防汛办工作总结（通用9篇）
防汛办个人工作总结,防汛办个人工作总结范文
防汛办个人工作总结【一】
今年以来，我区的防汛工作在区委、区政府及上级主管部门的高度重视与正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱并举，加快实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，坚持“以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险，保安全、多蓄水”的工作方针，坚持“有限保证、无限责任”的抗洪原则，从最坏处着想，向最好处努力。我们紧紧围绕防汛工作的重点，抓住“防汛责任制、工程建设、防汛预案、抢险队伍、抢险物料”五个关键环节，做到六个突出。同时，我们坚持防汛抗旱两手抓，做到了防汛保安全，抗旱夺丰收。保证了全区人民的生命和财产安全促进了全区社会和经济的可持续发展。现总结如下：
防汛年终工作总结范文
我局的汛期医疗救治工作在市委、市政府的正确领导下，在局党委的指挥下，全系统干部职工团结一心，相互协作，共同努力，圆满完成了工作任务，有效保障了人民群众的身体健康，现将主要工作总结如下。
防汛办公室自身管理工作的好坏, 直接关系到各级防汛指挥和防洪保安全的大局问题。因此, 防汛办公室的任务艰巨、责任重大。每个工作人员的工作作风、业务素质、综合协调的能力和求真务实的精神, 都会给防汛抗洪工作带来直接或间接的影响。
防洪工作涉及到国民经济各行各业、千家万户, 不仅仅局限于农业, 而且关系到全社会、全民的事业, 对国民经济基础设施和人民生命财产安全起着保驾护航的作用。它有别于其他工作:一是具有主动性和主动工作的特点。防汛工作务必按照天时变化, 需要主动工作、主动服务;二是具有责任性强和突发性多的特点。防洪涉及人民生命财产安全和社会稳定的大局, 既要保持正常的工作运转, 又要承担许多突发性暴雨灾害和抢险救灾任务;三是具有综合性强事务繁忙的特点。上下左右, 四面八方均有业务联系, 日常均有下情上报、上情下达的事务性工作;四是信息反馈需要及时、准确。雨、水、工、灾情等信息由传统方式反馈向网络信息或无线快速、准确反馈发展的特点;五是江河、水库洪水调度也有传统方式向现代化调度转化。
2 防汛办自身建设的基本思路
为了防治洪水, 防御、减轻洪涝灾害, 维护人民生命财产安全, 保障经济建设的顺利进行, 确保社会稳定, 作为防汛指挥部的参谋部, 务必发扬“献身、负责、求实”的水务行业精神, 才能完成好防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。
2.1 加强办公室两大建设, 努力提高整体素质
思想建设, 要教育每一个工作人员干一行、爱一行、钻一行、精一行, 有学历的发挥所学专长, 更新知识, 不断提高;学历短经验长的以长补短。在防汛业务上要做到“四清”:一是管辖范围清;二是隐患部位清;三是防范对策清;四是动态信息清。心中有数, 备而无患, 才能当好防汛指挥的得力参谋。
作风建设, 一要踏踏实实地坚守岗位, 办实事。防办主任不管是什么长, 都应把自己看成是兵头将尾, 当做办事的实干家, 不能光说不干, 而应带头实干。同时要调动全员的工作积极性。二要在解决疑难技术和清障等重点问题上下功夫。三要注重工作实效, 要雷厉风行, 当天的任务当天完成, 不能拖延。四要以主人翁责任感保质保量完成本职工作。事业境界三责:指责、自责、负责。指责不如自责, 自责不如负责, 在防汛参谋问题上只有自始至终高度负责才能对得起自我, 对得起他人。
2.2 牢固树立特殊行业精神, 正确处理统一领导和分工协作的关系
防汛办对外与30多个成员单位有业务协调联系, 与上级主管部门和下级基层单位均有承上启下的业务信息联系, 面对繁杂的应急任务, 不能事事都由领导点将派活, 这种生产队长式的管理方法虽然能完成一些应急任务, 但往往顾此失彼, 导致互相推诿、相互扯皮, 久而久之会造成“职责不清, 心中无数, 一问三不知”的被动局面。
2.2.1 建立统一领导和分工协作工作制度
大事必研究, 小事互通气;定期听汇报, 提出意见, 明确任务, 分头落实;遇有特事, 及时会商, 做到该请示的请示, 该上报的上报, 该下达的下达, 该定的事当即确定, 不拖不推不误。调动大家的积极性, 使各个环节和部位都充分发挥作用。
2.2.2 严格按工作程序办事
在业务分工上, 坚持有分有合, 业务相互交叉熟悉, 不能单打一, 互不联系。在督查反馈上, 做到交必办, 办必果, 果必报, 事事有回音, 件件有着落, 急事急办特事特办。在请示报告上坚持逐级上报和同时多头上报相结合, 重要的情况必须争得办公室主任或主管领导意见后上报, 不得越级, 不得延误。
2.2.3 肩负防汛工作使命, 正确处理对外工作关系
各级防汛办是各级人民政府防汛指挥部的常设办事机构, 受水务部门和地方人民政府防汛指挥部的双重领导。既代表水行政主管部门, 也代表政府防指行使防汛职权, 无论是成员单位, 还是社会任何部门, 凡涉及防洪事宜, 服务要热情, 工作要认真, 履职要坚决。
总之, 要把防汛办建设成为“管理严、业务强、效率高、团结好、风气正、有活力”的行业, 为防洪事业做出应有的贡献。
摘要：针对城区防汛办工作特点及自身建设的基本思路进行了分析。
【关键词】水库防汛；安全管理；管理系统
水库作为防汛、抗旱的重要设施，一直发挥着自身难以替代的作用。而水库的安全问题一直倍受关注，一旦险情发生，可直接对下游的人民生命财产安全问题造成巨大的损失，对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库防汛的安全管理上，必须得到相关部门的极大重视。
一、水库大坝安全监测管理工作体系的构建
1、水库大坝巡视检查
很大部分工程隐患都是在不断巡视检查中发现的，严格根据水库主管部门规定的内容、巡视检查的方法、定期检查的路线、每天、月度、年度、特别巡视检查时间按部就班的工作，如果遇到异常情况及时报告工程部门。
2、巡视检查办法
巡视检查方法首先采用眼看。水库大坝迎水面是否存在漩涡；其护坡块石、背水坡坝面、坝脚、溢洪道两侧山体岩石及附近范围发生移动或者凹凸；防浪墙、坝顶新旧墙缝达到需要粘合值；特别针对喜水性草类生长茂盛的地方要仔细检查，甄别大坝水库渗漏水的浑浊变化；检查通信、电力线路短路问题等。其次采用耳听方法检查不正常水流声的存在。然后利用脚踩方法巡视检查坝坡、坝脚是否松动。最后是手摸方法，当上述三种方面有异常险情时，就用手对长有杂草的渗漏出逸区作进一步临时性检查，用手感测试水温存在异常。
3、巡视检查路线
（1）对坝脚排水、坝脚导水设施以及坝趾排水沟或者渗坑附近范围进行巡视检查。
（2）对下游坝坡和下游岸坡、从右侧沿坝体巡查至左侧坝体尽头、从左侧上游坝面巡查至尽头以及其他部位进行巡视检查。
