合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划（共8篇）

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划篇1

暨下半年工作计划

2010年上半年，我部在行领导的指导和支持下，认真履行部室岗位职责，严格按照信贷审核标准和贷款新规的要求进行日常合规审查，进一步完善制度建设、流程改造，健全合规管理组织体系和制度架构，不断提高合规管理综合水平，促进我行合规管理企业文化的构建。

一、全面落实贷款新规，做好合规审查工作。

（一）严格贷款审核，促进贷款新规有效实施。

以“三个办法，一个指引”为理论依据，严格贷款发放、银行承兑汇票开具及票据贴现等各项业务的审查工作。截至2010年6月30日，我部共审各类业务5501笔，通过5498笔，打回324笔，打回率约5.89%，累计通过金额约73.68亿元。

（二）简化流程，增加办公联系方式，提高放款审查效率根据2010年5月6日行长办公会议要求，为提高我行信贷业务放款办理的效率，经由我部与相关部室沟通建议，从5月10日起，取消放款通知书及相关业务确认书中各支行（部）有权审批人签名一栏，所有的放款通知书及相关业务确认书只需信贷客户经理（签名）并加盖支行业务公章即可；

另外，为加强与支行（部）放款事项的联系和沟通，提高放款审核效率，在办公室的支持下，我部于6月份增加了2部放款审核联系电话，为各支行（部）咨询及办理相关业务提供了较大的便利。

（三）开展贷款新规培训，加强制度有效传导。为解决我行员工对贷款新规理解不透彻，对相关制度运用尺度偏颇较大等问题，我部于6月4日至6日开展了“三个办法一个指引”的视频解读培训活动，以通过全面系统地学习、领会贷款新规的内涵和要求为出发点，强化全行员工对制度的理解，从而进一步规范我行贷款操作和风险防控，提升信贷业务精细化经营管理水平。此次培训活动为全行员工提供了一个沟通交流的平台，得到了全行员工积极响应，参加培训人数达245人。

（四）制定固定资产贷款有关规定，修订固定资产借款合同及增加借款合同补充协议。

1、为固化固定资产贷款发放与支付各环节的操作流程，我部于2月份制订下发了《关于执行固定资产贷款有关规定的通知》，通过制度加以规范，做到有章可循，有效提高固定资产贷款的流程化管理水平，进一步防范贷款资金支付过程的操作风险。

2、我部于4月初修订了《泉州银行固定资产借款合同》，在支付环节条款重点明晰了有关“贷款人受托支付”与“借款人自主支付”的条件和标准及贷款人可与借款人在借款合同中约定认为应该采取贷款人受托支付方式的其他非法定情形，进一步明确了贷款支付方式。同时，在合同中还增设了关于受托支付法律风险防范的相关条款。

3、为有效地贯彻执行“三个办法，一个指引”的相关要求，我部于4月份制订了流动资金贷款及个人贷款借款合同补充协议，通过对借款合同的补充修订，以填补合同文本中存在的风险点，有效保障借贷双方合法权益。

二、强化合规检查，有效防范合规风险。

根据部室岗位工作职责，我部于3月份组织对全行信贷业务、出纳业务及会计业务管理情况进行合规性检查，并对发现的问题提出针对性改进、整改措施，做到合规管理与日常业务的有机地结合，促进我行各项业务合规稳健开展。

三、执行合规问责机制，对新增不良贷款进行责任认定。上半年，我部陆续开展了涉及**、**、**、**等4家支行共5户企业不良贷款的责任认定工作，目前已完成责任认定报告。通过在全行范围内落实严格的不良问责制度，将责任落实到人，提高全行员工的合规意识，以确保我行内控和合规机制建设的有效性。

四、动态关注内外部法律、法规、制度变化，及时传达和贯彻执行。

（一）严格日常法律文书的法律风险的审查工作，有效防范法律风险。密切关注法律、规则和制度的最新动态，强化日常法律文书审核工作，适时提出合理化的建议及意见，做到与时俱进。一是对新业务及新产品提供必要的合规性及风险性审核；二是对各种合同文本，如非格式合同、保函、信贷证明等的合法性、合规性提出法律审查意见；三是对支行在使用各类合同文件中存在的问题进行详细指导，有效提高了信贷业务手续的规范性。

（二）制作外部法律法规电子书，提升员工的知法和执法水平。

为便于我行员工查询、学习和正确使用经济金融法律法规、规章制度，提升我行依法合规经营水平，我部于4月份对外部金融法律法规以及与金融业务相关规章制度进行了系统的梳理，并汇编成电子书。该电子书共收集了37部银行业相关法律、15部银行业相关法规、55个司法解释、330个部门规章及规范性文件，侧重于对部门规章、规范性文件按照市场准入监管、公司治理监管、风险内控监管、业务运营监管、外汇业务监管、监管查处与法律救济、行业自律等的分类，具有全面、完整、方便、快捷、实用的特点。

五、完善相关制度建设，健全合规管理制度架构。

（一）按照“急用先行”原则完善相关业务制度建设。6月份，我部制定了《**银行现场检查管理程序》及《**银行大宗物品集中采购管理暂行办法》，两个制度的制定和出台，有利于提升现场检查的工作质量和效率，规范大宗物品采购行为，提高我行采购资金的使用效益，保障采购质量。

（二）着手进行内部规章制度汇编。

为向我行依法合规经营提供制度保障，我部于5月份开始，以经行长办公会同意通过的《**银行内部规章制度梳理修订方案》为依据，成立制度汇编领导小组，实行部门负责制，指定专人，分五个阶段（即第一阶段，制定制度梳理、修订目录清单；第二阶段，制定管理框架的规章制度文件；第三阶段：梳理、制定、完善管理办法、实施细则、业务操作规范、业务操作流程；第四阶段，梳理、修订和完善员工岗位手册；第五阶段，汇编成册或者制作内部规章制度电子书）开始着手进行内部制度梳理工作。目前该项工作进展顺利，预计历时3－4个月。

六、着手影像信息系统开发，推进“流程银行”建设。

（一）积极推进影像信贷管理系统建设。

1、顺利完成影像信贷管理系统的建设工作。完成影像信息系统开发建设，确保我行影像信息系统7月份上线运行是我行提出的工作任务。为此，我部于3月底，在办公室、信息科技部、人力资源部及风险管理部等部室的协助配合下，完成了对影像信息系统的需求调研、分析、设计及采购等工作，并于4月份开始着手影像信贷管理系统的建设工作。历时2个多月的开发建设，该系统于6月中旬改造完成。

2、组织对信贷影像信息系统进行测试。

影像信贷管理系统改造完成后，我部于6月22日至25日，对该系统进行了测试，测试内容涵盖了普通贷款、银行承兑汇票、贴现、展期贷款、联保贷款等各业务流程中的影像信息分类扫描、集中扫描，扫描件的查看、批注及T+1放款流程等。另外，在确保影像信息系统能正常使用下，我部还组织对每笔业务从客户信息录入到贷款出账等各个信贷流程进行综合测试，以检验系统的整体可操作性及影像信息系统与原信贷系统的匹配性。通过测试，改造后的系统基本符合我行提出的项目需求及支行业务需求，系统已基本符合上线要求。

3、组织对影像信息系统进行培训。

在影像信贷管理系统上线前，为使各支行（部）相关信贷人员能够进一步了解系统功能，熟悉操作流程，我部于6月28日至29日进行了影像信息系统及T+1放款流程的培训。通过培训，有助于信贷人员熟练掌握信贷业务新流程，提高业务办理效率。

（二）搭建放款中心制度框架

放款中心的建立将有助于防范信贷业务中存在的操作风险，我部本着“制度为据”原则，于6月份分别制定了《放款中心管理办法》及《信贷档案管理办法》，明确了放款中心部门及相关岗位职责、放款基本流程及档案管理等方面内容，为下半年放款中心的组建，规范放款中心业务运作提供制度保障。

七、下半年工作计划

（一）继续做好日常合规管理工作。

1、继续做好合规放款审查工作。下半年，我部仍将合规放款审查作为一项重要工作，继续做好各项授信业务的放款审查，进一步提高风险把控关。

2、继续做好法律审查、咨询工作。继续为各部门和各支行提供法律及合规性建议，并为我行新业务和产品创新提供必要的合规风险监测、评估等工作。

3、继续做好合规检查工作。强化合规检查工作，及时对我行的内部违规行为和其他合规风险进行有效的预防和控制。

（二）对“贷款新规”执行情况进行检查。

下半年，我部将适时组织对全行“贷款新规”执行情况进行检查，检查重点主要包括以下几个方面：

1、是否履行尽职调查职能：如项目资本金是否足额到位；客户经理或信贷人员是否赴项目现场核查工程进度；是否根据借款人生产经营的规模和周期特点，合理测算借款人营运资金需求；是否建立并严格执行面谈面签制度等。

2、贷款发放支付是否合规：如采取受托支付的，贷款资是否即时支付给借款人交易对手；采取自主支付的，是否按季核查贷款支付符合约定用途等。

3、贷款用途是否合规：如是否有将流动资金贷款用于固定资产投资、股权投资以及国家禁止生产、经营的领域和用途；是否发放无指定用途的个人贷款等。

4、是否按规定实施贷后管理。

（三）完成放款中心组建工作

1、组织对影像信息系统的上线、运行及维护工作上半年，我部已完成影像信息系统的建设、测试、培训等工作，并于7月1日正式上线运行。下半年，我部将继续跟踪落实影像系统的运行情况，同时与相关信贷人员进行沟通交流，借鉴有建设性的意见及建议，及时对影像系统进行维护与改进。

2、成立放款中心

上半年，通过完成影像系统建设工作，为我行建立放款中心提供了技术及硬件支持。同时，我部也已制定下发了《放款中心管理办法》。下半年，我部将在原有机构的基础上，成立放款中心，并完善相关制度，制定《放款中心信贷档案管理办法》等，以实现信贷档案集中管理、放款集中审查。

（四）继续推进全行内部规章制度建设工作。

上半年，我行内部规章制度梳理工作已全面启动，具体工作由我部牵头，会同总部办公室共同组织进行。下半年，我部将把制度梳理工作列为工作重点，主要做好以下几项工作：

（1）制定管理框架的规章制度文件：由各个条线部门根据我部最终确定的规章制度梳理、修订目录清单进行管理框架制度的起草、制定。

（2）梳理、制定、完善管理办法、实施细则、业务操作规范、业务操作流程：由各个条线具体部门根据我部最终确定的规章制度梳理、修订目录清单，进行管理办法、实施细则、业务操作规范、操作流程的梳理、制定、完善。

