，主要研究方向：东方哲学；滕海滨（1969-），男，汉族，山东烟台人，宁夏大学政法学院副教授、硕士生导师，主要从事中国哲学的相关研究。第三，“处势”：强调“重刑”是韩非子“造势”的最重要方法。他认为君主应该推行“明

[6]赏严刑”的赏罚方法，因为“夫民之性，喜其乱而不亲其法”，对这些“喜乱”之民，就无须讲仁慈和恻隐，也不该指望他们能自觉向善，因此，君主就必须用重刑让他们慑服于刑法、忠实于君主，也就是韩非所说“刑重者民不敢犯”，这样的重刑罚虽然残忍但却是治理国家的长利之道，它能够维护和巩固好王权，始终保持君主至高无上的地位。

上述三者抱法、行术、处势联系非常紧密，韩非子认为“君无术则弊于上，臣无法则乱

[7]于下”，君主“抱法处势则治，背法去势则乱”，“三者不可一无，皆帝王之具也”。没有权术，虽有权势和法令则无法知道有奸臣；没有权势，法、术就无法实行；最重要的是没有法令，便会无规则以行事。因此韩非子认为这三者之中，法最为重要，术、势则是以法治国的方法，所以他强烈宣扬用以法为主，抱法、行术、处势有机结合的法治思想来治理国家。

二、韩非子法治思想的理论来源

韩非子法治思想产生于战国末期百家争鸣的时代，诸家思想为他的法治思想提供了丰富的活水源头。他的思想是虽出入各家，但又不同于各家，韩非子在对诸子思想继承的基础上又对他们的思想作了进一步的改造和发展，形成了其系统的法治理论体系，这主要体现在其对本体论、人性论以及前期法家思想三个方面的继承和发展。

1、韩非子“以道为常，以法为本”的法治思想的本体论基础——对老子道本论的扬弃 一个完整的思想体系，就必有其思想体系的哲学基础，否则就是空中楼阁。韩非子博大精深的法治思想体系也有其坚实的哲学本体论根基，即韩非子所谓之“以道为常，以法为本”，这是对老子道本论思想的继承。老子哲学的最高范畴是“道”，他一方面认为道是万事万物产生的本源及存在、发展的本质和依据；另一方面主张“道法自然”，将道和以道为依据的万物的特征和存在状态归结为“原本如此”之“自然”。韩非子继承了老子的道本体论，他

[8]说:“道者，万物之所然也，万物之所稽也。”并且他认为道与法的关系就是“以道为常，以法为本”，即道为法的理论支撑和本体依据，法的存在皆合道性，乃出于自然，道的统一赋予法以形而上学的保证，使法获得了神圣的意义。

与此同时，韩非子发展和改造了老子的道本论，他引入了“理”的范畴，并由此引出了道君同体的思想，这就为他的以法治国的政治思想找到了哲学依据。他认为万物都有其“道”的特殊性表现，即“理”。他说：“短长、大小、方圆、坚脆、轻重、黑白之谓理”、“万物各

[9]异理，而道尽稽万物之理”、“道理相应”，“理”和“道”的关系就是特殊和一般的关系，道通过具体实在的“理”表现出来，如此，则韩非子的“道”便消解了老子的“道”的玄之又玄，这正是韩非子对老子的玄虚的“道”的一种扬弃。然而韩非子“以道为常，以法为本”的本体论最终是为君主专制服务的，他提出道君同体的思想，宣称“道”只能为君主所掌握，英明的君主只要掌握了“道”，就能够知道万物的根源和成败的缘由，他赋予君主以道的高度，认为君主有至高无上的权利和地位，君主与臣民的关系就如同道与理的关系，所以君主要无为，而使臣民无不为，君主只需掌握法、术、势，从而达到统治臣民的目的，这其实就是“缘道理以从事”。韩非子的法本体论最大程度的为其维护封建君主专制制度的法治思想提供了哲学依据。

2、韩非子“好利恶害”的法治思想的逻辑起点——对荀子性恶论的继承与超越

韩非子师出荀子，深受荀子“性恶论”思想的影响，他们身处征战不断的战国末期，如何能富国强兵成为了他们各自思想体系中的重要目的之一。他们的出发点都是主张人天性好利恶害，但却走向了不同的思想学派，因此，可以说师徒两人是同出一辙并又是殊途同归的。这就表现在了韩非子对其师“性恶论”思想的继承与超越两方面：

