城区环境综合整治百日行动实施方案

城区环境综合整治百日行动实施方案（精选9篇）

城区环境综合整治百日行动实施方案 篇1

一、指导思想和总体目标

开展“城区环境综合整治百日行动”，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以塑造城市形象、改善城市人居环境为目标。通过有效整治，夯实城市建设基础，建立长效管理机制，实现城市的净化、美化和亮化，提升城市文明水平，加快城市化建设步伐，促进城市经济建设和各项事业的全面发展。

二、整治范围和重点区域

这次“城区环境综合整治百日行动”在***市城市建成区、城市出入口、城乡结合部等范围内进行。整治的重点是：

（一）整治城市中心区域：重点范围是**大街以东至***以西和***路以北至***以南的城市建成区。

（二）整治主要街路：重点是***大街和***路等*条主要街路。

（三）整治城市出入口：重点是***等*个城市出入口。

三、整治任务、目标和责任划分

根据确定的整治范围、重点区域和城区环境的实际情况，本次整治行动重点围绕９个方面的４２项内容进行，具体任务目标和责任区分是：

（一）城区市容市貌综合治理方面

责任单位：市城市管理综合行政执法局

配合部门：市公用事业局、市工商行政管理局、市房产局、市环保局、市环卫局、市城乡规划建设委员会、市公安局、市民政局。

任务目标：

１．整治不规范广告牌匾。拆除主要街路影响市容的刀匾（竖匾、横匾）；规范和拆除影响市容的楼顶广告（牌匾）；拆除主要街路两侧门窗以上至楼顶中间的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾；清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画；拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现整治区域内广告牌匾统一设计，统一规格，做到颜色、字体总体一致；达到一店一匾，一街一品，一楼一式，整齐美观。

２．整治机动车、非机动车乱停乱放。合理设臵机动车、非机动车停车场（位）；禁止人行步道各种机动车、非机动车不按划定场（位）乱停乱放；取缔各种流动售货车、烧烤车等。实现整治区域内主要街路各种机动车、非机动车停放有序，排列整齐，朝向一致、整齐美观。

３．拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物。按计划拆除整治区域内各种临建、违建；拆除有碍市容观瞻的有照房屋、实体围墙（栅栏）和主要街路影响市容的报刊（电话）亭棚等；拆除***路两侧影响市容的外扩阳台；按计划分步拆除***路和主要出入口两侧居民住宅区内的各种仓棚，实现整治区域内无违章建筑和其它影响市容观瞻的建筑物、构筑物、报刊（电话）亭棚等，主要街路沿街两侧住户阳台整齐、美观，住宅小区达到净化、绿化、美化。

４．清理整治店外加工经营行为。主要是清理整治区域内沿街两侧网点商品外摆和各种店外加工，实现整治区域内无店外经营、店外加工现象，做到进场、进店加工经营。

５．规范管理商饮服修摊点。合理设臵商饮服修摊点位臵；取缔主要街路和城市出入口的各种商饮服修摊点，实现整治区域内各种修理摊点在规定的小街小巷内有序经营，早晚小吃摊点完全退出主次街路。

６．规范殡葬用品经营管理。取缔整治区域内殡葬用品经营店铺和加工点，制止乱撒冥钞、冥纸、搭设灵棚和吹丧送葬。实现各种殡葬用品在规定的生产和经营地点生产经营。

７．认真清理门前“三乱”。主要是落实好门前“三包”责任制；及时清理治理门前的脏乱差现象，实现整治区域内门前三包签状率和年审率达到９５％以上，沿街两侧门前无乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为。

８．严格管理施工场地。规范建筑施工场地的围挡设臵；制止在施工场地建筑围挡外乱堆乱放；制止出入施工场地的车辆抛散拖带物料垃圾；严格控制不按规定时间施工和施工噪声扰民，实现整治区域内建筑施工围挡设臵达到美化城区环境效果，施工围挡外保持清洁，无各种建筑材料堆放和其它欺街占道行为，出入施工场地的各种车辆无污染。

９．规范管理露天市场。合理规划和建设封闭市场；严格管理现存的露天市场，严禁占道经营；取缔柳城路旧物市场，规范管理旧书（古玩）市场，实现整治区域内无照商贩和欺街占道，露天市场退路进场、进店经营。１０．严格查处各种私搭乱建行为。及时查处扒窗改门、阳台外扩、雨搭落地等各种私搭乱建和违章乱建行为，实现整治区域内无私搭乱建、扒窗改门、阳台外扩和雨搭落地等现象，发现一起，查处一起。

（二）市政公用设施管理方面 责任单位：市公用事业局

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．整治主次街路城区环境。对主要道路两侧树池、花坛繁杂带进行普遍清理，重点清理枯枝败叶和白色污染；修整绿篱、树坑石及花坛边石，有专人维护树池、花坛和绿化带，做到路面整洁、边石根净，花坛边石整齐，花坛内无杂草、枯枝败叶、白色污染和其它污染物。

２．整治泥土路和破损路面。加快泥土路改造步伐、对破损老化的道路进行全面维修、罩面和修复；对破损的人行步道及时修补和更换方砖，对裸露的人行步道进行硬覆盖，做到城市道路平整完好，边石齐全。

３．整治公园、游园、广场、绿地和街路绿化。对公园、游园、广场和绿地的环境进行彻底清理；加强公园、游园、广场、街头绿地和路树管护，做到雕塑完好洁净、摆放整齐，公园、游园、广场和绿地的围栏和运动设施完好安全，无损坏且洁净，绿色植物枝繁叶茂，花红草绿，景色宜人。

４．搞好亮化工程。抓好**条街路路灯改造工作，提高被改造街路路灯档次；保证亮灯率；搞好城市夜景建设，推行城市夜景灯饰的建设管理，提高霓虹闪烁，彩灯夺目城市夜景的整体水平。

５．抓好旧楼粉饰工程。完成***路等街路**万平方米旧楼的粉饰任务。

６．规范严管广告牌匾。规范严管附属于城市道路、广场、桥涵、园林绿地等城市基础设施的广告牌匾，做到样式统一规范、广告内容明晰，不破不乱；规范管理***大街等主要街路的路灯广告，严格控制在城市道路、广场、桥涵、市政设施上乱设乱架和乱摆附着物。

（三）环境卫生治理方面

责任单位：市公用事业局、市环境卫生管理局

配合部门：市城市管理综合行政执法局、市房产局 任务目标：

１．加强主次干道卫生保洁。重点对城区**条主干道、**条次干道和**条商业景观路进行环境卫生综合整治；做到横到边，纵到底。

２．加强城市环卫功能建设。完成主城区地上垃圾箱撤除６０％以上；完成全封闭式地下垃圾转运站建设指标**座以上。

３．提高环卫常规生产作业管理档次。道路清扫、垃圾清运、公厕淘保、箱站管理等要做到管严，管住，管净；不降标准，不应付差事，不留死角，不出现空档，不出现反弹。

（四）房产（物业小区）管理方面

责任单位：市房产局

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．整治物业小区的环境卫生。消灭小区的环境卫生死角；清理公共部位乱堆乱放的杂物。

２．整治规范小区物业。出台《**市住宅小区物业管理实施办法》，强化物业行政主管部门的职能；对现有的物业部门进行资质审查和清理整顿，对不符合条件的限期整改。

３．清理整顿物业弃管小区。拿出具体整改意见，逐步实现由街道、社区接管的管理模式。

４．改造旧住宅小区。研究制定旧住宅小区改造计划，力争在较短时间内完成旧住宅小区改造任务。

（五）环境保护管理方面

责任单位：市环境保护局

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．严格控制城区烟尘污染，进一步解决黑烟扰民和影响城市形象问题。对城区工业锅炉、窑炉及浴池锅炉进行全面检查，对存在问题的单位，落实处罚和整改措施并限期完成。

２．严格控制油烟污染，解决油烟扰民问题。对油烟排放扰民的业主，落实处罚和整改措施。

３．严格控制工业噪声污染影响。对市区工业企业厂界噪声进行监测检查；对噪声超标并扰民的工业企业，做勘验笔录，落实整改措施。

（六）工商（市场）管理方面

责任单位：市工商行政管理局

配合部门：市城市管理综合行政执法局 任务目标：

１．治理出入口集贸市场。协调***市场、***市场的整治方案，督促搞好规划、动迁、施工等，实现上述市场规范化管理。

２．加强早市经营秩序和商品质量的监管工作。

（七）建设（施工现场）管理方面

责任单位：市城乡规划建设委员会

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．规范围挡设臵。施工现场周围连续设臵钢板围挡，实行封闭式管理。对已损坏的围挡进行修补、粉刷。

