机关党务公开工作实施细则

机关党务公开工作实施细则（共9篇）

机关党务公开工作实施细则篇1

第一章总则

第一条为认真贯彻落实中央、省、市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的文件精神，根据新办发《关于印发<新平县全面推进党务公开实施方案>的通知》（新办发〔2012〕64号）和中共新平县委《关于在各级党组织中全面推进党务公开的意见》（新发〔2012〕39号）文件要求，结合县直机关党委实际，特制订本细则。

第二条党务公开应高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，以监督、制约领导干部权力为着力点，进一步规范领导干部的从政行为，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、跨越发展、和谐发展提供有力保证。

第三条党务公开应遵循的基本原则。

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，党务工作首先要在党内实行公开，保 1

证全体党员的知情权和监督权，对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项，要按照规定及时向党外公开。

（三）统筹兼顾、改革创新。在推进党务公开过程中，要围绕中心，服务大局，既要大胆探索、勇于实践，又要慎重稳妥、逐步推进，通过不断实践，逐步推进党务公开。

（四）区别情况，分类指导。针对不同类型党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

（五）依纪依法，客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体，公开程序要严密、规范，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的真实性和严肃性。

第二章党务公开的主要内容

第四条凡是《中国共产党党内监督条例（试行）》和其它党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当方式公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工

作，理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

（三）党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度执行等情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

（七）党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

（八）机关工会、共青团、妇女和老干部等群众组织开展工作情况以及其他应当公开的事项。

第三章党务公开的形式、程序和时限

第五条党务公开的形式。根据不同内容确定公开形式

和范围，要体现简便直观、灵活多样，便于群众参与。适宜党内公开的，主要通过党内会议、文件、党内通报、简报等形式进行公开；适宜对社会公开的，主要采用党务公开栏等方式进行公开。

第六条党务公开的程序。党务公开工作坚持谁主管谁负责，按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。

第七条党务公开的时限。公开的时间要与公开的内容相适应，做到定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段性公开相结合。有关规定制度要长期公开；常规性工作要定期公开；阶段性工作要逐步公开；临时性工作要即时公开。对于重大或复杂的问题，应根据公开后的反馈意见进一步完善，必要时要再次公开。

第四章党务公开组织领导及制度

第八条党务公开组织领导。为加强对党务公开工作的领导，成立党务公开工作领导小组，负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组由机关党委书记罗开德任组长，副书记刘壮任副组长，领导小组下设办公室，李绍海同志任办公室主任，其他同志为办公室成员。

第九条党务公开责任分工制度。县直机关党委主要领导对党务公开工作负总则；党务公开领导小组要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，同时要负责对党务公开的形式、内容以及实施进行督查；办公室负责党务公开的其他日

常工作。

第十条党务公开监督检查制度。党务公开工作的监督检查由党务公开领导小组负责，其主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限、范围提出合理化建议；及时收集、反馈党员、群众的意见和建议；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。

第十一条党务公开信息反馈制度。对党员、群众围绕党务公开提出的意见、建议，由党务公开办公室负责收集整理，认真进行研究，提出处理意见。涉及重要事项和重大问题，经领导小组研究后，进行调整完善，并将办理结果反馈给反映人，听取其意见，必要时，实行再次公开。

第十二条党务公开资料归档制度。对历次党务公开内容和资料，由办公室负责收集，年底按档案管理有关程序进行归档。

机关党务公开工作实施细则篇2

一、推进党务公开的必要性

(一) 党务公开是提高党的执政能力的现实需要。

党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。一是党内公开可以促进党员内部民主, 党内的民主可以推动人民民主, 使人民成为国家的主人, 因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。二是党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力, 决策的科学与否, 能否得到群众的拥护, 关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策, 它是在民主决策上的一个优化及升华, 只有推进党务公开才能实现民主决策, 才能促使党内做出科学的决策。

(二) 党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。

对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作, 通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中, 受到全社会的检查和督促, 只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明, 推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下, 这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”, 它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂, 是反腐倡廉的一种有效制度。

(三) 党务公开促进党员与群众的关系。

人民群众在历史的发展过程中起着主体作用, 全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨, 在新的时期里, 我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台, 使群众能够清楚自己所关注的问题, 这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题, 更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。

二、目前各级党组织党务公开中存在的问题

(一) 党务公开的内在制度不健全。

要想实行党务公开必须有一个健全的制度, 但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点:一是地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远, 没能依据党内民主发展和党务公开的要求, 建立合适的决策规则;二是一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定, 在实际中比较难以执行与推广。

(二) 党务公开的内容不够全面。

要想深入的推进党务工作的展开, 就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下, 党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中, 党务公开存在着不少问题, 如“三多与三少”问题:三多即一般事务多、结果多、成果多;三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。

(三) 党务公开的方式有待扩展。

目前, 无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的, 即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式, 党组织机构起主要的作用, 人民群众只能选择被动的接受, 根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为, 这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情, 不利党组织的发展。

(四) 相关人员的对党务工作的认识不足。

党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用, 但是党务工作的主体还是在党员与干部, 党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中, 许多干部对党务工作存在错误的认识, 有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召, 可有可无;有的领导认为党务工作涉密, 公开尺度不好把握;有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。

三、推进党务公开工作的对策探讨

开展党务公开必须要有一套规范、实用的长效机制来作保证。要建立党务公开巡视检查、考核评价制度, 将党务公开纳入党风廉政建设责任制考核。可考虑聘请优秀党员、群众担任本支部党务公开监督员, 定期组织党员、群众对党务公开工作进行评议。实施党务公开资料管理, 保证党务公开工作的可追溯性。

(一) 建立健全党务公开工作中相应科学制度。

科学的制度是党务公开工作的保证, 党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。一是健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人, 并且制定出工作的具体方案, 进行科学分工, 把任务落实到具体岗位和个人;二是适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据, 对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系;三是监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督, 监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。

(二) 扩大党务公开的内容。

党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的, 这常常造成地方党务公开内容的随意性, 党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容, 个性是指本地区本单位所关注的热点问题。

(三) 拓宽党务公开的途径。

随着党务工作的发展, 党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂, 这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开, 对于党外公开的信息, 可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开, 各地方党务公开应该因地制宜, 采取有针对性的方式。党务公开的内容主要有:一是领导班子建设方面的情况, 如, 党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等;二是民主和科学决策方面的情况, 如, 涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等;三是干部人事和组织工作方面的情况, 如, 培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等;4、党风廉政建设方面的情况, 如, 领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。

