党建自评报告学院(推荐6篇)
根据学校《党总支(直属党支部)党建工作考核办法》文件精神,xx学院党总支对2018党务工作进行全面的总结与回顾,现根据自查自评的情况进行总结。
一、党政班子建设(自评分:19分)
主要做法:
1、思想作风建设(自评分:9分)
认真落实中心组学习制度。根据国家重要时政、学校理论学习计划及xx学院工作实际,制订了xx学院理论学习计划。按要求定期开展理论学习活动,掌握党和国家的大政方针政策。本,共开展了4次理论中心组学习讨论活动,四次教职工学习教育活动,每期活动的主题、参与人员、主题发言等提前通知、认真准备,达到了提高思想素质、提升业务水平的良好效果。
立足建设团结务实的党政班子。一年来,领导班子树立大局意识、团队意识,定期商量沟通工作,责任明确、相互配合。对学校行政,做到认真执行上级各项规定和文件,紧紧围绕十三五规划落实各项中心重点工作。对二级学院,做到主动担当、勇于作为、团结协作、全力投入。
在工作树立宗旨意识,深入工作实际调查研究。领导班子成员定期通过带课、带班,巡查、听课等方式深入师生中了解教育教学状况,通过座谈会、数据分析、专题研讨、深入班级宿舍等形式听取师生的意见和建议。在高质量发展大讨论活动中,列出焦点问题20条,党政班子采取专题讨论会方式,听取并收集教研室、教职工的意见反馈、改进措施。
2、管理能力建设(自评分:5分)
领导班子成员积极参加学校“干部能力提升工程”
学习活动。理论联系实际,将学习活动和分管工作结合,积极探索开展工作的有效性,二级学院各项工作有序运行,人才培养也取得了一定的成效。领导班子成员全年共撰写心得体会8篇,发表论文10篇(其中核心期刊3篇),开展课题研究4项,《以改革发展为动力,创新高职院基层党建工作》获得常州市党的建设学会调研课题优秀成果三等奖,为常州高职院唯一获奖项目。
3、廉政自律建设(自评分:5分)
根据党风廉政建设的要求,领导班子认真学习廉洁自律的有关规定,落实党风廉政建设责任制;按要求开展民主生活会,班子成员带头查摆问题,进一步增强廉洁从政意识。工作中廉洁自律,学院各项工作做到院务党务公开;配合学校工作,领导班子按时按要求做好述职述廉,如实报告个人重大事项;各党支部认真开展组织生活会与民主评议党员;对师生有针对性的开展廉洁教育,xx学院教职工无违纪违规的不良行为。
不足和改进:
1、理论学习活动的深度和效果还要进一步加强。教职工主动进行政治理论学习的积极性不够,对职教发展理论和动态还缺乏研究,诊改工作的理念还需转变。
2、领导班子在管理能力上还需进一步提高。随着学校各项建设任务的推进,领导班子成员在忙碌工作中有时疲于应对,一定程度影响工作的效果。
二、思想政治、教育与宣传工作(自评分:18分)
主要做法:
1、思想教育(自评分:7分)
围绕学校“服务、责任”的校园核心价值观,开展师德师风和学风建设活动。xx学院党总支统筹规划教职工的思想政治工作,通过
“两学一做”学习教育活动常态化制度化,坚定党员师生的理想信念,不断增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。xx学院党总支和行政密切配合,邀请纪占武博士进行了“立德树人
牢记使命”专题讲座。开展了“专业人才培养解放思想大讨论暨2018嘉克杯国际焊接大赛总结大会”,邀请全国劳模吴淑玄、张忠参加专业人才培养解放思想大讨论活动,通过活动,学习劳模精神、传承工匠精神。组织全体教职工参观校史馆,重温学院发展历程,践行优良师德师风。学生工作围绕高质量发展大会及建校60周年契机,开展“爱校荣校”主题教育(七项),围绕创新创业开展“智造创新论坛”活动(六项)。专业+德育双答辩促使学生反思,进一步树立正确的人生观和职业观。充分挖掘榜样力量,利用好七一表彰、教师节表彰、感动工程人物评选、校园之星推荐活动中,在宣传、榜样方面营造舆论氛围,表扬先进、激励后进,弘扬积极向上的正能量,践行核心价值观。xx学院劳模班、巴哈班等卓越人才培养平台,也时刻以劳模示范带动团队师生成长,提升学生职业素养,为培养学生的工匠精神进行积极探索实践。
2、文化建设(自评分:5分)
在环境建设方面,尽管教职工办公环境相对其他二级学院比较简陋,但在一楼大厅宣传布置简洁清晰,基本反映xx学院总体概貌;能根据时节特点和工作重点定期更换宣传橱窗,展示xx学院师生的精神风貌和教育成果。2018,xx学院利用“感动工程”人物评选、七一表彰、大学生人物评选等时机,大力弘扬师生中典型人物事迹,配合宣传部、工会完成了焊接团队、巴哈团队、史维琴、夏小平、李书齐等老师的宣传材料制作,在师生中起到很好的宣传效果。
制度文化方面,在《学生工作质量管理体系的建设》的基础上,编制完成《xx学院党建工作质量手册》,理出党总支负责工作(党务、学生、工会、关工委、安全)等事项,工作职责清晰、工作程序规范、工作标准明确,促进了党建工作的制度化、规范化。
3、宣传工作(自评分:6分)
积极拓展信息媒介的宣传渠道。xx学院网页界面和内容更符合二级管理及xx专业特色,及时对学院重要事项进行报道宣传,上传校院工作的有关信息,维护更新各项工作相关内容。今年xx学院
“官微”推送42期,积极传播正能量。各班级分别建立了班级QQ群、利用网络的功能进行交流、沟通,对学生进行正面引导。建立了党总支、党支部活动微信群,及时传达相关精神、交流学习体会。
今年对巴哈大赛参赛团队的准备、比赛过程进行跟踪报道,对焊接师资团队进行宣传,都收到很好的舆论引导效果。共在校外主要媒体上发表正面报道6篇,在学院官方微信上发布微信3期。
不足及改进:
1、学院思想教育是一项长期而艰巨的工作,需要制度的约束和引导,也需要文化的积淀,学院文化精神还没有形成鲜明特色,教职工的责任感和主动意识还需进一步加强。
2、学院诊改工作已经纳入常态化,2019,xx学院会以诊改为抓手,促进二级学院各层面转变观念。要认真学习把握内涵,配合学校规划,顺利推进专业、课程、教师、学生等标准建立并形成自我诊断、自我改进、不断提升的良性循环,真正推进制度文化和行为文化建设落地。
三、组织建设(自评分:18分)
主要做法
1、党总支工作(自评分:6分)
党总支委员由党政班子成员及学办主任刘莎同志组成,党总支委员分工职责明确,责任落实到位;年初党总支围绕校院中心工作讨论党建工作目标,落实具体举措,与工作要点同步安排部署;每月根据完成情况进行总结,同时安排下月工作计划;党总支建立了例会制度,每月初召开党总支(扩大)会议,党总支委员与各支部书记参加,对上月工作情况进行通报,对本月重点工作进行布置,对焦点重点问题进行研究,对党支部开展各项工作起到了很好的指导作用。
今年,以党总支名义开展了中心组集体学习活动5次,召开了党总支(扩大)会议10次(见会议记录,部分会议内容见网页),制定了理论学习计划、申报党日活动计划,完成了党建工作质量手册。
2、基层党支部建设工作(自评分9分)
2018,各党支部委员会工作基本到位,各支委明确工作职责和工作要求,进一步提高基层党组织独立工作的能力。各党支部委员在履行工作职责方面比以往有了很大的进步,支部工作由支部书记一人挑的现象得到了改变,各支部工作计划得以更好的落实。
