海淀区创建首都文明区工作实施方案

海淀区创建首都文明区工作实施方案（精选6篇）

海淀区创建首都文明区工作实施方案 篇1

2011-06-27

根据《2011年首都群众性精神文明创建活动意见》（精建〔2011〕6号）的精神，为深入贯彻落实区委、区政府创建首都文明区工作的部署和要求，扎实开展首都文明区创建活动，努力提高市民文明素质和城区文明程度，特制定本方案。

一、指导思想

2011年创建首都文明区工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，以争创首都文明区为契机，扎实推进各项工作深入开展，积极营造良好社会氛围，为建设中国特色世界城市和实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，为建设环境优美、和谐宜居的高科技核心区奠定坚实基础。

二、创建标准

创建首都文明区的标准：领导有力，制度健全；经济发展，生活改善；服务优质，风气良好；环境优美，设备完善；秩序优良，社会安定；科教进步，文化繁荣。通过开展创建首都文明区活动，严格对照创建标准，狠抓各项工作落实，有效推动海淀区经济社会全面协调发展，大幅提升市民文明素质和区域文明程度。

三、组织机构

成立海淀区创建首都文明区工作领导小组，市委常委、区委书记赵凤桐，区委副书记、代区长隋振江任组长；区委副书记、区委政法委书记关成启，区委常委、区委办公室主任刘鸿，区委常委、常务副区长杨志强，区委常委、区委组织部部长杨智慧，区委常委、区委宣传部部长李彦来，区委常委、区武装部部长吴祖安，区人大常委会副主任王鲁豫，副区长臧桂武，副区长陈双，区政协副主席、区委统战部常务副部长刘恪，区总工会主席惠远霖任副组长；领导小组成员由区文明委副主任及相关委办局领导组成。

创建领导小组下设办公室，主要由区文明办及区有关单位抽调人员组成，具体负责创建工作的组织协调、指导实施、督促检查工作。领导小组将定期召开会议，听取各成员单位相关工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题，督促落实相关工作。

各单位要制定方案，明确机构，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，安排专人负责，抓好创建工作的落实。

四、主要任务

围绕建设环境优美、和谐宜居的高科技核心区的中心任务，把握首都文明区创建标准，结合“做文明有礼北京人”活动主题，开展礼仪文明、环境文明、秩序文明、服务文明、观摩文明、网络文明六大文明行动，全面完成各项创建任务。

（一）全面动员部署创建工作

动员全体市民积极参与首都文明区创建活动，把创建首都文明区与为群众办好事、办实事紧密结合起来，认真解决影响城市文明的突出问题和群众反映强烈 的热点问题，提高首都文明区创建活动的水平。

（二）切实抓好基础性工作落实

按照创建首都文明区的指标体系，各单位要制定方案，完善措施，加强领导，落实“一把手”责任制，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，把基础性工作做实，把特色工作做好，确保高标准完成各项创建任务。

（三）加大文明创建宣传力度

要加大创建首都文明区的宣传力度，多层次、多角度宣传创建工作动态和典型经验。各单位要利用各种宣传载体积极开展各项宣传活动，扩大创建影响，使创建工作家喻户晓，推动创建工作深入开展。

（四）认真做好迎检准备工作

1.做好档案资料的收集整理工作。

2.确定实地考察地点。针对考察内容，合理安排考察路线。

3.协助做好问卷调查工作。组织、协调、发动街道、乡镇采取多种方式扩大舆论宣传，提高本区市民对创建首都文明区工作的知晓率和参与率。首都文明办请社会中介机构进行明察暗访，发放调查问卷进行社会调查，群众满意度低于60分将一票否。

4.汇总测评有关数据。按照《北京市郊区县文明综合评价指标体系》的标准，各单位要注意收集整理有关数据。

5.首都文明办组织召开首都文明城市建设联谊会，听取区主要领导创建工作汇报，市有关委办局按照《创建首都文明区县标准细则》对海淀区各项工作进行打分，区有关委办局要注重加强与上级单位的沟通。

五、责任分解

（一）指标责任分解

1.开展群众性精神文明创建活动。创建文明社区、文明单位、文明村镇活动形式多样、成绩显著。各级精神文明建设领导机构充分发挥作用。文明办编制落实、机构健全、经费和工作条件得到保证。落实未成年人思想道德建设各项工作。社区教育中心和文明市民学校形成网络，教育活动丰富多彩。区县各街道市民学校开展的思想道德教育活动次数累加，开展讲文明树新风活动情况，制定创建首都文明区的具体方案，负责统筹协调全区，落实各项任务。开展“城市清洁日”工作情况。

牵头单位：区文明办

责任单位：相关委办局、各街道、乡镇

2.做好信访工作，积极化解人民内部矛盾，减少控制越级集体上访。信访工作目标考核成绩在优良以上，提供群众来信来访的答复比率。

责任单位：区信访办

3.积极开展志愿者服务、扶贫济困等社会公益活动，社会风气良好。双拥工作、军民共建等活动成绩突出。提供接受最低生活保障居民占应接受最低生活保障人数比率。提供残疾人安置和救助覆盖率，提供最低生活保障覆盖率。

牵头部门：区民政局

责任单位：区双拥办、团区委、区妇联、区委教工委

4.坚持开展社区服务，达到服务网络化，重视社区居委会建设，社会福利事业不断发展。社区服务设施，社会保障不断完善。表彰见义勇为好市民。

牵头部门：区委社工委

责任单位：区民政局

5.机关、执法部门廉洁勤政，广泛深入开展“贯彻三个代表，优化发展环境”实践教育活动。积极为群众排忧解难办实事，每年向群众公布办实事方案，落实完成。自觉接受群众监督。自觉抵制和纠正各种行业不正之风。各执法部门执法严明、依法办事文明执法。未出现严重影响政府形象的事件。

责任单位：区纪检委

6.认真执行《北京城市总体规划》，区县规划建设科学合理，城市建设布局美观。

责任单位：规划海淀分局

7.城市市政设施完备，社会公用设施基本齐全，道路完好（自来水普及率、气化率、供热普及率、人均道路面积、污水处理率、垃圾无害化处理率、公厕建设）。居住区垃圾分类收集，清运及时，无溢漏现象。提供水冲设施的公厕数占区县公厕总数的百分比。

责任单位：区市政市容委

8.“门前三包”责任制落实，市容环境符合《北京市市容环境卫生条例》条款要求。提供区县落实“门前三包”的单位数占“门前三包”签约单位总数的百分比。

责任单位：区城管监察大队

9.按照规划目标，高标准完成市下达的绿化美化任务，提高绿化养护管理水平，景观效果好，依法及时处理侵占绿地的问题，无严重侵占绿地事件。按照国家法规，依法保护与管理公园与风景名胜区，提供人均公园绿地面积。

责任单位：区园林绿化局

10.认真贯彻环境保护基本国策，全面落实可持续发展战略。在历年全市环境综合整治目标管理考核中成绩显著。较好地完成了北京市控制大气污染的各项任务。积极开展绿色社区、绿色学校等群众性创建活动。当年无重大污染事故发生，提供区县环保投资占区县财政收入比例。

责任单位：区环保局

11.认真开展爱国卫生活动，灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇经考核达标。积极组织“周末卫生日”活动。遵守公共场所禁烟规定。公厕卫生达标检查、居民区卫生达标检查，单位卫生达标检查。随机抽查，区县居民卫生状况按《全国城市卫生检查评比标准》中区县指标得分。

责任单位：区卫生局

12.贯彻落实市委关于与“法轮功”邪教组织斗争的部署，在基层建立与“法轮功”斗争长效机制，有效遏制“法轮功”组织的活动，铲除邪教滋生土壤。

责任单位：区委610办公室

13.落实社会治安领导责任制，落实社会治安综合治理各项措施，群众有安全感。提供安全合格单位个数占列入安全考核范围的单位总数的比例。

责任单位：区综治办

14.贯彻执行消防法规，提高公众防火意识，积极推动消防工作社区化，落实消防安全责任，大力消除火灾隐患，无重大火灾事故，火灾死亡人数不超控制指标。提供区县当年生产活动及建筑火灾死亡人数与常住人口数之比。

责任单位：海淀消防支队

15.交通秩序良好，主要干道车辆行驶畅通，停车规范有序，无违章占路现象，交通设施齐全有效。交通安全责任落实，交通安全宣传广泛深入，交通死亡事故不超过市政府下达的控制指标，不发生一次死亡5人以上的特大恶性交通事故。

责任单位：海淀交通支队

16.遵照执行1999年市政府颁布的22号令。各机关、团体、企事业单位保卫责任制落实。社区、农村防范措施落实，社区人防、物防、技防有机结合，防控网络严密，发案得到有效控制。各种巡逻力量落实，巡逻防控网络严密，最大限度遏制街头案件的发生，治安秩序良好，群众普遍有安全感。提供常住人口中大专以上文化程度人口比重。

