大型维修工程管理办法（共8篇）
大型机械设备安全管理办法
第一章 总则
第一条 为切实提高邯济铁路扩能改造工程建设项目大型施工机械的安全管理，确保大型机械设备的使用安全，保障人身和营业线安全，制定本办法。
第二条 本办法依据《安全生产法》、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办【2008】190号）、《营业线施工安全管理实施细则》（济铁总发【2010】326号）、邯济指安【2011】第62号文以及其他有关安全管理规定制定。
第三条 本办法适用于邯济铁路扩能改造建设工程。
第二章 组织机构职责
第四条 项目部成立大型施工机械安全管理领导小组，项目经理为安全管理第一责任人，安全总监为安全管理实施负责人，相关职能部门人员为安全管理实施人。
领导小组成员： 组 长：滕兆宝 副组长：范顺勇
成 员：张发申、张永、李克柱、王海斌、郜宗辉、索华志、丁啸、孟凡良、张来平及安质部、工程部、物资部相关工程技术人员。
第五条 项目部物质部部负责本项目部的设备安全管理工作，各工区负责本级的机械、设备的安全管理，各工区负责人应根据施工工程量，配齐设备管理需要的人员。
a)项目部物资部（安质部）主要职责
1.贯彻国家、上级有关大型机械设备安全管理的方针、政策和规定，根据项目部工程需要，制定项目部大型机械设备安全管理办法和规章制度。
2.组织协调和监督，检查项目部的设备安全管理工作。3.掌握大型机械设备动态，技术状况及安全情况，指导、推广设备安全管理先进经验和新技术。
4.定期开展评优工作，表彰奖励大型机械设备安全管理先进个人。
5.建立、保管设备技术档案、台帐和记录卡片，五日报单，掌握本级设备数量和技术性能，按规定及时上报设备管理工作的有关报表，编制和上报设备大修计划、报废设备申请工作。
6.深入施工现场指导各架子队安全技术人员的工作，了解大型机械设备安全管理办法的执行情况及安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全改进意见，做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。
7.抓好本单位安全人员的安全技术培训和考核工作。8.加强经常性安全教育，积极采取预防措施，最大限度减少事故，做好各类事故的调查、分析、处理和上报工作。
b)作业队队长主要职责
1.认真执行上级有关大型机械设备安全生产规定，对所辖班组（特别是外包队）的安全生产负直接领导责任。
2． 认真执行大型机械设备安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向作业队（包括外包队）进行安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。
3． 经常检查所辖作业队（包括外包队）大型机械设备作业环境及安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4． 定期和不定期组织所辖作业队（包括外包队）学习大型机械设备安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5． 发生因伤亡及未遂事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。
c)现场领工员职责
1.模范执行安全生产各项规章制度协助作业队长落实作业队的安全生产责任目标，作好安全工作，接受专职安全技术人员的指导。
2． 协助队长组织全班安全学习，作好班组安全活动记录，加强班组日常安全教育宣传工作，搞好新工人安全教育工作 ；
3． 协助作业队长每天进行本班组大型机械设备的安全生产的自检，交接检并做好记录；
4． 负责落实好上级有关对大型机械设备安全管理的工作； 5． 及时发现和处理事故隐患，对不能处理的危险因素要及时上报；
6． 有权制止违章作业，有权抵制和越级报告违章指挥行为； 7． 发生事故要立即抢救保护好现场并及时上报，参加或配合调查、分析。
d)安全员职责
1． 安全员负责本项目大型机械设备安全管理工作。
2． 贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行。
3． 负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。
4． 参与安全技术措施编制与修订，检查收集工长的安全技术交底。
5． 配合有关部门和本项目其它管理人员抓好大型机械设备安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。
6． 做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产。
e)操作人员职责
1.认真执行岗位责任各项规章制度，模范履行职业道德规范（按章操作、文明施工、精心保养、爱机惜油、不谋私利、优质服务）。严格执行安全操作规程，保证设备安全运行。2.认真做好日常保养工作。
3.及时准确填写《机械设备施工日志》。
4.有权拒绝违反设备安全操作规程的施工安排和指挥。
第三章 现场管理
第六条 各单位进场的大型机械必须有设备检验合格证和使用说明书，禁止不合格设备进入施工现场。
第七条 大型机械进场后，现场安全员要在施工过程中每日填写《大型机械设备登记表》，动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等。
第八条 作业场地必须有明显的安全警戒线和安全警示牌，相应设备悬挂其安全操作规程。
第九条 大型机械设备严格执行“五个一”即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）齐全制度。
第十条 施工现场安装、拆装大型机械设备时，必须要由专业知识强、操作熟练的人员承担，分管经理、架子队长、安全员到现场把关。
第十一条 大型机械转场时，要认真落实好“四个专项”制度。作业队队队长、技术负责人、领工员、安全员、技术员必须现场把关，经确认场地平整、地基承载力满足要求，方可进行。夜间不得安排转场、移机。
第十二条 作业人员进入施工现场必须佩带好相应的劳动保护用品，作业前按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，服从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，应当严格执行相应的操作规程和有关的安全规章制度，并做好设备使用、维修保养记录。
第十三条 大型施工机械作业时，现场必须有领工员、安全员、技术员进行跟班作业。
第四章 临近既有线大型施工机械安全管理
第十四条 各作业队临近既有线大型机械施工必须按照安全专项方案配全所需防护用品，并严格按要求进行落实。
第十五条 大型机械进场前，必须测定桩位离既有线护栏、围墙的距离，对于高度投影影响既有线安全的大型机械必须埋设地锚、拉好缆风绳。
第十六条 大型机械进场前，要对有地埋管线的地方进行人工开挖探沟，以确认地下管线的位置。对于挖出上午地下管线，采取支护防护措施，对以探明的地下管线径路区域要采取隔离防护措施，做好相应的安全警示标志。
第十七条 大型机械与架空电力线的安全距离必须符合要求才能施工，大型机械在接触网支柱及接触网带电部分5米范围内须装设接地线。在电杆、拉线附近施工时，对电杆应留出1-1.5米半径的土台，对拉线流留出1.5-2.5米半径的土台，土台周围插标杆警示。
第十八条 大型机械施工场地要平整、夯实、无障碍物。场地的承载力能满足大型机械的工作压力，当地基松软，承载力不足时，应加铺枕木或钢板垫护。第十九条 临近既有线施工的大型机械施工期间，各工班必须做到“一机一人”“随机而动”防护。专职防护人员要做到人到位、责任到位、措施到位、落实到位，确保安全。
第四章 事故处理
第二十条 应急处理要本着“先防护、后处理、宁停勿撞”则，尽一些可能减少故障影响的时间和范围，减少故障造成的损失。
