财产保全担保函(法院标准版)(推荐11篇)
人民法院:
现就原告陈xx与被告何xx民间借贷纠纷一案,原告陈xx申请对被告的财产保全事宜,我们自愿对该财产保全申请提供担保,提供的担保财产为我们共有的坐落于xx房产。(所有权证号: 共有权证号: 建筑面积:)
如果此项担保错误,我愿意承担因此所产生的相关法律责任,本保函有效期至法律文书生效时止。
特别提示:根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十九条之规定,人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月,查封、扣押动产的期限不得超过一年,查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。申请执行人申请延长期限的,人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续,续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。”当事人要求延长查封、冻结、扣押期限的,必须在期满前向本院提出申请,否则法律后果自负。
关键词:诉讼保全,财产
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百五十二条规定, 诉前财产保全应当提供相当于请求保全数额的担保;情况特殊的, 人民法院可以酌情处理。在诉讼中, 人民法院依申请或者依职权采取保全措施的, 应当根据案件的具体情况, 决定当事人是否应当提供担保以及担保的数额。实践中, 除极少数追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费、劳动报酬等, 事实较为清楚, 当事人经济困难, 确无法提供担保财产的案件外, 其他案件均要求提供担保。法院认可的保全担保方式, 主要是担保金或者担保物, 其次是由有资质的担保公司作为担保人出具担保函。现有法律规定了应当解除保全的情形, 但是对于担保金退还、担保物解封的条件和期限没有做出具体规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零五条规定, 保全申请有错误的, 申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。根据上述规定, 申请人赔偿被申请人损失的条件有三, 一是申请错误, 二是被申请人有实际损失, 三是保全申请与损失有因果关系。实践中, 结合上述条件, 对于担保物的解封申请, 法院会区分以下情况予以审查处理。
一、申请人保全金额未超过诉讼请求, 且诉讼请求被生效裁判全部支持的
生效裁判支持了申请人全部诉求, 申请人的保全申请显系正当行使其诉讼权利, 不存在错误。申请人申请解除对担保物的查封、退还担保金, 无论被申请人是否有损失, 法院均应退还担保金, 或裁定解除对担保物的查封。
二、申请人撤回保全申请或申请撤诉的
(一) 因被申请人全部或部分履行债务, 或申请人与被申请人达成庭外和解, 申请人自愿撤回保全申请或申请撤诉的, 法院应当解除对担保物的查封或退还担保金。
(二) 上述情况以外的案件, 因存在申请人保全申请错误给被申请人造成损失的可能性, 法院不应迳行解除对担保物的查封。法院应征求被申请人意见, 并通过询问笔录等形式对被申请人的意见进行书面记录, 根据被申请人意见, 进一步审查决定是否解除对担保物查封、退还担保金。
三、申请人的起诉或者诉讼请求被生效裁判驳回或部分驳回的
此种情形, 同样存在申请错误给被申请人造成损失的可能, 法院也应在征求被申请人的意见的基础上, 再作进一步审查决定。
对于上述后两种情况, 如被申请人对解除担保物查封不持异议, 法院应当解除对担保物的查封。实践中, 容易发生争议的情况是, 被申请人明确表示异议, 法院能否对担保物予以解封。司法实践中有以下不同观点。
第一种观点认为, 被申请人可以起诉要求申请人就其错误保全申请造成的损失进行赔偿, 该诉权适用二年诉讼时效。若被申请人未在二年内起诉, 或者其起诉被法院生效裁判所驳回, 法院才能解除对担保物的查封、退还担保金。
第二种观点与第一种观点相似, 但认为被申请人的诉权应适用一年诉讼时效。
第三种观点认为, 法院将担保物解封申请书面送达被申请人后, 被申请人明确表示不同意对担保财产予以解封的, 法院应书面告知被申请人其诉讼权利, 告知其应在三十日内向有管辖权的法院起诉, 如果被申请人未在上述期限内起诉, 法院可对担保物予以解封。
笔者认为, 三种观点中, 第二种观点明显错误。保全错误造成损失所引发的诉讼, 属于财产保全损害责任纠纷, 属一般侵权纠纷, 不属于《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条规定的四种情形, 不应适用一年诉讼时效。由于现行法规未对担保财产的解封条件作出明确规定, 对法院来说, 第一种观点似乎最为稳妥。但司法实践中, 财产保全损害责任纠纷案件数量极少。大多数情况下, 保全错误并不会给被申请人造成实际损失, 或者损失数额较小, 被申请人不会提起损害赔偿之诉。如果持第一种观点, 就会导致申请人提供的担保财产或者担保金处于长期的查封、冻结状态, 不利于申请人合法权益的保护, 而被申请人也并不会因此而获益。因此笔者倾向于上述第三种观点。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条规定, 诉前财产保全的申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的, 人民法院应当解除保全。第三种观点参考了该法条规定的三十天的期限, 被申请人在法院告知其诉讼请求后, 如果未在三十日内提起财产保全损害责任纠纷之诉, 法院可以解除对担保物的查封。这样既保护了被申请人的合法权益, 又平衡了申请人的利益, 社会效果较好。笔者希望今后民诉法或相关司法解释在修订的过程中, 能够添加相关内容, 以利于司法尺度的统一。
参考文献
[1]赵丽琴.诉讼保全担保法律问题析议――兼评北京市高院与江苏省高院保全担保模式[J].社科纵横, 2013.11.
