老干部局廉政风险防控（精选10篇）
“回头看”工作总结
按照县纪委《龙门县推进廉政风险防控机制建设的实施意见》（龙纪委„2011‟12 号）文件精神，我局从上年7月开始，在全局认真开展了廉政风险防控机制建设工作，现就开展廉政风险防控“回头看”工作，对已排查出的廉政风险点和制定的防控措施，认真进行了全面梳理和完善。现将“回头看”工作情况汇报如下：
一、统一思想，加强领导，营造良好再查再纠氛围 我局领导高度重视廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作，将此项工作列为了2012年党风廉政建设和反腐败工作的重点，作为检验全局干部职工廉洁从政工作效果的重要内容。通过开展此项工作，我局以岗位为出发点，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，力争做到了三个再深入：一是思想认识再深入。我局要求全体干部职工认真学习县委县政府《关于印发﹤龙门县开展廉政风险防控“回头看”工作意见﹥的通知》（龙委办[2012]37号文件精神，全面理解开展廉政风险防控的重大意义。二是组织领导再深入。我局领导一直高度重视这项工作，亲自抓，并指派一名副局长具体抓落实，两个办公室的负责人相互配合，形成了良好的氛围。三是宣传教育再深入。召开廉政风险防控“回头看”建设工作动员会，通过讲案例摆事实，使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控“回头看”建设中来，主动深入挖掘查找风险点。
二、周密部署，积极排查，准确查找岗位风险点
（一）科学制定方案。根据老干局的工作特点，坚持规定动作不走样，自选动作求创新，通过召开老同志座谈会、个别访谈、广泛听取老党员老干部干部对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。在此基础上，围绕我局廉政风险防控机制建设工作实施方案，明确目标要求和方法步骤，并在一定范围内征求意见，进一步修改完善。
（二）积极排查查找。紧密结合我局工作实际，重点围绕内部管理，财务管理等重点岗位，通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点等形式，深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。
（三）分析归纳总结。通过派发本人所填的《个人廉政风险点和防范措施登记表》，再次进行自查、对比，广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼。
三、完善措施，强化监控，防范岗位廉政风险
（一）开展廉政教育。在推进工作过程中，我们结合六型机关建设中“廉洁型机关”的创建要求，采取多种形式开展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通过支部学习会、领导干部讲党课、个人自学、典型案件警示教育等多种形式，增强岗位人员的法纪意识和廉政自律意识，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权，营造良好的廉政氛围；二是开展反腐倡廉教育。我局高度重视反腐倡廉教育工作，重点做好《廉政准则》的学习，使岗位人员深刻认识学习贯彻《廉政准则》的重要性，时时处处以《廉政准则》来要求自己、规范自己。三是建立廉政学习长效机制。以“读书修德、以德律已”为主题，建立完善每周一次的学习制度，通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动，有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力。
（二）完善防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础后，按照局工作岗位廉政建设总体要求，通过明确局领导及股室的职能职责，进行风险的辨别和评估，提出风险的预防措施，构建本局各项廉政防控机制，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。通过“回头看”工作开展，我们重新对风险点进行了辨别和评估，完善了防控措施。
（三）开展公开承诺。通过廉政教育和风险查找，我局重要股室人员和岗位人员深刻反思，认真总结，签署了《岗位廉政承诺书》。通过对承诺书的公开，有效提高了重要岗位人员的自我约束力，进一步强化了岗位廉政风险的监控力度，使岗位廉政风险防控体系建设深入人心，贴近群众。
我局在开展廉政风险防范机制建设工作中取得了一些成效，但廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务，我们将按照县委、县政府及县纪委的要求，紧密结合我局实际，真正建成具有老干部局工作特点的廉政风险防范管理长效机制，为我县科学发展、加快发展和又好又快发展做出更大贡献。
1. 规范性工作制度相对滞后
2004年, 农机购置补贴政策从试点地区开始实施。财政部、农业部于2005年2月印发了《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的行政通知, 一直沿用至今。在10多年的实际工作中, 部分规定或条款, 不能适应农机化发展的要求。在调整过程中, 往往采取印发行政通知进行补充规定或调整。各地管理部门和涉补主体, 对自己的权利和义务模糊不清, 对部分条款理解不一、解释不一、执行不一。造成行政公信力下降, 购机户对此意见较大。
2. 对部分事项的规定不够明确
农机购置补贴政策实施以来, 各地在执行中, 对补贴对象、机具分档、机具核查等事项存在分歧或异议, 口径不统一, 执行结果有差距。如对部分补贴对象的界定不统一。农业部、财政部“2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见”中对补贴对象的规定, 已对《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》中的规定做一定的调整, 但在实际执行中, 对补贴对象的界定还存在差距, 如有些地区非农户口的农业生产经营者不予申请补贴等。