２．清理物料堆放。施工现场的各种建材、构件、料具等，要按照施工部平面布臵图设计好的位臵，分类堆放，摆放整齐，分别设臵名称品种、规格等标志牌。

３．治理现场环境。施工现场道路畅通，排水良好无积水，建筑物上无悬挂，环境干净无残渣废料和建筑生活垃圾，确保工完场地清。

４．清运建筑垃圾。工程完工后及时拆除围挡，彻底清运建筑垃圾，拆除周围违章建筑物和临时建筑物。清运住宅小区和各出口积存的建筑垃圾，竣工验收时要同时验收建筑垃圾清运是否合格。５．清洁现场卫生。施工现场要做到绿化、美化、净化，环境卫生良好，设臵厕所要符合卫生要求，施工现场严禁随地大小便，职工办公设施和生活设施齐全，符合卫生要求。

（八）公安（交通）管理方面

责任单位：市公安局（交警支队）

配合部门：市城市管理综合行政执法局

任务目标：

１．治理动态交通秩序。重点是治理机动车无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、不按线行驶、违反规定载货载人等违法行为；治理非机动车不按交通信号规定通行、逆向行驶、未在非机动车道内行驶等违法行为；治理行人不在人行道内行走、违反交通信号、行人跨越、倚坐道路隔离设施等违法行为。

２．治理静态交通秩序。治理机动车停车秩序（马路边石以下），重点治理不按位停放、不按规定停放和临时停车等。

３．治理在市区内禁鸣喇叭区或路段鸣喇叭行为。通过治理达到以下标准：主干道机动车遵章率达到９４％以上；主干道非机动车遵章率达到８０％以上；主干道行人遵章率达到７５％以上；主干道违章停车率达到２辆／５公里以下；在禁鸣区或路段鸣喇叭行为明显减少。

（九）小街、小巷、居民区和城市出入口管理方面

责任单位：***、***、*** 配合部门：市城市管理综合行政执法局、市工商行政管理局、市房产局、市环卫局

任务目标：

１．治理小街小巷：搞好保洁，做到管到头，清到位，横到边，纵到底，通透道路不留死角。

２．治理居民住宅区：全面清扫，及时清运，全天保洁，不留残存，消灭死角。清除小广告、小张贴。

３．治理楼房和楼道：清理乱堆乱放，清除小张贴、小广告。

４．治理城中村和城乡结合部：疏通道路，清理堆放，清除越冬垃圾，建立管理机制。

５．治理城市出入口：清理欺街占道，清理主要街路的乱堆乱放，清理沿路卫生，整治垃圾排放，整顿集贸市场。

６．治理建筑工地：整顿材料堆放，垃圾排放，防护栏设臵，建筑噪音。

四、实施方法、步骤

这次城区环境综合整治百日行动采取统一组织领导，集中协调指挥，部门分工落实，分段组织实施等方法进行，由市城区环境综合整治百日行动领导小组实施领导，由市城市管理综合行政执法局具体牵头负责，整治行动分三个阶段组织实施：

（一）集中宣传发动（*月*日至*月*日）。各部门根据整治任务和职责分工，在调查摸底和制定具体实施计划的基础上，通过各种形式，认真开展城区环境综合整治百日行动宣传发动工作，使这次整治行动的内容、重要意义等达到家喻户晓，大力营造“爱我家乡，洁我家园”和“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围，为顺利实施整治确定正确的舆论导向。

（二）集中整治实施（*月*日至*月*日）。各责任部门，根据各自的整治任务目标和具体实施方案，在领导小组的具体领导和整治行动办公室的协调指导下，全面开展集中整治行动。按照先试点示范，后全面铺开；先重要部位，后拓展区域；先攻克难点，后顾及一般的工作思路和方法，确保*月底前全面完成各项整治任务。

（三）集中检查验收（*月*日至*月*日）。市城区环境综合整治百日行动领导小组，依据整治任务、目标以及整治方案的部署和要求，对各责任部门完成整治任务情况进行逐项检查验收。按照着眼长远，夯实基础；一步到位，减少过度；全面覆盖，不留死角；长期巩固，防止反弹的整治目标和要求，坚决完成各项整治任务。

五、主要保障措施

（一）广泛宣传，全民参与。各级宣传部门、新闻单位，要发挥好舆论导向和监督作用，充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体，通过开辟专栏、专题、热线等多种形式，广泛宣传城区环境整治百日行动的重要意义，组织开展百日整治行动大讨论，积极报道整治行动的工作进程和取得的整治成果，表扬整治行动中的先进典型，批评曝光整治行动中认识不高、态度消极、不能认真完成整治任务的单位和个人。通过广泛深入的宣传发动，强化全体公民的城市意识和参与意识，调动全体市民的积极性，提高参与城市建设与管理的热情度，为整治行动献计出力，营造全社会共同参与城区环境综合整治百日行动的良好氛围。

（二）坚持标准，落实责任。各责任部门要根据各自的整治任务和目标，制订本部门切实可行的整治工作实施方案。要将整治的各项任务、指标层层分解，落实到本部门、本单位（系统）的具体责任部门和责任人，做到领导到位，分工明确，职责清楚，细化量化。整治过程中，要坚持标准，做到不打折扣，不降标准，不缺内容。要克服畏难情绪和厌倦心理，增强信念，盯住目标，敢于攻坚，狠抓落实。要有不达目的不罢休的工作精神和勇气，坚决、果敢、高标准完成各项整治任务。

（三）强化协调，密切配合。在市城区环境综合整治百日行动领导小组的统一领导下，市城市管理综合行政执法局作为百日行动的总牵头负责部门，要认真负责地履行好职责，组织协调好各责任部门开展好各项整治行动，完成好各项整治任务。要在集中整治活动中，进一步完善城市综合管理长效机制。已经整治达标的项目要确保不反弹、不反复。城市管理长效机制各责任部门，要确立“一盘棋”思想，既要主动、自觉地完成本部门的整治任务，又要配合好其他部门做好整治工作，要形成从上到下、从内到外统一指挥、步调一致、戮力同心、团结奋战、齐心协力地完成整治任务的大好局面。

城区环境综合整治百日行动实施方案 篇2

尊敬的市民朋友们：

为全面贯彻省委书记XX在全省城乡环境综合整治会议上的讲话精神，着力解决环境差等现象和问题，持续深入推进全市城乡环境综合整治工作，市委、市政府决定，从XX年XX月XX日起，在全市开展为期XX天的全市城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，营造干净整洁靓丽的市容村貌环境，基本实现全市垃圾无乱堆乱放、无乱扔乱倒等现象，推动居民生活环境切实改善，城乡面貌显著变化，为建设美丽、宜居的新xx奠定坚实的基础。现特向全市广大市民群众发出如下倡议：

一、统一思想，提高认识。广大市民要充分认识到开展城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动对推进全市城乡环境综合整治工作的重要意义，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，主动投身到环境综合整治活动当中。环境的好坏直接关系到xx的对外形象，直接关系到xx的经济建设和人民的.生活质量。因此，积极投身城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，持续推进城乡环境综合整治，是我们义不容辞的责任。我们要积极响应市委、市政府的号召，提高认识，切实增强整治活动的责任感、使命感。

二、积极参与，从我做起。整治环境，从我做起；争当环境综合整治活动的模范，从我做起。自觉加入到整治活动中，努力做一名宣传员、运动员、服务员、监督员。紧紧围绕城镇环境卫生、农村环境卫生、沿线环境卫生、市场秩序及环境卫生、旅游景区景点环境卫生和建筑工地环境卫生六大整治任务，不管是在校学生，还是各行业各单位广大职工和居民，都要从身边小事做起，从现在做起，不乱贴乱画，不乱抛乱扔，不乱搭乱建，爱护公共场所整洁卫生和街容街貌、村容村貌；爱护公共场所的花草树木和设施；搞好家庭环境卫生，养成健康卫生的生活习惯，积极改善人居环境，以实际行动投身到环境综合整治活动中。

开展城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，推进全市城乡环境综合整治是建设美丽宜居新xx的一件大事，让我们团结一心，众志成城，积极参与到城乡环境综合整治活动中来，为建设更加美丽宜居新xx而共同努力！