第二十一条 当临近既有线大型机械倾覆侵入既有线限界，危及行车安全时，现场值班人员必须立即通知分部经理或安全员，并通知工务、电务、供电等设备管理单位请求组织救援。项目部管理人员及时到达事故现场进行组织救援工作。
第二十二条 事故处理要充分发动群众，认真分析情况，查明原因和责任，总结吸取教训，制定预防事故的措施，提出对事故的处理意见，必要时应召开事故现场会。对事故责任人要按情节轻重和责任大小给予行政处分和经济处罚，触犯刑律的要依法追究刑事责任，对事故处理要做到“三不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过）。
检查评比与奖惩
第二十三条 认真执行大型机械设备安全管理制度。项目部每月对各工点进行不定期安全检查，项目经理、副经理、总工检查不少于2次，安质部、工程部检查不少于4次，安全专业工程师检查不少于8次。
第二十四条 对表现好的单位应及时表扬，必要时召开现场会，交流推广先进经验；对管理差的单位要进行批评，要求其制订整改措施并限期改进，必要时召开现场会，吸取教训。
第二十五条 表彰和奖励
对在平时设备安全管理、操作规范、预防设备安全事故中，有突出贡献的人员，由各工区根据贡献大小，及时给予奖励。
第二十六条 惩处和罚款
1.因管理混乱，没有严格按照大型机械设备管理办法进行实施，存在重大安全隐患，要求限期改正，被警告的单位应及时认真地进行整顿，必须在限期内整改完毕，否则禁止开工。
2.因工作责任心不强，玩忽职守，造成重大、特大责任事故的责任人由项目部给予行政处分和经济处罚，并通报全项目。
3.因违规操作造成安全事故，按事故直接损失费的百分之三十给予经济处罚，所罚款项上交项目财务。
第五章 附则
医院医疗设备的先进程度,是衡量医院硬件达标的重要因素,是开展医、教、研工作的重要物质保障。为了提升医院的综合能力,必须投入越来越多的新型医疗设备。一台设备价值数百万元甚至数千万元,假如这些设备运行正常,必然会给医院带来预期的经济效益和社会效益[1],而一旦出现故障,就会耽误工作,甚至影响到医院的全局。此时,及时快捷地修复设备就成为设备管理和使用部门的第一愿望。因此,加强医疗设备的维修管理,将会有效提高医疗设备使用效率。
1 现状与困惑
(1)现代医疗设备是集电子、计算机、核物理、超声、光学、材料和传感器等最新技术为一体的系统装置[2],涉及的学科多,技术先进,工艺复杂,维修技术难度非常之大,使管理者感到困惑不已。
(2)相当一部分医院,设备维修管理属于非主体系列。医疗设备工程技术人员地位和待遇低,留不住高端人才。
(3)相关资料缺乏。由于技术保密,厂商不提供技术资料、设置维修密码、控制维修配件。使医院维修技术人员因缺少技术资料工作效率低,往往事倍功半,举步维艰。
(4)面临两种截然不同的市场。采购市场,处于买方市场;维修市场,处于卖方市场。售后服务变成了医院与上游厂商之间博弈的焦点[3]。
(5)设备管理者专业知识不足,不了解医疗设备的故障状况和维修过程,缺乏谈判筹码[4],使维修费失控。
(6)从法律层面上讲,到目前为止,还没有一款真正带有法律效力,统一的维修合同,现有合同存在缺乏激励机制、设计模糊等弊端[5,6]。
2 对策与措施
(1)加强人才培养,建立一支技术过硬、责任心强的管理和维修队伍。我院现有5名维修技术人员,副高2名(一名是退休返聘人员),初级职称3名。虽然职称不算高,但都有25年以上的工作经验,基础扎实、敬业。由于各有技术专长,队伍整体技术全面。在管理上合理分工,让大家发挥所长,倡导协作精神。适时提供培训机会,引进新设备时要对工程师进行专项培训。对工作业绩实行量化考核,为避免污染大和劳动强度大的设备无人维修,给这些设备乘以适当的系数,工作业绩与收入挂钩,考核激励机制合理,充分调动了维修技术人员的积极性[7]。因此,我院虽然也缺乏高端的医疗设备专业技术人才,在业界普遍认为自行维修范围萎缩的背景下,我院的大多数医疗设备依然由我们自主维修保养。给医院节约了大量的维修费支出。目前,我们维修队伍的缺憾是年龄偏大,知识相对老化。要适应实际工作的要求,还需要增加编制,引进人才,建立科学的人机比例[8]。
(2)签订完善合理的设备采购服务合同。既然认识到面临两种截然不同的市场[3],就要充分利用采购初期医院拥有的强话语权,在签订供销合同时对售后服务进行必要的约定,在保障设备质量参数等条件的同时,合同明确要求卖方提供常用备件、专用工具、操作手册[9]。提供比较详细的技术资料,维修密码等,以合理的价格提供配件和保修期以后的技术服务等条款。
(3)加强技术管理。医疗设备从采购、验收、定期保养到售后服务的监管等,都需要具备一定的专业技术基础,没有专业技术基础的管理只能是虚招。新购医疗设备验收时,由本专业技术人员严格按照设备的技术参数进行把关。查对各种附件,收集所有技术资料(包括纸质资料、光盘和各种软件、相关密码等),建立设备档案。设备每次维修情况均应在档案中详细记录。请厂商或第三方维修时,本院专业技术人员要陪同维修。不但能掌握维修进展情况,还能借此学习维修技术,提高我们的技术水平。
(4)加强横向联合,优势互补,进一步扩大自主维修范围。与当地各大医院相关部门保持良好的协作关系,加强交流,互相取长补短。如兄弟医院的设备出现故障后,厂商要更换电路板,报价很高。在我院的大力协助下,将电路板修复,设备恢复工作。同样,当我们工作遇到困难时,也曾邀请其他医院同行进行友情协助,经过共同研究,成功解决问题。在医院不花钱或少花钱的情况下,不仅及时修复了设备,还通过合作和交流提高了技术,增进了同行之间感情。
(5)借助多方技术资源,做新技术研究的组织者。我们利用西安当地人才资源,根据设备故障涉及的技术门类,有针对性的邀请擅长相关专业的非医疗设备技术人员,会同他们一起研究解决问题的方案,不但花钱少,还能填补我们的技术盲点。比如,一台价值700万元的大型设备发生故障,厂商报价维修费40万元。我们根据设备的结构以及故障现象,判断出是设备的主计算机损坏,然后就和厂商联系购买该计算机,厂商报价21万多元,我们就放弃了购买新计算机的想法。从当地请来计算机工程师,仅花了1000多元就修好了,到目前为止设备已经工作了将近3年时间依然良好。利用这种方式修复了很多大型设备,当遇到更加复杂的问题时,我们还可以组织多个专业的工程师共同研究。
(6)维修市场被厂商垄断是医院处于被动的关键。如果能引入第三方[5]维修公司,最好有多家维修公司参与,形成互相竞争的局面,医院才有较大的选择空间。合理利用第三方医疗专业维修公司的力量,也能有效降低大型医疗设备的维修费用,因为在同等条件下,第三方维修公司的收费要比厂商的收费低的多。
(7)正确认识配件的性能和价值,了解配件的各种供货渠道。同样的配件,在医疗设备行业售价要比一般行业高数倍或更多。有些进口配件可以用性能相同或相近的国产配件代替,专用配件可以用通用配件代替。配件买不到时,通过改造设备可以使用其他配件来代替。掌握和理解了这些规律,就可以使短缺配件唾手可得。所以,我们获取配件的渠道很广,大大降低配件成本,提高了设备的可修性。
(8)充分利用互联网获取相关技术资料。通过互联网,从网上查阅一些资料,虽然不是很全面,但是还可以给我们提供一些帮助。还可以通过网络,与朋友和同行交流,互通有无,达到资源共享的目的。多获得一些资料,提高我们自主维修设备的能力。
3 小结
医疗设备维修市场的现状是长期以来逐渐形成的,医疗设备制造商在科技发展和市场经济的推动下,将会不断推出新品。医院技术人员短缺还满足不了维修的需要。在医疗设备维修仍处于卖方市场的今天,医院相当一段时间还会处于劣势状态。但是,随着医院对医疗设备维修的进一步重视,加强院内维修队伍建设,相对提高待遇,采取合理的考核激励机制等措施,医院维修人员的技术水平和工作积极性会有显著提高。只要努力去做,就可以修复更多的设备,为医院节约维修支出。
参考文献
[1]贾国良.规范医疗设备保内维修的探讨[J].中国医疗器械杂志,2007,31(3):228-229.