（3）梳理、修订和完善员工岗位手册：由各个条线具体部门根据我部最终确定的规章制度梳理、修订目录清单进行该层次内部规章制度文件的梳理、修订和完善。

（4）汇编成册或者制作内部规章制度电子书：对各个条线或部门梳理、制定、修订和完善的文件进行统一发文，并将各个部门将梳理后的制度文件汇总至我部，由我部进行统一汇总，并编制《**银行内部规章制度》电子书和纸质书籍。

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划篇2

今天上午, 我们召开了协会的新一届会员代表大会, 通过了工作报告和修改后的协会新《章程》, 按照章程的规定和大会程序, 选出了协会的第五届理事、常务理事、正副理事长、正副秘书长, 推举了名誉理事长, 聘请了新一届顾问等, 完成了协会的换届工作。我们都深感历史使命的神圣和肩负责任的重大。“而今迈步从头越”。第五届理事会将竭尽全力地为行业的发展做出贡献, 继往开来, 努力开创协会工作的新局面。

现在, 根据王素卿理事长对今年下半年工作的考虑和通过征求部分会员单位意见提出的协会近期工作重点, 向大家作一汇报, 听取大家意见, 以达成共识, 形成合力, 为开创协会工作的新局面开好头, 为勘察设计行业又好又快发展做出新的努力。

1 关于2010年下半年协会的工作安排

今年年初, 各同业协会以及协会的各个分会、工作委员会在总结2009年工作的基础上, 已经提出或制订了2010年的工作计划并做出了安排, 一些工作事项正在具体组织实施, 从目前看, 有的已可能取得或接近预期成效。请大家按各自的工作计划继续进行。从工作年度来看, 现已时间过半, 希望抓紧推进与落实。

今年下半年, 中国勘察设计协会换届后重点要开展调查研究工作, 简要概括为十六个字, 即“开展调研, 厘清思路、明确目标, 促进发展”。调查研究是做好任何工作的一个必要前提和重要的基础, 是制定阶段性工作目标的基本依据。大家知道, 我国为应对国际后金融危机时期经济社会的发展, 中央把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措, 提出了必须紧紧抓住机遇, 承担起历史使命, 毫不动摇地加快经济发展方式转变的新要求。工程勘察设计行业的一些先进企业积极拓宽业务领域、发展战略性新兴产业, 推进工程服务业与制造业有机融合以及在管理体制、经营模式方面深化改革的新一轮探索已正在悄然兴起。新形势、新任务、新情况对协会今后如何为行业科学发展提供更加有效地服务, 如何为企业提升市场竞争力、增强发展后劲提供更加有力的支持提出了新的课题。为此, 协会拟利用3个月左右的时间, 围绕四个重点课题开展调研, 进一步厘清工作思路, 提出协会深入贯彻落实科学发展观, 促进行业发展的工作目标。

调研的主要课题是:

1) 工程勘察设计行业在落实节约资源和保护环境基本国策、在工程建设项目实施中履行节能减排工作责任制和保证工程建设项目质量、安全的现状情况;持续提升工程勘察设计工作节能减排水平, 确保工程建设中勘察设计质量、安全的建议、对策以及长效机制架构;勘察设计企业如何迎接低碳经济将成为新的经济增长点这一挑战;协会在上述工作中应提供哪些服务。

2) 工程勘察设计企业的技术创新、管理创新的现状情况, 行业协会在企业技术进步方面要加强哪些工作, 在技术标准、规范的建设中协会的地位、作用与应有的作为;企业的专有技术在行业内应如何取得确认, 为推进行业技术进步应建立怎样的机制并切实保护专有技术拥有企业的权益。

3) 建立良好的工程勘察设计咨询市场秩序当前需要解决哪些主要问题及应采取的对策, 协会应在哪些方面发挥作用;协会在执业队伍、行业自律、诚信建设、企业文化建设方面应如何加大工作力度。

4) 协会的各分会、工作委员会, 各部门、行业协会同业协会和各地方同业协会, 在协会第五届理事会 (2011年至2014年) 期间各自的促进工程勘察设计行业改革发展的工作思路及目标;并提出对全行业发展改革思路及工作目标的建议。

这次的调研工作以各个同业协会、大协会的各分会和工作委员会为单位组织进行, 在上述4个调研课题的基础上, 结合实际, 细化提纲, 扎实开展, 于9月底提出调研报告。中国勘察设计协会将与此同时进行全行业面上的调研与某些专题的深入调研工作, 并将在11月份组织召开行业发展研讨交流汇报会, 总结调研成果。通过多层次、全方位、相互配合的调研和研讨活动, 要达到摸清行业底数, 明确重点诉求, 完善工作思路, 提出发展目标, 制定措施办法, 促进行业发展的目的。

2 对近期协会工作重点的考虑

中国勘察设计协会近期工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观及有关产业政策, 积极推进工程勘察设计行业结构调整和企业创新, 发挥协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用, 做好行业的代表, 当好政府的参谋和助手, 搞好为行业和企业的服务, 抓好节能减排等创新技术措施的推广, 加强行业自律和协会自身建设, 推动工程勘察设计行业又好又快地发展, 进一步加强制度建设, 开创协会工作的新局面。

1) 以科学发展观为统领, 落实节能减排基本国策

工程勘察设计作为工程建设项目的先导和灵魂, 是把科学发展观落实到投资运作全过程的重要载体, 是在工程项目中落实节能减排国策的关键环节。拟在调研后抓紧以下工作:

(1) 开展“节能减排创意行动”。以节能减排创新技术的工程化为支撑, 以鼓励创新、推广典型、运用有关产业政策等为措施, 大力推进工程建设事业低碳发展和实现我国节能减排的国际承诺。如组织“节能减排”专题调研, 总结先进经验, 开展“节能减排创意行动”, 举办工程勘察设计行业节能减排的专题论坛和节能减排的技术产品展示会等活动。

(2) 加强工程勘察设计节能减排工作机构的建设。技术措施的落实要以组织落实提供保证。将筹备组建或充实协会现有的工作机构, 组织节能减排的专家团队, 积极参与区域的、行业的、专业的战略发展规划、政策法规、标准规范的编制, 协助政府管理部门修订有关节能减排的标准和规范, 制定相关的技术措施, 发挥工程勘察设计在落实节能减排国策中的桥梁纽带作用。

(3) 引导节能减排工程技术发展的方向。在“评优”活动中要增加技术创新及节能减排在标准中的权值, 研究设置“节能减排的专项优秀项目”, 开展节能减排的专题宣传和培训教育, 组织国内外节能减排先进技术的交流, 引导和推动节能减排工程技术发展的方向。

2) 以优质的服务, 推动技术创新和保证工程质量安全

协会要开展多种多样的技术咨询与交流活动, 组织企业积极开展技术服务, 以国家及社会关注的工程项目质量、安全、节能减排为重点, 持续地推动技术创新。

(1) 提高工程勘察设计在创新体系中的地位。鼓励企业加大技术创新的投入, 鼓励企业拥有更多自主知识产权的专有技术, 鼓励创新型人才的脱颖而出, 鼓励参与“产-学-研-设”创新体系的建设, 积极反映行业诉求, 向政府建言献策;大力宣传工程设计将创新技术转化为现实生产力重要作用, 促使工程勘察设计行业在国家创新体系中取得应有的地位。

(2) 促进工程勘察设计质量的不断提高。质量是工程建设的生命, 是工程勘察设计企业安身立命的重要基础。协会要继续加强对企业质量管理体系建设的指导, 建立企业改进质量管理体系有效运转的自律机制;协会将继续推广“三标一体化”认证, 组织交流保证质量、安全的管理经验;组织交流在施工图审查中发现“常见病、多发病”的讲座及培训, 将共性的有效的防治措施纳入标准的修订内容, 在持续改进和创新中提升工程勘察设计的质量管理水平, 从源头上保证工程的质量安全;协会将对质量管理工作委员会的职责进行调整, 加强行业质量管理研究, 引导企业持续提高工程质量, 进一步确保工程建设项目的质量、安全和环保健康。

(3) 发挥“评优”对创新和质量的引导作用。协会将加强“评优”工作的组织领导, 完善“行业优”评选标准及办法, 注重工程建设项目技术创新的含量、技术经济和质量管理的效果, 研究专题优秀项目的设立, 开展典型工程项目讲评和典型事故剖析交流活动, 鼓励和引导技术创新, 推动节能减排和环保, 引导循环经济和低碳发展, 促进企业技术、管理水平提高, 增强市场竞争的实力。

郭允冲副部长十分重视评优工作, 并做出专门指示:“评先评优三原则:一是保证质量, 要高标准、严要求;二是程序要公正、公开、公平;三是数量要少, 数量多了, 就要发生你好我好大家好, 送人情。”对此, 我们一定要深刻领会, 在开展评优工作中。

3 以信息化建设, 带动工程勘察设计水平的提高

在新的新形势下, 要继续推进信息化管理创新, 努力跟上国际先进水平。把工程勘察设计行业的信息化建设提升到新的高度, 带动行业技术进步登上新的台阶。

1) 制《“十二五”工程勘察设计行业信息化发展规划纲要》。要在总结《十一五信息化发展纲要》实施的基础上, 调研行业的现状和尚待解决的问题, 确定发展方向, 找出现状差距, 组织编制《“十二五”工程勘察设计行业信息化发展规划纲要》, 提出建设思路, 明确发展目标, 制定相关标准, 确定工作进度, 推动逐年落实。

2) 创建行业、专业、地方的信息中心。研究行业、专业、地方信息中心的创建, 推广适合国情的信息化管理平台软件, 加快实现资源共享、协同设计、协同管理的步伐, 促进管理手段的信息化。

3) 推广国产二维CAD平台软件的应用, 推进使用正版软件。以典型引路的方法, 推广信息化的先进应用经验, 支持以服务工程勘察设计行业为目的的国产CAD平台软件协会、国产应用软件联盟, 大力推广国产二维CAD平台软件。通过与主管部门、国内外软件商、有关协会和使用单位的多方协作, 加强行业自律, 继续积极推进软件正版化工作, 更好地保护知识产权。

4 以坚持市场化导向, 推进行业发展

坚持市场化改革方向, 推进市场化改革进一步深化, 是增强行业活力和实现可持续发展的重要前提。

1) 坚持市场化、社会化的改革方向。要通过总结行业30年来改革的经验, 参与《工程勘察设计行业"十二五"发展规划》的编制以及有关行业发展的课题研究, 继续推进行业市场化、社会化的改革, 引导企业在市场竞争中快速成长。

