关于生态文明建设的书

关于生态文明建设的书（共7篇）

关于生态文明建设的书 篇1

学院： 建筑工程学院

班级：

土木1102班

学号：

11101140228

姓名：

余叙

系列问题。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。为此，党的十五大报告明确提出了实施可持续发展战略的要求；十六大报告提出了走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建设生态文明等新的发展理念和战略举措；十七大报告进一步明确提出了建设生态文明的新要求，并列入了2020年全面建设小康社会的重要目标之一。正是基于对生态持续优化和人与自然可持续发展重要性的认识，2002年以来，中国不断加大重点流域、区域、城市、海域污染防治力度，能源资源节约和生态环境保护取得了新进展。

党的十八大从人类发展的连续性出发，尊重并维护后代人所拥有的与当代人相同的生存权和发展权，用永恒发展的观点观察和分析中国所处的发展阶段，要求尊重自然发展和社会发展的客观规律，秉持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。将生态文明建设纳入“五位一体”的战略格局中，清晰地表明了中国共产党从全局和战略的高度解决中国可持续发展问题的决心和信念。这是一种全新的发展理念，必将对未来中国的发展模式发展目标、发展任务、发展方式、发展成果的分配等方面产生深刻而久远的影响。可以相信，在未来发展的道路上，通过发展绿色经济、循环经济、生态经济、低碳经济，中国一定能够实现经济与社会、人与自然的协调、均衡、可持续发展，实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展目标，美丽中国必将成为中华民族伟大复兴的重要标志。

二、建设美丽中国,努力把青海建设成为全国生态文明先行区 省第十二次党代会紧扣让人民过上更加幸福美好新生活这个主题，从青海在全国大局中的战略地位和功能作用出发，提出了建设全国生态文明先行区战略部署，这是省委对省情认识质的提升，更是对未来发展更高层次上的谋划，符合党和国家对青海的殷切期望，体现了省委对发展大势和全省人民期盼的准确把握，凸显了青海在全国发展大局中的战略地位和特殊作用。

青海具有重要的、无可替代的生态战略地位和巨大生态环境价值。青海位居我国内陆腹地，接近欧亚大陆中心地带，是欧亚大陆孕育大江大河最多的区域，被誉为“中华水塔”、“三江源之源”。青海独特的地理环境和气候特征，造就了全球高海拔地区独一无二的大面积湿地生态系统，孕育了高原独特的生物源系，其基础性生态效益直接维系着国家的生态安全和中华民族的未来发展。所以，青海被认为是对全国、全球大气、水量循环影响最大的生态调节区，全国和东南亚地区重要的生态屏障、北半球气候变化的启动区及调节区、全球高海拔地区重要的湿地生态系统、高原生物种质资源基因库。因此，作为青藏高原的主要组成部分，青海生态不仅关系到青海的可持续发展，而且影响着整个中国及东南亚地区，甚至世界的生态平衡，是我国重要的基础性生态系统。新中国成立以来，省委省政府一直高度重视生态保护和建设工作。自上世纪50年代开始，青海就本着保护和建设好美好家园的目标，实施了西宁市南北山绿化、植树造林、中小型水利、工业“三废”监测和治理、“三北”防护林建设、小流域综合治理、草原围栏建设等一批生态保护和建设工程，成立了孟达、青海湖、隆宝滩、可可西里、三江源、可鲁克湖等一批国家和省级的自然保护区。进入新世纪，国家进一步加大了对我省生态环境保护的支持力度，批准了《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》、《青海湖流域生态环境保护与综合治理规划》。经过全省上下几十年的不懈努力，目前，三江源草地系统退化趋势初步遏制，水源涵养能力整体提高，森林生态功能强，水土保持能力明显提升，荒漠化面积正在减少，生物多样性逐步恢复，三江源区经济社会各项事业全面发展，生态环境保护和建设取得了阶段性成果，为中华民族的生态文明建设和长远发展做出应有的贡献。党的十八大将生态文明建设作为生产方式和生活方式根本性变革的战略任务融入中国特色社会主义事业总体布局，为青海加快生态文明先行区建设提供了重大机遇。当前和今后一段时期，我们必须按照党的十八大提出的总体要求，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。一是要着力打造全国重要的生态安全屏障。三江源是中国乃至世界上面积最大的生态保护综合试验区，孕育了独特的生物区系和植被类型，是全球高海拔地区生物多样性最集中的地区，被誉为“高寒生物自然种质资源库”。环青海湖地区是维系青藏高原东北部生态安全的重要水体，是阻挡西部荒漠化向东蔓延的天然屏障，是国家重点保护动植物的基因库。祁连山冰川冰雪融化成为石羊河、黑河、疏勒河三大水系，是甘肃河西走廊绿洲的水源基础，更是遏制中国沙尘暴策源地的关键所在。所以，建设全国生态文明的先行区，就是要形成以三江源草原草甸湿地生态功能区为屏障、以青海湖草原湿地生态带、祁连山水源涵养生态带为骨架的“一屏两带”生态安全格局。

二是要着力打造全国重要的水资源保护地。青海河流密布，湖泊、沼泽众多，雪山冰川广布，是我国重要水资源涵养区和产水区，是世界上湿地面积最大、分布最集中、海拔最高的地区。全省水资源总量629.3亿立方米，每年向下游地区输水量占水资源量的97.7％。保护好青海的水资源，稳定江河的基流，实现水资源可持续利用，不仅对青海的可持续发展意义十分重大，而且对黄河、长江、澜沧江、黑河等流域的稳定发展具有重大影响。所以，把青海建成全国重要的水资源保护地，必将对中华民族的生态文明建设和长远发展起到重要的作用。三是要着力把三江源生态保护综合试验区建成全国生态文明的示范区。2011年底，国务院批准建立青海三江源国家生态保护综合试验区，这是国家是对加强三江源地区生态保护、促进经济社会可持续发展做出的又一项重大决策，标志着三江源生态保护和经济社会发展又进一步上升为国家战略。为此，必须先行先试、勇于创新，探索建立符合功能区功能定位的保护发展模式和科学发展手段，完善有利于促进试验区建设的体制机制，统筹实施民生改善、生态产业发展、基础设施建设项目，加强财税、投资、金融、产业、人口、对口支援、人才等支持政策，研究制定三江源生态保护条例，推动三江源生态补偿机制建设取得实质性突破，发展生态移民后续产业，推动三江源生态保护和建设上新台阶。

四是要着力强化节能减排和环境污染治理力度。加大环保投入力度，大力实施节能减排示范项目，推广节能减排新技术，提高工业“三废”集中处理和综合利用水平，确保新上工业项目能耗、技术、环保指标达到国家标准。推进重点城市大气污染综合治理，加大湟水流域、青海湖等重点流域水环境治理，加快城镇生活污水处理设施建设，实现县县有污水处理厂，启动农村清洁工程，做好农业面源污染治理和农村生活污染防治工作，推动土地集约节约利用，切实守住耕地红线，为实现十八大报告中提出的“天蓝、地绿、水净”的目标，作出应有的贡献。这要求我们从自身做起。对于减排，联合国环境规划署执行主任阿西姆•施泰纳说，在二氧化碳减排过程中，‚普通民众拥有改变未来的力量‛。

从自身做起。如今这种力量正在潜移默化地改变着我们的生活，比如低碳，我们每一个人都是地球变暖的‚祸首‛，却也是受害者，我们每一个人都有责任和义务减少碳的排放量。然而我们每天都要呼吸、上网、用电、坐车，这些都能造成二氧化碳点的排放。如果减少碳的排放量会不会影响我们的生活？要成为低碳一族，必须学会计算碳排放量。

消耗100度电=78.5公斤碳排放量=1棵树 消耗100公升汽油=270公斤碳排放量=3棵树......这是由一套精准的公式计算出来的，它反映‚公众日常消费——二氧化碳排放量——碳补偿‛的环保链。二氧化碳排放量的计算引出了一个新词——碳足迹。它

标示者某个公司、家庭或个人的‚碳耗用量‛，是一种新的用来测量某个公司、家庭或个人因每日消耗能源而产生的二氧化碳排放量对环境影响的指标。碳耗用量越高，导致全球变暖的元凶‚二氧化碳‛就越多，‚碳足迹‛就大，反之‚碳足迹‛就小。种树就是碳补偿，通过植物光合作用来吸收二氧化碳制造氧气也是碳补偿的唯一办法，一棵树生长40年，平均每年可吸收465公斤二氧化碳，平均每天吸收1.27公斤的二氧化碳。