倡议人：XX

城区环境综合整治百日行动实施方案 篇3

攻坚行动实施方案

为认真贯彻落实庆城县教育局近期有关安全生产工作的一系列安排和部署，持续深入开展安全生产“三项”行动、“护校安园”行动和校园公共安全保障工程，巩固校园安全及周边环境综合治理工作取得的成绩，消除安全隐患，维护我校师生生命财产安全和安全稳定，打造平安、和谐、美丽校园，结合县教育局《关于印发学校及周边综合环境大排查大整治行动工作方案的通知》文件精神，根据我校实际情况决定，在我校开展校园安全及周边环境大整治百日攻坚行动，现制订本实施方案。

一、指导思想

牢固树立“安全发展、科学发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面排查，迅速整改，突出重点，分类推进，抓出成效，为师生撑起一把安全保护伞，为我校教育教学保驾护航。

二、行动目标

通过开展校园安全及周边环境大整治百日攻坚行动，进一步增强我校安全工作的责任感和紧迫感，健各项全安全管理制度，落实各项安全管理措施，增强安全教育宣传力度，强化师生安全意识，提高安全防范能力，做到安全隐患大排查覆盖率达到100%，安全隐患整改率达100%以上，努力实现我校师生平安、无事故。

三、实施范围

庆城县田城小学校园及周边环境。

四、成立工作领导小组

2014年9月22日召开校园安全及周边环境大整治百日行动安排会议，要求政教处务必于9月23前对大整治行动作出迅速安排和部署。要结合学校实际，及时制定详细、可行的工作方案，成立工作领导小组，于9月30日前上报县教育局安监股。

第二阶段：自查排查阶段（2014年9月24日—10月20日）。学校按照自制定的工作方案，对照自查和排查内容要求，结合关键环节和重点部位，逐项检查和排查。对排查出的隐患和问题，要建立台账，坚持即查即改，确保实效。学校每10天向县局报送一次隐患排查情况，10月20日前全面报送排查工作情况报告。

第三阶段：集中整治阶段（10月21日—11月30日）。学校对照台账，对排查阶段未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，集中整治整改，逐项销号落实。对学校自身难以整改的，积极汇报当地党委政府，协助相关职能部门治理，整改期间采取必要的防护措施，严防事故发生。学校每10天向县局报送一次隐患整治情况，12月1日前报送集中整治阶段工作情况报告。

第四阶段：总结提高阶段（12月1日—12月25日）。为了确保安全及县局领导年终工作考核，对校园安全及周边环境大整治百日攻坚行动工作全面进行验收，巩固行动成果。学校将大力做好整治工作。

七、工作要求

环境综合整治专项行动实施方案 篇4

为认真贯彻落实＊＊区环境综合整治专项行动动员会精神，消除环境安全隐患，维护群众环境权益。根据区委、区政府办公室《关于印发〈＊＊区环境综合整治专项行动实施方案〉的通知》（XX办发〔2013〕1号）要求，决定在全镇开展环境综合整治专项行动。

一、指导思

想

以党的十八大精神为指导，以改善环境质量、保障群众健康、维护地区形象为目标，深入落实强化生态文明、加快内涵发展的总体思路和“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作要求，加强部门联动和综合治理，集中查处各类破坏环境的违法行为，切实解决人民群众关注的环境污染突出问题，建立生态文明建设长效机制,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、主要内容

（一）重点检查整治饮用水源地周边的企业，不在规划的工业园区内的企业，各类涉水企业的环境违法行为；严厉打击利用渗井、渗坑、溶洞、矿山、废弃矿坑或其他闲置场所非法贮存、处置有毒有害物质或危险化工废物，以及运用其他方式排放污水的严重违法行为。

（二）集中打击非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的行为，打击各类私拉乱倒污水、废液或其他危险废物等严重违法行为。

（三）依法关停取缔非法长石酸洗、罐（桶）体清洗、煤焦油加工、片碱、小化工、小印染、小造纸、土炼油以及各类涉水“土小”企业，关停取缔不在工业园区内的各类有废水产生、无排污去向的“土小”企业或加工作坊。

（四）集中整治非法向城市管网和河道内排放污水废水的行为，严厉打击私自打井，非法取用地下水的违法行为。

（五）集中整治化工企业的污染隐患，重点查处未落实环境安全防范措施的行为、查处涉重金属企业的违法行为。

（六）集中整治擅自处置、排放医疗机构产生的污水，擅自处置实验室、科研机构产生的有毒有害废液、危险废物等违法行为。

（七）严厉打击破坏污染源自动监控设施的违法行为。

三、工作措施

（一）成立专门机构，严格执行工作方案。＊＊镇党委、政府成立环境综合整治专项行动领导小组，负责制定行动方案，统一组织专项行动，研究全镇环境综合整治专项行动的重大问题，督办重点案件。从相关部门抽调专职人员成立领导小组办公室，负责专项行动具体事务，调度各村、各企业及成员部门工作情况，及时通报专项行动实施情况及有关问题处理情况。

（二）实行分工负责、部门联动，合力打击违法行为。此次专项行动由镇建环所、城管中队牵头，环卫所、安监站等部门协调开展，各相关部门依照各自分工开展具体工作。

各村对辖区内有关企业、单位或个人开展拉网式检查，对有关问题及时查处。各村、各相关部门结合辖区及主管行业实际，根据本通知确定的重点开展拉网式自查，对自查发现的问题依法处理。在此期间，领导小组办公室将对拉网排查情况进行督导检查，就有关问题整改情况加强落实。各村、各相关部门要对本辖区、本部门（行业）环境综合整治专项行动开展情况进行总结。

（三）实行定期监查，加强督导。专项行动期间，镇环境综合整治专项行动领导小组办公室定期督导工作进展情况，重要情况和工作中遇到的难点，重点问题和查处的典型案件要及时上报，不得瞒报。

（四）加大舆论监督力度，鼓励群众积极参与。要充分利用各种形式，加大法律法规的宣传力度，进一步增强全民的环境意识，为专项行动创造良好的舆论氛围。要公布专项行动热线电话，鼓励支持群众进行监督和参与。

四、组织领导

（一）统一思想，提高认识。开展环境综合整治专项行动，是维护群众环境权益、切实保障群众健康的需要，是控制污染、改善环境、完成节能减排目标任务的需要，是创新社会管理、维护公共安全、保证经济社会可持续发展的需要。各村各部门要充分认识开展此次专项行动的重要性和紧迫性，明确任务要求，确保各项工作落到实处。

（二）加强领导，精心组织。＊＊镇党委、政府成立环境综合整治专项行动领导小组，由镇长李林任组长，有关部门负责人为成员。各村、各部门要严格落实环境综合整治领导干部全员“一岗双责”责任制，切实将其摆上重要议程，一把手是第一责任人，要负总责、亲自抓，以最大的决心、尽最大的努力、从重从快从严打击和惩处一批环境违法犯罪行为，努力消除隐患，确保环境安全，维护地区形象。

附件：＊＊镇环境综合整治专项行动领导小组成员名单

城区环境综合整治百日行动实施方案 篇5

各区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：

《宜昌市城市环境综合整治行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年六月十五日

宜昌市城市环境综合整治行动实施方案

为有效破解城市管理难题，营造干净整洁、安全有序、文明和谐的城市环境，实现创建全国文明城市目标，市委、市政府决定组织开展城市环境综合整治行动，具体实施方案如下。

一、目标任务

（一）违法建筑的防控与拆除

违法建筑的整治采取防控与拆除双管齐下的方式进行。

1、本次拆违的重点。拆除滨江生态新区、宜昌开发区各园区、市重点工程项目施工区、城中村、城乡结合部的在建违法建筑。一是各区人民政府迅速成立控违拆违专班，把拆违与拆迁结合起来，建立健全区、乡镇（街道）、村（社区）控违拆违责任制。二是市政府法制办尽快审查《落实〈宜昌市城区防控和查处违法建设行为工作考核及责任追究办法〉考评细则》，迅速启动市指导、监管，区执行和落实的防违控违新机制。三是市、区财政要强化控违拆违以及拆迁工作的资金保障，对拆迁腾出来土地的出让收益，采取市区两级分成的办法调动区人民政府的积极性。

2、分期分批集中拆除现有违法建筑。坚决拆除综合整治期间在建违法建筑，控制违法“抢种”、“抢建”行为。按照城市发展规划逐步拆除已建违法建筑。综合整治期间，西陵区、伍家岗区要组织不少于10次集中拆违行动，拆除面积分别不少于1万平方米，整治片区分别不少于2个。点军区、猇亭区、宜昌开发区要组织不少于5次集中拆违行动，拆除面积分别不少于5000、3000、2000平方米，整治片区分别不少于1个。