责任单位：公安海淀分局

17.坚持依法治教。基础教育、职业教育、成人教育协调发展，满足需要。政府实施素质教育的督导评价结果达到良好标准以上。九年义务教育水平达到市政府颁布的《中小学办学条件标准纲要》的要求，重视职业高中骨干示范校建设，重视区内成人教育。青少年特别是未成年人校外教育工作组织机构健全，责任明确，成效显著。提供中小学生人均占有区县政府年财政教育经费。当年进入高中（含职高、中专、中技）学生占应读高中学生比率。

责任单位：区委教工委

18.保障人民健康，医疗卫生事业不断发展(医疗设施、医院分布、医疗保险、食品卫生达标)。开展健康教育活动，建立社区、农村卫生服务站。预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育指导能力达标，监督管理采供血机构及临床用血质量。提供食品生产和经营单位受检合格率，卫生状况检查合格的食品生产和经营单位数量与被检单位总数之比。

提供甲、乙类传染病发病率（逆指标），甲、乙类传染病新发病人数与区县常住人口之比。

责任单位：区公共委、区卫生局

19.重视人口和计划生育工作，做到责任到位、措施到位、投入到位。认真贯彻落实《北京市人口与计划生育条例》，完成目标管理责任制考核评估指标。提供一年中符合计划生育要求的出生人口数占同期出生人口总数的比例。

责任单位：区人口计生委

20.重视科技工作，经常开展科普教育工作(科技企业、科普活动、科普教育、科普画廊)。提供科技成果及获奖情况，组织科技下乡对农民进行科技培训的次数，人均科普活动经费。

责任单位：区科委、区科协

21.贯彻《体育法》，实施《全民健身计划纲要》，积极开展群众性体育活动，为群众建立开辟体育活动场地（中心），组织各类健身活动，满足广大群众对体育日益增长的需要。落实《奥运争光计划纲要》，为国家培养、输送优秀体育人才，为祖国和首都争得荣誉（获国际、全国及市级体育比赛优异成绩和先进荣誉）。提供人均占有的区县财政拨给体育部门使用的经费数量，定期开展特色体育活动情况，经常参加体育活动的人口占常住人口的比例，非公共体育设施对公众开放的数量占非公共体育设施总量的比例。

责任单位：区体育局

22.文化设施(文化馆、图书馆、文化站、文化广场等)完善达标，群众文化活动蓬勃开展，群众文化队伍普遍建立。文化市场繁荣健康，非法出版物依法查禁。严格落实文物法规，文物保护机构健全，“五纳入”有效落实，无严重违反文物法规行为，一般违法行为得到及时查处。加强文化市场监管，严厉打击网吧违法行为，规范网吧经营秩序；加大“扫黄打非”工作力度，保护知识产权；加强对广电、文物市场违法行为的查处力度。文化市场秩序良好、管理规范、制度健全。提供区县财政当年拨给文化部门使用经费的人均占有量，定期举办有特色的大型传统文化活动情况，提供经常参与文化活动的人口占常住人口的比例，非公共文化设施对公众开放的数量占非公共文化设施总量的比例。提供区县地域内公共图书馆数量，提供区县地域内对社会开放的影剧院数量。

责任单位：区文化委

23.人民生活水平稳步提高，搞好就业指导和社会保障工作。设立负责维护未成年人合法权益的专职部门，劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象。提供参加养老保险的农村人口占区县农村总人口的比率。提供区县劳动部门登记失业的人数与区县就业人数之比，提供城镇失业率。

责任单位：区人力社保局

24.服务网点设置符合规划，满足居民生活消费需要。加强城市建设监督管理，有效遏制违法建设。

责任单位：区商务委

25.坚持改革开放，落实市委、市政府的各项部署和各项经济建设任务。市场繁荣，商品物价稳定。

责任单位：区发改委

26.规范市场经营秩序，完善商品准入制度。

责任单位：工商海淀分局

27.提供人均地区生产总值，世界500强总部落户本区县数量累加，提供区县从事文化创意产业的职工人数累加，职业技能培训与就业服务，区县平均家庭可支配收入数额。经济持续快速健康发展，各项经济指标增长。

责任单位：区统计局

28.提供普法教育覆盖率。

责任单位：区司法局

29.社会诚信建设。政府、企事业单位制定职业行为规范、建立信用档案，公示信用信息。

责任单位：区直机关工委

30.人大、政协议案、提案办理情况。

责任单位：区人大办、区政协办

31.建立公共安全应急预案、处置系统，公共场所安全管理制度健全；公共场所公共安全设施完好。

责任单位：公安海淀分局、区安监局、区应急办

（二）保障责任分解

1.按照《北京市区县文明综合评价指标体系》，成立系统创建领导小组，主要领导亲自抓，主管领导直接抓，制定方案，组织专人，安排经费，落实措施，完成任务。

牵头单位：区委政法委、区直机关工委、区委社工委、区委农工委、区委教工委、区公共委、区国资委、海淀园工委

责任单位：各相关职能部门、各单位

2.按属地成立创建领导小组，主要领导亲自抓，主管领导直接抓，制定方案，组织专人，安排经费，落实措施，完成任务。

牵头部门：区委社工委、区委农工委

责任单位：各街乡

3.加强创建首都文明区的宣传力度。

牵头单位：区委宣传部

4.成立创建首都文明区领导小组办公室，下设组织协调组、宣传信息组、档案材料组、督导检查组、后勤保障组（每个小组4个人，共20人），建议各组组长由副处级领导担任，副组长由科级干部担任，抽调专人开展工作。

牵头单位：区委组织部、区人力社保局

5.安排落实创建首都文明区专项经费。

牵头单位：区财政局

6.按照创建首都区县标准细则，对各单位的工作进行督促检查。

牵头单位：区委督查室、区政府督查室

7.落实创建文明区办公场地及相关设施设备。

牵头单位：区机关事务管理处

六、保障机制

为确保创建首都文明区健康顺利开展，要始终坚持在区委区政府统一领导下，积极发挥海淀区精神文明建设委员会的组织协调作用，加强计划统筹，健全保障机制，形成创建合力，确保高标准完成创建首都文明区各项任务。

（一）协调机制。加强区和街道、乡镇系统文明委的指导协调作用，健全工作制度，有效指导、协调创建工作。落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。加强文明办组织协调作用，认真落实文明委交办的工作任务，提出工作建议，积极有力地组织协调群众性精神文明创建工作。定期召开联席会、协调会，分析形势，总结工作，解决遇到的困难或矛盾。各系统牵头单位和街道乡镇要指定各自的联络员，经常与区创建办保持沟通联系，及时通报创建工作进展情况。

（二）联动机制。创建首都文明区，是提高全社会文明水平的重大举措。我们必须坚持统筹兼顾，加强城乡联动，加强系统与单位之间的联动，协调推进，实现城乡文明的共同发展。坚持以工促农、以城带乡的方针，将文明创建从中心城区向农村延伸，从重点部位向薄弱地带拓展，不断扩大文明创建的覆盖面。

（三）监督机制。一是加强新闻舆论监督。在海淀报、海淀有线电视台、海淀文明网等新闻媒体开设首都文明区创建专栏，重点加强对市民不文明行为和部门不作为行为监督曝光。二是强化人大政协监督。定期组织部分人大代表、政协委员对创建工作进行视察，广泛听取意见，及时整改工作。三是发动社会力量监督。广泛听取群众意见、建议，及时发现创建工作中存在的问题，定期汇总上报，由区创建办按相关职责分工进行交办，相关部门积极整改。

（四）激励机制。区创建领导小组按照首都文明区创建测评体系要求，将工作任务分解落实到各牵头部门和责任单位，做到创建工作任务明确，责任到位。要把创建首都文明区工作作为重点工作纳入各单位目标考核体系。要阶段性召开经验推广会和总结表彰会，树立典型，推广先进，形成在创建工作中各方齐抓共管，争先创优的良好氛围。

七、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月—6月）

按照创建首都文明区的总体部署，加强领导，健全机制，分解任务。制定创 建工作实施方案，召开创建工作动员部署大会，将创建的各项工作任务分解落实到各有关部门与单位。通过海淀有线电视、海淀报、海淀文明网等媒体，加大宣传力度。通过发放《致海淀区居民的一封信》，张贴海报，发短信宣传，制作宣传品，利用户外公益广告等途径，扩大创建工作宣传覆盖面，营造浓厚的创建氛围。

（二）整体推进阶段（6月—7月）

根据创建首都文明区目标任务，在巩固近年来各项创建成果的基础上，针对海淀区目前存在的一些突出的难点、重点问题，大力推进各项整治行动。各街道乡镇、各部门以“城市清洁日”活动为契机，以环境整治和秩序规范为重点，切实加强各项基础工作，努力提高整体创建水平。

（三）查漏补缺阶段（8月）

各部门、各单位对照创建目标任务分解表，以《创建首都文明区县标准细则》、《北京市郊区县文明综合评价指标体系》为标准进行全面自查，要加大对薄弱环节整改力度，积极准备、整理创建所需各项档案资料，确保不失分、少失分，为创建首都文明区得高分作出贡献。要按照统一部署，做好迎接上级视察、督查、评议、明查暗访等工作。