[2]李莽峰.医疗设备维护管理的探讨[J].中国医学装备,2010,7(7):45-46.
[3]李斌.医疗设备售后服务监管的博弈[N].健康报,2011-9-27(5).
[4]李斌,汪黎君,郑蕴欣,等.医疗设备售后服务上下游对弈的再布局[J].中国医疗设备,2011,26(3):84-87.
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[6]郭新奇.医院设备保修管理低效的经济学分析[J].中国医疗设备,2012,27(2):94-96.
[7]尹建东,郭启勇,沙宪政.临床工程师在现代化医院发展中的作用[J].北京生物医学工程,2008,(3):309-310,334.
[8]毛英军,谢立旗,王明刚.对医学工程技术队伍建设的几点建议[J].中国医疗设备,2011,27(4):78-79.
【关键词】水利工程；砂石骨料；招标评标办法
【Abstract】Science， fair， reasonable， perfect material purchase of the marine hydraulic engineering freestone invite bids review mark method， such as ability in the engineering the construction the initial stage the invitation to bid can application， for assurance engineering quality， compress construction cost， shorten construction work period， will have importance of function.This text is from the engineering recruit to bid of slice body meeting， rightness in the concentration produce， commercialize of the freestone material the purchase the invitation to bid review the mark review mark method really settle thick talk some opinion.
【Key words】Marine hydraulic engineering；The freestone bone anticipate；Invite bids to review a mark a way
1. 前言
（1）目前国内建筑市场上砂石骨料的供应有两种方式，一是工业与民用建筑工程集中在城镇，主要使用城镇郊区建材企业生产的商品砂石骨料，二是水利水电工程多分布在远离城镇的偏僻地方，水利工程主要采用就地就近自行生产天然砂石料。新疆的天然砂石料资源丰富，一般不需要破碎，直接从清除覆盖后的戈壁砂砾料层开采毛料，经筛洗加工成砼骨料或特种填筑料（如反滤料、垫层料、过渡料、排水料），所以新疆的水利工程主要采用就地就近自行生产天然砂石料。
（2）对于水利水电行业来说，砂石骨料费用约占砼基本直接费的25%左右，如果控制不好，不但会影响工程总造价，而且还会影响工期质量。而自行生产的天然砂石骨料，其价格虽受生产成本的制约和供需关系的影响，但是各工程固有的设计颗粒需要量和料场天然颗粒级配情况以及生产工艺等对价格影响程度更为突出，应根据各工程、各料场的具体情况经分析计算而定。所以一般情况下，大型水利工程要集中生产砂石骨料并分料场进行招标投标。但是个别工程却要在同一料场招多个标，以满足工程施工需要，此时的招标方法就要慎重考虑。这是因为砼砂骨料需用量大，生产强度高，生产周期又有限，划分多个砂石料生产标段进行招标。由于各标段同处同一地理位置，产品规格和质量要求一致、生产条件工艺完全相同，其价格理应相同。如果采用常规招标方式进行招标，结果必然会产生每个标段的中标价格不一致，人为制造矛盾，很难体现以最低或较低的合理价格获得最优的工程和服务这一招标的目的，既不利于工程投资的控制也不利于工程建设的管理。
（3）在这种特定的条件下，新疆某大型水利工程通过工程实践，采用了砂石骨料生产只招一次标，通过竟争确定合理的价格后再与有生产能力且有一定生产经验的一批施工企业签订合同。那么采用这种招标方法，评标的方法怎样确定？怎样才能体现公正、公平、科学、合理原则呢？现以新疆某大型水利工程的具体评标办法为例，介绍如下。
2. 评标标准与原则
2.1本次招标活动的评标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令、水利部第14号令等有关管理规定开展。
2.2评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。在满足环境保护、质量保证、工期进度要求的前提下，选择最具有实力和竞争力的、实质性响应招标文件的合理低报价投标人作为中标候选人。
2.3评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
2.4评标委员会应当根据开标前规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
2.5评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
2.6评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
3. 评审工作程序
3.1开标前成立一个评标委员会，在第一次会议上由主任委员或副主任委员宣布评委名单以及评标原则、评标纪律。在中标结果确定前应当保密。开标后由主任委员或副主任委员在其第一次全体会议上宣布评委名单以及评标原则、评标纪律。
3.2由评委会结合各投标单位的报价情况，并将需要投标人澄清、承诺的问题汇总，草拟《澄清问题通知函》， 经主任委员审签后由会务组送达投标人。评委会听取投标人对《澄清问题通知函》的逐条口头答复与承诺，并要求投标人以书面形式再次确认已答复与承诺的问题，并加盖投标单位公章或由法定代表人、授权委托代理人亲笔签字（事后补盖公章），将复函文件按照投标人规定的时间送达指定地点和接受人。
3.3评委会继续评审。
3.4评标委员会采用评委记名式的综合打分法分别对有效标打分，并按照得分之和多少排序。根据排序，评委再次记名投票，以得票多少推荐1～2家中标候选人，提交招标人选择中标单位。
3.5由监督组宣读评标现场监督词，此后即可解散评标委员会。
3.6《评标报告》由主任委员指定专人拟写 ，经评标委员会主任、副主任委员会议通过定稿，并由主任委员签发上报水行政招标投标主管部门。
4. 评审内容
（1）投标文件对招标文件的响应性。
（2）投标人的资质、营业范围是否符合投标文件的要求。
