垃圾分类处理实施方案
为进一步推动我村社会主义新农村建设，改善农村生产生活条件，营造可回收净整洁、环境优美的人居环境，按照镇党委政府统一部署和要求，村支两委决定在全村范围内开展垃圾分类处理工作，特制定如下方案：
一、指导思想
对照新农村建设标准，以治理村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾分类收集处理长效运转机制为核心，扎实开展我村农村垃圾分类处理工作，实现农村生活垃圾资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象。
二、工作目标
通过开展垃圾分类处理工作，实现三个目标：一是维护村容整洁。始终保持农户居住生活区整洁卫生、农村公共聚集场所环境卫生、农业生产区域整洁卫生、公用设施整洁和功能完好。二是提高农民素质。引导农民追求积极、文明、健康的生活方式，自觉养成整齐、卫生、环保、节能的生活习惯。三是构建长效机制。建立“户分类，村组收集、处理”的农村垃圾分类处理长效机制和“农户保洁员整治维护、村组检查评比”的环境整治工作长效机制。
三、实施步骤及任务要求
（一）宣传发动
召开村支两委、党员组长、村民代表参加的农村垃圾分类处理工作会，部署农村垃圾分类处理工作。利用广播、宣传标语、宣传手册等多种形式进行广泛宣传，营造浓厚氛围。要使农户充分认识到实施垃圾分类重大意义，掌握垃圾分类方法，养成良好卫生习惯，做到垃圾分类方法家喻户晓，环境整治工作人人参与。
（二）全面实施
1、开展垃圾分类处理。以农户和公共区域为重点，在农户、村委会、卫生室等区域引导群众和业主配备可回收、不可回收垃圾桶，及时将垃圾分别投放。引导农民和保洁员明确可回收、不可回收垃圾的处理方式，一是厨余垃圾、果皮、木屑等可堆肥垃圾，由农民用作沼气投料或发酵作为有机肥进行处理；二是金属、塑料、玻璃、电器、废纸等可利用垃圾，由保洁员进行回收利用；三是土建垃圾，由农户用作铺路或在指定低洼地堆填；四是废弃电池、农药瓶、废旧灯管等不可回收垃圾，由保洁员统一收集封存，再送到有处理资质或能力的单位处理；五是废弃妇幼用品、化纤物以及枯枝落叶、小纸屑等其他垃圾，由农民或保洁员进行无害化焚烧或填埋处理，杜绝对农村垃圾不分拣、不减量、不回收便简单填埋或简单焚烧。
2、开展居住区域环境整治。引导农户将室内收拾整理常态化，定期整理住房周边环境，保持室内外卫生，房前屋后无乱搭滥建、乱堆滥放、乱牵滥挂，晒场及周边区域无垃圾、杂草，牲畜、家禽实行圈养拴养，粪肥及时清理还田。
3、开展田间地头环境治理。引导农户经常整治责任田环境，塑料薄膜有效回收，农药瓶（袋）及时清理，稻草秸秆还田良好，无乱丢乱堆现象。
4、开展公众聚集场所环境整理。定期对村委会等公共场所进行环境整治，发动业主坚持每天打扫，将物品摆放整齐。村委会保持地面墙面清洁，门窗桌椅无灰尘，制度奖牌合理摆放；村级服务中心、医疗卫生室干净整洁，不杂乱；广场等人员聚集场所整洁，无乱涂乱画、小广告。
5、开展公用设施整治。定期对公用设施进行维护整修，村域内的道路要保持畅通，路肩边沟配套，泵站、涵闸、沟渠保持整洁，功能完好。
(1) 可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等, 通过综合处理回收利用, 可以减少污染, 节省资源。如每回收1t废纸可造好纸850kg, 节省木材300kg, 比等量生产减少污染74%;每回收1t塑料饮料瓶可获得0.7t二级原料;每回收1t废钢铁可炼好钢0.9t, 比用矿石冶炼节约成本47%, 减少空气污染75%, 减少97%的水污染和固体废物。
(2) 厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物, 经生物技术就地处理堆肥, 每吨可生产0.3t有机肥料。
(3) 有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等, 这些垃圾需要特殊安全处理。
垃圾真的是垃圾吗？其实不然。
去年我在新西兰生活了几个月, 其垃圾分类回收处理给我留下了深刻的印象，真正体会到了垃圾是放错了地方的资源。
新西兰垃圾分类回收处理系统分为红色桶（收集生活垃圾）、黄色桶（收集可回收循环再生利用的垃圾，如废旧报纸、塑料包装袋等）、绿色桶（收集有机植物，如花草、菜叶等），对具有重金属污染物品如废旧电池之类就要特别包装回收。
对于垃圾分类，新西兰人很熟悉，都能自觉地执行，按规定分类。每到星期天晚上，居民们都把装满垃圾的各色桶摆在自家庭院外的马路边上。
星期一早上，市政环卫垃圾车分类收集拉走。
新西兰是一个花园式的国家。儿子家住南岛的基督城，除了城市的绿化行道树外，还有大量的公园、公共绿地，每家每户都有一个亩把地的小花园，每天都会产生大量修剪下来的树枝、花茎及鲜草。这些绿色植物的剪裁弃物经粉碎发酵处理后全部制成了有机肥，卖20纽币一包。
生活垃圾（厨余垃圾）经生物技术处理制作堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥，出售给农场。基督城产生的砖瓦、灰土类垃圾较少，但就是这部分垃圾也用于制作彩色砖之类的建材。
由于新西兰垃圾分类处理系统的良好运行，儿子所在的基督城威尔斯顿小区环境卫生保持得很好，路面及其他公共空间都是干干净净，看不到国内常见的白色垃圾，人们穿的皮鞋及私家车都是很久才擦洗一回，他们从垃圾分类处理获得了回报。
新西兰的垃圾分类处理系统中国可借鉴，特别像长沙市正在进行“两型社会”建设试点，更应尽早建立自己的具有中国特色的垃圾分类处理系统。
何谓中国特色呢？那就是结合中国国情建立适合自己实际情况的垃圾分类处理系统。如中国不可能每家每户发三个垃圾桶，因为没地方摆，可在每栋居民楼摆放三个移动车箱来分类收集。
另外，我们要改变填埋和焚烧这种单一的传统的垃圾处理方法，多从资源节约的角度来回收处理垃圾。我们的城市绿化修剪下来的树枝花草及生活垃圾为什么就不能制成有机肥呢？关键是没把这些垃圾当资源看。
笔者到长沙市黑麋峰垃圾填埋场去考察过。这个垃圾填埋场占用的土地及容量在2003年都是全国规模最大的，但由于没有对垃圾进行科学处理，生活垃圾太多，不到8年的时间就不堪重负要进行改扩建。并且填埋场虫蝇乱飞，臭气熏天，严重地污染环境，附近农民多有抱怨。
因此，进行垃圾分类收集处理可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
借鉴新西兰的经验，结合我国国情，我想建立我国的垃圾分类回收处理系统要从以下几方面做文章。
首先是广泛宣传、转变观念。通过宣传让老百姓和管理者了解垃圾分类回收处理的好处，培养熟悉垃圾分类回收处理的习惯，树立垃圾是资源的观念；
其次，要改造或增设垃圾分类回收的设施，在社区建立规范的回收站，改善目前的垃圾储运形式；
为进一步推动我村社会主义新农村建设，改善我村生产生活条件，营造干净整洁、环境优美的人居环境，按照上级有关部门的统一部署和要求，我村决定在全村范围内开展农村垃圾分类处理和环境整治工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