（四）全面迎检阶段（9月—12月）

进一步做好成效巩固与查漏补缺工作。开展迎检宣传，营造迎检氛围，落实迎检准备。

八、工作要求

（一）高度重视，精心部署

各单位要肩负起历史和时代赋予的崇高责任，着眼海淀建设发展大局，瞄准争创首都文明区的目标，切实把创建首都文明区作为重要的工作任务摆上议事日程。牢固树立全局“一盘棋”思想，明确责任，细化分工，形成全区上下齐抓共管、真抓实干的工作态势。

（二）明确任务，落实责任

实行创建目标责任制，按照创建标准，分解工作任务，加强检查考核，严格管理执法，确保各项工作任务的落实。各部门要高度重视、真抓实干，针对目标任务，制定切实可行的措施，对尚未达到检查要求的，要抓紧整改，确保创建工作顺利推进。

（三）丰富活动，营造氛围

海淀区创建首都文明区工作实施方案 篇2

各支部、科室：

我院为创建文明城市“文明窗口”工作单位，为切实配合好我市创建河北省文明城市工作先进城市有关工作，根据市委、市政府指导精神及卫生局要求，结合我院工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，巩固我院文明城市建设成果，加强医院行风建设和内涵建设，全面推进规范化服务，努力改善医院环境和服务流程，为病人提供方便、快捷、温馨、质优的综合服务，实现医院协调发展。

二、领导小组

组长：杨献忠

副组长：尹彦宏、刘晓军、苏光、高寒琦、罗玲、王体坤、李建军

成员：各职能科室及临床医技科室主任

三、工作内容

围绕创建目标，为落实工作责任，查找突出问题，研究工作举措，加大工作力度，确保创建工作的全面达标。

㈠积极推进文明行业创建工作。将精神文明建设理论学习纳入党总支学习计划，建立并完善领导领导干部理论学习考核制度，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。深入推进卫生文化建设，注重总结提炼具有医院行业和医务工作者个性特点的行业精神，使其逐步形成我院广大医务工作者自觉遵循的行为规范。深入推进文明单位、文明家庭创建活动。

（责任科室：党办

责任领导：张涛）

㈡大力开展群众性爱国卫生运动。组织开展门诊大楼和住院区及家属区环境卫生集中整治，加大对医院厕所的卫生管理力度，做到保洁及时，无异味，电梯内环境清洁卫生，彻底清理卫生死角。

（责任科室：总务科

责任领导：李建军）

㈢进一步加强医院管理。改善就医环境，合理设置导医标识，公开主要收费项目。优化就医流程，缩短群众就医等候时间，免挂号费及挂号程序，收费、取药各窗口患者排队等候时间不超过15分钟（中药房窗口患者排队取药等候时间不超过30分钟），保证患者就诊高峰时段无拥挤、扎堆现象发生。导诊台、收费处、住院处、药房、合管办等服务窗口实行“挂牌”服务，公示服务人员信息，接受患者监督。职能科室悬挂去向告知牌，方便群众办事。文明监督岗要有人和岗位职责，职责主要有维护秩序、劝导文明行为、提供文明服务等内容。加强医疗质量管理，防范医疗事故发生，杜绝医疗责任事故。院内开展戒烟活动。

（责任科室：财务科、医务科、药剂科、门诊部、监察室、合管办

责任领导：李凤芹、智红、尚卫河、李桂元、陈彦春、王勇）

㈣加强卫生行风建设。倡导文明用语，杜绝服务禁语，讲究文明礼仪，主动向患者问好，主动向行动不便的患者提供必要的帮助，改善服务态度。医务人员不优亲厚友，检查场所无带熟人加塞检查现象。无收受“红包”、开“大处方”现象。医务人员按规定着装，佩带胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位，树立医务人员良好形象。有高效的投诉处理机制，门诊大厅设立投诉电话，公布投诉受理科室，建立投诉记录薄，认真受理和处理患者反映的问题。

（责任科室：党办室、监察室

责任人：张涛、陈彦春）

四、实施步骤

根据市委、市政府创建文明城市工作总部署，我院创建活动分为动员部署、创建推进、巩固提高和迎检准备四个阶段。

㈠动员部署阶段（2008年8月1日开始）成立组织机构，制定工作方案，广泛宣传发动，分解目标任务，落实工作责任。

㈡创建推进阶段（2008年8月10日~9月10日）根据创建目标任务，结合实际，分析研究具体的工作措施，逐条进行自查自评，并提出整改意见，抓好落实。

㈢巩固提高阶段（2008年9月11日~2011月5月1日）9月20日，根据分解的工作任务，医院将组织人员进行检查，提出限期整改意见。各科室根据整改意见，认真进行整改。接受督导组的明查暗访。

㈣迎检准备阶段（2011年5月1日~5月底）积极做好迎接市创建文明城市工作领导小组办公室检查验收和全省考评检查各项准备工作。

五、工作要求

㈠加强领导，明确责任。成立创建省级文明城市领导小组，按照“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能科室相协调的原则，层层落实责任制，实施责任追究制。

㈡提高认识，营造氛围。邯郸创建省级文明城市先进城市，不仅仅是为了获取一块金字牌匾，更是更好地贯彻科学发展观、优化发展环境，推进城市化进程，促进经济社会又好又快地发展。为此，我们全院要统一思想，增强创建的责任感和紧迫感，要广泛宣传创建中的先进典型，用身边的人和事感染、启发大家，努力形成比学赶超的局面。

㈢落实责任，严格考核。各科室责任人要认真抓具体落实工作，党办室和纪检监察室定期或不定期检查督导检查，特别是对检查验收期间发生问题的科室和个人要给予严肃处理，对问题性质严重、影响恶劣的还要采取经济处罚、行政处理等措施。党办室负责对检查中存在的问题和先进事迹及时进行工作总结，并向院党委汇报。

六、考评标准

1、医院整体环境整洁；导医标识清晰；主要收费项目公开。

2、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。

3、医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位。

4、医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生。

文明单位创建工作实施方案 篇3

为更好地促进XXXXX工作顺利开展和警察干部队伍整体素质的提高，树立XX人民警察队伍的良好社会形象。根云南省XXXXX文明单位创建工作规划精神,结合XXXXX的实际，开展文明单位创建的活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

开展文明单位创建工作要始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，以强化理论武装为根本，以争创现代化文明XX为契机，以开展XX和谐文化建设为抓手，以服务人民、奉献社会为宗旨，以加强职业道德建设、诚信建设、执法公信力建设为重点，以解放思想为动力，紧紧围绕XX中心工作，按照“高举旗帜、科学发展、再创佳绩”的总体工作思路，促进XX“四个文明”（物质文明、精神文明、政治文明、生态文明）建设，推动监管改造、生产经济、队伍建设的协调发展，为全县政治稳定、经济发展、社会和谐作出积极贡献。

二、领导机构

XX自接到XX文明单位创建工作规划后，立即召开警察职工大会，动员XX全集警察职工积极参与，并成立XX创建文明单位活动领导小组，小组成员如下：

组长：XXX

副组长：XXX

组员：XXXXXXXX

三、目标任务

创建目标是：通过开展文明单位创建工作，牢固树立科学发展的思想理念，营造奋发向上的工作氛围，打造公证廉洁的执法队伍，形成规范有序的管理格局，建设优美怡人的生态环境，按照“六个好”（基础建设好、警用装备好、内部管理好、经济发展好、队伍素质好、警察职工待遇好）的具体要求，以创建促发展，以发展构建和谐为目标，不断提高XX的文明程度和广大警察职工的文明素质，建一流队伍、塑一流形象、创一流业绩。力争在2012年底前建成县级文明单位。

四、方法步骤

（一）宣传动员阶段

本阶段的主要工作是：

1、统一认识，制定创建实施方案和工作计划；

2、召开XX创建工作动员大会，采用多种形式广泛宣传发动。

（二）创建实施阶段

本阶段主要工作：

1、对照《XX创建文明单位工作规划》要求，认真组织学习，提高思想认识，把创建活动与加强法律监督有机结合起来，增强争创工作的主动性和积极性。成立争创文明单位领导机构，并结合工作实际，制定XXXXX争创实施方案，全面开展文明单位创建工作。

2、组织培训；

3、向XX创建小组和有关部门协调工作。支持并指导XX创建活动的开展。

4、对照检查。每一季度，要对照《XX创建文明单位工作》和我集群《实施方案》要求，对照各部门制定的具体措施，采取自查、互查、上下帮查等形式，找准问题的症结。

5、认真整改。每季度末月对照检查中排查出的问题，要从思想深处分析原因。按照扎实管用、简便易行和操作规范的要求，建立健全各项规章制度，进一步规范执法行为，严格执法流程，落实工作责任，健全监督机制。尤其是对存在的问题，要坚持边做边改，确保各项工作达到参评条件和标准。对存在的问题，要严肃整改。