机具核查的目的是为了确认申购人购买补贴机具的真实性。而基层管理人员对机具核查的目的性不明确, 为了防止机具倒卖等行为, 随意性、盲目性甚至强制性地组织核查。有的工作人员联系不到申购人就感觉可能有问题, 有的机具在外地跨区作业也要拉回来核查。有的工作人员认为, 申购人申请了补贴, 对该申购人的补贴机具可以随时核查, 缺乏对申购人合法权益的认识。
3. 部分事项的设定不合理
农业部采取集权管理的方式, 对各类补贴机具进行全国统一分档管理和全国统一定额补贴, 缺乏对补贴地区差别的考虑。我国是一个大国, 各地自然条件不同, 农村社会经济发展也不平衡, 农业生产的规模、农作物品种千差万别, 农机具作业条件、作业方式各有不同, 农业生产经营者对农机产品大小、品质的需求也千差万别, 同一地区的购机户对同类机具的青睐度也不尽相同, 有的追求舒适高效, 有的喜欢价廉物美, 而同一档内不同大小的机具补贴额度却是一样的。况且, 随着农业“机器换人”的呼声越来越高, 农机化新技术、新产品不断开发与应用, 农机具分档的难度越来越高, 部分机具已经难于分档。机具分档不切实际也不科学, 还需花费大量的精力和人力。
机具分档后进行定额补贴, 造成了同一分档内的机具, 不管产品品质优劣、价格的异同, 却补贴相同。这样的补贴方式有利于低价产品的销售, 但却造成部分农机生产企业采取打游击的办法, 仿冒、制造劣质、低价产品, 扰乱农机产品市场, 影响农机购置补贴政策的公平、公正实施。
二、完善农机购置补贴工作制度
“把权力关进制度的制度笼子里”是党的十八大以来, 习近平总书记对反腐倡廉工作的总要求。完善的工作制度是全体行政人员执行政策的依据。农机购置补贴作为支农惠农政策的一项重要措施, 是农业领域“机器换人”必不可少的政策措施, 具有较强的专业性和相对稳定性。中央部门应当改变集权管理的方式, 制定、发布具有权威性、通用性、规范性文件或部门规章, 对农机购置补贴事项加以规范, 对部分难以界定、不合理的事项进行重新作出明确的规定, 以确保广大工作人员在执行过程中不犯或少犯错误, 提高行政公信力。并取消农机购置补贴目录, 补贴资金实行切块管理。
按照我国行政管理体制, 省级及以上主管部门, 应当把工作重点转移到农机产品的鉴定、质量调查等工作上来, 完善农机产品目录, 为农机购置补贴工作提供补贴机具范围。同时, 对农机购置补贴工作, 重点放在补贴资金分配和监督管理上来。
县级主管部门具体组织实施。资金切块管理后, 县级主管部门按照本地实际, 组织农机购置补贴具体实施, 对本地重点发展的产业和重点推广的技术, 在中央补贴比例的基础上, 实行追加补贴, 并自行确定追加比例。补贴资金不足的由县级财政补足, 结余资金可结转至下一年度。
三、农机购置补贴工作廉政风险及防控措施
1. 廉政风险
这里所说的廉政风险是指农机购置补贴主管部门工作人员在执行中的渎职行为和利用职权收受贿赂等违法行为。也包括农机生产企业、农机经销商、申购人为谋取利益行贿、套取补贴资金、价格虚高和倒卖机具等违规、违法行为。
2. 防控措施
⑴廉政防范。工作人员根据部门规章或工作制度规定的法定程序受理申购人的申请、机具核查、资金拨付、监督管理等, 做到程序合法、行为规范。对于腐败行为, 做到发现一起、查处一起, 绝不手软。同时, 加强教育, 提高廉政风险防范能力。
⑵农机生产企业应当公布农机产品的零售价。农机生产企业对列入农机补贴的农机产品, 应当及时公布全国统一零售价, 并明确零售价是否含运费, 具体由生产企业与经销商协调规范。销售价格全国统一后, 没有追加补贴的非重点农机具, 由于农机补贴额相同, 投机者就不会产生倒卖机具的念头了。
另一方面, 农机生产企业为了销售自己的产品, 与农机经销商、购机户串通一气, 故意提高零售价, 以虚开发票的形式, 获取高额补贴资金, 再以实际价格销售给用户。公布统一零售价后, 受到各地用户、企业和管理部门的监督, 可以有效震慑和遏制这种行为。
⑶限制农机生产企业及其员工的行为。目前, 部分农机生产企业直接向农机购置补贴主管部门申请直接销售补贴机具, 具有生产企业和经销商的双重身份, 有便于控制价格, 利用政策套取或变相套取补贴资金。有的企业利用本企业职工申请补贴机具, 待补贴资金拨付后, 机具没有使用又拉回厂里, 更换名牌后, 多次申请, 以骗取补贴资金。因此, 对于农机生产企业直接以经销商的身份销售补贴机具的行为和职工申请本企业补贴机具的行为, 应当加以限制。
3. 规范行为明确责任
在进一步明确农机购置补贴事项的同时, 对补贴工作责任单位、农机生产企业、农机经销商、购机户等与农机购置补贴直接关联的当事单位和个人, 明确其权利和义务, 规范其行为, 让其知道什么行为可为、什么行为不可为。对不可为而为之的当事人, 明确其应当承担的法律责任。
各级农机购置补贴主管部门及其工作人员, 对申请、受理、核查、资金结算与兑付的合法性负责, 即程序合法。如工作人员因违反操作程序而损害涉补对象合法权益的, 应当承担责任;如利用责权收受涉补对象好处, 视情节给予处罚。
农机生产企业、农机经销商、购机户等涉补对象, 明确其应享有权利和应承担的义务。如发现采取非法手段, 套取、骗取补贴资金的, 应当追缴其非法所得的同时, 并给予其相应的处罚;必要时应当限制或取消补贴资格;情节严重的, 移交司法部门处理。同时, 建立黑名单制度, 将处罚情况及时向社会公布。
四、结论
近年来, 从中央到地方加大了反腐力度, 特别是因农机购置补贴工作规范性不够造成工作人员的失职或渎职而受到的处罚, 对广大基层农机购置补贴工作人员产生消极的影响, “不敢为”“不作为”情况时有发生。反过来, 工作人员为了防止自己犯错误, 产生了农机购置补贴事项审核、核查工作的过度行为。建立和完善农机购置补贴工作制度, 让农机购置补贴工作的执行有了依据, 做到依法依规行政, 提高了办事效率, 切实保障了涉补主体各方的合法权益。
目前, 涉农资金品目多、规模大, 但从中央到地方对资金的使用存在“重分配下达、轻制度建设”的问题, 基层执行难度较大, 有的基层单位甚至存在不要项目、不要资金的情况。各级政府应当对涉农资金的管理采取“条块结合”的办法, 在分配下达资金时做到制度先行, 真正做到“把权力关进制度的笼子里”。完善的工作制度, 不仅是全体行政人员行政行为的依据, 而且更是提高廉政风险防控能力的重要手段。
