山东省蓝色农业可持续发展的战略思考

2025-02-16 版权声明 我要投稿

山东省蓝色农业可持续发展的战略思考(精选4篇)

山东省蓝色农业可持续发展的战略思考 篇1

一、山东半岛蓝色经济区发展概况

山东在国内区域经济版图上明显不如南方的珠三角和长三角, 以及北方的京津冀城市圈等地区那样突出, 特别是随着在环渤海地区, 天津滨海新区、辽宁沿海经济带等都纷纷进入国家战略层面, 南北两个方位战略性经济高地迅猛崛起, 因此使其在地区竞争中处于被“南北夹击”的状态之中。为此, 山东基于自身优势, 确定目标定位, 发展海洋经济。

1. 发展优势

(1) 地理优势

山东半岛包括威海、烟台、青岛、日照、潍坊、东营、滨州等地, 位于黄河中下游地区, 是黄河入海口所在地, 可以发展引领整个黄河流域的海洋资源开发与港口物流等。山东半岛海岸线长3000多公里, 占全国的1/6, 其中2/3以上为基岩质港湾式海岸;山东半岛拥有海湾200余处, 其中优良港湾70余处, 是国内长江“黄金水道”以北具有深水大港预选港址最多的岸段。

(2) 科技优势

山东省海洋科技优势得天独厚, 是全国海洋科技力量的“富集区”, 拥有海洋科研、教学机构55所, 包括中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内一流的科研、教学机构, 1万多名海洋科技人员占全国同类人员的40%以上。

(3) 产业基础优势

经过近20年“海上山东”的建设, 山东半岛在海洋资源开发、对日韩等国开放和海洋优势产业培育等方面已经取得了一定的成就, 已经形成了一系列海洋产业隆起带, 具备承接日韩等国海洋产业转移的产业基础。

2. 发展规划

(1) 基于区位优势的规划

基于山东半岛的区位优势, 山东一方面从全国乃至全球发展的大格局上来审视, 把山东半岛蓝色经济区作为一个在国内外尤其是环渤海地区具有核心竞争力的重大战略;另一方面, 把山东半岛放在黄河流域来定位, 将其作为黄河流域便捷的出海大通道和能带动整个流域发展的龙头。由此, 山东半岛蓝色经济区形成四大战略定位:黄河流域发展龙头、出海大通道和经济引擎, 环渤海经济圈南部隆起带, 贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。

此外, 由于山东半岛海洋经济整体上尚处于粗放型发展阶段, 海洋产业发展规模小且布局分散, 第二、三产业所占比重过低, 缺乏具有拉动效应的大项目、大工程、大产业, 山东半岛蓝色经济区的重点产业将集中于海洋化工、医药、物流、船舶制造、滨海旅游等第二、三产业, 以项目为支撑, 推动集中集约开发利用海洋资源, 科学规划, 明确分工, 错位发展, 有序竞合, 防止不计条件, 一哄而上的过度开发现象。

以此理念为指导, 山东半岛规划出一个由9大集中集约核心用海区组成的“U”形的蓝色经济区:每个集中集约用海区都是一个基于地方优势或特色而发展的海洋或临海产业集聚区, 具体包括“两城 (“海上新城”) 七区” (七大“临海产业集聚区”) 。