4、巡视检查的记录与报告
巡视检查必须实行记录和巡视检查报告制度，并且水库巡视检查，要严格执行相关的制度，特别是需要实行轮班制度、预警制度。
二、水库防汛调度管理工作体系的构建
1.水库的调洪作用
按照水库溢洪道有闸门或无闸门控制两种情况，水库调洪作用表现不同。
（1）溢洪道无闸门控制。利用开敞式溢洪道蓄水，当溢洪的时候，需要通知水库下游做好防患准备工作；如果水库水位继续上升，必须通知水库下游转移，并且大力做好保坝工作。
（2）溢洪道有闸门控制。针对大中型水库，尤其是下游防洪水库承担着泄洪任务，溢洪道通常需要设有多个闸门，这样水库的防洪和兴利才能真正结合。和溢洪道无闸门控制一样如果下游库前出现的最高水位也会高于设计洪水位或校核洪水位，就会危及大坝自身安全，此时下游水库需要大力做好防汛工作。
2、水库的防洪调度方式
（1）不考虑预报的防洪调度方式。通常是以已经出现的水文要素为甄别条件来决定水库的蓄泄。固定泄流设备泄流的防洪调度方式是当来水还没有达到某一标准的时候，就开一部分泄洪设备开始泄洪；当来水达到某一标准时，泄洪设备就必须全开进行泄洪。
（2）考虑短期水文预报的防洪调度方式。其主要有防洪补偿调节和错峰调度方式两种方法。当水库距防洪控制点较远、区间洪水较大的时候采取第一种方法。当在区间洪峰流量可能出现的时段内，水库按最小的流量下泄（甚至关闸停泄），则采用第二种方法。
（3）分期洪水防洪调度。分期洪水防洪调度主要根据各时期的划分，从暴雨、洪峰、洪量、洪水出现日期等方面进行防洪调度。
3、设计拟定的调度方式与实时调度的主要差别
在水库的设计阶段，利用工程区已有的相关历史水文、气象等信息，并根据相关的标准、规范及现实约束条件，确定主要的调度参数，进而预测未来洪水状态，确定调度方法及制定防洪与兴利计划已达到兴水利除水害的目的。实时调度：指在水库的日常运行中，根据研究区的实际情况，灵活的修改水库的调度计划，在保证达到水库调度的各项目标的同时，充分利用水资源更好的发挥水库建设的作用。针对全汛期单一静态控制汛限水位，不能充分利用洪水资源的问题，基于成因与统计分析的实践与汛期可分期的认知，期望分期设计与控制汛限水位，实现既安全又能增加洪水资源利用量。但各分期仍要预防设计标准的小概率洪水事件发生，满足设计的防洪安全要求。
设计拟定的调度方式与实时调度的核心差别一是考虑各种可能泄洪的时间因素。第二是实时调度时，闸门不可能突然加大或关小，必然有一个逐步变化的过程，因此，在按拟定调度方式进行调洪演算时，应考虑这一情况。第三是要实行“大水多放、小水少放”，从而减轻下游防洪压力。科学进行实时调度能够大大降低下游防护对象的后期防洪风险和水库自身的防洪风险。
三、结论
水库作为防汛的重要平台设施，一直以来发挥着防洪降险举足轻重的作用。然而水库的安全问题往往被水库管理部门忽视，如果发生洪水险情，那么水库下游的人民生命财产会造成巨大的损失，人身安全更会受到前所未有的威胁，对中国和谐社会会造成不可弥补的负面影响。因此在水库防汛的安全管理上必须上纲上线，水库安全管理部门需要毫不动松懈的做好水库安全管理工作。
参考文献
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[2]武红丽.吕庄水库入库洪水总量预报方案编制与需要用研究[J].山西水土保持科技，2015（04）
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[4]王妮妮.水库防汛安全管理相关问题的思考[J].价值工程，2016（01）
防台防汛工作总结
近年来，气候状况不容乐观，受全球气候变暖等多种因素影响，我市极端气候台风、暴雨灾害事件多发。针对今年防台防汛形势，按业主、监理以及局公司防台防汛文件的统一部署，我项目部从5月下旬至今开展了防太防汛多项工作，项目部按照业主、监理单位的防台防汛要求，早研究、早部署，认真组织今年的防台防汛工作。通过检查，摸清情况、发现问题、落实措施、督办整改，为做好今年防台防汛工作打下基础。现将前阶段的防台防汛工作总结如下：
一、防台防汛工作开展情况
上海每年六月份以后开始进入主汛期和台风季节，项目部于五月下旬开始对今年防台防汛工作做准备，5月24日召开防台防汛安全专题会议，并做出今年防台防汛安全总体部署工作，项目部成立了以项目经理挂帅的防台防汛领导小组以及防台防汛抢险突击队，并明确各相关部门和人员的职责，对项目部施工工人进行防台防汛安全专项教育，布置了台风汛期期间工作协调、指挥和值班制度。对工程关键部位进行加固，检查并疏导、疏浚排水、降水系统，检查加固了临时用电管线线路及临时设施房屋。具体情况如下：
针对今年第九号强台风“梅花”，上级领导进行了详细的防台防汛安全指示，项目部也及时了解“梅花”动向及其他相关信息，并针对台风“梅花”召开防台防汛安全专题会，本工程室外施工工作全部暂停，-1-
项目部领导成员全部留守项目部值班并部署防台防汛工作。
1、台风、暴雨期间随时跟进天气动向，施工人员避免外出活动。必须外出时应做好自身安全工作。工地值班巡查人员禁止一人外出，外出巡查事先应了解施工现场及路途状况，不能单独行动，保证人身安全。
2、针对大型机械设备。本工程PHC桩机和履带式起重机高度均超过20米，在梅花台风来临前已按照防台防汛会议要求放倒起重臂，防止发生机械倒塌事故。高处作业车、桥式起重机及时运行至避风处并加强监管。
3、对项目部及分包生活区临时设施进行检查加固，对已松弛的缆风绳及地脚螺栓进行加固或进行更换，缺少的或损坏的部分追加缆风绳。
4、项目部对施工便道两旁的“五图二牌”及其他安全或宣传标语回收或加固。防止在台风期间被吹坏吹走。
5、项目部及时派电工、焊工等专业人员及时对施工现场的电箱、电焊机等其他电气设备进行安全检查，及时对电气设备进行收回对线路进行埋地等处理。
6、编制好防台防汛应急救援和响应预案，并及时根据实际情况坐出相应改变和完善，进行防台防汛演练等。
7、项目部为做好防台防汛工作，准备了较充分的物资准备，应急灯、蛇皮袋、铁锹、潜水泵、药箱、担架、雨衣、雨鞋、对讲机、绳索、应急车辆等。
二、防台防汛工作不足之处
1、部分人员防台防汛意识不强。近几年上海长三角附近没有经历过大的台风暴雨天气或者有台风对上海本地影响不大，导致部分人员思想麻痹，不以为然。项目部以后应针对这种情况加强人员的防台防汛教育工作，并及时宣传防台防汛工作的重要性。
2、施工现场部分安全措施不完善。部分围栏和其他遮护设施损坏，部分低洼地区排水不畅，施工现场防台防汛相关警示标志没有及时跟进等。项目部在以后的防台防汛工作中应加强这些方面的工作。
三、防台防汛工作展望