摘要：农机购置补贴是支农惠农政策措施之一。自2004年实施以来, 农机购置补贴工作职能部门、农机生产企业、农机经销商和购机户等涉补主体, 曾被查处大小不同的经济案件, 农机管理部门的声誉也因此受到影响。本文结合工作实际, 在分析农机购置补贴工作制定存在的不足的基础上, 提出了农机购置补贴工作制度改进和风险防控措施, 论述完善的工作制度是廉政风险防控的重要手段。
把廉政风险防控融入经营管理
邮政的业务流程是企业发展战略和组织运作的载体和方式，也是构建廉政风险防范管理体系的基础平台。业务流程不完善、规章制度不落实、监督检查不到位、制度机制不健全，容易引发邮政企业腐败案件。查找单位廉洁风险要坚持“对权不对人”，查找岗位廉洁风险要坚持“对岗不对人”，查找个人廉洁风险要坚持“对事不对人”。
认真查找岗位风险。以岗位为基础，结合岗位廉政教育，对各部门人员岗位的工作流程以及职责、权限，进行全面梳理，确定各岗位的职责任务。从领导干部岗位到员工岗位，分层次分步骤地组织领导干部、中层干部、管理人员、重点岗位人员全面查找存在的“五类廉洁风险”。
科学审定风险点及等级。做到业务工作全过程覆盖，规范工作流程，完善制度措施.在岗位自查的基础上，通过部门互查、组织检查、评审会等形式对风险点进行梳理、分析、论证，依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，科学评定一、二、三个风险等级，实行风险等级管理。
把廉政风险防范管理工作整体推进
邮政企业岗位性质不同、业务种类不尽相同，但都要突出有决策权的领导人员和有业务处置权的工作人员这个重点，做到重点对象重点抓，重点部门重点抓，重点岗位重点抓。
突出重要领域。要把邮政企业金融运行、资产管理、财务管理、工程建设、物品采购、安全生产、重要业务管理等腐败现象易发多发领域作为重点，进一步细化、量化责任，完善防控措施，规范权力运行程序，切实做到责任明确、风险清楚、措施有力、防控到位；要把涉及职工群众普遍关心的热点、难点问题和违规经营、侵害消费者合法权益等方面作为重点，加强业务管理和风险防控。
盯住重点岗位。要把领导岗位和有业务处置权的岗位作为重点。着力规范各级领导岗位，特别是掌握人事权、财权、采购权、审批权、监管权等领导岗位的用权行为；围绕“三重一大”决策事项，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序，切实强化“三重一大”决策事项的风险防控措施。同时，要加强对人、财、物管理等有重要业务处置权的岗位进行清理和规范，明确各个岗位职权行使的范围、程序和时限，确保岗位职权的正确行使。
抓好关键环节。要按照权责一致的要求，全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权，科学制订各岗位的职责目录，编制各岗位“权力运行流程图”，做到责权明晰、程序规范，坚决防止责任岗位不作为或越权作为等行为发生。
完善制度机制。在查风险的基础上，要分类制定风险防控措施，属于权力行使方面的，要通过建立权力制衡机制，优化权力结构、规范岗位裁量权，确保权力正确行使；属于制度机制方面的，要通过对企业现行反腐倡廉制度和各类管理规定进行清理完善，查漏补缺，搞好制度的“立、改、废”，进一步健全企业制度；属于思想道德方面的，要通过加强党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉洁等教育，增强人员的风险意识和廉洁从业自觉性，切实把风险防控工作落到实处。
突出延伸拓展，增强全局性
开展廉洁风险防控管理是纪检监察工作的创新，因此我们应站在适应邮政改革发展的高度，抓好“两个延伸拓展”，即抓好全局性廉政风险防范管理的工作延伸，全员性廉政教育延伸工作。要教育邮政企业员工从自身做起，自觉做党风廉政建设的倡导者、参与者、实践者，切实增强廉政风险防范的全局性、全员性和有效性，提高邮政企业反腐倡廉的整体实效。
加强思想教育。定期深入企业开展廉洁风险防控宣传教育，不断提高思想认识。通过党务、局务公开等形式，不断推进权力公开透明运行，主动征求意见，接受社会和职工群众的监督；通过信访、测评、审计、调研等形式，定期进行风险信息收集和风险识别，及时确定和调整风险点、风险等级；定期检查防控措施、完善规章制度、开展监督检查、查处腐败行为。
健全长效机制。按照“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的要求，切实加强廉洁风险防控长效机制建设。要坚持阶段性目标与长远目标相结合，重点突破与整体推进相结合，既要抓紧解决存在的突出问题，更要通过深化改革和完善制度，推行腐败迹象管理，建立腐败迹象信息收集、分析评估、预警处置长效机制。有条件的单位，还可以开展技术创新，通过与技术对接，建立廉洁风险防控信息系统，实行岗位、风险点的模块化管理，提高工作效率。
综上所述，开展廉政风险防控管理工作、加快推进企业惩防体系建设，意义重大、任务艰巨。我们必须进一步统一思想、坚定信心、扎实工作，不断创新，才能有力提高廉政风险防控管理的系统性和实效性，推进党风建设和反腐倡廉工作的深入开展。
2、根据廉政风险防控机制建设的进展情况，每月组织召
开一次专题研讨会，不定期召开党员、干部参加的座谈会、民主生活会。
3、每月进行一次工作总结，把经验和不足详细地总结，安排好下步工作重点。
4、广泛征求职工群众建议和意见，进一步加深职工对廉政风险防控机制建设工作的理解。
廉政风险防控机制建设学习制度
1、充分利用好每周三的政治学习日，组织党员干部深入学习廉政风险防控机制建设活动的有关文件及指示精神。
2、做好授课人安排，做好学习笔记，记录要详细、工整，做好学懂、学透。
3、不准随意不参加学习，做到不迟到、不早退、不缺席、有事请假、事后补课。
4、认真开好“三会”定期召开研讨会、每月一次总结会、下步工作安排会。
廉政风险防控机制建设党员个人学习制度
1、按时参加矿、支部委员会组织的学习，做到不迟到、不早退、不缺席。
2、每月利用班后业余时间进行二次学习。
3、做好学习笔记，写好学习心得。
4、每月向组织以书面形式汇报一次工作，做到学懂、学透。
廉政风险防控机制建设工作检查制度
1、每周二检查一次各段队廉政风险防控机制建设的工作开展情况，以周二汇报的形式把一周来的工作进行总结。
2、做好检查资料存档工作，及时解决和落实好工作中存在的问题。