(四) 提高相关人员的党务公开意识。

首当其冲要提高领导干部的民主意识, 他们是党务公开的决策人, 他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用;其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感, 确保党员在党内的主体地位, 做好党务公开的舆论宣传工作;最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法, 为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。

摘要：党务公开工作是新形势下加强党的民主建设的一个重要举措, 这项工作的好坏, 直接关系到党在党员群众中的形象高低、关系到党在党员群众中的威信大小。为此, 各级企业、各级党组织务必要对企业经济社会建设、基层组织建设和作风建设、党风廉政建设和干部人事等工作开诚布公, 一方面鞭策广大党员干部做好工作, 增强他们的荣誉感和责任感, 另一方面也可以提高党在人民群众中威信, 真正融洽干群关系。

关键词：党务公开,执政能力,规章制度

参考文献

[1].温希伟, 黄喜冬, 祝国林.浅析公路工程项目招投标管理的应用[J].黑龙江交通科技, 2009

[2].蒋德光.跨海大桥工程施工安全管理[J].现代职业安全, 2009

党务公开工作实施细则篇3

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中共东城区委东四街道工委党务公开工作实施细则

第一章总则

第一条为贯彻党的十六届四中全会《决定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实胡锦涛同志庆祝建党85周年讲话精神，实现街道党工委党务公开程序化、规范化、制度化，保证党务公开积极、稳妥地向前推进，根据《中共东城区委关于推行党务公开的实施意见》，结合东四奥林匹克和谐社区建设的实际，通过全面推进党务公开工作，促进街道政务公开和社区居务公开工作的深入开展，制定本细则。

第二条东四街道党务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权力保障条例》为依据，以加强党的先进性建设，提高党的执政能力和拒腐防变能力为目标，进一步加强基层党组织建设，建立长效机制，将保持党的先进性建设落到实处，立足于发展党内民主，强化党内监督，维护党员权力，实现党内决策的民主化和科学化，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为东四奥林匹克和谐社区建设和经济发展、社会稳定提供保障。

第三条党务公开遵循的原则

（一）服务发展原则。确保通过党务公开，营造科学发展的良好环境，服从服务于改革、发展、稳定大局。

（二）依法依纪原则。按照宪法、法律及党内法规推进党务公开。

（三）全面真实原则。全面落实党内监督、党员知情权、参与权和监督权，公开内容要真实可信，结果公平公正。

（四）注重实效原则。把握好党务公开的共性和个性，坚持求真务实，加强公开的实效性。

（五）积极稳妥原则。既积极推进，又注意因地制宜、规范操作、有序推进、不断总结提高，建立长效机制，在实践中不断完善和深化。

第二章党务公开的内容和形式

第四条凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当方式公开。

第五条东四街道党工委党务公开的内容主要包括党组织自身建设、党组织履行职责情况、党组织经常性党务工作三大方面共30项内容：

（一）党组织自身建设

1、思想建设

（1）街道党工委计划、规划和年度党建工作安排。

（2）精神文明创建活动工作计划和实施方案。

（3）市、区级文明社区和文明示范街创建工作的落实情况。（4）理论学习中心组的学习计划及落实情况。

（5）基层党委、总支、支部党员教育。各种专题宣传教育活动计划、安排及落实情况。

（6）领导班子民主生活会及整改情况、民主评议情况。

2、组织建设

（7）党的班子成员基本情况及工作分工。

（8）党组织工作职责、工委职能部门基本情况及工作职责。

（9）领导班子成员专项评议考核及年度考核情况

3、作风建设

（10）领导干部收入情况。

（11）领导干部重大事项报告制度执行情况。

（12）党风廉政和反腐败工作的计划、安排。

（13）廉政宣传、警示教育和党风廉政责任制各项制度规定的落实情况。

（14）涉及党风廉政建设的重要的信访及党员典型违纪案件的查处情况。

4、制度建设

（15）党内制度规定的各项办事程序和工作要求。

（16）落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度的情况。

（17）党工委制定的加强党组织建设的制度和规定。

（二）党组织履行职责情况

1、全局和中心工作

（18）贯彻上级组织决定，党组织做出的决策，决定，决议。

（19）党组织重要工作部署和阶段工作重点及完成情况。

2、干部队伍管理

（20）选拔任用干部情况。

（21）干部考察预告，任前公示。

（22）干部竞争上岗考试、面试情况。

（23）干部考核评议、奖惩情况。

3、维护群众利益

（24）涉及群众利益的重要举措，为民办实事的主要情况。

（25）查处、纠正损害群众利益不正之风的主要情况。

（三）党组织经常性党务工作

（26）党内各种选举情况。

（27）机关工作人员中的党员干部姓名。

（28）党员发展，包括党员发展计划、入党积极分子培养、考察及发展情况，预备党员转正等情况。

（29）党工委会议纪要，各级党组织工作计划及落实情况

（30）党费收缴、使用规定及收缴、使用情况。

第六条东四街道党务公开的形式针对不同内容而确定。适宜在党内公开的可通过党内会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的可采取会议通报、党务公开栏、《东四街情》和政务网发布等形式进行公开。应根据有关规定确定公开范围。凡不涉及党内机密，公开以后对党的建设有利，又是群众关心的热点内容，都应向社会公开。采取何种形式，在什么范围公开，应由主管该项工作的职能部门提出意见，经街道党工委

研究后确定。

第三章党务公开的程序、范围和时限

第七条党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于党内的重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开工作应按照下述程序进行。

一、确定党务公开的内容、范围、形式和时限。党务公开的内容、范围、形式和时限，由相应职能部门提出，经党务公开工作领导小组研究，报街道工委批准。

二、党务公开内容的提供和审核。经党工委批准的党务公开的内容由有关职能部门提供，由主管领导审核，领导小组确认。

三、党务公开内容的公布。经审核无误后的党务公开内容，有关科室将公开内容报监察科，监察科登记后按照要求公布。

四、党务公开以后的信息收集、反馈。党务公开信息收集、反馈由党务公开领导小组办公室牵头，相关科室配合，按照有关制度进行。

五、根据具体情况，进行再公开。党务公开后收集到的重要意见和建议，党务公开领导小组要认真研究，提出处理意见，并根据具体情况，报工委批准后进行再公开。

第八条党务公开的范围。根据街道工作的实际情况，党务公开的范围确定为以下四个层次：街道机关全体党员；街道机关全体干部（含工勤和事业编人员）；社区党委委员；辖区广大群众。党务公开内容在哪个层次公开，由党务公开领导小组办公室提出意见，经党务公开领导小组研究后，报街道工委批准。