对照湖北省生态乡村标准，以治理农村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾分类收集处理长效运转机制为核心，扎实开展我村垃圾分类处理和环境整治体系建设工作，实现农村生活垃圾资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象。
二、工作目标
通过开展垃圾分类处理和环境整治工作，实现三个目标：一是维护村容整洁。始终保持农户居住生活区整洁卫生、农村公共聚集场所环境卫生、农业生产区域整洁卫生、公用设施整洁和功能完好。二是提高农民素质。引导农民追求积极、文明、健康的生活方式，自觉养成整齐、卫生、环保、节能的生活习惯。三是构建长效机制。建立“户分类，村组收集、处理”的农村垃圾分类处理长效机制和“农户保洁员整治维护、村组检查评比、镇级考核验收”的环境整治工作长效机制。
三、实施步骤及任务要求
（一）第一阶段：宣传发动
召开村组干部会议进行动员部署，利用广播、宣传标语、村民会议和宣传手册等多种形式进行广泛宣传，营造浓厚氛围。组织各类集中宣传4次以上，要使农户充分认识到实施垃圾分类和环境整治工作的重大意义，掌握垃圾分类方法，注重室内环境整治，养成良好卫生习惯，做到垃圾分类方法家喻户晓，环境整治工作人人参与。
（二）第一阶段：全面实施阶段
1、开展垃圾分类处理。以农户和公共区域为重点，在农户、村委会、卫生室等区域引导群众和业主配备干、湿垃圾桶，及时将垃圾分别投放。引导农民和保洁员明确干湿垃圾的处理方式，一是厨余垃圾、果皮、木屑等可堆肥垃圾，由农民用作沼气投料或发酵作为有机肥进行处理；二是金属、塑料、玻璃、电器、废纸等可利用垃圾，由保洁员进行回收利用；三是土建垃圾，由农户用作铺路或在指定低洼地堆填；四是废弃电池、农药瓶、废旧灯管等有害垃圾，由保洁员统一收集封存，再送到有处理资质或能力的单位处理；五是废弃妇幼用品、化纤物以及枯枝落叶、小纸屑等其他垃圾，由农民或保洁员进行无害化焚烧或填埋处理，杜绝对农村垃圾不分拣、不减量、不回收便简单填埋或简单焚烧。各村要本着便民、高效、节约的原则，合理配置垃圾桶、清运车、封存库、分类站和填埋场。
2、开展居住区域环境整治。引导农户将室内收拾整理常态化，定期整理住房周边环境，保持室内外卫生，房前屋后无乱搭滥建、乱堆滥放、乱牵滥挂，晒场及周边区域无垃圾、杂草，牲畜、家禽实行圈养拴养，粪肥及时清理还田。
3、开展田间地头环境治理。引导农户经常整治责任田环境，塑料薄膜有效回收，农药瓶（袋）及时清理，稻草秸秆还田良好，无乱丢乱堆现象。
4、开展公众聚集场所环境整理。定期对村委会等公共场所进行环境整治，发动业主坚持每天打扫，将物品摆放整齐。村委会保持地面墙面清洁，门窗桌椅无灰尘，制度奖牌合理摆放；村服务中心、医疗卫生室干净整洁，不杂乱；广场等人员聚集场所整洁，无乱涂乱画、小广告。
5、开展公用设施整治。定期对公用设施进行维护整修，村域内的道路要保持畅通，路肩边沟配套，泵站、涵闸、沟渠保持整洁，功能完好。线杆整齐有序。
6、推进村庄绿化工作。组织群众对村级居民点、道路、沟渠堰塘等进行绿化美化，绿化面要达到100%，农户房前屋后栽花种树不低于20株。
（三）第三阶段：常态管理阶段
1、定期开展检查评比。每季度组织开展一次环境卫生检查评比，对农户垃圾分类和环境卫生“门前三包”落实情况进行评分，对最清洁户进行挂牌、奖励，并公开宣传其先进事迹；对村级宣传、组织、实施垃圾分类处理和环境整治的情况进行评分，对落实好，整治效果突出的村通报表扬并给予奖励，对落实不力，环境卫生较差的村给予通报批评并限期整改。
2、不断完善工作机制。建立以村组主持，群众、业主和保洁为主体的垃圾分类处理和环境整治的责任机制。在工作中不断建立完善“保洁员管理制度”、“门前三包制度”、“垃圾分类处理制度”、“卫生检查评比制度”等管理制度，并按照制度要求日常工作。建立工作绩效与组干部奖惩、保洁员工资挂钩的目标考核机制。
三、组织保障
1、加强组织领导。垃圾分类处理和环境整治工作由村具体负责，负责对我村农村垃圾分类处理和环境整治工作进行指导、部署和协调。各村要把此项工作放在重要位置，组建工作专班，明确村党支部书记为第一责任人。
随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，垃圾排放量与日俱增，对环境的压力越来越大，特别是学校，每天都在制造垃圾，如废纸、塑料、废电池、果皮等，这些垃圾绝大部分是可回收利用的资源。我校响应《XX市教育局实施XX教育系统垃圾分类处理方案》的号召，在校领导的指导下，在学校德育处、各部门的工作支持下，全校师生群策群力、集思广益，垃圾分类活动已初见成效。现将情况作如下总结。
一、加强领导，提高认识
为更好的开展此次垃圾分类的活动，学校成立了以校长为组长，各处室主任为成员的工作领导小组。学校进一步强化领导，加大力度，推动学校垃圾分类整治，对学生进行垃圾分类教育，以此提高师生的环保意识，自觉养成保护环境的良好习惯。
二、开展垃圾分类宣传教育活动，提高环境保护意识
我校利用了多种渠道对学生进行垃圾分类知识的宣传。
（一）利用国旗下讲话，对学生进行环保教育，从而让全体师生在思想和行动上重视这项活动，对学生进行环保教育，提高师生的环保意识，强化环保法制观念，自觉养成良好习惯。
（二）通过主题班会普及垃圾分类知识，营造浓厚的舆论氛围。全年级各班举行了各种各样的主题班会，以此来提高学生们对垃圾分类的意识。使学生充分发挥宣传带动作用，由一个学生带动一个家庭，由一个家庭影响一个社区。
（三）充分利用学校广播站、校园橱窗、班级黑板报做好环保宣传教育活动。
学校出版了“关爱地球节约资源 垃圾分类你我行动”垃圾分类的专题墙报和张挂大幅垃圾分类宣传标语，并组织学生进行观看、交流。学校广播站通过广播，以生动的形式让学生了解保护垃圾分类的知识，知道垃圾分类对于保护环境的重要性及必要性，以及我们该做什么，可以做些什么，倡议各班积极行动起来齐齐参与到垃圾分类活动中来，提高了学生保护环境的意识
三、具体措施
（一）全年级各班建立垃圾回收箱
全年级各班按照垃圾分类的“可回收利用”和“不可回收利用”划分，建立“废纸”、“塑料瓶”、“废电池”等回收箱。把废弃的试卷、纸张、文具用品分门别类地回收，每月统计一次，再由学校统一贩卖给废品回收站，以此增加班级的经费。
（二）学生饭堂自备餐具
一次性餐具对环境造成的伤害是难以估计的。学校为培养学生的动手及环保素养，一律禁止使用一次性餐具。
四、工作效果良好
（一）通过加强领导，深化了活动效果。把深入开展垃圾分类主题活动列入重要议事日程，切实抓紧抓好，初见成效。发扬求真务实、真抓实干、务求实效的精神，强化了责任，在落实上见成效，以更高的标准和要求，以更扎实有效的措施和行动，全面推进了垃圾分类工作的进展。
（二）整合了资源，形成了工作合力。要按照统一部署和任务分工，既各司其职、又密切配合、齐抓共管，增强了活动的整体效应。