3、各段队要把此项工作纳入重要日程，严抓不懈，杜绝形式主义。
4、要落到实处真正为企业和群众营造一个良好的发展环境。
廉政风险防控机制建设工作分析评价制度
1、定期召开党员、积极分子参加的工作分析会，征求意见，推动廉政风险防控机制建设工作。
2、定期召开领导小组及支部会议，以书面的形式进行分析工作开展情况。
3、做好备案、整理、统计工作，拿出综合意见和具体措施。
4、及时把工作要点和内容传达贯彻到每名党员干部心中，认真对待他们的不同意见和建议。
廉政风险预警防控工作总结
为深入贯彻落实党的十七大、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》以及市委《实施细则》精神，建立我大队廉政风险预警防控工作机制，全面推进惩治和预防腐败体系建设工作，我局从6月上旬开始，在全大队认真开展了廉政风险预警防控工作，使重点岗位的防控措施落到了实处，取得了明显成效，现将开展情况总结如下：
一、统一思想，加强领导，全力营造良好氛围
为开展好此项工作，我大队以点岗位为出发点，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，力争做到了三个到位：一是思想认识到位。我大队先后组织全体干部职工学xxx省和我市有关廉政建设工作的文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神和《廉政风险防控管理基本知识》，领会精神实质，自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误，以制度保持党员干部的清正廉洁，从源头上防治腐败形象的发生。通过学习，克服“与已无关”、“本中队、科室无风险点”等模糊认识，使大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义；二是组织领导到位。我大队成立了由大队长为组长，大队班子为副组长，各中队、科室负责人为
成员的廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，具体负责我局的廉政风险防控机制建设工作的日常工作，形成了主要领导主要亲自抓，分管领导具体抓，各中队、科室相互配合的良好氛围；三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控机制建设工作动员会，通过进案例摆事实，使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来，主动查找风险点。
二、周密部署，积极排查，准确查找岗位风险点
（一）科学制定方案。结合城市管理工作特点，坚持规定动作不走样，自选动作求创新，通过召开座谈会、个别访谈、网上征求意见等形式，广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。在此基础上，精心制定局廉政风险防控机制建设工作实施方案，明确目标要求和方法步骤，并在一定范围内征求意见，进一步修改完善。
（二）积极排查查找。紧密结合我大队工作实际，重点围绕重点岗位，通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式，深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。
（三）分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》，广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼。经过多方征求意见，共收集整理了20多个风险点提交审核。
三、制订措施，强化监控，防范岗位廉政风险
（一）开展廉政教育。在推进工作过程中，我们结合六型机关建设中“廉洁型机关”的创建要求，采取多种形式开
展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通过支部学习会、领导干部讲党课、个人自学、典型案件警示教育等多种形式，增强岗位人员的法纪意识和廉政自律意识，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权，营造良好的廉政氛围；二是开展反腐倡廉教育。我局高度重视反腐教育工作，重点做好《廉政准则》的学习，使岗位人员深刻认识学习贯彻《廉政准则》的重要性，时时处处以《廉政准则》来要求自己、规范自己。同时，我大队还组织全体干部职工集中收看《远山的红叶》等警示教育片，通过对典型案例的收看，不断增强全体干部职工反腐倡廉政的意识；三是建立廉政学习长效机制。以“读书修德、以德律已”为主题，建立完善每周一次的学习制度，通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动，有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力。
（二）制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上，按照局工作岗位廉政建设总体要求，通过明确大队领导及中队、科室的职能职责，进行风险的辨别和评估，提出风险的预防措施，构建本局各项廉政防控机制，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
（三）开展公开承诺。通过前期的廉政教育和风险查找，我局重要股室人员和岗位人员深刻反思，认真总结，签署了
《岗位廉政承诺书》。通过对承诺书的公开，有效提高了重要岗位人员的自我约束力，进一步强化了岗位廉政风险的监控力度，使岗位廉政风险防控体系建设深入人心，贴近群众。
（四）进行适时监控。一是建立廉政风险监督渠道。通过增设网上“投诉和受理”、公开监督举报电话、设置意见箱等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠见投诉的相关情况，查找不足，限期整改；二是强化监督考核机制。把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制一起考核，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险的有效防控。
