铁路安全宣传工作（精选8篇）
工作领导小组
为了进一步提高广大学生的铁路安全意识，增强学生的自我管控能力和爱路、护路的自觉性，确保铁路运输生产安全和广大学生的人身安全，强化学生交通安全意识，培养学生养成自觉维护铁路交通秩序，遵守铁路交通法规，保护自身出行安全的良好习惯，杜绝交通事故的发生，我校特成立铁路交通安全宣传工作领导小组。
组长：吴凤虎
副组长：金忠礼
组员：党立军张克卿马金龙 各班班主任
铁路交通安全宣传责任分工安排
组长吴凤虎：负责学校铁路交通安全宣传日常事务工作，根据上级有关文件精神和要求，及时向下级部门领导传达铁路交通安全宣传具体工作。副组长金忠礼：向各部门及时通报上级有关铁路交通安全宣传情况，检查督促各部门的安全宣传工作及解决在铁路交通安全管理工作中的问题。副组长党立军：负责做好节假日、重要活动的铁路交通安全宣传教育工作，指导本单位安全负责人、安全员建立安全管理规章制度，落实责任制。
1 农机安全宣传教育的必要性和重要性
农机安全宣传教育, 是农机安全监理的基础环节和重要组成部分, 是一项社会性强, 涉及面广的基础工作, 也是提高驾驶操作人员遵章守法意识, 实现安全生产的重要手段。安全宣传教育工作, 对农机监理事业的发展有着不可替代的推动作用。
随着农机化事业的快速发展, 农业机械在数量、种类等方面明显增多, 但是, 安全隐患也随之增加, 如三率不高、技术状况参差不齐、故障多、技术性能差等。同时, 由于一些机手的安全意识差, 重效益, 轻安全, 致使农机事故隐患重重。加强农机安全宣传教育工作, 是消除事故隐患, 确保农机安全生产的有效措施。提高农机作业参与者的安全意识和法制意识, 对于顺利开展农机安全监理工作至关重要。新形势下, 农机安全宣传教育工作只能加强, 不能削弱。
《中华人民共和国农业法》已明确规定农机安全宣传教育是国家法治的一个重要组成部分, 确立了农机安全宣传教育工作的基础地位。农业部2011年10月公布的《全国农业机械安全监理“十二五”规划 (2011—2015年) 》中明确提出“加强安全宣传, 营造良好氛围”保障措施, 足以证明安全宣传教育工作的重要性。
2 现阶段农机安全宣传教育存在的问题
2.1 宣传教育理念陈旧, 认识不够到位
农机安全宣传教育, 是一项庞大的系统工程, 是事关农民出行平安的社会化工作, 因此需要全社会的共同关注。由于对农机安全宣传教育工作的认识不深, 对农机安全宣传教育缺乏创新理念, 观念陈旧的问题相对突出, 导致了农机安全宣传教育搞形式过时、缺乏实效。2.2 宣传教育形式单一, 工作针对性差
农机安全宣传教育, 是一门崭新的科学, 必须在工作中针对不同的农机教育对象, 不断实践、不断总结、不断创新、不断赋予新的内容, 才能发挥作用、收到实效, 否则将很难奏效。
2.3 对农机安全宣传教育缺乏长远规划
大部分农机监理机构对农机安全宣传教育工作未作长远规划, 缺乏长效机制, 只是单纯靠等上级部门和政府去安排, 临时安排一些人员去搞宣传, 只为一时应付, 没有为后期作打算, 造成宣传工作相对滞后, 没有前瞻性。
2.4 安全宣传教育对象不全面
当前大部分农机监理机构一提到宣传, 第一时间考虑的恐怕就是对所管理的农业机械驾驶操作人员和有机户的宣传, 很少考虑其他对象, 但是我们农机监理执法所面临的环境是复杂多变的, 只有全方位宣传才能营造全社会关注农机安全的氛围。
3 搞好农机安全宣传教育工作的建议及措施
3.1 树立正确的指导思想。
以“安全发展”为主题, 进一步加强农机安全宣传教育工作, 增强广大农民群众的安全意识, 保障农机安全生产, 促进农业机械化事业又好又快发展, 同时确保坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的核心方针, 积极推进农机安全生产文化建设, 进一步加强农机安全宣传教育工作, 增强广大农民群众的安全意识, 保障农机安全生产。
3.2 坚持经常性
安全宣传教育工作不同于其他安全管理工作, 它有明显的阶段性或季节性, 是一项带有普及性的长期任务, 贯穿于安全管理的各个方面。其潜在意识和隐形作用的特性也决定了安全宣传教育的功效、目的不可能在短期内很快完成, 而是需要一个认识, 积累, 再认识的过程。不能只等上面检查或搞活动安排了才去搞个形式, 突击应付一下, 必须从长规划, 进一步完善建立健全农机安全宣传教育的长远规划。这就要求我们农机监理部门必须把安全宣传教育作为一项经常性的工作、普及性的任务常抓不懈。
3.3 不断创新农机安全宣传教育方式方法
一是组织落实保证宣传教育, 做到四个落实, 即落实人员、时间、经费、措施;二是创新宣传教育方式, 要在原有宣传教育方式基础上, 不断创新, 利用现代化科技手段, 如多媒体、信息平台等多种形式和手段搞好宣传;三是抓点带面, 以创建“平安农机”“创先争优为民服务”“安全生产月”、隐患排查治理、专项整治等活动为载体, 突出重点, 依托学校等宣传教育阵地, 扩大宣传覆盖面和普及率。
3.4 增强服务性
现代社会, 工作和生活节奏日益加快。内容日趋丰富, 社会竞争异常激烈。人们的思想观念和思维方式随之发生了较大变化。在这种情况下, 如果一味灌输, 满足于一般意义上的简单说教, 往往得不到宣传教育的实际效果。而所谓服务性, 就是我们的宣传教育工作不仅要让宣传教育对象知道为什么不能这样或那样做, 做了会产生什么样的不良后果, 更要帮助他们懂得怎样做才能避免这样的后果, 或者如何才能有效维护自己的合法权益和生命财产安全不受侵害, 或者一旦受到侵害, 怎样做才能把损失减少到最小程度等。这些一般性的法律和安全常识的咨询服务不仅可以增强宣传教育的吸引力和实效, 更有助于我们在寓教于助、寓教于乐的良好氛围中做好本职工作。
