乡镇司法所年度法治工作总结

乡镇司法所年度法治工作总结（共11篇）

乡镇司法所年度法治工作总结 篇1

2015年我乡以发展保稳定、促和谐，根据我乡的乡情出发，认真贯彻“调解优先、调判结合”的工作原则，不断增强调解意识，积极创新调解机制，在我乡开展了“平安自治村”创建活动，全力打造平安、稳定、和谐风化店乡，不断地增强村级两委成员的调解意识，不断的提高调解能力。随着辖区内工业园区招商项目的引进，使我乡矛盾纠纷呈上升趋势，今年来我们先后排查受理各类矛盾纠纷164起，调处160起，调处成功率97.5%，群众的安全度和满意率大大提高。

如何解决纷繁复杂的社会矛盾，突出“构建和谐新农村”这条主线，成为乡党委、政府深入学习实践科学发展观、实现执政为民的试金石。本着上述的工作原则和发展的主线，我们司法所在今年的工作中做到了以下几点：

一、强化三个意识，确保司法工作的新提高。

一是强化政治意识。今年以来乡党委政府紧紧抓住安全稳定的要求，进一步增强政治意识，深刻认识做好安全稳定工作的重要意义，将安全稳定工作作为一个全局性、政治性问题摆上了重要议事日程。二是强化群众意识。开展司法工作的出发点和落脚点是为群众排忧解难。为此我们坚持换位思考，从群众的角度考虑问题，急群众之所急，想群众之所想，真心实意为群众解决实际困难和问题。凡是群众反映的问题该办、能办的，及时办；该解决，能解决的，及时解决，对一些一时不能解决的，主动做好解释说明，做到以诚待人、以情感人、以理服人，决不应付了事。

三是强化责任意识。为使安全稳定工作做到基数明、底子清，我们坚持每月开展不少于2次的纠纷排查专项行动，同时还采取平常经常排查、敏感期重点排查、重要时期专项排查的方式开展工作，对排查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，做到“逐件列项、台帐管理、责任到人、限时解决”。

二、加大三个力度，实现司法工作的新成就。

一是加大了领导力度。我们严格按照司法工作领导责任制的要求，进一步加强领导，统筹兼顾，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题、新矛盾，妥善解决带有政策性、苗头性、群体性特点的信访稳定问题，进一步增强了工作主动性。

二是加大了宣传力度。我们紧扣乡党委的中心工作，切实抓好重点对象和重点法律法规的宣传教育，进一步完善和落实法制宣传制度，充分发挥学校是第一课堂的主渠道作用，着力培养青少年的法制观念。加强企业经营管理人员法制宣传教育，提高他们依法经营、依法管理的能力。充分发挥大众传媒的作用，创新形式，健全网络，强化对农民和青少年的法制宣传教育，特别是加强对群众安全感教育的宣传，引导大家识大局、看主流、客观公正地评价司法工作。

三、创新三个机制，实现安全稳定工作的新突破。

（一）“平安自治村”创建机制

按照“政策法规自我教育，矛盾纠纷自我化解，安全隐患自我消除，重点人群重点区域自我管理，难热点问题自我解决”的总体要求，通过开展平安、稳定、和谐风化店乡创建活动，实现村级“六无四不两减少”的目标（无安全生产、食品安全和非法生产经营药品事故事件，无刑事、治安案件，无群体性事件，无矛盾纠纷激化、民转刑案件，无“法轮功”等非法邪教组织活动，无上访案件；小事不出组，大事不出村，难事不出乡，矛盾不上交；矛盾纠纷总量减少，村内难、热点问题少）、实现党委政府对社会面的有效控制。

（二）建立村级“三位一体”调解工作机制

重心下移，就是把民调工作的重心放在矛盾纠纷现场，用更多的时间和精力深入群众抓好调处工作。我乡在各村成立了“三位一体”室。实行矛盾纠纷四级调处，案件有序移交制度。第一级由村民小组负责，第二级由村“三位一体”室。第三级由乡“三位一体”调解中心负责，第四级由包片领导、分管领导有关部门成立工作组负责。乡党委制定案件移交报告单，实行逐级移交报告制，即第一级不能调处的矛盾向第二级报告移交，依此类推，但只能逐级上报不能越级，并附案件移交报告单。案件移交率不能超过本级调处矛盾总数的5%。努力把矛盾和问题解决基层，解决在初期和萌芽状态。

今年我们虽然做出了一些成绩但离领导们的要求还有一定的距离。我们会在2016年的工作中在思路上要创新，目标上要明确，措施上要跟进，基础上要巩固，机制上要完善，更着重做好以下两项工作：

1、推进“平安自治村”创建工作 以科学发展观为指导，牢固树立稳定是硬任务，是第一责任的观念，坚持标本兼治，重在治本的原则，充分发挥村级干部群众在维护安全稳定中的第一道防线作用。

2、“村庄法庭”的推广

建立村庄法庭工作体系是我乡司法完善多元化纠纷解决机制，依法引入社会力量协助法院解决纠纷，发挥综治及乡三位一体调解中心在维稳工作作用的积极践行，是发挥庭前调解作用的成功经验。不但维护了当事人合法权益，也最大限度地将社会矛盾化解在基层，充分发挥了调解在综合治理中的维稳作用。这种机制的创建，有利于深层次、全方位的化解社会矛盾，真正为百姓撑起了平安绿荫，促进了和谐新农村的构建进程，成为我乡建设发展中的奠基石！

乡镇司法所年度法治工作总结 篇2

“六五”普法以来, 为不断创新法制宣传教育的形式, 增强法制宣传教育的感染力, 满足人民群众对法治文化产品的需求, 大港普治办、大港司法局开拓思路、创新招法, 狠抓大力弘扬社会主义先进文化, 推动社会主义文化大发展、大繁荣这个中心点牢牢把握法治文化与廉政文化建设的结合点, 与工委宣传部、大港纪工委等部门紧密配合, 积极开展、全力推进廉政法治文化建设, 两年多来, 组织了多项廉政法治文化活动, 取得了显著的宣传效果。

一是积极尝试。2011年“12·4期间, 与大港纪工委、工委宣传部联合举办了“大港首届廉政法制书画笔会”。邀请天津市和大港近12名书画家挥毫泼墨, 书写廉政法律之格言警句描绘风清气正之图画!共创作廉政法制书画50余幅, 剪纸作品20余幅, 整个活动圆满成功, 为今后更好的组织开展廉政法治文化活动积累了经验, 奠定了基础。

二是示范引领。2012年初, 将廉政法治书画笔会创作的优秀作品进行装裱, 按照司法局机关一、二、三楼办公区域的科室职能, 以“服务民生”、“廉政建设”、“法制宣传”3个主题对作品进行分类和展示, 用充满墨香的廉政法制书画装点机关办公环境, 用书画的魅力在机关营造风清气正的廉政法治文化氛围, 司法局也因此成为大港互学互看活动廉政法治文化示范单位。

三是开拓思路。2011年, 创新思维制作了系列“廉政法治电脑桌面和屏保”。首先在司法局机关办公电脑上运行使用, 2012年成功运行一年后, 又进一步丰富廉政法治桌面和屏保的内容和表现方式, 与纪工委积极沟通协商, 联手向大港所有机关单位进行了复制和推广。

四是拓展内涵。2012年, 以开展“法治惠民”专项活动为契机, 积极组织开展“法治文化助残”活动, 邀请天津市和大港书画家创作了20多幅法治书画作品, 进行了助残义卖, 用最实惠的方式惠及了大港的残疾人和残疾人事业, 也进一步拓展了法治文化活动的内涵。

五是立足传承。书画艺术历史悠久, 与廉政法治内容的结合赋予了其新内容, 与老人、孩子的结合更会展现其不竭的生机与活力。2012年“12·4”之际, 大港普法办组织了首届“夕阳映朝辉”法治书画展。展示了大港老年书画院的老同志、天津石化公司职工和大港青少年书画爱好者的廉政法治文化作品110幅。“12·4”活动现场, 老同志和青少年书画爱好者还在大剧院同台进行现场创作, 既传承了传统文化, 又使书画艺术绽放了时代的光彩。