我大队在开展廉政风险防范机制建设工作中取得了一些成效，但廉政风险防范机制建设工作是一项长期的任务，我们将按照市委、市政府、市执法局的要求，紧密结合我大队实际，真正建成廉政预警风险防控管理长效机制。
城市管理综合执法第二大队
廉政风险防控措施
为扎实推进完善廉政风险防控机制，提高党员领导干部廉政风险防控能力，现结合项目部的实际开展廉政风险防控机制建设工作情况提出以下控制措施。
一、坚持突出重点与整体推进相统一，既要抓重点、抓关键，以重点突破带动全面发展；也要多层次、全方位铺开，把廉政风险防控管理延伸到项目部的每个岗位和个人。
二、坚持与现场施工紧密结合，把廉政风险防控管理融入到工程现场施工的全过程，确保廉政风险防控管理与现场施工两不误两促进。
三、各部门要密切配合，围绕监督和制约权力运行，全面梳理和排查岗位职责、施工流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，通过评估风险等级、加强风险预警、制定防控措施、强化监督检查等手段，进一步规范程序流程、完善防控机制，对预防腐败工作进行科学化、系统化和规范化管理。
四、把开展廉政风险防控工作，建立廉政风险防控体系作为惩防体系建设的重要内容，按照党风廉政责任制的要求，主要负责人切实负起领导责任，加强对廉政风险防控工作的领导，定期分析研究，安排部署工作。建立廉政风险防控工作领导小组，负责整体工作的组织协调和具体实施。要通过召开动员会、学习文件、组织讨论等活动，使广大干部职工深刻认识查找岗位风险、加强廉政风险防控体系建设，切实提高干部职工认真查找风险、自觉防范风险的积极性和主动性。
五、查找风险点。要重点围绕分包管理、物资供应、变更设计、资金拨付、信用评价等，对每个部门、每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程，采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查和集体排查等方法，认真查找岗位职责、制度机制和外部环境等风险。根据查找的风险点，填制风险点自查表等，并进行公示。
六、制定防控措施。针对存在的廉政风险，从项目部、内设机构、岗位三个层次，提出防范控制风险的具体措施和办法，形成以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉政风险防控机制。
1、抓好前期预防。注重从加强党性修养、思想道德建设和
制度机制层面主动做好防范，从源头上消除可能发生不廉洁问题的隐患。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。
2、实施中期监控。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时进行跟踪监控，通过开展民主评议等活动，加强防控管理。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会等制度，加强对党员和其他干部人员的监督。通过设立举报箱、举报电话等形式，及时发现存在或可能发生的廉政风险，运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式，化解廉政风险
3、严格后期处置。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和训诫，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。加大对廉政风险防控管理问题的查处力度，按照党风廉政建设责任制、党员领导干部廉洁从政若干准则等有关规定，从严问责，从严追究。要建立岗位廉政风险定期排查制度，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对发现制度不落实，防控措施不到位的要及时指出，责成整改，保证廉政风险防范管理工作的有效运行。
七、提高认识，加强领导。要充分认识加强廉政风险防控管理的重要性，牢固树立风险防范意识，将廉政风险防控管理摆上重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。党组织对廉政风险防控管理负总责，项目部主要领导要亲自部署、亲自抓；要建立健全工作机构，研究制定具体实施方案，推动工作顺利开展。各级惩防体系建设领导小组要搞好总体部署，加强工作指导。
八、明确责任，细化分工。党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理，提升防范能力，发挥表率作用。
九、加强调研，创新机制。要加强对廉政风险防控管理的调查研究，定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，不断完善相关对策和措施。坚持长远目标与阶段性目标相结合、总体要求与行业特点相结合、完善体系与查漏补缺相结合，切实把风险防控融入到岗位职责之中，不断增强廉政风险防控管理的实效。
教育部党组高度重视廉政风险防控工作, 去年9月在直属机关全面启动开展廉政风险防控工作, 着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用的廉政风险防控机制。各单位结合实际, 成立领导小组和工作机构, 制定出台实施方案, 梳理重要职权和重大项目, 查找廉政风险, 制定防控措施。据不完全统计, 直属机关各单位梳理出重大权力项目743项, 查找廉政风险694个, 制定措施1834条, 绘制廉政风险识别图303张。
会议提出, 要严格按照部党组工作方案要求, 注重将廉政风险防控工作与落实教育规划纲要紧密结合起来, 突出重点领域、重点环节、重点岗位, 扎实制定防控措施, 切实促进权力公开透明, 在阳光下规范运行。
【关键词】廉政风险；防控制度；设计
新形势下，加强廉政风险防控制度建设，是惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是科学防范腐败的有效手段。国投新集一矿党委在廉政风险防控制度建设上，始终坚持人性化教育到制度化管理，以制约和监督权利运行为核心，以廉洁思想道德文化教育为抓手，以完善制度和措施为重点，实施廉政风险防控机制建设，从而对防控和杜绝腐败现象的发生起着重要意义。现结合国投新集一矿廉政风险防控机制建设的开展情况，浅谈对廉政风险防控制度建设的个人思考。