（三）迎接考核阶段

本阶段的主要工作：本XX活动领导小组要做好创建工作总结，接受，主要是看工作达标没有，思想态度是否进一步端正，执法能力是否进一步增强，执法行为是否进一步规范，工

作方向是否进一步明确，队伍建设是否进一步加强，用XX队伍建设和XX工作的成果来检验创建活动的成效。

四、主要措施

1、抓班子建设，提高班子的整体水平。领导班子成员要认真深入学习和实践科学发展观。坚持党组中心组学习，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上与党中央保持一致，切实把理论学习摆到党组议事日程上来。坚持党的民主集中制，发挥模范表率作用，班子成员要做到勤政廉政、关心群众、忠于职守、艰苦创业、团结协作，发扬民主，具有开拓进取的创业精神。开好XX党组的民主生活会，积极开展批评与自我批评，促进思想政治水平和工作质量的提高。同时，班子成员要加强理论学习的自觉性，制订自学计划，持之以恒地学，不断提高班子成员的政治理论水平和决策能力。

2、抓警察的学习培训，提高队伍的素质。要结合学习培训计划，加强对XX人民警察执法规范的理论学习，尤其是抓好新录用人员的教育工作，积极开展向先进模范人物学习，积极开展爱国主义教育、理想信念和思想道德教育，引导全体警察牢固树立为人民服务的思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、自由主义等腐朽思想的侵蚀，使全体警察做到工作风气正、敬业精神强；另一方面，加大业务培训力度，努力提高干警的整体素质和综合办事能力。一是强化业务培训，除积极组织干警参加市院组织的培训学习外，还通过内部举办业务培训班，通过领导讲解辅导、业务技能竞赛、经验交流等形式进行传帮带，大力培养一批优秀的业务骨干。二是抓好基础知识的培训。主要是对近二年新进人员进行基础知识和专业技能培训，使他们尽快了解XX工作性质，熟悉业务，适应岗位工作需要。三是提高警察的学历水平和法律知识。要有计划、有步骤地抓好学历培训；组织警察参加心理咨询师考试培训等，使更多的警察通过国家等级考试，不断提高警察的整体文化素质。

3、抓XXXX文化建设，进一步深化共青团工作。一是以社会主义核心价值体系为指导，以培育XX人民警察核心价值观为重点，以促进XXXX工作又好又快发展和警察职工全面发展为落脚点，努力构建符合XX实际的文化体系，使XX文化建设与XX各项工作紧密结合，激发警察职工的工作热情和创造活力。二是坚持抓关键、抓大事、抓载体、抓平台，通过加强指导，充实人才，保证经费，促进XXXX文化繁荣发展。要积极主动地加强与地方文化、艺术、体育机构的协作联系，从各方面展示XX和XX人民警察良好形象，着力培育XX文化氛围，为提升XX综合实力提供强大支撑。要以“我与XX共奋进，岗位奉献争先锋”主题教育实践活动为载体，抓好青年警察队伍规范化建设，深入推进共青团的组织建设、基础制度建设、信息化建设，扎实开展青年马克思主义培养工程、团员青年文化活动，积极引导广大青年警察立足岗位建功立业。

4、抓办公秩序，美化和优化环境。要抓好XX上下班考勤工作，办公室内卫生要窗明地净，无网无尘，办公用品、报刊杂志放置整齐；落实卫生责任区制度，保持办公环境优美；做好环境的绿化、美化工作环境。

5、抓基层打基础，进一步加强基层党风廉政建设加强基层党风廉政建设，是改善和密切党同人民群众血肉联系，促进社会和谐稳定的有效途径。XX是XX执法和其他一切工作的落脚点，是贯彻落实局党委工作部署最直接、最重要的环节，要深刻认识加强基层党风廉政建设的重要性和必要性，采取切实可行的措施，抓好工作落实，抓出成效。一是要切实加强基层党组织建设，提高基层党支部的战斗力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，积极开展党员带头遵章守纪和党员身边无违纪活动，把反腐倡廉工作通过支部落实到每一名共产党员。二是充分发挥基层纪检监察兼职人员的作用，明确工作职责，定期安排布置任务，定期检查、培训，让他们真正承担起党风廉政工作的组织基础和触角作用。三是加强对基层各项制度落实情况的检查，特别是加大基层执法、生产经营、队伍管理方面的监督检查，确保上级的指

示和本单位的规章制度和要求在基层得以落实。XX党支部要坚持每季度对党员警察开展一次反腐倡廉专题教育，确保队伍的纯洁性。同时，要加强警察八小时以外的管理工作，确保队伍不出问题。

五、工作要求

1、提高认识。要把创建工作作为促进XXXXX各项工作上新台阶的重要契机，全体警察职工思想上要重视，行动上要迅速，措施要落实到位。

2、加强领导。领导要在思想上重视，要起模范带头作用，要搞好思想发动，做到有计划、有组织、有落实，确保创建工作的顺利实现。

3、落实制度。要按照有关条令条例和各项规章制度，结合工作实际，把创建工作制度化、规范化，并在实践中不断加以完善，确保争创工作有条不紊地开展下去。

4、同步实施。要把创建工作同抓好检察正规化、规范化建设结合起来，坚持两手抓，既要做好平时的检查评比工作，又要把，创建文明单位活动开展好，两手抓，两手都要硬，切实抓出实效，创出质量，创出成绩，创出荣誉。

5、加强检查。争创领导小组要定期分析争创情况，定期和不定期开展检查督促工作，使创建工作深入扎实地开展下去。

文明创建工作方案 篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十八大精神，紧紧围绕全区工作大局，以创

建文明单位为主线，以创建学习型、节约型、高效型、创新型、廉洁型、和谐型的“六型”机关为抓手，以优化发展环境、进一步转变工作作风为着力点，形成点线结合，齐抓共管，人人参与的工作格局，确保财政工作各项目标任务圆满完成，为服务全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。

二、创建目标

全面完成财政各项工作目标任务，巩固市级“文明单位”成果，努力实现市、区两级下达的文明创建工作目标。

三、创建措施

（一）加强领导，统筹安排。局党组要高度重视文明创建工作，将创建工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署创建工作，成立文明创建工作领导小组，设立办公室，并将文明创建工作列入财政局绩效目标管理，形成一把手负总责、分管领导亲自抓、下设办公室具体抓、各职能机构共同抓的工作机制，做到有创建组织制度、有创建工作方案、有创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料，确保整个创建活动扎实有序，卓有成效。

（二）加强宣传，营造氛围。采取设立宣传阵地，利用简报、橱窗、专题辅导等多种形式，开展文明创建工作目的、意义、重要性的宣传教育，并以争创先进科室、争做文明财政人活动为契机，增强创先争优意识，使全体干部职工牢固确立“抓好文明创建是本职、不抓文明创建是失职、抓不好文明创建是不称职”的创建理念，进一步明确做好文明创建工作，努力建设和谐财政，增强财政整体合力，推进文明理财、依法行政，提高财政效能，提升队伍素质，树立良好形象，营造内和外顺的工作环境，为深化文明创建工作提供思想保证。

（三）完善制度，科学管理。按照创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，将创建工作目标任务进行分解，实行目标管理，强化责任意识。对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核。对阶段性工作开展情况，按计划要求和重点内容，进行定期抽查，年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。

（四）注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动；经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动，将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中；经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动；积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育，定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展创先争优、学先进活动，重大先进典型的知晓率比较高；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，能够熟悉《市民手册》和武汉市“十不”行为规范；积极开展文明科室、文明家庭教育活动，进一步深化家庭和美、邻里和睦、人际和谐行动；加强民主管理，落实党务和政务公开，公示便民服务工作流程，干部职工日常行为管理规范；加强社会治安综合治，落实安全生产责任，坚持反“黄赌毒”、邪教等丑恶现象，维护社会稳定；坚持以人为本，维护老人、妇女、儿童、残疾人和劳动者合法权益；抓好环境整治，积极实施净化、绿化、亮化、美化工程，创建整齐有序、整洁优美的机关环境，切实为干部职工办实事办好事；积极在全系统干部队伍中开展文体活动，营造健康工程；广泛开展财政志愿者道德实践、扶贫济困献爱心和挂钩帮扶等活动，积极参加社会公益活动。

（五）查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照市级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科室为单位每季度通报创建工作情况，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。

（六）严格要求、奖惩并重。实行严格的奖惩制度，把文明创建工作列入考核目标。对在创建工作中态度认真，行动积极，成绩突出的大张旗鼓地予以表彰；对认识跟不上，行动迟缓，不能完成目标任务的，“没有任何借口”，实行“一票否决”，取消评先评优资格。

四、创建内容及责任划分

（一）认真抓好局党组的思想作风建设。制定计划协调组织实施。责任领导：局党组书记鲁为汉，承担科室负责人：办公室主任王建安。

创建文明学校工作方案 篇5

弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，敢为人先、开拓创新的进取精神，顾全大局、精诚团结的协作精神。倡导社会主义、共产主义的思想道德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为实现我市的“两个率先”和一中的率先发展，提供强大的精神动力。

二、主要工作

(一)高要求学习理论，增强创建意识。

进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针、政策的自觉性。认真学习现代教育理论，学习教育的法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决实际问题结合起来，深入分析我市经济、社会、教育发展走势和学校现状，进一步培育广大干部、党员、教职工以学生发展为本的教育理论，以先进的理念、忘我的境界、扎实的工作、一流的水准，精心打造一中的品牌。