六是全面动员。为扩大廉政法治文化活动的受众面, 2012年, 大港普治办广泛征集各类法治文化作品200多幅, 清心筛选了120多幅积极参加新区法治文化作品大赛, 经过专家的严格评选, 大港选送的作品有44件获奖, 获奖作品的数量和质量在新区均名列第一, 极大的调动了广大人民群众参与廉政法治文化活动的积极性。

七是广泛传播。为充分体现十八大对法治工作提出的新思路新要求新任务, 使廉政法治文化传播范围更广、形式更多样, 2013年, 大港普治办对《普治工作简报》进行全新定位和改版, 并以此为依托, 创新开辟了“法治文化专刊“。改版后的《简报》在设计方面更加突出了图片的张力, 用最直观的视角记录大港普治工作的开展, 最易于接受的形式传播法律知识, 用最适合党政机关的宣传手段弘扬社会主义法治理念和法治文化。

八是不断深化。为全面提高大港地区党员干部廉政勤政意识和依法行政能力, 进一步扩大廉政法治建设的渗透力、影响力和教化力, 2013年4月17日, 大港纪工委、大港人民检察院、大港普治办联合启动了为期两个月的“廉政法治宣讲进机关”活动, 分5场对工商局、国税局、地税局、国土规划局、安监局、质监局、药监局等24个行政执法单位和8个镇街的科处级干部全面进行廉政法治宣讲教育, 进一步深化了大港反腐倡廉建设和机关单位法治建设, 弘扬了崇尚法治、崇尚廉洁、勤政清廉的良好社会风尚, 促进了廉政法治文化氛围的形成。

提升司法公信 维护法治权威 篇3

一、司法公信力的社会价值

党的十八大报告提出要加强社会主义核心价值体系建设。倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。在社会公共生活中，公信力是一種为社会成员带来普遍安全、良好秩序的社会信任体系。司法公信力是公信力在司法领域的具体表现，它除了具备公信力的核心要素外，也有其独特的内涵。司法公信力，是社会公众对于司法公正性、权威性的评价以及对于司法的总体信服度，是司法机关根据自身对法律和事实的信用所获得的社会公众信任的程度，是法律公信力的实现和延伸，它反映了社会公众对司法机关的主观评价、心理反应和价值判断。在当前我国着力构建社会核心价值体系、培育高素质公民、建设法治国家的时期，司法公信力的提升对社会诚信体系建设、“平安中国”的推进和法治进程深化有着重要的作用。

二、司法公信力缺失的现实问题和影响因素

近年来，人民法院每年办理各类案件1000多万件，越来越多的矛盾纠纷通过司法途径予以解决。2013年，全国地方各级人民法院共受理案件1421.7万件，审结、执结1294.7万件，同比分别上升7.4%和4.4%。人民法院为推进平安中国、法治中国做出了积极贡献，司法公信力显著提高。但在公信力建设中还有一些不足，这既有司法的内生原因，也有社会和历史的影响因素。

1.传统文化沿袭的影响

首先，中国古代诉讼实践中，并未出现过与行政对应的司法，司法只是行政的诸多职能之一，在历代统治者看来，审理案件、裁断纠纷只是行政长官治理社会的方式之一，诉讼运作更多讲究情理法的统一。其次，中国传统诉讼文化具有强烈的伦理色彩，人们对诉讼的认识深深渗透着儒家的伦理精神，法律的儒家化、伦理化的色彩较为浓重。在诉讼活动中，人们传统的行为方式更多是选择依托亲友族邻等的关系获得权益保障，而不愿遵从和信赖规则。这些历史传承的文化特质深刻地影响着人们的行为模式，也侵蚀着司法公信力的现实提升。

2.司法权威弱化的影响

由于受社会转型时期客观环境的制约，确保人民法院依法独立公正行使审判权的体制还不够健全，司法体制改革有待进一步深化。一些地方存在的诉讼难、执行难问题尚未从根本上得到有效解决。某些机关、个人非法影响和干预司法工作的现象屡见不鲜，当事人的身份、地位等常常影响着诉讼的最终结果。这些情形加剧了裁判过程的不确定性，进而损害了司法的终局裁断性。

3.司法行为失范的影响

在社会转型时期，在各种利益面前，权力寻租逐渐深入到各个领域，司法亦无法独善其身。有的法官司法作风不正，司法行为不规范，工作方法简单；极少数法官徇私舞弊，贪赃枉法，严重损害人民法院形象和司法公信力。这些不良司法行为使社会公众有理由对司法公正与法院中立、法官公允表示怀疑和不满，甚至将不满转嫁给整个法官群体，迁怒于整个司法制度。

4.社会预期偏颇的影响

司法程序具有高度的程序性、抽象性和专业性，同时兼具逻辑严密，推理严格的特点，甚至在一定程度上构成了专业壁垒，这些因素容易导致程序公正与实体公正的偏离，造成某些司法裁判的社会效果与法律效果的不一致。

三、提升司法公信力的具体实践

提升司法公信力与建设法治国家是一项复杂的社会系统工程，有赖于法治理念确立、司法权力规范、运行机制优化、司法体制改革、舆论环境改善等多重因素的综合作用。当前时代条件下，法院系统司法公信力的现实提升主要应从以下几个方面展开：

1.保障公正司法，增强法官队伍人员素质

法官队伍整体素质的提高需要多种渠道：首先，需要继续推进法官队伍专业化、职业化。其次，需要切实提高法官的职业待遇和工薪收入，逐步解决法官与普通公务员同质化问题，健全法官职业保障制度，保障法官职业地位的稳定及职业过程不受非法干涉，使法官真正享有职业的荣誉。最后，继续深入推进主审法官、合议庭办案责任制，真正落实让审理者裁判，由裁判者负责。

2.保障司法终局性，逐步解决“诉访循环”问题

在法治社会中，司法应当成为社会正义的最后一道防线。司法裁决的终局性，既保证了法院裁判具有确定性和稳定性，也使法律的安定性得到保障，法院的尊严和威信得到维护。建议深化推进涉法涉诉信访工作进程使当事人走出“访诉循环”的怪圈。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，提出改革涉法涉诉信访工作机制，依法处理涉法涉诉信访问题，为扭转信访不信法局面，重塑司法权威提供了政策依据和制度保障。

3.增进司法公开，形成与民众、媒体的良性互动

增进司法公开，首先需要在法官的工作中不断加强司法文书的说理成分，让当事人充分理解裁判形成的逻辑推理。其次需要在法院工作中，为当事人提供及时、有效、明确的案件信息查询方式，进一步完善网络公开制度；最后需要在民众普遍关心的热点案件中及时披露相应细节，主动公开焦点事件调查处置情况，准确回应媒体质疑，充分掌握舆论中的主动权。

4.尊重司法规律，更加重视程序的作用

尊重司法规律，是法治国家的必然要求，也是司法裁判获得公信力的重要内生保障。实体公正注重的是结果的正义性，是向客观真实趋同的结果。程序公正不仅是实现实体公正的规则保障，也是尊重和平等保障公民权利，防止司法恣意、制约权力的重要保障。只有更加重视程序的作用，才能充分发挥出程序应有的作用和独特价值，从而提升司法公信力，赢得司法权威。

乡镇年度法治宣传教育工作总结 篇4

一年来，我县法治宣传教育工作在县委、县政府的领导下，以完成“六五”普法验收任务为目标，以“增强领导干部及公职人员法治观念、中小学生法律意识”为重点，以“法律八进”和主题法治宣传活动为依托，以基层法治创建和法治宣传教育结对帮扶活动为抓手，深入开展了法治宣传教育工作，为xx经济社会健康稳步发展营造了一个“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。

一、主要做法

（一）领导重视，“六五”普法顺利迎接验收。

一是组织保障到位。为确保“六五”普法顺利迎接验收，成立了以县人民政府县长为组长的xx县“六五”普法验收迎检工作领导小组，下设资料收集组、陈列室建设组、专题片制作组、乡镇督查、机关督查、学校企业督查组等六个工作组。

二是安排部署到位。为确保“六五”普法验收迎检工作有序进行，于6月9日，召开了全县的“六五”普法依法治县工作推进会，对“六五”普法依法治县验收迎检工作进行了具体的安排部署，并印发了《xx县“六五”普法依法治县验收迎检实施方案》。