首先，韩非子继承了荀子人性本恶的思想。荀子认为“今人之性，饥而欲饱，寒而欲暖，劳而欲休，此人之情性也。”，人“生而有好利、生而有疾恶、生而有耳目之欲，有好声色”[10]，荀子将人性之恶归其“本始材朴”的本能欲望。关于人性，韩非继承了荀子“人之性恶”的基本思路，提出“好利恶害，夫人之所有也”，“夫安利者就之，危害者去之，此人之情也”，“人无毛羽，不衣则不犯寒。上不属天，而下不属地，以肠胃为根本，不食则不能活，是以[11]不免于欲利之心。”，韩非认为人都有求生存的本能，这种本能决定了人趋利避害的本性。所以韩非子思想的出发点与荀子是同出一辙的。

其次，韩非子人性论思想更有价值的则是对荀子思想的超越。荀子虽承认好利恶害是人的本性，但他仅仅看到由此导致的争夺生，辞让亡，残贼生、忠信亡等负面影响，没有看到人趋向欲利所暗含的正面作用。他强调要通过“化性起伪”使得“人人皆成尧舜”，即通过后天的教育和学习使人性向善。而韩非子则深化了对人性之恶的认识：一方面他拓展了荀子对人性的价值评价，认为人的自利除了有其负面影响，更重要的是还有其不可小视的正面作

[12]用。他说:“人臣挟大利以从事”，即人的自利可以通过君主的“刑赏二柄”促进人积极主动的自为，让臣民在法律允许范围内最大程度的获得他们所求，从而达到国家的有序治理；另一方面荀子的“性恶论”始终是维护儒家道德礼仪的，他有着和孔孟相同的价值倾向：对仁义的敬仰、追求和肯定。所以韩非子批判荀子的“礼治”，他认为荀子思想脱离了实际，“礼治”不是治愈社会混乱的良药，人的恶的本性不会因为礼仪教化而转向善，只凭借人自觉的道德约束来维系社会生活、结束战乱是靠不住的，因此韩非子强烈主张不务德而务法，法出于道之自然，而礼乐教化纯系人为，并坚信惟有强力的法治才能够实现富国强兵的目的。

3、韩非子抱法、行术、处势不可一无的法治思想体系——对先秦法家思想的总结和发展

韩非子作为法家思想的集大成者，其法治思想必然离不开对先秦法家思想的继承和总结，他深刻分析了先秦法家代表人物商鞅“抱法”、申不害“行术”和慎到“处势”的法治思想，认为他们的思想“皆未尽善也”。商鞅主张抱法，认为君主要“秉权而立，垂法而治”[13]，才能国富兵强，韩非子认为抱法却不行术，君主则“主无术以知奸”，帝王集权就会旁落；申不害强调行术，认为君主必须用术隐藏个人好恶，以免臣民偷窥到君主想法，才能统治住臣民，韩非子认为“徒术而无法”，则不能给群臣百姓提供客观的行为准则，就会造成[14]“臣无法则乱于下”；慎到主张“处势”，他认为“民者固服于势，势诚易以服人”，所以君主必须以势服众，韩非子批判其只“重势”而无“法术”，如果君主之势不结合行之有效的实践准则和方法，那么君主的权威则得不到巩固和维护。

韩非子分析这三者思想虽未尽善，但其却相互补充，联系紧密：“君无术则弊于上，臣无法则乱于下”，君主“抱法处势则治，背法去势则乱”，“三者不可一无，皆帝王之具也”。所以他总结了商鞅、申不害、慎到的思想，主张坚持以法为主，同时又必须兼顾行术和处势，这样就形成了一套完整的以维护封建君主专制为最终目的的以法为主，抱法、行术、处势有机统一的法治思想体系。

总之，韩非批判总结了先秦法家思想，形成了法家思想内部的优势互补，不仅如此，韩非从更高的理论层面上，为法家思想建构了本体依据和心性依据，形成了一套道法统一、道理相应、法与性恶相互对待的完整的法治思想体系。

二、韩非子法治思想的历史影响

韩非子法治思想作为中国传统文化的重要组成部分，不论是对其所处的时代还是对后世都产生了重大的影响，其影响包括进步性和局限性两方面：

（一）韩非子“法治”思想的进步性

从政治功绩方面讲，韩非子提出的法治思想内容强调抱法、行术、处势，其所抱之法要“书约而弟子辩，法省而民讼简，是以圣人之书必著论，明主之法必详尽事”，其法有着之前法令所不具有的完整性和强制性，这为秦朝的法治化发展提供了有效的成文依据，也为以后的各个朝代的法律制定提供了一个很好的成文借鉴；行术之术指出要秉持“刑赏二柄”、“法不阿贵”的品质，要求“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，“诚有功则虽疏贱必赏，诚有过则虽近爱必诛。”韩非子所指法律必须是人人平等的包括王权贵族，使得民众在心理上的心悦诚服的去服从法令，这在当时封建宗法等级森严的背景下具有着革新的精神和魄力；处势之势虽有重刑，但却力图极大程度的集中权力于君主、巩固君主专制、保护中央集权，实现了秦国的富国强兵的目的，这对其所服务的特定历史条件下的政治目的来说，有很强的务实性和功效性。总体上说，在战国整体上战乱不断的历史背景下，韩非子法治思想对结束诸侯割据的分裂局面具有突出的进步意义，可以说韩非子的法治思想为达到治国平天下的实践方案做出了贡献。