项目部将及时根据上级领导、和单位指示以及天气变化情况，高度重视，积极准备，防患于未然。积极查加强安全检查，落实各项防范措施，努力消除安全隐患，进一步加大除险加固的投入力度。做细、做实、做好防汛各项准备工作，确保防汛工作有序、有力开展。进一步完善防汛各项责任制。做到预警响应及时，组织指挥到位，灾情处置有力。本着“宁信其有、不信其无，宁信其大、不信其小”的高度责任感，对待每一个可能出现的灾情。吸取以往防台防汛安全防范经验，进一步建立健全防台防汛工作长效机制。加强向其他兄弟单位学习防台防汛先进经验，探索防台防汛工作新路子、新方法。推进防汛工作更为科学理性、从容应对。
防台防汛工作关系到人民群众生命和财产安全，在今后的防台防汛
工作中，项目部将进一步加强领导，加大投入，加强宣传，不断提高防台防汛意识，确保防台防汛各项工作顺利有序进行；要进一步完善防汛能力建设；继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神，恪尽职守，齐心协力，不断推进防台防汛工作再上新台阶，促进本工程安全生产顺利进行。为本工程圆满竣工做出最大努力。
*************局有限公司
****公路新建工程*****标项目部
点击数：2058 更新时间：2010-6-20 10:00:13 防汛工作事关经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全。为确保今年安全度汛，我市各级党委政府及早部署，各级防汛、水利等有关部门全面组织开展防汛大检查，全力以赴做好今年防汛各项准备工作。现将有关情况报告如下：
一、前期防汛工作准备情况
针对今年来持续降雨天气，我市各级各部门积极应对，做到早动员、早部署、早落实，切实抓好防汛各项准备工作。
（一）及早部署防汛工作。市委、市政府高度重视防汛工作。3月5日，市委副书记、市长尚清冒雨检查防汛工作，并就基层防汛体系建设工作和今年防汛工作作出重要部署。市防汛防旱指挥部以衢州防汛〔2010〕4号文下发了《关于做好2010年防汛工作的通知》，对各地各有关部门做好今年防汛工作作出全面部署。针对前阶段我市强降雨春汛天气，为正确预测今年水雨情趋势，分析我市当前的防汛形势，研究防御对策和重点，4月7日，市防汛办组织召开了全市防汛形势分析会。各县（市、区），市级各有关部门结合各自实际，及早全面研究落实今年防汛准备工作。
（二）扎实推进基层防汛体系建设。在总结完善基层防汛体系建设试点工作的基础上，今年3月初，市委市政府以衢委办〔2010〕9号文下发了《关于加强基层防汛体系建设的意见》，对全面推进我市基层防汛体系建设工作作了具体部署和明确要求。根据市里的统一部署，市防汛办加强了对这项工作的指导督查。3月23日，在龙游县大街乡召开了全市基层防汛体系建设现场会，有效推进了我市基层防汛体系建设工作。目前，全市106个乡镇（街道）中总体完成了88%，1781个有防汛任务的行政村中总体完成了71%。
（三）切实做好应对强降雨工作。今年以来，我市出现了连续阴雨天气。为做好防御强降雨工作，3月5日，市政府以明传电报形式下发了《关于切实做好当前防汛工作的通知》，对我市做好应对强降雨工作提出明确要求，与此同时，市水利局也下发了《关于切实做好在建重点及骨干水利工程2010年安全度汛工作的通知》，各级各有关部门迅速行动，抓好落实。市、县两级防汛和水利部门从3月1日起就实行汛期值班，并在强降雨期间严格实行领导带班值班制度，加强水库河网的科学调度，及时掌握汛情，同时还积极督促水库巡查员和小流域预警员及时进岗到位，加强巡查和预警。其他各部门都严格按照各自职责，切实做好各项防御工作，确保将洪涝灾害的影响降低到最低程度。
（四）严格落实防汛抢险物资和队伍。目前，各级防办、重点水利工程、重要防洪部位防汛物资都已按定额标准落实到位。据统计，全市已储备编织袋、草袋31.71万条，救生衣1690件，橡皮船、冲锋舟共26艘，水泵68台，应急发电设备10台，落实防汛抢险队伍107支，登记在册的抢险队员2090人，其中浙江省防汛机动抢险总队衢州支队在编抢险队员150人，能基本满足防汛抢险需要。另外，2009市财政专门安排了80万元经费用于市级各防指成员单位按照防御特大洪水储备抢险救灾物资的管理费支出，市防汛办将根据市防指成员单位职责规定，会同市财政局进行督办检查，确保各类抢险救灾保质保量储备到位。
（五）加快在建水利工程施工进度。去冬今春以来，我市各级水利部门抢抓国家继续扩大内需、加大水利建设投入的机遇，大力开展水库除险加固、堤防建设和水毁工程修复等水利工程，倒排工期，抢晴天、战雨天，加紧施工。目前全市正在实施除险加固水库40座，其中峡口水库、千家排水库、齐溪水库等三座中型水库主体工程基本完成。计划实施的防洪堤有7条，目前龙游七都防洪堤、衢江高家防洪堤、开化华埠防洪堤A标主体已完成。去年“8.16”等几次洪灾中的水毁工程总体修复进度也达到90%，预计主汛前能基本完成。
二、防汛检查情况
根据今年防汛工作总体安排，各地从2月份开始，全面开展了防汛大检查，目前已完成了三个阶段的检查。第一阶段，由乡镇政府、有关单位对所辖范围的水利工程、防洪部位进行全面细致“拉网式”的自查，基本摸清各类防汛安全隐患和存在的问题；第二阶段是各县（市、区）水利局组织人员进行复查；第三阶段是市水利局组织6个检查组对各地基层防汛体系建设情况和在建工程安全度汛情况进行了重点检查。市、县两级防汛部门对防汛检查中发现的问题及时下发了督办通知，落实具体措施，限期整改。据统计，全市参加防汛检查2843人次，共检查防汛部位和设施4623处，下发督办通知31份，督办项目156个。同时，市防汛办还在强降雨期间，电话抽查了120名水库巡查员和小流域预警员。
今年我市各地防汛准备工作总体上扎实有效，具体表现在：一是各地领导高度重视，防汛备汛工作准备充分，以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实明确；二是各地全面推进基层防汛体系建设，修订各种防汛防旱预案，落实防汛值班制度，建立抢险队伍，储备了一定数量的防汛物资；三是各地积极开展自查工作，边查边改，确保各项防汛措施落实到位。
三、今年防汛工作存在的主要问题
从今年防汛检查和平常掌握的情况分析，我市今年防汛工作仍存在许多难点和薄弱环节，主要有以下几个方面：
（一）面上存在的问题
1、基层防汛能力仍然较为薄弱。虽然我市全面开展了基层防汛体系建设，但各地进展不平衡，一些地方基层防汛体系不完善，基层组织和群众防灾避灾意识淡薄，自救能力不高，特别是一些山区农村由于资金短缺，基层防汛体系建设所要求配备的预警设施、防汛物资以及避灾场所等难以到位，在一定程度上影响防汛抢险工作的正常开展。
2、高山屋顶水库（山塘）安全度汛压力较大。我市有高山屋顶水库（山塘）512座，这些水库（山塘）运行时间较长，设施老化，险病隐患多。虽然近几年来我市连续开展除险加固和千库保安工程建设, 整治了部分病险水库（山塘），但至今仍有343座病险水库（山塘）带病运行，这些水库（山塘）普遍存在大坝渗水、坝体单薄和溢洪道不标准等问题，特别是由于前期持续强降雨，目前我市各类水库（山塘）水位较高，确保这些水库、山塘安全度汛压力较大。