（3）投标人组建的投标项目生产管理机构（即项目经理部）和管理制度，以及项目经理与各方面管理人员的素质，是否能够满足招标项目生产管理的需要。例如项目经理是否有从事类似生产项目五年以上的经历，是否参加了现场开标和澄清会，是否兼任其他生产项目的现场职务，项目经理部的人员结构是否合理，生产、质检、机械管理和结算等方面的人员是否齐全，人员素质如何，常驻工地人员名册及替换名单中的职称层次与总人数等是否满足生产的需要。
（4）生产组织设计是否合理。例如筛洗系统的设计生产能力是否能满足本生产8～10万m3砂石骨料的需要；筛洗机械的选型配置是否匹配、协调，工艺流程是否合理；对覆盖清除、复坑平整、毛料开采的方法是否进行了综合分析研究，开采率如何；是否进行了颗粒平衡分析计算，覆盖层清除摊消率、超径弃料率、级配弃料率、逊径弃料率是多少，获得率如何，是否经济合理；是否设有工地实验室，其检验人员和设备能否满足出场检验的需要，是否有严格的质量管理制度和保证体系，能否确保产品质量；筛洗系统的土建设施和生产供水、供电系统、场内交通、产品分级隔离、脱水、堆放、出场装车以及除尘、防护、安全生产、环境保护等问题是否充分考虑；每年生产计划安排如何，能否确保骨料供应。
（5）加工系统设计方案在技术上的可行性和可靠性。
（6）配备的生产设备的数量和质量能否保证工程的需要，设备选型、配套的合理性和保证性；例：主要设备配置到现场的总台套、总吨位或总容量、规格型号、性能与新旧、完好程度、进场日期及具体数量和技工人数、普工来源、人员进场日期与每年保持人数等能否满足招标项目生产的计划强度需要；自有机械、购置或租赁机械各为几台套，承租单位与购置资金是否落实。
（7）有无质量管理体系认证；项目经理部的质检人员有无上岗资格证书；有无现场质检人员花名册，其技术职称结构、人数能否满足招标项目质检需要；委托检测项目的单位是否落实、是否具备资格；投标人的质量管理、保证体系是否完善等。
（8）有无安全检查员，有无严格的现场安全保卫制度；对料场复坑是否重视，有无强制性管理措施；对植被的保护措施是否落实，有无严厉的经济惩罚办法；文明生产的措施是否具体。
（9）有无施工总体布置图；临建设施能否满足施工高峰期的需要，而且均布置在招标人给定的范围以内；生活及施工供水、供电方式与设施考虑是否周到；堆料场、加工系统等现场施工设施安排是否周全。
（10）投标人是否有良好的社会信誉和较好的财务状况，例如财务年审表中的资产总数、利润、负债率如何；已完工程业主对投标人的评价材料或业绩证明怎样；近期有无诉讼，诉讼是否因转包、分包工程而引起。
（11）投标人的施工业绩与企业实力以及资信程度是否让业主放心，施工质量、工期、报价水平是否让业主满意。
5. 评标办法和评分的标准
本次招标采用无标底综合评议法，商务部分、技术部分均由评委自主赋分：
5.1商务部分满分50分的分配（由评委自主赋分）。
（1）主要工程单价的报价合理性满分为40分。
（2）主要工序单价报价的合理性满分为10分。
5.2技术部分满分50分的分配（由评委自主赋分）。
（1）生产组织设计与施工方案的合理性满分为15分。
（2）运输、筛分、破碎等机械设备能力与完好到场满分为10分。
（3）砂石骨料加工工艺和设施在技术上的可行性和可靠性，满分为10分。
（4）项目经理与主要技术负责人的素质及负责类似工程项目的经历；项目经理部机构和人员结构配置，满分为5分。
（5）投标企业承建的类似工程项目的业绩与企业实力以及资信程度，满分为5分。
（6）检测试验手段、人员、设备及保证措施满分为5分。
6. 结论
（1）水利水电建设工程项目实行招投标制度，是水利水电建设工程项目管理中先进、有效的管理手段和方法。实行这一制度，对提高水利水电工程项目建设水平，保证工程质量，降低工程造价等多方面都产生了良好的效果。
一、本办法适用范围
本办法适用于公司自有自用房产、合同中明确了由我公司负责维修的租赁房产或维修项目、提供给代理商和代维商使用的房产中明确由我公司负责维修的部分。
二、房屋维修的基本原则
房屋维修工作实行管养合一，优先保障机房和自有营业用房、人员密集的办公生产用房。有计划地安排房屋大、中修和周期性维修；集中力量改造安全隐患房屋；及时做好房屋应急维修；有步骤地轮流搞好以改善员工办公环境和公共环境为目标的综合维修；
三、房屋维修的责任分工
1.市公司综合部是公司房产使用和维修的管理部门，负责全公司房产综合管理工作，负责市分公司房屋维修的具体工作。
2.房屋使用单位对相应房屋承担使用管理责任，发现问题及时向房屋管理部门汇报。
3.县（市）分公司在市公司统一指导下开展所辖区域的房产使用和维修管理工作。
四、房屋维修周期和规划 ㈠房屋的维修周期
1.瓦屋面及外墙粉刷损坏取决于屋脊、泛水和外粉刷砂浆的强度和耐水性。目前一般使用水泥砂浆，可保持在15年左右。
2.平屋面的损坏决定于防水层的材料和施工质量以及水泥砂浆的强度，目前沥青油毡的防水层可保持5-8年。3.坡屋面和平屋面的计划养护或中修可以3年一次。4.外门窗计划检修保养周期，可以5—6年一次。5.外墙粉刷计划检修周期，可以5年左右一次。6.水电暖设备计划检修周期，可以2年一次。
7.室内一般项目（如室内装饰、卫生间等）的计划养护、检修周期，可以6—8年一次。
8.应急维修项目、隐患救灾项目可立刻安排维修，不受维修周期影响。㈡房屋维修规划
1.每年年初要编制房屋维修计划
2.建立“病历卡”和维修“治疗记录”等房屋维修长期档案
五、房屋维修管理流程 ㈠房屋维修成本预算分解：
1.根据总体成本及上级公司要求，财务部和综合部分解房屋维修成本预算至市内及三县；
2.市公司综合部专人负责记录管控全地区房屋维修合同发生成本支出的情况；
3.市、县公司分别在各自辖区和成本范围内使用房屋维修成本。㈡房屋维修服务供应商公开招标采购：
按照物资管理部传〔2016〕3号《关于进一步明确物资（包括工程和服务）采购流程及系统操作的通知》文件要求执行；
1.综合部专人负责全地区房屋维修供应商施工服务采购的具体工作； 2.采购结果和采购框架协议由综合部分发至县公司，县公司专业管理人员及相关领导实施合同履行、验收、报审及报账等管控工作； ㈢房屋维修立项审批流程
1.市公司综合部按照丹东联通【2013】165号《关于进一步明确大额成本费用支出签报管理有关要求的通知》文件要求分规模实施立项审批，通过本地办公形式描述维修项目内容、相关预算、维修起止日期和维修必要性说明等，由分管领导或主要领导批准或修改； 2.县公司应建立相应的房屋维修立项审批流程，不得出现无审批、无合同或无订单的房屋维修项目。㈣房屋维修工程验收 1.竣工验收的标准
符合维修设计或维修方案的要求，满足合同的规定。2.竣工验收的组织
由房屋专业管理部门牵头，使用部门及其他相关专业部门验收。㈤房屋维修报审流程
按照公司审计室对于房屋维修工程报审材料具体要求，由房屋维修项目管理人员负责报审材料的收集和协助审计工作，县公司维修项目审计报告一式四份，留存县公司、综合部、财务部、审计室各一份。㈥房屋维修报账流程
1.1 为保证生产计划的严肃性，规范生产计划以及生产保证配套计划的编制、发布、执行管理，特制订本办法。