丁字湾海上新城:发展重点是海岸整治、湿地修复、游艇产业、房地产产业、海洋高新科技产业。功能定位是海上新城。潍坊海上新城:发展重点是海洋化工业、临港先进制造业、绿色能源产业、房地产业、海上机场等。功能定位是海上新城。海州湾重化工业集聚区:发展重点是巨大型港口、钢铁工业、石化工业、国际物流业。功能定位是黄河流域出海大通道门户、临海重化工业集聚区。前岛机械制造业集聚区:发展重点是海岸整治、湿地修复、机械装备制造业、滨海旅游业、海洋高科技产业。功能定位是以机械制造为主的先进制造业集聚区。龙口湾海洋装备制造业集聚区:发展重点是海洋工程装备制造业、临港化工业、能源产业、物流业。功能定位是以海洋装备制造为主的先进制造业集聚区。滨州海洋化工业集聚区:发展重点是海洋化工业、海上风电产业、中小船舶制造业、物流业。功能定位是济南都市圈出海口、渤海湾南岸海洋化工产业集聚区。董家口海洋高新科技产业集聚区:发展重点是海洋装备制造、海洋精密仪器、海洋药物等海洋高新技术产业。功能定位是海洋高新科技产业集聚区。莱州海洋新能源产业集聚区:发展重点是盐及盐化工业、海上风能产业。功能定位是海洋新能源产业集聚区。东营石油产业集聚区:发展重点是国内最大的战略石油储备基地后方配套设施区、海洋石油产业、商务贸易业。功能定位是将东营城区东展, 建设临海石油产业集聚区。

据估计, 到2020年“山东半岛蓝色经济区”9大核心区总投资约1.4万亿元, 集中集约利用海陆总面积约1600平方公里 (9大核心区可用海域面积约2200平方公里) , 其中近岸陆地600平方公里, 填海造地420平方公里, 高涂用海180平方公里, 相关联的开放式用海400平方公里, 相当于在海上再造一个陆域大县, 从而大大扩展山东省的发展空间, 搭建独具优势的海陆统筹新平台、承载人口和产业转移的新平台、对外开放的新平台、科技创新的新平台。

(2) 基于科技优势的规划

科技优势是山东发展蓝色经济的最大优势。虽然目前山东海科技水平决定产业高度, 海洋科研力量80%集中在基础研究领域, 但海洋科研结构调整已经开始, 海洋科技成果产业化进程也正在加快。照沿海产业资源和科技力量的分布, 山东规划了6大海洋科技产业开发示范区, 以此为平台, 加速培育10至15个海洋高技术产业集群, 构建以青岛为龙头, 以环渤海的潍坊、东营、滨州为西北翼, 以黄海沿岸的烟台、威海、日照为东南翼的山东半岛海洋科技创新和新兴产业发展布局, 确保海洋产业增加值年增长20%以上, 海洋科技自主创新能力居国际先进水平。

为此, 山东实施人才引进计划, 计划将用5年左右时间, 引进一批带项目、带成果到山东省创新创业的领军人才团队, 攻克一批重大关键技术, 研发一批具有核心竞争力的新产品, 支持一批涉海企业做大做强, 推动海洋产业转型升级, 促进海洋经济加快发展, 为建设海洋强省提供强有力支撑。计划实行动态管理, 领军人才须拥有国际一流水平或填补国内空白的发明专利或自主知识产权, 高校、科研院所引进领军人才团队须通过联合企业的方式申报授予“泰山学者蓝色产业计划专家”称号;省级财政给予每个团队500万~800万元经费资助, 并从“蓝黄”两区建设省级财政专项资金中给予每个团队1000万~3000万元蓝色经济区产业人才项目经费资助。同时, 通过各级政府投入、社会募集等方式筹措设立蓝色产业领军人才投资资金。

3. 发展现状:以青岛为例

青岛是山东半岛蓝色经济区的龙头, 也是最能直观体现山东半岛蓝色经济区发展成效的地方, 通过对青岛进行调研, 可以发现山东半岛蓝色经济区发展海洋经济的典型做法。

(1) 构建市域海洋经济板块

为加快建设蓝色经济区, 推进蓝色跨越发展, 青岛加强园区规划培育和政策引导, 建立海洋重点产业监测和运行分析制度, 在省内率先实现按季度编制《青岛蓝色经济运行手册》。修订8个市级海洋特色产业园区规划, 5个园区纳入省级园区, 质量规模均居全省同类园区首位。