市城管局、市国土资源局、市公安局等相关部门要认真履行职责，积极协调配合，大力支持集中拆违行动，确保拆违工作顺利进行。

（二）城区户外广告清理整治

城区户外广告清理整治采取分类拆除、分区域推进的方式进行。

1、清理整治区域。一是“两路两段”道路两侧，即西陵一路、云集路、东山大道（西陵一路至云集路段）、夷陵大道（西陵一路至云集路段）；二是夷陵广场周边（包括国贸、商场）；三是进入城区高速公路两侧及出入口处。

2、清理整治对象。一是拆除未经规划审批发证，擅自在建（构）筑物立面设置和超期设置的户外广告（含布幅广告）以及各类标牌、指示牌、宣传牌等。二是按照规范化、减量化要求，逐步拆除东山大道上的“T”型广告、商业街区外的路灯广告，拆除影响交通安全的各类广告（含电子显示屏），拆除遮挡山体绿化的广告，拆除影响公共安全的屋顶广告，拆除影响重要场所（特别是文物、标志性建筑物）观瞻的广告，拆除人行天桥、地下通道、隧道、绿化带等公共设施上违法设置的标牌和广告。三是按统一要求和规范对临街门店招牌逐街逐店清理和设置。四是拆除的户外广告属于经过合法审批的，应给予受益人以适当经济补偿。

3、各部门职责。市政府法制办重新修改出台《宜昌城区户外广告管理办法》，市规划局负责编制本次整治路段的户外广告设置规划，市城管局具体承担本次户外广告拆除的相关工作，负责城区户外广告设置的审批和管理，市工商管理局负责广告资质和内容的审查，市城投公司负责城区户外广告位的拍卖，市财政局负责经费保障，市公安局负责维护行动现场的治安秩序及交通秩序，宜昌供电公司等部门负责协助做好本单位设施上户外广告清理整顿工作。本次户外广告专项整治采取公告自行拆除、通知督促拆除、组织集中强制拆除等方式进行。在集中清理整顿的基础上，逐步扩大整治范围，健全户外广告管理机制，进一步完善相关措施，逐步减少中心城区户外广告设置数量，提高信息量，转变户外广告配置结构，其中，公益广告数量不得低于总量的20%，促进户外广告行业健康持续发展。

（三）环境卫生综合整治

环境卫生综合整治分全面整治、重点整治和专项整治。

1、开展环境卫生全面整治活动。各区人民政府牵头，以社区为基础单元，动员广大群众、辖区内的单位，对房前屋后、人行通道、空地绿地、公共活动场所、铁路公路沿线等区域开展拉网式的环境卫生整治活动。其中，单位小区环境卫生整治，由辖区内机关企事业单位、各类团体落实；物业小区环境卫生整治由市房管局负责，各物业公司落实；杂居小区环境卫生整治由各社区组织、文明城市创建对口联系部门协助。各区组织由城管、卫生、工商等部门组成的专业队伍，检查辖区内“门前三包”责任制执行情况，对落实不到位的临街门店限期整改，逾期仍不落实或落实不到位的，由市工商管理局责令停业整改，整改到位后方可重新营业。

2、开展环境卫生重点整治活动。市城管局要通过转变作业方式，进一步提高城市主干道环境卫生质量。

一是增加清洗车辆，重点路段变夜间人工清扫为机械洗扫。作业范围为：从西陵二路起（含西陵二路），下至港窑路止（不含港窑路），北至城东大道，南至沿江大道区域内，适合机械化洗扫的机动车道路。作业时间为每晚23时至次日早6时。

二是将环卫清扫保洁“两班制”调整为部分重点路段“三班制”。对洗扫作业路段，每天早7时至晚23时分两班对道路进行人工保洁；对夜班洗扫作业未覆盖的路段（主要是洗扫路段的人行道和未实行洗扫的路段），以及人流量大的路段和主要商业大街，分三班对道路进行人工清扫保洁。其它路段实行两班和两班延时保洁。

三是整治施工工地、待开发地块环境卫生以及建筑垃圾运输漏撒和乱倒现象。建立施工现场文明施工保证金制度，建筑面积5万平方米以内、5万平方米至10万平方米、10万平方米以上的施工现场，分别向市城管局缴纳5万元、10万元、20万元保证金。由市城管局对建设施工单位进行考核，对不落实相关工作措施的、造成污染的单位，相应扣除保证金。市住建委负责施工现场、拆迁工地的文明施工管理，督促建设施工单位及时清理生活垃圾和建筑垃圾，硬化施工道路，设置冲洗槽等文明施工设施，保持良好环境。市国土资源局负责待开发地块的市容环境卫生管理，督促开发单位清理待开发闲置地块的垃圾，设置规范的围墙，进行必要美化。市城投公司负责所属施工工地和待开发地块的环境卫生管理。市交警支队负责查处散体流体物质的超载、超限、无证运输，确保不漏撒。

四是加大“野广告”治理力度。市公安局负责查处“野广告”印刷、制作、存放窝点，查处一起，处罚一起，罚款执行收支两条线，全部上缴市财政，再全部返还，整治盯人拉客、散发小广告行为。市城管局负责清除20条主要道路的“野广告”。各区政府、宜昌开发区管委会、葛洲坝城管局、三峡风景区宜昌管理局负责清除各自辖区内的“野广告”。市民政局负责清除路名牌及附着广告牌的“野广告”。市公交集团、市城投公司负责清除各自公汽站台及广告牌上“野广告”。三峡日报传媒集团负责清除阅报栏、报刊亭、宣传栏等设施上的“野广告”。市邮政局负责清除邮筒、邮箱、报刊栏等邮政设施上的“野广告”。中国电信宜昌分公司、中国移动宜昌分公司、中国联通宜昌分公司、宜昌供电公司负责清除所属设施上的“野广告”。其中，胜利四路、西陵一路、沿江大道、东山大道区域内主要路段上的配电箱、通讯交接箱，要全部采用专用材料喷绘的公益广告进行覆盖。

3、统筹特殊区域环境卫生整治工作。市环保局负责协调和监督船舶垃圾管理和长江、黄柏河水域漂浮物清理。市交通运输局负责地方管理水域船舶垃圾管理与清理，负责车站、码头、机场、铁路、公路沿线环境卫生治理。市旅游局负责景区的市容环境卫生工作。市水利水电局负责城区长江、黄柏河等水域岸坡及湖泊环境整治。三峡通航管理局负责三江护岸的环境卫生工作，以及责任范围内船舶垃圾管理工作。宜昌海事局负责责任范围内船舶垃圾管理工作。长江电力公司负责三峡库区“两坝”坝前及干流的漂浮物清理和处置。宜昌供电公司负责运河的环境卫生工作。市公交集团、市城投公司负责各自责任范围内公汽站台的维护工作，确保干净、整洁。宜昌火车站负责铁路沿线的环境卫生。宜港集团负责直管码头及岸坡的环境卫生。交运集团负责长途车站、三峡游客中心、大公桥客运站及码头、岸坡的环境卫生。

（四）不文明行为的整治

不文明行为整治采取部门整治与群众整治相结合的方式进行。

1、各有关执法部门要各司其职。按照《关于对城区违法违规不文明行为实施行政处罚的通告》的要求，在西至西陵二路，南至沿江大道，东至胜利三路，北至东山大道的区域内，市城管局、市公安局、市交通运输局、市工商管理局、市文化局、市环保局、市物价局、市商务局、市质量技术监督局、市卫生局、市食品药品监管局、市烟草专卖局分别建立整治专班，对职责范围内违法违规不文明行为实施教育处罚，促使不文明行为显著减少，市民公德意识和法制意识明显增强。

2、城区各区（含宜昌开发区）要加大对不文明行为劝导和处罚力度，组织招聘不少于100名的市容环卫监督员，严格培训，考试合格后持证上岗，在道路、广场、车站等地段执勤，对随地吐痰便溺、乱扔乱倒、乱刻乱画乱张贴、随意吊挂晾晒物品以及横穿马路、翻越栏杆等6种不文明行为予以劝导制止，并施以10元至50元的罚款处罚。罚款严格执行收支两条线，全额上缴、全额返还。

3、加强疏导、宣传和保障。市交警支队对主次干道斑马线不清晰的要重新施划，对斑马线之间间隔过长的，要科学增划。严格禁止行人闯红灯，在西至西陵二路、南至沿江大道、东至胜利三路、北至东山大道区域内，由市公安交警支队负责管理，并适当增加交警协警力量，其它区域由各区按属地管理原则负责管理。市城管局和市公安局要抽调专门人员指导协助配合各区市容环卫监督员开展工作，市公安局对阻扰执法的人员要及时依法予以处罚，确保整治工作顺利进行。各责任单位要加强宣传和疏导工作，为整治行动奠定良好的群众基础。