第九条党务公开的时限要与公开的内容相适应。政策和制度长期公开；常规性工作定期公开；阶段性工作重点逐段公开；临时性工作随时公开。对于重大复杂的问题，一般采取先党内后党外的顺序进行公开，并根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益等重大党内事务，一般采取审批、执行、意见反馈和再公开程序等工作程序。

第四章党务公开的制度

第十条党务公开内容审批制度

1、党务公开的内容必须确保真实、可靠。

2、党务公开的内容（形式、范围、时限）由相关职能部门提出，主管领导把关，领导小组办公室归纳、整理，党务公开领导小组审核报街道工委批准。未经批准的项目，任何人不得以任何形式公开。

3、党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部门负责。

4、提供党务公开内容的相关部门负责人，应督促工作人员按要求和时限准备好公开内容，并对内容的真实、可靠性进行初审。经过初审的公开内容，报主管该项工作的副书记复审，副书记签署同意公开意见后，由领导小组审核经过工委批准后公开。

5、党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并对相关责任人进行严肃批评，造成严重影响的，要按照有关规定对责任人进行处理。

第十一条党务公开信息反馈制度

1、为充分发挥党务公开在党的建设中的作用，全体党员、相关职能部门必须高度重视信息反馈工作。

2、党务公开信息反馈采取以下三种形式进行：

（1）在网上设立党务公开信息交流平台；

（2）设立党务公开征求意见箱；

（3）在社区聘请党务公开信息员。

3、党务公开征求意见箱和党务公开网络信息交流平台，由纪工委监察科负责。专人收集、整理党员群众通过各种渠道反馈的意见、建议进行收集、整理，报领导小组办公室。纪工委监察科负责协调，党务公开的各部门负责对与其公开项目相关的问题进行解答，重要问题应请示党务公开领导小组后解答。对于重要意见、建议，要随时收集，随时上报。

4、党务公开信息员的选择、座谈会的组织，由纪工委监察科负责，定期召开座谈会，并将意见、建议归纳整理，上报领导小组。

5、领导小组要高度重视党务公开信息，对收集、整理的意见建议，通过办公室及时反馈给相关部门进行研究落实或反馈给有关人员，并说明情况。在充分听取党员群众意见后，相关部门要将处理和落实情况予以公开；

6、对重要事项和重大问题，经领导小组研究后，进行必要的调整完善，将办理结果反馈给反映人，调整后的内容要根据具体情况进行再公开。

第十二条党务公开督办制度

1、党务公开督办工作，由监察科负责。

2、党务公开的内容一经确定，相关责任科室和责任人，必须在规定的时限内完成。

3、不能如期完成规定任务的，监察科有权督办，经督办仍不能按期完成的，由监察科按照绩效考核的有关规定提出处理意见，报领导小组批准后执行。

4、监察科对党务公开内容的真实性和可靠性负有督察责任，在党务公开过程中，如对公开内容的真实性有疑问或接到举报，监察科向当事人或相关职能部门调查核实。

5、督办工作必须有文字记载。

第十三条党务公开档案管理制度

1、党务公开的内容应归档保存。

2、归档内容：在公示栏、《东四街情》和网上公开的内容，包括文字、图表、图片、音像资料等；通过各种形式收集、归纳、整理的意见、建议及整改意见；通过文件、会议等形式公开的内容。

3、党务公开内容归档保存工作，由党务公开领导小组办公室指定专人负责。

4、党务公开内容归档工作的具体要求，按照档案管理工作的有关规定执行。

5、党务公开档案保管时限暂定为3年。

第十四条党务公开责任分工制度

1、各级党组织要切实加强对党务公开工作的领导，书记负总责，副职分管领导具体抓，负责纪检工作的同志兼任信息员。

2、街道党务公开的日常管理工作和信息收集反馈工作由党务公开领导小组办公室负责。

3、街道工委副书记，按照下述分工，对党务公开内容的真实性进行审核：

（1）街道工委书记：负责对全局和中心工作需要公开内容的初审。

（2）主管行政工作的副书记（办事处主任）：对维护群众利益和为民办实事方面的公开内容进行初审。

（3）主管组织、党群工作的副书记：负责思想建设、组织建设、干部队伍管理、精神文明创建活动实施计划、党组织中心组学习计划及落实情况、党组织经常性党务工作的公开内容进行初审。

（4）主管纪检监察的副书记：负责作风建设、制度建设等方面的公开内容进行初审。

4、具体责任分工：

（1）党工委办公室负责工委重大决策、决定、决议、制度等公开。

（2）组织人事部负责组织建设、干部队伍建设、党员教育管理等公开。

（3）党群工作部负责党的路线方针政策宣传、思想建设、理论学习计划安排、年度主题教育等公开。

（4）办事处办公室负责涉及群众利益的重要举措和为民办实事的内容及进展情况等公开。

（5）纪工委负责党风廉政建设、维护党的纪律等内容的公开和监督检查。

5、党工委各职能部门和办事处办公室根据职责，负责起草、整理相关的公开内容，并对内容的真实性进行初审。

6、街道监察科负责党务公开落实情况的督察工作。

第五章党务公开的组织领导

第十五条为加强对党务公开工作的领导，街道工委决定成立党务公开工作领导小组。领导小组组长由党工委副书记担任，副组长及成员由工委办公室、组织人事部、办事处行政办、党群工作部、纪工委监察科组成。领导小组下设办公室，办公室设在纪委监察科。领导小组成员的工作职责，按照《党务公开责任分工制度》的规定执行。

第六章附则

党务公开工作实施方案篇4

为进一步推进地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作有序开展，将其作为一项重要的政治任务来抓，按照地委关于《2012年自治区党务公开工作要点》的通知和阿地粮党[2012]15号文件精神的要求，结合公司党支部工作的具体情况，现制定地区攀星制粉有限责任公司党支部党务公开工作方案。

一、机构设置：

以“四个覆盖”重要思想和科学发展观为指导，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将党的基层组织党务公开工作与我公司的党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，不断提高公司党的工作水平。我公司目前共设四个部门：生产部、营销部、质检部、财务部，现有劳动员工 42人。