加强学生的政治理论和思想道德教育。在思想教育与理论学习方面，进一步扩大学生的参加率和覆盖面。融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体，精心组织党校、团校活动，开展“学理论、学党章”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。努力掌握和运用马列主义的文化建设理论、教育理论来指导学校的精神文明建设，指导教育教学工作实践，推动我校精神文明建设再上新台阶。

(二)高起点定位目标，丰富创建内容

进一步巩固学校精神文明建设成果，把精神文明建设工作贯穿落实到学校各项工作之中。

1、明确创建思路和目标。坚持以“党风”建设为龙头，以“作风”建设为抓手，以“校风”建设为落脚点的创建工作思路，把“三风”分解到学校工作的各个环节。以学校精神文明创建要先于社会、标准要高于社会、效果要优于社会为目标，努力使我校成为精神文明建设的示范区。

2、探索科学的创建机制。建立健全创建工作领导小组，党委书记担任组长，分管书记、校长为副组长、办公室、教务、政教、工会、团委主要负责人为成员，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究、制定计划、定期分析、统一部署，作为部门、组室、班级建设实绩考核的重要内容，进一步健全党、政、工、团齐抓共管的精神文明创建工作的保证、激励机制。

3、创新工作载体，在形式上体现群众性，在内容上具有认同性，把精神文明创建活动不断地引向深入。

(1)加大法制宣传教育的力度，加强以《宪法》为核心的“四五”普法宣传，提高广大教职工的法制意识和道德素质，坚持依法治校，促进学校的稳定发展。

(2)注重创建的广度和深度。坚持多层面、全方位、长期性地开展争创文明市民、争创文明组室(个人)活动，促进精神文明创建活动的制度化、规范化。

(3)以主题教育为抓手，推进创建工作深入开展。通过争做“文明中学生”、“三有、三比”活动，成人预备期志愿服务、青年志愿者、交通文明岗、“希望工程”捐助等活动。培养高中学生的成人意识、公民意识，提高学生的精神文明素质。

(4)注重舆论导向作用，发挥学校精神文明示范辐射作用。充分利用黑板报、橱窗、广播站对校园先进事迹及时宣传、报道。通过社会实践和社会公益活动，大力宣传精神文明的思想道德，倡导积极向上、健康文明的行为。

(5)积极开展精神文明共建活动。继续和桃花坞派出所，市交警一大队等开展共建活动，教育学生不进“两室三厅”，确立网络文明意识和禁毒意识。

(三)高标准建设队伍，提供创建保证

1、抓好班子建设，发挥整体功能

(1)加强思想作风建设。努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平。加强党员先进性教育，以主题教育为抓手，切实增强党员的先进意识、模范意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

(2)加强党风廉政建设。建立健全党党风廉政建设工作责任制，建立健全民主决策机制。充分发挥党委在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。坚持民主生活会制度，定期交换思想，开展批评与自我批评，增强领导班子的团结和和拒腐防腐的能力。

(3)抓好中层干部队伍建设，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。坚持中层以上干部联系点制度。每人联系一个教研组或一个年级组，了解实情，加强指导，做好思想工作，提高工作实效。坚持上课，带头参加课题研究和教改实验、竞赛辅导，积极承担培养青年教师的任务。在干部中提倡大局意识，服务意识，艰苦创业，务实创新，追求卓越，争创一流。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。

2、建好教师队伍，打造一流名师。

(1)政治上关心鼓励教师进步。以主题教育为载体，加强师德教育。积极倡导的“务实、创新”的优良教风。要求教师站在教育改革、发展的前沿，刻苦学习，勤奋工作，开拓创新，多作贡献。

(2)积极启动名师工程。坚持业务培训，在学术建树、教学成就、社会声望等方面为造就骨干、名师创造有利条件。从学校事业发展和教育教学需要出发，采用多种办法，有组织有计划地安排教师进修深造，增强自身的造血功能。

一是送出去进修，通过硕士学位学习、研究生课程进修、本科学历函授、短期专题培训等多种形式，提高教师学历层次或知识水平。

二是认真实施培养青年教师的“135工程”，充分发挥我校特级教师和高级教师的优势，开设专题讲座、拜师结队，做好传、帮、带的工作。

三是定期举行“示范课”、“评优课”、“论文赛”、“教学基本功竞赛”等活动，促进青年教师尽快成长。

四是大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、年级组长、中层等，在重要岗位上培养锻炼。

五是运用政策导向，修订《镇江第一中学津贴实施方案》，继续探索“精干高效、竞争上岗、按劳取酬，向教学骨干倾斜，向突出贡献者倾斜”的人事分配机制，使成绩突出者在评奖、评优、职称评定、职务聘任中脱颖而出，鼓励冒尖。

(四)高品位建设校园，优化育人环境

1、深化办学体制改革，进一步挖掘潜力，继续探索多种形式的办学体制的改革，推进校校合作、企校合作、银校合作，探索新型办学模式，充分发挥镇江一中的品牌效应，吸引社会力量的支持，做强做大优质资源，增强办学的活力和实力。

2、加大内部管理体制改革的力度，建立工作规范。进一步修订各部门工作职责、岗位职责和管理制度，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项规章制度。增强教职工和主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和诣、愉悦的工作环境。

3、充分挖掘教育资源的优势，通过创设历史古迹、班级布置、植物特色、中外友谊、名人名言、校史陈列等，浓郁校内人文氛围。

4、抓紧校内、基建和绿化工程建设并以超常的思维，站在宏观的、世界的、未来的高度建设新校区，科学制定校园发展规划，加快建设步伐，力争在建成国内一流、国际先进的现代化名校。提高校园绿化档次和品位，真正做到四季有花、四季飘香，建设园林化校园。

5、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、健康卫生等工作网络。加强对师生员工进行安全、文明、卫生等教育。坚持做好除“四害”工作，建立健全“四防”制度(防火、防电、防盗、防毒)，安全、卫生包干值日制度。进一步办好家长学校，健全学校、家庭、社区的教育网络，健全与市交警一大队、桃花坞派出所的共建制度，不断优化校外育人环境。

6、加强后勤管理，健全保障机制。进一步增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器材、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。

(五)高效率落实措施，提升创建水平

随着改革的不断深入，教育发展步伐的不断加快，精神文明建设的要求也将不断提高。为此，我们将采取更加切实有效的措施，加强学校的文明创建工作，真正把我校建成精神文明建设的示范区。

1、坚持德育首位，不断提升德育层次。

坚持“以人为本，打实基础，着眼发展”的德育工作思路，以爱国主义教育为主线，进一步鲜明我校“重基础、重实践、重发展”的德育工作特色。抓实基础性教育，强化日常行为养成教育，开展“三有三比竞赛，争做现代一中人”、“争创文明班级、争做优秀青少年”系列教育活动，加强法制教育和科普宣传，大力弘扬时代精神，营造文明向上的育人环境，推进心理教育，促进学生自我发展和健康发展，提高学生的综合素质。加强党的知识教育，帮助学生坚定社会主义、共产主义的理想和信念，为培养坚定的共产主义者打好基础。加强队伍建设，优化班主任管理机制，努力构建以学校为主导，家庭、社会为依托的校内外、家内外、网内外的立体化，开放型的德育网络。积极开展德育科研，不断提升德育层次。

2、深化教学改革，全面提高教学质量。

教育教学质量将始终是学校工作的生命线。也是学校文明水平的根本体现。我们要牢牢抓住“新课改、新课程”这一学校发展的新契机，以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，更加鲜明“轻负担，高质量;重基础，扬个性”的教学特色，用率先发展的目标对教育教学质量进行高点定位，用不断上扬的教育教学质量提升学校的办学档次。

(1)积极推进课程改革。强化综合实践活动课程(研究性学习)，为学生营造探求知识、大胆质疑、努力创新的自由空间;开设“综合实验课”，积极探索“综合实验课”的教学思路，为培养学生的创新精神和实践能力提供新的途径，努力将“综合实验课”建成我校的精品课程。。

(2)积极推进课堂教学改革。加强教学管理，以提高教学质量为目标，以提高教学效益为中心，努力使教师从知识本位向以人为本转变，在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面全面把握课程改革的精神实质，积极引导教师开展教学研究，研究新课程，研究高考，研究教材，研究学生，研究教法，研究学法，倡导自主型、开放型、探索型的学习方式，倡导民主平等的新型课堂教学模式，形成尊重客观、理性质疑、平等探讨的新型教学风尚，探索有特色、个性化教学，强化学生的主体意识，培养学生良好的学习态度、学习方法、学习习惯，促进学生生动活泼地发展。

(3)积极推进信息技术在教学中的应用。要进一步加强现代教育技术培训，充分利用互联网，探索多种多样的新型教学模式;为学生提供丰富的学习资源和广阔的学习时空。努力促进信息技术与学科教学的整合，逐步实现教学内容呈现方式、学生学习方式和师生互动方式的变革，构建新型的教学模式，使素质教育真正落实到现代化、网络化教学之中。