4、市（区）直机关工委要细化“双带头”活动方案。在创建迎检期间，采取包街道包路段包公共场所等方式，抓好“门前三包”责任制落实工作。机关和事业单位（包括学校）的干部职工、企业员工、学生要“带头争做文明人，带头劝导不文明行为”，管好自己、教育亲属、影响他人，促进全社会文明素质整体提升。市直各部门要与对口社区相统一，做好文明行为示范劝导工作和社区义务监督员教育培训工作。

（五）流动摊点和“七小门店”的管理

按照“出店经营要禁止、流动摊点要规范、饮食摊点要安全”的原则，实行全方位综合治理。

1、组建联合执法工作专班。区人民政府组建由城管、工商、公安、食品药品监管、卫生等部门组成的联合执法专班，负责对城区主要路段、窗口地带及菜市场周边流动摊点进行整治。市工商管理局联合公安、卫生、食品药品监管、质量技术监督部门对城区“七小门店”进行整治，凡是不达标的，一律停业整顿。整改后经检查达标的，可以重新营业；经整改仍不达标的，坚决予以取缔。市公安局负责对发廊、理发店开展“扫黄打非”整治行动。

2、市政府法制办负责在7月底前，研究出台《宜昌市城区生活服务项目经营许可实施办法》，建立规范管理长效机制，从源头治理出店经营和占道经营。

3、市城管局负责研究制定将部分道路作为流动摊贩疏散地的方案，由辖区街办对摊贩实行统一的规范管理。

4、市规划局负责在7月底前完成夜市定点规划，由各区人民政府组织实施。各区人民政府应主动在辖区内开辟临时夜市，加强饮食安全管理。

（六）机动车（含非机动车）乱停乱靠的整治

机动车（含非机动车）乱停乱靠的整治采取疏堵结合的方式进行。

1、市交警支队重新划分道路停车泊位，占用盲道的停车泊位要退出来。市住建委、市城投公司负责完成城区范围内新建、改造道路两侧停车场和社会公共停车场的建设任务，科学合理建设盲道及无障碍设施，加快推进宜昌东站停车场道闸、视频监控等基础设施建设工作。

2、市公安局对擅自改变原设计用途的停车场点要加大执法力度，督促其按原规划审批的用途、规模限期恢复；地下停车场改作其他用途的，要限期恢复；学校、医院、商场等场所疏散地用于停车的，要组织清理，不得停车。强化城区商场、娱乐、餐饮及其它大型办公场所的停车泊位管理，凡是停车泊位不配套的不准新开业。

3、市政府法制办要研究制定配套政策，对凡是没有配套停车泊位的单位和个人新购机动车办证上牌，设置限定性前置条件，并向省政府专题报告，省政府同意批复后严格执行。

4、严格现场执法管理。加强道路交通管理力度，坚决取缔路边违法停车，发现一起，从严从快查处一起。对主干道上违法停放的车辆要加大粘贴《违法停车通知单》的力度，贴单率要达到95%以上，对影响其它车辆通行的及时拖走。对公汽、公路客运车辆不进站停车，出租车在交叉路口、道路中间、公共汽车站内以及交通繁忙路段停车的实施现场处罚，对不进站停车超过两次以上的客运车辆要通报车辆所属单位。市交通运输局负责出租车运营管理，重点查处拉客、宰客、车容车貌脏乱等现象。严厉打击“黑车”运营，依法实施处罚。对车内抽烟、向车外乱扔垃圾，证据确凿的，追究车主责任。

5、加强对车辆占压人行道的监管。从7月1日开始，市城管局对在人行道上违法停放的车辆，通过照相、录像予以取证，张贴《宜昌市城市管理局违法停车告知书》，并依照相关法律、法规给予处罚。在7个工作日（不含双休日和节假日）内不到市城管局指定地点接受处罚的违法当事人，其违法信息将由市城管局移交市公安局交警支队录入《湖北省道路交通违法处理系统》，由市公安局交警支队依法处理。

6、加强道路停车场收费员管理，实行持证上岗制度。由市城管局负责组织培训考试，发放上岗证。

（七）噪音和饮食油烟污染治理

重点查处以下几种严重影响市民生活的噪音和饮食油烟污染行为。

1、市交警支队负责查处交通噪音污染行为。6月20日前，对交通标志进行检查，使禁鸣、禁行等标志进一步明显和完善；每周组织一次全市城区范围内的禁鸣行动。组织专班对城区飙车行为进行查处。

2、市公安局负责查处违法违规燃放烟花爆竹的行为。采取有奖举报的方式，组织专班，动员社区工作人员和网格员，及时收集违法违规燃放烟花爆竹的信息，加大对中心城区违法违规燃放烟花爆竹行为的查处力度。

3、市公安局负责查处社会生活噪音污染行为。重点查处环城北路、环城南路、隆康路、胜利二路、乐雅市场门前等夜市中的大声喧哗、演唱、演奏等产生噪音污染的行为。

4、市住建委负责查处施工企业噪音扰民行为。组织夜间工作专班，查处产生噪音污染的施工企业，及时在新闻媒体上曝光，并将其违法行为记入企业诚信档案。

5、市环保局牵头，与市城管局联合查处饮食油烟污染行为。建立联合工作机制，及时查处群众反映强烈、影响较大的油烟污染行为，并及时在新闻媒体上予以曝光。

二、行动部署

（一）分专班统筹推进

城市环境综合整治行动在市创建全国文明城市领导小组的领导下开展工作。成立四个领导小组，承担市容环境整治、交通秩序整治、宣传动员、考评追责等具体组织协调工作（名单、责任附后）。

（二）分阶段组织实施

1、宣传动员阶段（6月15日～7月1日）。城市环境综合整治行动要做到全民动员、全民参与，人人有责任、个个有任务。一是要加强媒体宣传，市级传媒要在宣传专班的统一组织下，进行全方位全覆盖全过程宣传。二是深入开展专项宣传，综合整治专班要将整治的任务、方式方法、时间要求等向整治的对象作深入宣传，最大限度地减少工作阻力。三是要广泛开展社区宣传，充分发挥基层组织与市民群众联系紧密的优势，积极争取广大市民的理解和支持。四是各单位各部门要发挥政治组织优势，做好职工的宣传动员工作。五是建立群众举报奖励机制。举报非法涂写、张贴“野广告”线索，市城管局根据举报线索查获违法行为人的，奖励100元；举报并协助市城管局查获违法行为人的，奖励200元；举报并协助市城管局捣毁“野广告”窝点、破获“野广告”违法团伙的，奖励1000元。其他各责任单位也要制定相应群众举报奖励制度，并负责实施奖励。

2、组织实施阶段（7月上旬～8月中旬）。各专项整治要在7月上旬之前全面展开，7月中旬要有明显进展，7月下旬要有明显成果，8月上旬要有全面性的变化，8月中旬要初步达到全国文明城市标准。各专班要细化工作方案，采取时间和任务倒排的方式，实行销号制落实。各部门各单位要积极行动，主动工作，确保各项任务落实。

3、巩固提高阶段（8月下旬）。市文明城市创建督导组要加大过程和结果的督办，市城调队要组织模拟检查，各级领导和专班要强化监督和领导，确保达到全国文明城市创建标准。

（三）分组模拟测评

1、组织两次模拟测评。市文明办委托市城调队，分别于7月初和8月初对照文明城市测评体系组织随机模拟测评。将参与本次整治行动的西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、宜昌开发区、夷陵区（为第一组），以及市城管局、市公安局、市工商管理局、市住建委、市国资委、市交通运输局、市房管局、市商务局、市卫生局、市旅游局、市民政局、市邮政局、市国税局、市地税局、市行政服务中心、宜昌供电公司、宜昌车务段、三峡机场、建行三峡分行、工行三峡分行、农行三峡分行、中行三峡分行、招行宜昌分行、交行宜昌分行、湖北银行宜昌分行、中国电信宜昌分公司、中国移动宜昌分公司、中国联通宜昌分公司所属窗口行业（为第二组），分组进行测评排名，重点检查督促各区、各窗口行业落实工作任务。同时市创建全国文明城市督导组要加强对其它相关部门的检查督办。

2、设立城市环境综合整治保证金。市财政局从下拨到第一组的西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、宜昌开发区的经费中分别提留50万元，夷陵区上交50万元到市财政局；市财政局从第二组的市城管局等部门（单位）分别提留或收取10万作为城市环境综合整治保证金，市财政局设立专户管理。实行责任领导风险抵押金制度，参与本次整治活动的各区区委书记、区长、各单位主要负责人个人每月上缴1000元，分管副区长、分管负责人个人每月上缴600元，作为责任领导风险抵押金，由各区政府、各单位负责收缴。