依据以上数据，我们可以根据每天不同的耗电量、耗水量、汽油消耗量以及肉类食用量等来计算出碳足迹以及需要的相应的碳补偿

或许每个人的数据不同，但平均算下来需要的碳补偿所需每天的种树量去世不低于50棵。可见我们按照目前能源的消耗程度，碳补偿对于维持生态环境只是杯水车薪。那如何从身边做起，来减少我们碳排放呢。

关于生态文明建设的书 篇2

为了落实党的十八大推进生态文明建设的战略, 从水的属性、作用和水行政主管部门的职能责任出发, 水利部党组做出了建设水生态文明的决策, 并提出了推进实施的意见。从此“水生态文明”不仅成为一个新的理念, 也成为发展水利事业、建设生态文明的一个行动方向。为了使这一新的理念能够被全社会进一步认识, 并真正融入生态文明建设, 本文仅作一点个人思考。

一、为什么提出“水生态文明建设”这一新理念

为什么提出“水生态文明建设”这一新理念, 这是不少有识之士关注的一个问题, 因为经济社会发展的行业较多, 门类较多, 目前尚未有人提出“工业生态文明建设”、“农业生态文明建设”、“服务业生态文明建设”等概念, 不像21世纪前后国家倡导可持续发展观那样, 多行多业都先后提出了自己行业可持续发展的观念和行动方案。其实, 一个新概念或新理念的提出和存在, 必须有它的合理性以及内涵的科学性和社会实践的可行性。

众所周知, 水是生命之源、生产之要、生态之基, 即, 水是万物生命的本源。没有水, 不管是动物还是植物都难以生存。现在世界上用最先进的科技手段探索其他星球是否有生命现象, 关键是看有没有水。水也是经济发展的命脉。没有水, 粮食等作物难以生长, 工厂难以运转, 矿山难以开采。经济是人类社会发展进步的基础。正如马克思所说, 人类首先要解决衣食住行, 然后才能解决其他。经济不发展, 社会就会停滞, 甚至倒退, 亦根本谈不上现代化。水更是生态的基本要素。所谓生态, 是人与大自然相融相依的一种生存环境状态。生态平衡, 则大自然包容万物, 天下得安; 生态失衡, 则大自然报复万物, 天下灾难。当然平衡是相对的, 不是绝对的, 由于自然和社会的发展, 一些原有的平衡会被打破, 但又通过自然的、社会的运动形成新的平衡。人、水和其他的自然、社会的资源构成了人类社会生命共同体, 如果水要素能够满足生态, 人水和谐, 则生态平衡; 反之, 如果水要素出了问题, 生态失衡, 则人类社会难以发展, 甚至难以存续。历史上的古巴比伦和中国的楼兰古国都是因生态出了问题, 特别是因为水源的干涸, 最终从地球上消失。从某种意义上来讲, 没有水就没有生态。中国要美丽, 生态要平衡; 生态要平衡, 水利要先行。因此, 水利部党组提出建设水生态文明的理念是一个创意, 也是从实际出发建设生态文明的一个顶层设计。

二、水生态文明的概念和内涵

何谓水生态文明? 这要从生态和生态文明概念谈起。

什么叫生态? 如前所述, 生态是人与自然相互依存、相互影响、相互制约的一种生存环境状态。所谓生态文明, 是指人类自觉遵循自然、社会和经济发展规律, 在改造客观世界的过程中, 采取生态化的生产、生活、生存方式, 使人的行为顺应自然, 而不超越自然的承载能力, 从而达到人与自然和谐相处、平衡相依的一种友好环境状态。这是人类文明的一种最高境界, 是相对于古代的农耕文明、近代的工业文明的一次新的文化启蒙, 也是使人类变蒙沌发展为科学发展、变非理性发展为理性发展、变“黑色发展”为“绿色发展”的正确选择。生态文明本质内涵其实就是两个侧面、三个基本点。两个侧面是节约资源、保护环境; 三个基本点是绿色引领、循环经济、低碳发展。把握这一本质内涵, 就可以形成节约资源, 保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式, 从而从源头上扭转生态环境恶化的趋势, 并使资源永续利用。

所谓水生态, 也就是人与水相融相依的一种状态。水生态文明, 其实质是使水保障生命状态永续生存发展的一种社会的、自然的文明。其本质内涵包括4个方面: 1水的生态文明是通过水利工程设施和手段防治水旱灾害的一种水安全文明; 2水生态文明是使水满足人类需求实现水资源永续利用的一种水资源文明; 3水生态文明是提高人们的生产、生活、生存环境的一种水环境文明; 4水生态文明是使人亲水、近水、爱水、惜水、保护水的一种水文化文明。

三、建设水生态文明是建设大生态文明的重要基础和保障

从水的属性以及水生态与整个大生态关系来说, 水生态文明是整个大生态文明的组成部分, 水生态文明是大生态文明的子系统, 这个子系统, 是不可替代的, 亦是不可或缺的, 具有重要的基础性作用和保障性的支撑作用。这一作用可以用经济学的“生态价值体现”来说明。

价值“它是体现在商品里的必要劳动”。“价值量的大小决定于生产这一商品的必要劳动时间的多少”。“不经过人类劳动加工的东西即使有使用价值如空气等, 也不具有价值”。整个大生态文明包括水生态文明都不是纯粹的商品, 但是, 它都是由自然和人类物化劳动形成的自然性的、社会性的特殊的物品。马克思认为“社会是人与自然界的完成了的统一”, “是人以自身的活动来中介、调整和控制人与自然之间的物质变换的过程”。顺应自然、尊重自然以及改造自然和修复自然, 都包含着人类的物化劳动, 也可以叫作“生态劳动”。经过劳动的产品当然产生价值, “生态劳动”也必然产生“生态价值”。

生态价值体现了非常重要的三个意义:

第一, 体现了保障生命存在的意义。因为地球上任何生命个体, 在生存发展中不仅追求自身的生存条件和利益, 而且同时也要创造其他物种和生命个体的生存发展条件。虽然人是最高级的动物, 是万物主宰, 但人的生存和发展离不开其他生物物种和生命个体的存在。就像习近平总书记在党的十八届三中全会讲话中针对自然资源管理体制上的问题所指出的那样: “山水林田湖是一个生命共同体, 人的命脉在田, 田的命脉在水, 水的命脉在山, 山的命脉在土, 土的命脉在树”。“顾此失彼, 最终造成生态的系统性破坏”。这充分地说明, 地球上任何一个物种及其生命个体的存在, 都是互相关联和影响的, 有了这种关联和影响, 才使地球形成了一个完整的生物圈、生物链, 也才使地球充满了生命力。从这个意义上来说, 这一生态价值实则体现了“生命价值”。

第二, 体现了保障资源永续利用的意义。地球之所以是有生命力的, 根本在于它是一个由人和其他生物以及无穷的无机物组成的物质世界, 多种多样的资源也处于相互依存、相互利用、相互转化的状态。当然也有博弈, 也有“大鱼吃小鱼、小鱼吃小虾、小虾吃河泥”的生存需求和竞争, 但这一生物链或者叫资源链因相互制约和影响而始终保持相对平衡。只是当人的聪明才智高度发达并在人的生命群体不断增多以后, 对资源竞争才发生了本质的变化, 产生了竞争不公平、不对称。于是人为砍伐森林、人水相争、人土相争, 过度开发利用资源, 滥捕滥杀其他野生动物等现象不断出现。到了十八世纪西方工业革命后, 地下的静态物质变成了地上的动态资源, 地下的冷固物质变成了地上的热用资源, 从此地球不平静了。虽然资源的开发利用和物质的转化, 提高了人们的物质文明, 但由于人类的一些“异化”行为, 又造成了生态系统的破坏和失衡。如果人类再不审视自己的行为, 不注重资源节约和保护, 地球上的资源被掏空耗尽, 那么地球的生命力将萎缩。从这个意义上 说, 这个生态 价值则体 现了“资源价值”。

第三, 体现了保障生存环境的意义。地球上的任何生物物种和生命个体, 都需要一定的生活环境才能生存发展。“有了阳光雨露, 禾苗才能成长”, 这是最浅显不过的道理。特别是人, 不仅要有好的生存环境, 也要有好的生活、生产环境。环境的恶化特别是水环境的污染, 已经给人类带来了众多的灾难。在中国已经普遍出现了这样的一些情况: 经济发展了, 但水体污染了; 工业化推进了, 环境恶化了;城市楼房多了, 老百姓们生存空间小了; 碳排放量大了, 雾霾天气多了; 汽车多了, 尾气重了, 空气不清新了。老百姓非常盼望有一个青山绿水, 空气清新的生活环境。从这个意义上说, 大力推进生态文明建设所产生的生态价值则体现了“环境价值”。