本,各党支部根据党总支的部署,分别制定了本支部工作计划,各支部在党总支的指导下,按计划有序推进。每个月初开展集中的学习交流活动,按要求参加学校组织的各类学习活动;开展了党支部的组织生活会,对支部工作开展讨论、提出意见和建议。“两学一做”学习教育活动常态化制度化,规范党组织政治生活、严肃党员政治纪律、彰显党员带头作用,让党员进一步明确身份,增强党性,学做结合,行为示范。
3、党员发展与管理(自评分:3.5分)
xx学院入党积极分子共46人,党总支每年对入党积极分子培养情况进行研究、分析,根据党委组织部下达制定党员发展计划。在党员发展过程严格执行三公示三投票一答辩的规程,党员发展工作有序,今年共发展学生预备党员8人,新发展的学生预备党员在师生中口碑好、认可度高,在学生中起到表率作用。今年共有学生预备党员转正3人,通过预答辩,进一步坚定理想信仰,端正入党动机。从党总支到党支部层面,都按计划实施党员学习、教育活动,按时交纳党费。
今年的党日活动“我行,请为我点赞”贯穿全年,真正把党日活动作为一个载体,使各支部党员全部参与到每个入党积极分子的培养教育过程中。使“班级制”学生党建工作模式由集中培养,向覆盖教育全过程进行扩展和延伸,也使新媒体运用成为入党积极分子培养的又一有效方式。
不足和改进:
1、各党支部工作情况存在差异。开展工作时党支部还未能完全克服对党总支依赖想法。下,还需进一步加强党支部支委会的作用,明确各支委的工作职责,以便更好的带动支部党员服务于专业建设中。
2、学生党建发展工作面临新的问题。新形势下,xx学院红星成长入党积极分子发展培养模式和党建发展过程的规范化要求存在理解上的偏差,需要我们进一步研究并及时和上级党组织沟通,规范有序开展学生党员发展工作。
3、学生党员组织关系转出遇到一些问题,因为生源地和学生就业单位不一致,导致组织关系转出困难,而外地学生回校参加组织生活也有一定困难,这部分毕业生党员的教育管理不能按要求保证。
四、制度建设(自评分:19分)
主要做法:
1、执行基本制度(自评分:10分)
根据党政共同负责制文件精神,严格履行党政共同负责制这一运行机制,严格议事规程,明确了领导班子各成员工作职责及分管部门和部门人员的工作职责。对二级学院大事要事,党政联席会定期商议、形成共识,认真执行。于此同时,党组织密切配合,做好组织保障和思想保障。
xx学院严格执行学校党务院务公开制度,在公开时间、公开内容、公开形式等方面已形成规范。根据《xx学院二级教代会实施办法》,2018年1月中旬,召开了xx学院第五次教职工(代表)大会,审议学院工作报告和财务工作报告。年初,各党支部按要求开展了党支部组织生活会、开展民主评议党员。党总支召开了领导班子民主生活会,党政班子成员也以普通党员身份参加各支部的民主生活会。
2、健全运行机制(自评分:9.5分)
稳步推进管理制度、工作规范建设,各项工作有计划、有落实、讲实效。各党支部按工作计划和要求组织学习、开展活动。领导班子成员分别联系四个党支部,参与各党支部的组织活动。在党总支的指导下,工会围绕和谐校园建设工作扎实开展工作,在丰富校园文化、构建和谐氛围、引导核心价值观、发挥民主监督权益等方面发挥积极作用;分团委组织广大青年团员开展丰富多彩的文化活动和教育活动,分别从实践育人、管理育人、服务育人和文化育人四个方面提升学生综合素质,推动xx学院文化建设的成效。xx学院学术委员会在发挥专家教授的学术决策、重要问题咨询方面也在发挥作用。2018,xx学院关工委根据学校关工委的要求,保持“常态化建设合格单位”好做法,在组织机构、办公条件、活动内容、制度建设等方面按要求开展创建工作。
不足及改进:
1、针对制度运行中出现的新情况、新问题,还需不断分析研究,使各项工作更能体现规范性和科学性。
2、学术委员会作用的有效发挥还需实践探索。
五、工作业绩(学校赋分)
1、对学校党委布置的各项工作能够认真研究,坚决贯彻执行,不拖延、不扯皮、不敷衍。
2、仅仅围绕学院中心工作开展党建和思政,积极配合学院行政推进十三五规划实施,使党建工作成为二级学院事业发展的有力保障。年初制定的各项工作任务基本完成或超额完成。
3、指尖“微平台”,党建“新动力”获宣传思想文化工作创新成果奖。
4、xx学院焊接及无损党支部获学院“先进基层党组织”荣誉。
5、“学劳模、展技能、提党性、做贡献”获得最佳党日活动二等奖。
六、特色项目
2018,xx学院在党建工作和思政建设方面积极探索和实践,经过自我分析评价后,申报的品牌特色项目:标准化建设助力党建工作内涵提升
1、思想共识
充分发挥党的领导核心作用,是推动人才培养工作的政治前提;加强党建成效,专业党支部建设是基础;标准化、规范化、科学化是党建工作落实落细的保障;筑牢堡垒从严格党内组织生活做起。
推进“全面从严治党”是新时期党建工作的必然要求,党建工作虽然有一些不能量化的指标,但常规党建工作是可以在时间、次数、内容、目标等方面进行规范,这也是落实高校基层党建工作的具体体现,是不断改进和加强党的建设的有效方式。
理清做什么?基层党建工作履职时,有些日常工作满足与上传下达,工作被动,不能主动、有针对性和实际工作有效融合,对程序性较强的党建工作内容把握不准,如何有效推进心中没数,工作效果会打折扣。
知道怎么做?党建工作头绪不少,任务多而杂,专职党务工作人员少、兼职多,在具体工作中有规范参考,可以在推进工作过程中事半功倍。
明确达到什么要求。流于形式、务实不够是党建工作中会出现的问题,这样就会出现临时“写作业”的情况,对党建工作目标标准的设立可以有效解决这个问题。
2、具体做法
按照《江苏省普通高等学校院(系)党组织工作标准》要求,主要职责十二项,分别是:落实全面从严治党要求和立德树人根本任务,坚持党政共同负责制,履行管党治党主体责任,落实党建工作责任制,加强党组织自身建设,领导思想政治工作,指导推动基层党支部工作,做好党员发展和教育管理工作,加强党内激励关怀帮扶工作,做好干部教育管理工作,做好党风廉政建设工作,领导群团工作,做好统战工作。我们编制手册内容就是这十二项工作的具体体现。
前期工作。成立工作机构,明确负责人和具体分工,定期召开会议研讨,讲此事纳入2018年xx学院工作要点并呈报质量办进行考核项目。召开相关人员会议,明确职责和工作要求。做好前期调研,学习他人经验,和自身运行机制和管理制度情况。定期交流,及时通报工作进展情况。
编制工作手册。编制手册应坚持需求导向,结合实际工作需要;坚持问题导向,解决实际工作中出现的问题;坚持可操作性,对上级政策文件、规定进行细化,依法依规。根据《江苏省普通高等学校院(系)党组织工作标准》要求,将党总支责任内容和要求,结合二级学院具体工作情况,梳理出党总支负责工作(党务、学生、工会、关工委、安全)事项共
类,按工作认识、工作内容、工作标准、工作流程等逐项进行编制和整理,特别是在工作标准方面,反复斟酌,尽可能在完成时间、开展频次、参与比率等方面进行量化,常规工作清晰了然,重点工作目标明确。
3、实施过程