三是精心准备到位。一方面，按照“五个一”（一套完善的“六五”普法验收资料、一个高规格的普法陈列室、一部精炼且能全面映xx“六五”普法工作的专题片、一批高标准的“六五”普法示范点、一份高档次的“六五”普法汇报材料）工作思路，对迎接“六五”普法验收进行了认真准备；另一方面为强力推进“六五”普法验收迎检工作，加大了“六五”普法验收迎检工作督导考核力度。县委政府两办督查室带队，组织相关部门分别成立两个督查工作组，于7月6—17日对全县各乡镇和行政执法部门、司法部门及重点企事业单位“六五”普法依法治县验收迎检准备工作，采取“听、看、查、访”的方式进行了一次全方面督查，保障了“六五”普法验收迎检工作的落实。

（二）依托载体，法治宣传教育得到深入开展。

1、依托“法律八进”活动，努力提升广大干部群众法治意识。依托“法律八进”活动，开展了一系列的群众喜闻乐见、寓教于乐的法治宣传活动，领导干部的法治意识和群众的法律素质进一步增强。一是依托“法律进村寨”、“法律进社区”活动，深入开展“农民工行前法治教育培训”、“春节大走访、大宣传、大服务”、法治教育微电影工程进村寨、“巡回法庭进村寨”、“法庭巡回审理进田间地头”、“宣传车走村窜寨”、“义务宣传员、公安民警、交警、法官、司法助理员进村入户宣讲”等活动。一年来，共举办农民工行前法治教育培训10场次、走访群众5000余人次、播放《进城打工与维权》等法治教育微电影500余场、“巡回法庭进村寨”和“法庭巡回审理进田间地头”5次、出动法治宣传车200余辆次、进村入户宣讲200余次。二是依托“法律进机关”、“法律进单位”活动，扎实开展了领导干部和公职人员学法用法、党风廉政警示教育、道德讲堂、中青年干部法治专题培训、行政执法人员培训等活动。一年来，各单位组织领导干部和公职人员集中学法10次，全县组织党员领导干部参观廉政教育基地50余场次，共举办党风廉政教育演讲活动7期、举办道德讲堂209期、中青年干部法治专题培训4期800余人次、行政执法人员培训1期50余人次，邀请律师开展法律知识讲座12场次。三是依托“法律进校园”活动，深入推进了法治“渗透式”教育、开展了法治副校长法治讲座、“法治·责任·感恩”巡回宣讲、法律知识竞赛、法律知识抢答赛、法治征文、“模拟法庭”、“远离毒品·珍爱生命”签名、以及“小手拉大手·学生与家长同学法”等活动，同时，充分利用黑板报、墙报、法治宣传栏、校园广播、国旗下讲话、主题班会、少先队活动开展法治宣传。一年来，共组织法治副校长到校上法治课150余场，举办“模拟法庭”1场，举办法律知识竞赛2场、法律知识抢答赛1场，法治征文活动2期，“法治·责任·感恩”巡回宣讲报告会3场，“小手拉大手·学生与家长同学法”活动45场次，组织学生到禁毒教育基地开展警示教育活动3000余人次，出版法治黑板报800余期、法治墙报300余期，法治宣传栏200余期，受教育学生人数达4万余人次。四是依托“法律进企业”活动，定期组织企业经营管理人员开展法律知识培训、深入企业一线开展走访调查企业员工法律需求活动、深入工地开展摆摊设点集中法律咨询宣传活动。一年来，深入企业或工地开展法治宣传共计6余次，发放宣传资料1000份，接受农民工咨询35人次，开展企业经营管理人员培训7期，受教育人数达400余人次。五是依托“法律进军营”活动，组织律师为消防大队、武警中队入伍新兵和即将退伍的老兵开展法律知识培训。一年来，为消防官兵、武警官兵上法治课2场，受教育人数36人次。六是依托“法律进监所”活动，组织律师到看守所、拘留所为犯罪嫌疑人员、罪犯及违法人员上法治课，走访慰问“罪犯未成年子女”。一年来，为犯罪嫌疑人员、罪犯及违法人员上法治课1次、走访慰问罪犯未成年子女11人次。

2、依托主题法治宣传活动，深入推进部门法宣传。

依托“3·8”妇女维权周、3·15”消费者权益日、“4·7”世界卫生日、“4·26”世界知识产权日、五月综治宣传月、六月安全生产月、“6·5”世界环境日、“6·25”全国土地日、“6·26”国际禁毒日、“7·11”世界人口日、“8·26”全国律师咨询日、国防教育日等宣传日、宣传周、宣传月主题法治宣传活动，深入开展了《宪法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《教育法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《妇女儿童权益保护法》、《消费者权益保护法》、《食品卫生安全法》、《知识产权法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《禁毒法》、《人口与计划生育法》、《律师法》、《国防教育法》、《消防安全法》等法律法规宣传。今年来，通过以上活动共发放宣传资料7万余份，展出展板300余块，接受群众法律咨询450余人次。

3、依托网络媒体，不断扩大普法宣传覆盖面。

县法治宣传教育领导小组办公室及时更新《中国·遵义xx政府门户网》法治宣传栏目，以及《遵义法治网》涉及xx版块内容；在xx电视台开辟了《平安视点》栏目；同时，利用xx县有关单位的qq群开展了“每天一个法治小故事”宣传活动，收到了较好的法治宣传效果。

（三）组织得力，基层法治创建得到纵深发展。

1、积极开展“民主法治示范村”创建活动，实现依法治村。

为进一步提高村级法治管理水平，实现村民自治，依法治村、民主管村，确保农村长期和谐稳定，今年，我县仍然依托“四在农家·美丽乡村”创建活动，创建了白泥镇明星社区、关兴镇关兴村等“民主法治示范村”村（社区），创建了白泥镇和景湾、关兴镇中坝新村等“法治文化示范村寨”，创建了白泥镇时代花园、白泥镇三角花园等“法治文化示范小区”。

2、积极开展“六五”普法示范点创建活动，保障“六五”普法验收。为保障“六五”普法能顺利通过验收，按照“四个一”（要有一套完整的“六五”普法验收资料、要有一块法治宣传栏、要有一个高标准的法治文化阵地、要有一个学法园地）和“四个好”（班子标杆作用发挥好、学法用法制度坚持好、单位环境卫生保持好、党风廉政建设责任落实好）的标准，我县深入开展了“六五”普法示范乡镇、示范机关、示范单位、示范学校和示范企业创建活动。一年来，共创建“六五”普法示范乡镇4个，示范机关2个，示范单位1个、示范学校2个、示范企业1个。

（六）上下联动，普法依法治理帮扶活动得到落实。

全县各机关单位结合基层法治创建，按照“五个一”建设要求，深入开展了基层法治宣传教育结对帮扶活动。一是帮助挂帮村（社区）建立一个法律图书室（藏书不少于500册）；二是制作一块永久性法治宣传栏；三是聘请一名法律顾问；四是邀请有关部门对挂帮村（社区）党员、村民代表、村民组长每年开展一次法律知识培训；五是为挂帮村每个家庭购买一本《XX市居民实用法律手册》。据统计，一年来，全县各机关单位共帮扶村（社区）69个，投入帮扶资金40余万元，帮助村（居、社区）购买办公电脑20余台，办公桌椅10余套，建立村级警务室10个、法律图书室12个、法治宣传专栏14个，聘请法律顾问69名，培训村（社区）党员、村民代表、村民组长4000余人次。

二、存在问题

一年来，虽然我们做了大量的工作，也取得了一些实效，但离群众和上级的要求还有很大的差距，也不同程度的存在一些具体问题。

1、整体发展不平衡。个别乡镇和单位主要领导对本辖区、本单位法治宣传教育工作的认识不到位，责任不落实，措施不具体，经费保障不到位、工作效果也有很大差距。

2、工作合力不活。按照“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”原则，齐抓共管的工作格局还未完全形成，合力不够活，单打独斗的现象还较为突出，尤其是在开展宣传日、宣传周、宣传月活动的时候，各自为阵的现象普遍存在。

