实践教育活动专项整治方案（精选12篇）
整治“四风”突出问题专项整治方案
（2014年 9月10日）
为深入开展党的群众路线教育实践活动，根据清徐县教育局发
【2014】33号文件要求，结合学校领导班子在专题民主生活会上对照查摆出的“四风”等方面问题及提出的努力方向和整改措施，现按照上级要求制定我校领导班子教育实践活动整改方案如下。
一、总体要求：
（一）加强组织领导。学校领导干部要把专项整治、专项活动作为教育实践活动的重中之重，高度重视、精心组织、务求实效。组织各组成员按照实施方案任务分工及具体措施密切配合，确保工作实效。
（二）加强统筹协调。将开展专项整治、专项活动贯穿于教育实践活动全过程，与落实中央、省、市、县改进作风各项规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进，切实保证教育实践活动整改落实、建章立制环节各项要求落到实处。
（三）加强督查指导。党支部书记要对专项整治工作全程跟进，及时掌握情况、发现问题、提出对策。要明确政策依据，把握政策界限，规范操作办法，增强工作指导的针对性、预见性、科学性。
二、整治任务及责任分工
（一）整治文山会海
工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设。
整治任务：着力改进文风会风，深入整治文山会海、检查评比泛滥问
1题。严格会议经费管理；严格以活动名义召开会议；
责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）
牵头部门和负责人：史志鹏（副校长）
完成时限：10月中旬
（二）反对浪费，厉行节约
工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设
整治任务：认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，健全体制机制，加强宣传教育，强化监督检查。研究制定“三公经费”支出标准，完善经费审核机制。严格学校用车管理，严格查处以任何名义和形式赠送或接受用公款支付的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用私人会所等场所公款吃喝的行为。
责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）
牵头部门和负责人：后勤处 许正维（后勤处主任）
完成时限：10月中旬
（三）整治侵害群众利益行为
工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设
整治任务：着力解决吃拿卡问题，深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为。深入开展教风群众满意度测评，将测评结果纳入教师绩效考核管理中；坚决纠正发展教育中侵害群众利益的行为。严肃查处利用职权干预职称评定、教学经费使用等行为。责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）
牵头部门和负责人：政教处 冀志明（副校长）
完成时限：10月中旬
（四）着力解决教师师德失范的问题
工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设
整治任务：深入整治教师敬业精神不强，从事第二职业，主次颠倒，教育质量低位徘徊；接受家长宴请、收受礼金、礼品；对待学生不够公平公正，缺乏足够的爱心和耐心；不注重教师形象，进茶馆酒店，沉迷于赌博活动；法制观念淡薄，违反计划生育政策等。
责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）
牵头部门和负责人：政教处冀志明（副校长）
完成时限：12月中旬
（五）严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗的问题。
工作要求：要着眼长远、标本兼治，注重长效机制建设
整治任务：重点查处和纠正学校校领导利用职权挤占教师职称评审和岗位设置名额，因人随意设置申报条件、简化推荐程序、程序不公开透明、材料弄虚作假、营私舞弊及其他违规操作等问题；重点查处教师在编不在岗，吃空饷等问题。
责任领导：侯晓维（学校党支部书记、校长、）
牵头部门和负责人：政教处冀志明（副校长）
完成时限：12月中旬
孟封中学党支部
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻省政府《通告》要求，紧扣“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题，加强“瘦肉精”监管长效机制建设。以“瘦肉精”各环节专项整治为重点，以肉牛、肉羊、生猪收购贩运、屠宰环节为突破口，坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针，严厉打击制售和使用“瘦肉精”等违禁物质的违法行为，确保我省全运会期间畜产品和动物卫生安全。
二、总体目标
通过3年的努力，全省畜产品安全监管的各项法规制度基本建立，畜产品安全监管的组织体系基本健全，畜产品安全监督执法水平显著提升，畜产品安全监测能力明显增强，“瘦肉精”监管各环节的责任进一步落实，违法制售使用“瘦肉精”等违禁物质的犯罪行为得到有效遏制，全省不发生重大畜产品质量安全事件。
三、整治重点
1、肉牛、肉羊、生猪屠宰环节
2、肉牛、肉羊、生猪收购贩运环节
3、肉牛、肉羊、生猪养殖环节
4、肉牛、肉羊、生猪饲料环节
四、活动内容
（一）以贯彻落实省政府《通告》为主要内容，全面开展各环节“瘦肉精”专项整治
1、开展屠宰环节整治。
落实猪、牛、羊屠宰厂(点)“瘦肉精”自检制度，屠宰企业不履行“瘦肉精”自检义务的，要停止对其屠宰的动物和动物产品检疫，情节严重的移送有关部门查处，直至建议取消其屠宰资格;落实屠宰厂(点)“瘦肉精”自检与屠宰检疫同步制度，按照《关于做好“瘦肉精”检验与动物屠宰检疫同步工作的通知》(辽牧明[2011]9号)，屠宰厂(点)未按规定的方法对屠宰的猪、牛和羊进行“瘦肉精”自检或自检不合格的，检疫监督人员不得出具动物产品检疫证明，该动物产品更不得上市;严格控制屠宰厂(点)“瘦肉精”自检或监督抽检发现阳性样品的同批次动物移动;组织开展屠宰厂(点)“瘦肉精”检测技术培训，建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。
2、开展收购贩运环节整治。
加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，对经纪人实行备案制度，每年备案一次，根据经纪人备案信息，建立、完善经纪人监管档案，掌握辖区内经纪人经纪活动动态，定期组织开展相关知识培训;各地动物卫生监督机构按照《关于做好出省动物及动物产品“瘦肉精”检验工作的通知》(辽牧明[2011]8号)要求，严格落实运往省外的动物及动物产品“瘦肉精”自检制度，做好与动物检疫工作的有效结合，同时检疫员根据实际情况开展“瘦肉精”试纸条抽检;饲养场(户)、畜主要签订《未使用瘦肉精保证书》，出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可出具产地检疫合格证明，保证书要与出栏动物一起流动，并要监督做好保证书在屠宰环节的查验与保存;督促经纪人建立《未使用瘦肉精保证书》等证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，如实记录并保存活畜来源、销售去向、时间等收购信息;加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查，对发现含“瘦肉精”的活畜，要监督实施销毁处理;严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
3、开展养殖环节整治。
健全养殖场(户)日常监管制度，明确监管责任，实施月巡查制度，强化监督检查;督促养殖场(小区)建立完善养殖档案，按照《辽宁省畜禽养殖场养殖档案(格式)》如实记录饲料、兽药等投入品来源，并保留相关凭证;建立养殖场(户)质量安全承诺制度，签订《畜产品质量安全承诺书》、《未使用瘦肉精保证书》;通过媒体宣传、入户宣讲、短信提醒等方式加强对养殖场(户)的普法宣传教育，强化技术指导与服务，增强养殖场(户)的质量安全责任意识和假劣饲料兽药识别能力;组织开展“瘦肉精”清剿行动，对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚;对于非法使用“瘦肉精”的养殖户，按照《通告》要求严厉查处，并实行黑名单制度，3年内不得享受任何政府畜牧扶持政策;严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为;加大无公害畜产品认证进程，以现代农业示范区建设为契机，发挥典型示范、先进引路作用，提高标准化养殖水平。