从水生态文明对整个大生态文明的功能来说, 水生态文明在整个大生态文明中的价值体现则更直观和具体:

一是具有形成水生态产品的功能。水利行业一个重要的、基本的职能和任务, 就是通过对工程的兴建和管理, 防治水旱灾害, 实现水安全, 以推动经济社会可持续发展。治水兴水的过程, 实质是生产的过程, 所创造的各级各类水利工程都可以称之为水生态产品。比如堤防大坝, 其作用是防止洪水漫溢。不可想象, 一个沧海横流的社会怎么能成为文明的社会? 又比如兴建的大中小水库, 其作用就是调蓄水势, 解决水资源时空分布不均的大生态上水源不平衡的问题。再比如建设农田水利设施, 也是从根本上为了水旱从人, 提高粮食等作物生产能力。没有这些水利设施即水生态产品, 就没有水环境的安定和社会的稳定, 更谈不上大生态文明。即使一些小的水生态产品, 如水电, 如有水而产的粮食、水果、蔬菜、鱼类乃至鲜花都是人类必需的, 像饮用水, 须臾不可缺失。

二是具有调节水生态及大生态环境的功能。大生态环境即自然生态环境, 其内容包罗万象, 哪一个环节出问题, 伤害的表象是一种或多种生物资源, 但本质上是伤害人类自己。存续这些资源, 平衡这种大环境, 有许多问题的克服和解决必须依靠水利的发展和进步。比如, 水体一旦突发严重污染, 还需要通过调度洁净水源稀释冲洗, 但根子上还是要从源头上净化处理, 达标排放, 截污减排。净化处理最有效的方法有三种: 物理措施, 排除絮凝混合物; 生物措施, 吸附和消化混合物; 化学措施, 降低相关毒素。这些措施需要水行政主管部门履行职责, 当然也需要有关职能部门和全社会配合。又比如, 地面沉降, 会引发诸多的生态灾害, 目前最有效的措施是禁采地下水, 补充地下水, 或通过自然的力量逐步修复回归地下水。这些也是水利行业的本职所在, 其他行业是无法替代的。

三是具有支持生态系统生物物种存续发展的功能。人的存续和其他生物物种的生存, 必须以水源为生命的保障, 有了水, 就可以固碳、释氧, 为万物提供生存环境。特别是水生生物, 湿地则是他们的栖息地。“湿者, 水藏而润也”。湿地既是地球的肾脏, 排毒的通道, 也是人类朋友即其他生物物种生命的摇篮。没有湿地的存在和发展, 沙漠会离人们越来越近, 人类的朋友会越来越少, “水至涸则无鱼, 人无朋则寡”。

四是具有绿色发展和引领的功能。前面已经提到习近平总书记的论述, 即山水林田湖是一个生命共同体。水利长期发展积累的一个重要经验, 就是山水林田湖要综合治理, 桥涵闸站点要配套成龙, 大中小工程设施要相互衔接。因此, 在实施水利工程项目的同时, 注重植被, 使水林土一体化同生同进, 不仅涵养了水源, 挡沙固土, 而且发展了大片绿洲, 提供绿荫, 降碳减排。目前全国已形成了588个国家级水利风景区和1 000多个省级水利风景区, 这是水利人对水生态文明的创造, 也是对建设美丽中国的贡献。

五是具有文化服务功能。中华民族是一个文化源远流长的民族, 正因为这种丰厚的文化根基所形成的向心力和凝聚力, 才使中华民族永立于世界之林。而水文化是中华民族文化的重要一支。在某种意义上讲, 中华民族的历史就是一部与洪水等自然灾害斗争的历史。古代的神话传说, 诞生了中华民族的最早文化, 实则是诞生了中华民族最早的水文化, “女娲补天”、“羿射九日”、“嫦娥奔月”, 都体现了中华民族与洪水和大旱的抗争。到大禹治水疏九州而定天下, 被后人记述入史, 已印证了中华民族探索治水规律的艰难过程和坚定不移的治水精神。同时, 丰富的治水实践又使中华民族诞生了一系列璀璨的哲学光焰和美学思想。从老子到孔孟, 从《诗经》到《离骚》, 从汉赋到唐诗宋词, 水, 始终成为哲学的借喻、文学的素材和美的话题。因而, 又可以这样讲, 水文化是一种历史文化, 是一种精神文化, 是一种承前启后、开启未来的思想文化。多少年来, 广大水利职工始终以大禹为师弘扬先贤治水精神, 注重对水文化的继承和弘扬, 并认真挖掘水文化元素, 使其在水利工程及其周围不断呈现和广泛传播, 为广大人民群众普及水文化及其他文化科学知识, 提升了人们的思想境界, 这也是发展大生态特别是人文生态的一个重要力量。

四、如何推进水生态文明建设

怎样推进水生态文明建设, 既是一个理论问题, 更是一个实践问题。

如前所述, 既然水生态文明是一个包括水安全、水资源、水情势、水生态、水景观、水文化的综合体或共同体, 那么水生态文明建设亦必须从这些方面整体推进, 分项实施。应当说, 加强水利发展, 是推进水生态文明建设的重要途径和根本举措。

( 一) 加快大江大河和城市内涝治理, 注重防洪保安

中国是一个洪涝灾害多发的国家, 有文字记载以来的有关史料表明, 中国历史上基本上是平均每2 ~ 3年就会发生一次洪涝灾害, 有的流域或者多个流域特别是江淮流域, 有时甚至是连年大水, 连年大灾。根据全国600多条河流的历史记载和现代的科学手段测定, 中国的主要江河都曾发生过较大洪水和大洪水。由于受当时生产力水平所限和一些封建王朝统治者的无能, 往往洪水发生时, 人民群众都遭受巨大的灾难。“船行树梢、人或鱼鳖”, “瘟疫泛滥、饿殍遍野”都是历史上多次出现的真实情景。新中国成立后, 党和国家高度重视水利事业, 领导人民群众坚持不懈地开展水利建设, 不断进行流域性和区域性洪水治理, 取得了巨大的成就, 大江大河普遍地提高了防洪标准, 并有效地抵御了多次洪涝灾害的袭击。但是, 我国的江河防洪标准还没有达到应有的水平, 还不能适应经济社会的发展需要, 离水安全的目标尚有很大的距离, 洪涝灾害依然是中华民族的心腹之患。特别是进入20世纪90年代以后, 随着全球变暖和厄尔尼诺现象的多次出现, 我国的洪涝灾害频繁发生, 如1991年的江淮太大水, 1996年、1997年、1998年的长江大水, 1994年、1996年、1997年、1998年的珠江大水, 松花江、嫩江也于1998年和2013年发生了大洪水。近几年, 由于气候的异常变化, 区域性的集中降水不断发生, 特别是在城市化推进发展后, 城市的规模在扩大, 人口在增加, 而排涝设施跟不上, 许多城市在集中降水时受洪涝威胁十分严重。因此, 加强大江大河治理, 特别是加强城市排涝设施建设, 仍然是水利行业在未来一个时期非常紧迫的任务, 哪一块都淹不得, 哪一块都淹不起。

解决防洪安全是实现水安全的关键而重要的内容, 人的生命财产得不到保障, 何谈水生态文明? 又更何谈生态文明? 为此, 对大江大河要进一步完善流域治理规则, 对重要节点要实施重点控制, 要根据现代化经济社会发展需求, 进一步提高防洪标准。对城市的防洪主要是解决两大问题: 一是城市的外水威胁, 如大江大河大湖大库边上的城市, 要建立防洪屏障, 加固堤防, 提高挡排标准, 以防御风暴潮的袭击。二是城市内涝的威胁, 这是大多城市都面临的。解决的办法是, 地面径流要实现河湖连通, 形成水通水畅的水系, 做到引得进、排得出; 地下的管网要实现雨污分流, 污水正常排放, 涝水及时排出。从近30多年城市发展来看, 许多城市地下管网不适应, 地下管网与地面河湖连通不够, 出口少, 口门小, 出路不足, 一旦遇上大水, 必然形成城区内涝。如北京市2012年“7·21”大水, 竟因内涝死亡79人。因此, 城市水利建设不仅要加强地面内河治理, 也要特别重视地下排涝管网建设, 增容扩线, 开大口门, 联结河湖, 保证畅通。