[2]鲁建苗, 薛祖望.海事诉讼“解除保全担保”效力探析[N].中国船舶报, 2013-1-25.
被担保人:刘xx,男,xxxx年x月xx日出生,汉族,地址:xxxxx,身份证号码:xxxx,现居住地址:xxxxxx
担保人就被担保人与深圳市xxxx公司交通事故人身损害赔偿纠纷一案,对被担保人申请诉前财产保全提供担保。
担保内容:
担保人就担保人位于深圳市宝安区xx花园1栋A座402的房产(买入价值为人民币929256元),为被担保人刘xx所申请的诉前财产保全提供担保,并保证:如申请人刘xx诉前财产保全申请错误,担保人愿意赔偿被申请人因财产保全所遭遇的全部损失,并承担采取诉前财产保全措施所需的全部费用。
此致
深圳市宝安区人民法院
担保人:
担保人(如担保财产为共有时,共有人也应列为担保人):
被担保人:
担保人在申请人
与被申请人
纠纷一案中自愿为申请人申请财产(证据)保全提供如下财产作为担保:(详细写明担保财产的名称、数量、价值、担保金额、财产所在地或银行账号)
担保人保证担保财产的价值,对申请人申请财产(证据)保全错误承担法律责任。担保人保证在案件诉讼期间不对担保财产买卖、转移、隐匿或做其他处分行为,违者自愿承担相应的法律责任。
此致
XX人民法院
担保人(共有人):(签名或盖章)
年 月 日
附:担保财产的有关证明
[填写说明]
1、依法应提供担保(函)书的,必须写明担保人和被担保人的名称、地址及担保的内容、用于担保财产的名称、所在地、价值、担保金额。担保人应提交担保人主体资格的证明、担保财产的产权证书等资料,担保人应在担保书上签名盖章,提供担保的财产有共有人的,共有人也应在担保书上签名盖章,担保财产的价值应与申请财产保全的标的额相当。
2、担保人应书面承诺对担保财产拥有完全的所有权或处分权,并且没有设置抵押、担保或被执法部门查封及其他权利瑕疵,如果担保财产有抵押的,担保人应详细说明担保财产的剩余价值足以满足担保要求。
申 请 人: 被申请人:
申请请求
1、请求保全被申请人价值_________元人民币的财产(包括但不限于动产、不动产及银行账户、股票账户等)。
2、由被申请人承担本案的保全费用。
事实与理由
申请人因与被申请人
纠纷一案已向贵院提起诉讼(案号:_________),为了使申请人的债权在判决后得到有效执行,特申请对各被申请人财产进行保全。
申请人愿意提供财产担保,并预缴财产保全费用。此致
人民法院
申请人:
申请人:********公司
住所地:**省**市**区**大道****号
被申请人: ********公司
住所地:**省**市**区**大道****号
申请事项
依法查封、冻结、扣押被申请人银行存款 元或相等价值的其他财产。
申请理由
申请人诉被申请人**合同纠纷一案,已由贵院受理。由于本案诉讼标的额较大,可能因被申请人的原因使判决不能执行或者难以执行。因此,为了保证今后案件判决的顺利执行,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定,特向贵院提出财产保全申请,望贵院予以准许。如因采取保全措施不当造成被申请人财产损失的,申请人自愿承担一切责任。
此致
****人民法院
申请人:********有限公司
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诉前财产保全担保书怎么写
诉前财产保全是我国民事诉讼中的重要制度,建立和完善诉前财产保全制度,有利于维护诉讼活动的正常进行,但是,小编发现,现行民事诉讼法对诉前财产保全制度规定得比较简单,也因此,部分人不太晓得诉前财产保全担保书怎么写。今天,赢了网小编整理了以下相关精选范文,希望能对您有所帮助。
诉前财产保全担保书精选篇一:
**市人民法院:
于某某与李某某道路交通事故损害赔偿一案,于某某已向贵院提出诉前保全申请。本人自愿以自有房产一处(房产证________号,价值________万元)为于某某的保全申请提供担保,敬请准许。
申请人:
20XX年2月4日
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(本文件手写无效)担保人: 年 月 日