3、宣传形式单一。从各乡镇和各单位开展法治宣传教育活动的形式来看，大多数情况下，都采取在城镇流动人口多的地方，通过摆摊设点发放宣传资料的形式进行法治宣传，宣传形式不贴近群众、宣传方法不深入群众、宣传效果不适应群众。

三、下步打算 现在已经进入了全面推进依法治国的时代，“人人懂法、个个守法、事事依法”是新时期对法治宣传教育工作的新要求。为适应这一新要求，我县将结合实际，认真制定“七五”普法规划，强化工作措施，加大经费投入，扎实推进法治宣传教育工作深入开展。

1、认真制定“七五”普法规划，适应法治教育新常态。

一是找准法治宣传教育新载体，使普法宣传贴近群众、适应群众，达到通俗易懂、寓教于乐的宣传效果，引导群众树立一种“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的法治意识；二是进一步规范并认真执行《党委（党组）中心学习组集中学法治度》、《领导干部任前法律知识考试制度》、《会前学法治度》、《法治教育纳入县委党校干部培训制度》，切实增强领导干部和公职人员学法用法的积极性和主动性，提升领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是建立法治教育长效机制，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，提高普法实效。四是建立“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”责任制，实现执法与普法同责。五是建立媒体公益普法治度，推动落实大众传媒公益普法责任。

2、切实加强法治宣讲团队伍建设，增强法治宣传工作新活力。一是加强法治宣讲团和志愿者队伍建设，巧借外力推进普法宣传教育工作；三是加强法治队伍教育培训力度，强化理想信念教育和政治责任教育，着力打造一支勤于工作、勇于创新、敢于担当的法治队伍。

3、加强对农村重点人员的法律知识培训，最大限度地提高农村群众法治意识。

乡镇司法局年度工作总结情况报告 篇5

2015年，我县司法行政工作在县委、政府的正确领导和市司法局的帮助指导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中和五中全会以及总书记系列重要讲话XX县委十二届十五次全会精神，紧紧围绕市司法局提出的“一个目标”、“三大工程”、“四大平台”，即：围绕“全面深化司法行政体制改革”的目标定位，实施全民法律素养培育工程、司法行政系统能力提升工程、法律服务全面深化工程；积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法治宣传“四大平台”，全面推进司法行政各项工作，认识新常态、适应新常态、服务新常态，为法治富源建设再立新功。

一、依法履职(一)普法依法治县工作

按照《XX市人民政府办公室关于印发XX市人民政府副市长2015年10项重点工作的通知》要求，拟定我县深入推进“法治富源”建设实施意见，不断提高社会治理能力和水平。

一是推动落实国家机关“谁主管谁普法，谁执法谁普法”普法责任制。加强干部群众的法制宣传教育，进一步提高各级政府依法行政的能力和水平，把教育群众与培育群众法制观念、塑造群众法制意识结合起来，努力营造全社会遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二是推动将法治宣传教育纳入国民教育体系。推动在中小学设立法治知识课程，为在校学生提供基本法治知识教育。继续推进中小学法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。进一步健全完善学校、家庭、社会一体化青少年法治教育格局，充分利用青少年法治教育课外实践基地，组织开展喜闻乐见的法治教育活动，增强青少年法治教育感染力。

三是推动将法治宣传教育纳入精神文明创建内容。将学法用法情况纳入精神文明创建标准，加大法治宣传教育在文明城市、文明村镇、文明行业创建考评体系中的权重，实现法治建设和精神文明建设相互促进、协调发展。

四是推进多层次多领域依法治理。继续深化法治县创建活动，完善创建指标体系和考核标准，召开“法治富源”创建动员工作会议，对“法治富源”创建的指标作安排和部署。继续深化基层法治创建活动，指导开展乡村（社区）法律顾问全覆盖工作，提高基层治理的法治化水平。深入开展符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作，探索建立基层组织和部门、行业依法治理联系示范点。

五是加强“法制建设”宣讲分团建设。以“宣扬科学理论、传播先进文化、讲好富源故事、凝聚发展共识”为主题，以普法宣传为重点，大力宣传普及法律法规常识，进一步增强广大党员干部群众学法、知法、守法、用法意识，切实提高干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治县进程。六是抓紧完成好“六五”普法各项任务。按照“六五”普法规划的安排部署，继续抓好重点对象法治宣传教育，落实分类指导，完善工作制度，加强长效机制建设。在各乡、镇（街道）、普法依法治理领导小组成员单位、法律六进牵头部门负责的典型中挑重点，以点带面加速推进。进一步深化“法律六进”活动，认真对照“六五”普法规划要求，查漏补缺，确保全面落实。

七是做好“六五”普法总结。按照“六五”普法规划的目标任务，认真制定检查验收方案、实施细则和标准。对各乡镇（街道），县直各部门（单位）的规划落实情况进行检查验收。认真开展自检自查工作，迎接省市检查组的检查验收。(二)法治宣传教育工作

一是做好县政府办公室交办的迎接国务院消防工作考核准备的相关工作，并顺利通过检查考核。

二是组织和参与了2015年春节期间集中开展反邪教警示教育活动、学雷锋志愿服务活动、“三八”国际劳动妇女节105周年系列活动、2015年女职工维权行动月活动、2015年科技活动周活动、2015年节能宣传周和低碳日活动、2015年禁毒宣传教育活动等系列法制宣传教育活动。

（三）调解工作成效明显

1、加强专业性、行业性调委会建设，目前已协调建成包括人社、国土、农业、工商、卫生、安监、药监、公安交警等部门在内的行业性人民调解组织和工业园区人民调解组织11个，完善了工作制度，配备了专门人员，形成了人民调解工作大排查大调处的工作格局。

2、围绕县委政府的中心工作和城镇化建设重点项目，积极参与化解全县群体性疑难纠纷，如北片区开发和沪昆高铁征地拆迁、派局领导挂钩煤矿督促停产停稳等工作。

3、选聘人民调解员担任人民陪审员25人，占人民调解员总数的41.6%。截止2015年11月底，全县各级人民调解组织共排查调解纠纷矛盾3943件，调解3943件，一般程序调解1666件，口头调解2268件，调解成功3933件，履行协议3939件，调解率达100%，调解成功率达99.7%，协议履行率达100%，防止群体性上访37件，防止群体性械斗4件，防止民间纠纷转化为刑事案件9件。

（四）安置帮教和社区矫正工作落实到位

1.安置帮教工作。按照“知外出去向、知现实表现、知经济来源、知交往关系”的工作原则，有效避免造成脱管和失控现象，对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行跟踪管理，预防和减少重新犯罪，全力维护社会稳定。在日常监管工作中，聘请心理咨询师对重点帮教对象及时进行心理疏导，其重新违法犯罪倾向大大降低。截止11月底，全县五年以内和三年以内安置帮教的对象共1515人，其中，刑释1426人，解教89人。2015年以来共接收刑释解教人员344人，其中，刑释329人，解教15人。要求组织人员接送的53人，接回53人，监狱送达2人，接送率100%，安置并帮教344人，安置帮教率达100%。2.社区矫正工作。以创新社区矫正为切入点，按照“收得下、管得住、联得上、矫正好”的工作目标，依托“司法e通”信息管理平台，以“人防”、“技防”相结合的方式，聘请社区矫正专干，明确工作职责，确保教育、监管、帮扶等社区矫正刑罚执行职能的有效履行。截止11月底，我县累计接收社区服刑人员1876人，累计解除矫正1179人,。现有在册社区服刑人员697人，其中：缓刑654人（被宣告禁止令3人），假释30人，暂予监外执行13人。5人被撤销缓刑，5人正在网上追逃，完成报请特赦55人，监狱释放特赦人员3人，共接受委托调查评估34份，被采信34份。至今共组织开展社区服刑人员集中90次，4万余人次受教育，个别谈话教育1662余人次，组织社区服务90次3万余人次，开展心理矫治专题教育2场次200余人次受益，个案矫治5人次，累计发放手机946部。