手册制定重在实施,要将其落实到工作中。通过编制人起草,写出自己所做的,做自己所写的,这样相关人员对手册有一定的熟悉。开展培训,对自己分管工作的内容、目标、流程有清晰的了解和认识。
按照整、分、合原则进行目标任务分解。将学院年初制定的总目标结合二级学院工作重点,整合梳理成二级学院工作总体目标,并将其分解成不同的层次、不同岗位的分目标。形成任务明晰、责任明确、上下联动、齐抓共管、无缝衔接的工作格局,做到事事有人办理,件件有人落实的局面,确保各项工作落到实处,确保学院总目标的实现。
制定工作计划跟踪表,对各类工作进行分解,对各项工作进行跟踪、监控,及时了解是否如期完成。各项工作实施过程中,对照工作手册标准和流程实施。每周学生工作会议,每月党总支工作会议,对任务完成情况进行总结和反馈。(PDCA循环)
4、成效及不足
明确常规党务工作的制度、要求、活动、内容,加强规范化管理,为党建工作的开展提供了依据和保障。
工作思路明晰,各项工作开展有序、有规,党支部两学一做常态化运行正常。
工作标准在量化数据还存在理解上的问题,有些只能在工作的时间、频次上进行要求,不一定真正反映工作的质量,工作标准还需认真斟酌考量。
(一)致力于围绕中心、服务大局,找准机关党建工作的结合点
在工作安排上,按照省直工委的部署,紧贴党组的工作重心来抓机关党的建设,在工作切入上,找准机关党的建设与政协机关工作的结合点,以党建工作推动机关业务工作。
如去年,按照中央和省委统一部署,深入开展了党的群众路线教育实践活动,并作为加强“三型”机关党组织建设的重要举措,组织机关党员干部深入开展“四个一”学习活动,“四对照四查摆”活动、走基层“结对帮扶”活动、效能建设“四零”竞赛活动等。同时把教育实践活动与完成省政协履行职能的各项任务紧密结合起来,着力提高服务水平,着力改进调研之风,围绕省政协调研课题,机关同志主动深入到问题和困难集中的地方,和群众面对面交流,扑下身子察民情、接地气,很多调研成果引起了省委省政府领导和有关部门的高度重视。
今年围绕省政协十大民主协商课题,把省委省政府主要领导来政协作相关课题情况通报会,作为机关党组中心组学习会,并扩大到机关全体干部参加。目前通报会已组织了10场,邀请省领导詹夏来、曹征海、陈树隆等围绕主导产业、文化发展、自主创新等课题进行了情况通报,每场机关干部参加人数均在百余人次。大家认为,这样的结合形式既丰富了学习内容,拓展了知识结构,又促进了知情明政,推动了相关工作。
为落实省政协党组和机关党组关于加强机关作风建设教育的要求,今年4月10日,秘书长王启敏带队,组织机关部分党员干部来到凤阳县小岗村,实地体验改革开放30年来小岗村发生的巨大变化,学习沈浩同志精神;“七一”前夕,由秘书长王启敏、副秘书长孙晓福分别带队,分两批组织机关50名党员干部赴西柏坡参观考察,认真领会_同志在七届二中全会上提出的“两个务必”精神,深刻感受革命先烈谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风,集体上了一堂生动深刻的作风教育课。
(二)致力于提升素质、锻炼队伍,抓住机关党建工作的着力点
一是领导带头,突出领学。连续多年,省政协党组书记王明方、党组副书记张学平及其他党组成员在机关“七一”大会上,给机关全体党员干部上党课,机关党组书记王启敏每年年初作形势党课报告,今年11月17日,机关党组副书记仲建成作保密专题党课报告;省政协党组成员和机关党组成员一直以普通党员身份参加机关党员大会和所在支部学习活动,一年不少于2次到联系点支部进行检查指导。认真坚持党组中心组的学习制度,去年机关党组中心组集体学习14次,今年已组织学习20次,发挥了良好的辐射带动作用。
二是搭建平台,促进互学。每年4月举办“读书月”活动,组织参加读书游园,开展读书征文、“厅级干部荐书”和“好书共阅读”等活动;每年结合当年学习任务精心组织演讲比赛、读书征文、学习辩论赛、读书报告会等,机关党员干部积极参与。如,去年3月,组织了机关读书辩论赛,16名选手参加,从中推荐4人组成辩论队参加省直机关比赛,4月,开展了报告和党章知识竞赛,机关100多名党员干部积极参与;今年以来,先后举办了“我与一本书”读书征文及“与改革同行”读书演讲比赛等,机关党员干部主动报名,促进大家互相学习。坚持每年举办党员培训班,4月25日至27日,举办学习精神培训班,机关100多名在职党员全程参加;今年8月6日至7日,结合省政协新委员培训,举办人民政协知识专题培训班,机关党组成员带头参加并亲自授课。每年机关党组成员参加经常性教育和集中培训不少于40学时,党员不少于24学时。
三是突出重点,实现优学。如,为学习贯彻在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话精神,省政协两级党组、各专委会和机关各党支部分别组织了集体学习讨论,同时召开专题辅导报告,组织交流发言,通过学习,切实统一思想、指导行动。为深入推进学习型党组织建设,认真制定活动方案,坚持每季度开展一次机关读书报告会,去年以来已组织了7场,共有27位同志上台作读书报告,畅谈学习体会;按照标准设立党员活动室,购置书籍和订阅资料,评比表彰“读书之星”5名“书香处室”7个,进一步浓厚了机关读书学习氛围。
四是坚持实践,做到活学。先后深入开展“群众路线实践年”、“机关党建服务基层年”、“省直机关精神”和“省政协机关精神”学习践行活动等,把活动重点放在实践上,组织机关党员干部深入一线深入基层深入群众,调查研究接地气,访贫问苦送温暖,便民服务解民忧。特别在党的群众路线教育实践活动中,组织87名厅处级干部深入基层,结对帮扶困难群众和困难家庭学生,资助资金4万多元,为群众办好事10余件,同时,在广泛参与视察调研的实践中培育服务中心工作的能力,提高工作水平。
(三)致力于规范管理、健全机制,紧扣机关党建工作的核心点
一是组织领导坚强有力。省政协机关党组高度重视机关党建工作,建立党建工作责任制,机关党组成员年度述职述廉时还要述履行党建工作情况;把机关党建工作列入机关党组年度工作计划,每年听取一次机关党委工作汇报,每年年初召开机关全体党员干部大会,机关党组书记总结上一年工作,提出下一步工作意见。注重发挥机关党委作用,机关党组民主生活会及秘书长办公会等研究部署机关重要工作任务时,机关党委专职副书记列席参加;在干部任免、调动、奖惩时,注意听取机关党委意见,主动接受监督,近年来机关开展的两次处级干部竞争上岗,机关党委都全程参与。加强机关党委班子和党务干部建设,按照规定设置机构、配备人员、落实经费,增设正处级机关党委副书记(专职)一名,近两年,安排机关党务干部参加教育培训3人次,轮岗交流4人次。