4、开展饲料环节整治。
按照“提高门槛，减少数量;转变方式，增加效益;加强监管，保证安全”的基本原则，组织开展饲料质量安全专项整治行动;围绕当前饲料安全监管工作存在的突出问题和关键环节，明确监管责任，着力强化日常监管，落实饲料安全监管措施;加大对饲料生产企业监督检查工作力度，加强对饲料企业年度备案审核把关，督促企业严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全制度;加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度，开展新公布的违禁添加物监测;加强饲料销售和使用环节监督检查，做好饲料隐患排查和风险预警;强化饲料安全宣传培训工作，提高生产经营者的法律意识和责任意识，杜绝在饲料生产、经营和使用环节添加瘦肉精等违禁物质。
（二）加强畜产品安全监管体系建设，提高畜产品安全检测水平
认真贯彻落实省政府《关于进一步加强全省畜产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发[2009]24号)，加强畜产品安全监管体系建设，完善畜产品安全监管运行机制。各市县畜牧兽医行政主管部门要强化畜产品质量安全行政管理职能，市级要进一步加强畜产品质量安全监督执法机构和监测机构建设，各县(市、区)要建立健全畜产品监督检验机构，乡镇所要加强畜产品安全监管力量。各市县要将畜产品质量安全监管工作纳入本级国民经济和社会发展规划。建立稳定的财政投入保障机制，确保畜产品质量安全监管资金需求，对监督执法及监测机构实行全额预算管理，保证人员经费和工作经费。监督执法机构的设施、设备和监测机构设备购置、更新及监测费用，要纳入财政预算，及时拨付。
市级畜产品安全检测机构要增添必要的检测设备、改善实验室条件，尽快具备“瘦肉精”确证检验能力。要充实检验人员队伍，加强检测技能培训，尤其是大型检测仪器设备的培训，通过以干代训、集中培训、分片现场指导等方式，切实提高检测能力。
（三）加强动物卫生监督工作，完善动物卫生监督体系建设
加强养殖场(户)的强制免疫、日常消毒、无害化处理等工作的监管。检疫人员对于出栏动物要严格实施临栏检疫，现场查验免疫证明、畜禽标识、养殖档案，猪牛羊等还要查看未使用瘦肉精保证书或瘦肉精检验报告，切实做到按检疫规程、规范操作。驻屠宰厂检疫监督人员要监督屠宰厂做好入厂动物的查证验物和瘦肉精检验工作，严把宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、无害化处理关，要健全屠宰检疫、畜禽标识回收、无害化处理等检疫监管制度和记录，做到记录真实、完整，确保动物产品可追溯。要加大对交易市场、冷库、农贸市场、超市等重点场所的监督检查力度，对不符合规定的动物及动物产品要严格依法处理。要强化对动物卫生监督检查站的管理，坚持24小时值班制度，切实履行动物防疫监管职责，做好出入我省动物及动物产品的查证验物工作，要确保合格的动物及其产品顺利通行，同时对于发现的问题要及时报告，依法处理。要严格按照《辽宁省无规定动物疫病区管理办法》要求，做好省外引入动物及动物产品的审批、指定通道进入、隔离检疫、落地监管等工作，严防外来疫情传入。要加大对非法经营加工病死动物及动物产品违法行为的打击力度。
各地要进一步完善动物卫生监督体系基础设施建设，对动物卫生监督执法设施设备进行配置、更新。要稳定财政投入保障机制，确保动物卫生监督工作经费需求，对动物卫生监督执法及动物疫病监测机构实行全额预算管理，保证人员经费和工作经费。动物卫生监督机构的设施、设备和疫病监测机构设备购置、更新及监测费用，要纳入财政预算，及时拨付。
（四）加强抗生素专项整治和生鲜乳质量安全监管工作
继续实施“百千万工程”推进行动，加强畜禽养殖用药监管，按照《辽宁省兽用抗菌药物整治工作实施方案》(辽牧发[2011]22号)要求，加大对兽用抗菌药物经营和使用等各环节的管理，建立完善养殖环节用药记录和休药期制度，组织开展兽用抗菌药专项整治活动。进一步强化生鲜乳收购站标准化管理，切实贯彻《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》要求, 保持严厉打击生鲜乳中添加违禁物质的高压态势，按照“谁发证、谁监管”的原则，加大监督检查力度，坚决取缔不合格的收购站点和运输车辆，严防不法收购站点反弹。继续深入开展生鲜乳收购站清理整顿，加大例行检查和不定期巡查力度，严查“两证一单”，公开生鲜乳收购站信息，强化社会监督, 对生鲜乳中违禁添加行为严惩不贷。通过全省评选标准化管理示范单位，发挥引导作用，以点带面，提高生鲜乳收购站标准化管理水平。
五、活动步骤
（一）发动部署阶段（2011年4月至5月）
各市按照本方案工作部署和要求，结合当地实际，制定本辖区具体实施方案。要明确分工，落实责任，确定工作重点和工作内容。要把“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动统一到省委省政府部署上来，充分调动广大干部职工积极性，以实际行动为确保全运会畜产品质量安全做出贡献。
(二) 集中整治阶段 (2011年5月至2012年3月)
各地要根据实施方案要求, 积极组织开展“瘦肉精”各环节专项整治。要对非法制售、使用“瘦肉精”行为严厉打击，要抓大案要案，以示警戒。要确定一批大事、实事，强化责任分工，确保活动落到实处、取得实效。
一是组织开展普法宣传活动。向屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规、省政府《通告》和专项整治内容，提高遵纪守法意识，督促生产经营者落实主体责任。
二是组织开展“瘦肉精”清剿行动。以养殖场(户)和收购贩运经纪人为重点，组织开展“瘦肉精”清剿行动，及时向公安、工商、食药等部门通报清剿行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。对在2011年6月10日前主动上缴且协助查清“瘦肉精”来源的养殖场(户)从轻或免予处罚。
三是组织开展监督检查行动。对辖区内的屠宰企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、养殖场(户)、饲料企业以及兽药企业等生产经营主体进行全面检查，对中小规模的养殖场(户)和屠宰场(点)进行重点检查，发现不落实省政府《通告》要求、不落实质量安全制度、非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件，依法严厉处理。
四是组织开展督导检查行动。我局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查，各市也要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查发现责任落实不到位、工作措施不得力等问题，要立即进行通报，严重的依法依纪追究责任。
（三）巩固提高阶段（2012年4月至2013年10月）
对集中整治情况开展回头看，进一步深入开展各环节“瘦肉精”专项整治，巩固省政府《通告》各项制度，巩固好的成果、做法，健全畜产品安全监管长效机制，确保全运会畜产品和动物卫生安全。
（四）总结阶段（2013年10月至2013年12月）
对“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动进行全面总结，表彰先进，推广经验和典型，稳定长效机制。
五、活动要求
(一)加强组织领导。各地要成立主要负责人牵头的组织领导机构，抓紧制定具体实施方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。省局成立“迎全运、爱家乡、建辽宁”，以“瘦肉精”专项整治为重点的畜产品安全主题教育实践活动领导小组，负责整治活动重大政策、活动的统筹协调。省局建立督导联系制度，局领导、有关处(站、所)负责人对联系市开展情况进行指导、督促、跟踪。
(二)加强监督抽查。各地要落实饲养环节、屠宰厂(点)和市场环节“瘦肉精”监督检测制度，制定监督抽查计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例，全面加强“瘦肉精”监督检测工作。要明确责任，开展各环节“瘦肉精”监督检测，做到监测与执法联动。省级本年度要组织1～2次各市“瘦肉精”互检工作。
(三)加大执法力度。对瘦肉精案件，要第一时间采取应对措施，按照属地化管理原则，快速完整收集证据，不得推诿、拖延，案件查处务必要早、快、严。对采用快速检测方法检测“瘦肉精”阳性(疑似)的动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的，立即采取查封、扣押等强制措施，不给涉案者留下转移证据的机会。发现非法制售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向上级部门报送案件查处情况。落实“瘦肉精”有奖举报制度，对查实的案件，依据辽宁省财政厅、畜牧局下发的《辽宁省畜产品质量安全和动物防疫有奖举报管理暂行办法》(辽牧发[2009]137号)对举报人予以奖励。