（三）全员参与，创新了活动方式。要按照具有时代性、把握规律性、富于创造性的总体要求，注重了在环保活动月主题活动中积累经验，积极探索深化活动的新办法、新路子，增强了活动的针对性和实效性。
授课人：史文娟 活动目标： 知识目标：
知道怎样进行垃圾分类。情感目标：
1、认识将生活垃圾分类处理的必要性，知道常见分类方法
2、懂得垃圾分类后可以回收再利用，树立环保意识。能力目标：
1、培养学生在调查实践活动中的观察、分析、比较、分类等能力。
2、在活动过程中培养学生主动参与，乐于实践，善于交流的能力。
3、培养学生收集整理资料的能力。
4、通过走访调查等方式了解人们是否进行垃圾分类，并知道其分类方法和标准。
5、联系实际，结合我市的垃圾处理，增强学生的环境保护意识。活动重点：培养学生收集整理资料的能力。活动难点：培养观察、分析、比较、分类等能力。课时安排：第二课时
活动准备：相关视频，照片，文字资料 活动设计：
一、情景导入
跟着巧虎寻找地球哭泣的原因。谁夺走了公园的美丽？谁占领了我们宽阔的街道？谁侵吞了我们的土地？谁掠走了小树的美丽？谁让小河失去了清澈？（垃圾）
二、复习旧知
1、复习垃圾的危害：侵占耕地、污染环境、污染水体、污染大气、破坏风景,危害健康
2、巧虎带大家做垃圾分类小游戏
三、授新课
1、了解垃圾的生命
2、班级垃圾调查小组、校园垃圾调查小组、学校周围垃圾调查小组分别汇报自己收集到的材料。
3、请其他同学补充在调查中的发现。
4、复习垃圾的处理方法：堆肥、焚烧、卫生填埋。
5、分析中国垃圾现状
6、学生观看餐厨垃圾处理视频。
四、总结全课
1、学生谈在这次调查活动中的体会。
1 生活垃圾研究背景
垃圾——人类生存和发展的必然产物, 垃圾可分为生活垃圾, 建筑垃圾, 工业垃圾三大类。随着人类活动都市化趋势日益加快, 城市人口的迅速增长, 城市垃圾污染日趋严重。地球环境也在逐步的恶化, 如何处理好我们每天产生的生活垃圾, 与我们的生活息息相关, 它直接关系到我们人类的生息繁衍, 处理好人们每天产生的生活垃圾, 对于改善人类生存环境尤为重要。要治理好生活垃圾, 较为有效的办法就是对生活垃圾进行分类收集、分类运输、分类处理, 以达到生活垃圾处理的减量化、无害化、资源化的目的。我国每年用于垃圾处理填埋的土地为7000多万亩, 耗资达80多亿元。就北京市每年约产生300多万吨城市生活垃圾, 平均日产垃圾8000吨左右, 其中城区年产生生活垃圾均100万吨。桂林市区现有人口60多万人, 每天产生的生活垃圾近600吨左右, 两个垃圾处理场负责处理桂林市每天产生的所有生活垃圾, 垃圾量每年将以5%左右的速度增加, 按这种速度计算, 几年后桂林的垃圾处理将告急。
过去, 一些有毒有害、建筑垃圾混杂在生活垃圾中进行处理, 如医疗垃圾、废旧电池、电器、玻璃、瓷瓦片、塑料等。混杂的垃圾在进行堆肥或者填埋处理时, 一是浪费了垃圾中可再生利用资源的开发, 如将垃圾中的纸、塑料、玻璃等物质分离出来, 进行再生利用, 既节约资源, 又可创造一定的经济效益。二是垃圾堆肥发酵不完全, 甚至因为实用混杂垃圾制成的堆肥, 还会造成二次污染。堆肥中如含有塑料、玻璃等杂质, 施肥在农作物的根部, 会直接影响农作物根系的生长。三是投入垃圾处理的机械应用比较复杂, 增加了垃圾的处理成本和工人的劳动强度, 会制约垃圾处理产业化的进程。现在, 桂林市区四个城区环卫站对开展垃圾分类工作有了明确的认识, 各站都制定了有关垃圾分类搜集、分类运输切实可行的规章制度, 增加了垃圾分类服务内容和措施。同时, 垃圾堆肥厂、填埋场也采取了相应的检查手段, 对各站分类的垃圾进行严格的检查监督, 确保了垃圾分类工作的顺利实施, 为推动桂林市垃圾分类工作付出了艰苦的努力。这项工作的开展, 对于提高垃圾处理效果起到了重要的作用, 也为垃圾处理逐步走向产业化道路打下基础。
生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理是利国利民的德政工程。
2 生活垃圾分类操作方法
目前, 我市群众环卫意识尚处于初级阶段, 试点区域采用粗分法, 根据生活垃圾来源、成分构成和目前生活垃圾处理技术, 分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类。
1) 可回收物:指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾, 如纸类、塑料、玻璃和金属等。
2) 餐厨垃圾。指居民家庭生活和宾馆酒店、机关团体及企事业单位食堂产生的有机易腐垃圾, 具有含水量高、易被生物降解、产生臭味、产生渗沥液等特点。主要包括:废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油等。
3) 有害垃圾。包括生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或者潜在危害的物质, 具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点, 混入生活垃圾容易造成二次污染。主要包括:废电池、日光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、废化妆品以及电子产品等。
4) 其它垃圾。包括除餐厨垃圾、有害垃圾以外的其他所有生活垃圾, 含大件垃圾等。大件垃圾指体积大、整体性强, 或者需要拆分再处理的废弃物品, 如废旧家具用具、废旧大件电器等。
目前, 发达国家极为重视城市垃圾的处理, 如德国、日本都号召城镇居民按垃圾的种类进行分装和投放。德国在分类收集、分类运输、分类处理垃圾方面已有20多年的历史, 它的垃圾处理技术也是走在世界前列, 通过对垃圾种类进行分类, 不仅可以提高垃圾处理水平, 而且可以回收大量的可以利用的再生资源, 如玻璃、塑料、金属、肥料等, 用于工业建设和农业发展中, 不仅减少资源浪费, 而且减少因垃圾处理不彻底而产生的二次污染, 如电池的集中处理等。
3 分类投放
垃圾分类收运实行“分类手推车收集+压缩转运”机制。分类收集可采用手推车或直接配备带轮带盖垃圾桶。其中, 分类手推车收集要满足以下要求:1) 配备经过岗前培训的环卫工人, 负责清运垃圾收集容器的垃圾;2) 环卫工人配备的专用手推车要密闭、有分类装载功能, 可分装多类垃圾。
我国对城市垃圾分类收集、分类运输、分类处理工作起步较晚, 全民环保意识还是淡薄, 对垃圾的分类常识缺乏, 对垃圾产生的危害性缺乏深入的了解, 因此, 要推广垃圾分类工作, 我们的环卫工人将要付出很大的劳动代价和心血。
要做好垃圾分类工作, 除环卫工人的努力之外, 全市居民也必须积极行动起来, 从我做起, 从家家户户做起, 与此同时, 政府应对这项工程给予高度的重视和支持, 用法律法规来确立垃圾分类的重要地位。