公司成立了党支部党务公开领导工作小组，小组成员如下：组长：邹世乐、支部书记。副成员：张宝、支部副书记。

组员：冯志刚（支部委员）

：刘益民（营销部经理）：张军华（生产部经理）：周建新（质检部经理）：芦世红（财务部经理）

二、基本原则：

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡公司公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容：

凡属党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况

1、公司在工作方面做出的的重大决策、决定和决议；

2、公司党支部在任期内的目标以及阶段性工作重点； 3公司研究和审定的重大政务事项；

4、涉及群众切身利益的重大决策及制定的重要文件等情况。

（二）党的组织建设情况

1、公司党组织的设置、主要职责、机构调整、人员调整情况；

2、干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；

3、党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；

4、基层组织建设主要活动及开展情况；

5、党员发展、管理和民主评议情况；

6、先进党员推选情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用情况；

7、保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

（三）领导班子建设情况

1、公司经理述职述廉情况，重大事项报告的情况；

2、领导干部廉洁自律情况；

3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。

四、公开的办法

1、召开党员干部职工会、情况通报会、民主生活会等；

2、印发文件、通报、规章制度

社区党务公开工作实施方案篇5

为进一步拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，尊重党员主体地位，增强党的**和活力，切实改进和提高党的领导水平和议事决策水平，根据县委部署，按照《中共通化县委关于印发〈中共通化县委党务公开工作方案〉的通知》，结合社区实际，**社区决定在社区推行党务公开工作。现制定实施方案如下。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党内法规为依据，坚持党要管党、从严治党的方针，规范党组织工作运行机制，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，使党员更好地了解和参与党内事务，使党委工作更加科学化、民主化、制度化、规范化。

二、基本原则

（一）依法依纪原则。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，把依法依规贯穿于党务公开的全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。

（二）真实公正原则。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向党员，面向群众，做到内容真实可信，结果公正公平。

（三）注重实效原则。要坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的**和统一。

（四）积极稳妥原则。推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析，认真总结，不断提高。

（五）统筹兼顾原则。把党务公开与政务公开、和各单位、各部门办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。

（六）改革创新原则。积极适应党内基层民主建设要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

三、公开内容

凡属党内法规要求公开的内容，凡属党员群众关注的事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。

主要有六大类：

1.党组织的决策、决定、决议等。主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况。

2.领导班子自身建设情况。主要指领导班子成员分工及职责，中心组学习计划及落实情况，民主集中制和民主生活会落实情况，作风建设情况。

3.干部人事工作主要情况。主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等情况。

4.领导干部廉洁自律规定执行情况。主要指领导干部述职述廉情况，落实党风廉政建设责任制责任分工及工作措施。

5.基层组织建设情况。主要指党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，党员发展公示、后备干部推荐、入党积极分子培养情况，民主评议党员情况。

6.根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。如精神文明创建活动实施计划及进展落实情况，困难党员补助情况，捐资救灾情况等。

四、公开形式和方法

（一）公开形式

注重公开方式方法的多样化，只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。适宜对全社会公开的，要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则，最大限度地方便群众。主要采取以下形式：

1、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开。

2、设置党务公开意见箱和专线电话公开。

3、设置党务公开及其他公开专栏。

（二）公开方法

公开的方法应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性工作，如党员培养对象的确定等内容，应根据情况随时进行公开。

五、党务公开程序

(一)制定公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织分管领导审核同意。工作走向规范后制定公开目录，细化公开内容，依照公开目录有计划地公开。

(二)确定公开内容。按照公开方案和公开目录的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

(三)实施公开。按照方案规定的形式和时限，对公开目录确定的内容予以公开。

(四)收集和处理意见。通过设立意见箱、电话受理等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整理。

(五)立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

六、党务公开是加强党内民主、强化党内监督，推进党风廉政建设的一项新的实践和探索，必须加强领导，强化措施，精心组织，扎实推进，确保实效。

（一）建立组织机构。成立由**社区党总支书记任组长，社区党总支副书记、副主任任副组长，办公室人员为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在社区办公室。

（二）明确工作责任。社区党总支书记是党务公开的第一责任人，分管党务公开工作的副职是直接责任人。社区党务公开领导小组负责全社区党务公开工作；基层党组织也要建立相应的领导机构和工作机构，加强对所辖党组织党务公开工作的领导和指导。

（三）强化监督检查。党务公开领导小组办公室采取定期督办的形式，对各示范点所承担的工作任务逐项督查，主要督查具体实施方案、配套制度建立执行情况、党务公开的载体平台建设情况，达到软件做实，实事做硬，硬件做好的工作实效。

关于推行党务公开工作实施方案篇6

为认真贯彻落实党的十七大报告关于“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”的要求，进一步扩大党内民主，保障党员权利，不断提高党的执政能力和执政水平，根据区委组织部金委组（2008）129号《关于在全区基层党组织推行党务公开的意见（试行）》文件精神，以及区级机关党工委的要求，结合本单位实际，就区总工会党务公开工作，提出如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力为目标，以发展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度为要求，通过推进党务公开工作，进一步发扬党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现区总工会工作目标，促进区总工会党建工作再上新台阶，提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、公开原则

推行党务公开，必须坚持服务发展的原则、坚持依法依纪的原则、坚持真实公开的原则、坚持注重实效的原则、坚持积极稳妥的原则。

三、公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本单位广大党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，原则上都可公开。

1、中央和上级党组织要求公开的事项。（包括党的议事规则；中国共产党和国家机关基层组织工作条例，关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定等）；

2、本单位对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。（包括党组、党总支、各党支部的工作目标、主要任务及完成，各级党组织阶段性重点工作等）；

3、本单位组织建设情况。（包括党员发展、转正及奖惩，入党积极分子，开展民主评议党员，党费收缴、管理、使用，党务工作考核、表彰，党组、党总支、党支部的设置及换届等）

4、干部人事制度执行建设。（包括干部考察、任前公示、任免，干部考核及奖惩等）

5、党风廉政建设情况。（包括贯彻上级工作部署要求、党政领导党风廉政建设责任制分工、领导干部述职述廉、民主生活会整改措施的反馈、查处违纪违法案件、廉政文化进机关“四个一”活动等）