1.2 本管理办法适用于集团公司各生产单位的生产计划及生产保证配套计划的编制、发布、执行管理。
2.引用文件
《生产停工管理办法》
《订单评审管理办法》
3.职责
3.1 生产管理部是生产计划编制、发布、执行的归口管理部门，负责按订单评审结论编制、报批、发布生产计划，并负责生产计划发布后各部门对生产计划执行保障情况和计划实施情况的跟踪、检查、督办、调度协调，有权对影响生产计划执行的责任单位和责任人提出限期 整改意见和责任追究意见。
3.2 仓储部是生产计划发布后《生产物资需求计划》的编制单位和《生产物资配送计划》的编制执行单位，负责生产计划需求物资的统计、核对工作和物资配送的保障工作。
3.3 采购部是生产计划发布后《生产物资采购计划》的编制、执行单位和《采购资金需求计划》的统计、核对、编制单位，负责生产计划需求物资的采购执行和到货保证工作。
3.4 财务部是资金需求计划的保证单位，负责按《采购资金需求计划》准备资金，保证生产物资采购的资金需求；跟踪生产计划并进行成本核算。
3.5 各车间是生产计划发布后《生产作业计划》的编制、执行单位，负责按《生产计划》要求分解编制、报批《生产作业计划》，并负责保证《生产作业计划》的执行工作。
3.6 技术中心是生产计划执行的技术保证单位，归口负责生产计划执行所需各类技术标准的编制、发布，负责生产计划执行所需各类技术文件的规范、完善，负责各类技术工艺的组织编制、修订和执行检查工作。
3.7 品质管理部是生产计划执行的质量管理部门，负责生产计划所需部品质量检验工作和生产装配过程质量检验工作，负责质量控制管理体系、流程的建设和实施监管工作，确保质量控制管理科学、合理，部品、产品符合质量标准。
3.8 生产管理部设备管理科是生产设备、工装、动能的点检、维护、维修归口管理单位，负责生产设备、工装、动能的点检、维护、保养、维修工作，负责保证生产设备工装、动能的有效正常运行，确保生产设备、工装、动能的完好满足生产计划执行要求。
3.9 各职能部门是生产计划执行的支持单位，在必要时接受生产管理部调度，为生产计划的有效执行提供调度要求的职能支持。
4.生产计划编制、发布管理
4.1 按《订单评审管理办法》要求的评审结论形成并生效后，由生产管理部计划调度科在 1小时内转化编制完毕《生产计划》，在编制完毕后 30 分钟内报送生产管理部经理审核、生产副总（或权限领导）批准。
4.2《生产计划》批准完毕后，由生产管理部计划调度科在 1 个小时内按《生产计划编制执行流程（试行版）》要求把经批准的《生产计划》传递仓储部、采购部、财务部、各车间、技术中心、品质管理部、销售部等相关部门，并同步报送供应副总、技术质量副总、常务副总、总经理，并抄送经管部备案。
4.3《生产计划》通知单模板由生产管理部负责编制完善，在本制度经批准发布后一周内形成固化方案，作为本制度附件标准表单之一，由生产管理部抄送经管部备案。（注：《生产计划》通知单必须明确的项目有：车辆型号、规格、数量、车辆配置号、车辆颜色、整车下线日期、合格入库日期等，需求客户在车辆标准配置之外有选装配置和特殊配置要求的，生产管理部必须在《生产计划》通知单上备注说明。除以上项目外，有需要增补完善的项目由生产管理部根据实际情况予以增补完善）
4.4 未按 3.1、3.2 条款规定时限完成《生产计划》的编制、报批、发布工作的，每延误一小时考核生产管理部 100 元，由生产管理部明确分解考核责任人。
4.5 未按 3.2 条款规定把经批准的《生产计划》传递到位的，每少传递一个部门考核生产管理部 100 元，由生产管理部明确分解考核责任人。
5.生产计划编制执行流程所要求配套计划的编制、发布管理 5.1《生产计划》发布传递后，由仓储部在 2 小时内编制完毕《生产物资需求计划》，并经仓储部经理审核，供应副总批准后，由仓储部传递采购部。
5.2 采购部签收《生产物资需求计划》后，在 2 小时内编制完毕《生产物资采购计划》和《采购资金需求计划》，并经采购部经理审核，供应副总批准后，《生产物资采购计划》由采购部在部门内分解给相关采购员执行，《采购资金需求计划》由采购部传递财务部。
5.3 生产作业部门签收《生产计划》后，由车间计划员负责在 2 小时内分解编制《生产作业计划》，《生产作业计划》经部门经理审核后，由生产作业部门报送生产管理部，经生产管理部经理复核的《生产作业计划》由生产车间在审批后 10 分钟内传递仓储部。
5.4 仓储部在签收《生产作业计划》后 2 小时内编制完毕《生产物资配送计划》，经仓储部经 理审核批准后，由仓储部组织仓管员、配送员执行，并把《生产物资配送计划》传递生产车间，作为生产车间清点、签收配送上线物资的依据。
5.5 未按以上条款规定时限完成《生产计划》发布后配套计划的编制、报批、发布工作的，每延误一小时考核责任部门 100 元，由责任部门明确分解考核责任人。
5.6 未按以上条款规定把经批准的配套计划传递到位的，每少传递一个部门考核责任部门 100元，由责任部门明确分解考核责任人。
6.生产计划调度管理
6.1《生产计划》生效发布后，由生产管理部计划调度员按《生产计划调度工作流程要求及本办法规定时限要求逐项检查相关配套计划的编制、发布、执行情况，对未按本办法规定要求、标准执行的责任单位，计划调度员有权提出限期整改要求，并按制度规定提出责 任追究、考核意见。
6.2 各部门在执行生产计划及配套计划过程中，对影响生产计划和配套计划执行的问题，经
与对口责任单位沟通达不成一致意见和沟通未果的，受影响部门可以口头或书面形式提请生产管理部计划调度员予以调度协调处理。
6.3 生产管理部计划调度员对受理和处理的调度问题，有权形成调度指令，调度指令经生产管理部经理审核、生产副总（或权限领导）批准后生效。对拒不执行调度指令的责任单位和责任人，由生产管理部计划调度科提出，予以每次考核 500 元；对调度指令执行不到位的责任单位和责任人，由生产管理部计划调度科提出，予以每次考核 200-300 元。
6.4 对调度意见和调度指令，非主观原因执行有困难需要调整的，由责任部门提出调整方案，经生产管理部许可后按调整方案执行，未经生产管理部许可调整的，视为违反调度意见和调度指令，按 5.3 条款予以考核追究。
6.5 生产调度员未按《生产计划调度工作流程(试行版)》要求和本规定时限要求检查相关配套计划的编制、发布、执行情况的，每缺少检查和延误检查一个流程环节，考核生产调度员200 元，并连带考核直接主管和生产管理部经理各 100 元。7.生产停工管理
7.1 生产停工管理依据《生产停工管理办法》执行。
8.延误发交管理
8.1 经评审通过的订单，因生产计划执行未按计划时间节点完成，导致发交延误的，按以下规定予以责任追究。
8.1.1 未按订单评审交付期结论交车的，由销售部门按每台每延误一天考核 50 元的标准核算考核金额，并提出书面考核意见交生产管理部计划调度科，由生产管理部行使生产计划、调度归口管理职能，对影响生产计划执行导致延误发交的责任单位予以明确，并分解考核金额，考核责任分解意见经生产管理部计划调度科主管审核，生产管理部经理复核后报经管部进入考核落实程序。