经过努力, 全市海洋经济保持较快增长, 2013年上半年全市海洋经济增加值增速达到18%左右。上半年8个市级海洋特色产业园主导产业海洋业务收入总额达394.7亿元, 增长15.2%;140个海洋重点项目开工率达到70%, 完成投资约100亿元。开发区实行项目引进、建设、运营“三段式服务”管理模式, 蓝色经济园区、项目建设取得了明显成效, 现代商船、普洛斯物流等3个蓝色项目新开工, 702所深海试验装备检测基地等8个蓝色项目正在加快推进, 帆船、游艇产业项目引进获得新突破。城阳区建立竖向责任制, 20个蓝色经济项目建设全面提速, 累计完成投资22.2亿元, 其中青岛广告文化产业园等8个项目开工建设、海水镁资源深加工等3个项目主体竣工。蓝色硅谷核心区开展“大干二百天, 聚合力攻坚”活动, 推动项目快签约、快开工、快建设, 核心区概念性规划初步完成, 山东大学青岛校区教学楼、青岛海洋科学与技术国家实验室、孵化器建设、核心区内五条道路等项目全面开工。红岛经济区开展“百日攻坚”, 促进重点项目快谈、快签、快批、快干, 新引进诺然水务环保等产业项目42个, 总投资46.12亿元;新开工项目13个, 总投资92亿元;中远佐敦新型船舶涂料、汉唐生物、华仁太医、奥克生物干细胞等7个项目竣工并投入运营, 总投资22.56亿元。2013年上半年, 开发区37家海洋产业企业实现蓝色经济增加值170亿元, 海洋产业增加值占全市的28.8%, 列全市第一位。

根据计划, 到2015年, 青岛蓝色经济区建设将取得显著进展, 规模明显扩大, 海洋优势产业基本形成, 海洋经济布局进一步优化, 海洋生态环境进一步改善。青岛将基本建设成为我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的聚集区、海洋生态环境保护的示范区。

(2) 大力发挥技术优势

青岛科研学术机构较多, 因而得以切实发挥在科技人才等方面的优势, 构建“蓝色智库”, 支撑海洋经济经济发展。为此, 青岛推动成立蓝海海洋科技研究发展中心, 这个科技类民办非企业由中国海洋大学、黄海水产研究所、中科院海洋所、国家海洋局第一研究所等国字号科研单位的多名高水平专家组建, 以服务蓝色经济发展为宗旨, 通过整合青岛海洋高端人才和研发优势, 致力于打造成为支撑蓝色经济发展的“蓝色智库”。此外, 青岛实施100家科技型、成长型海洋产业企业快增计划, 开展银企对接, 促进企业融资发展。

围绕国家创新型城市试点和知识产权示范城市建设, 青岛完善政策法规体系, 设立专利专项资金, 两年来列支经费2700万元, 对发明专利的申请和授权给予资助, 培育了一批知识产权优势明显、自主创新能力和市场竞争力较强的企业。经过努力, 2013年青岛市发明专利申请32901件, 连续两年实现翻番, 并首次超过深圳, 跃居全国副省级城市首位;发明专利授权1930件, 居第10位。发明专利申请、授权量同比分别增长172.2%和26.5%, 均居副省级城市首位。

(3) 青岛发展海洋经济的亮点:青岛西海岸新区

青岛西海岸新区位于胶州湾西岸, 处于京津冀和长三角两大都市圈之间的核心地带, 是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点, 与日韩隔海相望, 主要包括青岛市黄岛区, 其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。青岛西海岸新区区位条件、科技人才、海洋资源、产业基础、政策环境等综合优势明显, 具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的条件, 因而于2014年6月获批成为中国第九个国家级新区。批复要求要以海洋经济发展为主题, 服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位, 把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措, 为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。这就使得青岛西海岸新区有望成为搞活渤海湾经济圈的一颗棋子和促进整个环渤海地区发展的激活点。