(四)加强协调配合。各地要加强整治活动的沟通和协调配合，建立联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他市的问题和线索，要及时通报情况，移交掌握的证据，同时上报省局。对于其他市、其他部门通报的问题和线索，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。
(五)健全长效机制。各地要通过实践活动，真抓实干，务求实效，加大“瘦肉精”整治力度，彻底解决我省“瘦肉精”非法制售、使用违法行为，净化畜产品市场。要通过实践活动，总结畜产品安全监管好的经验和做法，健全我省畜产品安全监管体系，完善畜产品安全监管长效机制。要解决畜产品安全监管难点、重点问题，提高我省畜产品安全监管水平。
(六)加强宣传培训。各地要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传《农产品质量安全法》等法律法规和省政府《通告》，确保《通告》张贴率和发放率达到100%，《禁止生产、销售、使用瘦肉精告知书》、《畜产品质量安全承诺书》的发放率和签订率达到100%。要编印普法宣传小册子向养殖户、收购贩运人、屠宰企业等发放，宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。公布举报电话，畅通举报渠道，形成群防群控、严厉打击不法行为的良好氛围。
关于深化路线教育实践活动彻底整治
“四病”专项行动工作方案
局机关，执法大队：
彻底整治“四病”专项行动是县委十二届四十四次常委（扩大）会议做出的重大决策，是当前强力推进效能风暴行动的一项重点工作，是深化路线教育实践活动、整改落实“四风”问题；强化机关管理、转变工作作风；强化安全监管，预防事故发生；强力推进行政审批制度改革，深化为民便民服务活动的一项重要举措。坚定不移组织开展好专项整治行动，集中力量解决好不作为、慢作为、乱作为和挑事生非四种病症，有利于帮助党员干部牢固树立宗旨意识、增强党性修养；有利于加强机关各项规章制度的执行力度，提升对干部职工的教育管理水平；有利于提高干部职工的服务意识，转变机关作风；有利于强化党员干部的责任意识，提振全局上下干事创业的热情。为此，按照县效能风暴行动协调推进领导小组《关于深化路线教育实践活动彻底整治“四病”专项行动实施方案》（张**发„2014‟2号）精神要求，结合我局实际，特制订本方案。
一、总体要求
巩固扩大群众路线教育实践活动成果，坚持把整改落实“四
风”问题与整治“四病”结合起来，以厘清分工责任、股室责任、岗位责任为前提，以健全和执行机关管理、项目监管制度为保障，以责任追究为抓手，以解决不作为、慢作为、乱作为和挑事生非四种病症为重点，着力培养党员干部严于律己的正气、善思勤学的才气、维护稳定的勇气、能创佳绩的锐气，倾力打造学习型、廉洁型、和谐型、务实型、进取型机关，努力转变工作作风，提升机关效能，提升服务水平。
二、整治重点
专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”、失职渎职，无责任心；企业、群众办事难；项目监管不力；领导干部乱开口子和干部职工无原则办事等集中表现的不作为、慢作为、乱作为，挑事生非四种病症进行彻底整治。
（一）查政策落实是否到位。对国家、省市县有关安全生产政策和安排部署贯彻落实是否到位的问题。
（二）查协调、督查是否到位。是否充分发挥安委会办公室职能，对全县安全生产工作统筹协调、督查指导是否到位。
（三）查执法检查是否到位。查是否对安全生产违法违规行为进行查处；对存在重大隐患的生产经营单位是否停业整改；是否存在执法检查不经常、不及时、不长期；对发现的隐患是否跟踪督办，整改到位等问题。
（四）查主动作为意识。查领导干部是否存在等待观望、“为官不为”的问题；看干部职工是否存在到岗不工作，出工不出力— 2 —的问题。
（五）查主动担当意识。查在工作中是否存在推诿扯皮的问题，看单位内设股室之间、人员之间是否存在各行其是的问题。
（六）查务实创新意识强不强。查领导干部是否存在甘当“二传手”，文件上批阅、电话上安排等问题；看干部职工是否存在安于现状、不思进取等问题。
（七）查服务意识强不强。在接待部门、企业、群众办事中是否存在态度生硬横冷，办事拖拉等问题。
（八）查廉洁自律意识强不强。查是否存在执行中央八项规定、省委“双十条”、市委“二十七条”、县委“十个方面二十八条”规定不严格、不坚决，心存侥幸、变相打折扣等问题；在日常检查和执法检查中是否存在吃拿卡要等问题。
（九）查责任意识意识强不强。是否存在党风廉政建设主体责任落实不到位，“一岗双责”履行不全面，党务政务不公开，暗箱操作；是否存在领导干部对分管工作甚至对干部职工违反党纪政纪原则问题不敢抓不敢管等问题；干部岗位责任制落实是否到位，是否存在不想干事不愿干事不会干事等不作为问题。
（十）查维护稳定意识强不强。看党员干部中是否存在鼓动、串联、组织亲属和不明真相群众以及社会闲散人员非法上访、聚众上访等问题，是否存在为非法上访、聚众上访人员通风报信、出谋划策等问题；是否存在造谣、信谣、传谣等挑事生非问题。
（十一）查原则意识强不强。查是否存在领导干部、工作人
员无原则办事、乱表态、乱盖印章等乱作为问题。
三、整治方法和时间安排
（一）自查自纠（8月11日—8月20日）。局机关、执法大队按照职能划分，对照局年度工作计划和阶段重点工作安排，逐项检查工作进展和完成情况；检查印信和文档管理情况；检查文电处理情况；检查权力清单制定情况；检查学习制度执行情况；检查党员干部出勤和工作情况；检查局机关财务和车辆管理制度执行情况。
领导干部按照班子成员分工，强化责任担当，对职责范围内的工作切实抓紧抓好，抓出成效；对照教育实践活动中班子和个人“四风”问题，逐项逐条检查整改落实情况特别是纪律作风转变情况，不断强化“主动作为、主动担当、务实创新”三种意识，提高“政策研究、统筹协调、工作执行”三种能力；全体干部职工对照岗位职责，检查履职尽责情况。
（二）党支部统查（8月21日—8月24日）。局党支部承担主体责任，按照路线教育实践活动逐股室、逐岗位检查作风转变情况；检查机关党建制度特别是干部学习教育、谈心谈话制度落实情况；检查“六个一”为民服务落实情况；检查深入基层调研制度落实情况。
（三）局领导小组督查（8月25日—8月28日）。局专项行动领导小组承担督查责任，检查各股室自查开展情况，对自查发现、上级交办、领导交办、部门转办、群众举报、网络反映的各类问题及时进行调处，对责任心不强，自查不力不全面、整改问— 4 —
题走过场造成重大失误，严重损害群众利益，引起社会强烈反响的，要从快严肃处理。
（四）责任追究。对检查中发现的各种违规违纪问题，视情况由局务会议集体研究进行责任追究或依据相关制度交县纪委、县委组织部进行处理。
四、保障措施
全局“四病”专项整治行动由局机关群众路线教育实践活动领导小组负责具体开展。班子成员按分工具体负责各个股室专项整治行动的自查自纠工作。
全局上下要自觉在思想上政治上行动上和中央、省、市、县保持高度一致，切实抓好各自股室、各个岗位不作为、慢作为、乱作为及党员干部挑事生非专项整治工作，做到人人守土有责、守土负责、守土尽责，做到坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩。班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传导责任和压力，解决好分管股室存在的问题；全体党员干部要树立岗位就是权力、权力就是责任的意识，认真履行好各自的岗位职责。
投诉电话： 123456789
**县安全生产监督管理局
根据《清水县党的群众路线教育实践活动深入开展“四风”突出问题专项整治实施方案》（清群办发„2014‟83号）文件精神，特在学校开展“四风”突出问题专项整治行动，具体实施方案如下：
一、明确要求
为了深入贯彻落实党的十八大精神，按照开展党的群众路线教育实践活动的总要求，以贯彻落实中央“八项规定”为切入点，进一步突出作风建设，明确标准，对照检查，认真整改，正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，治庸比效率、治懒比实干、治散比执行、治奢比勤俭，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以专项行动的实际成果，赢得家长、学生、教职工的信任和拥护。
二、整治对象
以学校领导班子和全体党员干部为重点，涵盖学校所有从业人员。
三、落实内容
重点开展以“九对照、九整治、九严禁”为主要内容的四风突出问题专项行动。
1．对照改进学风文风会风的要求，重点整治文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。严禁开会讲空话、套话或不按要求参加会议、不遵守会议纪律和会场秩序等。