(4)倡导个性发展，培养特长学生。认真总结研究教改实验班的成功，探索经验教改新路。充分利用优质资源，为学生个性发展创设良好的外部环境。开放微机室、实验室、图书馆等，张扬学生个性，培养终身学习能力。开展丰富多彩的兴趣小组活动，加强学科竞赛辅导的研究，完善主教练负责制，力求学科竞赛多出成绩，出好成绩。注意开发计算机信息、无线电测向、航模制作、青少年创新发明等科普活动，力争在竞赛中取得优异成绩;探索体育、艺术等特长生的培养途径和方法。加强教改实验班的研究与实验，加大实验班课程、教法、学法等改革力度，力求早出人才、快出人才、多出人才。

3、优化体卫艺工作机制，努力发挥示范作用。

贯彻“健康第一”的思想，切实提高学生体质和健康水平。切实抓好“两操”质量的提高，提高学生的身体素质，展现一中学生良好的精神风貌。努力提高学校传统项目乒乓球、田径的训练质量，积极组织参加各类体育竞赛及群众性体育活动，力争取得好成绩。高度重视运动安全，规范体育课和体育活动。加强健康教育，提高学生的健康知识和身心健康水平。按规定开设艺术课程，提高艺术教育教学质量;坚持全校学生的“周周唱”活动，播放课间音乐，组织好民乐队、合唱队、美术兴趣小组的活动。开展好群众性的文娱活动，办好艺术节、科技节，丰富校园文化，陶冶师生情操，参与社区文明活动，推动学校精神文明建设。

4、鼓励科研创新，大力推进科研兴校

创建省级文明城区工作实施方案 篇6

为了认真贯彻落实《**市创建全省和全国文明城市工作实施意见》精神，确保我区创建省级文明城区各项工作任务落到实处，结合我区实际和《陕西省文明城区创建标准》，特制定本方案。

一、指导思想找范文,到：http://以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和**区第九次党代会、九届五次人代会精神，深化“四化”发展理念和“共建共荣一体化”发展格局，围绕建设魅力**、活力**、生态**、人文**、平安**、和谐**这一工作中心，以创建学习型城市为龙头，树立和落实科学发展观，以提高城市文明程度、提高市民文明素质、提高群众生活质量为目标，以“四城联创”（即创建省级文明城、国家环保城、国家卫生城、国家园林城）活动为载体，坚持以人为本，重在建设，贴近实际、贴近群众、贴近生活。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，以“20字基本道德规范”为内容的《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，以“廉洁、高效、务实、创新、服务”为内容的机关形象建设，积极推进“平安**”的创建活动，努力建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、文明礼貌的社会环境，提高文明城市建设的整体水平，形成物质文明、政治文明、精神文明协调发展的良好局面，为建设“亚洲一流，世界著名”的中国航空城打好坚实的基础。

二、目标任务

(一)加强理论学习教育，建设廉洁高效的政务环境

1、以创建学习型城市为龙头，坚持和完善各级党委(党组)中心学习组制度和领导干部理论学习考核制度，积极开展理论讲座、研讨、培训，使理论学习做到计划、内容、人员、笔记“四落实”。使干部理想信念教育和从政道德教育形成制度，有计划、有主题、有典型，在全区构建起学习型城市的基本框架，创建一批学习型、创新型组织先进典型，初步建立起比较完备的终身教育体系和制度保障体系。党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。健全完善干部培训制度，定期进行理论和经济、法制、文化、科技等知识的培训，不断提高干部队伍的综合素质。认真落实“治庸”计划，引导和激励广大干部在现代化建设事业中干事创业、建功立业。群众对党政机关工作和反腐倡廉工作的满意度保持在90以上。

2、以“廉洁、高效、务实、创新、服务”为宗旨，积极开展机关作风整顿和机关形象建设活动。针对区级部门和镇街机关中存在的一些工作懒、散，得过且过，吃拿卡要，推诿扯皮等现象，在全区党政机关中开展机关作风整顿活动，积极创建文明机关，树立机关新形象。要按照“管行业必须管行风，谁主管，谁负责”的原则，继续抓好行风建设。积极开展民主评议机关活动，行政机关做到行政事务和办事程序公开、规范、高效。坚持和完善党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式，积极为群众排忧解难办实事。党政机关推广普通话，使用规范汉字。

3、按照“学习型、效能型、节约型”的原则，实行“一厅式”服务，不断完善政务大厅的服务职能。积极推进以“勤政、廉政、精简、高效”为内容的电子政务建设，健全政府政务网站，并面向社会有效开展公共服务，实现政务信息资源共享。

4、严格依照法律法规制定行政规范性文件。行政执法部门严格依照法津法规公正、文明执行公务，纪检、监察机关及时处理有关违法行政的投诉，努力建设高效廉洁的政务环境。

(二)积极开展“平安**”创建活动，建设公正公平的法治环境

1、以“平安**”创建活动为载体，建立健全社会治安防控长效管理体系。加强基层基础设施建设，以“社会安定、城市安全、人民安居”为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，不断提高维护社会稳定和处置突发事件的能力。按照“全面规划、分段实施、整体推进、务求实效的原则，开展平安单位、平安社区、平安村镇、平安企业、平安校园、平安工地、平安家庭创建活动，层层推进，逐步深化。在积极巩固省级“安全区”建设成果的基础上，实现创建国家级“平安区”的目标，使人民群众的安全感保持在85以上。

2、不断健全公共场所安全保障长效管理制度。进一步完善110、119、120三台合一报警服务（中心）系统，建立健全公共安全应急预案、处置系统和单位保安、社区民警值班制度。城市公共安全设施完好率达到100。全面落实城乡居民小区有综治员巡逻、封闭小区有门卫值班等安全防范制度。新建住宅安装有楼宇对讲电控防盗装置，设有符合标准的消防设施、疏散通道和安全出口，老式住宅安装有简易防火、防盗装置，切实保障公共人身财产安全。全面落实行业主管部门安全生产责任追究制，主管部门与所属企业签订安

全生产目标责任书。全面落实企业法人安全生产责任制，企业法人经过安全生产培训，持证上岗；企业电工、焊工、架子工等特殊工种人员持证上岗。

3、依法维护社会弱势群体合法权益。进一步加强维护老人、妇女、未成年人和残疾人合法权益的组织网络建设，切实发挥职能作用，做好孤、残儿童合法权益保护和流浪儿童救助保护工作，杜绝企业使用童工的现象。虐待、不

赡养老人案件发生率、家庭暴力投诉率均低于1.5起／万户，残疾人保障覆盖率达到95以上。

4、加强民主法制建设。认真落实普法规划，做到法制教育有计划，年终有总结。广泛开展法律进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校活动，领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核，全民法制宣传教育普及率保持在80以上。建立健全镇街、村委会和社区居委会民事调解组织，建立有财政保障的法律援助机构，为群众提供有效的法律援助与服务。积极推进社区居委会民主建设，依法执行社区居委会直选制度，直选的社区居委会达到80以上的选民参与选举、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策制度。

(三)构建社会信用体系，建设规范守信的市场环境

1、加强社会诚信体系建设。以打造“诚信**”为目标，加快政府诚信体系建设步伐，建立健全承诺制、公示制、限时办结制以及坚持为民办实事等诚信制度，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，市民对政府诚信建设的满意度保持在90以上。积极开展创建“百城万店无假货”示范街活动，年内至少有2条街道达标。

2、加强市场监管和服务。建立和完善政府及其职能部门打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，严厉打击和取缔假冒伪劣窝点。切实维护市场经营主体的合法权益，坚持市场公平竞争的法则，不搞地方保护主义。在受理审批工作中，执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担的现象。严肃惩处公务人员利用职权吃、拿、卡、要等损害企业和经营者利益的违纪行为，树立为民从政形象。

3、加强“窗口”行业职业道德建设。全区窗口行业要普遍制定完善符合本行业特色的服务规范和标准，全面实行挂牌上岗、文明用语。积极推行优质规范服务，有整洁的经营环境、良好的便民措施和高效的投诉处理机制，自觉抵制和纠正行业不正之风，人民群众对行风满意度达到85以上。

(四)大力发展先进文化，营造健康向上的人文环境

1、加强理论宣传和形势政策教育。建立健全以区委党校为主体的理论宣讲队伍，加强镇街和企事业单位理论宣传阵地建设，深入开展多种形式的理论宣传教育活动。要充分利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展弘扬和培育民族精神主题教育,培养和升华“**精神”，增强全区人民热爱祖国、建设**、加快发展的意识。加强爱国主义教育基地建设，并开展多种形式的爱国主义教育、国防教育和国家安全教育。加强文明市民教育，在全区市民中树立文明市民意识、发展意识和大局意识。以“爱我航空城，争做文明人，共铸新**”为主题，广泛开展“向陋习宣战”等道德实践活动，进一步增强广大市民投身航空城建设的使命感、责任感和紧迫感，从**长远发展着想，树立可持续的发展观，从支持**重点工程建设入手，统一思想，提高认识，使我区朝着建设“亚洲一流，世界著名”的中国航空城迈进。