3、山区小流域洪涝灾害隐患较为突出。我市地处浙西山区丘陵地区，小流域山洪和地质灾害隐患点面广量大，据统计，全市有人口居住的小流域有239条，影响村数602个，影响人口55.5万人。由于部分山区农村避灾规划缺失，一些通村公路、林路建设安全标准低，安全监管与巡查措施不到位，农民切坡建房存在隐患，有的未采取防护措施，在强降雨作用下，极易出现山体滑坡，从而造成房毁人亡，特别是对一些处于隐蔽状态尚未暴露的隐患点，防范难度更大。
4、防御流域性洪水任务较重。一是主要城镇防洪仍存在较多问题。近几年来，我市兴建了大量的城市防洪工程和许多水利枢纽工程，这些工程建成后未经过较大洪水考验，同时造成洪水归槽，洪峰传播速度加快，且部分城镇未完全形成闭合圈，排涝设施缺乏，这些问题都将影响城镇防洪安全；二是江心洲人员转移问题较为突出。衢州目前有人口居住的江心洲有8个，总户数4803户，总人口约1.6万人，一旦遇到较大的流域性洪水，人员安全转移问题较为突出；三是农村防洪工程基础薄弱。目前全市沿江农村大部分未建防洪工程，少量已建的农防工程，防洪标准均在10年一遇以下，而且堤身单薄、质量不高，一旦出现流域性洪水，有可能出现堤防垮塌、决口等现象。
5、在建水利工程进度缓慢。目前全市正在实施病险水库除险加固28座，由于受前期天气持续降雨、以及地方配套资金不到位等影响，施工进度缓慢，达不到安全度汛的要求，还有7座水库因政策处理或前期工作未到位，至今施工单位未进场,特别是柯城区茗坑口水库到目前还在设计复核阶段，而主汛期即将逼近，对施工与防汛安全造成很大压力。
6、水电站管理有待进一步加强。目前我市小水电站达236处、装机35.2万千瓦。受投资主体多元化等因素影响，不同程度存在防汛安全意识不强、技术人员缺少、安全措施不到位、管理不规范等问题，不利于安全度汛，如衢江区铜山源水库下游４座电站和湖南镇叠石电站等，影响防汛安全的问题都非常突出，还有一些高山引水电站由于运行多年，引水渠渗漏严重，容易引发地质灾害安全隐患。
（二）市本级存在的防汛安全隐患
1、衢州市区防洪工程基础仍然薄弱。衢州主城区的防洪能力不到50年一遇，且没有完全形成防洪闭合圈，部分地段没有建设防洪堤，如高新园区的坑西段等，城区防洪存在“短板效应”，特别是高新园区一些化工企业如受淹，后果不可想象。
2、乌溪江下游河道防洪安全问题较为突出。按设计要求，在乌溪江出现10年一遇以下洪水时，黄坛口水库最大泄洪流量可能达到2000立方米/秒。由于目前下游河道堤防标准低，部分还是土堤、裸堤，加之部分河段违法侵占河道、无序采砂等，造成下游河道断面缩窄，行洪能力降低，如果下泄流量达到2000立方米/秒，下游的鲟鱼基地、石室古街、崇文小区以及下大门等地段将会受淹。
3、城区排涝设施缺乏。由于双水桥和北门机场排涝泵站未建，一旦遇到强降雨，再加上衢江出现大洪水，城区积水将难以排出，内涝可能比较严重。同时，双水桥排涝节制闸于2000年建成后至今未验收，管理主体责任未落实到位。
4、严家圩、桥庵里等江心洲防洪压力大。严家圩、桥庵里江心洲地势较低，如衢江出现10年一遇以上洪水，受洪水冲击将会比较严重，同时严家圩村农房建筑密度大，加上大量突击加层存在许多建筑安全隐患，一旦房屋倒塌，会严重危及群众生命财产安全。
三、今年防汛形势分析和下一步工作措施
今年年初以来，我市连续出现降雨天气，截止到4月15日入汛前，全市平均降雨量为886毫米，比多年平均偏多81%，最大龙游站达1113毫米。特别是3月上旬出现明显的春汛，全市平均雨量达到242毫米，比多年平均偏多363%，为历史罕见。由于前期降雨持续时间长，雨量大，我市非汛期出现非常汛情，各主要江河出现多次中小洪水，全市14座大中型水库中有8座出现泄洪，并都处于高水位入汛，对今年防汛安全带来压力。
4月7日，市防汛办组织召开由市水利、气象、水文、国土和乌溪江电厂等单位的领导和专家参加的防汛形势分析会，会议分析认为：一是今年气象条件复杂多变，极端天气气候事件发生较频繁，预计2010年我市属于气象灾害偏重年景，梅汛期降雨量将比常年平均偏多，且可能会有明显的降水集中期，区域性暴雨洪涝灾害发生的可能性较大；二是今年为厄尔尼诺现象年次年，同时根据水文资料统计分析，钱塘江流域汛情具有11年周期规律，我市自1999年以来多年未发生流域性大洪水，今年出现流域性大洪水的概率较大，防汛形势较为严峻。
针对防汛工作中出现的新情况、新问题，下一步我们将本着“以人为本”、科学防御的精神，以“三不”要求为防汛目标，突出抓好七个方面工作，尽最大努力减少灾害损失和确保人民生命财产安全。
（一）统一思想，进一步抓好各项防汛责任制的落实。牢固树立防大汛抗大灾的思想，坚决克服麻痹侥幸心理，从贯彻落实科学发展观，保护人民生命财产安全，为社会经济提供基础保障的高度，认真分析今年防汛防旱中存在的突出问题，及时研究落实对策措施。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,真正做到防汛工作事事责任明确，件件责任到人，确保各项工作落到实处。4月15日，我们在《衢州日报》上对全市小
（二）型以上水库安全管理责任人予以公示，各地也将对水库、山塘安全管理责任人、巡查人员和小流域安全管理责任人、预警员进行公示。同时，我们还将以自然村、居民区、企事业单位、水库山塘、堤防、山洪与地质灾害易发区、危房、公路危险区、船只、避灾场所等为网格，全面建立基层防汛组织责任网格，确保将防汛责任落实到基层基础。
（二）夯实基础，进一步完善基层防汛体系建设。基层是防汛工作的第一现场，是防汛工作的出发点和立足点，也是防汛工作的薄弱点，加强基层防汛体系建设工作事关民生安全、公共安全，必须以务实的态度，扎实有效的工作作风，切实抓好抓实抓到位。一是要加强组织领导，把基层防汛体系建设摆上更突出的位置，切实落实所需资金和物资设备，全面推进基层防汛体系建设工作。二是要加强沟通协调，充分利用防指有关成员单位的职能优势，整合资源，加强配合，同时要加强地区之间、基层之间的沟通和交流，相互学习好的经验和做法，着力破解基层防汛体系建设中的难点瓶颈问题。三是要加强检查考核，近期省防指已经出台了考核标准，我们将对照考核标准要求，抓紧查漏补缺，确保顺利通过省级验收。
（三）集中精力，进一步抓好防御流域性洪水各项工作。一是及时做好已建大中型水库和重要江河水利枢纽工程控制运用计划的审批上报工作。严格监督大中型水库和江河水利枢纽工程，做到大江大河上的水利枢纽工程闸门能随时启动，橡皮坝能随时坍落，确保大江大河行洪安全。二是协调建设部门加强城市防洪工作，制订完善城市防洪预案，加强对城市地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促，避免意外事故的发生。三是组织市防指成员单位修订完善防汛应急预案，特别是要督促三个开发区编制以人员转移和重要化工原料转移为重点的防汛应急预案，确保在出现流域性洪水时防汛抗洪抢险救灾各项工作能够有序进行。四是加强督查，我们将对市防指各成员单位防汛物资储备情况进行实地检查，确保防汛抢险救灾物资能够真正落实到位。