诉前财产保全担保书精选篇二:
担保人:
被担保人:××××有限公司
被担保人与×××××××有限公司之间买卖合同纠纷一案,被担保人现向贵院申请诉前保全×××××××有限公司名下价值人民币300万元的财产。
如果贵院受理被担保人的该诉前保全申请,依法保全×××××××有限公司本担保书中注明的财产,担保人愿提供
作为担保财产,赔偿因该财产保全之错误给被×××××××有限公司造成的经济损失。此致
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××××中级人民法院
担保人:
二OXX年月日
诉前财产保全担保书精选篇三:
编号:_________
担保人:_________
地址:_________
邮编:_________
被担保人:_________
被担保人与_________(下称被申请人)之间_________纠纷一案,被担保人现向贵院申请诉前保全被申请人名下价值人民币_________万元整(¥_________)的财产(财产线索见本担保书附注)。
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如果贵院受理被担保人的该诉前保全申请,依法保全本担保书附注的财产,担保人愿赔偿因该财产保全之错误给被申请人造成的经济损失。
此致
XXX市XXXXX人民法院
诉前财产保全担保书精选篇四:
担保人:(基本情况)
被担保人:(基本情况)
担保人愿做被担保人的担保人,为被担保人向你院提出的诉讼财产保全申请做如下担保:
一、担保人负担采取诉讼财产保全措施所需全部费用;
二、如被担保人诉讼财产保全申请错误,担保人愿赔偿被申请人因财产保全所遭受的全部损失。
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三、将担保人定期(存折,现金ΧΧ万元)交你院作抵押,可从中支付一、二项所需费用。此致
人民法院
小编提醒,诉前财产保全属于应急性的保全措施,目的是保护利害关系人不致遭受无法弥补的损失。如果利害关系人因情况紧急,不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请,由人民法院采取相应的财产保全措施。因此,诉前财产保全担保书的重要性可见非同一般。当然,如果您的情况比较复杂,赢了网也提供在线法律咨询服务,欢迎您前来咨询。
来源:(诉前财产保全担保书怎么写http://s.yingle.com/fl/331807.html)法律知识.相关法律知识
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一、什么是财产保全担保
二、市场调查
三、风险分析
四、市场营销计划
一、什么是财产保全担保
财产保全是指人民法院根据当事人的申请,对被申请人财产或有争议标的物采取查封、扣押、冻结等强制措施,使其处于法院有效监控之下的司法行为。财产保全分为诉前保全和诉讼保全: 诉前保全是指诉讼发生前,人民法院根据利害关系人的申请,对被申请人的有关财产采取的强制措施;诉讼保全是指人民法院在诉讼过程中,为保证将来生效判决顺利执行,对被申请人财产或有争议的标的物采取的强制措施。采取财产保全后,被申请人不能随意处臵保全财产,待判决生效后,如果被申请人履行有关义务,财产保全措施解除;如果被申请人不履行义务,法院可以处臵所保全的财产,使债权人的合法权益得到有效维护。
由于查封、扣押、冻结被申请人财产的保全措施有可能影响被申请人正常的生产经营活动,并导致一定的损失,所以,法律规定,为保护被申请人的合法权益,对申请人申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。因此,法院在申请人申请
1财产保全时,要求申请人提供担保,保证对财产保全不当的损失进行赔偿。