从思想文化方面讲，韩非子集先秦法家思想之大成，有机结合“法”、“术”、“势”，将法家以法治国的法治思想不断完善，使法家思想系统化，尽显法于平治天下的不可替代的作用，从而使源远的法家思想在中国历史长河中得以流长，成为中国传统文化的一个重要的组成部分。即使在秦王朝灭亡之后，法家法治思想虽然没有成为后世中独立存在的主流思想，依然以“儒法合流”的方式得以延续，中国历代王朝表面上秉持的是以儒之礼乐德教治理国家的理念，但内涵却建立在法治基础上，这种状态一直持续了两千年以上。法家的治国思想与儒家的思想融合，形成了德礼刑政并举互补模式，成为中国数千年封建统治最基本的政治[15]模式。在思想观念上，韩非子的法治思想在诸家思想的较量中，弥补了儒、道等观念主义的思想所存在的缺陷，相比于诸子百家，他的思想更符合现实要求。

虽然韩非子法治思想有其进步性，但它并不是完美无缺的，受其历史局限性影响，也存在着一定的弊端。

（二）韩非子法治思想的局限性

首先，韩非子过分强调重刑，夸大法律的作用，忽视了人的权力和尊严。韩非子的法治思想主张君主应利用重刑造势，用严刑峻法来控制和制约人自利自为的本性，达到“去刑”的目的，所谓“刑重者民不敢犯”，这样君主才有足够的权势统治好国家。“民智无用”是思想在韩非法治思想中贯穿始终，人民只是君主统治国家的工具，这便为重刑提供了存在的依据，而重刑主义本身严重的践踏了人的人格尊严，它是不得人心的，加之法律也不是完全被动的被人服从的，因为人是有主动行为的，极端的重刑使法律失去了公平公正，这样的法律就不会被人民心甘情愿的拥护和服从，更何况法律的作用也没有大到可以独立解决一切问题的份上，因为任何法律都离不开人的运作，正如王伯琦先生所说“韩非之论，始终任法，把人的因素，一笔勾销。„„倘说有了治法，不必要有治人，那是把白纸黑字的法的力量看的太大了”[16]。所以韩非子的法治思想过分夸大法律的作用，暴虐的重刑使世间天怒人怨，众而叛之，最终导致秦朝的灭亡。

其次，韩非子法治思想对道德价值缺乏足够的尊重，与中国传统农耕文明相背离。韩非子法治思想过分重视法的客观强制性，但忽视了对道德价值的尊重，早在法家思想成为主流思想之前，就有儒家所崇尚的礼乐文明，它是对夏商周三代文明的继承，礼乐文明和道德教化是“天时”、“地利”以求人和的农耕文明发展的必然向度，因此，重视礼乐教化有其客观的必然性。礼乐文明在很长一段历史时期内都是统治者所青睐和标榜的治国理念，已积淀为文化传统内部的深层底蕴。尽管三代文明传统和儒家的德治思想也有其不合理之处，但却相对于法家思想而言更符合文明传统和建立大一统社会，实现社会关系和发展的需要。法家思想对结束战乱、一统天下虽功不可没，但其政治主导的地位和作用却是特定的，是春秋战国特定历史条件下出于整顿经济，富国强兵，使其在战争中处于主动地位和结束诸侯割据的政治选择，秦的统治便是一个历史的典型例证，秦凭借法家思想得以强盛，并最终统一天下，然秦的统治者并未意识到法家思想与传统农耕文明的抵触，相反“以法为教”、“以吏为师”，为实现“唯法独尊”而“焚书坑儒”。这也正显示出了法家思想的局限性。

三、结束语

综上所述，韩非子主张以法为主，抱法、行术、处势相结合的法治思想，他的法治思想来源于对老子的道本论的吸收，荀子性恶论思想的继承，和对先秦法家思想的总结、发展，当然由于他所述的历史背景，使其法治思想具有了正反两方面的历史影响，所以我们要以辩证的态度，将珍重历史同创造未来相统一，批判的继承他的思想，吸取其积极的思想，不断反省消极思想，要重视民主、民生和以德治国，这对于今天完善民主法治建设、实现和谐社会的宏伟目标有着重大的现实意义。

参考文献：

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[14] 丁辛百.名家讲解韩非子[M].吉林:长春出版社，2008，第569页

[15] 张亚娥.法家法治思想的现代价值及其评价[J].西安电子科技大学硕士学位论文，2008，第51页