1.开展廉政风险防控制度建设的必要性
廉政风险防控制度建设是对权力行使的有效控制和监督，是保障权力在阳光下运行的有效保证。积极推进廉洁风险防范管理，是加强对权力运行的全过程、全方位监控，是应对新形势下反腐败斗争的必然选择，也是纪检监察工作理念思路、机制制度和方式方法的重大创新。从近年来本矿一些违规违纪案件的发生来看，违规违纪案件主要体现在“管人、管钱、管物”岗位上的人员占有相当高的比例。
1.1思想政治及道德教育缺失
一些领导干部和关键岗位人员平时由于放松政治理论学习，私欲膨胀、思想懈怠，致使“精神食粮”缺失，导致在思想上存在着愚昧，职业道德、品行、素质、能力的低下和思想道德缺失，在岗人员不履行或不正确履行职责，使个人世界观、人生观、价值观发生扭曲，造成权利失控、行为失范等廉政风险。
1.2制度机制需要不断完善
由于制度不健全、人员管理不规范，关键岗位人员自由裁量空间较大，缺乏有效的制约监督机制，导致一些权力和利益岗位运行过程中自以为是，随意性大。通过对代工资、违规提拔等案件发现，由于基层关键岗位经管员属区队管理，出现部分区队长与经管员相互勾结，导致代工资、出假勤、“暗箱操作”等违规违纪现象频发，为此，矿纪委提出经管员管理制度改革，纳入经营管理部门统一管理，简化利益关系，并得到有效落实。
2.强化“五不为”机制建设，确保廉政风险防控制度有效落实
党风廉政建设，预防是前提，教育是基础，制度是保障，监督是。廉政风险防控制度设计应坚持内控管理与外部监督相结合，制度约束与教育引导相结合；坚持廉政风险防控与业务工作相结合；坚持科学谋划，统筹推进，勇于探索，对症下药。如何强化领导干部作风纪律建设，增强预防腐败的能力，保障权利的行使安全、项目建设安全、资金运行安全、干部成长安全，纪检监察部门需要扩大监督渠道和网络、深化教育，强化体制建设。在推动领导干部风险防控机制建设中，国投新集一矿创新构建“五不为”防控机制，自觉增强作风纪律建设，严格按照组织原则和制度规定办事。
2.1拓展廉政教育内涵，不断完善“不想为”的自律机制
廉政风险防控管理工作的有效开展，教育是基础，监督是保障。加强广大党员干部政治思想理论学习、作风纪律和企业文化教育，提高认知水平和政治素质，是切实防止领导干部“精神缺钙”的有效途径，是筑牢拒腐防变思想道德防线的保证。在党员干部中加强“十八大”精神的学习，认真组织学习讨论“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”所蕴含的深刻含义，教育引导广大领导干部及重要岗位人员从思想上提升自律性、自检性，纠正党员干部职工从众心理、侥幸心理等模糊认识，形成按规律自律、按程序决策、按制度办事的自觉意识和良好习惯，从根本上营造守纪执纪的良好环境，不断增强领导干部及重要岗位人员的风险意识和责任意识，防止腐败现象的发生。
2.2强化惩防体系建设，不断健全“不能为”的防范机制
廉政风险防控管理工作的开展，以贯彻落实党风廉政建设责任制为目标，形成层层监督、层层把关的制度体系，不断提升领导干部责任意识、廉洁意识、效益意识，形成“党委统一领导，各基层党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各负其责，各行其事”的责任划分，切实推动惩防体系建设工作的有效开展。
2.3加强效能监察，不断完善“不易为”的监督机制
国投新集一矿纪委根据公司“管理创新年”工作主题，充分发挥纪检监察工作职责，切实做好监督和服务。在加强各级领导班子、管理干部和关键岗位人员的效能监督监察的同时，以公开为手段，强化阳光队务，把深化队务公开作为风险防范工作的重要之举，在实践中不断规范，在规范中不断创新监督机制。
2.4加强自保互保联保制度的建立，不断增强“不好为”的约束机制
自保是基础，互保是补充，联保是承诺。国投新集一矿纪检监察部门，在深入开展政治思想素质提升的基础上，强化基层单位管理干部自保互保联保制度，由矿各分管领导根据本单位廉政风险岗位要求、岗位职责和性质，制定自保互保联保责任制，至上而下签订；在单位内部，同级别、同岗位相互签订。以及签订家庭联保责任制、承诺书，用“亲情”规范作风建设，用“亲情”强化自律建设，用“亲情”增强责任意识，用“亲情”增添廉政氛围，逐步形成无缝对接，层层监督，层层把关，促进互监互助互保力度。
2.5加大查处案件力度，充分发挥“不敢为”的惩处作用
案件的查处有利于震慑一方，有利于促进领导干部作风建设，有利于对程序的改进和制度的规范。近年来国投新集一矿在对设备采购与验收、废旧物资处理、工资分配、私设“小金库”、罚没款、基层职工队伍管理等重点领域和关键环节加大事中监管与案件查处力度，并建立查办案件工作的内部制约和监督机制，从源头找出案件发生的原因并提出解决的办法和途径，充分发挥查办案件的治本作用。
3.推动廉政风险防控制度建设的建议
加强廉政风险防控建设，是一项重要而紧迫的机制建设，也是一项长期而艰巨的工作任务。通过近年我们在加强廉政风险防控工作实践中的经验，个人认为应着重从以下方面着手推动廉政风险防控制度建设。
3.1深化岗位责任制落实，加强制度建设
根据岗位职责不同，加强风险点的监督监察，强化《廉政风险防控管理手册》中的岗位风险监管机制建设，形成干部与干部之间自保联保互保制度，同时加强纪检监察网员、民管员等制度管理，强化监督监察作用，增强经管员责任意识，推动阳光队伍，从源头防治经济案件的发生。
3.2强化效能监察工作开展
效能监察工作，是促进经营管理者正确履行职责，提升管理水平和企业效能的重要工作。一矿根据公司效能监察工作具体安排意见，针对“三重一大”、生产经营管理、重点工程建设与验收、物资招投标、设备验收、废旧物资处理、工资分配等事项以及领导干部廉洁从业方面开展效能监察工作，有效保证政令畅通。
3.3推行阳光政务制度，源头预防腐败
在日常的队务管理上，严格按照“三公开”制度落实，工资、工分、考勤等及时上墙张贴公示，主动接受广大职工的监督，并要求单位党政负责人、纪检网员、民管员签字核准。同时为了确保权力运行公开透明，矿党委建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，最大限度地降低人为干预和“暗箱操作”。
3.4加大案件查处力度
2012年月日 廉政风险点