2) 推进工程总承包和项目管理。通过组织行业内外的工程总承包和项目管理经验的交流, 积极推进市政等行业开展以设计为领衔的工程总承包和项目管理。加强与主管部门的沟通, 继续做好项目经理资格考评工作, 加强项目管理人才的培养, 为行业实施“走出去”战略发挥作用。

3) 探索专业技术人员注册后执业的规范管理。协会拟成立专门的注册工程师执业管理研究机构, 开展专业技术人员注册后执业管理的研究工作, 厘清注册执业人员责权利的关系, 探索加强执业管理的方式方法, 协助政府部门进一步规范注册执业人员的行为, 提高执业人员遵纪守法、尽职尽责的自觉性。

5 坚持服务宗旨, 加强自身建设

协会必须认真贯彻落实党和国家的方针政策, 履行"提供服务、反映诉求、规范行为"的职能, 全心全意地为工程勘察设计行业服务, 坚持务实高效地为行业办实事、办好事, 推进行业的健康发展。

1) 努力有所作为, 提升行业地位。协会将通过多种形式的咨询服务工作, 在政策上、法规上、技术上、管理上和市场上等方面做出积极的贡献, 发挥好政府与企业之间的桥梁纽带职能, 突显工程勘察设计在工程建设领域贯彻落实科学发展观的独特作用, 努力提升行业的知名度、影响力和社会地位, 为行业的科学发展拓展空间。

2) 加强沟通协作, 提高服务效能。协会要加强与各级政府、各同业协会以及兄弟协会的沟通与协作, 进一步加强对办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的管理与指导。根据协会工作实际需要, 适时对下属机构及人员进行调整, 搞好各级“班子”的建设, 明确职责, 加强思想、业务、作风、制度等方面的自身建设, 弘扬学习风气, 提高协会工作人员的政策水平、业务素质、工作能力和整体服务效能。

3) 发挥媒体、网站作用, 通畅业内信息。加强对协会及各分会网站及刊物杂志出版的指导, 加强与媒体的沟通, 合作设立行业专版, 为行业和企业的发展提供灵敏、准确、便捷、高效的服务, 及时报导协会活动, 宣传行业先进典型。

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划篇3

2009年,全省各级财政部门在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的监督指导下,认真贯彻省委、省政府“八八战略”和“两创”总战略,按照依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效的总体工作思路,积极应对国际金融危机对我省经济的冲击,采取有力措施,继续实施有针对性的清费减负政策,进一步拓宽政府非税收入征管范围,加强政府非税收入征管,促进地方财政收入平稳可持续增长。全省政府非税收入在继续实施有针对性清费减负政策的情况下取得较快增长,为全省社会经济事业发展提供了重要的资金保障。

一、2009年全省和省本级政府非税收入征收情况

(一)全省政府非税收入征收情况

2009年,全省共征收各项政府非税收入2872.82亿元,其中:属于地方财政收入中非税收入205.08亿元(不含国有企业计划亏损补贴46.38亿元)、基金预算中政府性基金收入2166.44亿元、预算外财政专户收入501.30亿元。2009年全省政府非税收入比上年增收(以下简称“增收”)496.42亿元,比上年增长(以下简称“增长”)20.9%。

主要项目征收情况:

1政府性基金收入2210.87亿元,增长29.2%。主要是国有土地使用权出让收入增幅较大,2009年,全省共征收国有土地使用权出让收入(含按规定计提的国有土地收益基金和农业土地开发资金)1992.76亿元,增长39.6%,比上年增收550.52亿元。主要原因是从2009年5月份起,房地产市场开始回暖,房价止跌回升,促使土地市场转暖,政府土地供应增加,土地市场出现供需两旺、量价齐升的局面。

2专项收入88.19亿元,比上年减收(以下简称“减收”)12亿元,比上年下降(以下简称“下降”)12.0%。主要是2009年取消内河航道养护费、水路运输管理费和公路运输管理费,三项收费分别减收2.98亿元、2.53亿元和5.08亿元。

3行政事业性收费收入338.46亿元,减收10.06亿元,下降2.9%。减收的因素主要有:一是自2008年9月1日起,取消工商部门征收的个体工商户管理费和集贸市场管理费,“工商两费”共计减收9.11亿元;二是根据财政部规定,自2009年起建设部门征收的城市市政基础设施配套费纳入政府性基金管理,由行政事业性收费收入调整为政府性基金收入。对行政事业性收费规模影响较大。其他部门收费如水利、林业、人防办等部门,由于贯彻落实清费减负政策,取消、暂停了部分收费项目,降低一些项目收费标准,收费收入有所减少。

4罚没收入80.80亿元,增长7.5%。其中,公安罚没收入41.05亿元,占全部罚没收入的51.5%。增幅较大的主要有法院、检验、检察院和公安罚没收入,2009年这些部门的罚没收入分别增长了59.7%、38.5%、30.2%和20.5%。罚没收入增长较快的主要原因是全省各有关部门按照“法治浙江”的要求,进一步加大违法行为的处罚力度和执行力度,提高执法水平,使罚没收入增长较快。如公安交警部门通过增加电子警察、移动警务通等高科技设备,采取严重交通违法行为集中整治等方式,实行异地罚缴等措施,加大了违法处罚力度和执行力度,规范和加强了罚没收入收缴管理。

5国有资源(资产)有偿使用收入47.65亿元。下降1.0%。非经营性国有资产收入、出租车经营权有偿出让和转让收入分别下降41.9%和44.4%,其他国有资源(资产)有偿使用收入增长20.5%,其他国有资源(资产)有偿使用收入包括小汽车牌照拍卖收入、户外广告资源有偿使用收入等。

6其他收入106.84亿元,增长15.2%。主要是成品油价格和税费改革清退补缴收入比去年净增长,彩票发行费比上年增收较多。

(二)省本级政府非税收入征收情况

2009年,省本级共征收各项政府非税收入195.24亿元,其中:属于地方财政收入中非税收入46.73亿元(不含国有企业计划亏损补贴3.85亿元)、基金预算中政府性基金收入67.19亿元、预算外财政专户收入81.32亿元。2009年省本级政府非税收入比上年减少85.55亿元,下降30.5%。分项统计如下:政府性基金收入67.19亿元,下降55.4%;专项收入10.89亿元,下降37,9%;行政事业性收费收入87.47亿元,增长5.3%;罚没收入4.99亿元,增长48.9%;国有资源(资产)有偿使用收入7.60亿元,增长81.0%;其他收入17.11亿元,下降21.9%。

(三)主要征管工作

1推进政府非税收入征收管理法制化建设。加强政府非税收入管理,对于建立健全公共财政体制,理顺政府分配关系,增强政府宏观调控能力,从制度上和源头上防治腐败,促进我省经济和社会持续平稳健康发展都具有十分重要的意义。2009年,我们注重发挥业务优势,主动汇报协调,推动政府非税收入管理法制化建设。积极做好《浙江省政府非税收入管理条例》立法调研等相关工作,进一步向省人大有关部门、省法制办等汇报当前我省政府非税收入管理的有关情况,主动争取省政府主要领导的重视和支持。省委将制定该条例列入2009年和2010年惩防体系建设工作要点。在省政府主要领导和省人大的关心支持下,由我厅上报的该条例被省人大常委会列入2010年地方性法规一类立法计划。

2强化非税收入征管。各级财政部门和执收部门认真执行非税收入征收相关规定,努力消化燃油税费改革和清费减负等政策性减收因素,通过积极推进征管信息化建设,及时掌握征管情况、规范减免、加强直接执收执罚等措施,强化收入征管,规范征收行为,确保非税收入稳定增长。逐步实现以计算机网络为依托,执收单位、代理银行以及财政部门之间信息共享,在规范和加强政府非税收入征收管理的同时提高非税收入收缴效率,不断提高非税收入的科学化、精细化管理水平。2009年,对省本级所有非税收入执收单位的基础资料、执收项目、使用票据等进行了清理核定,分7期组织省级所有非税收入执收单位进行系统培训,并于2010年1月1日起在省本级全面启用新版非税征管信息系统。稳步推进市(县)财政应用新版非税征管信息系统,至2009年底,全省共有17个市(县)部署应用。

3积极开展清费减负工作。按照国家和省里文件规定,积极做好相关行政事业性收费和政府性基金的调整规范工作,进一步减轻企业和群众负担,促进社会经济平稳较快增长。认真执行省政府出台的取消、暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的政策,切实减轻企业和群众负担。据测算,省政府先后出台的三批收费减免政策,每年可减轻我省企业和群众负担20亿元左右。会同省物价部门对所有部门保留的收费项目和收费标准进行重新梳理,通过省政府门户网站向社会公布,并以目录形式下发各地各部门,进一步规范部门收费行为。按照财政部等三部委有关规

定,对我省水资源费征收管理办法进行了调整完善,进一步规范我省水资源费征收管理。贯彻落实财政部等五部委规定,对我省自2009年1月1日起取消公路养路费等五项收费(基金)工作进行部署,并做好五项收费(基金)的清缴和清退工作。同时,在全省范围内开展针对机动车辆号牌工本费等涉及交通和车辆的行政事业性收费项目和收费标准的清理整顿工作,进一步减轻企业和个人交通负担。会同省级有关部门,强化对散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金预收及退还结算工作的管理,切实提高资金清退力度。

4加强和完善土地出让收支管理。2009年,我们继续认真贯彻中央和省里一系列规范土地出让收支管理的文件规定,切实抓好土地出让收支管理工作,积极配合省国土资源厅等有关部门开展国有土地使用权出让情况的专项清理和检查工作,巩固土地出让收支管理成果,努力为地方政府提供可用财力。为推进土地出让收支管理信息化进程,由省财政厅牵头,省国土资源厅和省人民银行共同参与,完成业务需求分析、系统开发采购。

5切实加强海域使用金管理。全省各地认真贯彻省政府颁发的《浙江省海域使用金征收管理办法》,积极采取措施,从管理制度、征管手段等入手,按照省政府的有关规定,明确海域使用金实行就地全额缴库,切实强化海域使用金管理。为克服土地资源“瓶颈”约束,科学利用滩涂围垦资源,促进温台产业带发展,2009年,我厅会同有关部门提出缓缴、减免等扶持政策,研究出台浙江省海域使用金减免管理办法,积极做好温台沿海产业带用海项目应缴地方部分海域使用金的缓缴审批工作。