除了上述四个方面, 要使农机安全宣传教育工作真正落到实处, 农机监理部门还应努力做到以下四点:
首先, 要进行自我宣传。农机监理要以“内强素质, 外树形象”来提高社会知名度, 及时把监理工作的成绩、存在的问题、解决的办法及时向上级领导及有关单位做出汇报、请示, 争取各级领导及有关单位的重视和支持, 这对提高农机监理工作的社会效果是十分必要的。
其次, 安全宣传教育工作要制度化。农机安全宣传教育是农机监理业务的一项软性工作项目。它所倡导的安全文化属于意识形态领域的一种精神现象和观念形态, 其工作任务的下达, 指标的分解及工作业绩的考评都难以具体量化操作。因而如果没有思想上的清醒认识和高度重视以及明确的工作制度作保证, 安全宣传教育常常会处于一种有名无实的境地。因此, 要真正把宣传教育工作纳入重要工作序列, 除了进一步提高思想认识, 端正工作态度外, 各级农机监理机关还必须通过制定切实可行的工作制度和措施来做保障。制度和措施的具体内容和实施办法要视各自的工作实际而定, 但从整体上讲应该做到有计划、有安排、有检查、有落实、有效果, 切忌生搬硬套和一般意义上的简单强调。
再次, 安全宣传教育工作人员要专业化、多能化。农机安全宣传教育工作的内容涉及农机监理业务领域的各个方面, 工作形式和方法不拘一格, 灵活多样, 要求宣传教育工作者不仅要熟悉掌握农机安全生产的各项方针、政策、法规、法令。要有丰富的专业知识、实践经验和职业技能, 而且要精通农机监理的各项业务。只有这样, 在工作中才能有的放矢, 运用自如。同时, 由于安全宣传教育工作面向社会, 需做大量的工作, 在收集、整理、书写、描绘、摄影、摄像等方面要有一定基础和特长。因此, 培养引进人才, 是当务之急。
最后, 安全宣传教育器材、设备要齐全、优良化。必要的安全宣传教育器材、设备是搞好安全宣传教育工作的物质基础。有了工作制度和人才, 缺乏必要的宣传器材、设备, 常使安全宣传教育工作陷入“巧妇难为无米之炊”的窘境, 开展安全宣传教育工作仍是一句空话。应当逐步有计划地分批为基层农机监理机关配备与农机化发展水平相适应的必要的宣传器材和设备, 使宣传教育工作上水平、上台阶。
以“倡导安全文化、增强安全意识、保障安全生产”为根本出发点的农机安全宣传教育工作, 正是既立足于农机安全监理的客观实际, 又着眼于农机安全长治久安, 解决主要矛盾的正确思想和工作方法。它是一项艰巨的思想工程。也是农机监理工作的一个长期任务, 更是适合农民特点和农村实际的有效工作途径和有力的思想武器。可以随时随地不拘形式地开展, 入村入户进行一点一滴地缓慢渗透, 由点到面逐步传播和积累, 以形成广泛的群众基础和化为人们的自觉行动为目的。
我个人认为, 只有从这个高度去认识安全宣传教育工作的重要地位和作用, 才能全面把握、深刻领会“安全第一、预防为主”方针的战略意义, 才能从实践“三个代表”思想的高度总揽农机监理工作的全局, 才能真正将安全宣传教育工作纳入重要议事日程。这就要求我们农机监理部门必须克服急功近利, 因循守旧的思想作风, 进一步解放思想, 转变观念, 认真探讨和积极探索社会主义市场经济条件下开展农机安全宣传教育工作的有效途径和方法。通过广泛深入的宣传教育, 使党和国家有关农机安全生产的方针政策, 法规法令深入人心, 真正认识安全生产的重要性, 自觉遵守安全规则, 积极维护安全秩序, 农机安全生产才会有坚实可靠的基础。
摘要：加强农机安全生产宣传教育工作, 是预防农机事故发生, 营造安全生产氛围, 树立农机安全生产文化建设的有效途径, 是农机安全监理事业发展的坚实基础。
1.建筑安全生產工作的重要性
建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”，所以坚持施工安全无小事，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为建筑主管机构工作的出发点和归宿。
2.当前建筑安全生产管理工作的现状
2.1高位瘫痪的脱节管理模式
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动地依附能收建筑施工项目的承包人，从而被迫违心听从和放任于项目承建人；也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59-99》标准和省有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面；从另一个角度来看，也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工、重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
2.2建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。
建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业--项目部--班组--施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。
2.3建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只停处于口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。
2.4建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题