2、加强未成年人思想道德建设。认真落实区委、区政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》和重点专项工作方案，把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，建立健全未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制。全区中小学校要把德育放在素质教育首位，贯穿于教育、教学的各个环节。各级妇联组织要切实加强家庭教育工作，在社区、学校普遍建立家长学校并有效开展活动。各级团组织要建立健全团队活动制度，在社区普遍建立团队组织，经常组织青少年开展健康有益的文体、科普、道德实践、社会实践等活动，全面构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络。加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游戏厅的有效管理，严格净化电视荧幕，严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为，不断优化未成年人健康成长的社会文化环境。制定并实施未成年人校外活动场所建设与发展规划，全面完成为未成年人所办的每件实事。

3、以“知荣辱、除陋习、树新风”道德教育管理整治活动为重点，大力加强公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定和完善公民道德建设长远规划和近期计划，完善村规民约和市民文明守则等文明规范，广泛深入开展社会公德、职业道德、家庭美德等主题教育和实践活动。市民对20字基本道德规范和“八荣八耻”社会主义荣辱观内容知晓率达到80以上；党政干部能熟记，并主动宣传。建立学习型组织，常年开展市民教育，做到有计划、有教材，师资队伍落实。80的街道建有市民学校，社区普遍建立教学点，并有效开展活动。规范市民行为，保持公共场所良好秩序，公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为，禁烟场所无吸烟现象。影剧院、图书馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、嬉闹等现象，基本无手机声音。车辆、行人各行其道，无乱穿马路、闯红灯现象。公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施得到精心保护，功能完好，能正常使用。倡导人际互助，公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱小孩者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答他人的问询；孤、老、残、弱得到志愿服务。

4、大力发展教育事业。认真贯彻教育优先发展的战略，积极推进素质教育，加强教育资源整合，广泛开展标准化学校创建活动；推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期召开教育专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度；采取有效措施，切实减轻学生课业负担。重视国民教育，高中阶段教育毛入学率达到98以上。充分发挥职业教育在我区航空产业基地建设方面的服务功能，不断加强职业教育、成人教育创新步伐。要以航空产业基地为平台，充分发挥我区职业技校的教学优势，以联合办学为依托，培养大批航空产业技术人才，进一步深化职业教育改革，创新教学模式，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变，促使我区职业教育进入一个良性、快速的发展轨道。

5、大力发展科技事业。加强与经济社会发展相适应的基层科普活动场所建设，建立健全全区性科普志愿者组织，积极开展科普教育和培训。全区性科普教育活动每年不少于3次。社区居委会全部设立固定的科普宣传栏并定期安排科普宣传内容，主要新闻媒体设有科普栏目，定期刊播科普宣传知识，政府网站设有科普网页，努力创造有利于科普工作的良好环境。进一步加强科技工作，重点实施科技信息化、科技推广应用、科技培训等示范工程。实现人均科普经费支出达到3.5元以上，互联网用户达到12户／百人，城市电话主线普及率达到60线／百人以上。

6、大力发展文化体育事业。加快建设具有航空城地域特色的文化标志性建筑、文化体育广场和文化风情线，提升城区文化品位。继续办好“全区各类运动会”、“广场文化周”、“春节文化活动”等大型群众文化活动，丰富群众的精神文化生活。进一步健全、完善区、镇街、村（社区）三级文化阵地建设，实现区文化馆达到二级馆，图书馆达到三级以上标准，每百人公共图书藏书量达到130册以上；全区镇街、社区文化站(室)建设全部达标并进入全省前列。加强文化队伍建设，90以上的社区居委会有群众业余文化辅导员，并能正常开展活动。建立并健全文化辅导员进社区、包片辅导制度，定期对群众业余文化活动辅导员进行培训。每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，总面积每万人达到500平方米以上，每个街道拥有业余群众文体活动团队数量达到20支以上。全面落实《全民健身计划纲要》，广泛开展全民健身运动。人均拥有公共体育设施达到0.15平方米，每万人拥有社会体育指导员人数达到12人以上，经常参加体育锻炼的人数达到45以上。加强文化市场管理，坚决查处取缔非法出版物市场、地下印刷企业非法出版活动及非法出版物。建立健全文物管理机构，完善文化遗产保护管理制度，有效落实文物工作“五纳入”规定，对文物资源进行维护、开发和利用，文物保存完好率达95以上。

7、大力发展社会公益事业。设立和完善见义勇为基金，坚持每年表彰奖励见义勇为的先进个人与集体，群众对见义勇为行为的赞同支持率保持在90以上。建立和完善扶贫帮困机构和社会志愿者服务组织，经常组织开展社会扶贫济困、爱心助学、助残等捐赠和志愿者活动，广大干部群众积极参与扶贫帮困，形成机制。市民对捐献骨髓、器官及遗体行为的认同率达到50以上，无偿献血量占临床用血量的比例超过80。(五)完善城市服务功能，建设安居乐业的生活环境

1、加快经济发展步伐，实现各项经济指标。财政总收入高于全国同类城区平均水平，区级财政收入年增长率高于全国同类城区平均水平，全区贫困率低于3。

2、加快城市建设步伐。按照高起点规划、大手笔建设、硬手腕管理、新理念经营的原则，认真落实城市规划与建设实施方案，加强城市基础设施建设，以城市路网、配套设施、人居环境和市场体系建设为重点，供电、供暖、供水、供气、垃圾污水处理等设施相配套，美化、亮化、绿化、净化相得益彰的新型现代航空城。坚持市场化运作，不断改进和完善城建投资方式，建立多元化城市建设投融资体制，建设和完善容量大、功能强、品位高、现代化的市政基础设施体系。加强城区主干道设施建设和管理，机动车道路面无被侵占、毁坏现象，路面排水设施完善，路灯照明完好，人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，道路名称、标牌设置合理，文字、注音规范。公交线路站点、斑马线设置合理齐全，方便乘客换乘，市民对交通便捷程度的满意率达到70以上。加强城区建设工地管理，施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网，建筑工地安全生产制度健全，无导致伤残的安全责任事故。

3、以创建国家卫生城市为目标，积极落实创卫工作任务，加强城市规范化管理。大力开展爱国卫生运动，认真落实“爱国卫生活动日”制度和“门前三包”责任制度，建管并举，标本兼治，城区环境清洁有序。维护公共场所秩序，制止和处理违章建筑和未经审批擅自设置的户外广告；制止和清理马路市场、场外店外经营和公共场所的流动摊点，以及乱贴乱画、乱搭乱建的行为；制止和处理乱堆乱倒垃圾、乱泼污水，乱践踏毁坏花草树木、破坏市政公用设施的不法行为。制止和清理非法营运车辆和乱停乱靠等违章行为，城区车辆停放场设置合理，停放有序。加大环卫监督力度，做好城区主干道全天候卫生保洁、垃圾清运工作。加快行政执法建设步伐，理顺行政执法管理体制，建立科学、规范、长效的城市行政执法工作机制，切实保障行政执法工作顺利开展。严格执法管理，努力解决重集中整治，轻日常管理的问题，摆脱“整治——见效——反弹——再整治”的怪圈，切实提高城市管理工作水平。

4、加强公共卫生和社会保障。建立统一的突发公共卫生事件应急指挥系统和畅通的信息网络，严格执行疫情通报和信息发布制度；完善疾病预防控制和应急救治体系，提高应对灾害及突发公共卫生事件的能力。健全医疗卫生和社区卫生服务中心(站)，为社区居民提供优质便捷的医疗卫生服务。每3万—5万居民拥有1个卫生服务中心（站），95的卫生服务中心（站）纳入城镇职工医疗保险定点机构，居民对卫生服务中心(站)的满意率达到80以上。加强经营性公共场所卫生管理，经营性公共场所证照齐全，从业人员持证上岗，公共用具严格消毒。加强食品卫生监督，食品卫生符合卫生部门相关的质量标准，无出售过期、变质、伪劣食品，无重大食物中毒事故。加强计划生育工作，城镇计划生育率达到95以上。建立和完善社会保障体系，城乡就业充分，分配格局合理，社会保险基金征收率达到95以上，人口平均预期寿命达到75岁以上，城镇人均住宅面积达到20平方米以上，每百名老年人拥有社会福利床位达到1.8张以上。(六)推进环境综合整治，建设可持续发展的生态环境

1、在巩固省级园林城市的基础上，积极开展国家园林化城市的创建工作，全面加强生态环境建设。在全力抓好道路、庭院小区、花坛游园等绿化的基础上，积极开辟城区绿地，破墙透绿，修建绿篱带，铺设草坪，种植观赏花卉，促进城市公共绿地建设，提高城市绿化覆盖率。建成区绿化覆盖率达到35以上，城镇人均公共绿地达到8平方米以上，500米之内无绿地盲区。

2、以创建国家环境保护模范城市为重点，切实加强环保设施建设和环境保护工作。加快污水、垃圾处理等设施建设步伐，白色污染整治达到80,垃圾定点投放、清运及时，无散放、溢漏现象，居住区垃圾分类收集达到50,污水纳管率达到85以上。坚持污染防治和生态保护并重，大力实施清洁空气工程、放心水工程、安静工程和固废安全工程。加强工业污染、大气污染和水污染综合治理，积极实施煤改气等清洁能源示范工程，促使城市空气质量逐年提高。加强环保执法监督，重视环保基础能力和信息化建设，不断提高环境保护投资指数和空气污染指数。烟尘控制区覆盖率达到90以上，环境噪声达标区覆盖率达到72％以上，环境保护投资指数达到2.0。