6积极筹措彩票公益金。2009年,我们以国务院出台《彩票管理条例》为契机,进一步强化彩票监管,积极筹措彩票公益金。一是在国务院《彩票管理条例》出台后,及时召集省级有关部门,研究提出我省的贯彻意见,制定下发了《关于贯彻落实彩票管理条例的通知》,确保彩票管理条例在我省的顺利贯彻落实。二是积极支持彩票机构扩大彩票销量的各类促销活动,及时审核批复同意福彩中心动用“3D”调节基金进行组选加奖等活动方案,积极筹措彩票资金,2009年,我省共发行彩票94.61亿元,同比增长16.9%,居全国第四位。

二、2010年上半年全和省本级级征收简要情况

(一)全省政府非税收入征收情况

2010年上半年,全省共征收各项政府非税收入2546.09亿元,其中:属于地方财政收入中政府非税收入111.15亿元(不含国有企业计划亏损补贴24.10亿元)、基金预算中政府性基金收入2256.42亿元、预算外财政专户收入178.52亿元。2010年上半年全省政府非税收入比上年增收(以下简称“增收”)1739.74亿元,增长(以下简称“增长”)215.8%。

主要项目征收情况:

1政府性基金收入2272.82亿元,增长325.7%。上半年政府非税收入大幅度增长的主要因素是土地出让收入。全省国有土地出让收入完成2067.13亿元,增收1650.58亿元,增长396.3%。主要原因:一是今年一季度房地产行情较好,土地出让价升量增,土地出让金大幅增加;二是各级财政落实国家五部委进一步加强土地出让收支管理精神,加强土地出让金缴库及收支管理,加快土地出让金入库速度;三是上年第四季度土地出让较多,收入基本上在今年年初缴库;四是上年同期房地产行情低迷,同比基数较低。

2专项收入50.79亿元,增长20.1%。主要是探矿权、采矿权使用费及价款收入、教育费附加收入、水资源费收入增长较多,分别增长50.4%、34.5%、15.7%。排污费收入比去年下降11.7%。

3行政事业性收费收入119.58亿元,比去年下降3.7%。其中教育收费减收3.87亿元,下降10.2%。国土资源收费减收2.85亿元,下降18.2%,交通运输收费减收1.73亿元,主要是车辆通行费由行政事业性收费纳入政府性基金管理所致。公安、人口和计划生育、质量监督检验、人防和建设等部门的收费随着经济社会发展有所增长。

4罚没收入37.16亿元,下降18.3%。主要是因公安交警部门去年对历年的交通违法进行了集中整治,公安罚没收入下降较多,去年同期交通违法罚没收入较多,上半年公安罚没收入下降42.8%。

5国有资源(资产)有偿使用收入27.56亿元,增长27.6%。主要是我省各级财政部门进一步拓宽政府非税收入征管范围,优化收入结构,使来自国有资源(资产)的各项收入正在成为我省政府非税收入增长的新亮点。

6其他收入38.18亿元,下降2%。成品油价格和税费改革清退补缴收入较去年有所下降。

(二)省本级政府非税收入征收情况

2010年上半年,省本级共征收各项政府非税收入73.35亿元,其中:属于地方财政收入中政府非税收入25.72亿元(不含国有企业计划亏损补贴0.07亿元)、基金预算中政府性基金收入38.35亿元、预算外财政专户收入9.28亿元。2010年上半年省本级政府非税收入比上年减收10.06亿元,下降12.1%。分项目统计如下:政府性基金收入38.35亿元,增长3.6%;专项收入5.95亿元,增长20.6%,主要是教育附加费征收4.42亿元,增收30.8%;行政事业性收费收入20.79亿元。下降18.8%,主要是教育收费、法院诉讼费和国土部门执收的耕地开垦费减收较多,涉农、涉企收费有所下降所致;罚没收入1.55亿元,下降35.8%;国有资源(资产)有偿使用收入4.45亿元,增长34.7%;其他政府非税收入2.25亿元,下降77.7%。

(三)主要征管工作

1主动做好非税收入管理条例立法有关工作。在广泛征求省级部门和市(县)财政部门意见的基础上,向省政府上报了《浙江省政府非税收入管理条例(送审稿)》及起草说明,配合省政府法制办到杭州、宁波等地开展《浙江省政府非税收入管理条例》立法调研。并积极参与省级部门和专家学者参加的《浙江省政府非税收入管理条例》立法论证工作和协调解释工作。在省政府法制办组织的征求意见过程中,积极提出相关建设性意见。

2深入调研,重点加强政府性基金和行政事业性收费管理制度建设。一是根据财政部要求,牵头会同相关部门,对今年底到期的水利建设基金、民航机场建设费、旅游发展基金等三项政府性基金开展调查摸底工作,配合完成财政部、水利部来我省的实地调研工作,向财政部书面报送了上述三项政府性基金征收使用情况,结合全省实际积极研究提出保留和规范地方水利建设基金的针对性建议,得到财政部肯定;二是经省政府同意,会同省商务厅对2002年制定出台的《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》进行修订,重新制定出台《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理暂行办法》,以适应和推动新形势下散装水泥管理工作的需要。

3积极贯彻落实清费减负政策。根据省企业减负办、省

政府纠风办的部署和要求,研究提出2010年财政部门企业减负工作思路。同时,根据中央的统一要求,对我省开展涉及企业负担的行政事业性收费专项清理工作进行部署。为确保我省中小学校舍安全工程建设的顺利实施,根据国家的有关要求,出台了对中小学校舍安全工程建设的有关行政事业性收费、政府性基金减免政策。

4加快推进国有土地出让收支管理信息化建设。在去年12月份德清信息系统应用观摩会议征求市(县)财政意见基础上,我厅与省国土资源厅、省人行进行了多次沟通协调,确定了2010年系统实施方案。3月份浙江省国有土地出让收支管理信息系统在湖州地区投入试运行,针对试点过程中暴露的业务与技术问题修改完善和优化系统功能。6月底系统成功通过验收,财政、国土、人行三部门横向联通,省、市、县纵向联动的全省国有土地出让收支管理信息系统已正式形成。年底前该系统将在全省推广使用。

5以深化非税收入管理系统应用为抓手,切实提高非税收入的科学化、精细化管理水平。从今年1月1日起省本级政府非税收入执收单位全面启用新版政府非税收入信息系统,财政、执收单位和代收银行通过计算机网络实现信息共享,项目、标准、征缴和票据都纳入信息系统管理,执收项目、执收标准和资金收缴管理进一步规范,提高了非税收入科学化、精细化管理水平。通过系统的内部控制机制,从技术手段上确保非税收入资金安全,避免乱收费、超标准收费等情况的发生,强化以票管收、信息控费的管理功能,“收支两条线”改革得到进一步深化。

6加强国有土地出让收入和海域使用金收入征收管理。建立健全土地出让收支预算管理制度,督促各地贯彻落实土地出让收支管理相关政策,及时提出针对性意见、办法,转发了财政部等五部门《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,切实加强国有土地出让收入管理。进一步规范我省海域使用金减免管理行为,并对符合减免中央部分海域使用金的项目及时向财政部和国家海洋局提出减免申请;认真落实省政府扶持政策,审批48个温台产业带滩涂围垦项目缓缴申请,批准缓缴地方部分海域使用金6.84亿元。

7积极支持彩票发行销售,强化彩票市场监管。积极拓展彩票市场,支持彩票发行销售机构丰富彩票玩法,提高彩票销量。深入开展调研和检查,促进我省彩票市场规范运行。会同省民政厅等单位对全省福利彩票资金进行专项检查,根据检查结果提出具体要求,赴有关省就彩票市场监管及彩票机构管理模式财务管理方式进行了调研,不断完善我省彩票管理。

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划篇4

今年1—6月以来，街道紧紧围绕区委提出的加快区域性中心城市、跻身全市区县X强目标的战略部署，认真贯彻全区平安建设暨政法稳定工作会议精神，结合街道实际，采取了一系列有效措施，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为全街经济社会健康发展提供了优良的法制环境和治安环境。现将半年来的工作开展情况总结如下：

一、组织机构健全，工作保障有力

（一）组织机构健全。一是调整充实了街道综合治理领导小组和社会治安综合治理委员会；二是专门成立了以街道党工委书记任组长的街道平安建设工作领导小组，负责社会治安综合治理、平安创建工作的组织、实施，为全年工作目标任务的实现提供了强有力的组织保证；三是将整个工作进行划片实施、包干负责，专门成立了综治安全工作线，落实了具体的分管领导和工作人员，主管、主抓此项工作。

（二）工作保障有力。一是将社会治安综合治理暨平安建设工作所需经费年初纳入街道财政预算盘子，年内根据工作需要实行了据实开支；二是落实了专门的办公场所和办公设施，同时，根据综治安监工作的特点，确因工作所需的必要设备，及时给予解决。

二、工作目标明确，责任落实

根据安全稳定工作任务重、责任大、涉及面广、政策性强等特点，街道进一步增添措施、细化目标、完善网络、强化责任。一是按照“一岗双责”落实了“谁主管，谁负责”工作责任制。街道党工委、办事

处与各工作责任线签订了工作目标责任书，二是街道与责任科室签订了工作目标责任书，三是街道与社区居（村）分别签订了工作目标管理责任书，居（村）与各小组均签订了工作目标责任书。

三、工作扎实推进，效果明显。

（一）及时召开了专门工作会议，1至6月召开专题会议6次，认真传达贯彻全区平安建设暨政法稳定工作会议精神，并根据街道的实际制订了全年工作的实施意见和工作规划，做到了工作目标明确、责任落实。

（二）居（村）综治站标准化、规范化建设得到有效推进。全面落实了居（村）综治工作站站长及工作人员，制定了工作制度，建立了统一的工作台帐，制作了居（村）综治站工作标牌，组织开展了居（村）综治站工作人员业务培训，做到了人员、标牌、经费、工作制度、办公场所、指示牌6落实。XX社区、XX社区按相应标准于6月底前建成一级综治站。开展了两次居（村）综治工作站长、人民调解员、安全协管员的业务知识培训。目前，居（村）综治工作站九位一体的运行格局已经形成，做到了人员、标牌、经费、工作制度、办公场所、提示牌六落实，综治工作机构向居（村）的延升已名符其实。