8.1.2 因延误发交导致市场需求单位索赔的，由销售部门根据销售合同约定条款核定索赔金额，编制《延误发交索赔通知单》，经销售部经理审核、销售副总审批后，由销售部传递生产管理部，由生产管理部行使生产计划、调度归口管理职能，对影响生产计划执行导致延误发交的责任单位予以明确，并分解考核金额，考核责任分解意见经生产管理部计划调度科主管审核，生产管理部经理复核后报经管部进入考核落实程序。
9.其他
9.1对影响生产计划和配套计划执行,在以上条款中,尚未明确和涉及到的情况,由被影响单位视其情况提出对责任单位和责任人予以每次 100-500 元考核 10.附则
设备维修管理办法
2012-01-03发布
2012-01-03实施
日照港机工程有限公司 发 布
Q/SDH.A15-008-2010
目 次
前 言...............................................................................2 1 范围.............................................................................3 2 规范性引用文件...................................................................3 3 术语和定义.......................................................................3 4 职责权限.........................................................................3 5 维修级别的划分...................................................................4 6 维修计划的编制...................................................................4 7 机电设备维修的实施...............................................................4 8 设备维修的验收...................................................................5 9 设备委外修理管理办法.............................................................5
前 言
本标准根据日照港机工程有限公司管理要求编制，本标准内容遵循GB/T19001－2008标准中6.3条款的要求。
本标准是日照港机工程有限公司设备维修管理的的依据，也可作为管理体系第三方认证的证明文件。
本标准由日照港机工程有限公司生产技术科归口。本标准起草单位：日照港机工程有限公司生产技术科 本标准主要起草人：李宜铭、赵从新、邢德峰。
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设备维修管理办法 范围
本标准规定了设备维修的组织实施及管理要求。本标准适用于日照港机工程有限公司设备维修的管理。2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
集团公司 机电设备维修管理规定
集团公司 机电设备委外维修暂行管理办法 3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。3.1 小修
是维护性维修，一般只对易损部件进行更换和维修。3.2 中修
是平衡性维修，对个别总成进行大修，其它主要零部件进行更换维修，以延长大修间隔期和节约维修费用。3.3 大修
是恢复性维修，对设备全面进行检修并进行技术鉴定，通过对零部件（包括基础件）的更换和维修，恢复设备原有技术性能。4 职责权限
4.1 分管副总（总工）
a）负责大修计划的审批； b）负责委外维修计划的审批。4.2 生产技术科
负责设备维修计划的审核及监督实施。4.3 设备所属单位
a）负责维修计划的编制； b）委外维修计划的实施；
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c）负责维修资料的整理。5 维修级别的划分
5.1 设备实行三级维修，即小修、中修和大修。5.2 汽车、叉车实行二级维修，即小修和大修；
5.3 其它机械设备可参照随机技术文件要求和设备使用状况进行维修。6 维修计划的编制
6.1 设备维修管理采用以使用时间为基础的定期维修和以状态检测为基础的视情维修相结合的维修制度。
6.2 公司根据设备的磨损规律，制定设备维修计划，保证设备运行和维修能有计划的进行，减少临时停工维修。6.3 大修计划
公司根据维修间隔期，机械运用状况和机械实际技术状况，编写大修计划申请，于每年10月30日前报物资设备部。
《大修计划》的内容应包括： a）维修设备名称； b）维修内容；
c）修换件明细表和材料明细表 ； d）维修质量标准；
e）设备维修作业计划及设备维修施工工作定额。
6.4 生产技术科根据提出的大修计划申请，进行审核汇总，提交公司批准后，报集团公司审批。
6.5 小修、中修计划由设备所属单位编制，报生产技术科备案。7 设备维修的实施
7.1 设备大修由设备所属单位向生产技术科提出申请，报分管领导审核，总经理审批。7.2 对金额超过30万元的维修按照集团公司《机电设备维修管理办法》有关规定执行。7.3 设备中修、小修由设备所属部门自行组织，如本部门不能承担，则报公司审批进行委外维修。7.4 在签订设备维修合同时，应有详细的维修质量方面条款，集团公司组织维修的按集团公司有关规定执行。
7.5 设备维修实施过程由设备所属单位负责控制，必须设专人负责，对维修项目、质量标准进行
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全面监控，对维修资料进行搜集、整理，物资设备部负责督导、检查。8 设备维修的验收
8.1 报公司审批的设备维修由生产技术科组织相关部门进行验收；设备使用单位组织的自行维修由设备使用单位组织相关人员验收。
8.2 设备所属单位应及时收集、整理维修资料，建立设备维修技术档案。9 设备委外修理管理办法
9.1 公司设备委外维修实行市场准入制，从事设备维修企业除满足基本要求外，必须通过公司组织的的审核。
9.2 公司每年对有业务联系的从事设备维修业务企业审核一次，审核办法同供应商管理体系。9.3 设备承修单位委外维修，须在公司审核通过的设备维修单位中选择不少于3家维修单位，通过招标或比价方式确定维修承担单位，子分公司组织实施大修，编写大修评价报告；物资设备部督导大修，组织相关部门参与验收工作。