( 二) 严格实施“三条红线”制度, 保证水源永续利用

中国既是洪涝灾害多发的国家, 又是一个干旱缺水十分严重的国家。如果说洪涝灾害是中华民族的心腹之患, 那么干旱缺水则是中华民族的一块“心病”。中国尽管水资源总量比较丰富, 处于世界第6位, 但因人口基数大, 人均水资源量为2200 m3, 仅为世界人均占有量的1 /4, 20世纪90年代中国人均水资源占有量排在世界第121位。中国水资源时空分布不均, 南多北少, 夏秋多, 冬春少。水资源与人口、耕地分布不匹配, 多个区域分别或同时发生旱灾的概率较高。加上目前中国人口的增加, 工业化的推进和城市化的发展, 水污染的情势并未得到有效的遏制, 又加剧了水资源的紧缺。不仅经常会发生旱灾, 也会经常发生“水荒”, 甚至会出现突发的水污染造成人饮困境。这种水资源缺失, 就是水生态的不平衡, 亦是大生态的失衡。解决这一大问题, 必须发展水利事业, 一方面通过工程设施解决时空分布不均。如兴建水库、建设南水北调工程和区域性的水资源调配工程等, 一方面要完善制度建设, 约束人的行为以保障水资源永续利用。2011年国务院颁发的“关于实施最严格水资源管理制度的意见”, 即统称的“三条红线”管理制度, 包括总量控制, 定额管理, 提高用水效率, 严格污水达标排放, 就是从人文生态侧面的制度安排。“三条红线”制度, 实质上是为了解决用水三大矛盾: 总量控制红线主要是解决人的用水与生态用水的矛盾, 保障生态发展; 用水效率红线主要是解决人的用水与用水效益的矛盾, 保障用最适量的水办最必需的事; 纳污红线制度主要是解决人的用水水质和其他方面用水水质的标准, 以保障人的饮水安全和其他方面供水水质的安全。总量控制, 定额管理, 提高效率, 节约资源, 保证安全, 这是水势平衡的内在要求, 也是水生态文明的量和质的体现。为此, 既要发展调水工程, 以解决区域不均, 平衡水势, 又要加强水污染的治理, 提高水质, 更要注重节水, 使水资源永续利用。

( 三) 坚持不懈大搞农田水利建设, 保障粮食安全

毛泽东同志在1934年就讲过一句非常有哲理的话: “水利是农业的命脉”。习近平总书记最近又精辟地提出: “人的命脉在田, 田的命脉在水”。因为人要吃饭, 吃饭靠田, 田靠水利。没有农田水利的设施发展, 只能“望天收”。粮食安全是人类生态文明发展的根本性安全, 也是水生态文明必须保障的安全。从茹毛饮血到渔猎社会, 然后到刀耕火种, 人类经过了漫长的挣扎, 才通过饮食的进步而使人真正变成了智慧的人。今天, 不管是什么工业现代化的国家, 没有吃的, 都将“无粮则乱”。中国是有13亿人口的大国, 谁来养活中国人? 只能靠发展农业, 兴建灌溉农业水利工程, 同时发展良种、化肥和其他科技配套措施。农村、农业、农民的问题是中国最基本的问题, 也是中国人文生态的重大问题, 无农不稳, 无粮则乱, 是历史的教训, 也是未来的拷问。

( 四) 注重水生态建设, 优化水环境

所谓注重水生态建设, 优化水环境, 就是要转变人的治水理念和传统习惯, 不是就工程建工程, 就项目建项目, 而是要把治水兴水的过程变成顺应自然、修复自然、完善自然的过程。使人与水达到共融共谐的一种新境界。既要考虑人的减灾的需要, 也要考虑其他生物物种个体生命存续的需要; 既要考虑人的安身立命环境的需要, 也要考虑生物物种栖息生存的需要; 既要考虑水利工程主体价值的所在, 也要考虑其能够带来的资源效应、环境效应、经济效应所在。比如建一个防洪大坝, 它的主体功能是防洪减灾, 但如果把它建成既是一个防洪屏障, 又是一个交通通道, 同时又成为一个水利风景区, 其周边成为产业开发的热土, 其效应倍增, 当然应是生态型水利的发展取向。更多的水利工程兴建和修复, 都应选取低碳型发展和绿色发展。比如对灌溉区改造, 普遍实施节水改造, 就是生态型的治水; 对城市河流的整治, 不再采用“截弯取直”的传统方法, 而是依据固有的河势或适当增加一些弯道, 体现曲径通幽, 亦是生态型、环保型的好的治水措施; 再比如对一些堤防不再搞整体板块式的护坡, “叫醒堤坡”, 给生物留下生命活动的空间, 也是生态型的文明治水。

( 五) 挖掘内涵, 丰富水文化

关于书的书 篇3

意大利哲学家、历史学家和小说家安贝托艾柯，与法国电影泰斗、法国国家电影学院创始人让·克洛德卡里埃尔对话，讨论书籍对人类文明进程的影响，以及网络时代纸本书的未来，结集成了《别想摆脱书：艾柯&卡里埃尔对话录》（吴雅凌译，广西师范大学出版社，2010）。这两位嗜书如命的古书珍本爱好者，其对话第一部分的标题是“书永远不死”。

我也相信“书永远不死”，但书籍存放在博物馆、图书馆、个人书库，还是每日使用的书桌上，效果大不一样。你看艾柯说的：“书在未来将只吸引一小部分爱好者，他们会跑去博物馆和图书馆满足自己对过去的趣味。”（6页）若真的这样，情况很不妙。卡里埃尔则极力为书籍说好话：“想想2006年7月纽约那次电力大故障吧。假设范围扩大，时间延长。没有电，一切都会消失，无可弥补。反过来，当人类的一切视听遗产均消失时，我们还可以在白天读书，在夜里点根蜡烛继续读。”（19页）两位对话者对纸质书的未来“坚信不移”，因其除了读书、写作、拍电影外，还对书籍本身有一种纯粹的热爱，肯为某本自己迷恋的书籍“上穷碧落下黄泉”。

读书人不一定藏书，藏书家不一定读书，这我们早就知道了。清代学者洪亮吉《北江诗话》分藏书家为五类：一是“推求本原，是正缺失”的考订家，二是“辨其版片，注其错伪”的校雠家，三是“搜采异本，补石室金匮遗亡，备通人博士浏览”的收藏家，四是“第求精本，独嗜宋刻”的鉴赏家，五是“贱售旧家中落所藏，要求善价于富门嗜书者”的掠贩家。其实，还有另外三种藏书家，一是喜欢书，而且真读，这是“爱书人”；二是兼及阅读、考订与阐发，这是学问家；三是既读书，也收藏，还考虑增值问题，二十年前我就知道这个道理，可惜没能实践。

最近十年，关于读书，有两种潮流值得注意。一是公众的收藏趣味转向了书刊，不仅宋元珍本，连民国年间的平装书以及旧报刊，也都被人争相抢购。几年前，鲁迅、周作人的《域外小说集》上拍卖会，自3万元起拍，到27万落槌，加上佣金合计29.7万元。平装书不会都这么贵，但“奇货可居”的，都会有人抢。二是书籍装帧明显上了一个档次。即使不参评“最美的书”，读者与出版社也开始合谋，特别关注图书的外形——纸张、开本、装帧、设计、插图等。买书人不仅阅读，而且把玩、欣赏、收藏。于是，同一本书，除了平装本，还有各种精装版、特藏版、毛边本、签名本等。

你也许觉得，这么关注图书的外在形式，岂不是买椟还珠，或者说附庸风雅吗？我曾经谈过这“附庸风雅”对于社会进步、文化繁荣的贡献（参见《大学有精神》246～247页，北京大学出版社，2009）。在我看来，“附庸风雅”比“假装流氓”好，因为二者都有可能经过一番努力，越学越像；另一方面，没有一大批半懂不懂的受众的追随与消费，任何文学艺术都不可能发展壮大。

谈论书籍，最好兼及“精神”与“物质”。不谈别的，就说书籍装帧吧。洋装书的兴起，以及国人对于封面装帧的重视，使得其呈现不同于宋元精刊的另一种美。这是喜欢书的人很容易感觉到的。我曾撰写《作为物质文化的“中国现代文学”》（收入《假如没有文学史……》，三联书店，2011），评述中外若干书籍史著作，谈论二十世纪中国的书籍装帧，探讨从“物质文化”角度研究“中国现代文学”的可能性，以及“新资料”如何带出“新问题”，有兴趣的朋友请参阅。

（本文原载《中华读书报》）

关于生态文明 篇4

摘要：党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，并以独立篇章系统提出了今后5年大力推进生态文明建设的总体要求，并把生态文明建设放在事关全面建成小康社会更加突出的战略地位，纳入社会主义现代化建设总体布局。并且完整、系统阐述了未来五年我们生态文明建设的理念是什么、方针是什么、途径是什么、具体的目标是什么。建设生态文明，完全符合经济发展阶段的需要，也符合人民群众的长远根本利益。本文从生态文明的基本概念着手，结合国内外生态文明的现状，以及18大中对生态文明的要求，提出自己对生态文明的见解。关键词：生态文明；国外生态文明建设；十八大报告