（三）大力推进综治、普法两个“

十、百、千”示范工程，全面落实领导抓点工作；今年以来开展综治、法制、防邪宣传咨询活动4次，为中小学生上普法教育课4次，开展社区流动人口上法制课1次。扎实开展“民主法治村（居）创建活动和平安细胞建设活动，9个平安小区、21个平安大院、6家平安企业、4个平安校园正在按平安建设的要求进行完善和巩固，培植了XX、SS2个工作亮点，把XX社区创建成民主法制示范社区，SS培植成平安和谐示范社区；创建了

11、DD2

个无邪教居委和8个无毒社区居（村）。

（四）建立健全多元化的矛盾纠纷化解体系，探索完善人民调解、行政调解和司法调解协调机制，坚持了矛盾纠纷“月排查”、“月报告”、“零报告”制度。今年1—6月共排查各类纠纷312件，调处了312件，调解成功了307件，调处成功率达98%，尚未调处成功的5件，仍在继续调解之中。目前，辖区趋于稳定。

（五）强化安全生产工作，经常性开展生产安全、食品药品、道路交通、消防等领域的安全检查，及时发现隐患并全面到位。在安全生产上我们一是保持警中长鸣、常抓不懈；二是结合辖区危险源的情况和节假日、重大活动等坚持了重点查、查重点；三是坚持了督促隐患整改。今年以来，除单项检查外，在元旦、春节、五一假日前，集中开展了3次安全大检查，共查出安全隐患83处，均落实了现场整改措施。

（六）治安防控组织体系更加完善。以社区居（村）为中心，以社区民警、治安巡逻队为重点，以小区（大院）、楼道巷为细胞的群防群治网络已经形成。今年1—6月共发生治安案件件，比去年同期件少件，下降；共立刑案件，2010年1—6月实际发生件，比去年同期件少件，下降。

（七）进一步完善信访接待制度，健全信访工作机制，落实了信访“层级”管理和“个案”责任、领导包案责任制，结合农户万元增收和“结穷亲”“三进三同”活动，深入开展机关干部“大走访、大接访、大下访”活动。街道自开展领导干部“大走访、大接访、大下访”活动以来，接待群众来信来访15件次，结案15件次，其中化解信访积案1件。

（八）对校园周边环境进行集中整治。街道组织了市政、城管、工商、派出所和街属相关部门一起对学校周边的非法经营、乱停乱放等现象进行了集中整治，对各类不稳定因素进行了排查，对学校的消防、校舍、校车和食品等安全进行了检查，对存在的安全隐患进行了整改。对学校周边的精神病人、对社会不满人员、邪教人员等重点人员进行了排查，并建立了台帐，落实了监管责任和监管措施。

（九）加强对辖区社会治安重点地区的排查整治工作。辖区SS一带是社会治安问题比较突出的地区，街道加大了对SS一带酒吧和娱乐场所的管理，加强保安人员的聘请和视频监控的使用工作。以破获积存、现发案件为龙头，不断加大对严重暴力犯罪的打击力度；本着“打早打小，除恶务尽”的原则，加大对打架斗殴、故意伤害的打击力度。加强巡逻防控工作，收缴其非法携带管制刀具，压缩犯罪分子活动空间，减少打架斗殴、故意伤害以及其他案件的发生。通过落实以上措施，使体育馆一带的社会治安状况得到了明显好转。

（十）法制宣传深入人心，积极做好“五五”普法迎检工作。通过法制宣传月活动和重点法律法规的宣传、社区法制学校和各学校的法制教育课的广泛开展，使广大居民、青少年以及在校学生受到了深刻的法制学习教育，为提高广大居民的法制意识，有效预防违法犯罪起到了积极的作用。

（十一）反邪防邪工作常抓不懈。一方面我们扎实加强了对广大居民的反邪教警示教育，用正确的思想及理念教育群众；另一方面对原“邪教”习练人员落实了“一盯一”监控责任制，通过有效监控及开展了见面谈话，使原习练人员得到了有效稳控，继续保持了“法轮功”、“门徒会”习练人员上市进京到区滋事零目标。

（十二）禁毒铲毒工作警钟长鸣。一是加强了对广大群众禁毒铲毒的宣传力度，说服教育群众关爱生命、远离毒品；二是组织力量按月对辖区开展了拉网式踏查，实行了零报告制度。目前辖区仍保持了毒品种植零目标。

（十三）对重点人员及社区矫正人员、刑释解教人员、邪教习练人员落实了专人监控及帮助教育转化工作责任制，对流暂人口和出租房屋进行了全面的清理登记，并实行了“5制3化6服务”的服务管理工作模式。

通过以上扎实有效的工作，未发生治安责任事故和安全生产责任事故，未发生重特大恶性案件和在区内有影响的刑治案件，未发生集访、越级上访事件，继续保持了“邪教”习练人员上市进京到区滋事零目标和毒品种植零目标，街道综治暨平安建设工作取得了较为明显的效果，目前辖区内治安稳定、经济发展、社会和谐。

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划篇5

体系建设半年总结

按照《中共彭州市委办公室彭州市人民政府办公室关于印发<彭州市2010年党风廉政建设和反腐败工作要点>的通知》（彭委办„2010‟15号）和《中共彭州市委办公室彭州市人民政府办公室关于印发<彭州市2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工>的通知》（彭委办„2010‟41号）要求，局党组统一安排，切实履行“管理、保障、服务”职能，加强制度建设，提高队伍素质，并结合机关事务工作实际，认真做好今年上半年的党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效。现就工作落实情况汇报如下：

一、加强领导，坚决确保重大决策部署贯彻落实我局把党风廉政建设和反腐败工作放在首位，深入开展政治纪律教育，保全广大党员干部在思想上和行动上始终同党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任进行了明确划分，并在年初的工作安排上，强调责任落实，强化监督检查，坚决贯彻落实党组的各项重大决策部署。

二、加强党风廉政教育，构筑拒腐防变的思想道德防线以落实科学发展观为契机，加强党风廉政教育。首先党组采取多渠道、多形式组织广大党员干部认真学xxx省、成都市及我市纪委全会精神，坚持正面教育为主，大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果，深入开展了学习《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《行政监察法》等党纪政纪条规和法律法规，不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力；二是对于党员领导干部，加大了廉政建设职责教育，对“三重一大”事项全面监督，对不认真履行职责的，按有关规定实行责任追究，规范了领导干部廉洁从政行为；三是局党组把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拔、管理的各个环节，将党风廉政教育与干部管理紧密结合，增强针对性和实效性，引导广大党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线；四是结合廉政文化进机关活动，营造廉荣腐耻的浓厚文化氛围，筑牢拒腐防变的思想防线，全面提升全局机关干部的勤政廉政意识，为开创机关廉政建设新局面提供文化支撑和精神动力。

三、坚持纠建并举，构建惩防体系

按照胡锦涛书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，我局切实加强党风廉政建设，树立和弘扬优良作风。严格落实市委《关于进一步深化干部队伍作风建设的意见》，认真执行作风建设问题分析、限期整改、责任追究等制度，完善作风建设的长效机制。认真学习贯彻“干部选拔任用工作四项监督制度”，切实用党的科学发理论指导工作实践，不断增强宗旨意识和责任意识，提升党员干部为民服务和破解难题的能力。加强了对作风建设的监督检查，从三个方面构建惩防体系：一是从整治奢侈浪费的问题上；二是从整治责任意识不强的问题上；三是从整治作风飘浮的问题上。坚持“纠建并举”方针和“谁主管，谁负责”的原则，集中解决“热点”、“难点”问题。

四、认真完成牵头和协办工作

（一）牵头加强公务用车配备使用管理，积极稳妥推进公务用车制度改革

我局在去年公务车辆清理的基础上，加强对全市机关和事业单位公务车辆编制审批、管理工作，并认真贯彻落实了成都市有关公务用车的管理规定。今年上半年共办理新购公务用车15辆，报废车4辆，上级配发(赠送)车4辆。按照成都市的统一部署，我们在任务重、时间紧的情况下，积极组织车管人员对全市公务用车进行重新登记，建立了电子管理平台。通过严格管理，有效地促进我市公务用车更加规范、有序。

（二）牵头规范和改革公务接待制度

结合我市灾后重建的中心工作，我局认真做好中央、省、成都市领导以及友好区（市）县领导来彭的政务接待工作。在接待经费的管理上，我局严格按照接待标准，上半年我们共计做好各类接待80余次，接待人数达4000人次以上，没有出现任何政治和安全责任事故。

（三）牵头完善领导干部住房管理有关规定，切实杜绝领导干部在住房方面违纪违规行为

我局承担了全市市级领导的工作、生活等后勤服务保障工作，为让市级领导有一个舒适的办公和生活环境，我们按照市委市政府的要求，严格按标准为非彭州籍市级领导做好办公和生活服务工作，没有出现任何以权谋私的问题。我局在治理违规组织集资合作建房方面一直没有放松过，从管理局成立至今，我局严格落实市上要求，通过加强干部职工思想教育，引导干部职工正确认识集资合作建房的危害性，进一步强化了大家的廉洁自律意识。

（四）进一步完善政府采购工作

政府集中采购，是从源头上治理腐败的有效手段之一，是加强党风廉政建设的一项重要措施。我局始终严格按照采购工作程序化、标准化、规范化的要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，增强采购透明度，自觉接受监督，积极探索政府采购工作的新路子，制定完善规章制度、规范政府采购中心工作人员行为。凡有重大政府采购项目，邀请财政监管部门或人大代表、政协委员对开标、评标全过程进行现场监督。强化内部制约机制，定期轮换采购人员工作岗位，用法律和制度约束干部职工的工作行为。

（五）积极做好公共设施节能减排工作落实情况的监督检查工作

为深入贯彻国务院颁布的《公共机构节能条例》，我局按照成都市机关事务管理局关于抓好公共机构节能工作的要求，及时向全市党政机关、社会团体等公共机构下发了关于加强公共机构节能工作的通知，及时对全市公共机构节能减排工作情况进行统计，为下一步的节能降耗提供了基础。同时我局还采取不定期检查的方式，对全市公共机构在用电、用水、用气方面进行抽查，有效地促进了我市公共机构节能减排工作的落实。

（六）严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设为认真贯彻落实胡锦涛在中纪委第七次全会上的重要讲话和国务院第五次廉政工作会议精神，我局通过全面加强党员干部作风建设，大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，增强了党员干部的自律意识和责任意识。为做好政权设施的灾后恢复重建工作，我局牵头完成全市部分市级机关政权设施恢复重建项目的供地、确定设计单位和招投标等开工前期工作，现已进入全面施工阶段。在中央专项资金的监管方面严格按照法律法规执行，严格项目审批权限，强化审批管理和事前监督，坚决制止违规项目建设。汇同市纪检监察机关、建设、国土、财政和审计等部门实行统一规划建设、统一调配使用、统一后勤管理，对一切违规行为做到了坚决抵制，绝不手软。