3、出台奖罚办法。市文明办制定创建全国文明城市奖惩办法，根据两次模拟测评的情况和全国文明城市创建的最终结果实施奖惩，奖励基金从城市环境综合整治保证金中列支。

三、责任追究

（一）对迎检工作中的违规行为实施连带问责

根据市委办、市政府办《关于印发〈宜昌市文明城市、文明村镇、文明单位建设管理办法〉的通知》（宜办发〔2005〕12号）、市委目标办关于对各区和市直各有关单位创建全国文明城市工作实施目标考核的有关规定，对市级以上文明单位、文明行业、文明街办、文明社区、文明小区以及城区各区，宜昌开发区，市直各部门，按下列标准对创城迎检工作中违规行为实施责任追究：

1、单位职工乱丢废弃物、乱涂乱画、随地吐痰、违规停车、在禁烟场所抽烟、在会场接打手机的，每项每2次扣1分，每项超过5次的，文明单位（行业、街办、社区、小区）评先评优“一票否决”；

2、单位工作和生活区有卫生死角的，1处扣1分，3处以上评先评优“一票否决”；

3、单位工作区和所管理的公共设施有乱涂乱画的，每3处扣1分，5处以上评先评优“一票否决”；

4、单位职工翻越交通护栏、闯红灯的，1次扣1分，2次黄牌警告，3次以上评先评优“一票否决”；

5、在整治期间单位职工发生乱搭乱建的，1处扣1分，3处以上评先评优“一票否决”。

市城管局、市公安局、各区将调查核实的违规人员名单以及所在单位抄告市文明办。市文明办按上述办法实施责任追究，结果通过媒体公布。凡属中省在宜的单位，同时抄告其上级主管部门。

（二）实行经济奖罚和行政追责

经济奖罚和行政问责分整治迎检期间与创建结束后两个阶段进行。

1、整治迎检期间。市文明办对照创建全国文明城市奖惩办法，根据两个组成绩排名进行奖罚，排名靠前有奖，排名靠后受罚，结果以文字形式专报市委、市政府主要领导及相关市领导，并纳入全市目标责任制考核。

2、创建结束后，将城市环境综合整治保证金制度和主要负责人风险抵押金制度沿袭使用，检查考核、经济奖罚和行政问责工作由宜昌市城市综合管理委员会统筹，宜昌市城市综合管理委员会办公室具体负责。另外每年评选“城市管理优秀城区”、“城市管理优秀街道”、“市容环境示范社区”、“城市管理优秀单位”、“城市美容师”，在每年全市城市管理工作会议上以宜昌市人民政府名义予以表彰和奖励。

3、研究制定城市环境治理长效机制，促进城市环境治理常态化、科学化、长效化。

附件：宜昌市城市环境综合整治行动领导小组名单

一、市容环境整治领导小组

牵头领导：市人民政府副市长王宏强

组长：市人民政府副秘书长雷元海

成员：市委宣传部副部长、文明办主任李进新

市城管局局长张毅

市住建委主任张立新

市规划局局长夏文翰

市环保局局长刘彦才

市工商管理局局长袁红

市财政局局长王金建

市公安局副局长王洪章

夷陵区人民政府区长刘洪福

西陵区人民政府区长王均成伍家岗区人民政府区长张鹏

点军区人民政府区长周正英

猇亭区人民政府区长许志华

宜昌开发区管委会常务副主任郑兴华

主要职责：负责组织实施违法建筑防控与拆除，城区户外广告清理整治，环境卫生综合整治，流动摊点、噪音油烟污染整治以及市容环境方面不文明行为的整治工作。

二、交通秩序整治领导小组

牵头领导：市委常委、政法委书记邓恢林

组长：市公安局常务副局长傅义

成员：市公安局副局长王洪章

市交通运输局局长马宏彦

市城管局副局长申立志

市交警支队支队长邹昌奎

主要职责：负责组织实施机动车（含非机动车）整治工作，以及交通秩序方面不文明行为的整治工作。

三、宣传动员领导小组

牵头领导：市委常委、宣传部部长赵举海

组长：市委宣传部副部长胡智斌

成员：市广电局局长吴玲

三峡日报社社长罗春烺

三峡晚报社社长张泽勇

三峡商报总编辑唐和清

主要职责：负责宣传报道宜昌市城市环境综合整治行动，曝光不文明现象及整治工作落实不力的单位。

四、考评追责领导小组

牵头领导：市委常委、纪委书记杨保平

组长：市委组织部副部长李柏红

成员：市纪委副书记、市监察局局长王根华

市全国文明城市创建督导组各组组长

主要职责： 负责对《宜昌市城市环境综合整治行动实施方案》落实情况进行检查、督办，对责任单位和个人进行考核和问责。

主题词：城乡建设 环境整治 通知

抄送：市委各部门，宜昌军分区，各人民团体。

市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。

部省属在宜各单位。

宜昌市人民政府办公室

城区环境综合整治百日行动实施方案 篇6

为深入实施乡村振兴战略，加快提升农村人居环境，按照《x市x区xxxx年农村人居环境整治百日攻坚行动方案》的要求及安乐村对农村人居环境进行了整治，总结如下：

一、村班子重视，村民积极配合。xxxx年x月xx日，安乐村召开班子、社长会议，研究商量百日整治的环境卫生工作，成立了以村书记曾光限同志为组长、村班子其它成员为组员的村环境卫生工作领导小组，并制定了方案。落实环境卫生工作专管员，充分发动村党组织、妇联、团支部等团体的先锋模范作用，以此带动群众投身到环境整治工作当中。

二、资金投入及整治情况

截至目前安乐村投入xx万左右（x月至xx月投入了资金x万左右），对周边环境差的进行集中整治。

下面是x月-xx月整治的工作。

1、x社及x社x路清理乱倒建渣xxx吨；

2、清理了x至x社周边垃圾xx吨左右；

3、清理了x社、x社、x社、x社路边垃圾x.x吨；

4、清理了x社路边白色废弃物x.x吨。

5、清理x社曹家院子、x社曾家院子、赖家院子、竹怡路安乐段、白安路x社、x社、x社段、活动中心、x社至x社、x社社道、x社至x社路段垃圾、杂草、废弃物共计xx吨

6、每周巡河道xx多次。

三、音乐小镇“时光小筑”投资方已投入资金xx万左右进行打造。

租耕田及林园xxx亩左右；修墓园：砌围墙xx米，堡坎xx米，修路xx米长，x米宽，已经迁移坟墓；音乐小镇除杂草x吨，砍兹竹xx吨；砌围墙xxx米；音乐小镇修建路基xxx米；打混凝土路面xx米；打围xxx米。占用x家房屋并对其进行补偿，租用x房屋。

百日整治行动的实施方案 篇7

关于开展学校安全“百日整治行动”的实施方案

为认真落实平教体[2012]46号文件精神，我校结合本校实际决定从2012年12月17日至2013年3月31日奋战100天，开展学校“百日整治行动”。为切实搞好我校“百日整治行动”，全面推进“平安和谐校园”的创建，进一步加强学校安全工作，坚决遏制重特大事故发生，特制定实施方案如下：

一、指导思想

高度重视并认真组织开展好学校安全“百日整治行动”。当前正值岁末年初，寒假、春节即至，加之气温下降，交通、治安、中毒、消防、楼道等安全事故易发，学校安全工作的压力和任务十分艰巨。我校必须把安全工作摆在更加突出的位置，加强领导，扎实工作，认真搞好隐患排查治理工作，确保师生人身和财产安全。

二、加强组织领导

活动期间，我校成立“百日整治行动”领导小组。组长：王东旭(全面负责指挥、调控)成员：李正乾(负责监督、落实方案的执行)

李江流(负责实施方案的拟定和操作)

李仙平(具体负责村级小学安全隐患排查整治)

陈其茂(具体负责中心校安全隐患排查整治)办公：邹学海(负责安全资料的收集、整理、打印、安全隐患整治的

后勤保障)

三、切实抓好隐患整治

“百日整治行动”活动期间，在持续抓好日常安全教育管理的同时，要重点抓好以下安全工作。

1、道路交通安全隐患排查整治。重点对学生上学、返家途中进行监管，对学生往返途中的行道秩序进行整顿。教育学生注意上下学交通安全，提醒家长不要让学生乘坐摩托车、农用拖拉机、三轮车、低速货车、拼装车和报废车。