西海岸经济新区致力于打造海洋经济升级版, 推动港口转型发展, 其中:前湾港重点发展国际中转业务, 董家口港发挥面向国际主航道的深水大港和广阔腹地优势, 加快建设国家大宗干散货和能源集散、交易、定价中心。经过区划调整, 半年多的西海岸经济新区项目建设同样进入快速期。为适应新形势的需要, 西海岸经济新区深化行政审批制度改革, 对市政府下放的127项市级审批事项明确审批主体、完善审批流程, 并对区级行政审批事项进一步向各功能区、镇 (街) 、社区放权。借鉴外地先进经验, 探索实行区域性交通影响总体评价等一系列审批制度改革, 在建项目审批提速30%以上, 力争年内再提速20%。如今, “一核两港五区”已经成为西海岸经济新区发展亮点。在中央商务区内, 总投资300亿元的中化方兴城市综合体、总投资400亿元的中铁置业东北亚国际博览城项目签约落地;董家口港已建成11个泊位, 年内可达到20个, 通过能力达2.2亿吨;全省唯一的汽车整车进口口岸正式投入运营, 年内计划进口整车3万辆;2011年入驻的中德生态园内部已经建设充分到位, 已集聚德国中心、赫斯特工业园等总投资28亿美元的13个大项目, 中日、中韩创新产业园引进韩国三星城、中韩新都市等一批大项目。2013年1到5月, 青岛西海岸新区共有71个亿元以上项目开工, 包括黄岛区33个、开发区38个。

当然, 青岛西海岸新区虽然运营已经有两三年时间 (2012年管委会正式成立) , 但是周边的配套设施仍有些滞后, 在打造硬、软环境和吸引人才等方面还有待于进一步做工作。

二、辽宁海洋经济发展的战略选择

辽宁与山东虽然区位条件比较相近, 但省情差异仍然比较显著, 辽宁作为老工业基地, 在产业基础方面要好于山东, 但由于辽东半岛上主要只有一个大连, 不同于山东半岛蓝色经济区可以直接涉及七个地市, 在省里决策是话语权重自然不同。

1. 充分利用辽宁区位条件, 结合各地区实际, 培育符合地方特色的优势产业, 分工布局, 错位竞争, 共同发展。

2. 大力培养适应海洋资源开发和产业发展的人才队伍, 以科研为支撑和动力, 提高海洋经济发展层次和水平。

3. 打破区域经济发展过程中形成的诸侯经济倾向, 尤其是注意解决沈阳和大连、大连与营口之间在发展海洋经济尤其是港口物流过程中的分工定位问题。

摘要:山东半岛蓝色经济区自上升为国家发展战略以来取得较快发展, 其中青岛西海岸新区还进一步获批成为第九个国家级新区, 以进一步发展海洋经济。辽宁应该学习借鉴山东半岛蓝色经济区尤其是青岛在发展海洋经济过程中的经验, 从而推动海洋经济快速发展。

关键词:山东半岛,辽宁,海洋经济

参考文献

[1]山东省人民政府报告2014.

玉田县现代农业发展的战略思考 篇2

发展现代农业,就是以资本、物质和技术等先进要素为基础,对传统农业进行改造,以工业化的生产手段装备农业,以先进的科学技术提升农业,以社会化的服务体系支持农业,以科学的经营理念管理农业,最终实现农业增长方式转变。我县是农业大县,农业农村经济在县域经济中的地位举足轻重,发展现代农业应当有全局性、战略性思考。