（七）积极推进公用事业单位办事公开

推进公用事业单位办事公开是贯彻落实科学发展观、促进政府职能转变的客观要求，是完善社会主义民主法制、深入推进惩治和预防腐败体系建设以及进一步加强行业作风建设的有力举措。为推进我市公用事业单位办事公开工作进程，我局根据“公开为原则、不公开为例外”的总体要求，一是依法公开，就是依据国家法律、法规和有关政策的规定进行；二是真实准确，就是公开做到真实可信、规范准确、客观公正；三是突出重点，就是把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和容易滋生腐败的重要领域、关键环节作为推行办事公开的重点；四是便民高效，就是办事公开要重在操作性，讲求时效性；方便群众知情、办事，利于各方参与、监督；五是相互衔接，就是与政府相关行业主管部门的政务公开工作相互衔接、共同推进。

（八）加强纪检监察系统建设，促进各项政策措施落到实处

为切实贯彻落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，我局通过进一步健全和完善党内监督制度，加强对重点领域的管理监督，切实将人员编制、干部配备、经费保障等各项政策措施落到实处。凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，由领导班子以局党组会议形式集体讨论决定，从不以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。做到了规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。上半年我局因人事变动，对3名中层干部进行了调整。我们严格落实干部选拔任用工作四项监督制度，通过民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示等程序，将德才兼备的人才选拔到适合的中层干部岗位上，做到任人唯贤。

半年来，我局在党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设方面取得了一些成绩，但仍然与目标之间存在一定的差距。今后，我们将继续认真贯彻执行有关廉政各项规定，不断根据新形式，抓好制度创新，创造性地开展工作，奉公守法，恪尽职守，让全局党员干部思想纯洁，政治坚定，两袖清风，干成事业。

彭州市人民政府机关事务管理局

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划篇6

上半年工作总结暨下半年工作计划

合执法大队半年来综合执法大队在县委、县政府的领导下，以十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，躬身实践“三个代表”，始终围绕县委、县政府中心工作，以练内功、树形象为突破口，按照“强基固本，跨越奋进”的总体思路，狠抓队伍建设、作风建设，转变思想，更新观念，打造一流“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐”的团队，圆满地完成了县委、县政府交给的各项工作任务，在构建和谐社会，提升城市品位，保障经济发展，完成急、难、险重任务中发挥了应有的作用。得到县委、县政府主要领导的表扬和肯定；半年来的努力，改善了自身形象，得到了广大群众的理解、认可和支持。

一、上半年工作回顾

（一）坚持强根固基，始终把工作关键点放在执法队伍的建设上。

1、抓班子，强化组织功能。大队一班人率先垂范，坚持“以严格的制度约束人，以社会认可衡量人，以干成的事迹激励人，以纯真的情感团结人”的自身建设准则，为全队执法人员树立好榜样。大队主要领导每天深入到执法一线，直至每个中队，全面了解工作情况，抓好中队长以上行管人员的政治理论和业务知识的学习，不断更新观念，努力增强服务意识。另一方面，针对城市管理的新课题、新形势，坚持在学中干、干中学，切实加强对相关法律、法规和业务理论知识的系统学习，并注重结合工作实际，积极探索城管执法长效管理机制的新路子，正确引导，科学决策，使城管执法工作始终走依法行政的轨道。

2、抓培养，锻造一流执法队伍。为提高执法水平，增强管理能力，半年来，我队始终把提高执法人员素质作为重要工作来抓，我们坚持内强素质，外树形象，在实践中提升综合素质，主要措施有三点：

（1）抓好思想道德教育。我队始终把队伍的思想政治建设放在首位，坚持主流教育，正面引导，利用周一政治学习时间，开展经常性的思想道德教育。培养全体执法队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的螺丝钉精神和政治觉悟，重点围绕世界观、人生观、价值观，城管执法的地位、作用与前途、行政执法的宗旨，讲大局、讲拼搏、讲廉洁等专题，教育引导全体执法队员树立以人为本，执法为民的理念，增强队员的责任感，为完成好城市管理行政执法工作奠定牢固的思想基础。

（2）抓好法律知识的学习和业务能力的培训。坚持每周上好一堂法制教育宣传课，宣传国家的法律、法规，并结合在具体工作中遇到的具体案例，以案说法，让执法队员在实践中不断提高执法能力与水平。（3）实行准军事化管理，执法队员全天候待命，一旦遇到急、难、险、重事件发生，全体执法队员十分钟以内在县城规划区内任何地带集结，做到召之即来，来之能战，战无不胜。

（二）坚持治脏治乱，始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上。

1.用实际行动支持县域经济建设。为了使县双十工程的顺利展开，大队全员参与了浙商工业园区、乌龙酒厂扩建项目，麻纺厂等4300平米的违章建筑拆除工作；并在其中充当了主力军的角色。由于组织严密、预案周详、战前动员得力、现场指挥精准果断，我执法大队各个队员精神抖擞，干劲十足，不怕苦，不怕累；在错综复杂的情况下，顺利完成了县委、县政府交给我们的拆除任务，并且无一人受伤。这次大会战，锻炼了我们大队的每一位干部职工，使大家积累了宝贵的经验。因此，得到了县委、县政府的充分肯定和相关企业的一致好评。

2.主动请缨，周密安排治理新淮高路口脏乱差。几年来，由于职能界定与其他种种原因，我执法大队没能很好的介入新淮高路口的市容市貌管理；今年四月下旬县委书记吴刚同志率相关局委的一把手，一行十几人视察了该路段；在现场吴书记严厉指出脏乱差的现象。吕亚非大队长当场主动请缨，由综合执法大队牵头整治该路段的脏乱差的现象。回到大队，他立即调兵遣将布臵任务，周密安排，仅用两天时间把新淮高路口治理的秩序井然，脏乱差现象荡然荡然无存；向县委，县政府交上了一份满意的答卷。

3.不辞辛劳，奋战三十天，很好的完成了城市精细化管理的迎检工作。依据淮创[2011]五号文和任务分解表我大队在城市精细化管理中担负6大项、56小项、226分的具体任务，分别体现在市容管理、环境卫生、城市交通、小区管理、队伍建设、长效管理等方面。为确保任务层层落实到各个队、组、人头上，大队详细制定了《淮滨县综合执法大队城市精细化管理职责分工表》，并严格奖罚措施；宣传方面除利用宣传单、宣传车等方式外,吕亚非大队长还做了专题电视讲话；以确保做好城市精细化管理工作。

围绕“六城联创”目标，积极推进城市精细化管理。在市容市貌管理、车辆管理、小广告治理等多个方面取得了明显成效。此外，在加大各项户外整治工作在加大各项户外整治工作力度的同时，我们克服时间紧、任务重、人手少的困难，在较短的时间内完成了总分190分，352页近17万字的软件资料整建归档任务。

4.认真开展了市容市貌综合整治活动。每次活动都严格按照县委、政府的部署，精心组织、广泛宣传、扎实推进，通过半年来的努力，先后开展各类整治活动20多次，下达限期整改通知书500余份，精心打造了桂花路、南大街、乌龙大道等“严管街”、“示范路”，为日常工作管理迎得了主动。5.加大宣传力度，严格落实“门前五包责任制”，分别与1000余户临街商户签订了《门前五包责任书》，并深入开展了“门前五包”宣传月活动，多次组织宣传车队，在大街小巷广泛宣传，使“五包”内容家喻户晓、妇嬬皆知。

6.集中力量治理城市“牛皮癣”。采取“清、刷、修”等办法，共清理乱张贴400多张，乱涂写1000多处，对情况严重的张贴小广告当事人，处罚2人。

7.对规划区内门头牌匾无审批手续、外观破旧、残缺的户外广告进行了专项清理整治，下达200多份<<限期整改通知>>，清理不符合规定的门面100余户，灯箱30多只，各类废弃的铁架和广告牌100多只。

8.严格规范机动车、非机动车辆停、摆放秩序。人行道车辆摆放做到首尾一致、定点入位、整齐美观。加大机动车辆违章停放查处力度，对违章车辆采取锁车、拖车、严管重罚等手段，确保城区街道车辆停放秩序井然有序，交通顺畅；同时还加大了对经过城区的大沙车、大货车的管理。

9.切中群众关心的热点、难点问题，及时查处举报案件。对健康路、新市街等路段内违章占用城市道路搭建构筑物进行了强制拆除，维护了城市建设整体规划的严肃性。

10积极探索新思路、新方法，针对执法人员下班违章经营户上班的现象，组建了错时管理中队，着重解决早、晚城管缺位问题，强化重点路口、重点时段的管理效果，北岗小吃一条街、县医院路口、等重点部位秩序明显得到改观。11.严格按照“逐路整改，不留死角”的精细要求，对全县城区主次干道(25条）和背街小巷（32条）及4个广场进行全方位治理，清理路边小菜园9处，占道堆放建筑材料、建筑渣土58处。

12.规范了早点、夜市排档(乌龙大道62处、南大街38处等)，整改前灶后厅（16处），市场外溢（7处）及占道经营摊点（126处）；做到统一要求，统一标准，配备三桶（垃圾桶、废水桶、净水桶）。对桂花路、乌龙大道等景观路的占道早点、夜市坚决给予取缔。

13、认真做好上级交办的临时性工作，对夏收季节，淮河大道、淮商路等打场晒粮现象较突出的路段，抽出专人、专车，重点监控，反复巡查，发现一处，清理一处，坚决不允许粮草上路碾打晾晒、秸秆随意焚烧，确保城市道路安全畅通。承担的栏杆火车站周边环境治理工作及在迎接六城联创各项工作检查中，措施得力，积极投入，得到领导肯定与表扬。

14.节假日期间管理力度，并严格按照“保稳定、保畅通、促繁荣”的工作思路，以道路交通顺畅为主，各中队协同作战，对重点路段、重点区域实施全天候综合治理，确保了春节、五一等重大节假日城市管理工作有序开展。

（三）大力创建学习型党组织。按照淮文（2010）66号、淮办（2010）3号文件精神结合我县工作实际，执法大队在各党小组和全体城管执法人员中深入开展创建学习型党组织活动，进一步推进学习实践科学发展观长效机制，不断创新学习理念、探索学习方式、完善学习制度、全面掌握城市管理法律法规，灵活运用城市管理法律法规来解决城市管理实际问题，走出了一条理论与实际相结合、学习型党组织与学习型干部相促进的新路子。