一个大型工程质量的优与劣, 不仅和国家的长远利益、国民经济的发展的有着紧密的联系, 还与老百姓的生活息息相关。质量过硬的工程, 可以延长固定资产的寿命, 缩小固定资产的后期维护费用, 并且在地震等地质灾害发生时, 有效保护人民群众的生命安全, 助力人们群众建设美好家园。而一旦质量没有保证, 那么不仅工程的返工需要消耗大量的人力物力, 还会极大的影响工程竣工进度, 进而还有可能影响产品的正常使用, 使国家人民的财产遭受损失, 对人民的生命带来危险。因此, 以高度的责任感, 以高标准的要求建设质量保证的工程, 建设一流的工程, 应该是每一个施工工程的追求。
2 大型施工工程出现质量问题的主要原因
2.1 前期设计的不合理
可以说, 设计是任何一个工程的灵魂所在, 是工程质量的根本保障。一个有着先进的技术、投入合理的设计, 不仅可以使工程建设速度加快, 更能节省投资成本, 有效保障工程质量的可靠性。然而, 放眼当前多数出现质量问题的工程, 有的工程项目根本没有正规合法的设计单位为其科学设计, 有的虽然有设计, 但设计却落后于施工, 不能满足施工的需求, 还有些设计漏洞百出、变化频繁、不够超前, 不仅对施工起不到指导作用, 反而影响了施工的进度和产品的质量。
2.2 施工人员素质的不达标
当前, 我国工程建设从业人员大多是农民工, 这些来自农村的施工者, 本身素质不够高, 又没有经受专业的培训提升, 严重缺乏专业施工技能。同时, 极多数工程项目一味追求节约成本, 忽视项目管理力量, 导致了施工现场往往出现混乱的情况, 有些施工者为谋取私利而偷工减料, 使得工程质量出现致命的问题。施工人员素质的不达标, 管理力量的薄弱, 施工者质量安全意识不强, 便成了导致工程项目出现问题的一大原因。
2.3 工程质量监管的不到位
上文分析到, 前期设计的不合理和施工者素质的不达标, 都是导致工程质量出现问题的主要原因, 而质量监管的不到位, 又是使这些问题没能得到及时解决的重要因素。目前, 有的项目根本没有建立质量监管制度, 有些虽然成里了监管部门, 却没有很好的履行监管职能, 不能及时的发现问题并予以处理, 更有甚者出现自己监管自己的情况, 根本起不到监管作用。
3 有效提高大型施工的工程质量的控制办法
3.1 强化建设队伍的质量意识
提升施工者的质量意识是保证工程质量的首要前提, 是保证质量优异的先决条件。首先, 建设、施工单位和项目管理层必须强化质量意识, 深刻认识到建设优质工程的重要性, 能在质量和进度、质量和成本的关系上作出正确的选择;其次, 要通过教育、培训以及广泛的宣传方式, 提升全体建设队伍的质量意识, 使他们树立起百年大计、质量为先的思想, 进而激发每一位施工者在施工过程中都保持高度的责任感。
3.2 深化施工工程的质量管理
随着我国社会经济的高速发展, 人们的对大型施工工程的质量要求日益提高。要达到人们的要求, 建设合格的产品, 建设企业必须深化质量管理, 建设精品工程。一是要在质量目标管理上下功夫, 做好质量目标的分配, 责任落实到个人, 使得目标清晰, 责任到人, 并定期进行考核, 加强督导落实。二是要在监督监控上下力气, 加强质量的评审, 对工程质量定期进行体系内审和年度评审, 严肃对工程质量的监督, 对施工全过程的各个环节进行全监控, 杜绝不符合要求的产品出现。
3.3 提升施工人员的整体素质
施工人员的素质是保障工程优质的根本保证, 技术是人创造出来的也需要人去运用, 制度是人制定出来的也需要人去执行, 只有施工人员的素质都提升了, 新的科学技术和建设方法才能在施工中得到适当应用, 新的政策制度才能在建设过程中得到贯彻实施, 工程的质量才能得到保证和提升。
要保证工程的质量, 必须加强人员素质的培训提升, 第一, 自身的素质必须提升, 要加强行业道德的修养, 增加政策观念, 严格遵守相关法律来施工;第二, 要对人员进行培训, 提升他们的业务能力, 让之在施工实践中加以锤炼, 综合提高人员的各种能力。这样以来, 施工管理人员素质得到提高, 职业道德得到强化, 施工者的业务技能得到提升, 再加上工程的全过程管理和监督, 工程的质量一定可以得到保证。
3.4 严格落实图纸会审制度
设计图纸的好与坏直接影响着工程质量的优与劣, 它是施工的指南, 是对工程的具体要求, 施工单位在建设过程中必须严格按照图纸推进, 不能随意自行修改。当然, 设计图纸有时候也会出现不合理的地方, 这时便需要健全图纸会审制度, 在会审中把问题摆出来, 而不能擅自修改盲目的施工。
健全的会审制度是保证施工质量的重要条件, 健全的图纸会审制度, 必须有设计、监管、施工和建设各个单位的参加。图纸会审不但可以避免设计中存在的误差, 而且施工单位也可以在会审中更好地掌握设计内容, 从而保证施工质量。
3.5 坚持施工操作的规范化
操作规范是根据施工的要求、施工的条件、施工的技术和工人的经验科学合理地制订出来的, 是施工过程客观规律的要求。严格执行施工操作规划化, 是工程质量保证的重要因素。施工单位要举办培训课程, 让工人们学习掌握规范要求, 使之在施工中全程贯彻。此外, 也要做好技术提升学习, 通过学习让工人们明确设计的意图、清楚施工的方式、了解质量的标准, 以便他们按照规范化要求来施工, 确保工程优质。
3.6 严格执行工程验收的规范化
验收规范一般是国家和相关部门以及行业制订出来针对工程验收的尺度和标准, 标准充分结合我国目前的施工水平和发展前景, 能综合体现技术、经济、安全、质量等方面内容, 它和设计图纸一样, 是工程施工必须遵循的依据之一。工程进度告一段落后, 要严格按照验收的规范进行验收, 对各项指标进行评估, 确保有问题早发现, 早解决, 保证项目质量不受损。
3.7 健全施工材料检验制度
施工材料和相关设备配件的优劣, 对工程质量的好坏有着重要影响, 简历施工材料检验制度, 保证所用材料和设备符合要求和规划, 是保证施工质量的重要前提。监管和建设单位应该健全施工材料检验制度, 并配备相关检验设备和仪器, 对施工材料和设备进行认真检验。应该保证凡是进入施工现场的材料和设备, 在试用期都做到抽样再检查, 检验合格才予以使用。监管单位也应该随时进行抽查和监管, 对于不合格的产品要不给出厂。总的来说, 对于不符合设计或达不到检验标准的材料及设备, 应该一律不用, 以保证施工安全和工程质量。
工程质量的可靠和过硬, 是工程产品的最基本也是最高要求。大型施工工程由于牵扯面大、受众广、投入大、改造难、维护成本高, 就更加要注重保证优质可靠。随着我国市场经济的不断完善和社会的发展, 工程施工的要求也日益与国际接轨。在大型施工工程中, 必须以高度的责任感和崇高的行业道德, 依法推进建设, 改善建筑企业内部管理, 提高建设者的质量思想和意识, 加强施工过程的全方位管理和监督, 严格把握验收关, 才能使施工质量有效得到保障, 建设出精品工程, 建造出人们满意工程, 才能促使建设企业在激烈的竞争中不断发展壮大。
参考文献
[1]赵资钦, 刘联伟, 徐天平编著.建筑工程施工实践与研究[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005, (2) .