建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59-99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，未能认真执行。
3.对当前建筑施工安全管理工作的几点设想
3.1以人为本，关爱生命，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性
建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑单位应统一思想--施工安全无小事，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。
3.2在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度。
通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。
实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。
3.3根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式
对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，做到级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；也能发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件，一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。古人云：“有法不依，与无法同。”故依法行政落实到实处，是各级管理人员的首要职责。
强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。
3.4更新观念，高度重视施工安全工作的动态性，调整管理机制，促进建筑施工安全管理工作平衡发展。
施工安全管理工作要标本兼治，施工企业是安全生产保障的主体，治本需要从企业角度来下手，落实施工现场建立安全生产保证体系，用制度和责任制来规范安全施工行为。
严格执法，依法规范建筑市场主体的各种行为，落实其安全职责，减少施工企业的压力，保证安全生产。
更新观念，充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的，安全生产重于泰山！人命关天，责任重大，一点松懈、麻痹的思想都不得，而且施工安全管理工作既艰巨，形势又严峻，必须考虑调整现行落后、不适应保稳定促发展的管理机制，理顺市级行政隶属关系，采用市级对县、区进行垂直管理，避免行政失控或感情行事，确保建筑施工安全管理工作平衡发展。
3.5与时俱进抓安全
发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。社会信息化，而施工安全信息资源却是施工安全的重要生产力，故对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展，和惩治厄制不良行为。
结束语
目前全国的安全生产形势依然严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严竣；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。故而对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头，而建筑施工安全管理是动态，重过程，强抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。
1、专人防护不能少，现场安全才牢靠。
2、联防不设分界线，安全不留空白点。
3、规章制度记心中，处理故障不盲动。
4、人人爱护铁路，天天守望平安。
5、联防从我开始，铁路因你平安。
6、作业防护好，安全跟着跑。
7、小小烟头隐患大，疏忽大意酿成灾。
8、钩链挂正调凹涨，开机起铆要缓慢。
9、技术不过硬，安全无保证。
10、简化作业省一时，贪小失大苦一世。
11、有一万的把握，也要防万一的准备。
12、在岗一分钟，安全六十秒。
13、遵章守纪是安全屏障，有章不循是自种祸殃。
14、班前充分休息好，途中作业事故跑。
15、班前一杯酒，事故在招手。
16、道岔转动如虎口，切莫放入脚和手。
17、出乘提起心，退乘放宽心。
18、大事化小教训难找，小事化了后患不少。
19、安全生产无止境，按章作业是良方。
20、加强铁路护路联防，维护社会治安稳定。
21、红牌脱轨器——我们生命安全的保障。
22、危险因素一件件，件件排除莫小看。
23、安全乃效益之本，效益依安全而存。
24、爱护铁路光荣，破坏铁路犯罪。
25、断电必验电，地线要挂好。
26、密切监视控制台，安全隐患不再来。
27、自控互控加他控，劳动安全不失控。
28、群防群治搞好护路，群策群力共保安全。
29、手握闸把重千斤，安全责任记在心。
30、冷铆防机具，热铆防高温。
31、监视列车运行好，安全避车莫忘了。
32、在线路上打手机，等于在和阎王通话。
33、不下现场是官僚主义，不查现场是好人主义，不帮现场是形式主义。
34、遵章守纪一丝不苟，落实标准一点不差。
35、牢记高压两万五，网下作业不含糊。
36、为了您和他人的安全，请爱护铁路。
37、预防早，纰漏少；防范多，事故消。
38、跟着感觉走，事故牵你手；跟着规章走，安全永长久。
39、天窗制度要遵守，大小事故靠边走。
40、抽一块砖头倒一堵墙，松一颗螺丝断一根梁。
41、铁路安全高于一切，护路责任重于泰山。