二是组织建设规范有序。206月,在省政协两级党组和省直工委的指导下,机关党委按期进行了换届选举,产生新一届党委委员7名(其中1名于12月调离),专门设立纪检委员1名(由机关厅级干部担任),党委委员平均年龄不到50岁。3月,组织机关22个党支部开展了新一轮换届选举,按照“一岗双责”要求,选优配强各支部班子,其中有13个支部书记为厅级领导担任。注意支部班子的教育培训,目前支部书记已全部参加省直工委举办的轮训。机关各支部按照要求,结合支部实际,加强对党员的教育和管理,认真落实“三会一课”制度、党员轮训制度和民主评议党员制度,坚持开好支部组织生活会,积极推进党务公开,组织丰富多彩的支部活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是党务工作管理有度。严格执行党员组织关系接转制度,调入调出党员接转手续齐全完备,认真完成党内统计任务。党员按有关规定按时、足额缴交党费,党费使用严格按照中央和省委要求开支。重视发展党员工作,两年共发展1名预备党员,办理4名预备党员转正手续,培养1名入党积极分子,保持组织健全和活力。认真落实《省政协机关党内激励、关怀制度》,开展党员经常性谈心交心活动,关注困难党员,两年共走访慰问党员52人次,春节期间补助机关特困党员12人次,让党员充分感受到党组织的温暖。每年“七一”前夕,开展“一先两优”评比表彰活动,两年共评选表彰了10个先进党支部、66名优秀共产党员、10名优秀党务工作者,促进机关党员干部在工作作风、服务水平上进一步提高。
四是工作机制健全有效。努力探索党建工作运行机制,把好经验、好做法以规章制度的形式固定下来,先后健全完善了《机关党建工作责任制》、《党组民主生活会制度》、《机关党组中心组学习制度》等,制订了《省政协机关党内激励、关怀制度》、《机关党务干部培训制度》和《省政协机关党员干部服务困难地区群众的意见》等,重新修订了《省政协机关发展党员工作实施细则》、《省政协机关党支部委员会换届改选程序》、《省政协机关党支部组织生活会制度》,印发了《省政协机关推进学习型党组织建设的实施办法》和《党支部工作规程》等。建立和形成了党员受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制、加强和改进基层建设的组织机制以及抓好机关党建工作的责任机制,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)致力于改进作风、树立形象,把握机关党建工作的关键点
一是大力开展党风廉政教育。采取多种形式,组织大家认真学习中央领导重要讲话精神、反腐倡廉相关会议精神、廉洁从政相关规定等。如在党的群众路线教育实践活动中,组织机关厅级党员干部参观考察皖西博物馆,组织全体干部职工集中观看了廉政警示教育片和大型历史文献纪录片等,切实加强党风廉政教育。组织各支部对中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委三十条规定进行专题学习讨论,认真贯彻落实省政协二十九条规定,在机关各项工作和活动中体现精简节约务实的工作作风。
二是不断完善制约和监督机制。认真贯彻落实中共中央和省委惩防体系五年工作规划,建立完善机关党风廉政建设责任制。坚持推进党内民主建设,全面落实党务公开。党组领导班子认真召开民主生活会,充分征求机关党员干部意见,及时进行整改落实。教育实践活动中机关党组征求到意见建议43条,逐一制定了整改措施,目前已全部整改落实到位。深入开展廉政风险防控工作,机关24个处室和部门进行全面大排查,制定岗位风险点防控措施289条,形成了《省政协机关廉政风险防控手册》并在机关信息网上进行公开,规范了权力运行,推进了惩治和预防腐败体系建设。
三是深入推进机关效能建设。每年年初,召开推进机关效能建设动员大会,总结过去一年效能建设工作,并对进一步推进效能建设作出具体的部署。按照部署,首先着力在强化核心职能履行上下功夫,建立工作责任机制,机关各处室各部门认真负责,围绕为政协委员服务的核心职能,从贯彻执行机关各项规章制度入手,从我做起、人人有责,推进了政协工作不断发展。其次着力在提升机关干部职工能力素质上下功夫,去年结合党的群众路线教育实践活动,认真抓好机关工作作风,机关干部职工爱岗敬业、脚踏实地、真抓实干之风蔚然成风;今年组织机关全体干部参加省政协十大协商课题情况通报会,切实增强了大家履职本领,提高了落实工作的执行力;三是着力在推进力度上下功夫,认真落实领导干部效能建设“一岗双责”责任制,加大机关明察暗访力度,坚持每季度不少于一次暗访,暗访情况及时向全机关通报。坚持深入基层,对学习教育实践活动中收集到的基层政协意见建议,逐项梳理,分别由各位主席和秘书长带队,深入市县区政协和委员所在地,共同研究改进措施和方法,以作风的转变强化效能建设“八项制度”贯彻落实,进一步营造了人人讲效能,处处抓效能,事事创效能的良好氛围,实现了服务质量和工作效率的提高。
四是持之以恒反对“四风”。认真贯彻落实中央和省委反对“四风”的有关要求,严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,从简安排活动。在整改会风文风方面,严格会议审批程序,减少会议数量,从严控制会期和规模,教育实践活动开展以来,召开的各类会议同比下降了20%,会风更趋简朴;压缩报告、建议案的篇幅,机关发出的文件、电报、简报同比下降了21.3%,文风更趋务实。在压缩会议费用方面,进一步规范了省政协会议、培训、活动经费管理办法,完善了公务接待、公务支出和公款消费审批等有关规定,机关“三公”经费支出同比下降了21%。同时,围绕解决“四风”突出问题,建立健全作风建设长效机制,新制定《机关联系困难群众制度》等10项制度,修订完善《关于进一步密切与省政协委员联系的意见》等22项制度,废除了《机关礼品管理暂行办法》等6项制度规定。
(五)致力于创新载体、激发活力,体现机关党建工作的落脚点
一是以文明创建弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观,组织志愿者开展“学习雷锋、为民服务”活动,举办机关道德讲堂,通过身边人讲身边的故事,取得良好效果。认真组织机关创建检查,及时编发文明创建《工作简报》,对各部门、各工作岗位上成绩突出,获得奖励的同志进行通报表彰,两年来,编发文明创建《工作简报》39期,机关干部职工22人次受到表彰,弘扬了正气、激励了先进。积极开展文明单位申报工作,省政协办公厅被授予第十届省级文明单位和“-省直机关文明单位”,省政协研究室综合处、教科委办公室被授予“第二届省直机关文明处室”荣誉称号。
二是以群团活动活跃氛围。充分发挥工青妇等群团组织作用,以构建和谐机关建设为目的,开展春节联欢会、机关运动会、演讲比赛等多种机关文体活动;参加省直机关运动会、健身跑、书画展等项活动;春节、“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日,工青妇等群团组织均开展丰富多彩的活动,因工作突出,多次获得上级表彰和奖励。成立省政协机关关工委,坚持每年举办机关少年儿童现场书画比赛,暑假组织开展爱国主义教育活动,积极参加省直关工委举办的征文比赛、歌唱比赛等,今年11月,机关关工委获评第二届全国青少年普法教育先进单位。机关平时的文体生活也丰富活跃,坚持工间操,成立了机关合唱、登山、羽毛球、乒乓球、钓鱼、跳绳和毽球等六个兴趣小组,开展经常性的活动和训练,提升了机关团结和谐、奋发向上的氛围。