2．对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治各类评比、考核、培训、表彰和节庆等问题。严禁违背社情民意、违背客观规律的“拍脑门”决策，不按程序申报审批，使群众利益受到损害、国家和集体财产受到损失。
3．对照勤政为民和效能建设的要求，重点整治学校工作人员不遵守工作纪律和规章制度，不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。严禁工作日中午饮酒，上下班迟到早退或擅离职守，工作时间上网聊天、购物、炒股、玩电脑游戏，在上班工作期间打牌，在公共场所吸烟等行为。
4．对照严控“三公”经费的要求，重点整治因公公费旅游、超标准公务接待、无公函接待或超标准配备和使用车辆等“三公”经费使用不规范问题。严禁工作用餐提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴及提供香烟和高档酒水，使用私人会所、高消费餐饮场所；使用或变相使用公款支付烟草消费开支。
5．对照从严干部教师队伍管理的要求，重点整治软、懒、散、庸的干部，在教师管理中违规违纪等问题。严禁在干部选拔任用中“拉拉扯扯”、跑官要官，在公开招聘招录选拔工作中徇私舞弊、跑风漏气，在职称评定、评优选模和工作调动中等有搞勾兑、拉关系行为。严禁在执行教职工请销假制度，杜绝在编不在岗、吃“空饷”等现象。
6．对照纠正行业不正之风、加强师德师风的要求，重点整治学校乱收费、教辅资料散滥、教师有偿补课（家教）、违规办班和招生、片面追求升学率、学校安全教育管理工作不到位有安全隐患、教育惠民政策不落实等问题。严禁：学校校长和学校管理人员脱离教育教学一线；学校和教师为其他部门或个人违规代收费、超标准收费、搭车收费和巧立名目乱收费；学校、教师向学生违规推销教辅材料及其它学习用品，强制要求学生到其他指定地点购买教辅资料并从中获取利益；教师作风涣散、纪律松弛、安于现状，歧视、体罚、侮辱学生，执教不廉、有偿家教、向学生和家长索要财物，为人师表差、不分场合讲粗话、上课抽烟或打手机；学校和在职教师举办或参与社会办学机构举办（含合作举办）面向学生收费的各种形式的培训活动等，将学校教育教学设施出租给校外办学机构用于举办面向学生收费的有偿辅导培训；违反“三限”政策招生，艺体特长生招生和培训过程中收受钱物等。
7．对照密切联系群众和干部工作生活作风的要求，重点整治干部脱离群众、联系群众工作制度和干部个人重大事项报告制度不落实，工作消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办，工作作风简单粗暴，生活作风不检点，干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定使用车辆等问题。
8．对照严肃财经纪律的要求，重点整治违反财经纪律、违规使用专项资金、违反工程项目管理规定等问题。严禁设置“小金库”或“账外账”，未按规定审批使用资金、随意增加债务，违法分包、转包工程项目以及随意变更设计和增减工程量等。
9．对照厉行勤俭节约、狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的要求，重点整治公款违规宴请，公费旅游。严禁用公款大吃大喝，以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相公款旅游或公款走访，违反规定建设楼堂馆所等。
四、方法步骤
（一）自查自纠（8月15日-8月20日）1．对照自查。领导班子和党员干部按照“九对照、九整治、九严禁”的主要内容，逐一对照，逐项查摆，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，切实找准问题，分别如实向组织书面报告正风肃纪专项行动对照自查报告。2．整改落实。针对自查出的问题，领导班子和党员领导干部按照边查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确解决途径、任务要求、时间节点，切实抓好落实。
自查报告于8月20日前交学校党组织。
（二）公开公示（4月1日-4月30日）
学校通过单位公开栏、学校网站等平台，对领导班子和党员干部自查自纠情况进行公开公示，并通过设立意见箱、网上信箱、公布举报电话等方式，广泛接受监督。公示时间不少于15天。
（三）监督检查（5月1日-6月30日）1．学校班子和党员干部随时接受上级的随机核查，学校领导班子和党员干部对发现的问题，要及时改正，问题严重的予以问责。
2．重点抽查。学校办公室将组织力量对自查自纠情况进行重点抽查，对党员干部抽查比例不少于30%，对单位主要负责人和班子成员抽查比例不少于60%。
（四）完善机制（9月6日-9月10日）
1．健全完善制度规定。针对四风突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等制度，进一步完善制度体系。
2．健全完善考核评价机制。进一步探索完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制，并将落实四风突出问题有关规定情况纳入到干部日常考核，作为选拔干部的重要依据，充分发挥考核的“指挥棒”作用。
五、措施保障
（一）坚持领导带头。单位领导班子成员，特别是“一把手”要认真落实“一岗双责”，带头开展专项行动，带头落实制度规定，带头同“四风”作斗争，让群众感受到专项行动为教育和科技事业带来的新变化。
学校安全专项整治活动实施方案
为做好2 0 12年学校安全工作，杜绝各类事故的发生，保持全县教育系统的安全稳定，根据《岚皋县安全生产委员会关于开展2012年度安全生产十大专项整治活动的通知》（岚安委发
[2012]2号）的要求，结合我县学校实际情况，决定从2 0 1 2年4月1日到2 0 12年5月15日，在全县教育系统开展以“查隐患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的安全专项整治活动，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以 “安全第一、预防为主、综合治理”的原则，通过开展学校安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善措施，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定．
二、组织领导
县局成立由王安军局长任组长，苏贤友书记任副组长，王天仁、郭兴顶、丁美松、陈云平、钟良红、田伟、宋广为成员的学校安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查。各学校也要成立相应的组织领导机构，1
具体负责本单位的活动开展。
三、整治重点
1、安全保卫。各学校要切实加强安全保卫的力量，按规定配足安保人员，完善制度，增加安保设施，改善条件，严禁不明身份的人员、车辆随意进入校园，严禁师生携带管制刀具进入学校，严格落实出入登记制度，把好学校安全的第一道关口。
2、消防安全。防火工作是学校安全工作的重中之重，建立健全消防安全管理制度并落实到位，切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用，要加强对配电室、电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等；加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
3、交通安全。我县春夏季雨水较多，道路常因山体滑坡、泥石流灾害造成损毁，是交通事故的高发季节。各学校要加强对接送学生的车辆的排查和学生安全乘车的教育工作。学校要同每个学生家长签订乘车安全责任书；各学校要制定恶劣天气应急预案，遇有大雨、大雾、连续下雨等恶劣天气，道路不畅通，交通
困难，学校在上报当地党委、政府和教育行政部门批准后，及时调整上课时间，确保师生安全。
4、食品安全。食堂要有卫生许可证，从业人员要有健康证；采购要坚持定点索证登记制度，不得采购冷藏时间过长、变质变味食品及“三无”食品，学校食堂在保证饮食卫生的同时，要做到向学生提供热的食品、开水等，学校要严把饮食关，严防食物中毒，确保国家“营养计划”在我县安全顺利实施。
5、校舍设施安全。加大对学校校舍安全监测力度，对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
6、防汛防滑。各学校要制定防汛防滑应急预案报县教体局，做好洪水、滑坡、泥石流灾害发生时的撤离准备和救灾应急物资储备工作，各学校特别要制订好学生撤离的应急预案。
7、周边环境安全：学校门口机动车道路要设置规范的交通警示标志，施划人行横线；禁止在学校200米范围内设立网吧；杜绝学校周边兜售非法出版物的游商、饮食摊点和小卖部。