按照分类标准, 将生活垃圾分类袋装后 (试点期间由政府免费提供“生活垃圾分类收集袋”和“其他垃圾收集袋”) , 分类投放到相应收集容器, 由环卫工人负责分类装运。此外, 可回收物还可预约服务企业上门有偿回收或自行送至再生资源回收点;大件垃圾可通过电召预约上门回收。
4 生活垃圾分类收运和处置
1) 垃圾分类收集容器。
设置垃圾收集固定点, 并按照分类标准, 配备不同颜色的垃圾分类收集容器。垃圾分类收集容器应对收集的垃圾类型标识清楚, 容器设定位置应相对固定, 并符合方便居民、不影响市容观瞻、不妨碍交通、利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求。另外, 对有害垃圾收集桶要做好防渗透等处理, 避免造成二次污染。
2) 垃圾收运设施
生活垃圾的分类收运设施要与前端生活垃圾分类收运投放设施相配套, 并统一外观和标识, 实行密闭运输。
3) 餐厨垃圾处理设施
根据需要配置餐厨垃圾处理设施, 处理餐厨垃圾和部分落叶、杂草、枯枝等有机垃圾。
另外, 对城市街头摆放的垃圾分类桶进行统一的规划和制作, 不要使用五颜六色的垃圾分类桶, 不然市民难以识别, 应采用固定的三种颜色来代替三种垃圾分类方法。这样做才能达到垃圾桶物有所值, 发挥作用。
其次, 普及宣传垃圾分类的常识, 做到家喻户晓, 人人皆知。电视报纸、宣传画等传媒积极宣传, 学校要从娃娃抓起, 采用多种形式配合宣传垃圾分类的好处, 培养学生具有良好的环保意识, 让垃圾分类成为他们的自觉行动。
关键词：日常餐厨垃圾；危害；分类处理器；设计开发
中图分类号：X799.3文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）09-0059-01
一、家庭日常餐厨垃圾的危害
日常生活中，餐厨垃圾十分常见且不可避免，腐烂变质后的恶臭令人作呕，更会导致细菌和病毒的传播。日常生活中产生的餐厨垃圾大致包括菜、米、面、油和动物的肉骨残渣。其中有机物和水分含量的比例较高，在常温的环境下极易腐烂。餐厨垃圾处置不当，对环境和人所造成的危害主要包括以下两点：
（一）影响市容、污染环境。餐厨垃圾内含有较多的有机物和水分，因其易受到微生物的分解，从而产生腐烂变质。餐厨垃圾腐烂变质会随着堆放时间的增加而变得更加严重，尤其是到了夏季，室内外的温度较高，垃圾腐烂的速度也会越快，这就容易导致大量的渗滤液渗入地表并且会散发大量的恶臭，为细菌的滋生和蚊虫的繁殖创造较为适当的环境。此外，露天堆放的餐厨垃圾作为细菌繁殖的首要媒介，还会给蚊蝇鼠虫的大量滋生创造极佳的环境。
（二）对人体健康造成危害。肉类餐厨垃圾中的蛋白质和脂肪类物质往往带有致病菌，被牲畜和家禽误食后容易导致“同类相食”的同源性污染。人类食用这些牲畜和家禽会造成人与牲畜之间病菌的交叉传染病，危害人体健康，并可能导致某些致命病毒的携带与传播。疯牛病、猪流感和禽流感爆发的主要原因之一便是病牛、病猪或病家禽的尸体被制成了动物饲料，食用该类饲料的家畜又被人类大量食用后，导致家禽与人之间疾病的交织传染，从而引起疾病的大规模爆发。
二、餐厨垃圾分类处理器的设计开发
一方面，餐厨垃圾处置不当会对环境产生严重的后果，而另一方面，餐厨垃圾也并非就是一文不值。环境资源专家认为，营养丰富的餐厨垃圾是可再利用的宝贵资源，如果可以对餐厨垃圾进行科学有效的处理，既可以改善环境又可以变废为宝。
餐厨垃圾经过物理脱水和干燥、消毒、杀菌等处理流程之后，可制作成家禽的干饲料，经油水分离等流程后，可提炼油脂用于化工生产。根据餐厨垃圾物理处理方法的原理研制开发出一款处理器（图1），处理器前端有分类处理箱，将收集的厨余垃圾放进分类箱进行分类，并做打碎处理。打碎过后再将其放入计量箱内计量处理，计量处理是将厨余垃圾按照一定的比例计量混合。然后再送入搅拌箱，在搅拌箱100摄氏度以上的温度下，对厨余垃圾杀菌后进行搅拌，接下来再进行脱水处理，当被处理物中含有的水分适量后将其送入待料槽进行二次脱水处理，将脱水后的厨余垃圾再次搅拌然后再进行干燥处理，随后即可制成半成品。将半成品放入粉碎箱内制成粉末状，最后将这些粉末通过造粒机制成颗粒状的牲畜、鱼和家禽饲料。
在分类的过程中会有含大量水分的液体由分拣池流入分油池，在分油池中，油会自动流入废油回收池，剩下的污水则流入污水管，从而实现了油水分离。池中剩下的厨余垃圾残渣进入机器进行粉碎，粉碎过后放入生物酶对其进行化学作用。经过发酵后，还可生产出有机化肥。此外，还应配备可以除臭的系统，用于去除餐厨垃圾因堆放腐烂而散发的恶臭，紫外线除蚊系统用于杀灭蚊蝇。餐厨垃圾中还含有很多的营养物质，比如糖类、淀粉和纤维素等，这些物质都是微生物生长所需要的物质。因此可以在餐厨垃圾中加入微生物，利用微生物将厨余垃圾进行发酵分解。先用高温把餐厨垃圾中的有害病菌消灭，通过接种有益的菌类去改变餐厨垃圾的组成成分，可以产生有益的菌体，并获得大量的蛋白（图2）。
图1处理器平面结构设计
图2餐厨垃圾分类处理器的主要工作流程
三、结语
餐厨垃圾进行无害化处理后，既可以减轻垃圾处置站的压力，又能减少餐厨垃圾对于环境的污染，而就在垃圾回收站里处理这些餐厨垃圾还可以减少运输成本，避免垃圾泄露，亦可在一定程度上避免地沟油流入市场。目前，很多家庭已配置了小型餐厨处理设备，但大部分家用小型设备的处理效果和转化率并不理想。建立社区家庭餐厨垃圾独立收集系统，并培养人们的餐厨垃圾单独投放意识，以街道、区（县）或市为单位，运用大型餐厨垃圾处理器设备进行餐厨垃圾的集约化分类转化处理，将是未来的发展趋势！
参考文献：
[1]胡新军等.中国餐厨垃圾处理的现状、问题和对策[J].生态学报，2011（14）：4575-4584
[2]陈锷；顾向阳.餐厨垃圾处理与资源化技术进展[J].环境研究与监测，2012（03）：57-61
[3]曾彩明等.餐厨垃圾管理和处理方法探析[J].环境科学与管理，2010（11）：31-35
基金项目：宿州学院大学生创新创业计划资助，省级大学生创新创业训练计划入选项目“家庭日常餐厨垃圾分类处理器的设计开发”（201510379058）
2012年,广州最大垃圾填埋场将提前填满 东莞日产垃圾万余吨,无害化处理仅三成 北京、上海、江苏等地都遭遇垃圾处理困境
来自广州市环卫局的数据表明,2008年广州市生活垃圾达到日产9776吨,预计到2010年每天生活垃圾产量将过万吨。
广州固废中心总工程师熊孟清告诉记者,目前广州主要采用三种方式处理垃圾,即焚烧、生化处理和填埋。现在大部分垃圾一般采用填埋和焚烧的方式处理。除了李坑垃圾焚烧发电每天处理达到2000吨,最主要的处理方式就是填埋。李坑垃圾填埋场封场后,兴丰垃圾填埋场承担起全市大部分生活垃圾的处理任务,兴丰垃圾填埋场目前进场量每天6000多吨。
兴丰垃圾填埋场2002年12月正式投入使用,总面积为91.7万平方米,其中71.2万平方米用作垃圾处置区,设计使用期为22年。
然而广州市环卫局环卫处处长鲍伦军称,从2004年起垃圾日产量每年约递增5%,增幅过快导致兴丰垃圾填埋场使用寿命提早8年结束,预计最多只能延续到2012年。
“到那时候,垃圾无处可去了。”