1生态文明的科学内涵

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。在中国由当代人学家张荣寰于2007年4月首次提出生态文明具体概念和相关理论，他认为中华民族生态文明发展模式是一个必然实现的中国梦，中国必然会走向以提升人格文明、生态文明、产业文明为发展方向，走生态文明发展的国家发展道路。

早在几千年前，儒家认为，天是包括四时运行、万物生长在内的自然界，天即自然界的功能，自然界是有生命的自然界，它本身就是生命整体。儒家倡导“知天命”，要求人们去认识、掌握自然的规律，认识到人与自然和谐的重要性。儒家还倡导“制天命”，就是人类可以在掌握自然的运行规律的基础上利用它为人类谋福利，使天地万物为人类发挥好的作用。道家也认为人要以尊重自然规律为最高的准则，以崇尚自然、敬畏天地作为人生行为的基本皈依。佛教也认为只有公平地对待所有生命及其权利，才能建立真正合理的生态平衡观，才能彻底有效地改善生态环境。他主张和谐相生，认识自然的目的是在揭示世界，寻求人类以及人类与众生之间和谐生存方式，实现共生共荣。

生态文明反映的是人类处理自身活动与自然界关系的进步程度，是人类社会的重要进步标志。生态文明的概念的提出与内容的发展，实现了对前人科学理论的继承和创新，对人们进一步开拓视野。实现人类全面和谐与可持续发展具有重大的理论与实践价值。国外对此也有不少研究。

2国内外生态文明的研究现状

2.1国外生态文明现状

1972年6月，联合国在斯德哥尔摩召开了有史以来第一次“人类与环境会议”，讨论并通过了著名的《人类环境宣言》，从而揭开了全人类共同保护环境的序幕，也意味着环保运动由群众性活动上升到了政府行为。1983年11月，联合国成立了世界环境与发展委员会，1987年该委员会在其长篇报告《我们共同的未来》中，正式提出了可持续发展的模式。在寻求环境保护和生态建设的科学之路上，美国已经走在了世界的前列，运用多种环境政策保护生态环境，包括环境税、排污收费、生态补偿、排污权交易等等。同时美国也把生态补偿作为环境保护的一种选择。在能源战略方面，美国通过财政手段鼓励可再生能源的开发和利用，同时政策倾斜，鼓励节能。【1】在遥远的欧洲，英国国际环境与发展研究所主任如此理解中国的生态文明理念：“生态文明的概念关系到每一个人，可以帮助我们思考如何

在地球上以一种新方式生活。”近几年英国出台环保政策，从空气质量、化学品、土地、废物及再利用、噪声、水务、气候变化和能源到消费者产品和环境问题、农业与环境问题等，覆盖的非常全面。【2】这就是为什么我们走进英国，立即映入眼帘的是青山绿水，碧草连天、牛羊成群。整个英伦三岛，空气清新，花香鸟语，看上去像一个大花园。从某种意义上说，这是历届英国政府注意出台、落实生态环境保护政策的结果。在德国，循环是一种社会责任。垃圾处理和再利用是德国循环经济的核心内容。1996 年提出的新的《循环经济与废弃物管理法》是德国建设循环经济总的“纲领”。目前，废弃物处理成为德国经济支柱产业，年均营业额约410 亿欧元，并创造20 多万个就业机会。日本虽然是是一个小岛国，自然资源极度缺乏，但它却是一个资源消费大国。为了摆脱困境，多年之前，日本就开始寻找新的经济发展模式，大力建设生态文明。日本在建设循环型社会的基础上，率先提出建设低碳社会，从1997 年开始，日本政府先后批准建设了26 个生态工业园区。采取政府主导、学术支持、民众参与、企业化运作模式，通过建立产学研三位一体的生态城园区，将技术研发和生产紧密结合起来，使资源利用效率大大提高，形成了完整的静脉产业链，循环经济得到了快速发展。【3】

2.2 国内生态文明现状

目前．生态文明建设已成为中国政府的重要工作之一，2011年6月3日国家环保部公布了《2010年中国环境状况公报》，从整体上总结了我国在此期间环保工作取得的成绩。一是超额完成了主要污染物减排任务，“化学需氧量和二氧化硫排放量分别比2005年下降了12．45 和14．29 ”；二是对重点工业区进行了环评，对不符合环保标准的项目设置了不可逾越的“防火墙”；三是对重点流域综合治理力度加大，对重点河流集中进行了治理；四是损害群众健康的环境问题得到了有效的治理；五是高度重视农村环境问题且治理成效显著；六是环境保护战略基础性工作取得丰硕成果，环保法律法规不断完善等。【4】

但是根据2011年的监测结果《2011中国环境状况公报》表明，全国环境质量状况总体保持平稳，但形势依然严峻，面临许多困难和挑战。报告显示，全国地表水水质总体为轻度污染，湖泊（水库）富营养化问题突出。全国城市空气质量总体稳定，但细颗粒物污染逐步凸显。随着农村经济社会的快速发展，农业产业化、城乡一体化进程的不断加快，农村和农业污染物排放量大，农村环境形势严峻。与国外生态文明建设相比，如何能够更有效更合理的建设我国的生态文明系统，就是我们政府面临的比较重大的问题。政府对生态文明建设的规划及实施:

从党的十二大到党的十六大, 提出物质文明、精神文明、政治文明;从党的十六大到党的十七大提出了生态文明。建设生态文明, 是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求和重大任务。至此, 物质文明、精神文明、政治文明和生态文明,“四大文明”载入党的文献, 极大地丰富了科学发展观内涵。【5】改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就,但是在经济快速发展的过程中也带来日益严重的环境污染、生态危机等问题。这些问题制约着我国社会主义物质文明、精神文明和政治文明的进一步发展。历史的伟大实践让我们认识到再也不能走西方发达国家“先污染后治理”,“边污染边治理”的传统的唯物质论的发展模式,必须清醒地认识到建设生态文明、正确处理人与自然关系的重要性。正是在这种背景下,胡锦涛总书记在十七大中,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,其中提出要建设“生态文明”。【6】胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了“生态文明”的建设目标:“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模, 可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制, 生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”党的十七大首次把“生态文明”写入了党代会的政治报告中，将之上升为全面建设小康社会的新目标。这不仅是我国科学发展、和谐发展理念的又一次升华，也是中华民族面对自身发展和全球日益严峻的生态环境问题作出的庄严承诺。在今后一段时间里，如何建设生态文明，是摆在我们面前亟须回答和解决的一个问题。【7】

党的十八大报告指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。胡锦涛指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

党的十八大报告对推进生态文明建设作出了全面战略部署，其中最显著的亮点有三个：一是确立了生态文明建设的突出地位，把生态文明建设纳入“五位一体”的总布局；二是明确了生态文明建设的目标，就是努力走向社会主义生态文明新时代；三是指明了建设生态文明的现实路径，就是“转（转变经济发展方式）”、“调（优化国土空间开发格局）”、“节（全面促进资源节约）”、“保（加大自然生态系统和环境保护力度）”、“建（加强生态文明制度建设）”。这是我们党执政兴国理念的重要升华，是中国特色社会主义事业整体布局顶层的科学完善，意义重大而深远。

党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，以独立篇章系统提出了今后5年大力推进生态文明建设的总体要求，并把生态文明建设放在事关全面建成小康社会更加突出的战略地位，纳入社会主义现代化建设总体布局。将生态文明建设放在如此突出、如此重要的地位加以阐述、强调、谋划，这在党的历史上是第一次，具有特别重大的现实意义和深远的历史意义。这进一步昭示出党加强生态文明建设的意志和决心，标志着党对自然规律及人与自然关系再认识取得了重要成果，揭示了党对经济社会可持续发展规律，对当今世界和我国发展大势的深刻把握和自觉认知，并且完整、系统阐述了未来五年我们生态文明建设的理念是什么、方针是什么、途径是什么、具体的目标是什么。建设生态文明，完全符合经济发展阶段的需要，也符合人民群众的长远根本利益。当前，我们要深刻领会、认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为指导思想，以生态文明为发展导向，切实负起时代和历史的责任，把祖国建设得更美丽、更富强，努力走向社会主义生态文明新时代。

4建设生态文明的重大意义

生态文明作为人类文明的基础，延续了人类社会原始文明、农耕文明、工业文明的历史血脉，承载了物质文明、精神文明、政治文明的建设成果，贯穿在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长