（五）、法律保障和法律服务取得良好社会效益

1．法律援助工作。XX县法律援助中心采取多项措施，认真落实法律援助创先争优的各项要求，与工青妇一起开辟法律援助“绿色通道”，在中安监狱XX县看守所建立法律援助工作站，与县移民局联系，为移民群众提供法律援助，与劳动人社局联系，为工伤援助对象进行工伤认定，并在各乡（镇、街道）及用工人员在50人以上的企业成立了劳动争议仲裁委员会，拓宽了法律援助渠道，做到“应援尽援”，为困难群众提供及时、有效的法律服务，符合援助条件的100%受理。法律援助中心解答法律咨询560余人次，办理法律援助案件520件，其中民事398件（诉讼112件，非诉讼286件），刑事120件（侦查36件，审查起诉42件，审判42件）为贫弱群体免收法律服务费156万余元，为当事人挽回经济损失或取得利益980万余元。

2．公证工作。XX县公证处认真落实公证法律服务便民利民的各项措施，截止目前共受理606件，办结出证598件，公证业务收费368000.00元，解答法律咨询1418人次。同时，为民间借贷对象提供公证法律服务，制止不法经济活动，有效规范了民间借贷市场、减少了民间借贷纠纷；为XX县煤炭转型升级全程提供法律服务。

3．律师工作。在巩固做好担任常年法律顾问、代理民行诉讼和担任刑事辩护等业务的基础上，积极拓展新的法律服务渠道，同时热心公益，认真办理法律援助案件，积极参与县委、县政府信访接待及疑难矛盾纠纷的调处。增强了律师的群众观念，提高了服务意识和大局意识。同时也提高了律师的职业道德水平，树立了律师的良好形象，提升了律师的社会地位，增强了工作人员的业务素质，提高了工作人员的个人办案能力和水平。

4．法律服务工作。为满足广大农村群众日益增长的法律服务需求，在全县范围内普遍推行基层法律服务“一乡一所、一村一法律顾问、一村一公示牌”工程。全县已实现“三个一”工程全覆盖。在全县各司法所建设法律综合服务示范点，整合当地法律服务资源，提供一站式法律服务。

（六）、队伍和党风廉政建设进一步加强

1．围绕“服务发展”转作风，围绕全县年度科学发展观考核和目标任务，结合部门实际制定具体措施，并分别与各科、室、处、所、中心签订年度目标考核责任书、党风廉政建设责任书等，确保各项工作较好开展。通过官方微博等新媒体平台，公开政务信息，接受群众监督。2.围绕“服务群众”转作风，充分发挥公证、法律援助等窗口部门的职能作用，实行服务承诺、限时办结和首问首办负责制，提升服务质量，用最短时间、最快速度、最优服务让群众满意。

3.围绕“严明纪律”转作风，在政治纪律方面，认真学习遵守《党章》和贯彻执行党的路线方针政策，思想上、行动上与党中央保持高度一致；在工作纪律方面，除认真贯彻执行相关规定外，我局修改完善了原有的《考勤请销假制度》、《内部管理制度》等，全面规范工作纪律。

4、扎实开展好“增强党性严守纪律廉洁从政”和“忠诚干净担当”专题教育活动。以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，以身边发生的腐败问题为反面教材，以党性党风党纪教育为主要内容，以制度机制建设为基本抓手，加强正面教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移推进全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好从政环境和政治生态，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

二、优化服务

我局按照“一个目标”、“三大工程”、“四大平台”，即：围绕“全面深化司法行政体制改革”的目标定位，实施全民法律素养培育工程、司法行政系统能力提升工程、法律服务全面深化工程；积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法治宣传“四大平台”的总体工作思路，围绕提升新时期政法干警“五个能力”的目标任务，通过规范行政执法行为，进一步转变机关作风，提高服务水平和办事效率。

（一）为加强对“作风建设年”活动的领导，及时召开动员会议，成立了由局长任组长、党支部书记任副组长，其他班子领导为成员的XX县司法局“作风建设年”活动领导小组，确保活动扎实有效开展。

（二）扎实开展好“增强党性严守纪律廉洁从政”和“忠诚干净担当”专题教育活动。以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，以身边发生的腐败问题为反面教材，以党性党风党纪教育为主要内容，以制度机制建设为基本抓手，加强正面教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移推进全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好从政环境和政治生态，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

（三）围绕全县年度科学发展观考核和目标任务，修改完善了原有的《考勤请销假制度》、《内部管理制度》等，全面规范工作纪律。结合部门实际制定具体措施，分别与各科、室、处、所、中心签订年度目标考核责任书、党风廉政建设责任书，确保各项工作较好开展。充分发挥公证、法律援助等窗口部门的职能作用，实行服务承诺、限时办结和首问首办负责制，提升服务质量，用最短时间、最快速度、最优服务让群众满意。

三、工作效率

（一）我局结合部门实际，出台了《XX县司法局开展“民情大调查大走访大征集”活动实施方案》，采取进村入户、走访调查、发放征求意见表等方式，全面征集意见，了解掌握工作中存在的问题和困难以及意见建议等，通过对征集到的意见建议进行梳理汇总，并形成了具体的整改方案，切实进行整改。

（二）在开展“办实事解难事”活动中，我局一是组织干部职工积极参与挂钩联系点中安镇紫泉村委会新农村建设工作。二是认真深入“四群”教育联系点和服务对象中开展民情恳谈，分别于年初到“四群”教育联系点中安镇紫泉村委会帮助部分特困户解决生产生活存在的困难和问题。三是由分管副局长带队到挂钩点进行调查研究，并作实地了解，开展民情恳谈。该村经济收入主要来源于种植业和养殖业，农业生产模式属于粗放型，农民增收困难。我局经过调研，并与村委班子多次召开会议研究，出资3万元扶持该村发展蔬菜种植来提高农民收入，并帮助该村制定了相应发展措施，使该村受益群众逐步实现年收入增长800元的目标。

四、信息公开

（一）在领导班子民主决策、“三重一大”决策、重要工作情况通报、“三公”经费管理、民主生活会、党务政务公开、重大事项报告、述职述廉等方面，我局领导班子认真按规定执行，在每周二上午的学习日活动中，及时将局里重要经费开支及其它重大事项决策等情况向全体干部职工进行通报，接受大家的监督。

（二）为全面做好党务、政务、办事公开等工作，我局在一楼大门内通道两侧的墙面规范设置大型橱窗，分别为党务公开、政务公开、服务公开、党风廉政宣传等专栏，及时公开各项工作，接受干部职工和社会的监督。为方便当事人知晓我局公证处、法律援助中心等部门的业务范围、办事流程、收费项目及标准以及工作人员、服务电话、分管领导等情况，在橱窗的服务公开专栏中进行了公开，接受当事人和社会的监督。

（三）通过县政府公众信息网向社会公开本部门各类政务信息，增加工作的透明度。开通政务官方微博、“96128”专线及“96128”云南省政务信息查询系统，随时为群众解答法律咨询，听取群众对工作开展过程中提出的意见、建议，接受群众监督。全年共进行重点工作通报121条，公示重要事项37条，在线解答96条，没有接到群众投诉。

五、廉政建设

XX司法所法治扶贫工作总结 篇6

一是访民情助扶贫,送政策送法律。

制定符合各村实际情况的调查问卷,进村入户对惠农政策落实情况进行走访。重点对危房改造、城镇化建设征地补偿、养殖补贴、低保、“一事一议”等惠民政策进行调查了解。积极向群众宣传和解读中央、省、市扶贫惠农政策,摸排深挖民生领域职务犯罪。通过发放宣传资料、实际案例宣讲等方式,拓宽听民声、解民困渠道,使法治扶贫工作更贴近群众。通过送政策送法律进村入户,增强群众的法律维权意识。目前,共走访村组、社区21个,深入乡镇、社区、学校开展警示教育和法治宣传99次,入户调查366户,发放资料18000余册,收集问题82个,解决矛盾纠纷69件。

二是成立民生联络室,发展法律服务志愿者。

充分发挥职能,发展法律服务预防志愿者,着力构建基层民生法律监督网络,进一步加强民生资金宣传,深入调查研究,确保民生资金领域安全,确保民生政策落到实处。各村(社区)发展老党员作为调解志愿者,形成预防多层次、参与多元化的社会化预防大格局,有效解决涉及群众切身利益的法律问题。