让我们把目光转到世界工厂———东莞,在这里,垃圾增长的速度也和GDP展开了赛跑。
早在2007年,东莞市就决定180余座垃圾填埋场进行整改或封场,然而速度永远赶不上垃圾增长的速度。
今年7月,东莞市召开区域环境卫生专项规划编制工作会议指出,全市日产垃圾万余吨,而市区、厚街、横沥三家垃圾焚烧发电厂的日处理能力仅3000吨左右,无害化处理率只有三成,未来几年内仍然依赖镇、村的垃圾填埋场。然而在厂房林立、土地珍贵得如同黄金的镇村,建占地面积巨大的垃圾填埋场似乎也一道棘手的难题。
其实遭遇垃圾困境的不仅仅是经济发达的珠三角。
在北京,该市政管委主任负责人公开表示,再过四五年,北京市基本无地可埋垃圾。
在上海,生活垃圾高峰时每天可高达2万吨,且仍以每年5%的速度增长。由江苏省环境科学研究院提供的南京江北垃圾焚烧厂建设环评报告简本中透露,以人均生产垃圾产量年增长率4%测算,2010年南京市将日产垃圾5378吨,市区垃圾卫生填埋场将无地可埋。并不完美的垃圾处理技术 中国垃圾填埋场普遍存在渗透 中小城市无力购先进焚烧设备 垃圾焚烧厂陷二噁英污染争议
“大多数垃圾填埋场设施简单有很大危害,并不是一种好的选择。”中国环境科学院研究院研究员赵章元说,垃圾填埋必须用厚厚的聚乙烯薄膜铺设防漏层,防止垃圾的渗漏液渗透和污染地下水。然而中国垃圾填埋场普遍存在渗透问题,没有一个能达到国家污染控制标准。
赵章元告诉记者,从上世纪90年代开始,有关部门对全国100多个城市的垃圾填埋场进行了调查,结果发现当时中国所有的垃圾填埋场都存在不同程度的渗透问题,按照地下水污染物浓度的不同来划分,受到较重污染的城市占64%,受轻污染的城市占33%。
赵章元表示,虽然现在有些城市采用一层甚至两层防渗膜来防止渗透,但是由于一些有毒废物也被填埋,几十年以后,垃圾填埋场仍会污染环境。
于是,市长们面对必须解决垃圾难题,焚烧似乎成为一项有效而干净的选择。然而,一些中小城市政府并无实力购买先进的焚烧设备。广州市的李坑垃圾焚烧发电厂投资高达7.25亿元,才能保证垃圾焚烧比较充分。
在广州花都区和佛山南海区的区域交界处岗头岭,就有一个“不那么先进”的垃圾焚烧厂。
该厂刘经理对记者坦言,出于成本的考虑,他们使用的是国产落后炉型,只能接收布料、皮革等易焚烧的垃圾,而且焚烧比例只是8∶2,也就是说有20%的垃圾不能被很好地处理掉。记者看到,由于焚烧不完全,从烟囱里飘出的烟灰让树叶蒙上了白灰。
至于垃圾里面的一些重金属,刘经理说,由于焚烧设备运转速度较低和磁铁机吸力较弱等问题,不能被充分地分解而留在垃圾残渣里,如今垃圾残渣也不知道如何处理。
其实即使是购买了西方先进的设备,让市长们头痛的垃圾是烧还是不烧问题,在学术界一直出现着分歧。
赵章元是垃圾焚烧“反对派”的代表人物,在他看来,正是因为存在二噁英污染风险和投资运行成本过高这两大弊端,垃圾焚烧在经历了上个世纪80年代的高潮之后,目前在国外已经成为了一种“夕阳产业”。他认为,“我们不能再接受西方转移污染产业时的二次兜售”。
国际癌症研究中心已将二噁英列为人类一级致癌物。“垃圾焚烧炉是产生二噁英的途径之一。尤其是在目前,中国环保管理能力还有较大欠缺,危害很大。”赵说。
国外学者也告诫中国人不要推广垃圾焚烧,2005年世界银行就曾发布报告警告说,中国如果过快建造垃圾焚烧厂且不限制排放物,世界范围内大气中二噁英含量会加倍。赵章元介绍说,现在已经有越来越多的国家认识到,焚烧并不是解决垃圾问题的“灵丹妙药”,欧洲的一些发达国家,如德国、比利时、荷兰等,随着循环经济的实施,焚烧厂也减少到了最少。求解分类处理
几乎不存在绝对“零污染”的垃圾处理方式
是时候冲破“生产—消灭”的价值怪圈,探索更加绿色的生活方式了
垃圾分类为何推而不广?
国内多起垃圾焚烧厂争议,引发每一个普通市民对家园的关心,也引发了人们对生活方式、人与城市的关系以及人与自然的关系的深刻反思。
确实,几乎不存在绝对“零污染”的垃圾处理方式。是时候冲破“生产—消灭”的价值怪圈,探索更加绿色的生活方式了。
在采访中,很多专家都提出:解决城市生活垃圾问题的根本方法是在源头实现垃圾减量化,只有有效控制垃圾的增长,才不会无休止地建设垃圾处理厂。
熊孟清告诉记者,通过收集、分类,将垃圾进行回收利用,形成循环经济,能够大大减少真正意义上“垃圾”的数量。德国、瑞士、日本等国家在垃圾焚烧导致污染后更多地采取了垃圾分类和回收,垃圾量大幅度减少,有的甚至减少一半以上。
另一方面,日本鹿尔岛大学教授稻永醇
二、秋田大学教授服部浩之也告诉记者,如果垃圾部分类燃烧,即使是达到800摄氏度的高温燃烧,依然难以确定会对环境产生怎样的影响。
在番禺垃圾焚烧发电厂的争议中,很多小区居民也表示,并非为了反对而反对,而想和政府一起寻找妥善处理垃圾之道,“既有破又有立”。他们所谓的“立”就是全面推进分类焚烧。
而日前刚成立的广州市城管局明确将垃圾分类列入未来工作重点。
这无疑是令人振奋的,在付出了“争议”甚至是“对抗”这一成本后,垃圾分类作为政府、市民间一种宝贵的共识,正在形成。
垃圾处理问题的减量化解决,正面临重大契机!
那么垃圾分类如何实施?
为何分类收统一倒?
家住广州荔湾区宝华路的王大妈楼下就有一组分类垃圾桶。“纸巾和纸杯,到底应不应该分开?”她犹豫了一下,最后还是一股脑儿全塞进一个垃圾桶中。“不是我不想分,而是不知道如何分。“
垃圾桶仅有颜色区分,没有文字和图案解释什么是可回收,什么是不可回收,老广们常常遇到这样的选择困惑。他们更倾向于化繁为简。
广州越秀区居民李姨觉得垃圾“一开始觉得这样做很应该”,但一年前,有一次扔垃圾时碰巧看到收垃圾的场景,“他们把三个垃圾箱里不同类的垃圾全倒进一个车里,当时就看傻了。”
10年前,广州出现第一批分类垃圾桶；2000年,广州被列为全国八个垃圾分类收集试点城市之一,部分行政区的垃圾分类覆盖率达到100%；2006年,广州提出力争2008年前完成中心城区生活垃圾回收网络的建设；2009年4月,广州宣布不再投放分类垃圾桶,原先双色分类垃圾桶黯然退场,统一回收的蓝色垃圾桶重上街头。
目前广州垃圾仅有的分类处理其实是由环卫工人自发、粗略地完成。
初步的分类,主要是指那些塑料瓶罐、废纸等,“可以卖,又不难挑出的”,环卫工人都会顺手清理出来,其他生活垃圾就统统混装在一个垃圾车中,然后送往填埋场填埋。
越秀区明月二路的垃圾中转压缩站,站长邱叔告诉记者,垃圾一旦被送入压缩站便严禁分拣变卖,否则就要扣工资。
看到一些完全可以回收利用的东西直接被扔进压缩机的“虎口”,邱叔也会感到很可惜。“但是上面说不分拣,我们也就照做了。”他也承认,目前要做好垃圾分类处理,“说来容易做来难”。
算一笔帐,广州进入填埋场的生活垃圾中塑料、织物等可回收垃圾比例高达35%。
而另一笔账则是,据粗略测算,广州垃圾分类运输至少要增加2000多台车。就意味着要分开车辆或者分开时段收运垃圾,但是在广州目前这种人流、车流高度密集的情况下,很难实现,在处理方面,广州既没有建设餐厨垃圾、农贸市场垃圾、废旧电池分类的专项设施,也没有建立大型分检中心。
废品收购市场能否起作用?