（四）全力以赴，扎实细致地做好小流域防灾工作。我市近几年来小流域山洪灾害每年基本上都有发生，小流域山洪灾害已经成为我市的主要自然灾害之一，做好小流域防灾工作意义重大，刻不容缓。一是加强监测预警工作，做好水雨情遥测站的维护管理，确保灾害性天气信息及时准确监测、传递，各级防汛部门要进一步完善山洪灾害预警制度，落实预警人员、责任、经费；二是严格落实以人为本的防避理念，一旦发现可能发生山洪灾害，及时向可能受灾地区的有关责任人发出预警，并及时启动防灾预案，组织群众安全转移，确保群众生命安全；三是经常性地开展以基层干部群众为主的防汛演练，增强干部群众的防灾避灾意识，提高干部群众抢险自救的实战能力。
（五）加强管理，进一步做好水库(山塘)安全度汛工作。一是继续开展防汛安全大排查。今年汛期即将来临，我们将在主汛前组织2-3次以高山屋顶水库（山塘）、在建水利工程为重点的防汛安全大排查，发现问题及时整改，确保工程安全度汛。二是加强水库（山塘）巡查员的管理。我们将继续督促水库（山塘）巡查员严格落实巡查制度，特别是在遭遇大暴雨及异常天气时，严格落实驻库巡查制度，真正做到抓实严管，确保一旦出现异常情况能够及时报告和处置。三是做好在建水利工程安全度汛工作。我市今年在建水利工程项目多，任务重，我们将督促有关单位倒排工期、抓紧施工，抢抓进度，力争在主汛前完成建设任务，确实不能完成的，要认真制定度汛预案，确保工程安全度汛。四是加强水电站的安全监管，做好水电站安全管理年检工作，对于安全管理达不到要求的水电站及时进行停产整改，仍不合格的由电力部门予以解网，确保水电站防汛安全。
（六）精心组织，进一步加大防汛工作的宣传力度。我们将充分利用广播、电视、报纸、短信平台等媒介，加大《水法》、《防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》以及防洪避洪相关知识的宣传力度，通过宣传让领导干部和群众了解防汛、支持防汛，营造人人关心防汛工作的良好氛围。同时，严格按照各级党委政府的要求，督促各成员单位充分认识防汛工作的紧迫感和任务的艰巨性，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，切实承担好防汛抢险任务，确保人民生命财产安全。
（七）统筹兼顾，坚持防汛防旱两手抓。在确保防汛安全的同时，做好防旱抗旱各项准备工作。及时分析蓄水、需水、供水情况，抓住当前降雨相对较多的有利时机，在确保水库安全的基础上，做好蓄水、保水工作，尽可能为下半年抗旱提供更多的有效供水水源。同时及早抓好水毁工程修复和灌溉设施的维修养护，完善抗旱供水预案，做好大型灌区供水计划，加强水事纠纷协调，确保及时安全供水。
五、几点建议
为确保我市防汛工作顺利进行，进一步提高我市保障防洪安全和组织协调防汛抗旱工作能力，提出如下几点建议：
（一）加快推进市区防洪排涝配套提升工程建设。
（二）加强市、县两级防汛机构建设。
（三）加大病险水库（山塘）除险加固工程建设配套资金投入。
今年汛期已基本结束，为确保医院安全度汛，保证医院人员生命财产安全，在上级领导统一部署下，医院领导的正确领导下，较好地完成了防汛工作。总结如下：
一、指导思想
医院领导对安全工作非常重视，主管领导刘院长为防汛工作的主要负责人。在汛期到来前防汛领导小组统一思想，提高认识。认真学习贯彻公共委转发的“2011年海淀《安全迎汛的工作要点的通知》”的通知文件精神，2011年是建党90周年，也是实施北京市“十二五”防洪减灾规划的开局之年，做好安全迎汛工作，对保障首都经济又快又好发展具有十分重要的意义。做好医院的汛期安全是保障人民群众身体健康和医疗工作秩序正常运行的大事，决不可掉以轻心，要以高度的责任感来对待防汛工作，确保汛期安全。
二、前期准备
在汛期的到来前，防汛领导小组以重视、重视、再重视的精神状态，做好迎汛的准备工作，成立以主管院长亲自挂帅的防汛领导小组和抢险小分队。完善了防汛预案，进行了防汛演练。做好了防汛物资准备如抽水泵、电源、常用工具，雨衣雨鞋、塑料布沙袋，照明灯等物品。结合医院实际情况对房屋、院内可能会出现问题的路面，排水管线进行排查，对门诊楼和宿舍楼的雨水管线进行了维修，对屋顶上排水口、树叶、泥土等杂物进行了清理，保证雨水排放通畅。在汛期到来时，一旦发生雨水过大不能及时排放造成的屋顶漏雨，采取用塑料布铺盖，雨水倒灌时用沙袋封堵的应急措施。
三、迎战汛期
从6月23日极端天气带来的暴雨开始，今年汛期连降几次大到暴雨，给医院的防汛带来了一定的压力，也出现过险情，如6月23日突发其来的大雨，造成住院部楼和病房楼三层通道屋顶大面积漏水，一度造成楼道地面明显积水，照明电路出现短路。险情发生后，院领导亲自坐阵指挥，防汛应急小分队及时赶到现场进行排险，电工班长闫久良负责切断电源防止触电，管理员崔金华带领维修工闫岗豹冒雨上屋顶查看，清理因大风刮下的树叶和雨水排泄带来的一些杂物，造成雨水管排泄不畅，雨水漫过排水沟造成屋顶漏水，清理后险情很快排除，保洁员在主管的带领下及时清理地面的雨水，院办主任、保卫科长、保安班长参加抢险，一直坚守到大雨过去。在以后的防汛期间也出现一些问题，如：北院职工宿舍平房比较老旧，屋顶的瓦人已不能踩，门诊楼屋顶局部漏雨，根据防汛措施及时采取了用塑料布铺盖方法进行防雨堵漏。8月21日雨后通往医院宿舍楼的路面出现了两处塌陷，接到报告后主管领导X院长亲临现场查看险情，安排应急小分队抢修。经过几个小时的抢修，路面很快可以正常通行。为确保汛期安全，安排维修人员加强巡视，发现下水管线有堵塞的现象及时疏通。每次下大雨时都安排人员进行巡视，积水严重时及时打开井盖进行排放，由于管线畅通排放及时防汛期间没有发生路面严重积水和雨水倒灌的现象。
四、总结提高
1、今年汛期已平安度过，由于上级领导部署及时，医院领导得力，和工作人员共同努力，医院的防汛工作取得了一定的成绩，虽然出现了一些险情和问题，由于处理及时，没有造成严重后果，保证了医院医疗工作的正常进行，和人员生命财产的安全。同时也看到了在防汛工作中存在的不足，管理力度不够，措施不够细化，人员配备不足，设施维修不到位等，在今后的工作中弥补这些不足之处。过通过今年汛期的考验使我们认识到。
1、防汛工作非常重要，虽然每年的雨水情况不相同，水火无情，不能存在侥幸心里，从思想上提高认识。
2、防汛工作要准备充分，从管理上、思想上、物资上，人员上，处理险情时才能得心应手。
3、平时要对存在问题的房屋、路面、排水等设施进行维修，彻底消除安全隐患。
4、人员组织要到位，现在医院后勤维修人员明显不足。