所以,在民事诉讼过程中,当事人如果向法院申请财产保全须提供担保。当事人在向法院提供担保时,可以用相当于保全标的物价值的钱或物提供担保,也可以第三人保证的方式提供担保。如果当事人无法提供担保或提供的担保不被法院接受,担保公司可以第三人保证的方式为当事人向法院提供担保,以确保诉讼的顺利进行和申请人债权的实现。担保公司向申请人提供专业、规范、及时的担保服务为财产保全担保开辟了新的途径。
担保公司参与财产保全担保的特点:
1、由专业担保公司提供保证担保;
2、适用于申请人难以提供法院认可的保全担保措施的情况;
3、担保人承担因财产保全不当造成的赔偿责任。
二、市场调查
开展财产保全担保业务,国内担保机构已有先行者。应该说,在国内,财产保全担保已不属于新业务品种。据介绍,中国经济技术投资担保有限公司开展此项业务已有一年左右的时间,市场需求较大,除了服务北京市场处,又在重庆、南宁等地设立财产保全担保联络处,企图挖掘全国市场,和郑州地区也在密切接触。中国经济技术投资担保有限公对业务本身几个关健问题是这样处理的:
1、费率问题。按申请财产保全金额的0﹒2%-1﹒5%协商确定,确定的依据是具体项目的风险度。另外,每笔业务收费规定最低收费。
2、反担保措施问题。一般不要求申请人提供反担保措施,风险控制主要以项目责任人对诉讼案件的性质进行审查监控。
经过近期对郑州地区的法院、仲裁委员会、律师事务所的调查了解,大家普遍认为,担保公司以第三人保证的方式为当事人向法院提供担保,具有不可替代的优势:一是时间性强,当事人向法院提出财产保全申请和担保公司出具财产保全担保几乎可以同时进行。
二、程序简单,当事人只需支付财产保全金额一定比例的担保费,就可满足法院要求的担保。这比当事人自身提供财产保全金额的100%去担保要简单的多,且可以节省很多交易成本。
下表显示了 2002年法院民事案件收案数及诉讼标的总额情况:
郑州市中级人民法院,2002年案件统计表。
说明:民事案件收案数指各级法院一审案件数。
法院对一审民事案件的财产保全情况没有统计,但据省高级法院、郑州市中院民庭的法官介绍,申请财产保全的一审民事案件应占一审民事案件的一到两成,这还是一个保守的数字。由于银行作为
诉讼当事人,涉案标的较大,约占诉讼标的总额的三成,且在申请财产保全时,可能不请担保公司提供担保。所以在计算有关数字时,应扣除相应的比例。
如果按两成计算,在全省范围内,财产保全担保业务市场容量为:案件数47987个,诉讼标的额226,923万元。如果担保费率以1%计算,则担保费为2,269.23万元。类似的数字为:省高级法院范围:案件数9个,担保费为89.98万元;郑州地区法院范围:案件数6091个,担保费为671.4万元;郑州市中院范围:案件数111个,担保费为477.13万元。即郑州地区财产保全担保业务市场容量为:案件数6211个,担保费为1,238.51万元。
就郑州地区6211个案件而言,如果我们占有50%的份额,即3105个案件,619.26万元的担保费。平均每天要出具9个财产保全担保书,可以收取1.72万元的担保费。
另外,法官们一致认为此类业务市场需求很大,做为一种常识的判断,将来申请财产保全的案件一定会越来越多。
郑州市仲裁委员会今年上半年收案70多起,诉讼标的额为6000万元,申请财产保全的案件2起。
三、风险分析
人民法院对被告采取财产保全措施,在判决生效前,不能对财产直接采取给付原告所有的方式。对查封、冻结、扣押的鲜活、不宜保存、易变质的物品应采取变卖并保存价款的措施。因此,人民法院采取的财产保全措施,被法院查封、扣押、冻结的财产,其价值本身并
未减少,也未转移所有权。
对于不动产的查封、冻结、扣押措施,不影响被告的正常使用,但最大可能性是影响被告以该被查封、冻结、扣押的财产为标的物产生交易行为,遇到该种情况,只要当事人提出异议,人民法院审查当事人的交易如不是为了逃避债务,会同意当事人继续交易,但将交易的价款保留。
对于动产的查封、冻结、扣押措施,如该动产正在使用阶段,人民法院一般会限制被告转让该动产,而不采取转移占有的方式,不转移占有的方式,除非当事人此前已经发生了以该标的物的交易行为,一般不产生损失问题;如转移财产占有,原告败诉,会出现影响被告使用财产的损失问题。