2、切实加强消防安全管理。要进一步落实消防安全责任，完善消防安全制度，明确消防重点部位防火要求，疏通消防通道，健全消防工作档案。

3、公共活动场所安全隐患排查整治。重点排查整治教室、仪器室、实验室、电脑室及楼梯过道、厕所、教师宿舍、体育设施等人员密集场所的隐患。

4、切实加强中毒预防教育。立即组织开展一次对校园内的涉及使用过程中可能排放一氧化碳等有毒有害气体设施设备的安全使用情况，对人员密集场所、实验室、教室、宿舍、办公室、取暖排烟通道的畅通、通风、通气等情况的全面检查，切实加强对非职业性一氧化碳中毒的教育防范工作，坚决防止学生中毒事件的发生。

5、危险化学药品安全隐患排查整治。学校用于实验、杀虫的化学药品，规定专人保管、专柜上锁存放、使用情况登记，过期变质药品，要有专人负责消毁。

6、切实加强治安安全工作。继续发挥警校共育优势，落实好“护校安园”工作。进一步健全校园治安防范制度，加强校园“三防”建设，确保不发生治安安全事故。要落实门卫保安化、巡查制度化、监管科学化的安全防范要求，进一步强化安全防范，不断提升安全防范能力，有效避免不法分子对学生的侵害。要定期或不定期清理收缴刀具、危险物品，杜绝治安伤害事故。要加强对学生的法制教育和心理健康教育，不断提高广大学生遵纪守法意识和承受挫折能力，有效避免学生间的相互伤害或学生自杀情况的发生。要及时了解和掌握学生间存在的矛盾，切实做好相关学生的思想教育和矛盾化解工作，特别要做好思想和行为偏激学生的教育引导工作，坚决避免因小的口角或小的矛盾没有得到有效解决而转化为大的人身伤害事件。

7、切实加强食品安全管理。要严格加强学校食堂、摊点的食品卫生安全管理，杜绝食物中毒事件发生。

8、学校建立“百日整治行动”隐患排查整治工作台账，进行跟踪式管理。对重视不够，整治不力，发生安全事故的，学校要从严追究责任事故的相关人员责任。

四、具体要求

1、认真排查安全隐患。根据排查情况，落实整治方案，做好整治记录。

2、加强与学生家长的联系，让学生家长积极配合做好学生校内外的安全教育工作，杜绝学生在校期间或校外发生意外事故。

3、各班组织的各种社会实践或野外郊游活动，必须逐级上报审批，活动过程中，要加强安全管理，确保不出事故。

4、认真落实教学常规，加强对学生的安全管理。落实好每堂课的责任教师上课点名制度，及时查明缺课学生及缺课原因，并做好相关工作。要严格执行作息时间，不得随意停课或提前放学，以便学生家长对学生的接送和监护。确实因工作需要变更作息时间的，应该将哪天到校，哪天不到校，几点到校，几点离校等具体时间通知给学生家长。

5、加强师德修养，严禁体罚和变相体罚学生，严禁歧视和驱赶差生，构建和谐的师生关系。

6、严防校园消防事故的发生。严格用电制度，规范用电操作程序。落实直接用电人员的责任，做到人走火灭，人走灯熄。

7、严防校园发生集体性事件和暴力死亡案件。对学生携带的管制刀具进行定时排查，对来校的可疑人员进行实时监控。

平昌县风凉小学

城区环境综合整治百日行动实施方案 篇8

一、高度重视 加强领导

为确实百日整治行动顺利开展，成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组，成员如下：

组 长：校长

副组长：书记

后勤副校长

政教副校长

教学副校长

工会主席

大队辅导员

成 员： 各班主任 保安

领导小组下设办公室，办公室设在校办，办公室主任由张宏远兼任，具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。

二、重点工作及任务分解

（一）整治时间：2014年12月5日—2015年3月15日

（二）重点工作及任务分解：

为进一步细化部门对口工作，特对以下重点安全工作进行分解。

1、排查上下学道路交通安全隐患

责任部门：政教处 后勤处

责任领导：

责 任 人：

切实加强学生的交通安全知识教育，针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点，教育学生自觉遵守交通规则，培养良好的出行习惯，不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的.车辆。

进一步加强对上学放学时段校门口交通秩序的疏导，排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。

2、排查校园食品安全隐患

责任部门：后勤处 政教处

责任领导：

责 任 人：

以小卖部为重点，着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。

加强饮用水管理，进一步完善饮用水管理制度，桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。

3、排查消防安全隐患

责任部门：后勤处 政教处

责任领导：

责 任 人：

全面落实学校制定的《Xx区Xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》，以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

4、排查取暖安全隐患

责任部门：后勤处

责任领导：

责 任 人：

对取暖设备集中进行检查，排查全校电路及供暖设备是否规范；排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。

5、排查滑冰溺水安全隐患

责任部门：政教处

责任领导：

责 任 人：

采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式，持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。

6、排查传染病安全隐患

责任部门：后勤处 政教处

责任领导：

责 任 人：

对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，落实教室通风及定期消毒制度，加强疫情监测，一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告，迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。

7、排查特种设备安全隐患

责任部门：后勤处

责任领导：

责 任 人：

对校园集中供暖设备的安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗，严格按照有关操作规程操作。

8、排查危险化学药品安全隐患

责任部门：教务处

责任领导：

责 任 人：

完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。

9、排查校园治安安全隐患

责任部门：后勤处

责任领导：

责 任 人：

以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。

10、排查学生集体活动安全隐患

责任部门：政教处

责任领导：

责 任 人：

以师生大型集体集会活动和课间活动为重点，着重检查集体集会活动和课间活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

11、排查学校各项安全制度的完善和落实情况

责任部门：政教处牵头，各口参与配合

城区环境综合整治百日行动实施方案 篇9

为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为第二届亚洲青年运动会的胜利召开提供坚强有力的安全质量保障，根据区委、区政府统一部署，从 4月底至亚青会开幕前，全街统一组织开展为期百天的安全生产和工程质量集中检查整治行动。方案如下：

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“ 百年大计，质量第一 ”的方针，按照行业主管、条块结合、属地管理的原则，以深入开展全街安全质量大排查、大查、大整治活动，确保亚青期间安全稳定为宗旨，坚持全面检查与重点整顿相结合、自查自纠与互查督查相结合、行政执法检查与专业技术检查相结合，严格落实安全和质量企业主体责任、部门监管责任和村（社区）属地管理责任，深入查找重点企业、重点工程、重点场所、重点部位、重点行业领域安全质量方面的薄弱环节和突出问题，集中排查整治一批危及人民群众生命财产安全的重大隐患，为亚青会营造良好的安全质量环境。

二、整治范围

突出以下六个重点方面和领域：

（一）工业企业。包括：冶金铸造、危险化学品、非煤矿山、机械制造、电力金具、钢结构、民爆物品和器材等生产型企业。

（二）重点行业领域。包括：建筑施工（房屋建设与拆除、集镇改造、交通水利工程等）、道路交通、特种设备、燃气、农业机械、旅游景点、地下管线、学校等行业领域。

（三）人员密集场所。包括：宾馆、饭店、商场、市场、超市、网吧、影剧院、文化娱乐场所等。

（四）建设工程质量安全。包括：农民复建房、社会公共事业建筑、重大基础设施工程（含市政工程、道路桥梁、水利工程）、旅游开发和环境综合整治工程等重点工程。

（五）食品药品安全。包括：食品药品生产企业、旅游景点、农家乐、农村和镇村结合部、学校及学校周边、**、**、陶吴三个集镇区域餐饮集中区、无证照经营及制假售假多发易发区域。

（六）重大公共安全隐患。包括：****小商品市场、相关村（社区）木材、建材旧货交易市场、生产、经营、住宿等三合一多合一场所，存在的隐患；整治行动中排查出来的重点隐患。媒体等相关部门暗访和群众举报经核实存在的各类隐患。

三、主要内容

1.各村（社区）、有关部门和企事业单位整治行动的目标任务、组织机构、工作措施、保障机制等具体实施方案是否得到有效落实。

2.各级目标管理和责任考核机制是否完善，各村（社区）、部门和单位安全生产责任制是否有效落实，安全生产和工程质量等重点工作是否扎实推进实施。

3.工贸企业安全生产标准化建设是否落实；高危行业企业工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求；各项安全管理工作制度是否落实； 安全生产费用提取使用、风险抵押金、责任保险等经济政策是否落实。