今年以来,我室党建工作在上级党组织的领导和关心支持下,以开展基层组织建设年活动和深入开展“联村联户、为民富民”行动为契机,不断完善体制机制,创新工作方法,丰富活动载体,加强党支部规范化建设和党员队伍建设,基层党建工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)精心安排党建工作,切实夯实工作基础。为了使我室党建工作做到有安排、有部署、有落实。年初,我们按照市委和机关工委的要求,将我室党建工作做了具体安排部署。一是加强党建工作的领导,一如既往地落实党组负总责,支部抓落实,科室配合抓的工作机制,使党建工作真正落到实处,抓出成效。二是结合实际调整完善机关党支部组织设置,根据人员变动情况及时补选了支部成员,保证了党支部工作的正常开展。三是在认真总结上党建工作、廉政工作和政治理论学习情况的基础上,分别召开党组会、支委会、党员大会等,认真研究制定是本《党建工作安排意见》、《政治理论学习安排意见》、《廉政建设工作要点》下发执行,从而保证了我室党建工作有重点、有步骤,扎实有效地开展。
(二)强化理论知识学习,切实提升党员素质。以建设“学习型党组织”为目标,按照“严格、正常、规范”的要求,组织干部加强政治理论素养和业务知识学习,进一步提升了党员干部的理论素养和业务能力,努力把学习的成果转化为谋划工作的思
所有参评党员思想上有所触动,行动上有所改进,工作上有所提高,作风上有所转变,纪律上有所增强,在工作中更好地发挥党员的先锋模范作用。四是坚持每季度全面分析党支部工作和党员队伍思想状况情况一次,及时改进党支部工作中的不足和掌握党员队伍的思想状况。五是切实抓好党员干部《政治理论学习记录》、《党支部工作手册》和《党员教育管理手册》的记录和审理。六是认真抓好党员组织关系接转和信息库维护工作。七是每季度按期向工委缴纳一次党费,并严格做到不提留,不挪用,如数上缴。
二、存在问题
我室基层党建工作虽然取得了一定的成效,但与上级党组织的要求还有一定差距。一是个别党员对工作职能的转换和加强认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。二是支部组织学习的形式不够灵活,有的党员对学习抓得不够紧,对学习抓得不够紧,且学习的内容不全面,导致“政策咨询、决策参考”的作用发挥不够到位。三是党员人数少和办公条件有限,不仅制约支部开展丰富多样的党建活动,而且想参加工委开展的有些活动显得力不从心。
三、今后努力方向
(一)加强理论学习,提高综合素质。严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓落实,增强学习观念,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,提高干部职工的政治业务素质,特别学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系,学习现代化建设所必需的各方面
知识,学习实践中的成功经验,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。
(二)加强组织建设,改进工作作风。一抓好支部领导班子建设。坚持组织生活会制度,加强班子内部团结,认真开展批评与自我批评,班子成员的凝聚力不断增强;坚持党的民主集中制原则,在处理重大事项时,集体研究,民主决策,班子成员的战斗力不断增强;坚持抓好党风廉政建设,加强腐败源头治理,班子成员的向心力不断增强。二抓好党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,有计划地做好发展党员工作,为党支部输送新鲜血液。坚持“三会一课”、民主生活会等党内制度,每季度召开一次党员大会和支委会上一次党课,每年召开一次专题组织生活会开展民主评议党员工作,定期开展党员党性分析评议活动。按照党员“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头服务比奉献、带头自律树形象”的要求,加强对党员的教育、管理、监督和服务工作,引导党员充分行使权利,并自觉履行义务。三是改进机关作风。深入开展以 “讲党性、重品行、做表率”为主的作风建设活动年,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,学先进,找差距,争优秀,发挥“五带头”作用,树立勤政、务实、高效、廉洁、文明的良好形象,努力把我室建成学习型、创新型、服务型、节约型和廉洁型机关。
年初以来,地区XX委机关党支部在地直机关工委的正确领导下,围绕中心,着力提高党员干部的思想理论水平,加强了机关思想政治业务学习,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,全面落实“三会一课”制度,规范了党费收缴管理,按时上报有关数据和资料,全力抓好党建工作绩效考核工作,推动了地区XX委机关各项工作的顺利开展,为地区经济又好又快发展,提供了强有力的思想保证和组织保证。
一、统一思想,提高认识,全面落实党建工作绩效考核责任制
地区XX委党支部认真贯彻落实地委提出的建立健全抓基层党建工作责任制方面的总体要求、主要责任和工作目标,把落实党建工作责任制作为党建工作绩效考核的一项重要工作来抓,把机关党组织和书记的责任联在一起,目标联在一起,任务联在一起,奖惩联在一起,不断深化完善机关党建工作自身考核制度,强化对机关科室工作的指导和督查力度。一季度与党组签订了党建目标责任书,要求科室负责人担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建工作绩效考核有人抓有人管。积极引导机关党组织服从服务于机关业务工作,把本单位行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点,把本单位行政工作的难点作为党支部工作的出
重点。在布置任务、安排工作中,搞好统筹兼顾,既不能离开业务抓党务,也不能只讲业务、丢掉党务,必须“两手都要硬”,全面推进机关党建科学化建设,努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。机关党支部及时向党组汇报了工作,及时向党员干部通报了有关工作情况。
二、围绕中心,服务大局,坚持以科学发展观做好机关党建工作
地区XX委机关党支部切实把机关党员干部的思想统一到地委、行署确定的工作目标上来,激发机关党员干部的工作信心和热情,发挥党组织表率作用,促入党建各项工作。
(一)抓好党支部自身建设。年初制定了机关党支部工作计划,党支部委员做到了带头遵守“三会一课”制度,及时组织召开了党员干部会议。党组成员都能以一名普通党员身份参加党组织活动,过组织生活;带头参加理论学习,班子成员坚持党组理论学习制度并积极发言,撰写学习笔记,坚持参加机关党支部组织的理论学习,认真作学习笔记;带头参加机关党支部举办的各种文体活动以及社会捐赠活动,积极为群众做出表率。机关党支部书记按照地直机关工委的要求参加了机关基层党组织书记培训班学习活动。