42、加强铁路综合治理，确保千里铁运安全。
43、路地紧密配合，共创文明铁路。
44、手握焊把，心系安全。
45、坚持严打方针，整治铁路治安。
46、工作一干完，必须切电源。
47、礼貌待客树新风，运输安全传捷报。
48、构建护路基层网络，维护铁路治安稳定。
49、停电不检电，等于不停电；检电不封线，生命有危险。
50、执标不走样，安全有保障；上班不违章，下班吃饭香。
正值汛期来临，又恰逢我所开展安全生产月活动，为了提高全所职工的安全生产工作责任意识，保证水闸汛期期间的安全正常运行和职工生命财产的安全。奉贤区河道水闸管理所积极举办各类形式的安全生产活动讲座，加强水闸的各类检查检修工作，排除隐患，同时提高职工的安全生产责任意识，从每一位基层职工做起，保证水闸汛期的安全运行。
南竹港水闸为响应所里号召和完成上级交代的任务，发挥全闸职工的主观能动性，群策群力，通过有计划的布置和实施各类安全生产工作，为汛期的工作打下了一个坚实的基础，同时又圆满地完成了安全生产月的各项任务。
一、积极加强宣传，提高职工生产安全责任意识
通过各类形式的安全生产宣传活动，比如拉横幅、安全生产板报、分发各类防汛、张贴各种安全贴画等宣传手段，积极提高员工平时的安全责任意识，又可以对于过往的船民加强安全宣传，警醒职工和船民在平时工作生活中的注意安全，防范各类可能发生的安全隐患。
二、提前做好各类检查，积极排除安全隐患
安全生产工作中，通过前期的安全检查，其实可以有效地排除很多可能发生的安全隐患，正所谓防患于未然。水闸最主要的检查工作就是对于各类船闸运行设施的检修盒保养，机电组工作人员在平时例行的检查检修工作上增加了工
作次数和检查范围。首先对于南北控制室的各类闸门启闭等机械进行了认真仔细的检查和清洗工作，如发现损耗进行重新的更换，其次对于控制室的各类电脑器材和设备也进行了擦拭除尘工作，保证其能正常运行工作。对于机修和配电间的各类设备和器材重新进行了整理，保证都能正常工作和使用。最后对于两个仓库也进行了物资的重新归类和整理，排除了可能的安全隐患。
三、从细节出发，做好应急安全预案工作
为了能更好地处理突然应急事件和防止安全生产事故，所安排对于我水闸的灭火器材进行了更换和检查；机电职工和工作人员也对闸室内的照明设施进行了检修和更换；同时对于各类绿化台阶，扶手楼梯等重新上漆，保证夜晚工作的安全，最后对于职工生活工作的用电用水用气等安全也着重进行了一遍检查工作，保证排除所有的安全隐患。
只有每一位职工从我做起，守好安全工作的红色底线，从身边小事和细节出发，认真完成每一项工作和检查，真正做到规范工作，时刻警醒自己的工作安全责任意识，这样才能保证我们水闸工作的整体安全和正常运行，从而不使安全生产变成空谈，保证汛期工作的安全。
九月份劳动安全工作总结
十月份劳动安全工作预测
九月份加格达奇红外线车间劳动安全工作是根据段劳动安全工作重点，结合车间的实际情况――迎接局检测车，红外线设备加密更型工程、设备周月检等工作为重点，加强施工现场的监控力度，加大对网络设备的抽查，确保施工现场的人身安全及设备的正常运行。车间学习各种事故及人身伤害事故为教训，举一反三，强化职工劳动安全意识，开展好劳动安全攻关活动，确保人身安全绝对稳定。
一、九月份劳动安全工作情况
1、深入开展“三查”活动：
按照段继续深入开展“三查”活动的文件要求，车间在9月16日和9月29日先后两次深入到现场，对设备进行检查，共查出问题24件，已利用整改阶段对存在的问题进行了认真的整改。9月16日，车间主任带领包机班组工长对南部线设备逐台进行了检查，重点是探头探照点的位置及头定标情况，对现场存在的探头保护门档板出现的裂纹及探头支架倒角裂纹，直接影响行车安全的隐患问题现场进行了解决。9月29日，车间又组织人员对林海8台设备进行了节前检查，发现林海维修人员在月检检修过程中有脱标现象，当即对检修人员进行了考核，并要求班组对车间发现的问题立即进行整改。
2、红外线加密工程及设备更型的前期准备工作。
9月10日至18日，车间组织人员对加密工程的探测站防雷地线进行了施工。局拨设备的室外分线箱到后，车间又将维修分成三组，按施工计划的要求，逐台安装室外分线箱和敷设1#磁钢电缆，在设备到之前，做好加密和更型前安装的一切准备工作。
3、迎接了局红外线动态检测车。
9月20日，车间迎接了局红外线动态检测车对南部线设备的检查验收，在车间的周密安排下，本次检查结果各项数据全部符合标准，朝阳村上下行探测站取得了各项指标全部优秀的好成绩，除大杨树上行左侧、红彦上行右侧的探头定标得到良以外，其它各项测试指标全部为优秀。检测车过后，包机班组迅速召开专题会议，分析探头定标存在问题的原因及下一步整改措施。通过分析，包机班组总结出了探头定标在各种天气情况下的探头曲线变化规律，经过一段时间的证明对现场定标有很大的帮助。
4、设备秋季整备准备工作。
9月份车间及时对各班组下达了设备秋季整备计划，确定了重点设备、重点部位、重点防范的办法，由中心班组按照各维修班组提报的秋整用料，已于9月20日前下发到各班组。
5、组织开展设备质量鉴定活动。
按照段的整体工作要求，结合开展的安全百日攻关活动，本月14日到19日，车间组织检查组人员对管内红外线及车号设备进行了全面检查，发现问题13件，突出问题是作业人员周、月检检修不到位，设备灰尘大，部分螺丝松动及对AEI车号周检不认真等问题，已采取措施反馈相关班组进行认真整改。
6、加强职工“两纪”，搞好人身安全教育。
车间及时传达了段发“职工作业劳动纪律”的有关通报，使职工明确了思想认识，增强了遵章守纪的自觉性，在人身安全上，加强了作业的检查监控，人身安全制度落实较好。本月安全较为稳定。
二、九月份安全分析：