6、学习型机关建设情况。

7、“双百结对”活动情况。

8、创建“六有”党支部情况。

9、党建论坛。（包括有关党建调研文章、党建知识问答等）

10、党员风采。

11、组织党员参加捐款、帮困、走访困难对象等情况。

12、按规定应公开的其他事项。

四、公开的程序、形式和时限

1、程序：党务公开要遵循“事前公开，征求意见、决策公开，民主讨论、结果公开，接受监督”的基本程序。公开的项目、范围、形式由各相应部门提出，由党务公开工作办公室审核。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，经班子集体讨论后，根据有关规定，可采取党内公开或“先党内、后党外”的顺序进行。

2、形式：党务公开分为向党员公开和向群众公开两个层面。依据内容而定、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的，采取党务公开网站等形式公开。

3、时限：公开的时限与公开的内容相应适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。

五、组织机构及工作机制

（一）组织机构

1、成立党务公开工作领导小组，下设办公室。领导小组加强对党务公开工作的指导与检查，确保党务公开按要求进行。办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关，确保质量。各党支部及相关部门应按时、按要求提供内容。

2、建立党务公开监督小组（由干部、党员、群众等3人组成），定期反馈监督情况。

（二）工作机制

1、根据公开的要求，制定相应的工作制度，明确职责，落实人员，完善工作程序。

2、在金山区总工会网站上设置党务公开栏、电子信箱，告知公开事宜。

3、建立党务公开意见箱和工作台帐，落实专人负责。

4、设置公开电话，落实联系人，加强对党务公开的监督与管理。

六、工作要求

1、加强领导。党组要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的高度，充分重视党务公开工作，切实加强组织领导。党总支和各党支部负责同志要切实负起责任，班子成员要统一思想，提高认识，狠抓落实，扎实有效地推进党务公开工作。

2、完善制度。根据党务公开要求，制定切实可行的规章制度，明确职责，并在实施过程中不断完善。对公开的内容、程序、形式及时进行精细化管理，在内容上力求多面，在程序上力求规范，在形式上力求多样，使党务公开有序、稳定地进行，切实增强党建工作的透明度。

3、加强监督。要加强对党务公开工作的监督，党务公开监督小组和监督员要定期检查党务公开工作是否落实，是否及时，内容是否准确等情况。

4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求，要积极探索，勇于实践，善于创新。要与政务公开工作相结合，与解决群众反应的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题，在实践中不断总结完善提高，确保党务公开工作取得实效。

七、实施计划

1、准备工作阶段（2008年底前）。按要求成立党务公开领导小组及办公室，制定推行党务公开工作实施方案，研究要公开的主要内容和公开的范围等，提交区总工会党组讨论通过后，以文件形式下发至各党支部。

2、组织实施阶段（2009年5月底前）。做好网页制作的准备工作，认真搜集、整理和完善各类资料，做到该公开的内容全部公开。

3、总结检查阶段（2009年6月底前）。对各党支部的党务公开工作进行检查和总结，查漏补缺，做好完善提高。党务公开网页正式运行，发现问题及时处理。

附：

1、《党务公开工作制度》

2、党务公开工作领导小组及监督小组

中共上海市金山区总工会党组

二○○八年十一月十七日

附件1:

党务公开工作制度

为使党务公开规范有序开展，建立以下工作制度：

一、严格保密制度

1、对涉及党内重大决策、重要干部任免和党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，班子集体讨论后，根据有关规定，采取党内公开或“先党内、后党外”的顺序进行。

2、适宜在党内公开的，以会议、文件、通报等形式进行公开。

3、公开的时间与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段工作，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。

二、严格执行责任制

1、领导小组负责对党务公开工作指导与监督，确保党务公开按要求规范、有序进行。

2、领导小组办公室负责对公开的内容、程序、时间进行协调、审核、把关，确保质量。

3、各党支部及相关部门明确责任人，按时、按要求向领导小组办公室提供公开内容。

4、建立党务公开监督小组，定期进行检查、督促，向领导小组反馈监督情况。

三、明确职责，落实到位

1、由领导小组办公室负责在区总工会网站上设置党务公开专栏、电子邮箱，告知公开事宜。

2、领导小组办公室负责建立党务公开意见箱和工作台帐，落实专人负责。责任人做好书面及电子文档记录、积累工作。

3、领导小组办公室负责设置公开电话，落实负责人，加强对党务公开的监督与管理。

4、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求，要积极探索，勇于实践，善于创新。要与政务公开工作相结合，与解决群众反映的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题，在实践中不断总结完善提高，确保党务公开工作取得实效。

附件2：

金山区总工会党务公开工作领导小组

组长：刘跃俊

副组长：李春花黄政方浩

组员：李援朝沈勇军陈艺曹冠郭晓龙朱卫良

领导小组下设办公室，李援朝任办公室主任、沈勇军任副主任，陈文、胡欢为办公室成员。

金山区总工会党务公开工作监督小组

关于推进党务公开工作的实施意见篇7

发布时间： 2012-2-23 9:25:57 被阅览数： 23 次来源：林西县纪检委

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推进党务公开，是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主建设的重要内容；是改进党的领导方式，提高党的执政能力，保持党的先进性的重要举措；是密切党群关系、构建和谐社会的重要途径；是强化党内监督，建立健全预防腐败体系的重要环节。按照党的十七届四中全会《决定》提出的“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”的要求，为进一步增强全县各级党组织工作的透明度，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，切实做好保持党的先进性和纯洁性各项工作。现就推进党务公开工作提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展党内民主、保障党员权利、增强党组织工作透明度，坚持和健全民主集中制，积极探索党务公开的内容和形式，更好地调动广大党员和群众的积极性，增强党建工作的创新活力，推进党的建设科学化、制度化、规范化，为推进全县经济持续快速健康发展，维护社会和谐稳定创造良好的政治和社会环境。

二、基本原则党务公开工作坚持依法依纪、科学规范原则，先党内、后党外原则，积极探索、稳步推进原则，因地制宜、务求实效原则和坚持围绕中心、促进发展原则。

三、主要内容

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等有关文件要求公开的内容，特别是党员群众关心的党内热点、难点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开。各级党组织要紧紧围绕党内监督的重点内容和监督制度，结合正在开展的纪律作风教育整顿活动，重点从以下六个方面公开：

一是全局和中心工作。主要包括：党委、常委会关于经济建设和社会发展，特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况，党委、政府为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等。