人民法院冻结被告的银行账户和存款,因冻结并不转移所有权,影响的仅是被告的使用,存款及利息仍归被告所有,也不会造成损失。
我公司赔偿后,对申请人仍有追偿权。
四、市场营销计划
财产保全担保业务的市场主体是向法院提起财产保全申请的诉讼当事人。如何实现需方(当事人)和供方(担保公司)的信息有效沟通,是我们进行市场营销所要考虑的第一步,这大致有几种途径,一、当事人通过不特定的公共信息(比如,别人的介绍)获知担保公司可以提供此种服务。
二、通过代理人律师事务所(这需要我们与所有的律师事务所进行信息沟通,也可以通过与律师协会协商,由律师协会将服务信息发散至各律师事务所)告知。
三、通过受理法院或仲
裁委员会(这也需要我们与所有的法院,仲裁委员会进行信息沟通)给当事人建议。但不管采取什么方案,市场需求是充分的,而市场信息渠道是不充分的。我们所要选择的方案,应是最大限度的让当事人和我们之间的信息渠道畅通,且交易成本最低。我认为,通过法院或仲裁委员会较之律师事务所更能满足上述要求。从信息畅通渠道看,当事人是否提起财产保全申请,受理法院或仲裁委员会最清楚而律师事务所则不尽然,这可能有几种情况:
一、当事人没有聘请代理律师,二、律师事务所可能出于商业考虑,有意设臵障碍。从交易成本来看,律师事务所肯定会从商业角度出发向我们提出收取信息费用,且最主要的是每个律师事务所或每个律师的费用要求不同可能会扰乱市场秩序。从法院角度看,我们也需支付一些费用,但方式灵活,且费用要求不应该很高。
具体操作建议:
1、准备财产保全担保业务宣传资料、流程说明。
2、利用公司特有的政府平台与省高级人民法院接触,通过研讨会的方式,邀请主管副院长和相关审判庭特别是民事审判庭长进行座谈。
3、邀请郑州市中级人民法院、各区人民法院民事审判庭庭长及郑州市仲裁委员会主任座谈。
4、利用《河南审判》、《律师工作动态》、《河南律师网》的平台进行广告宣传
【颁布机构】 北京市高级人民法院
【颁布时间】 2009-4-22
【实施时间】 2009-4-22
【效力属性】 有效
【正文】
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于财产保全若
干问题的规定(试行)》的通知
市第一、第二中级人民法院,北京铁路运输中级法院; 各区、县人民法院,各铁路运输法院:
《北京市高级人民法院关于财产保全若干问题的规定(试行)》(以下简称《规定》)已于2009年4月21日由市高级法院审判委员会第8次会议(总第235次)讨论通过,现予以印发,请认真贯彻执行。《规定》试行阶段,请注意做好以下工作:
一、《规定》下发后,请认真组织学习,并采取多种方式进行培训,确保相关部门和人员及时了解、掌握有关内容。
二、加强对财产保全工作的监督和管理,通过运用案件信息管理系统等技术手段,以及合理确定财产保全实施机构等方式,探索建立科学、高效、规范的财产保全工作管理机制。
三、《规定》试行阶段,注意总结经验,执行中有何问题,请及时报告我院执行庭。特此通知
二○○九年四月二十二日
北京市高级人民法院关于财产保全若干问题的规定(试行)
为进一步规范财产保全工作,依法及时处理财产保全事项,切实发挥财产保全制度效能,根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定,结合本市法院审判、执行工作实际,制定本规定。
第一条 本规定所指财产保全,包括诉前保全、诉讼保全、仲裁保全和执行前的保全。
第二条 申请人申请财产保全,应当向人民法院提出书面申请。保全申请应当写明申请人和被申请人名称、申请保全的理由、保全金额、保全标的物及财产线索。申请人提供的保全标的物及财产线索应当明确、具体。
第三条 利害关系人申请诉前保全的,应当提供担保;当事人申请诉讼保全和仲裁保全的,人民法院可以要求其提供担保。申请人不提供担保的,驳回其保全申请。
第四条 申请人申请财产保全可以以下列方式提供担保:
(一)申请人提供物的担保或现金担保;
(二)第三人提供信用担保、物的担保或现金担保;
(三)专业担保公司提供信用担保。
商业银行、保险公司等金融机构的分支机构申请财产保全的,人民法院可以接受其上级机构出具的保函。