1. 河道防洪标准低, 堤防险工隐患多。太康县主要河道防洪仅为3年一遇, 道上中小型排涝沟渠大部分不够标准, 多处淤堵, 洪水不能及时排除。老涡河县城段防洪护岩年久失修, 损坏严重;涡河县城段排污箱涵淤积严重, 亟待清淤, 涡河涝水的总出水口, 也是上游市县涝水下汇的唯一通道, 总流域面积1660平方公里, 担负着上游3市7县排涝任务, 因多年未治理, 淤积严重, 淤深1~2米, 形成多处卡口, 排汇能力下降30%, 每到汛期, 险重, 游深1~2米, 形成多处卡口, 排汇能力下降30%, 每到汛期, 险情不断, 灾害严重。
2. 由于管理力度小, 黑河河道、平堤耕种、边坡种植、河底采砂、河内打坝、倾倒垃圾、建阴水建筑物等现象在全县13多条河道上都有不同程度存在。尤其是河任任庄段, 河内植树成林。
3. 为加强气象、水情预报、测报和洪水调度工作, 县防工作方案要求各乡镇、村、单位都要指定一部防漏专用电话, 明确专人值班, 确保汛令汛情畅通。各级各部门按照要求遇突发汛情、险情、灾情能够及时上报, 但存在粗报、滥报现象。
4. 特大防汛、水利建设基金、岁修经费缺口太大。县防漏办信息传递系统落后, 防汛值班室有1部固定电话、1台传真机;机星电话、电台均损坏严重不能使用;电脑落后老化, 经常出现故障;摄像机、照相机全无。
二、防汛工作改进措施
1. 加大执法力度, 使河道管理走向法治管理的轨道。
一是建立河道执法队伍。给河道管理人员配发水政监察证, 持让上岗, 执法工作规范化。二是加强执法人员的法律知识理论及办案程序培训, 增强执法人员法律意识, 提高执法工作水平。三是在执法过程中, 对违犯国家水利法规, 破坏河道工程设施的单位或个人要依据《水法》《防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定严肃查处。四是执法列位, 坚决制止行洪河道滩地兴建任何违章建筑。通过严格执法, 提高企、事业单位和公民的守法意识。
2. 加大清障工作力度。
大多数河道阻水障碍物是人为因素造成的, 必须按照法律的有关规定, 限期清除或加以改建。尤其是在汛前, 该清除的必须清除。同时, 要对各主要行洪河道复核行洪能力, 对淤积较严重的河段要及时进行清淤处理。一方面要积极筹措清淤经费;另一方面要落实责任制, 落实责任人, 保证不出问题。在各河道滩地内, 杜绝种植高秆农作物, 确保行洪安全。
3. 加强堤防工程管理。
堤防是确保行洪安全的屏障, 对堤防要经常进行检查。检测堤防断面小的地方进行加高培厚, 堤防密实度低的堤段进行灌浆处理, 消除堤防隐患。植树种草不仅具有固土、防风蚀、防冲刷作用, 还有利于改善生态环境, 应大力提倡。为保证管理维护工作的顺利进行, 必须有正常的经费保障。
4. 要从实际出发, 建立健全雨水情信息下传通报制度、防汛指令的传递和反馈制度、汛情的汇集上报制度。
各种汛情都必须由各级防汛指挥部逐级上报, 防汛指挥部命令由各级防汛指挥部统一下达。避免令出多门, 信息混乱, 贻误抗洪抢险时机。凡因汛情传报和处理不及时而造成不应有灾害损失的, 要严肃追究有关人员责任。
5. 加大防汛知识培训力度, 提高防汛水平。
由于基层的技术水平有限, 对防汛软件的知识掌握不够全面, 计算机应用水平达不到防汛要求, 满足不了防汛需要。因此, 应当多组织有关防汛业务知识和计算机应用技术的培训。防办所有工作人员都应参加培训, 保证培训时问, 注重培训效果, 并对培训工作进行考评, 以此来不断改善队伍的知识结构, 提高防汛办公室的整体素质。同时也要加强有关政策、法律法规知识的学习。
6. 增加、更新办公设备, 提高工作效率。
根据防办正规化、规范化、现代化建设的要求, 应当依照有关规定进行配备计算机、数码相机、交通工具等, 提高办事效率。
7. 各级政府要加大对防汛经费的投入, 加强防汛经费的使用管理。
加强组织领导，强化责任落实。成立以主要领导为组长的防汛领导小组，并明确各领导小组成员及各股室及相关运输企业承担的责任，确保汛期防汛工作得到有效开展。
强化防灾减灾意识，加强隐患排查。在进入汛期前对各重点企业的安全检查、安全管理和安全隐患排查治理等情况落实情况进行督查，以确保各项措施落实到实处。
完善健全应急预案，强化应急储备。为有效落实好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作，防汛领导小组督促相关企业组织好专业抢险队伍，并做好应急物资（应急客车40台、应急货车20台）的储备工作。协调督促企业重点针对农村客运班线大部分行驶在山区的特点，定期上路巡查，防范于未然。
加强部门协调，确保信息畅通。积极与防汛、气象、公路等部门联系，密切关注讯情变化情况，及时向客运站及相关企业提前通报线路、路段的实时情况。
一、今年汛期的基本特点
汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米，比常年的952.3毫米偏少68.4毫米，除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米，比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米，比常年同期偏多140.8%)外，其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米，为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。
(一)梅雨
今年我市6月20日入梅，7月8日出梅，梅期18天，诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。
(二)持续阴雨
2月14日至3月5日期间，全市遭遇持续性阴雨天气，诸暨站雨量达204毫米，雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。
(三)旱情
出梅后，受太平洋副热带高压控制，进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米，占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显，但由于雷阵雨天气较多，七、八两月累计降水达408.4毫米，有效地缓解了旱情，仅局部山区出现轻微旱情。
(四)灾害性天气灾害