二是思想政治建设。主要包括：党组织理论中心组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排和群众性精神文明创建活动开展情况等。

三是组织建设。主要包括：党组织领导班子成员工作分工和职责，召开民主生活会及整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部考察、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。

四是作风建设。主要包括：重要事项通报和报告制度执行情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告制度情况，维护群众利益情况等。

五是制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。

六是反腐倡廉建设。主要包括：落实党风廉政建设责任制工作情况，推进惩防体系建设清况，廉政风险防范管理工作情况，开展专项治理和纠正损害群众利益的不正之风情况，违纪违法案件查处情况等。

四、公开方式

党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，针对不同的事项和内容确定公开形式。适宜在党内公开的。可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党组织活动栏、党员活动室、机关局域网等形式进行公开。适宜对全社会公开的，可通过新闻媒体报道、党务公开栏(可与政务公开栏合并设置)、电子屏幕、有线电视、报纸、设置党务公开网站和公开电话等形式向社会公开。各乡镇、各部门(单位)可根据实际情况，选择并创新的其他行之有效的公开形式。

五、公开程序

党务公开程序，要力求规范、有序、到位。公开的项目、范围和形式，应事先由各乡镇、各部门(单位)按规定提出和办理，报县党务公开领导小组办公室备案。公开的具体内容由职能部门提出，经领导班子集体研究决定后，予以公开。对党内重大决策、重要事项和敏感问题的公开，由党委(党组)集体研究决定，必要时可报请上一级党组织审核把关。党内事务要按照党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，要密切关注社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，要确定专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

明确界定公开内容和时限。按照县党务公开领导小组的安排部署，统一确定公开内容和时限。常规性工作要定期公开，根据实际情况每季度或半年公开—次。阶段性工作要按工作进度公开，主要包括为民办实事的进展情况、党委民主生活会等情况。临时性工作要随时公开，主要包括干部考察预告、干部任前公示等。对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。

六、工作要求

(一)切实加强组织领导。为确保党务公开工作扎实有序地推进，县委成立由县委领导任组长，县委、县政府有关领导任副组长，县委办、县纪委、县委组织部、宣传部、统战部、政法委、政府办等部门负责人为成员的县党务公开领导小组，领导小组办公室设在县纪委。领导小组办公室要认真履行职责，全面协调指导全县党务公开工作，及时对各级党组织的党务公开工作进行检查、指导和督查；领导小组各成员单位在抓好本单位党务公开工作任务落实的同时，要密切配合，通力合作，充分发挥职能作用，共同推动党务公开工作健康发展，纪检机关要积极开展监督检查，严肃查处党务公开中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等不良行为；宣传部门要结合宣传工作特点，加强舆论宣传和舆论监督，充分发挥新闻媒体对党务公开的促进作用；政法、统战部门要加强对相关部门和其他单位与政法、统战业务有关的党务公开的指导。各乡镇、各部门要成立相应的领导组织和工作机构，按要求扎实开展工作。各垂直管理单位党务公开工作要按照县委统一部署进行。

(二)严格落实考核责任。各乡镇、各部门要严格落实党务公开责任制，明确党务公开工作各个环节的责任。各级党组织主要负责人要对党务公开工作负总责；领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性认真审查，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，同时负责对公开的形式、内容及具体实施情况进行督查，注重反映党内外群众普遍关注的热点和难点问题，及时反馈和认真办理群众提出的建议和问题。党委各部门要各尽其职、各负其责，不断推进党务公开工作深入开展。同时要把党务公开工作作为对各乡镇、各部门党政领导班子、领导干部考核和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，切实做到考核标准明确化、考核环节具体化、责任追究严格化，考核结果要与领导干部的评先、创优、奖惩挂钩，增强考核的全面性和有效性。要严肃责任追究，对推行党务公开工作不力的，要严肃教育；对搞形式主义、走过场、拒不推行党务公开或在党务公开中弄虚作假、欺上瞒下的，要严肃追究纪律责任，切实维护党的形象，取信于民。

(三)建立健全相关制度。推行党务公开工作要建立规范、实用的制度作保障。一是建立预公开制度。党委在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，要将初步方案在一定范围进行预公开，充分听取党员群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行必要的调整后再及时进行公开。二是建立聘请监督员制度。各乡镇、各部门要根据实际情况，聘请党务公开监督员，及时对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋；及时收集、反馈党员和群众的建议和意见；积极向党员和群众宣传党务公开的内容，促进党员和群众知情权和监督权的落实。三是建立意见收集处理反馈制度。对党员和群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，要派专人收集整理，认真研究办理，特别是对实名举报的，应视情况将办理结果告知举报人，听取其意见。各乡镇、各部门(单位)要在实践中不断总结完善，逐步推动党务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

(四)注重营造舆论氛围。新闻宣传部门要通过电视、报刊等多种宣传渠道，大力宣传开展党务公开的重大意义、主要内容、目标要求、方式方法，努力营造良好的舆论氛围，调动和发挥广大党员和群众参与党务公开的积极性。特别要注意把宣传工作做到基层，做到党员干部群众中去，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。要及时报道党务公开工作的进展情况，挖掘、推广先进典型和经验，通过典型带动，促进全县党务公开工作深入开展。

中共林西县委办公室

2012年2月16日

林西县党务公开工作领导小组

一、领导小组成员名单

组长：王春艳县委副书记

副组长：赵锐久县委常委、纪委书记

刘宏县委常委、办公室主任、统战部长

张海轩县委常委、组织部长

刘德军县委常委、政法委书记

马晓军县委常委、宣传部长

成员：王晓东县纪委副书记、监察局长

徐贵峰县政府办公室主任

李晓民县委办公室副主任、县委督查室主任

刘玉林县纪委常委

张明县委组织部副部长、县直机关工委

书记

钟新东县委宣传部副部长、外宣办主任

鲍景军县委统战部副部长窦玉成县委政法委副书记、维稳办主任

领导小组办公室设在县纪委监察局，办公室主任：王晓东（兼），副主任：刘玉林（兼）。具体负责党务公开工作的指导、督促、检查、推进工作。

二、领导小组成员单位职责

县纪委：承担全面推行党务公开的具体日常工作；负责确定、调整、完善党务公开的内容；负责制定、完善党务公开的相关配套制度；组织开展对党务公开工作的监督检查，并向县党务公开工作领导小组作出报告；研究党务公开的新情况、新问题，提高党务公开工作的政策理论指导水平；对实行党务公开中发现的领导干部违纪问题以及搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权力等问题进行调查处理。