一、玉田县发展现代农业面临的机遇和挑战

玉田县发展现代农业的基本形势良好。1.“十二五”期间,我县切实加强“三农”工作,促进了农业和农村经济持续稳定发展,农民收入上了一个新台阶,农村基础设施和社会事业建设取得新进展,县域经济实力明显增强。2.我县是京津农产品的最佳供应地,蔬菜、果品、畜牧产品为代表的优质农产品市场广阔,现代农业的区位优势明显。通过建立稳定的粮食及蔬菜、畜禽等其他农产品购销关系,同时从第一产业跨行政区的整合入手,进行产业的整体布局,有利于迅速推进京津冀区域尤其是玉田农业的产业化、现代化。3.玉田县工业化进入中期阶段,将不断增强反哺能力。未来5-15年,我县经济有望继续以略高于全国平均速度的态势加快发展。经济社会进入一个新的发展阶段和未来经济的持续快速发展,使我县有条件拿出更多的财力支持农业,把工业反哺农业提高到一个新的水平。玉田县发展现代农业的挑战犹存。过渡时期,我县农业仍具有弱质性、传统性等特点,影响现代农业发展的一些深层次矛盾依然存在。1.玉田县人多地少,水、土等资源供应严重不足,生态环境十分脆弱,粗放式的经营方式导致水资源严重短缺、地力下降和环境污染。2.玉田县农业科技总体质量不高,农业高新技术应用依然薄弱。3.我县主导产业不突出现象仍然存在。同时,我县农业经营主体分散,农民组织化程度不高,农业抵御市场风险的能力还不强。4.我县农民的生产经营理念落后,科技文化素质薄弱,经营范围狭窄,难以适应市场需求。5.现代科技发展日新月异,加入WTO,我县发展现代农业面临国际国内双重竞争。

(一)机遇

多年来我县农业农村经济的发展夯实了现代农业建设基础,从政策、发展趋势和区域发展看,我县现代农业面临着难得的发展机遇。

1.从国家政策来看,中央始终把解决“三农”问题放在各项战略任务的首位,党的十七届三中全会提出了到2020年我国农村改革发展的基本目标任务,预计“十二五”期间,中央后续出台的政策措施将会更有利于农业和农村经济的健康发展,为我县加快发展现代农业创造更好的政策环境。

2.从发展趋势看,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,工业反哺农业、城市支持农村的能力显著增强,全面建设小康社会进程加快,农村人口加速向城市转移,城市消费群体的迅速扩大以及生活方式和消费方式的变革,将为现代农业的发展开辟更广阔的需求空间。

3.从区域发展看,随着京津冀一体化深入推进,京津冀都市圈规划即将上升为国家战略,三县市的经济合作更加密切,为我县农业农村更好地利用京津的技

术、人才、资金、信息、市场等资源提供合作平台,这将有效发挥我县环京津的农业区位优势,为我县加快发展现代农业和农村经济带来重大机遇。

(二)挑战

发展现代农业是一项庞大复杂的系统工程,受自然、地理、资源、科技等因素影响较大,我县农业仍具有弱质性、传统性等特点,影响现代农业发展的一些深层次矛盾依然存在。目前,主要有以下几方面:

1.农业生态环境恶化制约我县现代农业的发展。玉田县人多地少,水、土等资源供应严重不足。耕地资源逐年减少,全县现有耕地面积94万亩,人均常用耕地1.36亩,随着建设用地、水土流失和荒漠化严重,未来5—10年耕地减少不可避免,人地矛盾将更加突出。水资源供需矛盾仍然突出。全县目前人均水资源量307立方米,仅为全国平均的七分之一。全县多年平均降水量为531.7毫米,可利用水资源总量仅为1.6亿立方米,实际利用量1.9亿立方米,平均每年超采地下水3000-4000万立方米。

2.农业基础设施和技术装备仍然落后。我县农业和农村基础设施建设投入不足,农田水利设施建设滞后,农业仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。全县仍有2000多万亩耕地没有灌溉条件,现有的农田水利工程多数老化失修严重,设施不配套,灌溉保证率有待进一步提高。