近年来，受全球气候变暖的影响，我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期，省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时，我市普降大暴雨，有13个雨量站4小时雨量超过100毫米，暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇，最大站石壁水库雨量达152毫米，外将站146毫米，叶家坑146毫米，这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾，倒塌房屋221间，转移各类人员1220人，农作物受灾面积2.34万亩，25家企业停产。这次暴雨，诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用，由于预警及时，人员提前转移，洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。
(五)台风
今年仅8号台风“莫拉克”影响我市。
8月4日2时，今年第8号台风(莫拉克)在西太平洋上生成，生成后向西北偏西方向行进，5日2时加强为强热带风暴，14时加强为台风，7日23时45分在台湾花莲市附近登陆，然后继续向西北偏北方向行进，进入台湾海峡，9日16时20分在福建霞浦登陆，登陆时中心气压970百帕，近中心最大风力12级(33米/秒)，七级风圈半径350公里，十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动，9日18时减弱为强热带风暴，10日2时减弱为热带风暴，11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响，天气形势复杂，路径诡异，移动速度慢，影响时间长，雨量大。
受台风影响，我市6日起普降雷阵雨，8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米，其中大陈江流域83.2毫米，五泄江149.5毫米，枫桥江135.7毫米，凰桐江154.4毫米，开化江92.9毫米，暴雨中心大溪站222毫米，超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站，超过150毫米的有11个站点。
8号台风带来的暴雨，使水库水位迅速上涨，至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方，占控制水量的89.8%，小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位，五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪，五泄水库最大溢洪水深77cm，下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪，至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳，诸暨站最高水位8.89米，湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响，10日20时最高水位7.50米，接近警戒水位(7.74米)。
在这次台风过程中，由于领导重视，部署周密，通过全市上下齐心协力，没有发生明显的洪涝灾害损失，据统计全市农作物灾面积1万余亩，倒塌房屋38间，发生山体滑坡20余处，转移群众3459人，全市直接经济损失930万元。
二、防汛防台抗旱工作情况
今年，市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下，在有关部门的密切配合下，扎实有效地开展了各项防汛防台工作。
(一)常备不懈，各项工作准备充分
一是认真分析防汛防旱形势，研究防御对策。为争取防汛工作的主动权，克服麻痹侥幸思想，市防汛办从今年年初开始，组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析，以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准，按照现有水利工程的防洪能力，分析可能遇到的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，科学研究对策，合理制订措施。
二是及早部署和组织汛前检查，加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好年防汛检查工作的通知》，要求各镇乡、街道，各有关部门，各水利工程管理单位突出重点，及早组织力量，全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作，市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查，对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前，在诸暨日报上公布了《诸暨市小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》，接受社会公众的监督，增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案，落实了防汛抢险队伍和抢险物资。
三是高度重视病险水库除险加固工作，提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行，进一步提高全市防洪抗灾能力。
四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设，完善防汛预案，落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责，层层分解落实防汛责任。据统计，今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份，诸暨市防汛网开通，该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息，能有效保证预警信息的及时发布，该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。
(二)各级党委政府高度重视防汛工作，组织指挥有力