乡镇司法所年度法治工作总结 篇7

一、信访法治化的现状分析

信访作为一项具有中国特色的制度, 是产生在权利救济和纠纷解决机制缺乏的时代大背景之下, 他作为中国传统政治文化中政治系统的重要组成部分, 通过民意诊断、政策反馈等途径体现其政治属性, 其最初的目标定位在舒缓社会冲突方面。而中国经过了改革开放和社会主义现代化建设的重要20余年之后, 诉讼、仲裁、复议等纠纷解决机制已经日趋完善。有学者认为, 社会冲突“解决”的内涵“应当是多层次主观效果的综合体”, 包含四个层次: (1) 化解和消除冲突; (2) 实现合法权益和保证法定义务的履行; (3) 法律或统治秩序的尊严和权威得以回复; (4) 冲突主体放弃或改变对抗社会统治秩序和法律制度的心理和态度, 增加与社会的共容性, 避免或减少冲突 (至少是同类冲突) 的重复出现。①可见, 信访并不具有纠纷解决机制中的特点, 我们依此四项标准分析现行的信访制度时, 我们不难发现信访不可能全面实现解决社会冲突的各个方面, 即使在化解和消除冲突的功能上也具有很大的欠缺性。

我国是这样一个泛政治化的国家, 长期以来执政党没有将作为抽象政治术语的“人民 (群众) ”与作为权利义务本体的公民个体进行有效的区分, 使得任何人都可以以“人民 (群众) ”的名义挑战司法的权威。信访中民众在其认知的指引下找政府, 找领导为自己解决问题, 其实质在寻求政府的权威。这种现状不仅与我国信访制度本身所具有的独特特点有关, 也和民众在长期的宣教中所形成的心里去想具有直接的关系, 这也就导致民众在遇到问题时, 他们更多的倾向于选择风险小, 程序简易, 受理范围广范的信访渠道来解决问题。特别是近年来针对诉讼的上访呈上涨态势。在现实生活中, 更有一部分当事人在法院败诉之后不甘心, 千方百计向人大、党委、政府部门进行频繁信访, 对法院生效判决的既判力和法院个人造成了围攻之势, 甚至一部分人采取极端方式 (拉横幅、自杀相威胁等) 严重影响了正常的司法秩序, 对一些不明真相的人民群众起到了误导的作用, 在一定程度上影响了司法的权威性。

针对这种现象, 迫切要求开拓信访的司法分流路径。这就要求我们要在依法治国的基础上进行司法改革, 理顺司法体制, 树立司法权威;还要对信访制度在法治的框架下进行改造, 使其与司法体制相协调, 促使信访体制依靠宪法精神和法治原则而回归本位, 真正发挥其在解决纠纷中的作用。

二、信访司法分流的可行性分析

依法治国理念的要求下, 要消除信访制度实践中与司法过程的紧张关系, 稳固司法独立裁决的宪法权力框架, 加强司法的权威性、独立性, 打破支撑信访长期存在的政治理念和逻辑, 纠正司法独立运动过程中行政化的过分干涉, 遏制在涉法涉诉问题上纠缠不清的恶性循环, 在法治国家权利救济的框架里, 架构具有法治基础, 进入到现代司法运行机制中去的信访制度。

首先, 信访司法分流有利于维护司法独立。

通过前文对于我国信访制度特点的分析, 我们已经得知, 信访制度并不是一种纯粹的纠纷解决机制, 它包含着浓厚的政治色彩的各种功能。信访制度在为民众提供权利救济的同时, 也为其他行政机关和人员干预司法提供了制度性口径, 造成了司法独立与信访制度之间的紧张关系。司法独立是现代法治社会中一项很重要的原则, 是现代社会政治制度的内在表现。所以, 对信访制度中行政权力对司法的替代, 是信访司法分流成为可行性原因之一。

其次, 信访司法分流有利于维护司法权威。

任何社会秩序的建立都离不开一定权威的维系, 在现代法治国家中, 司法已被公认为是定纷止争的权威部门, 是社会正义的最后防线。②人们过分地依赖于信访权威, 而信访权威是政治权威、领导权威的化身。在中国乡土文化下, 中国老百姓更愿意寻求政府权威, 这就造成了在处理纠纷中凌驾于司法裁决效力之上的外权力的挤压和排斥。可见, 为了在法治国家中维护司法权威, 成为了信访司法分流的可行性原因之二。

最后, 信访司法分流有利于维护司法的自治性。

我国现行立法中吸收了既判力的合理因素。既判力是指确定的终局判决具有严肃的拘束力。民众本着权力信任的理念认为自己的案件政府应该管, 只要案件的判决民众认为“不正确”, 都可以寻租信访制度为其提供的制度性空间和便利, 造成了长期的缠诉、缠讼的现象。无限制的信访, 反复进行的就同一事实的再审是不会导致案件的审判永无安宁之日, 也最终会导致司法的自治性形同虚设。可见, 司法自治性的内在要求之一也是信访司法分流的可行性原因之三。

三、信访司法分流的路径探讨

在法治国家的大背景之下, 提倡信访司法分流并不是一味地强调将任何纠纷都强行纳入到司法的途径中予以解决。信访制度是适应社会的现实需要而产生的, 在现阶段根据民众的认知状况, 传统观念和生活方式都决定了他们在遇到需要解决的问题时, 会趋于选择信访途径。信访制度存在的这种现实需要性, 和其在实践中所发挥的作用都是我们必须正视的现实, 基于以上考虑, 我们要寻求在法治基础上使信访和司法依照其各自特色实现各自角色的矫正和回归。从而在确保司法权威, 维护司法独立, 确保司法自治的基础上同时起到公民权利救济的作用。

首先, 畅通最高法院信访的通道。

在中国, 信访工作是指各级党和政府机关及各种社会管理组织受理人民群众来信, 接待人民群众来访的一项经常性的群众工作。最高法院的信访事项一般包括:不符各级法院的生效判决、裁定和调解;检举、投诉司法机关及其工作人员的不当和违法乱纪行为等;咨询相关政策、法律和问题, 寻求相关帮助;对相关司法问题提供各种建议、表达自己的意见和看法等。③在目前环境下, 畅通司法系统内部的信访途径, 也是一种必要的选择。最高法院信访制度的受理及处置机制的建构, 应当建立在宪法和法律权责的划分和制衡的基础之上, 这样才能通过信访司法分流的作用, 即维护司法的权威性, 也可以依赖于民众对信访途径的倾向心理, 更好地解决纠纷。同时, 加强最高法院的信访处理功能, 健全相关制度建设, 比如对于司法工作人员建立轻微行为惩戒制度, 消除诱发信访的制度性根源, 减少信访的数量, 使矛盾不再被激化, 当然, 最高法院信访渠道的畅通, 也为民众接近司法提供了有效的途径。

其次, 扩大法院受案范围。

这其中包含两个层面的含义。一方面, 一切社会矛盾纠纷起诉到人民法院的, 人民法院应当受理, 不受理的要出具正式的法律文书。另一方面, 由于受到司法政策的限制, 使得法院的受案范围受到一定的限制, 特别是在当前社会转型时期, 会涌现出一批新型的社会矛盾需要处理, 但是按照司法政策受案范围的限制, 人为地将一部分社会矛盾推到信访中加以解决。特别是目前社会中出现的一些涉群纠纷案件, 人民法院处于诸多因素不予立案, 造成了这些群众通过堵路、上访等一些过激行为去反映问题、解决问题。

第三, 要明确信访诉求处理须有终结机制。

必须明确的是, 对于正常信访和非正常信访, 群体信访和个体信访都必须有终结机制, 否则, 会造成无休止的信访现象。对于这种情形, 我们应当明确进行区分, 如果事件已经经由司法机关最终裁决了, 除了属于最高法院信访受理范围之内的情形的, 要首先维护司法的权威性, 不再通过信访进行解决;如果纠纷属于信访和司法受案范围的, 可采取有效措施引导民众通过信访程序在前处理, 司法最终裁决在后处理, 程序不得前后颠倒;同时, 对于信访案件本身要通过实体和程序上予以终止, 实体上而言, 对于已经通过信访处理的纠纷处理结果具有效力, 纷不再就同一事件重新处理, 维护处理结果的有效性, 程序上对于信访处理的纠纷不再受理和处理这类纠纷, 从而完成信访案件的处理。