3.农业科技贡献率不高,科技推动力不够强。近几年,虽然我县各级各类农业技术推广服务组织不断大力推广节水节肥、优质高产等农业科技成果和先进适用技术,农业科技产业化进程明显加快,使我县农业科技贡献率提高到了56%,但仍低于上海、北京、天津等发达县份,一些对促进农业增产和农民增收具有重大推动作用的先进适用技术和科研成果未能得到很好地推广与应用。

4.农村劳动力素质不高,组织化程度较低。随着工业化、城市化的不断推进,高素质的农村劳动力大量转移到城镇,造成农村留守劳动力素质偏低。我县农村劳动力中,初中及以下文化程度的占79.9%,接受新知识、新技术的能力相对偏弱,劳动技能提高难度增大。农业生产以家庭经营为主,农村专业合作组织发育不充分,覆盖率较低,影响了农民参与市场竞争能力的提高。

5.农业产业结构依然需要进一步调整。近年来,我县农业产业结构虽然改变了过去只重视发展粮食生产,忽视林、牧、渔业以及经济作物生产的倾向。但是,农业产业结构中还存在着一些与经济发展要求不相适应的问题,如在农业产业结构中,种植业在农业总产值中所占比重仍然较大,农业产值的商品率较低等。

二、玉田县发展现代农业的思路与对策

(一)加大投入力度,全面建立现代农业的投入保障机制。一是大幅度增加财政投入。积极调整财政支出结构和固定资产投资结构,县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度,尽快形成新农村建设稳定的资金来源,并使其制度化、规范化。二是认真落实各项奖励、补贴政策。继续坚持多予、少取、放活的方针,巩固和完善各项支农补贴政策,探索适合农村实际的目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴办法。三是改善农村金融服务环境。积极落实农村金融整体改革方案,尽快研究制定相应的政策措施,促进各类金融机构向农村延伸。四是鼓励农民和社会力量投资现代

农业。引导农民增加生产投入和智力投入,提高科学种田和集约经营水平。积极引导工商资本投资现代农业,对工商企业投资现代农业的项目,优先支持。

(二)加强农业基础设施,提高现代农业装备水平。一要加强农田水利等基本建设,提高农业抗御自然灾害的能力。实行最严格的耕地保护制度,提高水资源利用效率,提高单位面积产量和效益。搞好大型灌区水利设施的更新改造和工程配套、加强农田水利基本建设与农业综合开发,不断提高耕地质量,完善农业基础设施。二要加强农业发展的综合配套体系建设。搞好种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系、农业社会化服务与管理体系等“七大体系”建设。三要抓好生态环境建设。对于农业生产条件差、生态脆弱的地区,要进一步加大林业生态环境治理力度,合理免耕轮作,保护农业资源与生态环境,实现农业生产的可持续发展。

(三)创新农业发展模式,丰富现代农业发展途径。一是发展集约农业,调整土地、资金、劳动力等生产要素的配置,通过转变增长方式来提高农业效益。二是发展循环农业,充分、合理地利用现有农业资源,促进农业内部和三大产业之间的生产循环。三是发展设施农业,利用现代工程技术和信息技术,改变局部自然环境,提高生产效益。四是发展生态农业和有机农业,最大程度地避免化肥、农药、除草剂等化学物资对农业的污染,保护水土气的生态平衡,满足社会对营养、安全、保健农产品的需求。五是发展特色农业,突出地方特色,培育主导产业和知名品牌,形成具有较强竞争力的产业优势。六是发展观光农业,通过建造各种形式的生态园、科技园等,集科研、生产、展览、观光旅游、休闲度假等功能为一体,拓展农业发展的内涵与外延。