县委办公室：负责县委全局和中心工作的公开；负责县委新闻发言人制度建设；负责党务公开载体及基础设施建设；负责领导小组成员单位的协调工作；协助县党务公开工作领导小组办公室加强对全县党务公开工作的指导、检查、督促和推进。

县政府办公室：负责县政府全局和中心工作的公开；负责全县政务公开工作，探索政务公开和党务公开相结合的新方式、新方法；参加指导、检查、督促和推进全县党务公开工作。

县委组织部：负责县委组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设和干部人事制度改革等方面的公开；负责推进县委在干部调动、任免、提拔使用等方面的公开；负责全县基层党组织在干部考察预告、任前公示、干部任免、党员发展、党组织设置、组织生活、民主评议党员、干部教育培训、干部监督和人才选拔管理等方面的公开；积极强化党务公开的制度建设，加大党务公开工作力度；负责制定县直机关、事业单位党组织开展创建党务公开示范点活动实施方案及党务公开工作制度；负责对管辖范围内党组织党务公开工作进行指导、检查和督促；负责党务公开示范点的申报、推荐、审核工作；研究企事业单位企务公开、事务公开和党务公开相结合的新方式、新方法；参加指导、检查、督促和推进全县党务公开工作；

县委宣传部：负责县委思想建设方面的公开工作；负责全县党务公开宣传报道工作，发挥新闻媒体党务公开的职能作用，运用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体宣传我县党务公开工作的好经验、好做法；参加指导、检查、督促和推进全县党务公开工作。

二道沟林场党务公开工作实施方案篇8

根据局党委党务公开工作实施方案的通知要求，结合本单位实际工作情况，使党员更了解参与党内事务，各种事项有透明度，达到公平公正、廉洁的工作机制，特制定以下党务公开方案。

一党务公开的主要内容、方式和方法

（一）、党务公开的主要内容

1、思想建设。学习计划及落实情况，党建主题活动情况。

2、组织建设。议事规则及执行情况，领导班子成员工作分工情况，领导班子成员民主生活会和整改情况，领导班子后备干部情况，中层干部选拔任用情况，党组织机构设置情况，党员发展情况，入党积极分子培养情况，民主评议党员情况，党费收缴管理情况，党建目标管理考核情况等。

3、作风建设。领导干部党风廉政建设责任制情况，领导干部述职述廉报告及民主测评情况，领导干部重大事项报告情况，有无用公款为自己或亲友购买个人物品、核销个人费用开支的情况，有无家属子女在自己分管的职权范围内从事经营活动的情况，有无拖欠公款或将公款借给亲友的情况，党风党纪违纪案件查处情况，群众来信来访调查情况，群众反映热点问题的处理情况，行业不正之风纠正情况，职工代表提案办理情况，财务预算情况等。

4、制度建设。信访接待制度，领导干部信访接待日安排，问责制度和责任追究制度，廉洁自律制度，特邀党务公开监督员制度等。

（二）、方式和方法

1、在原场务公开的基础上进一步充实内容，完善党务公开部分，要结合实际、因事制宜、注重实效、充分利用原有可更换内容的板面增加临时和阶段性公开内容，以便于党员和职工及时了解和监督。

2、会议、文件。采取召开职工大会，情况通报会，征求意见会、组织生活会，工作计划报告会等会议形式公开，同时应用党内文件、板报和其他宣传资料等文件载体公开。

三、党务公开组织领导

组长：杜海燕

副组长：赵军韩晓平

成员：张德余、吴洪斌、王杨

张洪东、盛厚福、张秀华、郑刚、殷宝船

办公室：张学博、张秀华、钟希杰

二道沟林场

2011年1月15日

二道沟林场党务公开工作实施方案

二道沟林场

鳌江镇党务公开工作的实施方案篇9

镇属党委、总支、支部：

为了切实做好鳌江镇党务公开工作，根据《中共鳌江镇委关于实行党务公开的意见（试行）》的精神，经鳌江镇党务公开领导小组研究，制定鳌江镇党务公开工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，维护党的集中统一，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、工作要求

1、因地制宜，务求实效。将本地区、本单位的实际情况和人民群众的要求相结合，科学把握党务公开的内容，增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部尤其是领导干部进行约束监督相结合，实事求是，注重实效，以党员、群众满意为标准。

2、科学规范，突出重点。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况的公开，突出党内外反映的热点问题，面向基层，面向群众，不回避矛盾和问题，不避重就轻，不避实就虚，科学规范党务公开的内容、形式和 1 程序。

3、积极稳妥，适当公开。积极探索党务公开的新途径，着重研究工作中出现的新情况、新问题，做到有序推进，不断加强制度建设，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。

4、相互促进，协调发展。党务公开要与政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开相结合，通盘考虑，统筹安排，通过党务公开，进一步促进和完善其他公开的形式和内容，形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。

三、工作目标

要通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

通过鳌江镇党务公开工作，形成一套行之有效的党的基层组织党务公开工作的管理经验，对兄弟乡镇党务公开工作起示范、引领作用，促进鳌江镇文明建设和经济社会的可持续发展，为打造宜居、宜创业的现代化滨江城市，推进昆鳌一体化进程，促进鳌江流域区域中心城市的形成作出新的贡 2 献。

四、工作重点

1、坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的原则，通过会议、文件、公开栏、意见箱、网站、简报、电子显示屏等途径做好镇本级党务公开工作。

2、按照“区别对待，分类指导”的原则，根据《党务公开目录》做好办事处党委、村（社区）党支部、企业党委（总支、支部）、行业总支（支部）、学区党委（学校支部）的党务公开工作，在规范的基础上有所创新。

3、各级党组织要认真研究党务公开与政务公开、村（社区）务公开、校务公开、厂务公开、办事公开的有机整合问题,处理好公开与保密、固定公开与即时公开、对内公开与对外公开的关系，严格执行先审批、后公开的程序。

4、建设好党务公开领导小组、工作小组、监督小组三支队伍，完善决策、执行、监督工作机制。建立党务公开联络员、监督员制度。建立党务公开考核评估制度。

5、建设党务公开网站，实现党务公开信息化和现代化，建立党务信息审核和浏览权限制度。

五、工作规范

（一）党务公开的对象。全镇各级党组织。包括镇委、办事处党委、农村、社区和机关、企事业单位党组织。

（二）党务公开的主要内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规定要求公开的内容；涉及面较广或比较敏感，本单位、本部门党员群众以及社会普遍关 3 注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要最大限度地进行公开。具体有六个方面的内容：