(二)抓理论学习。制定了机关党支部学习计划,严格学习纪律,督查学习效果。强化了学习型党组织建设,以党组理论学习为核心,党支部日常学习相结合,采取多种形
式抓好党员干部的集中学习,适时组织党员干部开展了应知应会知识测试活动,收到了较好效果。
(三)抓廉政勤政建设。认真贯彻执行中央、自治区、地区有关党风廉政建设的规定,从健全内部管理各项规章制度入手,坚持用制度管人管事。对工作人员加强教育培训工作,增强服务意识、效率意识和责任意识。
(四)完善了党员干部联系群众制度。按照地区的统一安排,地区XX委机关抽调了多名同志开展“三民”活动,重点开展了“结对子、交朋友”活动,及时听取和反映基层群众的意见和建议,帮助其解决实际困难,开展维稳工作。
(五)根据委党组的安排部署,组织党员干部专题学习传达落实XXXXX大会精神,学习传达了XXX党委书记XXX在XXX工作暨XXXX表彰大会的重要讲话,学习传达了XXX主席XX工作暨XXX表彰大会的重要讲话。
三、统筹全局,突出重点,努力实现机关党建工作取
得新成效
(一)坚持把思想政治建设摆在机关党建工作的首位。机关党员干部是党的路线方针政策的具体执行者,要求必须始终把思想政治建设摆在机关党建工作的首位。机关党支部坚持不懈地抓好机关党员干部的理论武装,自觉把理论学习当成一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,不断提高理论武装水平。积极引导党员干部坚定理想信念、夯实理论
基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,始终保持理论上、政治上的清醒和坚定,切实提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
(二)不断完善机关党建的制度建设。机关党建工作始终结合XX委经济工作的和党员队伍实际,按照实事求是、与时俱进的要求,对各项制度规定进行梳理、修订、完善,使其更符合工作实际,对工作更具有指导性,更具有规范性。积极探索建立健全机关党建工作考评制度和激励机制,通过落实责任,找准切入点,以创建规范化党支部为载体,抓好党支部建设,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,实现机关党建工作和党支部工作的规范化、程序化和制度化。
(三)抓好服务性党组织建设工作。深入开展了与XXX社区“结对共建”活动,选派干部挂职锻炼,机关党支部全体党员全部按要求进入社区。
(四)抓好机关文体活动。重要节日组织干部职工开展了形式多样、内容丰富的文体活动,积极参加慰问老党员、老干部、老模范和老干部遗孀活动。
(五)建立了党员志愿服务队,机关党员在地区维稳工作、机关护卫队、“三民”活动、加班加点工作中,开展了“党员奉献日”活动。同时,开展了党员先锋岗和百优科室的创建活动,机关广大共产党员通过佩戴党徽活动亮明了身份。
四、创新形式,营造和谐,积极探索机关党建工作的有效途径和方法
(一)切实加强基层党务工作者队伍建设。XX委机关高度重视和着力建设一批坚强有力、党员群众拥戴的高素质的党务工作者队伍。积极完善了党务干部的管理工作,进一步规范了基层党组织书记的任职条件、选拔任免、教育培训、管理考核等方面的规定,坚持把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。积极为基层党务工作者创造良好的工作环境,定期和不定期安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到各级党校轮训、外出参观学习,发挥基层党务干部在推进基层党建工作中的骨干作用。
(二)大力整合基层党建工作资源。在落实抓基层党建工作责任制的工作中,XX委党支部有计划地确定每年党建的重点工作,并认真进行责任分解,落实到机关各科室,积极整合各方面力量,推进学习型党组织建设。在党员干部教育工作上,积极整合各种教育资源,在充分发挥地区XXX委党校教育培训主渠道作用的同时,充分远程教育、XXX干部在线学习的平台、XXXX委视屏培训、XXXX等,拓展党员干部教育培训和党员干部自主学习的途径,进一步提高党员干部教育活动渠道。
(三)加强环境文化建设。地区XXX委机关充分利用办公区域、会议室等公共场所,建设和营造了形式多样,生动活
泼的文化空间,反映了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的内容。
(四)落实精神文化建设。制定了机关文化建设方案,总结和提炼了“忠诚、清廉、担当、改革、创新、奉献”的单位精神,在人员活动密集的办公室进行了展示,做到了干部职工熟知单位精神,工作中践行单位精神。
五、认真考核,严格追究,确保党建工作绩效考核的严肃性。
为发挥党建目标责任制考核结果的效应,XXX委机关始终坚持从制立考核机制入手,严格考核标准、规范考核流程、强化责任制考核结果的运用,做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。在坚持教育、健全制度、抓好监督的同时,从“德、能、勤、绩、廉、学”方面对机关科室和直属单位考核。考核情况每季度以红、黄、蓝、黑四种颜色旗子的形式,在评比栏上定期公示,并与年终考核评优挂钩,实行领导干部责任追究制,发现问题绝不姑息迁就。对在委机关综合目标考核中得到黑旗的科室和单位,年终不能评选为优秀党员、先进科室和单位,所在科室和单位的干部,党组织也不作为后备干部向组织部门推荐。
下半年,机关党支部以党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以地区XX委委员(扩大)会议和组织工作会议确定的各项任务为奋斗目标,以社会稳定和长治久安为着力点
一、2019年第四季度互学互评互检整改落实情况
根据上级党委的安排部署,2019年12月,局党委组织各校党建工作人员围绕政治建设、思想建设、组织建设和作风、纪律建设等方面开展了互学互评互检工作。针对第四季度党建工作互学互评互检工作中提出的xx条存在的不足和问题,学校召开支委会,针对每一条问题提出了具体整改措施,利用一周时间,由各项工作具体负责人进行了整改,按时上报了整改台账和自查自评报告。
二、政治建设方面
(一)工作成效
1、学校党总支高度重视党建工作,党总支书记负总责,班子成员密切配合、分工协作,认真扎实地抓好学校党建工作,努力探索新形势下学校党建工作的新情况新问题。不断完善学校的各项规章制度和党总支议事规则,严格落实了“三重一大”和末位表态制度。
2、学校党总支坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加大学习力度,组织全体教职工学习《xxx》、“xxx”等内容。
(二)存在问题及建议
1、党支部工作手册填写不够完整。要求两个党支部认真填写党支部手册,做到表册完整、记录规范。