申请人以上述方式提供担保的,人民法院可以依据申请人的资信状况、案件情况、担保财产的价值以及变现的难易程度等决定接受担保的方式。
第五条 申请人或第三人提供财产担保的,应当出具担保书。担保书应当载明担保人、担保方式、担保财产、担保范围、担保物的价值、担保责任的承担等内容,并附相应材料。
第三人和专业担保公司提供信用担保的,在出具担保书的同时,应当向人民法院提交营业执照复印件、有关财务状况资料及已经为其他单位提供担保的情况等文件。
第六条 申请人或第三人提供财产担保的,人民法院应当对担保财产的权属、价值、合法性等进行审查,并要求申请人或第三人提供能够证明担保财产价值的证明文件。第三人或担保公司提供信用担保的,人民法院应当依法对第三人或担保公司的资信状况等进行审查。
第七条 申请人提供担保的数额原则上应相当于请求保全的数额。对于申请人无力提供相等金额担保,但案件权利义务关系明确、如不及时保全可能造成无法弥补的损失的,可以要求申请人提供不低于请求保全数额20%的现金作担保。
保全后,人民法院可以根据案件具体情况决定申请人是否应当继续提供担保,以及提供担保的方式和担保财产的种类。
第八条 在采取财产保全措施的同时,人民法院应当对申请人或者第三人提供的担保财产进行查封、扣押、冻结。担保财产有权属证书的,应当对权属证书予以扣押,同时向有关部门发出协助执行通知书,要求其在规定的时间内不予办理担保财产的转移手续。
第九条 保全裁定中的保全标的物应当明确、具体,保全裁定一般应当写明保全财产的明细及价值数额;特殊情况下,也可以采取限定保全财产价值数额方式进行概括表述,但应在协助执行通知书中写明保全的具体财产及价值数额。
第十条 人民法院接受诉前财产保全申请后,应当在四十八小时内作出裁定;裁定采取财产保全措施的,应当立即开始执行。
接受诉讼保全、仲裁保全和执行前的保全申请后,应当及时作出裁定;情况紧急的,应当在四十八小时内做出裁定。裁定采取财产保全措施的,应当立即开始执行。
财产保全裁定应当及时送达双方当事人。
第十一条 保全的审查与实施分属不同部门的,保全裁定作出后,应当立即将保全裁定、申请人提供的被申请人的财产线索及当事人联系方式,一并移送保全实施部门。
保全实施部门接受移送材料后,应当对相关材料进行审查。经审查,材料齐全的,予以登记,并按规定及时实施;材料有欠缺的,应当通知裁定作出部门补齐后再予实施。
第十二条 财产保全措施适用《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的相关规定。
申请保全的财产中有部分财产已被其他法院查封、冻结的,人民法院应当首先对其他财产采取保全措施;仍不足申请保全数额的,可轮候查封、冻结已被其他法院查封、冻结的财产。
第十三条 查封、扣押、冻结被申请人的财产,应当以申请人请求保全的财产价值数额及相关费用为限,不得明显超出申请保全的数额。
被保全财产上附有抵押、质押或其他优先权的,应当保全的财产价值为享有上述优先权的债权总额与请求保全的价值之和。
被保全财产难以明确分割或者具体价值难以判断的,可以整体查封、冻结,但被申请人提供了分割依据并能够确定分割部分的价值的,人民法院应当裁定对超出保全数额的财产部分解除查封、冻结。
第十四条 人民法院对保全财产采取扣押措施后,应当妥善保管。对不动产或不宜采取扣押措施的动产采取查封措施后,可以责令被申请人对保全财产妥善保管,并告知其保管不善的法律责任。
被申请人下落不明或采取保全措施的财产不宜由被申请人保管的,可以指定申请人或委托第三人保管。因保管发生的实际费用由申请人垫付。
第十五条 保全措施的期限和对担保财产采取措施的期限适用《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》中关于查封、扣押、冻结期限的规定。
第十六条 人民法院采取财产保全措施后,应当立即将采取财产保全的情况通知被申请人,同时应当向申请人告知以下事项:
(一)保全措施的有效期限及届满日期;
(二)申请人如继续申请保全,应当在期限届满十五日前以书面形式提交续行保全申请;