远大计，因此，必须把生态文明建设放在突出地位。态文明之所以摆上如此重要地位，有其历史的必然性和重大的现实意义。人类自从进入工业文明以来，在创造辉煌的物质文明、精神文明的同时，也带来了难以承受的资源危机、生态灾难、环境危机，以致发展不能持续，民生不能有效改善，人类的生存遇到了前所未有的挑战。比如现在中国政府一直在努力的想尽各种办法使农民致富，因此在农村交通便利的地方建设了好多工厂。这样既给周围的村民增加了许多就业机会，使他们不用再去外地打工，在家里也能够挣到一定的钱，同时也就促进了当地经济的发展。但是随着时间的推移，负面的影响出来了，一些化工厂会不定期的排放废水废气，周围附近农田里的农作物大量减产，村民害怕食用水收到污染，家家户户都又重新打了几百米深的水井，有时候清晨一大早起来首先呼吸到的是工厂排放出来的废气。因此，发展生态文明对于当地来说是非常迫切和继续的。生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是超越工业文明的新型文明境界，是正在积极推动、逐步形成的一种社会形态，是人类社会文明的高级形态。以生态文明取代工业文明成为人类历史发展的必然，这是全人类智慧的结晶，也是克服危机的明智之举。

中华民族富有与大自然和谐相处的智慧。“天人合一”、“道法自然”、“仁民爱物”、“民胞物与”等已经融人中华民族的精神血脉。我们应当积极推动这些思想文化资源的现代转化，使之成为与现代生态科学知识互为表里的现代生态文化，更加有力地支撑生态文明的建设。我们还应当积极推动先进的生态文化向全体民众素质的转化，使之由客观的知识形态转化为民众的素质，进而转化为民众的生活方式，增强全民族的生态文明自觉。我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国, 将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家, 成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家, 成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家,【9】

【1】今日浙江 2010年11月 《国外生态文明建设经验》袁涌波

【2】魏 磊（中共山东省委党校，山东 济南 250021）《英国生态环境保护政策与启示》

【3】

【4】中国特色社会主义生态文明建设路径选择 王 静(中共黑龙江省委党校研究生部，黑龙江哈尔滨150080)

【5】“生态文明”的重大理论意义张多来黄秋生

【6】论社会主义生态文明及其实现高栋 武汉理工大学 2009

【7】 《生态文明建设路径分析》马娜，秦书生刊名：沿海企业与科技年，卷(期)： 2008(10)

【8】“生态文明”的重大理论意义 张多来黄秋生

关于生态文明建设的书 篇5

一、进一步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性

(一)是全面建成国家级生态市的必要条件。根据《XX生态市建设规划》要求，XX将于XXXX年前建成国家级生态市，而XX%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标，基层创建工作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。

(二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。

(三)是提高区域综合竞争力的客观要求。一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等XX多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。

(四)是提升农村生态文明水平的重要载体。生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的一种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调“自然-经济-社会”的整体价值和生态经济价值，要求人类的一切活动都要适应“自然-经济-社会”复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。

二、当前乡镇生态建设存在的问题和难点

(一)部分乡镇领导思想认识还不到位。当前，政府对官员的政绩考核仍然以GDp增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”，片面的追求GDp增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和必要性，与可持续发展之路背道而驰。

(二)乡镇环境基础设施建设滞后。环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。与宁波市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在：

1、规划问题：乡镇发展初期由于缺乏规划指引，导致建设无序开展，给当前发展带来诸多环境问题，如雨污分流、污水管网铺设难度大等。

2、污水问题：截止到XXXX年底，全市还没有一个乡镇建成真正意义上的生活污水处理厂;村庄生活污水处理几乎还是空白(XXXX个行政村仅有XX个试点)，大量的生活污水直接排放到农村溪流河道，成为农村生态环境最大的污染源之一。

3、卫生厕所问题：卫生厕所改造过程中普遍存在三格式化粪池建设标准不够，导致废水渗排或不能进行合理处置，影响到地表水和地下水环境质量。

4、生活垃圾问题：农村生活垃圾“村收集—镇清运—县填埋(或焚烧)”处理网络还存在覆盖面、配套设施及规范管理等方面问题，致使垃圾直接向河道倾倒的现象还时有发生。

5、工业污染问题：乡镇企业存在技术含量低、规模小、生产工艺落后，管理水平较低等具体问题，由此滋生了少数企业存在偷排、漏排等违法排污行为，给区域生态环境带来沉重压力。

(三)乡镇环保队伍亟待组建和完善。随着XX市工业经济的快速发展以及大规模撤乡并镇之后，乡镇的环保监管和生态建设任务日益加重，而XX市到目前为止仅慈溪市设立了乡镇监察中队，绝大多数县(市)、区还没有成立乡镇环保队伍，没有专职的环保工作人员，致使很多工作到县级一下就难以推动，生态建设工作明显滞后。同时，在乡镇环保队伍中，无论是专职的或兼职的工作人员中还存在人员素质参差不齐、学历不高、缺乏专业人才等问题，因此，加强乡镇环保工作人员的素质培训，组织开展环保知识培训，配备相应环保器材等工作也亟待完善。

(四)乡镇生态建设经费不足。开展生态建设工作是为了改善区域环境质量，促进经济和环境保护协调发展。生态建设涉及的建设内容以基础设施建设核心，而基础设施具有基础性与共享性，初期投资巨大、回收期长等特征。近年来，XX市各级政府对基础设施的财政性投资在绝对量上一直保持着增长的态势，但这一增长速度远远比不上基础设施建设总额的增长速度，由此导致财政资金难以满足生态建设的需要。

(五)乡镇生态建设宣传工作有待进一步加强。由于乡镇建设前期缺乏规划引导，部分基础设施没有按实际要求进行建设，如污水管网铺设、绿化带及卫生厕所建设等，此类环境基础设施建设属于还旧帐性质，势必影响到部分居民的个人利益，这就要求乡镇政府宣传部门进一步加强生态建设宣传力度，调动居民参与、支持乡镇生态建设的主动性和积极性，妥善处理建设过程中潜在的各类问题。此外，宁波市是个工业化程度较高的城市，外来务工人员众多，在文化素养、生活习惯等方面与XX市民存在差异，势必要通过加强宣传，灌输人改变环境，环境改造人的理念，提高他们对生态建设的认识，改变一些不良习惯，共同建设美好家园。

三、对策建议

(一)加强干部教育，提高生态意识。领导干部重视是抓好各项工作的前置条件。要抓好生态建设工作，必须贯彻落实科学发展观，将干部生态教育和政绩考评结合起来，将如何开展生态建设工作纳入领导干部专题教育培训内容，并将建设业绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，使广大干部充分认识到开展生态建设工作的重要性和紧迫性，做到思想上到位，认识上深刻，决策上有力，行动上迅速，形成一级抓一级、齐抓共管的局面，全面推进乡镇生态工作的顺利开展。

(二)加大建设力度，提升乡镇品位。要严格按照乡镇生态建设规划要求，加大基础设施建设力度，按照“一镇一品”的要求，突出自身特点和优势，坚持项目建设与环境改善、品位提升、经济发展相结合，不断完善城镇功能，增强城镇承载能力，彰显城镇文化内涵。在具体项目建设上体现美观、实用、紧凑，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整体协调，体现文化品位。

(三)组建环保机构，加强素质培训。机构和队伍是管理和建设的主体，没有机构和人员就谈不上管理和建设，要尽快组建和完善乡镇环保管理网络，保障机构编制、人员配备和资金来源，使乡镇环保工作人员能够全心身投入到基层生态建设和环境保护工作中去。针对乡镇环保工作队伍还存在专业素质偏低，学历不高，缺乏专业人才等情况，要经常组织他们参加由各级环保部门举办的环保培训班，使他们在实践中学习，不断提高自身的业务技能。

(四)拓展投资途径，确保投入到位。采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用XXX投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿、有期限地转让基础设施经营权;乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成;各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。

关于生态文明建设的书 篇6

一、生态文明的概念

生态文明是一个比较热门的话题。对于生态文明的概念, 学者们的观点不一, 可谓是仁者见仁, 智者见智。

有许多学者认为生态文明的核心就是指人与自然的和谐相处。如李红卫就认为, 生态文明即人与自然相互协调共同发展的新文明。李文华也认为, 生态文明就是把发展与生态保护紧密联系起来, 在保护生态环境的前提下发展, 在发展的基础上改善生态环境, 实现人类与自然的协调发展。周生贤也认为, 生态文明是人类在利用自然界的同时又主动保护自然界、积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。