8、安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，各学校要根据夏季安全工作的特点，在认真搞好交通、食品卫生、消防等安全教育的同时，特别要教育学生不到沟河、池塘玩耍戏水，防止溺水事故的发生，要与学生签订安全公约。
四、检查时间和方式
(一)自查自纠阶段。从4月初到4中旬，要认真组织和发动广大教职员工深入排查本学校的不安全因素和事故隐患，认真贯彻落实各项安全防范措施和规章制度。对发现的问题必须当场解决；不能立即解决的，要制定整改计划，限期解决，并及时上报。
(二)专项整治阶段。从4月中旬到4底，在开展自查自 纠的基础上，对自查出的安全隐患，制定切实可行的整改方案，积极进行整改。
(三)监督检查阶段。县教育体育局将对活动开展情况进行督导检查，检查的结果作为年度学校安全工作考核的依据。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。夏季是各种事故的多发期，开展夏季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。各学校要切实重视这次安全集中整治工作，针对本学校存在的问题，制定更加严格，更具有操作性的整治方案，精心组织、认真实施。
2、加强领导，落实责任。各学校要切实加强领导，严格落实责任，各学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责’’的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。各单位要通过各种形式，广泛宣传夏季安全工作的重要性。整治期间，各学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
县教育局学校安全专项整治领导小组将对各学校工作开展情况进行随机抽查。专项整治活动结束后，各单位要及时做好总结工作，并于2O12年5月10日前将纸质活动总结加盖单位公章后报至岚皋县教育体育局教育股(同时上报电子版)。
1 资料与方法
1.1 分组
各项数据分成三组，整治前组（2011年1～3月）、整治期组（2011年7～9月）、整治后组（2012年1～3月）。
1.2 数据来源
从医院信息管理系统中导出全院抗菌药物应用数据；按5%门诊量随机抽取门诊处方进行抗菌药物处方点评；从病案室调取住院病历，预防性应用调查每组抽取Ⅰ类切口病例100份、重点外科手术（髋关节置换术、膝关节手术、子宫肌瘤切除术）病例各30份、血管介入病例30份，不足的病例以实际份数计；治疗性应用调查每组抽取感染科、血液科、呼吸科、重症医学科病例各30份。病历抽取按照福建省医疗机构抗菌药物临床应用情况调查表填表说明中病历抽取原则。
1.3 方法
1.3.1 医院信息管理系统导出全院抗菌药物应用数据，计算各类抗菌药物DDDs、住院抗菌药物使用强度及人均使用抗菌药物百分率。
1.3.2 抽查的门诊处方中筛选出抗菌药物处方逐方逐项登记临床诊断、抗菌药物名称、用法用量等信息，汇总数据进行分析，依据《抗菌药物临床应用指导原则》、38号文件及《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范》，判断抗菌药物使用合理性。
1.3.3 Ⅰ类切口预防性用药合理性分析见表1。
1.3.4 治疗性用药病例合理性分析见表2。
1.4 统计学处理
采用SPSS 18.0软件包进行统计分析，采用卡方检验，P<0.05，表示差异有统计学意义。
2 结果
2.1 抗菌药物使用结构及分级管理
我院抗菌药物在整治前后的使用情况见表3、表4，整治前我院抗菌药物使用以大环内酯类为主，其次是头孢菌素类、氟喹诺酮类，其中二代头孢菌素构成比高于三代头孢菌素；整治后头孢菌素明显上升到第一位，大环内酯类有所下降，其中三代头孢菌素构成比明显上升高于二代头孢菌素，头霉菌素类的使用也明显增多，这与我院抗菌药物品种结构调整有关。从分级管理角度，整治前后均以非限制使用抗菌药物为主，整治后非限制使用品种构成比降低，这与清洁切口预防用抗菌药物比例下降且用药天数减少有关，清洁切口预防用药主要以非限制使用抗菌药物为主；而限制使用品种构成比相对上升，特殊使用品种则有显著降低。
2.2 门诊处方抗菌药物点评情况
门诊抗菌药物的使用率逐步降低（见表5），使用人群结构上，儿科抗菌药物使用率最高。由于小儿发育还未健全、抵抗力较弱和易得呼吸道疾病[4,4]，筛查的抗菌药物处方中大部分是儿科处方，占55.54～67.27%。整治后普通成人处方及急诊处方抗菌药物比例均有下降。抗菌药物的联合用药情况见表6，整治期联合用药比例逐步降低，尤其是三联以上显著减少，而整治后组与整治期组无显著差异，说明整治效果得到了很好的巩固。抗菌药物合理使用率显著提高，整治后组已达95%以上（见表7）。抗菌药物不合理使用整治前及整治期组以遴选药品不适宜占较大的比例，主要是抗菌药物序贯用药遴选随意性强。从静脉给药转换为口服给药时，理想的口服制剂应是相同的抗菌药，所选用的静脉制剂无口服剂型时，替换的其他口服制剂须选择抗菌谱、抗菌活性相仿，在感染部位可达有效治疗浓度的药物[5]。各代头孢菌素类抗菌谱侧重不同，如头孢美唑静脉输液+头孢克肟口服序贯用药，头孢美唑为头霉素类抗菌药物，抗菌谱与第二代头孢菌素类相近，多用于混合厌氧菌感染，而头孢克肟为三代头孢菌素类，对革兰阴性菌敏感，因抗菌谱不同，序贯用药不作为首选，应选择二代头孢菌素类口服。另外，未按照感染部位、病原菌等选用抗菌药物等现象也较多见，如庆大霉素片口服吸收很少，仅在肠道中达高浓度，不适宜用于呼吸道感染。整治后抗菌药物品种遴选的合理性显著提高。
2.3 住院病例抗菌药物使用合理性
住院患者人均使用抗菌药物百分率及使用强度都有明显下降(见表8)，使用强度由整治前的43.2DDD下降到35.8DDD，使用率从62.25%下降到56.30%，达到卫生部要求的使用强度不高于40DDD、使用率不高于60%的标准。
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05，☆表示整治后与整治期比较，P<0.05。
(n,%)
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05，☆表示整治后与整治期比较，P<0.05
(n,%)
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05
(n,%)
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05，☆表示整治后与整治期比较，P<0.05
2.3.1 预防性用药
清洁手术预防用抗菌药物比例逐步下降至56.00%(见表8)，其中血管介入无1例预防性使用抗菌药物，但总体离30%的使用率尚有较大差距。术前0.5～2h给药百分率经整治有所提高，但整治后组略有降低。清洁手术预防用抗菌药物人均用药天数从1.63天逐步降低到1.18天，但仍未达到要求的24h以下。预防性使用合理率逐步上升(见表9)，但仍存在不少问题，比较突出的是术后抗菌药物用药疗程过长，这个问题在重点外科手术病例中尤为常见；清洁手术预防使用抗菌药物档次过高，未按38号文件要求选择合适的抗菌药物，甚至使用加酶抑制剂作为预防用药；静脉配置输液溶媒量不合理，如头孢菌素类用250mlNS溶解，无法保证在30min内输液完毕等。
2.3.2 治疗性用药
整治后抗菌药物使用率（按呼吸科、感染科、血液科、重症医学科四个科室统计）比整治前有下降，而使用抗菌药物患者病原送检率呈上升趋势，高于卫生部要求的≥30%，其中使用特殊级别抗菌药物的比例也有所下降，而其病原送检率也略高(表8)。抗菌药物使用合理率也显著上升(见表10)，主要存在的问题有病原未送检或未按病原学结果调整用药；频繁更换抗菌药物品种，病程记录未说明原因；超限用药；抗菌药物用法用量不当等。
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05
注：△表示整治期与整治前比较，P<0.05
3 讨论
抗菌药物的过度使用和不合理使用是产生细菌耐药性的主要原因。2011年世界卫生日的主题即是“抵御耐药性，今天不采取行动，明天将无药可用”。抗菌药物合理应用是个系统工程，需要全社会和各监管、使用部门的高度重视，2011年抗菌药物专项整治活动特别强调院长是抗菌药物合理应用管理第一责任人，目前医疗市场上抗菌药物品种繁多，大部分医师非感染专业，对抗菌药物的抗菌活性、抗菌谱、药动学特性、不良反应甚至是用法用量了解不够[6]，以及社会药房抗菌药物监管的缺失，使用上易受药品企业广告宣传的影响及利益驱使，不利于临床合理用药管理。限定品种数可减少各药品厂家间恶性竞争和推广活动，减少因利益导致的过度使用。
调查也发现我院门诊抗菌药物使用率偏高，尤其是儿科门诊，门诊抗菌药物的使用主要靠经验用药，而常见的上呼吸道感染多由病毒感染引起，医师泛滥的将抗菌药与抗病毒药联合使用来增加疗效，导致抗菌药物的使用率居高不下。因此进一步提高医师的合理用药水平，必须熟悉抗菌药物的抗菌谱、适应症和副作用及感染部位特点，选择对病原体高度敏感、能在感染部位达到有效血药浓度的抗菌药物，当一种抗菌药能奏效时不要同时应用两种以上抗菌药；同时药师应加强职业责任感及自身业务素质，定期对抗菌药物的应用情况进行调查分析，对不合理的用药方案及时发现，通过直接联系、药讯、院网发布等形式及时向医师反馈，共同提高临床合理用药水平。