(三)申请人在期限届满前未提出续行保全申请,已采取的保全措施将自动解除;
(四)接受续行保全申请的机构和联系方式;
(五)续行保全申请应当由本人或代理人向人民法院直接提交。
上述告知内容应当采用书面形式,并直接送达申请人。告知和送达过程应记入工作笔录。
第十七条 保全措施期限即将届满,案件尚未审结或已经审结尚未进入执行程序的,申请人申请继续保全的,人民法院应当依法及时办理续行查封、扣押、冻结手续。
保全的审查与实施分属不同部门,申请人向保全裁定作出部门递交续行保全申请的,保全裁定作出部门接收申请后应当立即转交保全实施部门。因没有及时转交续行保全申请或未及时办理续行保全事项造成保全标的物转移、灭失的,有关人员应当承担相应责任。
第十八条 当事人对财产保全裁定不服的,可以申请复议一次,复议期间不停止裁定的执行。当事人的复议申请由作出保全裁定的部门组成合议庭进行审查。
经审查,认为复议理由不成立的,书面通知驳回当事人的复议申请;认为复议成立的,依法及时作出新的裁定变更或者撤销原裁定。
第十九条 保全过程中或保全措施实施完毕后,第三人就保全措施或保全标的提出异议的,由作出保全裁定的部门组成合议庭进行审查。异议审查期间,不停止裁定的执行。
经审查,认为异议理由不成立的,书面通知驳回案外人的异议;认为异议理由成立的,依法及时作出新的裁定变更或者撤销原裁定。
第二十条 诉前财产保全未能或未足额保全被申请人财产,进入审理程序后,人民法院可依申请人申请,在原保全申请的数额范围内继续采取财产保全措施,保全费用不再另行收取;但再次保全申请增加保全数额的,应当另行作出裁定并收取保全费用。申请人已提供担保且符合条件的,可以不再提供新的担保。
第二十一条 采取财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后,发现受理的案件不属于本院管辖的,应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的法院。
案件移送后,财产保全裁定、人民法院采取的财产保全措施以及对担保财产进行的查封、扣押、冻结继续有效。
第二十二条 对当事人不服一审判决提出上诉的案件,在第二审人民法院接到报送的案件之前,当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为,必须采取财产保全措施的,由一审法院依当事人申请或依职权采取。一审人民法院应将保全裁定和实施情况及时报送二审法院。
二审审理期间,当事人申请人民法院采取保全措施或者续行保全的,由一审人民法院受理并实施。当事人向第二审人民法院提交申请的,第二审人民法院应当立即将申请书及有关材料转交一审人民法院。
第二十三条 人民法院审理的案件采取了诉前保全、诉讼保全措施的,裁判文书中应当写明采取保全措施的时间、保全的措施、保全的标的物等具体情况。
案件进入执行程序后,财产保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。执行案件承办人应当及时调取相关卷宗,了解保全的有关情况。此后的续封、解封手续由执行部门按照执行程序的有关规定办理。
第二十四条 有下列情形之一的,作出保全裁定的部门应当依法及时作出裁定解除保全:
(一)诉前保全的申请人未在法律规定的期限内起诉的;
(二)原告撤回起诉的;
(三)人民法院裁定准许财产保全后,被申请人提供财产担保的;
(四)申请人的诉讼请求或仲裁请求被驳回并发生法律效力的;
(五)其他应当解除保全的情形。
被申请人依照前款规定第(三)项提供财产担保的,人民法院应当组成合议庭对其担保财产合法性、可执行性以及财产价值是否能够满足申请人请求的数额等进行审查。被申请人提供的担保符合法律规定的,应当及时作出裁定解除保全,同时对被申请人提供的担保财产予以查封、扣押、冻结。
第二十五条 有下列情形之一,相关当事人提出解除保全申请的,由作出保全裁定的部门受理、审查,并依法及时作出裁定解除保全:
(一)申请人申请解除对被申请人财产保全的;
(二)当事人在诉讼或仲裁程序中达成调解协议并已履行完毕的;