对防汛抗台工作，各级领导高度重视，组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队，检查水库、堤防等防洪工程，对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风，市委市政府领导高度重视，对防台抗灾工作及时作出部署，提出了“不死人，少伤人，把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后，市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午，在省防指召开全省电视电话会议后，市书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神，高度重视，全力防范，做到安全第一，科学防范;明确责任，落实防范，按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度，及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位，做好充分准备，落实各项措施，力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后，市委副书记、市长王继岗，市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况，指导防台工作，市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指，贯彻落实市委市政府各项部署，具体指挥全市防台抗台工作。
按照市委市政府的部署，各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓，各镇乡、街道党政一把手都到岗到位，靠前指挥。
8月13日20时，我市突降大暴雨，诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后，立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信，告知雨情信息，同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长，要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后，立即组织危险地区人员进行转移。
灾情发生后，市防指立即启动Ⅰ级应急预案，谭志桂书记彻夜坐镇市防指，部署全市抢险抗灾工作，王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长，人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍，第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时，指挥得力、抢险有力，在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。
(三)突出防台重点，落实各项防御措施
根据8号台风的特点，我市及时明确了防御台风工作的重点，落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作，强调落实水库巡查责任人，必须坚持24小时巡查，发现问题及时报告并采取有效措施，确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况，及时分析预报可能发生山洪暴发的地点，加强对已有地质监测点的监测，及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员，及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资，一旦发生险情，及时组织抢险，确保工程安全。
(四)坚持以人为本，做好人员安全转移工作。
为了确保人民群众生命安全，市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重，各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署，实行网格化管理，逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移，做到了“不漏一处，不存死角”。在“8.13”特大暴雨中，东白湖镇敬老院由于山洪爆发，溪水猛涨，洪水迅速漫进敬老院内，地面积水达六七十厘米，公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出，安置到安全场所，确保了人员的安全。
三、问题与建议
(一)提高水患意识，树立防大汛、抗大灾思想，争取防汛工作的主动权
近几年来，气候异常，集中性暴雨多发，台风明显增多、活跃，发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高，但遇流域性暴雨洪水，仍存在造成较大灾害的风险。为此，各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想，分析现有水利工程的防洪能力，分析可能出现的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，研究对策，提出措施，加强防汛工程和非工程体系建设，提高防洪决策水平，科学调度，减少洪灾造成的损失。
(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力
我市地处浙东丘陵山地，受台风暴雨影响，极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中，受集中暴雨影响，我市多处地方发生了山体滑坡，虽没有人员死亡，但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设，预警信息要真正进村到户，明确预警信号、预警责任人，人员转移负责人，明确转移路线和安置地点，按预案及时转移危险地段的群众，把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查，对山区切坡建房和切坡建路，必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度，切实有效地减轻地质灾害的危险和损失，保护人民群众生命财产安全。
(三)加强工程督查，确保安全度汛
现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础，运行安全至关重要。我市山塘水库众多，虽然这些年来随着千库保安工程的实施，一大批水库进行了除险加固，但仍有大量山塘水库存在防汛隐患，除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系，城市防洪排涝设施还未配套完善，新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在，不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固，加大巡查力度，落实防汛责任，消除不安全隐患，确保安全度汛。