【关键词】农机;维修;操作;常见错误;解决办法
随着国民经济的快速发展，国家对“三农”的支持力度也在逐年增强，特别是近些年国家出台了多项惠民政策，实施了对农机的补贴，致使农民购买农机的积极性大大提高，农机在农村迅速普及。但相应的问题也随之出现，那就是很多农民没有经过严格的培训，对农机具的操作和维修缺少经验，既不利于农机具的使用和保养，也降低了农机的使用效率，还了生了很多意外事故。
１．农机操作出现的主要问题及解决办法如下
（1）农机发动以后立即进行农业生产，这么做很不科学，正确的方法是发动以后，大约十分钟之后再进行作业。
（2）操作离合器不当，如果刚起步就迅速松开离合器，这样会使摩擦片和传动件的部分零件损坏。正确的方法是起步后，应先慢后快的撒开离合器。
（3）油门突然变大化，这样会使油料燃烧得不充分，过多的消耗油料，并且容易使启运喷孔及针阀喷孔发生堵塞。正确的方法是要依据不同的作业缓慢地进行油门调节。
（4）经常使发动机长久地怠速运转，这样会使部件磨损并易使材料变质。正确的方法是在停车时怠速运转不要超过十五每分钟。
（5）如果高速行驶或犁刀还处在土壤下面时就急转弯，这样很容易使轮胎瞬间受力过在从而造成轮胎磨损、机件损坏、甚至发生横向翻倾事故。还有些新机手在田间作业进行机车转弯时不将旋耕机的犁刀及时升起,这样会造成旋耕机机件损坏。
（6）机车超速行驶，超速都会对农机造成这样或那样的损害，一定要严格按着操作规定和流程进行作业。
（7）加油和加水时的错误操作。1）加油时的错误操作。向油箱加油或检查油量时吸烟或点火;夜间加油时,采用用明火照明,却不使用安全灯、电池灯或电灯照明；加油时在排气管一侧，油滴在箱外不擦净,滴在衣服上,不晾干就靠近明火或吸烟;燃油着火后用水浇而不是用沙子、干土、帆布、麻袋等物撒盖;加带铅的汽油用嘴吸油管,或用嘴接触带油的零件,造成中毒。2）加水的错误做法。在发动机高温特别是“开锅”的情况下,立即打开水箱盖或骤加冷水的错误方法。大多数农机手都知道,发动机超负荷作业、水箱缺水、散热性能不好都会使水箱“开锅”,如果骤加冷水,因温差过大,将会导致缸体和缸盖炸裂。正确的方法是待水压降低后再用毛巾等物包住水箱盖,并将身体和头脸偏向一边后再缓慢拧下,冷却后再加水。
（8）更换润滑油不清洗油道的错误操作。更换润滑油不清洗油道。许多机手在更换润滑油时,不清洗油底壳和输油道,就将润滑油注人其中。这样做很不科学,因为油底壳及输油道未经清洗,含有许多杂质,这些杂质会加剧机件磨损,特别是新的或大修后的机车,试运转后杂质更多,如不清洗进人作业,还会出现烧瓦和抱轴事故。
（9）安装活塞鞘时的错误作法。由于活塞鞘座处较厚,其他部分较薄,明火加温后的热膨胀系数很大,容易使活塞变形。一般明火加温温度较高,在自然冷却过程中,里边的金属组织受到破坏,因而降低了括塞的耐磨性和使用寿命。
（10）安装气缸垫涂黄油时的错误作法。许多人在安装气缸垫时,喜欢在缸体上涂一层黄油。他们认为这样可以提高缸垫与缸体的密封性和发动机的功率,其实适得其反。因为黄油遇高温后溶化流失,缸盖、缸体与气缸垫产生间隙,高温高压燃气容易从中跳出,造成气缸漏气,缸垫损坏。黄油遇到高温产生的积炭还会使缸垫老化变质,增加装拆困难,给修理工带来不少麻烦。
（11）有手动启动农机时的错误操作。手摇把启动的错误操作。维修人员用手摇把启动发动机,用拇指与其余4指分开握摇把,而不是五指并拢后握摇把,下压摇把而不是上提摇把,双手握摇把摇车,或摇转1周而不是1/2圈。凡此种操作都是不当的,容易击伤手臂或手指。尤其对点火提前过多或过热的发动,更容易发生回击现象。
（12）对新拖拉机不进行检查保养的错误方法。拖拉机的养护，一是注意作业条件，不能使农机超负荷运转。二是及时清洗保洁。三是保持正常的轮胎气压和履带张紧度。
2.农机维修时常见的错误及解决办法
2.1悬吊物件时马虎大意
（1）在维修拖拉机时常见人用麻绳、尼龙绳、三角带等吊卸发动机、变速箱,这是很不安全的。正确的做法是用结实的钢丝绳悬挂,用三角架等也必须地脚稳固,用吊车悬吊时,重物下始终不得有人通过或站立。
（2）维修悬挂机具时,在悬挂机具没有落地和停机后进行;挂接悬挂机具时采用大中油门,挂接速度过快,不注意挂接人员手势,或不做好随时停车的准备;在进行中维护或清除泥土;在悬挂机具下部维修时,不停机熄火或不支撑牢固。这些做法都十分危险,应当坚决制止。
2.2对车辆进行支撑时方法不当
当轮胎损坏或更换时,用砖头、石块、木块或单独用一个千斤顶支撑,这些做法是不安全的。正确的做法是用千斤顶和结实的木墩同时垫起车架,而且前后轮还要用三角木或较大石头卡死,防止车辆前后轮移动,支撑倒下伤人。这种维修最好在坚实的平地上进行,以防倾倒伤人。
2.3对轮胎进行充气操作不当
轮胎经拆装后重新充气,不加防护,使钢圈弹出击伤人。正确的方法是充气前将轮胎、锁圈、挡圈和轮圈一起用锁链锁住;还可将挡圈一侧朝向地面或墙面再充气,防止轮圈弹出伤人。
2.4在焊接装油容箱时没有将残油洗净
焊补装油容器,事先必须洗净容器内的残油,否则焊接时会引起爆炸。清洗的方法是用碱水或热水加醋,反复清洗2～3次,并控净、晾干后再施焊。不能用高压空气吹干,防止产生静电火花而引爆。焊接时要先打开所有箱盖,清洗大型油罐时,进入罐里的人要穿长袖衣服,不得赤脚露臂,要配带防护带和信号绳;在缸内工作时间不宜过长,罐外要有专人看护。人员出罐后要洗脸、洗手、漱口,衣服要用碱水洗后再用清水洗。
2.5对制动器和传动机构进行修理时的错误操作
在修理制动器时,如果手脚制动器同时修理,很容易出现农机自行移动而伤到别人。正确的操作就是手脚制动分开修理,以便相互制动保安全。停放的地方应坚实平坦,且前后轮双向用三角木卡牢,防止滑移。修护传动机构的错误操作。用手或其他物体伸向传动站位、皮带接头安装不牢固、机器运转中摘挂皮带、用手拉皮带、调节皮带紧度时机器不熄火、在皮带上跨越,这些都是错误的方法。
2.6在维修电气设备的错误操作
在车上维修电气设备时,事先不卸下电池线便进行修理,导致火线搭铁引起火花伤人。在配置电解液时如果不用非金属器皿,而用容易发生化学反应的金属器皿是不恰当的，如果在对浓硫酸进行稀释时一定要细心，切莫因为注入水时将硫酸液溅飞而伤到人。正确的做法是将浓硫酸缓缓倒入水中。
3.结束语
总之，农业现代化已是大势所趋，农民要及早掌握农机具的操作技能和维修方法，严格按着操作流程进行作业，不能麻痹大意和心存侥幸，专业农机操作人员和维修人员也要与时俱进，用科学知识武装自己，为农业的现代化作出贡献。
【参考文献】
［１］焦安源,刘德发.轮胎的正确使用与故障诊断[J].农机使用与维修,2009(6):46-47.
［２］徐熙文,张庆芝.夏季拖拉机的使用保养方法[J].农机使用与维修,2010(2):37.
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