第四, 搭建信访与司法之间的畅通的信息平台, 把涉诉信访从一般信访中剥离出来, 构建相对独立的解决机制。

民众习惯于从政府那儿获得免费的法律援助而不习惯于为法律服务买单, 这是民众长期以来的社会认知、经济状况、社会成本等情况进行分析的。这和乡土社会中人们的价值取向有一定的关系, 人们习惯常规性思维, 具有一定的思维定势。即使现行的司法制度中赋予了民众申请法律援助的权利, 但因为是宣传的不到位还是其他因素, 法律援助与信访制度并没有形成有机整体, 信访者缺乏行之有效的大众渠道实现司法信息和资源的享用。同时, 对于信访案件实行一案报告与公开制度, 实现信访案件在不公开信访者身份的情况下对社会公开, 也给司法救济途径提供思路。规范信访案件中的受理范围, 改变目前受理对象随意性大, 受理结果和处理结果不明确的工作方式, 完成信访与诉讼案件受理范围的无缝隙衔接。

将涉诉信访从一般信访中剥离出来, 首先要改革司法机关强调信访影响性的考核评价指标体系, 信访案件的数量不作为影响司法机关考核的硬性标准。要整合各级司法机关在信访受理和处理机构资源, 设立专门机关同意受理涉诉信访案件, 不仅可以节约成本, 还可以防止信访接访和处理相脱节的情形的发生。

总之, 信访制度在目前仍有其存在的合理性和现实需要性。依靠于依法治国的需要, 我们在法治框架下不断完善现行的信访制度, 纠正公众偏好信访和信访不诉讼的普遍心里存在, 在保持司法权威、司法自治、司法独立的前提下, 通过信访司法分流的途经处理信访问题。

注释

11 林莉红.论信访的制度定位——从纠纷解决机制系统化角度的思考[J].学习与探索, 2006 (1) .

22 刘旭.信访法治化进路研究——以信访的司法分流为视角[J].政治与法律, 2013 (3) .

乡镇司法所年度法治工作总结 篇8

2008年，对于中国和世界来说，都是不寻常的一年，尽管我们成功地举办了奥运会，但是，我们仍然过得并不轻松，先是有南方冰雪之灾困扰我们，接着又是圣火传递出现风波，再就是“5.12”汶川大地震，继而是不期而遇的席卷世界的“金融风暴”。2008年，对于中国的法治也是云谲波诡的一年，其中众多事件可圈可点，而司法与民意纠缠与互动最引人注目。

司法与民意是既应当相互联系而又应当保持适当距离。民意反映了民众的要求，而民主是政治合法性的体现，司法应当听取民意，体现司法的民主化，并且，在司法独立并未得到完全保障的情形下，司法借助民意有助于司法摆脱权力干扰的困扰；但另一方面，司法毕竟是一种专业性事务，而民意在某种程度上往往是民众情绪化的反映，司法应当与民意保持适当距离，以免产生“多数人暴政”，损及司法的独立性。司法与民意是如此纠缠不清，在法治转型的今天，更是彰显无疑。

2008年以来，新一届司法高层领导特别强调了司法的人民性与司法的民主化。4月10日，履新不久的最高法院院长王胜俊在珠海市中院座谈时提出，对待判不判死刑的问题，有三个依据，其中一点就是“要以社会和人民群众的感觉为依据。”7月23日，王胜俊又指出“坚持司法为民的宗旨，更好地满足人民群众对司法工作的新要求、新期待”。司法改革方向的去从，也成为学界关注的焦点，以贺卫方教授接受《经济观察报》采访肇始，学界展开了以司法应当职业化还是应当大众化，强调司法独立重要还是强调司法民主化重要的大讨论，争议的双方以报纸、网络等媒体为阵地，争议的双方都有学界的知名人士，都得到部分学者、司法实务人士和网民的支持。从我国确立“依法治国，建设社会主义法治国家”作为治国方略以来，学界从来没有如此出现过这样的分裂，证明在建设法治国家的路径上，学界远远没有建立一种共识。

如果说，学者对于理论之争多少有些“茶杯里的风暴”的意味话，那么在司法中的诉讼却全面展现了这种司法与民意的纠缠与互动。年初，“许霆案”以非常突兀的方式出现在我们的视线，一个通过ATM漏洞获取了17.5万元的保安，居然被判处了严厉性仅次于死刑的无期徒刑，这一明显不符合民众朴素观念的判决在媒体和舆论上掀起了轩然大波。这一案件，司法机关显然感觉到来自民间的压力，也显然听取了民间的声音，从最高法院的回应到重审的五年有期徒刑的最终结果，司法与民意进行了一次良性的互动。

司法也在很大程度上回应了民意。从2007年延续而来网络“打虎照事件”，2008年终于进入了司法程序，周正龙开始接受司法的审判。吊诡的是，由于认为周正龙不过是权力的“替身”，网民从戳穿周正龙拍假虎照为己任转而支持周正龙，从一开始就给司法以极大的压力。然而，司法开始并没有对民意进行良好的响应，在一审中，虽然给予了公开审理，但是公开的范围极为有限，令公众质疑之声一浪高过一浪。二审显然更重视民意，尽管二审的结果并没有实质意义上的改变，至少在司法公开方面有了进步，许多记者与民众能旁听庭审了，这在相当程度缓解了民意的汹涌。类似的情况，在杨佳案的审理等其他重大案件中同样体现的特别明显，司法在民间的推动下，部分进行了积极回应，但是在实质问题上并没有改变。

司法同样也在一些案件中，并没有响应民意。在号称“中国金融第一案”的石雪案中，贪污2.6亿元的石雪终审只判处死缓，这让许多媒体和网民产生了质疑，这种民意同样也为检察机关所支持。如果说，死刑案件的判处“要以社会和人民群众的感觉为依据”，那么此案显然并没有考虑到舆论的强烈反映，司法没有形成与民意的互动。不过，在另外一些案件中，司法看来完全以民意为判决的合理性的出发点，从一开始就顺应民意。在四川的“姐姐杀死精神病妹妹案中”，许多民众要求对姐姐进行轻判，法院显然注意到这种民意的呼声，所以，尽管有检察院的抗诉，法院终审仍然只判处姐姐有期徒刑三年，缓期五年执行。

在我看来，司法与民意的关系尽管在这一年表现的是如此诡谲，但是，民意在促进司法公正和审判公开、程序正义上的功绩却不容否定，毕竟今天司法腐败仍然存在，而司法行政化、地方化依然存在，司法独立的现状不容乐观，民意对于司法互动为司法抵挡了权力的压力，起到了更多的正面的作用，法治因此在跋涉、蹒跚中前进。然而，民意在对于司法的干扰也许会使判决在某种程度上偏离法律，从长远来看，过度注重民意将可能对司法独立的展开产生不利影响，民意的负面影响也不容忽视。预计在今后长久的一段时间，司法与民意的纠缠始终存在，说不清、理还乱，不过，已经过去的2008，法治毕竟在前进！

法治理念指导司法行政工作 篇9

北辰区司法局以先进的法治理念指导司法行政工作

北辰区司法局自开展社会主义法治理念教育以来，已历时近两个月。在前两个阶段的教育过程中，他们始终将社会主义法治理念与司法行政工作紧密结合，杜绝“两张皮”现象，以先进的法治理念武装头脑，以先进的法治理念指导司法行政工作，对于法律宣传、法律服务和法律保障职能作用的发挥起到了实实在在的促进作用。

自觉践行依法治国理念，推动普法依法治区进程。向全民普及法律知识，提高公民法律素质，形成人人学法、人人守法的良好氛围，养成自觉组中法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识保证各项工作依法进行。迅速召开“五五”普法启动大会，广泛宣传“五五”普法依法治区规划和《决议》，提高全民法律素质，开展法律“六进”和“一学三讲”活动，组织法治与廉政文艺下乡巡回演出。结合村“两委”班子换届宣讲相关法律知识，推动农民普法培训工程的实施，组织各镇农民学习《常用法律法规摘编》。以“民主法治村”、“民主法治社区”和“依法治理达标单位”的创建为载体，推动基层民主法治建设。