清洁切口围手术期预防性应用抗菌药物管理取得了明显成效，体现在预防使用抗菌药物的遴选、应用时机及疗程上日趋规范。虽还未达到卫生部要求的30%，但呈逐步下降趋势，预防使用抗菌药物人均用药天数>1d，有报道表明[7]抗菌药物治疗时间与耐药性产生的危险之间存在线性相关。因此工作中应突出以严格控制清洁切口手术预防使用抗菌药物为重点，进一步加强预防使用的疗程管理、控制限制使用、特殊使用的抗菌药物和喹诺酮类药物预防性应用，首先应加强无菌观念，注重手卫生习惯，严格手术的无菌操作，加强手术室管理，保持普通手术室正压通气，环境表面清洁，减少手术室内人员数量和人员流动；其次加强抗菌药物合理应用宣传教育，改变医师的传统用药思维，一般情况下，手术时间<2h、清洁手术创面不大且无需植入物的手术无需预防用药；确定需要使用时应短程应用，择期手术结束后不必再用；尽量不放引流装置，如需放置应尽早拔除，长时间放置引流装置不是持续预防用药的指征。尽量缩短手术前住院时间，减少院感机会；做好术前准备工作，包括营养状态、糖尿病患者血糖水平及原有感染的控制等。
4 结论
总之，抗菌药物的专项整治工作是一个长期而艰巨的任务，抗菌药物的合理应用作为医疗质量和医院管理的重要内容纳入医疗质量控制范筹，在管理方面，应用信息化管理手段开展抗菌药物专项点评工作，定时抽查抗菌药物处方及医嘱，质控科每月公布检查结果及各项指标，下发各个科室，实行用药合格率与科室、个人奖金挂钩。通过检查反馈，针对存在的问题，加大对不合理用药行为的干预力度，加强临床药师下病房，深入临床科室督促、宣传合理用药知识，分别从药学专业知识、药政法规、医保管理等方面解决临床上医务人员及患者在药品使用过程中的疑虑和问题，以提高了合理用药水平。联合微生物室，每季度发布细菌药敏情况细菌的耐药性分析资料，为临床合理使用抗菌药物提供参考。
虽然我院抗菌药物使用基本合理，在专项整治活动中成效明显，大部分指标达到卫生部要求并得到巩固，药学部门为保障临床用药安全、有效做了大量的工作，但仍存在一些问题，需要切实落实有关的规章制度和制订更有效和更为规范的奖惩办法，信息中心提供更为强大的临床用药信息以及全体临床医护人员的共同努力，共同促进临床抗菌药物合理应用水平。
摘要：目的 通过对我院抗菌药物应用现状进行分析,评估专项整治活动成效。方法 从医院信息管理系统导出全院抗菌药物应用数据,随机抽取门诊处方及住院病例,分组汇总数据并进行统计分析。结果 抗菌药物品种结构分布合理,整治期组门诊及住院抗菌药物各项指标与整治前组有显著差异,而整治后组显示大部分指标得到很好的巩固。结论 通过抗菌药物专项整治活动,我院抗菌药物合理应用工作取得了显著的成绩,但要得到长期的巩固,仍需医院领导、药学部门、质控科及全体临床医师共同努力。
关键词：抗菌药物,专项整治,合理用药
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一、工作目标
通过本次专项整治行动，进一步落实企业的起重机械安全管理的主体责任，确保起重机械的安全运行。巩固和扩大全县起重机械执法保安全等专项治理工作的成果，规范起重机械安全、改造、维修管理秩序。各类起重机械安装、改造、维修单位应取得相关许可资质，严格执行有关法律法规和技术标准。杜绝无证、或不按照有关法律法规和技术标准要求进行安装、改造、维修起重机械行为。使用单位做到建立健全起重机械安全管理制度，做到依法登记使用、操作人员持证上岗、设备定期检验、安全技术档案齐全等各项特种设备安全基础工作，完善以构建四方安全责任体系为核心内容的起重机械等特种设备安全监管长效机制。
二、工作重点
从我县的实际出发，本次专项整治行动的重点一是铸造冶金行业中所使用的起重机械，同时结合冶金起重机械整治工作，严查不符合安全技术要求的吊运熔融金属的起重机。二是以使用环节为切入点，重点检查安装、维修和检验环节问题。三是木制玩具制造企业中使用的简易升降机，其中起重机械8台以上的使用单位列入重点检查单位。
在认真排查的基础上，着力解决特种设备超期未检、人员无证上岗和安全附件等方面的安全隐患问题。
三、工作步骤和时间安排
根据省局整治活动的`时间安排，分三个阶段组织实施：
第一阶段：为隐患排查和督促整改阶段，时间安排到10月20日止。在前段开展起重机械执法保安全工作基础上，认真进行回头看，按照国家总局查生产源头、查使用管理、查检验把关和查监管工作的四查要求，突出上述三方面重点开展一次隐患的再排查，并督促进行整改；要抓住前段整治中反映的一些薄弱环节和突出问题，研究采取有效措施切实加以解决。同时抓好本地其他突出安全隐患的排查工作。对确定的重点企业和重点设备，要做到100%排查到位。
要按照逢节必查的要求，抓紧部署“十.一”黄金周特种设备安全专项检查，把此作为本阶段工作的一个重要载体和内容。根据旅游黄金周的特点，要重点抓好客运索道、大型游乐设施以及宾馆、商场等公共集聚场所的电梯、锅炉等特种设备的安全监察。
第二阶段：为集中执法整治阶段，时间从11月21日至11月20日。要在第一阶段工作的基础上，对发现的特种设备违法案件，组织力量开展集中执法。加强对存在重大安全隐患、拒不整改的起重机械生产和使用单位的执法查处外，要本着从源头保安全的要求，严厉查处制假售假和无证制造、无证安装起重机械的违法行为，严厉查处伪造施工告知书、监检证明和质量合格证明及骗取合格检验报告等违法行为。对那些违法性质严重、牵涉面比较广以及社会影响恶劣的典型案件要重点抓、抓到底，形成震慑，以此来带动面上执法工作的深入开展。
第三阶段：为总结提高阶段，时间从11月21日至12月20日。对整治的情况进行认真总结，形成书面材料按照省局浙质稽发[**]273号文的要求统一上报。同时积极探索以起重机械为重点的长效监管措施，建立健全安全监管的长效机制。
四、整治行动的主要内容
1、严厉打击无证和超范围安装、改造、维修，严厉查处伪造施工告知书、监查证明和质量合格证明及骗取合格检验报告等违法行为。
2、坚决取缔使用无证单位制造、安装、改造、维修的设备，严肃查处未依法登记使用、无证操作、超期未检、无安装技术档案等违法行为，督促使用单位建立健全特种设备安全管理制度。
3、对冶金企业及危险化学品场所使用的起重机械进行检查，对不符合国家安全技术规范要求的起重机械责令整改。对炼钢、铸造等有熔融金属场所吊运非熔融金属的起重机使用单位提供书面不吊运熔融金属的承诺。
五、组织领导
为加强对起重机械安全专项整治行动的领导，成立专项整治行动领导小组，由局党委委员XXX任领导小组组长，成员由特种设备科和稽查大队有较丰富执法办案经验及熟悉特种设备业务工作的同志及乡镇质监员组成。
六、工作要求
1、本次专项整治是贯彻落实全国质量工作会议精神的一个具体举措，是全省产品质量和食品安全专项整治整体行动的饿一个重要组成部分，关系到特种设备安全工作的全局。各行动小组成员要切实加强忧患意识和责任意识，发扬连续作战精神，切实防止厌战情绪和松劲情绪，高度重视，精心组织实施起重机械安全专项整治行动方案。
2、加强协作联动，形成整治工作的合力。加强与相关部门的联动。积极争取地方政府的领导和支持，加强与安全生产监管、公安等部门的沟通和协调，形成在当地政府领导下相关部门协作联动的工作格局。同时，要把特种设备乡镇协管员和企业安全管理员队伍的力量有效动员和组织起来，充分发挥其在执法整治中的配合作用。要加强安全监察机构与稽查机构的协调联动。相互间既要明确分工责任，更要加强相互间的协同配合。
为认真贯彻落实市委、市政府以及教育局的文件精神，彻底消除校园内消防安全隐患，提高我校综合防灾能力，让我校成为最安全、家长最放心的学校，按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求，我校决定在校园内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实文件精神，全面改善消防安全现状，进一步提高我校消防安全水平，彻底消除安全隐患，全面推动我校各项消防安全工作，为学校创造良好的消防安全环境，全面提高我校防控火灾的能力。
二、工作目标
通过本次消防安全专项整治工作，进一步排查和整改我校存在的火灾隐患，推动我校提高检查消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、加强消防宣传教育，落实消防安全责任制，切实加大日常防火检查、巡查力度，努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力，确保我校消防安全。
三、成立领导小组
为了加强消防安全专项整治工作的领导，成立学校消防安全工作领导小组：
组长：于成军
副组长：董明生
成员：杨永波张春国芮汉纯范润年
各班主任以及各村小校长
四、排查治理重点
1、对校园建筑物进行全面排查，包括建成时间、墙体、用电线路、房顶等。