本月共收到信息24件，较上月相比增加2件，其中考核信息9件，占信息总件数的`37.5%;A类3件，占信息总件数的12.5%;B类3件，占信息总件数的12.5%;C类3件，占总件数12.5%。
三、倾向性问题、关键性问题及对策：
1、安全信息反映的倾向性问题
(1)、安全管理方面，存在着现场作业时，工具、仪表乱扔乱放现象;职工作业未按规定着装;劳动安全工作日志填记不及时。
(2)、运用管理方面：主要是设备有灰尘，帐项填记不符现象仍然存在，主要原因是作业人员日常维护不到位、填记不认真所致。
2、设备质量倾向性问题：存在的主要问题是探测指标与实测不符，主要是维修人员对运用设备检修不到位，测试不认真，突出是车号测试;由于新职人员素质低，周、月检标准低，造成设备检修质量不高。
3、车间存在的倾向性、关键性问题。
从本月考核的3件A类信息中，管理问题占2件，设备质量问题占1件，倾向性问题主要是管理问题，包机人员对设备包保不明确，车间卡控措施落实不到位，关键性问题是设备检修质量不高，表现在朝阳下行探测站左下探角度偏差7毫米。
4、对策措施。
(1)、加强职工安全第一思想教育，不断提高安全意识。
(2)、强化安全管理，严格落实各项制度及控制措施，加大现场监控力度及考核力度。
(3)、严格落实好各项作业标准，强化周、月检质量，开展好设备质量鉴定和设备质量攻关活动，不断提高设备质量。
(4)、加强人员技术技术培训，以“十个工作日”培训和“职工竞争上岗”考试为契机，加大职工技术培训力度，不断提高业务素质。
四、十月份主要工作：
1、实施加塔间红外线设备加密工程。
在现有基础上，继续推进加密、更型工程的施工进度，完成最后阶段的设备安装、配线及调试工作，中心班组要积极备料，按照车间要求，组成两个设备安装攻关小组，由专人负责，对21台设备进行安装，包机组做好人员选派，加强业务学习，熟知设备安装方法、步骤，确保安装质量及人身安全。
2、加快对新职人员的培训工作。
车间本月从基础知识入手，重点强化现场实做和独立处理临时故障能力的学习培训，把学习培训同此次加密、更型设备安装结合起来，分期、分批组织新职人员到施工现场进行实地教学，提高职工对设备的安装配线技术。
3、加强红外线、车号设备的周月检，提高设备维护质量。
包机班组要认真落实好周月检标准，逐项检查维护，保证质量，工长要加强检查，及时发现纠正存在的问题，不能只重视红外线设备，轻视车号设备，对AEI车号要重点监控，引起重视;中心班组积极检修故障摸板，保证设备发生故障能及时提供备板、备件。
4、加强人身安全教育，抓好施工作业安全。
1 多网点设立农机安全宣传专职人员
农机安全宣传教育工作是农机监理工作的重要环节, 是农机监理工作的基础。农机监理机关依法行使对农业机械安全生产的监督、管理, 因此农机安全宣传教育工作必须是既有责任心, 又懂法律、法规的人来做, 而且还要使其专职化, 也是农机发展的客观要求。在村建立村级的安全宣传员, 充分发挥乡村安全员的优势, 营造出一个从县到乡到村的安全宣传体系是十分必要的。村农机安全宣传教育工作是一项基础性的素质教育工作, 其工作效果在短时间内是很难有收效的, 需要常抓不懈、持之以恒、警钟长鸣, 才能在农机安全监理的社会效果上显示出来。设立农机安全宣传教育专职人员后, 可以克服因监理人员少、忙时忽视安全宣传教育工作、甚至中断这项工作的顾此失彼的现象。因此, 配备工作能力强、经验丰富、责任心强的监理员做专职安全宣传教育工作, 对提高农机监理的社会效果是十分必要的。
2 采取各种宣传手段扩大农机宣传范围
2.1 加强农机监理管理员的责任感
提高认识、完善责任制, 层层签订责任状, 把责任落实到领导干部、落实到村、落实到户、落实到机手, 大家才有安全意识。
2.2 扩大农机安全宣传教育的范围
在近年来所发生的农机事故中, 其肇事地点都是在农村, 对象也是群众。其原因多是因赴宴时违章、超载人;学生攀爬农机;酒后驾驶及农民不懂农机安全生产知识所致, 这与农机安全宣传教育的力度不够有着直接关系。由于宣传力度不够, 致使机手、群众、学生安全意识差, 操作人员违章操作和使用农机, 使农机事故发生的概率增加。因此, 农机安全宣传的对象不仅是针对农机人员, 还应加强对农民群众、学生等进行全民教育。向他们宣传农机安全知识, 以增强其安全意识和自我保护能力, 把农机事故减少到最低限度。
2.3 加大宣传力度
通过宣传车巡回宣传, 广播、电台、手机短信, 开办宣传专题栏目, 悬挂横幅, 发放宣传资料或在事故多发点写警示标语等形式, 走乡入村, 讲解有关法律、法规, 并结合具体案例宣传农机事故给人民生命财产和家庭带来的危害, 使农机安全成为农村社会共同关心和重视的问题, 做到人人懂法律、法规、时时心里有安全。
2.4 进行针对性宣传
根据不同作业季节特征, 开展农机安全宣传教育, 有针对性地提高广大农机手的素质, 增强其守法及安全生产意识, 切实做到以预防为主, 有力地消除事故隐患。可借每年的年检年审时机, 以乡或村为单位, 开展农机安全生产宣传培训班, 集中对广大机手进行安全教育和遵章守法教育, 以增强他们的安全意识, 减少违章行为的发生。
2.5 保障宣传经费
由于农机安全宣传教育工作是一项长期的任务, 在保证人员的基础上, 还需要有一定量的宣传教育资金来作保证。如宣传工具费用、宣传材料费用、乡村级安全员的费用等。因此, 要确保农机安全宣传教育工作的资金有保障, 只有这样, 才能确保宣传教育工作顺利进行。
2.6 加强各部门协调配合
必须充分与社会各方面协调好, 获得社会各方面的理解与支持, 让社会各方面都认识农机监理工作的任务、性质和作用, 取得各级、各部门的重视和支持, 并同时与交警、交通部门紧密协作, 相互配合, 齐抓共管, 共同搞好对广大农机手的日常安全教育工作。
3 进行“自我工作”宣传提高从业素质