自觉践行执法为民理念，稳步推进社区矫正、安置帮教工作。坚持以人为本，树立人权保护意识，提高执法水平，切实维护社区服刑人员的生存权、发展权和其他政治、经济、文化、社会权利，尊重和保护他们的合法权利。本着“成熟一个、启动一个”的原则，继3个试点镇街后，小淀镇和北仓镇分别启动社区矫正工作。同时，根据我区安置帮教工作实际需要，分别在西堤头镇、北仓镇、双口镇、青光镇创办5个过渡性安置、矫正基地，为发挥帮、改、教作用打下基础。

自觉践行公平正义理念，搞好人民调解工作。坚持秉公执法，努力出于公心，维护公益，态度公允，不偏不倚。在调解当事人之间的矛盾纠纷中努力做到合法合理，平等对待，及时高效。充分发挥人民调解工作在预防调处民间纠纷、防止矛盾计划中的积极作用。建立健全矛盾纠纷排查预警机制，做到矛盾纠纷早发现、早调解、早解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。做到“大事不出镇（街）、小事不出村（居）、矛盾不上交、纠纷不激化”。

自觉践行服务大局理念，拓展和规范法律服务工作。强化大局意识，自觉服务大局，始终把司法行政工作融入区委、区政府的工作大局中，强化服务经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的措施。以公证员岗位大练兵为契机，提高公证人员的业务能力和整体工作水平，坚持每周1－2天为区重点工程提供优质高效的公证服务；改善律师执业环境，总结和推广律师介入信访的成功经验做法；规范法律服务工作者队伍，提高基层法律服务质量；扩大法律援助覆盖面，积极为解决农民工问题提供法律帮助。为服务农村、促进农业、服务农民，建设社会主义新农村提供优质高效的法律服务。

乡镇司法所工作总结 篇10

2014年以来我镇司法所在镇党委、政府的领导下，在县司法局的指导下，紧紧围绕镇党委、政府的工作重心，认真学习十七届五中全会精神，深入开展“大排查、大调解”专项活动和“争当人民调解能手”活动，扎实开展创先争优活动与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题活动，内强素质，外树形象，充分发挥本职作用，扎实开展各项工作，进一步为本镇的经济建设服务，为构筑平安会仙服务，现将半年工作总结如下：

一、做好人民调解工作

1.做好矛盾纠纷排查摸底工作，每月做到一次矛盾纠纷大排查，并对排查出来的矛盾纠纷以及不稳定苗头，及时安排专人调处，确保及时有效地化解纠纷。同时加强镇、行政村、自然村三级调解网络组织，信息共享，确保及时有效地调解各类矛盾纠纷。

2.努力做好人民调解员业务培训工作。确保上半年对62名调解员进行了两次集中培训，理论和实践相结合，切实提高人民调解员的专业水平和工作能力，力争把更多的矛盾纠纷化解在基层。

3.加强了与法庭、公安派出所等单位的协作，健全公调联动联调机制。

4.加大村委会人民调委会的工作力度，建立健全各种规章制度，指导村级调委会调解各类民事纠纷，保障人民调解员和当事人的合法权益。所有调解案件都按照标准形成高质量、符合要求的卷宗。

二、安置帮教和工作

1.建立健全安置帮教工作体系，完善刑释解教人员信息管理系统，提高工作规范化水平和工作效能。落实帮教对象“四位一体”制度，做到了及时掌握两劳人员的生活和工作动向，帮他们树立积极向上的生活态度，鼓励他们自主创业，安于生产。对符合低保条件的要协调及时纳入了低保范围。进行完善帮教工作的长效机制，做到一人一档管理。

2.加大对人员的管理力度，完善人员矫正管理制度，

规范的文书格式，加强档案管理，确保国家刑罚政策规范执行。通过对每月谈话、学习、义务劳动等形式，了解人员的心理动态和生活状况，努力让每位尽快回归社会。

三、普法依法治理工作

1. 深化“法律七进”和重点对象的法制宣传教育。广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。通过举办法制讲座、法律知识考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，继续深入开展农村主题法制宣传，提高农村广大干部群众的法律意识。充分利用学校班团队等多种载体，开展生动活泼的青少年法制教育，维护社会和谐稳定。

2.根据实际情况，结合镇党委、政府中心工作，以计划生育入户摸底为契机，镇司法所组织普法宣传员进村、入户宣传计划生育一法两规两条例：1法《中华人民共和国人口与计划生育法》 2规：《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》 1条例：《广西壮族自治区人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》。计划生育是我国的一项基本国策，因涉及群众的切身利益，要坚持依法行政，加快实现人口和计划生育工作法治化，促进新时期人口和计划生育工作又好又快发展。

针对会仙镇睦洞湖水域的湿地保护与旅游开发，司法所积极做好相关法律的宣传工作，主要对《宪法》、《中华人民共和国环境保护法》《农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《村民委员会组织法》、《物权法》、《合同法》等法律法规继续进行大张旗鼓的宣传,确保家喻户晓、人人皆知。

四、积极参加全县综治、禁毒、反邪教等宣传教育工作

1.及时调整了镇禁毒领导小组和 镇反邪教领导小组，建立以镇党支部为核心的综治网络小组和群防群治队伍，制定应急处置措施，一旦出现有违反《禁毒法》和邪教人员的违反犯罪活动，及时发现，有效处置，并上报有关部门。

2.充分利用各村社干部、人大代表、党员、入党积极分子、禁毒反邪宣传员积极开展了禁毒与反邪教等宣传活动，在全镇上下掀起巩固二级“无毒镇镇”和 “三级无邪教镇镇”的高潮。

3.镇各村成立了护村联防队，让村干部、年轻党员、民兵参与进来，加强维稳、治安力量，确保刑事案件、治安案件发生率降低;让年龄较大的党员和村社有威信的同志组成了一支切合实际又了解村情民意的信息队伍，随时掌握各种动态，便于搞好镇社会治安管理工作。

五、积极开展法律服务工作

坚持以服务群众为第一要务，为前来咨询的村民提供服务，解答生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题，进一步细化和完善各项规章制度，形成了法律服务工作新的格局，为镇社会稳定，经济发展营造良好的法制环境。

法治乡镇创建总结 篇11

今年以来，我镇“法治镇”创建工作在市法治办的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化组织领导，依法执政水平不断提升

我镇法治建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，“五五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治新桥建设网络组织，党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村和企事业单位实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把创建法治新桥工作纳入四个文明建设考核内容之一，对村和企事业单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。并做到考核成绩与工资挂钩，实行绩效考核。

二、加大宣教力度，学法守法意识不断深入

为加大对“法治镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于四次，机关干部组织开展了普法知识测试。近年来，我们还举办了村治保调解主任普法知识培训班，民营企业家普法讲座，企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班，组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等，多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治新桥建设深入人心，我镇各村在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。

三、以创新为抓手，着力打造法治XX特色

近年来，我镇坚持以三大载体建设为抓手，“法治镇”创建活动得到深化。

以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容：

1、加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线

2、健全制度，规范管理，依纪管党；

3、强化监督，健全监控机制；

4、依法办案，强化惩处和责任追究；

5、加强领导，明确责任，抓好落实。

通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。

以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。我镇村级财务实行网上公开，群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。

四、夯实各项措施，依法行政取得明显成效。

深入推进法治XX建设，必须坚持以人为本，维护好人民群众的经济、政治和文化利益，为富民安民服务。因此，我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治镇”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。党政领导每开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务、居务、厂务、所务、院务、校务等公开工作。制定《机关科室及工作人员绩效考核实施办法》。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我镇积极开展法治惠民实事工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。对农民土地流转签订合同，对失地农民按政策规定及时测算生活补助、按年龄段发放生活补助费。三是依法行政职能不断增强。近年来，执法部门依法履行职能，依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全镇八个村全部建成“民主法治示范村”。开展法律援助，村及相关规模企业建立了法律援助服务站，今年完成法律援助案卷20起。村建部门制订农民建房管理的实施细则，严格查处违障建房。新桥工商分局开展多次专项检查，积极推进诚信新桥建设，使全镇公民、法人和其他组织整体信用状况良好，市场秩序井然有序，公平开放、诚信规范。国土部门加大对违法占地的清查力度，有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全镇经济的发展。