1、全局和中心工作。主要包括：党组织关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议、议事规则；党组织任期目标和阶段工作重点，为民办好事、实事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。

2、领导班子自身建设情况。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责，挂钩联系点及抓挂钩联系基层制度的落实情况；民主生活会征集意见情况，整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况。

3、干部人事工作情况。主要包括：后备干部推荐培养、干部考察预告、干部任前公示、干部竞争上岗等情况。

4、党风廉政建设情况。主要包括：领导干部廉洁自律规定执行情况；财务审计、财务制度执行等情况；典型违纪案件查处情况等。

5、基层组织建设情况。主要包括：党组织议事规则和决策程序，党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况，入党积极分子情况，党员发展情况，民主评议党员情况、党费的收缴与管理情况等。

6、党员群众关注、经党组织研究决定的其他事项。党务公开的内容要根据不同层次的党组织和各自的职能要求，区别对待，各有侧重，不能照搬照抄，搞“一刀切”，也不能避实就虚、避重就轻。

（三）公开的形式

1、党内公开。召开党务公开会议；印发党内公开通报；单位内部网站或公共场所设立党务公开栏。

2、社会公开。召开相关会议进行公开；在本地新闻媒体公开；在单位对外网站公开；在公共场所设立党务公开栏公开（可结合实际与政务公开栏合并设置）；通过电子屏幕、电子触摸屏公开；印发相关资料公开。

办事处党委可以采取会议公开、媒体公开、电子触摸屏公开和设立党务公开栏公开等形式；机关可采取0A网站、党务公开通报、党务公开栏公开等形式；农村、社区、企事业单位可采取设立党务公开栏、印发相关资料等形式进行公开，具体采用哪几种方式由各单位结合实际情况自行确定。党务公开的形式必须坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，要针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。

（四）公开的程序要把握好四个环节：

1、提出环节。各级党组织党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求，结合本单位实际提出党务公开方案，方案应包括公开的内容、方式、时限。

2、审核环节。本地本单位党务公开领导小组对公开方案进行集体讨论，党务公开领导小组办公室根据领导小组讨论结果对公开方案进行修改完善，送领导小组审核。

3、公开环节。领导小组办公室按照公开方案实施公开。

4、反馈环节。实施党务公开期间，要明确专人负责收 5 集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

（五）公开的时效

公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容要长期公开；常规工作要定期公开，每季度更新一次；阶段性工作要逐段公开；临时工作随时公开；热点问题要及时公开；重点事项要适时公开。

六、工作步骤

第一阶段：调查摸底（2009年11月）

开展党务公开工作要在认真贯彻中央精神，认真学习全国各地先进经验的基础上，结合本镇实际，成立领导小组，制定工作方案，开展调查研究，广泛征求意见，建立相关制度，编制党务公开目录，制定党务公开考核办法。

主要任务：

1、学习全国各地党务公开工作先进经验，成立中共鳌江镇委党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责并指导全镇的党务公开工作。各级党组织也要把党务公开工作列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，周密安排部署，把党务公开工作落到实处。各级党组织要结合各自实际，制定推行党务公开工作的方案，建立党务公开责任制、公开内容集体讨论决定制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等相关工作制度。工作方案和相关制度要符合单位的实际，明确目标，落实责任分工制度，注重实效。

2、调查研究鳌江镇辖区党组织建设基本情况，组织《你要党组织公开什么？》大型调查问卷活动；

3、召开鳌江镇党内外人士座谈会，就《中共鳌江镇委实行党务公开工作的意见》广泛征求意见；

4、编制鳌江镇各级党组织党务公开目录；

5、制定鳌江镇党务公开工作考核办法（试行）。第二阶段：安排部署（2009年12月）

在调查摸底、组织准备、制度建设的基础上，召开党务公开工作会议，做好全面部署和宣传动员工作，开展试点选择和指导工作。

主要任务:

1、召开鳌江镇党务公开工作动员大会，部署好全镇的党务公开工作。各级党组织也要做好党务公开工作会议精神的传达贯彻和落实工作。要深入宣传发动，让广大党员群众家喻户晓，人人皆知，统一思想，提高认识。

2、编制各级党组织党务公开联络员、信息管理员、监督员通讯录；

3、举办党务公开联络员、监督员培训班；

4、选择一个办事处、一个社区、两个村、一所学校、一个部门单位、一家企业作为党务公开工作试点单位，并加强指导；各试点单位要结合实际制定操作细则，注意总结经验，不断拓展公开的内容，创新公开的形式，规范公开的程序，充分发挥示范带头作用。同时，把党务公开和政务公开有机结合起来，做到资源共享，节约成本，节约资源;7

5、组织各单位党务公开负责人、联络员、信息管理员、监督员参观本镇党务公开试点单位。

第三阶段：全面推行（2010年1-5月）

在总结推广试点经验的基础上，全镇各级党组织要全面推行党务公开工作。各级党组织要结合自身实际，按照各自制定的工作方案，逐步完善各项工作制度，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权和监督权，拓宽党和人民群众沟通的渠道。

主要任务：

1、邀请上级领导来鳌指导党务公开工作；

2、本镇各级党委、总支、支部制定本单位《2009年党务公开实施方案》，不定期编制党务公开工作简报；

3、本镇各级党委、总支、支部要在醒目位置安装规范化的《党务公开栏》与《党务公开意见箱》，公开栏要定期更新，意见箱要定期搜集与整理；

4、本镇各级党委、总支、支部要定期召开党员民主生活会、委员会议，讨论、研究党务公开工作，并作好记录；

5、制定《中共鳌江镇委党务公开网站维护管理办法（试行）》，筹建并开通鳌江镇党务公开网站，举办党务公开网站信息管理员培训班；

6、在火车站广场、明珠广场、江滨广场设立党务公开大型宣传栏或电子显示屏，有条件的社区设置电子触摸屏；

7、各级党组织要做好党务公开档案的搜集与整理，认真总结本单位党务公开的经验，形成书面材料，上报镇委党 8 务公开领导小组。

第四阶段：检查验收（2010年5月下旬）