农机监理要以“内强素质, 外树形象”来提高社会知名度, 把监理工作的成绩、存在的问题、解决的办法及时向上级领导及有关单位做出汇报、请示, 争取各级领导及有关单位的重视和支持, 而且要秉公办事, 查一起严处一起, 这对提高农机监理工作的社会效果是十分必要的。
3.1 建立健全各项规章制度
监理部门应切实实行挂牌上岗, 建立健全各项规章制度, 不断加强职业道德教育, 加强精神文明建设。广大监理人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想, 依法行政, 文明执法, 加强与农民群众的联系, 树立良好的职业道德风尚, 进一步加强为农村、农业和为农民服务的意识, 充分发挥农机监理的作用。
3.2 加大田检路查力度和执法力度
在坚持长期田检路查的同时, 既要有针对性地对突出的农机违章作业及季节性的违章进行专项治理, 扩大规模、召开现场会等, 还要取得与公安交警及交通部门的支持, 对屡教不改的违章行为采取依法强制措施, 使农机手从思想上重视农机监理工作, 进而自觉遵守安全法规。
3.3 监理人员要不断加强业务学习提高业务素质
不仅要掌握执法政策、法规条例、办事程序, 还应熟练掌握农机维修、驾驶、保养等专业知识, 能切实帮助机手解决实际问题。
总之, 要切实做好农机安全宣传教育工作, 只有这样, 农机安全监理工作中出现的检审验率不断下降的局面、无证驾驶、不考试、不挂牌、不报户等违章现象才会得到扼制, 田检路查、年度检审验、考试核发牌证等监理业务工作才能受到广大农机户的积极支持与配合, 使农机“安全、优质、高效、低耗”地为农业生产服务的目标才能实现, 从而使农机安全监理的社会效果得到较大提高。
摘要：农机操作安全事关机手的生命财产安全, 在发展农业机械化的同时, 必须要为网点设立农机安全宣传专职人员, 采用各种宣传手段, 扩大农机宣传范围, 农机监理人员也要进行自我宣传, 提高自身素质, 多措并举, 改善机械安全技术状态, 提高驾驶员操作水平, 减少农机安全生产事故, 确保农业生产、农村经济和农业机械化的健康发展。
确保学校和学生安全是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。基础教育战线贯彻落实科学发展观更要关心人、尊重人、理解人,确保学生平安,促进学生发展。2008年,我国有37.5万所普通中小学校、8万个农村教学点和13.4万所幼儿园,有1.3亿中小学生和2474万在园幼儿。青少年学生是祖国的未来,家庭的希望。保障他们的生命安全,责任重于泰山。生命不保,何谈教育,何谈幸福,何谈发展。
确保学校和学生安全是构建社会主义和谐社会的生动体现。社会主义和谐社会是具有安定的特点。加强学校安全管理和学生安全教育,确保学生安全健康成长,事关亿万家庭幸福,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。必须清醒地认识到,在我国,各类涉校涉生安全事故仍然不断,一些重特大事故还时有发生,给学校和学生家庭都造成了极大的伤害,也十分不利于维护校园的安全稳定。我们必须认清形势,进一步提高对做好学校安全管理和安全教育工作的紧迫感。
加强学生安全教育是实施素质教育的有效载体。学校和相关部门对交通安全知识的介绍、防震减灾意识的陶冶、各种逃生本领的训练,本身就是在增进学生的素质。安全知识学习和安全逃生演练,有利于增进学生的创新精神和实践能力。许多地方在安全教育方面的做法,就是按照素质教育的要求,贯彻落实素质教育精神,措施扎实,工作得力,这些做法本身就是素质教育实施的重要体现。学生时代接受的安全教育,长大之后仍会铭记、从而受用终身。
二、做好学校安全管理工作具备了较好基础
1.加强了中小学校安全工作法规制度建设
2006年新修订的《义务教育法》,首次将安全教育写入,从法律层面对学校安全工作进行了明确规定。2006年教育部与公安部等十部委印发了《中小学幼儿园安全管理办法》,对各部门安全管理责任、学校安全管理制度和日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和安全事故处理等方面提出了明确要求。2007年国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,将公共安全教育纳入了中小学校教育,并规定中小学校要根据不同年龄阶段学生的认知特点开展安全教育。2005年制定了《教育系统突发公共事件应急预案》,目前正在做进一步完善。2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,学校卫生管理工作更加规范化。
2.完善了中小学安全工作机制
一是建立了预警机制。教育部针对不同季节和不同区域事故发生的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学校提前采取防范措施,并经常通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕,提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。
二是建立了定期安全检查机制。在进入事故高发期前,以及中小学校开学、放假前后定期开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱地区,并特别重视排查农村中小学校校舍建筑、食品与饮水卫生和校车等方面存在的隐患。
三是完善了信息报送制度。各级教育部门建立了安全事故报告人制度、逐级上报制度、事故信息续报制度和重大事故直报制度,并严禁延报、误报和谎报。