(四)加快农业科技创新,强化现代农业科技支撑。首先,要增强农业科技创新能力。政府要加大对农业科研的投入,建立健全农业科技创新体系。同时,有针对性地加强与我县农业农村经济发展密切相关的重大科技攻关,大力推进生物技术、信息技术等在现代农业中的应用,提高农业生产的科技含量。其次,加快农业科技推广和应用。要加大适合我县的新品种、新技术、新化肥、新农药、新机具的推广应用,促进农业科技成果转化为现实生产力。加快农业科技示范园区建设,促进农业科技与农村经济的结合。加快农业信息化建设,完善市、县、乡三级农业信息服务中心,全面建立农村信息服务网点。第三,要加强农民职业教育和技能培训,大力提高农民群众科技文化素质和转产就业能力,培养一批掌握现代农业科技的骨干农民,为现代农业发展提供创新经营主体。

(五)推进农业产业化经营,建立现代农业的产业体系。一是要大力培育龙头企业,增强龙头企业对农民的带动能力。要制定优惠政策,创造良好环境,选择优势项目,扶持壮大一批规模大、知名度高、辐射面广的现代农业龙头企业。二是要健全农业社会化服务与管理体系。要按照农业部制定的相关规划,加强市场体系、农技服务体系、信息服务体系、良种繁育体系建设,为生产经营者提供全方位、便捷的服务。要围绕我县农业主导产业和优势农产品,大力发展农产品行业协会和各类专业合作组织,提高农民组织化程度。三是要不断完善和创新利益联接机制,正确处理好企业与农户之间的利益关系。同时,充分发挥农民专业合作组织的中介桥梁作用,提高农民在市场交易中的地位。

(六)发展农产品现代流通体系,健全现代农业市场体系。一是加强农产品市场建设。对10个区域性大型农产品批发市场进行更新改造,建设一批产地批发市场,努力提高现有市场功能,完善市场体系。二是大力发展现代物流方式。

发展农产品物流连锁经营、直接配送、电子商务等,培育以粮油为主的农产品期货市场。三是推进“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”,加快农产品市场、农资市场和农村日用消费品市场建设,初步形成以批发市场为中心,现代物流带动连锁超市、集贸市场和便民零售店,多种业态共同发展的网络化格局。四是深化产权制度和经营方式改革,形成体制先进、机智灵活、城乡互动的农村现代流通体系。

山东省蓝色农业可持续发展的战略思考 篇3

提示:提升胶东半岛高端海洋产业聚集集聚区核心地位,壮大黄河三角洲高效生态海洋产业聚集集聚区和鲁南临港产业聚集集聚区两个增长极;优化海岸与海洋开发保护格局,构筑海岸、近海和远海三条开发保护带;优化沿海城镇布局,培育青岛-潍坊-日照、烟台-威海、东营-滨州三个城镇组团,形成“一核、两极、三带、三组团”的总体开发框架。

提升“一核”

胶东半岛高端海洋产业聚集集聚区,是山东半岛蓝色经济区核心区域。提升核心区域的发展水平,对于促进山东半岛蓝色经济区加快发展、优化产业结构、提升总体竞争力,具有重要的拉动作用。核心区以青岛为龙头,以烟台、潍坊、威海等沿海城市为骨干,加快提高海洋科技自主创新能力和成果转化水平,推动海洋生物医药、海洋新能源、海洋高端装备制造等战略性新兴产业规模化发展;加快提高园区(基地)、企业载体集聚功能和和资源要素配置效率,推动现代渔业、海洋工程建筑、海洋生态环保、海洋文化旅游、海洋运输物流等优势产业集群化发展;加快提高技术、装备水平和产品附加值,推动海洋食品加工、海洋化工等传统产业高端化发展,构筑现代海洋产业体系,建设全国最重要的海洋高技术产业基地和具有国际先进水平的高端海洋产业聚集集聚区。

壮大“两极”

黄河三角洲高效生态海洋产业聚集集聚区和鲁南临港产业聚集集聚区,是山东半岛蓝色经济区的重要增长极。加快培育壮大南北两个增长极,对于促进山东半岛蓝色经济区协调发展,提升区域整体实力具有重要作用。