2、消防设施、灭火器材是否符合国家规定，是否完好、有效。
3、学校的各室及教学班安全出口是否畅通，是否有杂物堵塞。
4、学校各种制度是否落实到位。
5、学校是否坚持开展消防安全教育，是否及时开展应急演练。
6、是否存在违章用火用电、违章设置宿舍等隐患；
7、是否按照“四个能力”建设标准和要求开展创建活动。
8、火灾自动报警系统等消防设施设置是否合理，运行是否正常；
五、工作方法
学校消防安全排查整治专项行动时间为2012年6月1日至2012年12月31日，分三个阶段开展：
（一）自查整治阶段。制定具体的专项排查整治方案。对学
校的消防安全进行一次深入细致的排查，及时发现存在的问题和隐患，及时整治，消除各类火灾隐患。
（二）集中整治阶段。积极配合消防安全联合大检查行动，全面开展联合大检查和集中整治行动，以联合大检查为契机，进一步规范本单位消防安全管理，提高本单位的火灾防范能力。
（三）总结阶段。排查后对本单位的排查情况进行总结，查漏补缺。确保本单位消防安全隐患整治落到实处。
六、工作要求
1．提高认识加强领导。要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将专项整治行动工作作为当前一项核心工作来抓，推进行动工作顺利开展。
2．强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查，同时，对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理，坚决消除各类致灾隐患，提高学校消防安全系数。
3．加强消防知识宣传。充分发挥板报橱窗、班会、班级板报等形式开展宣传，加强消防知识的普及，达到使广大师生深入掌握消防常识，达到“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。
消防安全专项整治活动方案
环城中心小学
由农业部制订的《活禽经营市场专项整治活动方案》日前出台。该方案是根据工商总局、农业部等7部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》制定的。其目的主要是为进一步加强活禽经营市场监管, 规范活禽经营行为, 有效预防和控制高致病性禽流感等重大动物疫病, 保障畜牧业持续稳定发展, 保护人体健康和公共卫生安全。
此方案要求将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 重点是要严格活禽经营市场动物防疫条件监管, 加大活禽经营市场监督检查力度, 加强活禽经营市场监测工作和完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感的工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。[摘编自中国兽药信息网收稿日期:2009-04-27]
1、认识到位，部署及时。学校领导高度重视，把此项工作作为改善城乡环境卫生面貌，优化发展环境，提升师生生活质量的有利契机;精心组织，把环境整治工作与教育教学工作有机结合，明确专人，突出重点，确保按时、保质、保量完成环境整治任务。
2、督查到位，营造氛围。学校行政深入指导，对各班环境责任区实行督查，对整治不力的给予通报。学校还通过沿街宣传，清理街道小广告、标语、横幅、公开栏等多种形式对城乡环境卫生整治工作进行宣传，切实提高师生的文明程度。调动全体师生参与的积极性，给学校及周边营造出浓厚的舆论氛围，使全体师生树立“学校是我家，环境靠大家”的责任感和使命感。从而有力推动环境卫生整治工作的深入开展
3、措施到位，效果明显。部分学校采取包保措施、奖惩措施、责任追究等办法，确保环境卫生整治工作收到实效。坚持实行“全时段、全方位、全天候”三全保洁制，做好校园及周边卫生保洁，做到生活垃圾滞留时间不超过30分钟;学校食堂保证师生吃到新鲜蔬菜，新鲜肉类;进购粮米妥善贮存，定时检查，防止霉变;食物洗净、淘好、烧熟煮烂，防中毒、防投毒;做好了灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂工作。
4、责任到位，建立长效机制。部分学校对环卫基础设施进行全面维修维护，校园面貌焕然一新。学校班级还成立执勤小组，负责辖区卫生管理工作，建立健全环境卫生管理制度和考核机制。实施逐级责任追究制，把集中整治与日常工作相结合，对效果良好班级进行表彰，对问题突出班级通报批评，限期整改。
二、主要做法
1、我校历来高度重视校园内外环境卫生工作。校园环境卫生工作是学校教育教学工作的一个组成部分，校园环境卫生水平是学校精神文明水平和办学水平的一个标志，绿化、净化、美化校园环境，为学生营造一个整洁、卫生、优美的学习和生活环境，是素质教育的要求，是学校的重要职责。因之，我校全体师生对此都有明确的认识，并且落实到行动上，学校安排有专门的领导抓环境卫生工作，每天有值日领导进行督导检查，对各班级实行责任包干制，并作为班级量化评估重要依据。
2、全员动手彻底整治校园环境卫生。加大了开展了校园环境卫生大整治活动的力度，每周三进行全校大扫除，针对校园的薄弱环节，加大整治力度。每天各班都有早中晚清洁管理人员，负责班级辖区的清洁管理工作，基本上改变了校园的脏乱差现象。特别是对学校食堂实行全天监控，学校每天有一名专门领导和三名教师进驻食堂(并且三餐均同学生一起开膳)，监督食堂的所有运作程序，进一步保证了师生的饮食卫生，为师生的身体健康奠定了扎实的基础
为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全生产理念，根据国务院、省市确定的“安全生产年”工作部署，认真贯彻近期市区党委和政府关于安全生产的一系列重大决策，按照区委、区人大、区政府、区政协3月11日四大班子联席会议精神，结合我乡安全生产现状和实际情况，特制定黄峤乡安全生产专项整治活动方案。
一、指导思想
深入贯彻落实国家及省、市安全生产工作会议精神和区委、区人大、区政府、区政协3月11日四大班子联席会议精神，牢固树立科学发展观和安全发展理念，以“安全生产年”活动为契机，深入开展安全生产事故专项整治，扎实开展安全生产“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面落实各项安全生产责任措施，强化安全生产基础工作，努力实现安全生产形势稳定好转，为黄峤又好又快发展提供坚强有力的安全保障。
二、工作目标
在去年深入开展专项整治工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度。隐患排查要认真仔细、坚决彻底，不留盲区和死角。同时，要进一步深化重点行业领域安全专项整治，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，坚持重特大事故隐患治理“四落实”。进一步完善和规范安全生产事故专项整治长效机制，努力实现专项整治工作的制度化、经常化，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效遏制和减少各类安全生产事故，确保全乡安全生产稳定好转。
三、工作安排
专项整治工作应严格按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第16号令）中明确的内容和要求，重点围绕二个层面分四个阶段进行。
（一）牢牢把握二个层面：
一是重点行业和领域层面。由乡安监站牵头组织乡各有关部门在煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上运输、建筑施工、公共聚集场所消防、食品卫生、电力、民爆、农机、水利、旅游、教育、特种设备等重点行业和领域开展专项整治工作，各有关部门要制订各重点行业和领域开展专项整治工作方案。
二是事故多发单位层面。由各行业主管部门牵头，深入到事故多发行业和企业进行全面检查，对排查出的安全隐患逐项进行整改。
（二）认真抓好四个阶段：
第一阶段：工作部署、制订方案阶段（3月15日至20日）。各有关部门要完成专项整治方案的制定，明确具体工作内容和要求。
第二阶段：行业检查阶段（3月21日至4月10日）。各有关部门要对照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第16号令）的要求，认真开展本辖区、本行业的安全生产隐患“拉网式”的检查，并建立排查、治理和监控制度，完善安全隐患排查台帐，落实从主要负责人到每个从业人员的专项整治和监控责任制。一般事故隐患应立即组织整改，重大以上事故隐患要制定整改方案、确定整改时限、确定责任人，确保隐患排查整改到位。同时要组织企业对安全生产隐患进行自查，并建立排查、治理和监控制度，落实从主要负责人到每个从业人员的专项整治和监控责任制。
第三阶段：检查验收阶段（4月11日至4月20日）。乡安监站组织各行业主管部门，对重点区域、重要行业和重点生产经营单位进行检查验收，检查验收方式为听汇报、查台帐、看现场并抽查企业；检查验收主要围绕查制度建立和完善情况，隐患排查整改治理情况，安监机构设立和人员配备情况，培训和持证上岗情况，企业员工对《安全生产法》、《生产事故报告和调查处理条例》及《安全生产事故专项整治暂行规定》的学习和熟悉情况等方面进行。