4.建设工程质量保证体系、管理责任制、建设各方资质是否符合法律法规要求；建设工程主体的材料、构件、技术标准、施工方案是否符合施工质量规范要求；重点建设工程安全生产“ 三同时 ”、安全管理制度、现场安全保障措是否落实。

5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等危险性较大的特种设备和危险品的存储容器以及运输工具是否按规定进行检测检验。

6.重点企业、重点场所、重点部位、重点建设工程、重点行业领域夏季高温及汛期针对性安全防范措施是否落实；各级各类应急预案是否建立完善，应急队伍、装备、培训、演练是否按规定落实。

7.隐患排查治理工作制度是否落实，排查出来的隐患是否按照整改责任、措施、预案、资金、时限“ 五落实 ”要求进行治理。

8.各村（社区）、行业主管部门街道4月8日布置的“ 打非治违 ”和4月20日布置的五一节前安全生产大检查工作是否有部署、有落实，按计划组织实施；生产经营中的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”行为是否有效控制等。

四、组织保障

街道办事处成立由街道办事处主任周贵平为组长，街道领导汤小南、张晓华、余小海、柏受忠、**虎、戴孝林、管荣贵、王胜华、业红涛、端木家宝为副组长，街道党政办、纪检办、督查办、安监站、建设所、企服中心、文卫办、市容办、农服中心、水利站、农机站、旅游办、文体中心、规划办、广电站、工商所、**派出所、**派出所、陶吴派出所、**交巡警中队、运输管理所、**供销社、21个村（社区）、经济开发公司等四大平台等单位为成员单位的**街道迎“亚青”百日安全质量集中整治行动领导小组。领导小组办公室设在安监站，街道办事处分管领导任办公室主任，安监站、建设所、企服中心、部门负责人共同担任副主任，负责日常整治行动的统筹协调、组织指导和监督检查等工作。

领导小组下设七个专项推进工作组，具体分工如下：

第一组（建设工程质量安全整治组）：街道政协工委主任汤小南任组长，由建设所牵头，规划办、城镇建设发展有限公司，水利站、各村（社区）相关建筑企业等单位配合落实。

第二组（重大公共安全隐患和人员密集场所安全整组）： 街道党工委副书记张晓华任组长，由**、**、陶吴三家派出所牵头，**交巡警中队、供销社、旅游办、文体中心、广电站、文卫办等部门配合落实。

第三组（工业企业安全整治组）：街道办事处副主任业红涛任组长，由街道企服中心牵头，安监站、质监、**、**、陶吴三家派出所（消防）、工商所等部门配合落实。

第四组（重点行业领域整治组）：街道办事处副主任业红涛、戴孝林、**虎、副调研员俞平任组长，由安监站牵头，建设所、文卫办、农服中心、水利站、农机站、旅游办、交巡警中队、企服中心、四大平台等部门配合落实。

第五组（食品药品安全整治组）：街道办事处副主任王胜华任组长，由食安办牵头，文卫办、药监、市容办、农服中心、企服中心、三产办、工商所等部门配合落实。

第六组（综合督导组）：街道党工委委员、纪委副书记余小海任组长，由纪检办牵头，督查办、党政办、安监站、建设所、企服中心等部门配合。

第七组（宣传保障组）：街道办事处副主任戴孝林任组长，由宣传办牵头，广电站、安监站、建设所、企服中心等单位配合。

各专项工作组主要职责：

1.负责整治行动中各个条口工作方案的制订部署、统筹推进、协调联络、信息反馈、重点督导、宣传等工作。

2.各组成员单位按照区推进方案和条口工作方案，结合安全生产和质量监督管理职责要求，负责制订具体实施方案，整体部署推进，分别组织实施。

3.建立联络员制度，实行重要信息和重大问题报告会商制度，工作进度、信息报告和信息简报实行周报，不定期进行集中讲评和督查。

五、实施步骤

整治行动共分六个阶段组织实施：

（一）动员部署阶段（4月底前）。出台街道整治行动总体工作方案，召开整治行动动员大会，明确整治目标和要求，深入宣传发动，营造有力声势。各村（社区）、各条口牵头部门按照属地与条线相结合的要求，针对职责要求和整体部署，结合推进工作方案，制订各自具体实施方案，细化分解各级责任，建立健全组织机构，落实工作推进机制，层层组织动员部署，确保整治行动落实到基层和一线。

（二）自查自纠阶段（5月1日-5月31日）。按照企业主体责任的要求，各村（社区）、有关部门统一组织开展为期一个月的重点行业领域企业安全质量拉网式大排查、大检查专项行动，督促指导各级各类生产经营单位以查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反“ 三违 ”为主题，广泛开展“五查一反”自查自纠活动，认真查找与法律法规、工作职责、技术标准、制度规范、岗位规程等方面不相适应的突出问题和薄弱环节，进一步查漏补缺，确保心中有数，整治得力.（三）抽查互查阶段（5月15日-6月20日）。在组织生产经营单位自查同时，各专项工作组、重点行业领域安全和质量主管部门，针对易发、高危的重点领域和环节采取明查暗访、联合执法、突击检查、专项巡查、跨行业互查、专家会诊等有效形式，组织行政执法和专业技术人员 对重点企业、重点工程、重要场所、重点部位自查自纠行动进行集中抽查，严厉打击安全和质量非法违法行为，及时发现纠正、协调解决自查自纠阶段存在的问题，确保整治行动不走过场，取得实效。

（四）督查督导阶段（6月1日-6月30日）。针对整治行动中排查出来的重大隐患，重点行业领域查纠汇总出来的突出问题和薄弱环节，结合第 20 个“安全生产月”活动，街道、村（社区）党政领导分别牵头组织开展综合和专项督查督办；综合督导组会同各工作组牵头部门，对各级整治工作进度、重大隐患整改责任单位、事故多发和非法违法行为频发的地区及行业领域进行综合或专项督导，力争在督查督导阶段完成大部分整治工作。

（五）集中整治阶段（6月20日-7月15日）。各专项工作组汇总大排查、大检查、抽查、互查、督查中各级上报的重大问题和重点隐患，按照责任、措施、预案、资金、时限“五落实”要求，确定整治方案和措施，明确整治责任制、分工和时限，确保亚青会前，排查出的重点问题和隐患全部得到治理。

（六）总结评估阶段（7月16日-7月31日）。街道领导小组、街道各工作组分别组织对各村（社区）、重点行业领域的集中整治工作进行评估和总结。

六、有关要求

（一）强化领导，精心组织。此次整治行动是贯彻落实今年市委、市政府“三大攻坚战”战略部署，顺利成功举办亚青会的一项重大举措。各村（社区）、各有关部门和单位都要牢固树立“ 如履薄冰、如临深渊”的责任意识与忧患意识，严格按照“一岗双责”的要求，加强组织领导，严格落实各级责任。切实针对本地区、本行业领域安全生产和工程质量方面存在的主要矛盾、薄弱环节和突出问题，精心组织筹划，层层细化分解方案，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角。

（二）突出重点，强化措施。各村（社区）、各有关部门和单位在抓好全面部署、统筹安排的同时，必须突出重点，尤其是危险化学品、非煤矿山、冶金、铸造机械制造等高危企业，涉及重点行业领域、重大隐患单位的排查、检查、现场执法，必须做到100%;对于执法检查中发现的隐患，能立即整改的立即整改；短期无法整改到位的，要严格“五落实”要求，限期督促整改；安全质量不符合法律法规要求，存在重大隐患的单位以及各级挂牌的重大隐患，亚青会之前不能完成整改的，要坚决予以关停，并安排专人盯守，实行 24 小时严密监控，防止隐患酿成事故。

（三）从严监管，狠抓源头。各村（社区）、各有关部门要结合“打非治违”专项行动，切实加强重点行业领域安全监管，加强执法联动，依法从严打击各类非法违法生产经营建设行为。要针对当前我街重点建设工程多这一实际，严格执行安全预评价、安全设施“三同时”等政策法规要求，坚决防止“带病施工”、超进度、赶工程等违法违规建设行为； 要结合“三高两低”企业整治，下决心清理关闭不符合安全生产条件的小化工、小矿山、小冶金、小铸造企业，切实从源头上预防与控制各类事故发生。

（四）加强督导，严格问责。各村（社区）、有关部门和部门要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”要求，加大督导督查工作力度，采取有力措施，严格责任追究，严厉事故查处。对在整治行动中责任不到位、措施不落实、工作不得力、排查不彻底的单位和行业部门，要严肃追究相关行政领导责任；对整治查纠不力的生产经营单位，要严格依法处罚和问责。对酿成事故，造成严重后果的，要依法依纪严格追究责任。

**市**区人民政府**街道办事处