防控措施
院领导在管理医院，制定制度、分管一定的人事权、分配权、晋升晋级的评审权。在后勤总务设备等采购中参与招标、在医院迁建工程中参与管理、监督、招标等权限。在行使一定的权利过程中，有收受礼品、礼金、红包回扣的风险
强学习政策法规，按相关规定程序办事，严格遵守各项规章制度，加强自律，自觉增强廉政意识。自觉接受各级纪委及群众的监督，不以权谋私，不损公利己，不收受任何回扣、红包。堂堂正正做人，清清白白做事，杜绝各种形式的腐败。
职能科室在院领导的督导下行使一定的医疗、护理质量监督权，行风监督权；部份职能科干部参与医院设备、物资、药品、基建等招标、采购、管理；参与医院规章制度制订、修改权。
加强自身学习，增强廉政意识，筑起第一道思想道德防线。严格按相关规定程序办事，遵守各项规章制度，加强自律。自觉接受纪委及群众的监督，不以权谋私，不损公利己，不收受任何回扣、红包。堂堂正正做人，清清白白做事。
科主任、护士长行使科室内部管理权力、如科内人员外出学习安排、工作调动等，科内药品、设备、器械、试剂的采购意见建议权，病区一次性材料的使用建议权等。在行使科室管理中存在的廉政风险；在科室需要药品、器械、设备、一次性使用材料招标采购购置过程中存在的廉洁风险。在专科、专家门诊时使用药品中的廉洁自律。
加强自身学习，增强廉政意识，筑起第一道思想道德防线。严格按相关规定程序办事，遵守各项规章制度，加强自律。自觉接受纪委及群众的监督，不以权谋私，不损公利己，不收受任何回扣、红包。堂堂正正做人，清清白白做事。
重点科室如基建办在迁建工程招标、施工及现场管理；工程管理、工程招投标前期、中期和后期各环节上存在风险点。在工程设备招标供货过程中存在说法风险。
认真学习国家、省、市及上级主管部门和医院有关法律法规、相关制度和文件，认真贯 彻执行。廉洁奉公，忠于职守，严禁在公务活动中利用职权谋取不正当利益。禁止公务 活动中参加有消费活动；不弄虚作假，殉私舞弊，进行违规活动。坚持公开、公平、公 正的工作作风。
重点科室如设备科、药剂科、总务科采购过程中各流通环节存在请客送礼和回扣现象，在药品采购的过程中，与公司业务人员及医药代表接触务物资采购的过程中存在可能收受礼金和回扣、请吃现象。
相关人员认真学习法律法规；做到不请送、不拿回扣能，能招标的设备、耗材、试剂
中共**镇委员会
关于印发《**镇廉政风险防控措施》的
通 知
镇属各单位：
为进一步加强全镇党风廉政建设和反腐败工作，切实降低国家公职人员执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，经镇党委研究，特制定《**镇廉政风险防控措施》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2012年4月28日
抄 送：县纪委
**镇党政综合办公室 2012年4月28日印发
共印35份
突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求。通过开展廉政风险预警防范机制建设工作，初步建立起与经济社会发展相适应、具有**特色的融教育、制度、监督于一体，从源头上有效防控岗位廉政风险的新机制，使党员干部特别是党员领导干部更加重视、支持预防腐败工作，理解和掌握岗位廉政风险防范机制建设的基本理念和主要方法。
二、廉政风险防控措施的主要内容和方法步骤
（一）主要内容
各部门要重点围绕监督制约和规范权力运行，紧紧结合本部门的实际，突出重点岗位和重点人员，认真查找在业务流程、岗位职责、制度机制、外部环境等可能发生腐败行为的风险点，构筑前期预防、中期监控、后期处置三道防线，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。
（二）方法步骤
1、明确部门岗位工作职责
根据县编委办的有关方案，结合**镇实际，明确各个岗位工作职责。
2、排查廉政风险
（1）排查范围。掌控行政权力，可能利用其为他人带来直接或间接、近期或分期的不当利益和好处，从中谋求私利的领导及工作岗位；有自由裁量权的领导及工作岗位；权力运行需要公开、需要民主决策、需要监察机关监察的领导及工作岗
形成系统的教育材料，对相关领导干部进行教育。
三、组织实施
根据查找的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施，建立防控模式，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。根据不同层面、不同岗位所制定的防范措施，逐一落实。
四、监督检查落实
（一）建立廉政风险公开承诺制度
由不同岗位人员作出岗位廉政风险防范承诺，并在一定范围内进行公开，接受社会和群众监督。
（二）建立廉政风险预警机制
通过岗位廉政风险动态监控和廉政风险信息分析发出预警信号，运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式采取处置措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解廉政现实性高风险，避免问题演化发展成违纪违法行为。
（三）建立风险处理机制
建立岗位廉政风险处理机制，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对发现制度不落实，防控措施不到位的要及时指出，责成整改，保证廉政风险防范机制的有效运行。
（四）建立风险管理考核机制。
建立风险管理考核机制，及时汇总分析岗位廉政风险态
政风险防范措施的实效性。
（四）总结完善，稳步推进。收集、保存好各个阶段工作开展的有关文字等资料，以便形成一套反映本单位、本部门开展排查廉政风险点，建立预警防范机制的经验总结材料。
附：各岗位部门工作职责、风险点及防控措施
各岗位部门工作职责、风险点及防控措施
一、镇党委书记、人大主席
工作职责：全面负责贯彻落实党的路线、方针、政策，认真执行上级党委、本镇党委的重大工作决策和各项决议；坚持党要管党的原则，加强党的基层组织建设，保证党的统一和团结；负责镇党委全面工作，主持讨论决定本镇经济发展方向、思路、措施和社会发展中的重大问题；把握经济发展的宏观管理；负责运筹全镇整体工作，组织落实全镇物质文明建设和精神文明建设的各项任务，组织抓好党委、纪检、人大、武装、综治、信访、组织人事、宣传、精神文明、民宗统战、工青妇等工作。负责干部的选拔、任用、推荐、人事管理等工作；完成市县党委、政府交办的其它工作。