第四阶段：“回头看”、“促整改”阶段（4月21日至4月30日）。乡安监站组织相关部门重点督查重大隐患的整改及工作薄弱环节的改进和提高情况，进一步落实整改措施。、四、职责划分
按照属地管理和行业监管的要求，各行业部门要按照法律法规赋予的职责，做到领导、责任、措施三落实，全面开展专项整治。
（一）按照属地管理的原则，对辖区内的所有生产经营单位及学校、医院等公众聚集场所进行拉网式的专项整治
（二）煤炭方面。由乡安监站牵头，相关部门配合，按照《特别规定》、国家煤矿监察局制定的《2009煤矿安全工作要点》中确定的10个方面，36项重点工作和省市相关煤矿安全工作会议精神，以瓦斯治理和资源整合为重点，进一步落实企业主体责任，督促企业抓好日常专项整治、搞好日常管理的同时，要坚决贯彻执行近期市区乡三级党委和政府关于煤矿安全生产的重要决定，对证件齐全矿井，实施停产整顿措施；对资源整合矿井，坚决实施停电措施，先关闭，再整合。
（三）非煤矿山、危险化学品方面。由乡安监站牵头，相关部门配合，按照省市安全生产监管工作会议精神和相关要求，对辖区内的采石场、粘土矿、尾矿库及危险化学品的生产、经营、贮存单位进行全面检查。
（四）道路交通方面。按照“五整顿、三加强”的要求，加强对道路运输的整治，深入开展“平安畅通乡”活动。
（五）建筑施工方面。加强对建筑施工的安全隐患排查，预防工地脚手架及起重机械倒塌、高处坠落。
（六）特种设备安全管理方面。由乡安监站牵头，相关部门配合，加强对特种设备的管理，防止锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等发生事故。
（七）水利方面，排查水利设施安全隐患，抓好病险水库除险加固，确保水利安全。
（八）消防安全方面。加大“三合一”、“多合一”场所整顿力度，重视医院、学校等人员密集场所消防设施的安装、配套，确保公众聚集场所消防安全。、（九）食品卫生方面。对学校、医院、企业食堂进行检查，加强对仪器加工，卫生安全管理，确保食品安全。
（十一）其他方面。教育、农牧、农机等部门，要结合各自的行业实际，对本行业、本部门的安全隐患进行排查治理，确保安全。
五、工作要求
做好专项整治工作，是安全生产工作中长期而艰巨的任务，是不断提高本质安全度的重要措施。要强化安全生产基础工作，就必须抓基层、抓源头、抓隐患、抓治本，下大力气认真解决安全生产领域中存在的突出问题。
一是要提高认识，加强领导。在专项整治工作中，要认真落实党的十七大提出的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的总要求，以促进整改和消除各类隐患为目标，以深化“安全生产年”为主线、以扎实开展“三项行动”、切实加强“三个建设”为抓手，通过认真组织“回头看”和扎扎实实“促整改”，促进政府监管责任的加强和企业主体责任的落实以及各有关主管部门监管水平的提高。
二是要明确目标，提高标准。安全生产工作关键在落实，各有关部门务必要把各项安全生产工作措施和要求落到实处，精心组织，认真抓好专项整治工作，把分析梳理安全生产工作薄弱环节抓细，把排查出的隐患快速彻底消除。对重大隐患的整治要做到“五落实”和“五完善”，即隐患整改前要落实责任、措施、资金、时限和预案，整改过程要完善挂牌、整改、验收、销号、归档等环节，切实做到隐患整改的闭环管理。
三是要加强宣传教育，发动全员参与。要加大对事故专项整治工作的宣传力度，使每个员工都了解专项整治工作的目标和要求，建立监督和各项奖励措施，充分依靠和发动广大从业人员参与专项整治工作，激发广大员工积极投入到专项整治行动中，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。对专项整治不认真、走过场的要予以批评，并监督和指导其进行补课。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取我院2010年1月至2013年12月的信息中心统计数据和药学部门抽取病例的数据, 通过Excel进行数据统计分析。
1.2 方法
通过信息中心调取我院抗菌药物品种、销售金额、数量等信息通过Excel进行数据处理。每月随机抽取300份出院病例登记《抗菌药物出院病例评价表》, 对临床诊断、是否手术、使用抗菌药物品种、使用情况、疗程、微生物送检情况、化验结果及影像等结果进行登记, 并对抗菌药物使用合理性进行评价。
2 结果
2.1 2010—2013年抗菌药物相关数据
自2011年开始实行抗菌药物专项整治活动以来, 至2013年抗菌药物年使用率呈下降趋势, 抗菌药物送检率呈上升趋势, 抗菌药物品种数从50种下降至47种, 抗菌药物销售金额占药品销售金额的比例也呈下降趋势, 门诊抗菌药物处方比例呈明显下降, 见表1。
2.2 抗菌药物合理使用情况
(1) 2010年Ⅰ类切口抗菌药物预防使用率几乎达到90%以上, 到2013年降至35%左右, 腹股沟疝修补术 (包括补片修补术) 、甲状腺疾病手术、乳腺疾病手术限制预防使用抗菌药物。其他Ⅰ类切口手术预防应用抗菌药物时间大部分不超过24 h, 有些Ⅱ类切口手术也控制使用抗菌药物, 比如剖宫产术只是在断脐后应用1次。 (2) 2010年手术病例预防使用抗菌药物总是在术后使用, 通过临床药师的不断干预及沟通, 从2012年开始手术病例预防使用抗菌药物均在手术室使用, 确保在术前0.5~2.0 h应用抗菌药物。 (3) 2010年临床选用抗菌药物较不规范, 特别是氨曲南和喹诺酮类抗菌药物的使用, 通过临床药师的分析和对抗菌药物分级管理目录的调整, 现在氨曲南的使用趋于合理化, 喹诺酮类抗菌药物不再用于手术预防用药。 (4) 2010年抗菌药物联合应用情况较多, 32%的抗菌药物病例联合应用, 到2013年联合应用抗菌药物的情况已大幅下降。
3 讨论
自国家下发《抗菌药物临床应用专项整治活动方案》以来, 我院主要采取了以下措施: (1) 成立抗菌药物临床应用专项整治活动小组, 院长为第一责任人。整治活动小组专家为各临床科室制订目标责任书, 院长召开抗菌药物专项整治活动动员大会, 并与科主任签订目标责任书。每份目标责任书都明确了抗菌药物控制指标, 并成为计算科室奖金的指标之一。 (2) 精简抗菌药物品种。我院召开多次药事管理委员会, 组织专家对抗菌药物目录进行分析, 根据药物特点, 上年度院感情况、综合评估药物的安全、有效、经济等多方面因素, 同时结合河南省《抗菌药物临床应用分级管理目录》、“一品两规”等政策删减抗菌药物品种, 使其做到够用、有效、好用、经济。 (3) 控制抗菌药物使用权限。根据河南省《抗菌药物临床应用分级管理目录》制定《抗菌药物临床应用分级管理目录》, 明确住院医师以上的有权抗菌药物非限制使用抗菌药物, 主治医师以上级别者的有权开具限制使用抗菌药物, 特殊使用级抗菌药物必须由副主任医师以上并且持特殊使用级抗菌药物会诊专家的会诊证明方有权开具, 并在电子病历中设置权限, 从技术手段避免越级使用情况。同时, 明确喹诺酮类抗菌药物除了泌尿外科以外不得用于手术预防用药。 (4) 限制手术病例使用抗菌药物, 结合医院实际情况, 对股沟疝修补术 (包括补片修补术) 、甲状腺疾病手术、乳腺疾病手术限制预防使用抗菌药物。规定Ⅰ类切口手术预防应用抗菌药物时间应为术前0.5~2.0 h, 且不超过24 h, 有特殊情况可延迟至48 h;否则列为不合理用药病例。 (5) 加强抗菌药物培训。每年组织对全院医生进行抗菌药物培训, 培训后对医师进行考核, 考核成绩通过后方有抗菌药物处方权。 (6) 加强临床药师干预。严格按照《抗菌药物临床应用指导原则》[1]《关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》 (简称“38号文”) [2]对临床病例进行合理性评价, 每月定期抽查现行病例和出院病例、门诊处方, 对患者是否使用抗菌药物、剂量、疗程、微生物送检等情况进行登记, 并对合理性进行评价及反馈, 将不合理病例的不合理问题整理汇总与医生交流及通报。重复出现问题的医生将进行诫勉谈话。
综上所述, 一系列的药学干预后, 我院抗菌药物合理性大幅上升, 抗菌药物使用情况更加规范。加强抗菌药物的临床应用是一项长期的工作, 医院应为其更加努力。
摘要：目的 分析抗菌药物临床应用专项整治活动前后抗菌药物的使用情况。方法 调取医院抗菌药物相关数据并对病例汇总分析、评价。结果 抗菌药物年使用率下降至43.1%, 抗菌药物送检率上升至59.3%。结论 专项整治活动开展后, 抗菌药物管理得到优化, 抗菌药物使用更加规范提高了抗菌药物合理使用水平。
关键词：抗菌药物,专项整治,分析对比
参考文献
[1]中华人民共和国卫生部.抗菌药物临床应用指导原则 (285号) [S].北京, 2004.
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