事实上,垃圾分类的回收环节是有利润的,完全有条件让利于民以作鼓励。
熊孟清就提出,比如政府对垃圾运输环节的补助就可以给社区的居委会,让他们补助对垃圾分类做得好的清洁工和业主。另外政府补助还应该用在垃圾中转站增加分拣设施,而不应该用在最后的垃圾运输环节。
那么,垃圾处理的民间市场状况如何呢?
杨阿姨是个来自广西的“收买佬”,和三个老乡一起长期在广州寺右新马路某银行附近徘徊,每个月向大厦保安交100元管理费。
她几乎什么都收,收入还不低,光景好时一个月可以赚到三四千,差时也会有一千多。用来赚钱的收与卖之间的差价,往往只有一二毛钱。
她们也不用领取工商局的任何证照,有时城管管一管,躲躲也就过去了。
他们每天把收到的废品进行初步分类,就卖给收购站,如果收回来的东西“夹杂一些不能卖钱的”,往往就把这些“无用的东西”随手丢弃,造成二次污染。
废品收购站的行业情况也是蓬勃而无序。广州的废品收购站超过6000家,但工商、税务、特许三证齐全的废品收购站不过2000家左右,仅占三分之一。
杨阿姨认识一些有本钱的老乡,拿出几十万来私下开废品收购站,“一年的收入可达百万”。
位于五羊新城寺右二巷8号的广州市宝源废品回收有限公司是越秀区为数不多的几家证照齐全的废品收购站之一。
宝源公司拥有的场地可容纳近30吨可回收垃圾,平均每天收购的垃圾约15吨左右。他们接受工商部门及行业协会的监管,回收的物品都须达到一定的标准。“瓶子里面有残物、有异味的,都不收。”这里的负责人王先生说。
这里的工人都经过统一的培训,送到这里的各种生产性废旧物品都由他们称量、拆解、压缩、打包、分类码放,场地内保持整洁。收购站内将废品分为纸类、金属、塑料、玻璃和家电5大类,其中纸类又细分为报纸、书本、杂志、黄版纸4类
最后,收购站会将各类回收品装车,运往东莞、佛山、顺德以及广州郊区的废品回收加工厂。在这些加工厂里,垃圾作为加工的原料,将接受更加严格的分类,仅塑料就可能被分为几百种,透明的、不透明的、各种颜色、各种硬度,都将作为不同的用途。
然而,规范的只是冰山一角。负责监管收购站的广州市供销合作总社再生资源管理处一位负责人表示,再生资源回收行业间接地为城市分类回收处理掉了很大一部分垃圾,但这个行业多年来都处于乱象之中,“收买佬”基本处于管理真空地带,无证照废品收购站基于市场需求一直顽固地存在着。
广州市再生资源行业协会的高秘书长也表示忧虑,一些没有合法手续的垃圾收购站,其货车出入运送货物是否扰民?回收物堆放是否会造成二次污染?这些问题没有解决,就违背了垃圾分类回收的初衷。垃圾回收的中山经验
前端:借力“收买佬”
后端:无害化减量化资源化
毗邻广州番禺的中山市,荣获过全国环保模范城市,中国十佳休闲宜居生态城市等荣誉,在垃圾处理方面走在全国前列。
在垃圾分类实行7年来,也遇到与广州类似的掣肘,却想出了一些办法应对。
瞄向数量庞大的城市拾荒者
目前中山市的垃圾清运工作,基本上由政府下放给名城环境服务有限公司负责,该公司的200多人每天穿梭在城区的各垃圾箱和转运站之间,进行城区所有垃圾的清运、压缩、转运工作。
名城公司的苏经理介绍,城区里有1530多套分类垃圾箱,中山所有的有毒有害垃圾公司都派专人进行回收,“环卫工不会收灯管这类物品,会将它们放在红色(有毒有害品)垃圾箱里,等专人来收。”然后由垃圾转运站分开,最后运到中山市外的专业工业弃置废物回收处理公司处理。
对于普通的生活垃圾,环卫工人和压缩站人员仅会对收回来的垃圾“扫几眼”,以免把可卖钱的塑料瓶等垃圾一起压缩进车,“那样就太浪费了”。
分类回收的人力不足,中山将眼光瞄向了数量庞大的城市拾荒者,通过收编和适度放权监管,让“收买佬”废品回收得到相对规范。
据去年不完全统计,中山城区有600多名无照流动收废品者在“揾食”,对这个阵容庞杂的群体,如何整治和规范管理考验城市管理水平。
去年6月,位于起湾工业区的定点废品收购场里,523名废品收购人员陆续参加公开抽签,最后,250名废品收购人员获发牌在城区继续从事废品收购。这250名废品收购人员成为了宏万废品有限公司的员工,经过培训后上岗。
另外一部分未被收编的“收买佬”则考虑转战城区附近镇区。
对这些转战城郊的收买佬,中山也有自己的管治模式。
名城公司的苏经理介绍说,这些拾荒者对大量的生活垃圾“情有独钟”,有许多的拾荒者跟专门的清运人员“抢垃圾”。后来名城公司便将收垃圾的权限开放给这些拾荒者,同时作为交换条件,这些人要帮忙打扫卫生、推垃圾车等。“他们会把可回收的垃圾拿走卖掉,剩下来的就运到转运站来。”这些行为竟促成了垃圾的“间接分类”。
“毕竟是来源于民间,也没有强制性,做的仅仅只是粗分”,虽然苏经理对现在中山的垃圾分类效果“感觉很一般”,但对比国内其他城市,他觉得“已尽了力去改善”。
将垃圾处理的末端做细
中山市环保局宣教科副主任、工程师李耀松认为,垃圾分类是居民、小区、垃圾屋、中转站、垃圾场等各个环节都要配套的系统工程,在缺乏政策法规支持的现状下,目前要像欧美、日本等发达地区那样还不现实。在有些国家,对居民丢弃垃圾就进行十几个种类的细分,不细分的进行重罚。
“我们中山现在进行的是大分类,主要是工业垃圾、生活垃圾、危险品垃圾三种。”分类的初衷就是加大回收的利用率,在李耀松看来,“在末端垃圾处理的过程,通过焚化过滤等工艺,使处理后的垃圾得到资源再利用,这也相当于折中地回到当初未能实现的细化垃圾分类的目的。”
李耀松指的是中山市中心组团垃圾综合处理基地。它位于中山市南朗镇与火炬开发区交际的蒂峰山,占地面积1300亩,是目前中山市最大的垃圾处理基地,每天能处理垃圾1100吨。
基地管理处副主管张永成开着摩托载着记者穿梭于基地宽敞的山路,两旁绿树成荫,叠水瀑布、喷泉等绿化水景错落山间。
在该基地的垃圾综合处理线路图上显示:普通的工业垃圾和生活垃圾运抵基地后,经过焚烧,产生的余热用于发电,年发电量可达9600万度。焚烧后产生的炉渣,经选料后,过滤出金属回收,剩余的给再利用制砖厂制环保砖。而垃圾焚烧前存储产生的渗滤液则通过基地的污水处理厂生化处理,导出到人工湖或者作洗马路之用。而焚烧时产生的飞灰,则通过稳定化处理,和制砖后的废渣一起,运到填埋场填埋。
经过这样处理,填埋量仅占原垃圾总量的10%,填埋的废渣都是无机物,减少了对环境的危害。此外,制砖等再利用,填埋场的使用寿命延长了40年。而且相较于炉渣全量填埋节省填埋处理费近240万元。
张永成透露,仅焚烧发电厂的经营企业,一天就可以有30万的利润。
类似这样的垃圾综合处理基地,中山还建成了北部组团基地,南部组团也正在建设。三大组团基地概算总投资约23.5亿元。
“中山的垃圾末端处理在无害化、减量化、资源化利用方面,走在全国前列”,中山市建设局环卫处的一名负责人表示,记者参观前不久,番禺有关部门已经来过中心组团基地参观“取经”。
这种中山模式也得到广州长期从事环保工作的熊孟清博士的认同,目前,“分类收集、混合运输、处理”的问题得不到根本解决的情况下,垃圾处理产业化是解决垃圾分类难题的有效途径。
据他分析,广州中心城区每天产生的垃圾中,仅一成被焚烧发电；厨余垃圾超过四成；其次是可回收的纸类、塑料、玻璃和金属,数量约占25%；剩下的竹木、布类等可燃物质占14%,渣石泥土等无机物为19%。
熊孟清认为,只有占19%的渣石泥土等无机物真正需要填埋,其他均有回收和再利用的价值。可回收物质可直接使用或作二次原料,竹木、布类可焚烧发电,厨余垃圾可经生物转换生产沼气或经适度干燥处理后焚烧发电等。他说,这些废弃物如果能够回收,将可以有效减轻环境污染、减少能耗。
南方日报记者刘茜谢庆裕
SCTR-行政部-（2011）5号
华轮公司各部、车间，丰力公司各部、车间，万力商贸公司：
为配合加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，结合公司实际情况下发本要求，该要求自发文之日起执行。