2、对于《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党支部工作条例》的学习没有覆盖到支部的每个委员身上。组织党总支委员和支部委员学习《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党支部工作条例》,做好学习笔记。
三、思想建设方面
(一)工作成效
1、加强经常性教育,制定“两学一做”学习计划和安排表,坚持把学习作为提高教师队伍素质的重要手段,建立学习教育长效机制,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、xxx等内容和重要会议精神,要求教师认真撰写学习笔记和心得体会。
2、强化党员教师学习力度。通过主题党日活动和集中教育活动,组织党员教师认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度,提高了党员教师的思想政治觉悟。
(二)存在问题及建议
3月份没有及时组织教师进行“两学一做”政治理论测试。每月按时组织教师进行测试,做好成绩登记,进一步提高教师的政治意识。
四、组织建设方面
(一)工作成效
1、每月按时开展“5+x”主题党日活动,每个月组织党员开展重温入党誓词、诵读党章活动、集中学习、缴纳当月党费、落实组织生活等系列活动。主题党日活动做到每月有审批表、申报表、活动方案、学习资料、学习笔记、活动记录及图片等。
2、严格落实“三会一课”制度,按期召开支委会、党员大会和党小组会,由支部委员轮流上党课。严格执行党的组织生活制度,召开了组织生活会,认真严肃的开展批评和自我批评,对存在的问题及时整改。
3、四是严把发展党员关,按时研究发展党员问题,加强培养联系人对入党申请人和积极分、发展对象的培养考察。五是严格党费收缴管理,每个月由党员自觉、足额、按时交纳党费,并由收费人员及时填写党费证,及时公示党费收缴情况。
(二)存在问题及建议
1、发展党员档案需要按时完成,并进一步规范发展党员档案。要严格按照组织部及教科局党委的要求,对照发展党员工作规定,完善发展党员档案。
2、个别党员教师网上党课的学习不够积极主动。要及时督促党员教师积极完成网上党课的学习,建立健全检查、考评制度,提高党员教师对此项工作的重视程度。
五、作风建设方面
(一)工作成效
1、始终把作风教育与党的基本理论、基本纲领教育相结合,同党纪和国家法律法规教育、廉洁从政教育相结合,使党员教师真正认识加强作风建设的重要性,切实增强“四个意识”。
2、通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开组织生活会等环节,广泛听取意见,真正找准在作风建设方面存在的突出问题。针对征求到的意见和查找出来的问题,深入分析问题发生的原因,理清解决问题的思路和办法,认真制定整改方案和整改措施,及时整改。
3、学校一直狠抓党员、教职工的作风建设,完善《师德师风考核细则》。进一步加强民生领域专项整治,严禁教师中出现有偿家教、推销教辅等违规违纪问题。
(二)存在问题及建议
一、项目基本情况
(一)项目概况。
1.立项背景及目的。
为积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。根据《XX市XX区委办公室关于印发的通知》(西办发〔XX〕8号)精神,制定X街道XX年社区党建专项工作经费项目,用于9个社区加强党组织建设开展的各项活动,具体使用范围包括:1.教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者等;2.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;4.走访慰问困难党员;5.党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;6.召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;7.确保所属基层党组织正常开展工作和活动的必要支出;5.其他有关社区党建工作的必要支出。
2.项目实施情况。
XX社区党建专项工作经费预算资金为XX万元,已于XX年12月30日以前支出了XX万元,已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。经费的投入保障了9个社区党组织建设开展的各个项目的顺利进行。各个项目在社区确定项目、上报请示后,街道党工委按规定及时进行审批,并按《X街道财务管理制度》第一时间落实资金拨付,保证项目顺利开展;各个项目均按照上级相关部门要求进行,项目决策正确、项目管理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好;项目按规范化建设标准及时解决社区办公场所缺乏的问题,确保为民服务各项工作正常开展,辖区群众对社区的服务满意度大幅提高。我处充分利用有限的资金,科学组织,严格控制标准,注重维护和完善使用功能,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保资金使用效率。
3.资金来源及使用情况。
XX社区党建专项工作经费全年资金为XX万元,已从区级财政全额拨付到位。资金已于XX年12月30日前支出了XX万元,已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。具体使用范围包括:1.教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者等;2.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;4.走访慰问困难党员;5.党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;6.召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动;7.确保所属基层党组织正常开展工作和活动的必要支出;8.其他有关社区党建工作的必要支出。其中包括滇池路社区开展项目1个,按规定拨付社区资金XX万元,用于社区服务群众活动室租金支付;XX社区开展项目1个,按规定拨付社区资金XX万元,用于社区办公用房设施建设;新河社区开展项目1个,按规定拨付社区资金X万元,拨付9个社区“七一”建党节工作经费X万元;两新党组织启动经费X万元;各项党建相关的培训经费XX万元;根据上级文件安排拨付船房社区党建教育基地建设、党建示范点用房腾退搬迁补助资金14万元;十九大前夕走访慰问困难老党员X万元。剩余资金X万元由于相关审批手续尚未完善,没能及时地在时限范围内拨付到位,已于XX年12月退回区财政。
4.组织及管理情况。
项目各项经费支出均通过行政办公会讨论决定,通过相关报账手续后,由财务科进行资金拨付。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。
(二)绩效目标。
1.总目标。保障基层党组织正常开展党建活动。
2.目标。