四是建立了事故统计分析工作机制。各级教育行政部门按季度、半年和年度对中小学生安全事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握中小学安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地采取应对措施。
五是完善了重大事故调查与处理工作机制。教育部门密切会同有关部门组成联合工作小组,对各类重大安全事故进行现场调查,指导地方开展事故处理与善后工作。
六是建立了各地安全工作信息交流机制。教育部联合公安部定期印发《全国中小学幼儿园安全工作简报》,并通过论坛、网络和有关媒体进行及时交流。
3.持续开展了中小学安全教育
一是利用“全国中小学生安全教育日”开展各种活动。自1996年起,确定每年3月最后一个星期一为“全国中小学生安全教育日”。安全教育日当天,全国各地中小学校因地制宜、积极采取多种形式开展安全教育主题活动。2009年安全教育日的主题是“加强防震减灾,建设和谐校园”。陕西、安徽、辽宁等地还将“安全教育日”拓展为“安全教育周”或“安全教育月”。
二是加强日常安全教育。各地中小学校将安全教育纳入学校日常安全管理工作,通过学科渗透、地方课程、班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、参观现场等多种途径和方法,全方位、多角度地开展安全教育。
三是安全知识编进中小学教材。根据学生年龄特点和教材内容,从2006年秋季起,在中小学《品德与生活》、《品德与社会》和《思想品德》等学科教材的封二、封三中印上了中小学生安全知识宣传插图,使中小学生时刻保持安全意识。
四是向中小学校提供安全教育各种资源。向部分地区中小学生赠送意外伤害保险,安全知识图书、挂图、卡片和安全教育光盘,组织编写了等科普宣传手册,并配发到农村学校,推动中小学校卫生防疫宣传教育。2007年教育部、中国气象局向全国所有中小学校免费发放了防雷知识光盘和手册,普及防雷安全知识;2008年暑期前制作和收集了部分安全教育光盘与电子图书资料,并挂到教育部网站;2009年,教育部向全国中小学校赠送了《中小学安全教育工作指南》。
五是各地在每年开学初、放假前,都有针对性地部署中小学校集中开展安全教育,并在每年在暑期前组织学生同上一堂安全教育课或组织收看安全教育专题节目。
4.及时部署了中小学生安全演练活动
教育部每学年初都要部署中小学安全演练,指导各地中小学校要结合当地实际,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。广大中小学校还积极利用课间操、升旗等集体活动,组织学生不定期举行紧急疏散演练。各地教育部门还密切联系公安、消防、交通、地震、气象等部门,邀请专业人员深入学校指导师生开展安全演练活动。实践证明,平时多一分安全演练,危难时刻就多一分生的希望。
5.组织实施了对中小学校长和教师的安全培训
通过近几年的努力,全国基本建立了国家、省、市、县、校五级中小学校长和教师安全教育培训体系,通过各级培训,力争每年都使所有中小学校长和教师都在不同层面接受一次安全培训。建立了学校卫生人员培训基地,定期对学校卫生管理人员和专业人员进行业务知识培训。针对农村边远地区、事故多发地区和管理薄弱地区,创新培训模式,通过面授与远程培训相结合,对西部各省中小学校长和骨干教师进行培训。
近年来,教育部认真贯彻落实有关安全教育的法律法规和中央领导批示精神,坚持“积极预防,科学预防”的工作方针,会同有关部门在加强立法、完善制度、强化管理和深入开展安全教育等方面采取了一系列政策措施,各类安全事故发生起数和学生伤亡人数都逐年下降,安全形势有所好转。这是我们继续做好中小学安全管理和安全教育工作的基础。
三、必须有针对性地抓好安全教育关键环节
1.交通事故
交通事故是造成学生伤亡的主要事故之一。中小学生交通事故绝大部分都发生在上下学路上,学生上下学乘坐客车渡船严重超载、驾驶员精神不集中、疲劳驾驶、农村家长集体租用不合格车辆接送学生、农村学生私自搭乘农用拖拉机和其他无证无照“黑校车”上下学以及部分地方和学校仍存在安全意识不强、校车管理制度不健全等都是发生重大伤亡事故的主要原因,但也有约20%的事故是由于学校安全教育不到位,学生缺乏安全意识,不遵守交通规则酿成的。
认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校必修内容,根据不同年龄阶段学生的认知特点,通过专门课程、学科渗透、实践活动等多种方式深入开展交通安全知识教育,使学生自觉遵守交通安全规则,养成良好的交通安全行为习惯。各地教育行政部门要认真配合公安机关、交通管理等部门做好“全国交通安全宣传教育工程”的有关工作。中小学校和幼儿园要积极聘请当地公安机关、交通管理等部门有关同志进校、进课堂,向学生讲解有关道路交通安全法规知识。有条件的地方和学校,要积极组织学生到公安机关、交通管理等部门进行现场观摩和学习。要继续结合每年的“全国中小学生安全教育日”活动,在广大中小学师生中开展形式多样、内容丰富的交通安全宣传教育活动,继续制作和编写交通安全知识挂图、图书和光盘,并免费向中小学发放。
2.游泳溺水
游泳溺水事故大多发生在校外,发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。这几年,每年溺水事故死亡学生占全年死亡学生总数的40%以上,其中小学生占溺水死亡学生总数的70%左右。溺水事故主要发生在4月以后,学生私自结伴到江、河、湖、水库等地游泳是造成溺水身亡的主要原因。