但也有人认为生态文明不仅包含人与自然的关系, 还应包括人与人的关系。杨智明就认为, 生态文明的核心是人类在改造客观世界的实践中, 不断深化对其行为和后果的负面效应的认识, 不断调整优化人与自然、人与人的关系。它反映的是人类处理自身活动与自然界关系和人与人之间关系的进步程度。陈寿朋教授在《生态文明建设论》中也认为, 生态文明, 是指人类在生产生活实践中, 协调人与自然生态环境和社会生态环境的关系, 正确处理整个生态关系问题方面的积极成果, 包括精神成果和物化成果, 实现生态系统的良性运行, 人类自身得到进步和改善, 人类社会得到全面、协调、可持续发展。

还有一些学者为了更完整的表述生态文明的概念, 而分别从狭义和广义的角度对其作了概括。郭洁敏在《二十一世纪生态文明环境保护》中提出, 广义上的生态文明是继工业文明之后, 人类社会发展的一个新阶段;狭义上的生态文明是指文明的一个方面, 即相对于物质文明、精神文明和制度文明而言, 人类在处理同自然关系时所达到的文明程度。肖建平也认为, 从广义角度来看, 生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。它以人与自然协调发展作为行为准则, 建立健康有序的生态机制, 实现经济、社会、自然环境的可持续发展。这种文明形态表现在物质、精神、政治等各个领域, 体现人类取得的物质、精神、制度成果的总和。从狭义角度来看, 生态文明是与物质文明、政治文明和精神文明相并列的现实文明形式之一。

目前, 学界比较赞同这种提法:生态文明, 是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。这一定义既包括了人与自然, 也包括了人与人、人与社会, 物质和精神以及持续发展的内容, 涵盖的比较全面, 所以得到广泛认同。总之, 我们从这众多学者对生态文明概念的概括中可以看出, 人们对生态文明的认识也是由浅入深, 逐步深化的。

二、生态文明的基本特征

生态文明具有与其他文明所不同的特征, 学者们对其进行了概括总结, 主要将其归纳为以下几点。

1、生态文明具有伦理性

廖福霖在《生态文明建设理论与实践》中指出, 原始文明中人类完全依赖顺从自然, 自然是人类的主宰, 是初始的低层次的文明形式;农业文明虽是一大进步, 人类能够发挥主观能动性, 但仍必须在很大程度上依赖自然, 也是低层次的文明;工业文明中, 生产力极大发展, 人类创造的社会财富比以往所有时代的总和还要多, 但人类开始忘乎所以, 开始向自然开战, 企图以主宰自然的姿态征服自然, 具有伟大而残酷的双重性质。而生态文明既能弘扬工业文明的伟大的一面, 又能克服工业文明的残酷的一面, 具有层次高、方向对的崇高性特征。于宇认为, 生态文明是一种价值文明, 生态价值不再是那种“天然的”或“天生的”没有价值判断的无层次的人与自然的关系, 而是一种经过人“修饰的”或“加工的”具有明显价值性的有序的人与自然的和谐关系。

2、生态文明具有和谐性

周生贤指出, 建设生态文明, 有利于将生态理念渗入到经济社会发展和管理的各个方面, 实现代际、群体之间的环境公平与正义, 推动人与自然、人与社会的和谐。于宇也认为, 生态文明注重人——环境——社会的相互关系, 协调人与自然、人与社会关系是生态文明的核心内容。所谓生态文明就是讲求一种和谐性。它不仅是讲生态文明本身的和谐性, 也强调生态文明与物质文明和精神文明的和谐性。

张光义也指出, 生态文明是社会和谐和自然和谐相统一的文明, 是人与自然、人与人、人与社会和谐共生的文化伦理形态, 是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果, 生态的稳定与和谐是自然环境的福祉, 更是人类自己的福祉。生态文明与工业文明相比, 同时还表现出了一种更广泛更具有深远意义的公平。它不仅包括人与自然之间的公平、还涵盖了当代人之间的公平、当代人与后代人之间的公平。

3、生态文明具有可持续性

有学者认为, 生态文明是追求人与自然、人与人、人与社会和谐、循环、全面、持续的一种关系。它克服了传统农业和工业发展带来的种种弊端与缺陷, 在正确处理人类与自然的关系, 即把破坏关系变成了一种和谐有序的关系的同时, 还使人类与自然的关系得以持续, 不再是相互“报复”、肆意妄为的破坏关系。生态文明是讲求持续的文明, 是一种使人类文明在经历农业文明和工业文明后重新使人类与自然的相互利用、相互和谐的关系得以持续。从而在更高层次上促进了人类的发展。

张光义也认为, 建设生态文明, 作为人类社会进步的必然要求功在当代、利在千秋。只有追求生态文明, 才能使环境、人口与社会发展相适应, 使经济建设与资源、环境相协调, 实现良性循环, 保证一代一代永续发展。只有坚持做好生态文明建设, 才能有效应对全球化带来的新挑战, 实现经济社会的可持续发展。

4、生态文明具有自然和自律性

一部分学者认为, 生态文明与以往的农业文明、工业文明一样, 也主张在改造自然的过程中发展物质生产力, 不断提高人们的物质生活水平。只不过生态文明更突出自然生态的重要, 强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然, 而不能为所欲为。生态文明它更强调人的自律性。在人与自然的关系中, 人虽具有改造自然的主观能动性, 但建设生态文明的关键就在于人类能真正做到用文明的方式对待生态。人类应该认真定位自己在自然界中的位置, 强调人与自然环境的相互依存、相互促进。

周生贤也认为, 在实践途径上, 生态文明体现为自觉自律的生产生活方式。生态文明追求经济和生态之间的良性互动, 坚持经济运行生态化, 改变高投入、高污染的生产方式, 使绿色产业和环境友好型产业在产业结构中居于主导地位, 成为经济增长的重要源泉。生态文明倡导人类克制对物质财富的过度追求和享受, 选择既满足自身需要又不损害自然环境的生活方式。

三、关于建设生态文明的建议

生态文明建设不是轻而易举就能完成的, 它需要我们从各个方面不断努力。对于怎样建设生态文明, 学者们从不同角度提出了许多具有参考价值的建议。

1、树立科学的生态文明价值观

观念决定政策, 决定人们采取何种行动。因此, 生态文明建设首先必须以文化观念的根本转变和深入人心为前提。马永华认为, 解决当代全球性的生态环境危机, 建设生态文明, 必须克服人类中心主义的生态价值观, 树立人与自然和谐发展的生态价值观。就是要“以保护环境, 尊重生命、善待自然、适度消费等环境道德原则来调节人民对待自然的行为。”

钱俊生认为, 建设生态文明必须以科学发展观为指导, 从思想意识上实现三大转变:从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念, 向树立“人与自然和谐相处”的理念转变;从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式, 向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变;从把增长简单地等同于发展、重物轻人的发展向以人的全面发展为核心的发展理念转变。郭强也指出, 生态文明观念普及要落实到每个单位、每个家庭, 切实增强“环境是最稀缺资源, 生态是最宝贵财富”的意识, 有生态建设紧迫感、危机感。

2、转变经济发展方式促进生态文明建设

党的十七大报告就指出:“建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模, 可再生能源比重显著上升。”马永华、张俊杰等也提出, 发展循环经济是我国目前重要的战略选择。传统的经济增长模式对能源和材料的利用是粗放式的, 是一种“高投入、高消耗、高排放”的不协调的生产方式, 人类为此付出了沉重的代价。而循环经济“资源——产品——再生资源”的循环流动过程, 则更有利于协调经济发展与资源环境之间的尖锐矛盾, 最终达到以较小发展成本获取较大经济效益、社会效益和环境效益的目的。

也有人提出, 加快建设生态文明, 要注意调整产业结构, 推进科技进步, 走新型工业化道路。只有建立适应社会发展规律和时代潮流的新兴工业企业, 才能从质和量的层面上真正减少对生态环境的污染。实际操作中要始终贯彻一种“压量、提质、减污、增效”的思路, 淘汰落后企业, 对那种“污染大, 收益少, 结构又极不合理”的传统工业应及时予以强制关闭。

3、建立健全生态文明建设法律法规

杨世华认为, 建设生态文明, 不是个别环境政策、个别人的单打独斗, 而应该是一整套法律指导下整个社会的大众运动。生态文明建设中的利益协调牵涉利益相关各方的生态补偿职责, 需要法律法规的强力来保障。因此, 一些环保规则应上升为法律, 以更大的强制力来惩治各种破坏环境的行为以维护生态文明建设的成果。

刘延春也提出, 有必要对我国现有法律进行修改和完善, 以充分发挥环境和资源立法在经济和社会生活中的约束作用。具体来说, 一要把生态文明的内在要求写入宪法, 在根本大法上保证生态文明建设的健康发展;二要制定一个统一的“自然资源保护法”, 使自然资源的合理利用得到法律上具体而切实的保障;三要在各种经济立法中突出生态环保型经济的内涵, 使经济发展与生态文明的协调发展在经济法中得到充分体现。