(三)人民法院的判决、调解书或仲裁机构的仲裁裁决、调解书生效后,被申请人自动履行全部债务的;
(四)其他应当解除保全的情形。
人民法院作出解除保全裁定后,应当及时向申请人、被申请人及有关协助执行人送达裁定书,并及时解除保全措施。
第二十六条 人民法院解除财产保全后,一般应同时解除对申请人提供的担保财产采取的查封、扣押、冻结措施。但被申请人以保全错误为由提出赔偿请求的,不得解除对担保财产的查封、扣押、冻结措施。
第二十七条 被申请人认为保全申请确有错误,要求确定因错误保全给其造成的损失的,作出保全裁定部门应告知被申请人通过诉讼程序另行处理。
被申请人向作出保全裁定的部门提出赔偿损失请求,但在人民法院指定的期限内未正式起诉的,可以解除对担保财产的查封、扣押、冻结措施。
第二十八条 人民法院应当加强对保全工作的管理,严格保全事项的审批程序。下列事项应当逐级报本院主管院长批准:
(一)第三人或专业担保公司提供信用担保的;
(二)申请人提供的担保额度低于请求保全范围的;
(三)保全裁定书的审批;
(四)依照本规定第二十四条、第二十五条的规定裁定解除保全的;
(五)解除保全措施后,裁定解除申请人提供的担保的;
(六)财产保全中的其他重大事项。
主管院长认为保全工作中所涉事项特别重大的,应当向本院院长报告。
第二十九条 保全过程中,被申请人或案外人有妨害保全的行为的,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条、第一百零三条的规定处理。
第三十条 证据保全中被保全的证据涉及财产利益的,参照本规定办理。
第三十一条 本规定由北京市高级人民法院负责解释。
第三十二条 本规定自下发之日起试行。法律和司法解释有新的规定的,以其规定为准。
(担保函)
担保人:张xx,男,1982年xx月xx日出生,马来西亚人,身份证号码820321-12-xxxx。
担保人就本人诉潘xx房屋买卖合同纠纷一案,对本人所提诉讼财产保全申请提供担保,担保内容如下:
担保人自愿以本人在交通银行银行存款人民币壹佰伍拾捌万元(账号:xxxxxxxxxxxxxxxxxx,开户行:交通银行第十三行路支行)为本人所提诉讼财产保全申请提供现金担保。如担保人诉讼保全申请错误,担保人愿意赔偿被保全人因诉讼财产保全遭受的损失,并承担有关的费用。
此致
广州市荔湾区人民法院
担保人(签名):
当事人为维护自身合法权益向法院提起诉讼时,往往存在官司胜诉而权利却难以实现的情形。如果当事人懂得诉讼技巧,能用好申请法院诉讼保全这一法律手段,将能有效地避免“赢了官司输了钱”的尴尬局面发生。
财产保全包括诉前保全和诉讼保全,是指法院为保证判决或调解协议生效后顺利执行,对当事人的财产和争议标的物所采取的一种强制措施。它不是诉讼的必经程序,只在当事人提出申请或法院认为必要时采取,其中又以当事人申请启动为主。当法院采取保全措施后,对方很可能摄于法律的威严,主动找到申请人协商,提出解决方案,这样申请人就可以达到事半功倍的效果。
笔者在司法实践中,归纳了申请法院采取财产保全措施的一些做法:首先,弄清对方当事人的财产情况,做到知己知彼。在到法院起诉之前,必须想办法了解对方当事人的财产构成、价值和分布情况。特别值得一提的是,要确定该被保全的财产系对方所有,而不是案外人的财产,否则一旦法院采取了保全措施,而财产是他人的,就构成侵权,申请人要承担赔偿责任。
其次,把握好申请财产保全的时机,切不可打草惊蛇。财产保全申请一般应在起诉的同时提出,这样可以避免惊动对方,使其难以有时间转移、隐藏财产。如果情况紧急,来不及写诉讼材料,可以向法院申请诉前保全,但申请人就必须在15日内提起诉讼,否则,法院将依法解除诉前保全措施。
第三,申请财产保全手续要齐全,符合程序要求。申请财产保全应采用书面形式,写明请求保全款物的名称、数量、所在地以及需要保全的原因。根据民事诉讼法规定,申请诉讼保全原则上要提供担保,为不错过诉讼保全的良机,申请人应该将有关申请书、担保书(包括担保财产的权属证书)等材料准备齐全。
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