为此,各级教育行政部门和学校既要尊重广大青少年学生喜爱游泳的习惯和爱好,又要加强学生的安全教育,加强学校与家长、社区的联系,保护青少年生命安全:(1)各地中小学校要定期和不定期地开展游泳安全教育专题活动,以典型事例警示学生,提高每一个学生的游泳安全意识和自护自救能力。(2)要加强管理,严格纪律,明确要求中小学生不准私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。(3)要积极创造条件开设游泳课,指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法,有游泳设施的学校要延长向学生的开放时间,加强防护,尽力满足学生游泳需求。
3.校内事故
楼梯狭窄,采光不足,管理不善,可发生楼道挤踩,造成学生伤亡。寄宿制学校下晚自习时,是发生挤踩事故的主要节点。或爱动天性使然,或部分学生恶作剧,校园内人为的无意识的安全事故时有发生。有些地方的学校为方便管理故意把教室后门堵死,有些是因班额大课桌占用了安全通道,一旦出现异常情况会造成学生疏散不畅。有的农村学校,厕所蹲坑大,低年级学生滑落便池的情况也存在。在冬季,一氧化碳中毒也是威胁学生生命安全的事故之一。
学校要加强门卫管理,落实校园、学生宿舍值班巡逻制度,严防外来人员对师生的伤害。中小学校要通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。各地还要及时化解校园内部矛盾,慎重处理学生违规行为,防止因处理问题不当而导致校园暴力事件或学生自杀事件的发生。各级教育行政部门要按照建设部等十部门印发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,对本行政区域内学校的供暖设施,特别是农村寄宿制中小学使用燃煤取暖的情况进行全面检查,及时消除一氧化碳中毒事故隐患。
4.自然灾害
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来极端天气气候事件频发,中强地震呈活跃趋势,自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性进一步加重加大,给广大人民群众人身安全和财产安全带来了严重危害,同时也对中小学校安全构成了严重威胁。在学校开展防震减灾教育方面,一些地方和学校领导还存在着重视程度不够和落实不到位现象。
学生在自然灾害中发生伤亡,既有不可抗拒的外在客观原因,也有安全教育缺失的内在主观原因,地方各级教育行政部门和中小学校必须切实将学校减灾工作放在学校教育工作的重要位置,充分调动各方面的主观能动性,克服客观不利因素带来的困难,采取一切有效措施,保障广大师生的人身安全。
四、确保学生安全仍需要警钟常鸣
1.实行严格的校长负责制和各种岗位责任制
各级教育行政部门要加强对学校安全管理工作的领导,健全机构,落实人员,负责并监督学校各项安全管理措施的落实。要高度重视校长队伍建设,切实做好校长的选拔、任用、培训等工作,进一步加强校长的日常管理工作,对经考核不能胜任校长职务的,要及时进行调整,因失职渎职造成安全事故的,要严肃进行处理。
学校校长是学校安全管理工作第一责任人,校长的思想水平决定了学校的管理水平,因此抓学校安全关键要靠校长。每位校长都要深刻认识做好安全工作的重要意义和所肩负的重大责任,自觉加强政治素养和管理能力的建设;要把安全工作纳入学校目标管理范畴,制订目标管理细则,强化内部管理,堵塞安全漏洞,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,并建立责任追究制度;要完善突发事件处置的工作预案,落实预防安全事故和公共卫生事件的措施。同时要注意的是,不能因强调保障孩子的安全,怕担责任就因噎废食,不让学生在楼道蹦跳、在操场上玩耍,不再组织集体春游、秋游等活动,各地应研究和实践进一步明确责任的有效办法。
2.大力加强和改进学生的安全教育
学校要切实提高对师生进行法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性和有效性。要把安全与健康教育纳入教学内容,要有一定的课时保证,要定期开展自救自护的实际演练,使师生员工法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强,维护学校安全健康成为师生自觉行动。特别要结合各地各校的具体情况,有针对性地开展教育活动。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。
3.积极推进安全文明健康的和谐校园建设
各地教育行政部门和学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育,树立正确的理想信念。弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。
4.密切配合通力协助共同保障学生安全
各地教育部门要密切与公安、消防、卫生、地震、建设等有关部门的合作,定期联合开展工作,逐步构建安全工作长效机制,从机制体制上确保各部门切实落实学校安全工作职责,从长远上、根本上保障中小学校安全。各地教育行政部门要充分利用有关部门的专业优势,加强对学校制定应急预案、开展防震减灾科普知识教育、进行紧急疏散演练、培训和检查等工作的专业指导,科学开展学校安全管理和学生安全教育工作。
没有安全保障的学校是不合格的学校,没有安全意识的教师是不合格的教师。各级教育行政部门、中小学校及广大中小学教职员工都要进一步增强责任感和紧迫感,清醒地认识到学校安全管理和安全教育工作的复杂性、艰巨性和和长期性,切实将学校安全管理和安全教育放在学校教育工作的重中之重,做到警钟长鸣、常抓不懈,创建和谐平安文明校园,确保广大中小学生的生命安全和健康成长。
作者系教育部基础教育一司副司长