风险点：在落实党风廉政建设责任制、“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用）
制度时，执行政策不到位，工作力度不到位，把关不严的风险。在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动的风险。利用职权或者职务上的影响为本人、亲属及身边工作人员谋取利益的风险。放松对党员干部政治、思想道德方面的学习、教育。在干部选拨任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊，谋取个人利益或为他人谋取利益的风险。有可能存在“一言
乡镇规划、乡村道路、乡镇企业等工作。完成市县党委、政府交办的其它工作。
风险点：在落实“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用）制度时执行政策不到位，工作力度不到位，把关不严的风险。在公务活动中接受礼金和各种有价、支付凭证的风险。违反规定干预和插手经济活动，谋取私利的风险。虚报工作业绩的风险，利用职权和职务上的影响为本人、亲属及身边工作人员谋取利益的风险。亲戚、朋友、领导打招呼，可能导致干预单位、部门违反政策原则为他人办事的风险；接受可能影响执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动的安排的风险。
防控措施：认真履行工作职责，加强行政、财务管理，严格财经制度；加强法律、法规知识的学习，不断提高履职能力和拒腐防变的能力；不断完善各项规章制度，建立监督制约机制，严肃工作纪律和工作作风，增强接受监督的自觉性和约束性。公开办事程序，增强工作透明度；坚持原则，在重大事项、重大资金使用以及干部任免上，做到民主决策，集体审批；努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，开动脑筋，着力研究适应农村经济发展新形势的新方法、新举措；不参与、不干预经济活动。
三、镇党委副书记
工作职责：协助书记做好党委工作；认真执行镇党委、0为的监督管理；把好廉洁自律关，加强廉政自律，主动增强防腐意识；凭实绩推荐干部，公道正派选人用人；秉公办事，不徇私情。不断反思，知错就改；坚持原则，在重大事项做到民主决策。
四、党委委员（含武装部长、纪委书记、财政所长）、副镇长
工作职责：贯彻执行党的路线、方针、政策，协助书记、镇长做好分管工作；认真执行镇党委、政府集体形成的决议和决定，定期不定期向书记、镇长反映情况，汇报工作；按照上级要求检查各项工作指标、任务完成情况；围绕镇党委政府中心工作，抓好分管站所及包村工作。完成镇党委、政府和上级交办的其他工作。
风险点：在工作过程中，推诿、拖延处理；接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请；用公款报销或支付应由个人负担的费用、参与高消费娱乐、健身活动的风险；容易出现落实农村政策有偏差不到位的风险；工作中可能出现重大责任事故的风险；在执行农村的路线、方针、政策方面，可能存在决策上出现工作指导上的偏差的风险；对分管部门管理不严、监督不到位以致造成失职，延误工作的责任风险。
防控措施：认真遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定，不断提高反腐倡廉的自觉性；坚持原则，认真履行工作职责，严格规定程序办理各项工作；严守政治纪律，树立典范形象；
2做好培财、理财工作。完成镇党委、政府以及上级业务部门交办的各项工作。
风险点：利用职务便利为本人、亲属谋取利益，虚报工作业绩；对企业安全生产条件不符合规定的隐瞒不报，对镇内经济数据收集失实；对统计资料的收集、审核和汇总不严谨；潜在以不合规的原始凭证编制汇账凭证，登记账簿，存在汇账凭证、登记账簿与原始凭证金额不一致，存在会计档案中出现原始凭证和附件资料遗失现象的责任风险；潜在经费使用审核把关不严的风险。
防控措施：坚持原则，认真履行工作职责，严格规定程序办理各项工作；严守政治纪律，树立典范形象；严格执行政务公开，实行阳光操作，确保专款专用，接受监督；增强责任意识，提高工作效能；强化学习和思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
七、社管办、维稳办、文化站、社保站
工作职责：负责社会治安综合治理工作及协调政法工作；负责民政、残联等社会事务；负责教育、文化、卫生、体育和广播电视等工作；负责本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设工作。宣传贯彻劳动保障法律、法规和政策，组织实施辖区内的劳动和社会保障服务工作。完成镇党委、政府以及上级业务部门交办的各项工作。
风险点：对民政救济资金不按标准发放到位，挪用的风险；
4线；坚持落实惠农政策公开公示制，严格把关，强化监督检查单位职能作用；坚持原则，照章办事；加大对强农惠民政策的宣传落实力度。
九、人口与计划生育服务站
工作职责：贯彻执行有关计划生育工作方针政策、法规，落实计划生育任务；完善人口服务，协调流动人口计划生育治理工作。宣传国家计划生育方针、政策、法规；宣传避孕节育、优生优育和生殖健康的科学知识。完成镇党委、政府以及上级业务部门交办的各项工作。
风险点：对流动人口的情况等把握不准确，可能出现反馈信息与实际情况不相符；对信息的错报、瞒报、漏报，造成数据错误；对政策解读不够深入，造成群众不理解，误导群众；在审批过程中存在马虎、大意等情况；在计生执行过程中未依法行政，违反办案程序和裁量规定，滥用裁量权，擅自改变行政处罚种类；忽略工作程序，简化工作环节。
防控措施：加强廉政自律学习，主动增强防腐意识；加强学习，完善制度，加强监督检查，狠抓各项工作落实；增强风险意识、责任意识，严格把好计生各项关口；严格按照上级和镇党委计生工作要求履行职责，制定措施；贯彻落实《陕西省人口与计划生育条例》等政策法规，严格按制度流程办理，接受群众监督。
十、村镇规划建设管理办公室、国土所
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