一、根据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》第十一条规定，生活垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。
1、可回收物：是指公司内废弃的适宜回收和资源利用的物质，包括：废纸类、废塑料、废金属、废玻璃、瓶罐等。
2、餐厨垃圾：是指公司员工食堂、餐厅产生的有机易腐垃圾，包括食品制作过程废弃和剩余废弃食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣，以及公司盆栽废弃的树枝（叶）等。
3、有害垃圾：是指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。主要包括废荧光灯管、废胶片及废像纸、废充电电池、含锌干电池及电子类危险废物、废矿物油（沾机油废手套布渣）、废含油墨盒色带、含树脂废增塑剂、废四氯化碳、废二氯甲烷、废甲醇、废甲苯、废异丙醇、废油漆铁罐、电脑配件、复印机碳轴等。
4、其他垃圾：指除可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。包括废弃的卫生纸、面巾纸、餐巾纸、卫生巾、湿巾纸、烟蒂、花盒、纺织品、陶瓷制品、玻璃纤维制品等。
二、管理要求
1、各部门、车间领导加强宣传教育员工严格做好生活垃圾的分类工作。
2、行政部、生产部负责对各部门车间生活垃圾分类、收集、存放处理的监督管理。
3、各区域的垃圾分类收集容器实行属地管理，并由区域主管部门设置责任人负责日常维护工作。公共场地的垃圾分类收集容器由行政部设置责任人负责日常维护工作。
4、结合公司生活垃圾分类现状。要求：
① 废金属类：统一存放在设备部废金属存放场地。② 餐厨垃圾：由员工食堂、餐厅统一收集每天交由回收商处理。
③ 电脑配件：统一由信息部收集定期送往行政部有毒有害仓库存放。
④ 复印室复印机碳轴更换后用箱装好交由行政部有毒有害仓库存放。
⑤ 有害垃圾：由产生部门收集后送往行政部有毒有害仓库存放。
5、可回收物垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾不得与其他垃圾混放，每天由行政部清洁班负责检查监督。其他垃圾收集后由行政部清洁班统一送往公司垃圾收集池内存放。
附件1：《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》
二〇一一年三月三十一日
附件1 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定
广州市人民政府令
第53号
《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》已经2011年1月14日市政府第13届130次常务会议讨论通过，现予以公布，自2011年4月1日起施行。
市长 万庆良 二○一一年二月十日
广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定
第一条 为加强城市生活垃圾分类管理，提高城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《广州市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市生活垃圾分类，是指按照城市生活垃圾的组成、利用价值以及环境影响等，并根据不同处理方式的要求，实施分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的行为。
第三条 本规定适用于本市行政区域内的行政街、镇人民政府所在地的建成区和其他实行城市化管理的区域。
第四条 城市生活垃圾分类工作应当遵循先易后难、循序渐进、分步实施的原则。
2012年本市应当建立完善的城市生活垃圾分类收集处理系统。
城市生活垃圾分类工作的具体实施区域由市城市管理行政主管部门划定并公布。
第五条 市城市管理行政主管部门主管本市城市生活垃圾分类工作，负责本规定的组织实施。区、县级市城市管理行政主管部门负责本行政区域内的城市生活垃圾分类管理工作。
街道办事处、镇人民政府依照职责分工具体负责本辖区内的城市生活垃圾分类管理工作。
其他相关行政主管部门按照下列规定履行职责：
(一)经贸行政主管部门负责再生资源(分类后的可回收物)回收利用的管理;
(二)教育行政主管部门负责学校、幼儿园的城市生活垃圾分类的宣传教育和推广工作;
(三)环保行政主管部门负责指导危险废物(分类后的有害垃圾)、餐饮垃圾的回收和处理，加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理;
(四)文化广电新闻出版行政主管部门负责加强对广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体发布城市生活垃圾分类公益广告的监督管理;
(五)规划行政主管部门负责将包含城市生活垃圾分类规划内容的城市环境卫生专业规划纳入城市规划，通过规划布局、预留和控制相应的设施用地。
第六条 社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业应当督促和动员单位、个人积极参加城市生活垃圾分类工作。
第七条 市城市管理行政主管部门应当根据城市总体规划，会同发展改革、经贸、国土房管、环保、城乡建设、规划等有关部门，依照城市生活垃圾分类工作安排，制定城市环境卫生专业规划，专业规划应当包含生活垃圾转运、终处理设施的建设安排、地点、规模、处理方式等内容。
第八条 各级人民政府应当安排专项经费用于城市生活垃圾分类管理、回收利用的技术创新以及有关设施的建设和维护，并纳入本级人民政府财政预算。
第九条 各级城市管理行政主管部门和教育、文化广电新闻出版、卫生等行政主管部门应当加强城市生活垃圾分类的宣传教育，增强市民城市生活垃圾分类意识。
报刊亭、地铁、机场、车站、码头、旅游景点、景区等公共场所和公共交通工具的经营者或者管理者，应当采取各种形式进行城市生活垃圾分类的宣传教育。
街道办事处、镇人民政府应当组织城市生活垃圾分类宣传教育、培训工作，指导社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业开展城市生活垃圾分类宣传教育活动。
学校应当结合教育教学活动进行城市生活垃圾分类的宣传教育，积极参与推广城市生活垃圾分类工作。
第十条 本市广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体应当按照相关法规、规章的规定，安排城市生活垃圾分类方面的公益性宣传内容。各宣传媒体根据市城市管理行政主管部门的具体要求，制定宣传计划并加以实施。
第十一条 本市城市生活垃圾分为以下四类：
(一)可回收物，包括生活垃圾中未污染的适宜回收和资源利用的垃圾，如纸类、塑料、玻璃和金属等。
(二)餐厨垃圾，包括生活垃圾中的餐饮垃圾、厨余垃圾和集贸市场有机垃圾等易腐性垃圾，如食品交易、制作过程废弃的食品、蔬菜、瓜果皮核等。
(三)有害垃圾，包括生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，如废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品、废水银产品、废旧电器以及电子产品等。
(四)其他垃圾，包括除可回收物、有害垃圾和餐厨垃圾之外的其他城市生活垃圾，如大件垃圾以及其他混杂、污染、难分类的塑料类、玻璃类、纸类、布类、木类、金属类、渣土类等生活垃圾。大件垃圾，是指体积大、整体性强，或者需要拆分再处理的废弃物品，包括家具和家电等。
第十二条 城市生活垃圾分类收集容器的设置由各区、县级市城市管理行政主管部门统筹负责。