打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。教育培训党员、入党积极分子、发展对象和党务工作者;订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;走访慰问困难党员;党员活动阵地建设与党组织规范化建设,维护党组织活动场所及设施;召开党内会议,开展党的组织生活、主题活动和专项活动。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
(二)绩效评价工作方案制定过程。项目科室自评,根据资金管理使用情况进行自查,形成项目绩效报告(包括资金投入,使用情况,项目实施情况,取得的成果,存在的问题等)。财务科对项目资金拨付、管理、使用情况进行总结分析,按照设定的绩效评价指标进行绩效评价,最后形成综合绩效评价报告。
1.绩效评价原则。
(1)科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。
(2)公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
(3)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2.绩效评价方法。
(1)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。
(2)比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。
(3)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
(四)绩效评价实施过程。我处根据制定的绩效评价方案,每季度着重从数量、质量、产出、时效、满意度等指标对项目支出进行绩效评价。
(五)本次绩效评价的局限性。
该项目绩效评价指标设定时,一些效果指标难以量化,如社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标,这对全面反映项目绩效可能存在一定的局限性。
三、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1.评价结果。该项目资金立项依据充分,立项程序规范,绩效目标明确,预算编制合理,各项支出在社区确定项目、上报请示后,街道党工委按规定及时进行审批,并按《X街道财务管理制度》第一时间落实资金拨付,保证项目顺利开展,各个项目均按照上级相关部门要求进行,项目决策正确、项目管理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好;项目按规范化建设标准及时解决社区办公场所缺乏的问题,确保为民服务各项工作正常开展,辖区群众对社区的服务满意度大幅提高。我处充分利用有限的资金,科学组织,严格控制标准,注重维护和完善使用功能,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保了资金的使用效率。但由于相关审批手续尚未完善,部分资金没能及时地在时限范围内拨付到位。综合项目的投入、产出及效益我处自评为99.2分。
2.主要绩效。为积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。
(二)具体绩效分析。对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。
项目决策:该项目立项与部门中长期规划目标匹配,立项依据充分,立项规范,项目的申请、设立过程符合相关要求。绩效目标设定合理,设定的绩效目标与事业发展规划相关。能完整地反映预期产出和效果。该项自评得分20分。
项目管理:该项目资金的使用符合预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,项目资金的使用严格按照《X街道办事处财务管理制度》中的相关规定进行,制度健全、完善、有效。资金的拨付具备完整的审批程序和手续,符合相关制度规定,不存在违反相关财务管理制度的情况。项目开展中,各社区严格按照《XX区“基层党建推进年”实施方案》和《XX区社区党建专项工作经费管理办法(试行)》文件规定和要求,结合实际从优制定项目,并经请示上报街道党工委审批同意后开展实施项目。项目均按照上级相关部门要求进行,项目决策正确、项目管理合理、项目完成符合要求、项目的完成效果良好。该项自评得分20分。
项目绩效:该项目资金的投入经费的投入保障了9个社区党组织建设开展的各个项目的顺利进行;解决了社区党建活动场所建设;走访慰问了困难老党员及群众;开展了各类党建相关的培训,积极支持社区党组织开展各项党建工作,打牢基层党建工作基础,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,建设学习型、服务型、创新型基层党组织。该项自评得分X分。
综合以上项目支出绩效体系,我处社区党建专项工作经费项目绩效自评总分XX分。
四、成本效益分析。
XX社区党建专项工作经费全年预算资金为X万元,已从区级财政全额拨付到位。资金已于XX年X月30日前支出了X万元,已完成全年社区党建专项工作经费项目支出总额的94.6%。其中包括滇池路社区开展项目1个,按规定拨付社区资金X万元,用于社区服务群众活动室租金支付;XX社区开展项目1个,按规定拨付社区资金X万元,用于社区办公用房设施建设;新河社区开展项目1个,按规定拨付社区资金X万元,拨付X个社区“七一”建党节工作经费X万元;两新党组织启动经费X万元;各项党建相关的培训经费X万元;根据上级文件安排拨付船房社区党建教育基地建设、党建示范点用房腾退搬迁补助资金14万元;十九大前夕走访慰问困难老党员X万元。剩余资金X万元由于相关审批手续尚未完善,没能及时地在时限范围内拨付到位,已于XX年X月退回区财政。项目实际支出与项目计划投入资金的用途相符,资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在超标列支相关费用,基本做到了专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
开展此项工作以来,我街道在工作中不断探索,不断总结工作经验,严格按照工作要求拨付社区党建专项工作经费,并全程督促指导社区开展各项党建工作。
(二)存在的问题
但在工作过程中仍存在一些问题:一是部分已开展项目的台账资料还未整理,竣工验收资料未完善;二是部分项目资金使用情况公示不及时;三是上半年只有两个社区开展了2个项目,开展项目较少,党建专项工作经费使用率不太高,导致资金闲置时间较长,大多数堆积到下半年开展,导致资金使用不均衡,甚至部分资金由于手续的不完善未能在时限范围内进行拨付,导致资金的闲置。
(三)建议和改进措施。
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