（七）深化文明市民教育，扎实有效地开展精神文明创建活动

1、加强创建活动的组织领导。全区各镇街、各单位要把精神文明创建工作列入重要议事日程，党政一把手亲自抓创建工作，每年召开专题会议，研究部署创建工作。把文明城区创建的主要指标纳入经济社会发展规划，制定创建文明城区工作的长期规划、计划和实施方案，明确责任，抓好落实，在创建工作中积极为群众办实事。完善各级精神文明建设工作机制，健全工作制度，有效地协调指导创建工作。各相关职能部门职责明确，形成合力，齐抓共管。地方文明办有单列的行政编制，人员落实，职级明确，经费保证，并认真落实市文明委交办的工作任务，组织协调群众性精神文明创建活动积极有力。

2、深入开展群众性精神文明创建活动。制定和完善文明城区、文明社区、文明单位、文明村镇、文明行业的创建目标、计划和具体的保障措施，健全评估表彰奖励制度。创建文明行业要以“窗口”行业和执法部门为重点，在诚信建设、行风建设和优质服务上取得新突破，力争使创建区级以上文明行业活动覆盖面达到100。按照“总数控制，坚持标准，严格程序，动态管理”的原则，在全区继续广泛深入地开展创建文明单位活动。文明单位的评选要公正公开，接受社会监督。文明社区创建要以“创文明城区、建和谐家园”为主题，在社区环境建设、便民服务和提高市民文明素质上取得新突破。科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖面达到85以上，80以上的社区建成区级以上文明社区。以社会主义新农村建设为重点，深入开展争创“文明村镇”、“十星级文明农户”和争当五好家庭、好公婆、好媳妇、好妯娌等农村精神文明创建活动，全区每年组织的文化、科技、卫生“三下乡”活动不少于3次。建立健全城乡共建机制，广泛开展工农共建、村企共建、连片共建等活动，并取得良好的共建成果。

3、进一步健全创建工作管理监督制度。要把创建工作的任务和绩效纳入目标管理及各级领导班子和领导干部的考核内容中，严格评议考核。采取多种形式让人大代表、政协委员及广大群众了解创建工作情况，有居民巡访、听证会等形式的群众监督机制，居民反映创建问题的渠道畅通，并能得到及时处理。切实加强创建工作宣传，主要新闻媒体设有文明城区创建专题或专栏，对不文明现象进行舆论监督和曝光。主要公共场所设有大型宣传创建文明城区活动和公民道德建设的公益性广告，公益广告数量要达到广告总数的20以上。社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容，市民对创建文明城区的知晓率达到90以上，支持率达到80以上。坚持和完善投入机制，把创建活动经费列入财政预算，并随财政收入增长逐步提高。发动社会力量多渠道筹措创建资金，形成精神文明建设的多元投入机制，保证各类创建活动深入开展。

三、实施步骤我区创建省级文明城区工作实施方案共分四个阶段进行。

第一阶段：制定方案，动员部署（2006年12月至2007年2月）。以党的十六届六中全会和区第九次党代会、九届五次人代会精神为指导，结合《**市创建全省和全国文明城市工作实施意见》和《陕西省创建文明城市实施细则》及《陕西省文明城区测评体系》，制定我区创建省级文明城区工作实施方案，成立综合机构，召开相关会议，全面安排部署创建工作。通过各种宣传手段，大造声势，形成氛围，在全区掀起创建省级文明城区的热潮。

第二阶段：夯实责任，扎实创建（2007年3月至9月）。按照全区创建工作实施方案，由各相关单位、部门制定出具体的工作方案和实施步骤，把全区创建任务分解落实到各街道、责任部门和单位。各部门、各单位按照全区创建省级文明城区工作实施方案和重点专项方案提出的目标任务和措施要求，全面、扎实地组织开展创建活动。第三阶段：查漏补缺，自检迎检（2007年10月至12月）。对照《**区创建省级文明城区工作目标任务分解表》，自测自评，查漏补缺，做好申报、验收“创建文明城区”工作的各项准备工作，迎接省、市领导和专家的考核、测评。第四阶段：巩固提高，再上台阶（2008年元月至2月）。对全区创建省级文明城区工作进行总结、评比、表彰。制定新的创建计划和实施方案，进一步深化创建活动，提高创建水平，力争为下一步创建全国文明城区工作奠定基础。

四、保障措施

(一)统一思想认识，增强创建意识。创建省级文明城区是认真贯彻落实党的十六届六中全会和**区第九次党代会精神、实践“三个代表”重要思想、促进**经济跨越式发展和社会全面进步的一项重要举措，是全面构建社会主义和谐社会的内在要求，是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的集中体现，是实施“航空城”建设目标的重要载体。创建工作要由个别部门孤军奋战向全社会合力攻坚转变，由侧重抓精神文明建设向三个文明建设紧密结合转变，由虚多实少向求真务实转变，由时紧时松向科学化、规范化、制度化转变，由抓具体活动向实践与理论相结合转变，不断提高组织开展创建工作的能力。

(二)健全领导体制，形成工作合力。成立由区委、区政府主要领导和区级分管领导、驻区单位领导任组长、副组长，各相关单位一把手任成员的“**区创建省级文明城区工作领导小组”，领导小组下设办公室，具体负责制定创建方案、分解创建任务、协调指导、督查落实等工作。办公室内设秘书组、综合组、督查组和宣传组等4个工作组，工作人员由区委组织部和区人事局负责从相关单位抽调，实行集中办公。同时建立区委常委会、区政府常务会专题研究创建工作制度以及创建工作协调会议制度、定期督促检查制度、目标责任制度、情况通报制度、信息反馈制度、责任追究制度等，保证创建工作落到实处。各镇街、各单位均要成立相应的领导机构和工作机构，确定人员，建立制度，完善措施，切实抓好创建任务的安排和落实。

(三)加大宣传力度，营造舆论氛围。各镇街、各单位要进行广泛深入的宣传发动，引导广大干部群众和社会各界积极参与创建省级文明城区活动。各新闻媒体要开设专题专栏，创造有利于创建文明城区工作的舆论环境。要在城区主要道路、重要公共场所设置一批大型的创建省级文明城区宣传标语牌和公益广告，大力营造良好的社会舆论氛围，使创建省级文明城区工作家喻户晓、人人皆知。

(四)动员部署工作，掀起创建高潮。各镇街、各单位都要按照区委、区政府的总体部署，组织广大干部群众参与创建文明城区的“三大主题”实践活动，迅速打开创建工作局面。一是开展以“党员干部带头、再塑文明形象、发挥旗帜作用”为主题的争做建设省级文明城区带头人的实践活动；二是开展以“创建省级文明城区、争做文明市民、构建和谐**”为主题的“爱我航空城，争做文明人，共铸新**”道德实践和“八荣八耻”荣辱观实践活动；三是开展以“创建卫生城市”为主题的“知荣辱、除陋习、树新风”系列道德实践活动。

（五）突出工作重点，狠抓薄弱环节。各镇街、各单位要按照全区创建文明城区工作实施方案和重点专项方案，进一步明确工作职责、工作重点和目标任务，结合实际，认真制定出各自的实施方案，全面开展创建工作。要把深入开展创建工作同着力解决人民群众普遍关心的热点、难点问题紧密结合起来，通过兴办一批社会影响大、作用大的实事、好事，进一步调动广大群众参与创建省级文明城区活动的积极性和创造性，使广大群众在创建活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

(六)实行目标管理，加强督促检查。把创建工作的各项创建任务纳入全区目标管理体系，制定和落实定部门、定领导、定任务、定进度、定责任的“五定”制度和督查考评制度，严格督促检查，建立激励约束机制，把创建工作作为考核各级各类党政班子和干部政绩的一项重要内容，作为评先选优的一个主要依据，对创建工作的先进单位和个人给予表彰奖励，对工作不落实和完不成目标任务的单位要追究主要领导和分管领导的责任，确保各项工作任务落到实处。

(七)培养树立典型，推动创建工作。各镇街、各单位要培养树立和宣传推广一批在创建工作中涌现出的先进典型和先进经验，使各级党政组织和广大群众学有榜样，赶有目标，努力在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，努力推动创建省级文明城区工作深入开展。

(八)加大资金投入，提供物质保障。区政府和各责任单位都要建立投入保障机制，千方百计给予财力和物力支持，保证创建省级文明城区工作顺利进行。要动员各部门、企事业单位和社会团体增加对创建工作的投入，鼓励驻区各单位和各类非公有制组织机构和社会各界人士对创建文明城区活动及社会公益事业给予支持，逐步形成投入主体的多元化、社会化，为创建省级文明城区工作的深入开展提供充分的物质保障。附件：**区创建省级文明城区工作任务分解表