黄河三角洲高效生态海洋产业聚集集聚区,建设一批大型生态增养殖渔业区,大力发展现代渔业;加强油气矿产等资源勘探开发,加快发展海洋先进装备制造业、生态环保产业;大力发展临港物流业、滨海生态旅游业等现代海洋服务业,培育具有高效生态经济特色的重要增长极。

鲁南临港产业聚集集聚区,积极推动日照钢铁精品基地建设,集中培育海洋先进装备制造、汽车零部件、油气储运加工等临港工业;加强集疏运体系建设,密切港口与腹地之间的联系,加快发展现代港口物流业,加强日照保税物流中心建设,把鲁南临港产业聚集集聚区打造成为区域性物流中心和我国东部沿海地区重要的临港产业基地。

构筑三条开发保护带

海岸开发保护带。从海岸线向陆10公里起至领海基线(内水海域界线)之间的带状区域,其中内水面积3.59万平方公里,具有资源环境承载力较强、海洋产业发达、人口城镇密集等特点,是发展壮大

海洋经济、统筹海陆发展的最重要区域和优先开发区域。重点打造海州湾北部、董家口、丁字湾、前岛、龙口湾、莱州湾东南岸、潍坊滨海、东营城东海域、滨州海域九个集中集约用海片区,构筑功能明晰、优势互补的开发和保护格局。

近海开发保护带。从海岸开发保护带外部界线向外12海里宽的带状区域,其中领海海域面积1.42万平方公里,拥有丰富的海洋渔业、能源、矿产等资源,是开发海洋资源,培植海洋优势产业的重点区域。该区加快海洋资源勘查和开发利用,壮大海洋能源矿产资源开发、海洋工程建筑等产业;全面规范近海开发利用秩序,扩大人工放流和底播增殖规模,严格执行禁渔期和禁渔区制度;加强推行清洁生产,防止海上油气矿产开采、船舶航行、海上倾废等造成海洋环境污染。

远海开发保护带。从近海开发保护带外部界线至专属经济区外部界线的带状区域,海洋生物、海底矿产等资源丰富,开发利用前景广阔,是海洋经济发展最具潜力的战略区域。区内加大资源勘探开发力度,发展海洋捕捞、海底能源矿产开发、海洋工程建筑等产业;维护国家海洋权益,切实履行保护海洋环境的国际义务和责任,维护海洋生态系统平衡。

打造三个城镇组团

青岛-潍坊-日照组团。青岛市建设成为全国重要的现代海洋产业发展先行区、东北亚国际航运枢纽、国际海洋科研教育中心、滨海旅游度假胜地和海上体育运动基地。潍坊市重点发展海洋高端高效产业;日照市重点发展现代临港产业。三市在基础设施、建设和产业发展等方面对接、互补、融合发展成为现代化城镇组团。

烟台-威海组团。进一步提升烟台、威海的中心城市地位,增强城市综合服务功能,拓展城市发展空间;统筹组团内各层次城镇的发展,加强组团内产业分工与协作,推进一体化进程;充分发挥与日韩经贸联系密切的优势,大力发展外向型经济,促进海洋高端产业集聚发展,建设成为全国重要的海洋产业基地、对外开放平台和我国北方富有魅力的滨海休闲度假区。

对我国实施农业国际化战略的思考 篇4

对我国实施农业国际化战略的思考

农业国际化是一国农业发展到一定阶段的必然趋势.随着我国入世,面对市场一体化的.国际竞争,我国农业必须实施国际化战略,把标准化建设、农业战略性调整、农业科技进步、农业企业化发展和培养国际化农业人才,作为推进农业国际化战略的着力点.

作 者:蔡苏文 作者单位:青岛科技大学,经济与管理学院,山东,青岛,266061刊 名:青岛科技大学学报(社会科学版)英文刊名:JOURNAL OF QINGDAO UNIVERSITY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES)年,卷(期):19(4)分类号:F320.1关键词:农业国际化 外向型农业 国际竞争力 着力点

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