收集容器实行设置责任人制度。设置责任人按照以下规定确定：
(一)新区开发、旧城改造以及新建住宅区的城市生活垃圾分类收集容器，由开发建设单位负责;(二)有物业管理的商品住宅区的城市生活垃圾分类收集容器，由物业服务企业负责;
(三)单位的城市生活垃圾分类收集容器，由产生单位或者使用单位负责;
(四)公共场所城市生活垃圾分类收集容器，由场所主管部门或者经营管理单位负责。
前款规定以外其他区域的城市生活垃圾分类收集容器由区、县级市城市管理行政主管部门负责。
设置责任人应当保持城市生活垃圾分类收集容器完好和正常使用。城市生活垃圾分类收集容器的设置应当符合住房和城乡建设部《城镇环境卫生设施设置标准》的要求。容器表面应当有明显标志，标志应当符合国家标准《生活垃圾分类标志》的规定。
第十三条 市、区、县级市城市管理行政主管部门应当按照本市城市生活垃圾分类管理规划和相关标准，设置城市生活垃圾分类转运和处理设施。
第十四条 城市生活垃圾应当按照以下规定分类投放：
(一)可回收物应当交售给再生资源回收站点或者投放至可回收物收集容器;
(二)有害垃圾应当交给有害垃圾回收点或者投放至有害垃圾收集容器;
(三)餐厨垃圾应当投放至餐厨垃圾收集容器;
(四)其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器，其中大件垃圾应当按规定预约再生资源回收站点或者环境卫生作业单位上门收集搬运。
市城市管理行政主管部门应当制定和公布本市城市生活垃圾的分类方法、分类指南、实施细则等，并定期进行修订。
第十五条 分类投放的城市生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的城市生活垃圾混合收集。
可回收物和有害垃圾应当定期收集，餐厨垃圾和其他垃圾应当每天定时收集。
分类收集后的有害垃圾应当按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求，由各区、县级市城市管理行政主管部门建设危险废物贮存点负责临时贮存。
第十六条 分类收集的城市生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的城市生活垃圾混合运输。
分类收集后的有害垃圾运输应当遵守国家有关危险废物转移和危险货物运输管理的规定。
餐厨垃圾和其他垃圾的运输由各区、县级市环卫运输车队负责或者委托具有生活垃圾运输许可证的企业负责，并按照城市管理行政主管部门指定的路线将垃圾运往生活垃圾处理场(厂)。
第十七条 可回收物应当由再生资源回收利用企业或者资源综合利用企业进行处置。
有害垃圾应当由具有相应危险废物经营许可证的企业进行处置。
餐厨垃圾中的厨余垃圾和其他垃圾应当由市城市管理行政主管部门确定的生活垃圾处理场(厂)进行处置。
第十八条 餐厨垃圾中餐饮垃圾的收集、贮存、处理、处置管理办法由市环保行政主管部门依照严控废物的有关规定另行制定。
第十九条 城市生活垃圾分类收集、运输、处置过程中，环境卫生作业单位应当采取有效的污染防治措施，防止产生二次污染。不得在人行道、绿地、休闲区等公共区域进行可回收物分拣、贮放。
处置有害垃圾必须符合国家有关危险废物收集、贮存、运输、处理的规定。
第二十条 城市管理行政主管部门、城市管理综合执法机关以及街道办事处、镇人民政府应当建立和完善城市生活垃圾分类工作的监督检查制度，对城市生活垃圾分类工作进行经常性的监督检查。
第二十一条 对城市生活垃圾分类工作有突出贡献的单位和个人，由市人民政府制定具体办法给予奖励。
第二十二条 市人民政府将区、县级市的城市生活垃圾分类工作纳入城市管理绩效考评，并定期公布结果。
第二十三条 实行城市生活垃圾分类统计制度。从事城市生活垃圾分类作业的单位应当填写相应的城市生活垃圾分类收集、运输、处置信息，定期向城市管理行政主管部门上报。
市城市管理行政主管部门应当对全市城市生活垃圾分类信息进行汇总统计，并于每年第一季度公布上一城市生活垃圾分类统计信息。
第二十四条 任何单位和个人发现违反本规定的行为，均有权向城市管理行政主管部门或者城市管理综合执法机关举报、投诉。接受举报、投诉后，受理部门应当及时调查和依法处理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。
在接受举报、投诉的过程中，发现有违反有害垃圾、餐饮垃圾分类收集、运输和处置等规定的行为，接受举报、投诉的部门应当及时移交交通行政主管部门或者环保行政主管部门进行处理。
第二十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由城市管理综合执法机关按下列规定进行处罚：
(一)违反本规定第十二条第二款规定，未按规定设置城市生活垃圾分类收集容器的，责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
(二)违反本规定第十二条第四款规定，未保持城市生活垃圾分类收集容器完好和正常使用的，责令限期改正，拒不改正的，处以1000元以上3000元以下罚款。
(三)违反本规定第十四条第一款规定，不按规定分类投放城市生活垃圾的，责令改正，拒不改正的，对个人处以每次50元罚款，对单位处以每立方米500元罚款，不足1立方米的按1立方米计算。
(四)违反本规定第十五条规定，不按规定进行分类收集的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款。
(五)违反本规定第十六条第一款、第三款规定，不按规定进行分类运输的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款。
(六)违反本规定第十七条第三款规定，未经许可接纳和处置城市生活垃圾的，责令限期改正，并处以5000元以上2万元以下罚款。
(七)违反本规定第十九条第一款规定，在公共区域进行可回收物分拣、贮放的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款。
第二十六条 本市广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体不按本规定第十条规定安排城市生活垃圾分类公益性宣传内容的，由市文化市场综合行政执法总队处以1万元以上2万元以下罚款。
第二十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由环保行政主管部门依照有关法律、法规、规章进行处罚：
(一)有害垃圾运输违反国家有关危险废物转移规定的;
(二)有害垃圾不按规定进行处置的。
第二十八条 有害垃圾运输违反国家有关危险货物运输管理规定的，由交通行政主管部门依照有关法律、法规、规章进行处罚。
第二十九条 城市管理行政主管部门、城市管理综合执法机关、其他有关行政主管部门和街道办事处、镇人民政府及其工作人员不履行或者不正确履行城市生活垃圾分类管理有关职责，有下列情形之一的，由任免机关或者监察机关责令改正;情节严重的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
(一)未按规定进行城市生活垃圾分类宣传教育的;(二)未按规定编制城市生活垃圾分类管理规划的;(三)未按规定设置城市生活垃圾分类收集容器以及运转和处理设施的;
(四)未按规定建立监督检查制度或者不依法履行监督检查职责的;(五)未建立分类信息反馈和公开机制的，或者未及时反馈、公开城市生活垃圾分类信息的;(六)对举报、投诉的城市生活垃圾分类违法行为未及时依法处理或者未及时将处理结果告知举报、投诉者的;(七)徇私舞弊，滥用职权，贪赃枉法，玩忽职守、不依法履行法定职责，损害公民、法人或者其他组织合法权益的。
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