（四）政风、行风整改，执法水平又上新台阶。

根据市局《关于2010年全市民主评议政风行风征集群众意见建议涉及城管执法系统情况的通报》文件精神要求，按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的基本原则，为确保政风行风整改工作扎实推进，不走过场，淮滨县执法大队党支部高度重视，多次召开整改专题会议，本着“有则改之、无则加勉”的原则，认真剖析问题产生的根源，并结合大队实际，按照“轻重缓急”的原则，制订了切实可行的整改措施。通过整改学习，全大队执法水平得到了很大提高，进一步做到了亲民执法、和谐执法。

（五）借机构改革春风，运转模式更科学。按上级主管部门要求，我大队对各股室及中队建制进行了科学的整合，大队机关设立三个室，执法督查室、法制宣传室和办公室，把原有的五个中队整合为4个中队。即：北城中队、南城中队、西城中队、车管中队；还设立了园区管理办公室（隶属于北城中队），广告监管办公室（隶属于办公室），另外还设立了财务开支小组与会审、会签小组（隶属于大队机关）。通过机构改革，我大队的运转模式更加科学、合理。

二、存在的问题和不足。

1、由于规划和规范性市场建设相对滞后及新增商户的快速膨胀，使骑路市场问题难以根治，金谷春大道南段修车问题解决不彻底；

2、任务分解表中执法保障部分，车辆配臵不足问题（按1.5座要求需86座，按1座需57座，现只有47座）。人员待遇按豫建（1998）47号文执行尚有待遇不达标的问题；

3、城市管理经费来源部分尚缺经费纳入预算管理的有关文件；

4、管理与执法的矛盾突出，执法环境比较差，执法队员被打、被骂时有发生；

5、因租用办公地点的原因，城市数字化管理方面，即缺硬件又无地点安装；

6、城市电力、通讯等空中管线入地问题难以落实；

7、按豫建（1998）47号文件要求，人员补助、服装等问题未能足额落实。

8、城市管理效能还没有充分发挥，城市管理中重治标轻治本、重形式等现象仍然存在；

9、调动全社会、全民参与城市管理的手段还没有充分运用，人人关心、人人支持、人人参与城市管理的局面尚未完全形成：

10、依法行政的机制还不够完善，以人为本、关注弱势、换位思考的执法理念还不能贯穿执法工作的始终；

11、新的理念和模式还没有充分运用，执法管理的手段和方法仍然比较单一；

12、执法队伍的水平和能力还不能适应新形势的发展要求；长效机制管理的理念还没有完全树立，工作的经常化上还有欠缺；

13、为民服务的意识还没有从根本上得到转变，整体素质有待提升，尤其是队员发现、处理问题的能力还不够强，一部分同志不能独挡一面等。

三、应当发扬的做法

1、充分发挥党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员干部的模范带头作用。榜样的力量是无穷的，我们上半年工作之所以能显著进步，就在于大队班子成员能率先垂范。各位党员关键时刻能站得出，冲得上，守得住，真正激发了每位同志的工作热情。

2、制度规范行为，纪律铸就铁军，无规矩不成方圆，我们有一套严格的财务管理、车辆管理、考勤管理、卫生管理的制度，使大家行为有章可循，违纪有章处罚，避免了管理的随意性，让大家心服口服，自觉约束自己的言行，保障了队伍的战斗力。

四、下半年工作打算为全面提升城市管理水平，建设和谐魅力淮滨，我们打算在下半年做好一下几方面的工作：

（一）着重抓好城市管理执法

继续加大城市管理综合执法力度，实施占道经营整治，集中力量治理流动摊点占道，门店商品出店经营等行为，实施户外广告集中整治，加强大型户外广告和门头牌匾审批和监督。加强交通秩序车辆乱停乱放的管理，进一步规范主次干道非机动车停放，推进精细化管理模式，积极推进城管准军事化建设，采取程序化，标准化手段构建城管信息资源共享平台，优化城市管理流程，促进城市管理再上新台阶。

（二）着重抓好城管文化建设

继续推进城管文化建设，大力宣传城市管理工作的先进事迹。用一流的业绩，一流的素质，展示城管部门的良好形象。办好城管网站和城管热线，积极开展创建文明单位，文明服务窗口活动，开展丰富多彩的文体娱乐活动，使干部职工的素质得到不断提升，精神情操不断得到升华。

(三）着重抓好政风行风建设

继续加强政风行风建设。切实为群众办好事办实事，加强信息宣传工作，营造全社会理解支持城管工作的良好氛围。严格执行“五禁止”、“十不准”，切实加强执法监督管理，提高办事效率和工作质量。积极开展政风行风评议活动，不断提高政风行风建设水平。

（四）着重抓好管理体制改革继续深化城市管理体制改革。县城区要在主次干道两年城市管理体制改革的基础上，将改革区域向背街小巷和社区延伸，实现城市管理的全覆盖。结合我县的实际，不断深化城市管理体制改革，进一步提高城市管理质量提升城市管理水平。

（五）着重抓好队伍自身建设

不断加大队伍自身建设，打造一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法队伍。

1、抓班子，强化组织功能。坚持“以严格的制度约束人，以社会认可衡量人，以干成的事迹激励人，以纯真的情感团结人”的自身准则，为全体执法人员树榜样。

2、抓培养，造就一流执法队伍，为提高执法水平增强新时期的城市管理能力，坚持内强素质，外树形象，在实践中得到提升。以具体案例锤炼执法人员的执法能力和水平，从而得到不断提高。

上半年的城市管理行政执法工作虽然取得了骄人的成绩，但与领导的要求和群众的意愿还有一定的差距；因此我们要在县委、县政府“强基固本，跨越奋进”主体工作思路的指导下结合自身实际，更加勤奋学习、努力工作为建设现代农业淮滨、产业集聚淮滨、生态园林淮滨、活力开放淮滨、特色文化淮滨、幸福和谐淮滨做出新的贡献。

淮滨县城市管理综合执法大队

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划篇7

一年一度的《中国欧盟商会商业信心调查》 (以下简称《调查》) , 是对在华欧盟企业所处商业环境的信息汇总和分析, 同时挖掘欧盟企业制定商业策略的深层原因以及他们在华经营所面对的挑战。自2008年《调查》发布以来, 世界局势所发生的变化可谓是深刻而巨大的, 仅仅在商业调查发布后的几个月内, 美国爆发了信贷危机, 之后席卷整个国际金融体系, 将全球经济拖入自二战以来最严重的衰退漩涡中。

在这样一种经济巨变的背景下, 为了解在华会员企业在当前经济危机中, 对目前中国商业环境的最新看法, 中国欧盟商会联手全球五大顶级战略管理咨询公司中唯一一家源于欧洲的成员——罗兰·贝格国际管理咨询有限公司, 提前半年进行中国欧盟商会的第六届年度《商业信心调查》, 从而尽快对在华欧盟企业的情况作出最新的评估。

七成企业看好中国市场

中国欧盟商会近期发布的《中国欧盟商会商业信心调查2009》中, 调查结果显示, 几乎没有一家欧盟企业能够在这场金融危机中毫发无损, 98%的受访企业表示危机对他们在中国的业务产生影响。但是对于大多数企业来说, 在中国受到的影响远小于他们在本土市场受到的影响。由此, 中国市场相对日益重要, 而企业也正在改变他们的全球战略。

中国市场的增长潜力依然是欧盟企业看重的要素。中国欧盟商会主席伍德克表示:“中国市场在欧盟企业全球战略中的相对重要性不断增长。”欧盟企业将继续加大对中国的投入, 正着手准备进一步投资战略和市场扩张计划, 为取得成功占据优势地位。尽管受到危机的冲击, 但只有不到三分之一的受访企业计划减少投入或推迟他们在中国的投资。这反映了欧盟企业对中国经济发展潜力的信心。

今年的调查集中了300多家在华欧盟企业的意见, 71%的受访企业指出, 相比欧盟或者企业总部所在地的其他传统市场, 中国经济的恢复能力更强。

与之相对应地, 企业正在着手改变他们的全球战略, 从而更好地适应世界经济版图的新格局, 而中国的重要性也日益突出。欧盟企业不断对中国这个重要的市场加大投入。早在去年的《调查》中这一趋势便已初露端倪。其中, 最显而易见的影响便是欧盟企业对于中国本地员工 (包括高级管理层) 的招募数量的增加, 并且愈发重视力图提高市场份额的战略。

目前欧盟企业在华扩张有着极为明显的特征:减少其进出口贸易的业务, 一切调整为了中国内需市场。

伍德克指出, 中国市场的特殊性使得人力资源考虑的首要因素并非是员工成本。欧盟在华企业规模越来越大, 本土化进程也在不断加快, 而中国本地员工技能的提升是不可忽略的事实, 因此中国员工逐渐在替代欧洲员工是未来的一个重要趋势。

明年上半年中国走出危机

而欧盟企业所表现出的对于中国经济增长潜力的信心也进一步印证了他们对于中国的战略重视程度。超过一半的受访企业相信中国经济危机将在2010年上半年结束, 这比针对世界其他地区的预期提早了一年。

当2008年欧盟众多企业总部宣布大幅“瘦身”并减薪裁员之际, 在华欧盟企业中却有35%的受访企业收入增长幅度超过20%, 还有32%的企业收入增幅在5%至20%之间。79%的企业表示, 其年度利润率保持平衡或呈现正增长。

相应地, 欧盟企业正在酝酿投资战略和扩张计划, 有39%的受访企业表示仍然会在2009年考虑新的投资, 只有不到三分之一的企业计划减少投入或推迟他们在中国的投资。

对此, 罗兰·贝格国际管理咨询有限公司亚洲区主管、大中华区总裁及执行合伙人常博逸先生说:“目前我们已经看到了中国经济复苏的积极征兆, 但是依然面临着严峻挑战, 金融危机暴露了中国经济长期存在的结构性问题。中国必须进行一个以长期目标为着眼点的改革, 建立强有力的经济增长引擎, 从而启动中国经济在下一个三十年的持续增长。今年的调查再次证明, 对于欧洲企业, 中国是一个非常重要的市场, 而且中国在未来将更多地融入到全球经济发展中, 因此真正了解这个市场并且最大化把握机遇就显得尤为关键。”