4、发挥政府宏观调控的作用

马永华认为, 建设生态文明是一项复杂、长期的系统工程, 需要政府主管部门高度重视, 要从我国生态状况的严峻现实出发, 统筹兼顾, 用宏观调控手段引导生态建设, 加大环境保护和建设投入, 合理有效地规划资源的配置方式和资金投入。

魏澄荣也认为, 许多企业对发展生态产业积极性不高, 就是由于现行的价格机制扭曲、排污费偏低、环保处罚力度不够, 税收、融资优惠不到位等, 致使企业发展生态产业难以获得经济收益。任勇也提出, 要综合运用价格、税收、财政、信贷等经济手段, 按照市场经济规律调节和影响市场主体, 实现经济建设与环境保护协调发展。与传统行政手段的“外部约束”相比, 环境经济政策是一种“内在约束”力量, 具有促进技术创新、增强市场竞争力、降低环境治理与行政监控成本等优点, 政府要加大政策推动力度。

生态文明是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命, 是不可逆转的时代潮流。二十一世纪将是一个生态文明的世世纪。生态文明建设也是一项宏大而艰巨的系统工程, 因此, 对生态文明进行研究, 以形成新的理论, 将具有非常重要的意义。

参考文献

[1]姬振海主编:《生态文明论》, 人民出版社, 2007年。[1]姬振海主编:《生态文明论》, 人民出版社, 2007年。

[2]周生贤:《积极建设生态文明》, 《环境经济》, 2009 (12) 。[2]周生贤:《积极建设生态文明》, 《环境经济》, 2009 (12) 。

[3]严耕、林震、杨志华主编:《生态文明理论构建与文化资源》, 中央编译出版社, 2009年。[3]严耕、林震、杨志华主编:《生态文明理论构建与文化资源》, 中央编译出版社, 2009年。

[4]沈国明主编:《21世纪生态文明环境保护》, 上海人民出版社, 2005年。[4]沈国明主编:《21世纪生态文明环境保护》, 上海人民出版社, 2005年。

[5]潘岳:《论社会主义生态文明》, 《绿叶》, 2006 (10) 。[5]潘岳:《论社会主义生态文明》, 《绿叶》, 2006 (10) 。

[6]廖福霖:《生态文明建设理论与实践》, 中国林业出版社, 2001年。[6]廖福霖:《生态文明建设理论与实践》, 中国林业出版社, 2001年。

[7]于宇:《浅析生态文明的基本特征》, 《商业文明》, 2008 (9) 。[7]于宇:《浅析生态文明的基本特征》, 《商业文明》, 2008 (9) 。

[8]张光义:《生态文明的概念特征与基本内容》, 《黄河报》, 2009 (01) 。[8]张光义:《生态文明的概念特征与基本内容》, 《黄河报》, 2009 (01) 。

关于提升生态文明指数的思考 篇7

关键词：生态文明 指标体系 分析与对策 责任

1 生态文明指标体系的构建

由于生态文明涉及的指标是一个庞大的指标体系，而且问题的宽泛性和复杂性，使得迄今提出的生态指标体系类型多种多样，从不同的角度出发，遵循不同的指标选取原则，生态文明的指标体系可以有不同的分类。从统计的角度看，指标的选取必须具有代表性，数值易于获得和可进行跨区间比较。根据以上原则。我们为生态文明这个一级指标选取了四个二级指标：水环境、大气环境、土地环境、其他环境，并详细的为二级指标设定了十二个三级指标，从而全面、严谨地计算出了生态文明的指数。

1.1 水环境：水是生命之源，“趋水而居”是自古至今人类争取生存和发展一直遵循的基本原则。因此，水资源在生态系统中有举足轻重的位置。中国是一个缺水大国，水资源并不丰富，但用水量却剧增，而且浪费情况十分严重，可治理的情况却差强人意。在众多可以反映水环境的状况的指标中，人均日生活用水量、工业废水排放达标率、城市污水日处理能力三项指标是能够比较全面的反映我国水环境的基本情况。

1.2 大气环境：大气环境质量的好坏取决于各种污染物中危害最大的污染物的污染程度。如果大气中污染物的浓度超过自然状态下的浓度值，会导致大气质量的恶化，从而破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件。大气污染主要来源于汽车尾气、工厂冶炼、生活废气、扬尘、农村燃烧桔梗、环卫工人焚烧垃圾等产生的碳、硫、氮、氢等化合物。我们最终选取了工业粉尘排放量、二氧化硫排放量、烟尘排放量这三个对大气影响比较大的指标。

1.3 土壤环境：越来越多的科学家开始对宇宙中其他的星球进行探测，这说明了一个问题，人们已经感觉到地球上立足之地的紧张，希望寻求一块新的绿洲。我们选取了城市人均公共綠地面积、造林面积、自然保护区占辖区面积这三个指标。

1.4 其他环境：由于生态环境的具有多样性这个特点，导致有很多的生态指标无法被归类到水环境、大气环境、土地环境之中。可还有一些指标能够很清晰、明确的反映出我国生态的具体现状，以及国家治理生态污染的力度。因此，本文将污染治理项目本年完成投资、“三废”综合利用产品产值、生活垃圾清运量设定为其他环境，使得整体指标能够相对的完整。

2 生态文明指数的合成与分析

2.1 指数的合成（以辽宁省数据说明） 首先，对这五年的数据进行无量纲化处理，然后，利用线性加权法把处理过的数据合成指数，这样就形成了生态发展的指数，最终得出辽宁省自2004年到2008年生态文明指数如表1，从而分析辽宁省这五年生态文明的发展情况。

2.2 分析 从整体趋势来分析，辽宁省生态文明的发展十分缓慢。2004-2008年间，生态文明指数只上升了14.038%。为什么在经济飞速提高的五年，生态文明却止步不前呢？

①水环境。2004-2008年间，水环境指数仅从0.649594降至0.347548，水环境没有改善，反而更加恶化。这五年间，人均日生活用水量下降了35.66%，可利用的水资源总量逐渐减少；对海水、深层地下水、冰雪固态淡水等水资源利用率不高；根据工业废水排放达标率和城市污水日处理能力的情况来看，水资源治理的确取得了一定的成效，但总体状况依然不容乐观。②大气环境。2004-2008年间，大气环境指数从0.68降至0.578，整体呈恶化趋势。虽然二氧化硫和烟尘的排放量略有降低，但工业粉尘排放量与日俱增，保护大气环境已刻不容缓。③土壤环境。2004-2008年间，土壤环境指数从0.055上升到了0.91，总体上有所改善。但存在的问题依然不容忽视。这显示在这五年里辽宁省对城市人均公共绿地面积、造林面积、自然保护区占辖区面积的投入力度有所提高了。④其他环境。从2004-2008年其他环境的指数上来看，其他环境指数从2004年的0.1801上升至0.345。其中2005年达到0.602。对于污染治理项目投资政府有必要再进行持续投入的基础上加大力度。城市生活垃圾产生量每年以8～10%的速度增长，而生活垃圾处理率仅为55.4%，近一半的垃圾未经处理随意堆置。

3 提升生态文明指数的对策

生态文明的形成是一个循序渐进的过程。随着生态问题的日趋严重，生态环境对人类发展的影响也越来越大。我们必须在总结已有经验基础上，抓住根本问题，采取有效措施，在预防新的生态破坏和环境污染问题的同时，逐步解决历史遗留的问题。从政府的职能上看，政府要建立健全保护生态环境的相关法律法规，严格制定废气、废水、垃圾、噪音等污染物的排放标准，加强监督和执法力度，违法必究；同时，加快产业升级，淘汰重污染的低效产业，大力发展环保、高效的绿色产业，发展的同时注重生态保护。从企业的角度看，应该将生态文明建设纳入企业成本核算体系，推行精细化管理模式，并着力建设中国企业的生态文明建设体系，以期彻底转变以往粗放式经济增长方式。

4 结束语

建设生态文明的城市需要千千万万户人民群众的积极参与，只靠政府和企业的努力是不行的。面对污染问题，相当多公民还没有意识到：每一个公民少扔一包垃圾，不损害花草树木，不随地吐痰的小事对提升城市的生态文明有重要意义；只有爱护我们的生态，从身边的小事做起，从每个公民做起，我们的生态文明建设才有可能好起来，天空才会更蓝、水才会更清。

参考文献：

[1]刘文仲.公众参与环保有新途径[N].中国环境报，2008-11-19

（03）.

[2]李克欣.低碳城市建设的初步思考[J].中国科技财富，2009（13）.