合规管理部2010年上半年工作总结暨下半年工作计划篇8

职务：浙江省台州市土地管理局局长、党组书记

罪名：受贿罪

现状：判处有期徒刑十二年

台州市国土资源局原局长刘长春因非法收受他人财物，共计人民币75万余元、美金1万元，被浙江省仙居县人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑十二年，并处没收财产人民币十万元人民币。

2程李明

职务：安徽省马鞍山市公安局局长

问题：涉嫌受贿、巨额财产来源不明

现状：审理中

据查，1999年8月到2009年4月，被告人程李明在担任芜湖市公安局局长、马鞍山市公安局局长期间，利用职务之便，非法收受民营企业经营者及下属民警人民币现金469.78余万元、购物卡价值10.4万元、美元1.4万元，并为他人在经营活动或职务调整方面谋取利益。另外，被告人程李明尚有200.68余万元家庭财产不能说明合法来源。目前此案正在审理中。

3王海风

职务：安徽省马鞍山市国土资源局局长罪名：受贿罪

现状：一审判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

据查，王海风于1997年1月至2008年11月期间，利用担任马鞍山市花山区区长、国土资源局局长等职务便利，在工程发包、土地买卖、征迁、办证、矿山开采等过程中，接受他人请托，为请托单位或者个人谋取利益，收受贿赂人民币1425.1141万元(含11.48万元购物卡)、36.4万美元、4万港币、10万新台币，以及金条四根、劳力士牌手表两块、诺基亚牌手机两部、“LV”牌皮包一个等物。

4王洪义

职务：四川省巴中市巴州区农机局党委书记、局长

罪名：受贿罪

现状：判处有期徒刑五年六个月，追缴其全部非法所得。

原巴中市巴州区农机局党委书记、局长王洪义在为该区部分村社拨付农机项目款时，以办事需给上级部门“打点”等借口，数次向对方索收贿赂92000元。2010年3月，四川省巴州区法院一审认定王洪义犯受贿罪，判处其有期徒刑五年六个月，追缴其全部非法所得。

5董黎明

职务：安徽省合肥市新站开发试验区财政局局长

问题：涉嫌受贿

现状：审查起诉中

据查，董黎明在担任安徽省合肥市原郊区瑶海街道财政所所长至新站区财政局局长的十几年间，所收受的现金和购物卡总计23万元人民币。当了财政局长并且兼任数家公司的负责人后，他开始做“大买卖”。在2007年至2008年间，在为他人审批公司时，凭借手中的权力，轻而易举获得千余万元的干股。

6董安民

职务：河南省温县县委书记

问题：涉嫌受贿、贪污、巨额财产来源不明

现状：审理中

2001年至2009年期间，董安民利用担任温县代县长、县长、县委书记的职务便利，非法收受他人现金共计人民币210多万元、美元1.1万元，伙同慕某收受他人人民币62.9万元。2003年中秋节至2009年春节期间，温县财政局局长先后多次从项目奖励基金中提取现金共计人民币48万元给董安民，用于处理财政关系，董安民将48万元据为已有。经查，董安民现有家庭财产和投资总额等共计人民币900多万元、美元2.05万元，远远超出家庭收入，其中尚有人民币470多万元、美元9500元不能说明来源。

7米凤君

职务：吉林省人大常委会副主任

问题：涉嫌受贿

现状：审理中

2010年4月29日，天津市第一中级人民法院一审公开开庭审理了吉林省人大常委会原副主任米凤君受贿案。据指控：米凤君利用担任中共吉林省长春市委副书记、市长，中共吉林省委常委、长春市委书记、长春市人大常委会主任、吉林省人大常委会副主任的便利，为他人谋取利益，索取、非法收受16人给予的财物，共计折合人民币682万余元，应以受贿罪追究米凤君的刑事责任。

8陈兴銮

职务：山东省东营市副市长

罪名：受贿罪、贪污罪、挪用公款和非法倒卖土地使用权罪

现状：一审判处死刑、剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

2010年4月29日，山东省东营市原副市长陈兴銮因受贿、贪污、挪用公款和非法倒卖土地使用权，涉案金额高达3900多万元，一审被判处死刑。

陈兴銮在1999年夏至2008年七八月任东营区区委书记、东营市副市长期间，平均受贿“日进万元”。

他利用职务之便先后收受89个单位或个人贿赂，索取或非法收受他人所送人民币、银行卡、购物卡、加油卡、美元、欧元以及贵重家具等财物，共计折合人民币2100余万元；贪污公款共计人民币98.37万余元；挪用公款共计人民币1650万元供其个人持有股份的汇丰盐业公司使用，该款至一审审结仍未归还。

9郝鹏俊

职务：山西蒲县煤炭局长

问题：涉嫌受贿

现状：审理中

经查，郝鹏俊在北京等地有房产35处、家财过亿元……专案组在郝鹏俊家查获的3.05亿元违规违纪资，金中，仅北京、海南等地35套房产的合同房价款就达1.7亿元；此外，还有郝鹏俊本人及其亲属的存款1.27亿元。一个科级官员，身家过亿，以其为代表的“官煤”式腐败，也折射出煤炭领域的制度和监管漏洞。

10于兵

职务：北京市公安局公共信息网络安全监察处处长

问题：涉嫌受贿、徇私枉法

现状：审理中

2010年2月4日，北京市公安局公共信息网络安全监察处原处长于兵，因涉嫌贪污、受贿1400余万元，以受贿罪、徇私枉法罪，在北京市第一中级人民法院受审。

于兵被指控在担任北京市公安局网监处处长期间，一共收受4笔巨额贿赂，行贿者是4家网络公司，其中知名的瑞星公司向其行贿高达420余万元。此外，他还安排手下获取虚假证明，诬陷跳槽到其他公司的原瑞星公司高管田亚葵涉嫌破坏计算机信息系统等罪，使后者被羁押11个月。

11翁黎明

职务：上海市青浦监狱副监狱长、政委

罪名：受贿罪

现状：一审判处有期徒刑十年，剥夺政治权利二年，没收个人财产人民币十万元，一切违法所得予以追缴。

据查，2003年初至2005年7月间，原青浦监狱副监狱长、政委翁黎明受他人请托，频频示意其下属“关照”犯人堵某：为堵某变更劳役岗位、办理离监探亲和减刑、假释。翁黎明因此获得堵某原公司领导的“回馈”：以远低于市值的价格购得5套商品房，其间差价高达176万余元，而5套商品房均归在翁黎明的父母及妹妹名下。

12韩峰

职务：广西壮族自治区烟草专卖局销售管理处处长

问题：涉嫌受贿

现状：逮捕

据查，2002年至2010年2月，韩峰利用先后担任钦州市烟草专卖局局长、来宾市烟草专卖局局长职务之便，在发包办公大楼、办公网络建设等工程中，为承建商提供帮

助，多次收受承建商的贿赂款共计48.2万元及价值30万元的商品房一套。

13殷坤能

职务：上海市普陀区人民政府办公室主任

罪名：受贿罪

现状：一审判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利三年，没收个人财产人民币十万元，追回一切违法所得。

殷坤能从2005年到2009年，利用先后担任普陀区区政府副主任、主任并兼任区机关事务管理局局长的职务便利，先后为多家公司提供便利，获取利益。以打牌费等名义，共收受贿赂72万余元，用于购买住房。

14杜泉利

职务：中国空间技术研究院人力资源部薪酬处处长

罪名：贪污罪

现状：判处有期徒刑十一年

2010年5月，原中国空间技术研究院人力资源部薪酬处处长杜泉利，在为单位员工办理健身卡的过程中，收受健身俱乐部返还的折扣款21万余元。被北京市第一中级人民法院以贪污罪一审判处有期徒刑十一年。

15白玉岭

职务：安徽省毫州市公安局特警支队支队长

罪名：受贿罪、贪污罪、徇私枉法罪、强奸罪、巨额财产来源不明罪

现状：一审判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。

亳州市公安局特警支队原支队长白玉岭案一审以强奸罪、受贿罪、贪污罪、徇私枉法罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚，判处其死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。其受贿款、贪污款、巨额财产来源不明款予以追缴。

16段力

职务：云南省大理市市委副书记、市长

问题：涉嫌受贿

现状：审理中

从2000年至2009年，段力在担任大理市交通局局长、大理市建设局局长、大理经济开发区副主任、主任、大理市副市长、市长期间，分27次收受“洱海天域”房地产开发项目的开发商中建穗丰置业有限公司董事长陈白(另案处理)等11人行贿的财物共计165万余元。

17郭宏峻

职务：云南省大理州州长助理

问题：涉嫌受贿

现状：移送司法机关处理

从云南省纪委获悉，广泛受到社会关注的“洱海天域”房地产开发项目已查实，项目从一开始就存在严重的官商勾结、行贿受贿等违纪违法问题，擅自更改规划，致使情人湖遭受永久陛破坏。目前，涉嫌受贿一套价格100多万元的房子、价值港币数万元的欧米茄手表两块的大理州原州长助理郭宏峻已被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。

18陈文伟

职务：江西省公路管理局京福高速公路温沙管理处处长

罪名：贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、职务侵占罪、巨额财产来源不明罪

现状：一审判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。

法院一审认定陈文伟利用其先后担任江西省公路管理局交通总站站长、江西省公路管理局办公室主任、江西省京福高速公路温沙管理处党委书记、处长等职务便利，单独或伙同他人侵吞公款共计人民币550多万元；收受他人财物共计人民币211万余元、美金2000元，并为他人谋取利益；伙同他人共同侵占公司财物共计人民币400多万元。

19阙敬德

职务：上海市闵行区梅陇镇征地服务工作人员，曾任梅陇资产公司董事长、总经理，梅陇实业总公司总经理，梅陇迅豪置业有限公司党总支书记、总经理。

罪名：贪污罪

现状：判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币二百万元。

法院认为，阙敬德利用职务之便与他人共同侵占梅陇公司资产337余万元，鉴于所侵占资产已全部退赔，可从轻处罚。

20张志琴

职务：梅都房地产公司董事长

罪名：贪污罪

现状：以贪污罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币五百万元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑七年；犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六年，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币五百万元。

法庭认定张志琴挪用梅都公司4.4亿元资金，但具有自首情节，挪用资金已予以追回。张志琴在闵行“倒楼案”中犯有重大责任事故罪，致使一人死亡，造成梅都公司重大财产损失，情节特别恶劣，考虑到被告人在倒楼后具有自首情节，可以从轻处罚。

21许满刚

职务：国家外汇管理局管理检查司司长