XX年司法局政务公开工作总结(共10篇)
XX年,XX县司法局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府发展思路,充分发挥法律保障、法律服务、法制宣传的职能作用,全面贯彻落实全县政法工作会议决策部署,为全面建设XX的小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
一、以贯彻落实政务公开为契机,创优司法行政事业发展环境,树立司法行政系统良好形象
司法局贯彻落实政务公开工作高度重视,明确提出,要以此为契机,从立党为公、执法为民的高度,着重解决影响事业发展的突出问题,优化司法行政事业发展环境,树立司法行政系统的良好形象。
(一)深化认识,统一思想。高度重视政务公开工作,及时成立政务公开机构,并多次召开会议,传达贯彻了县委、政府相关文件精神,动员部署制度的实施和政务公开工作。研究制定了《XX县司法局内设机构职责》、《XX县司法局岗位责任制度》《XX年党风廉政建设工作重点》、《关于加强干部队伍作风建设的意见》、《XX年理论学习安排意见》、《XX年宣传、思想政治工作重点》《关于开展“机关下基层、法律服务质量提升年、提高司法行政基层基础建设”三项主 题活动的实施方案》《关于贯彻落实效能政府四项制度的意见》、《关于机关行政效力提升制度实施工作方案》。按照局机关的统一部署,结合单位的工作实际,组织干部职工就开展政务公开工作进行了学习,通过学习,全系统干部职工认识到,贯彻落实“三项重点”工作是司法行政部门实践“三个代表”重要思想客观要求;是提高全县司法行政系统作风建设水平的迫切需要;是推动司法行政部门发挥职能作用、服务经济建设、营造良好社会环境的重要举措;是提高司法行政事业各项工作透明度,加强民主监督的有效形式和重要制度。
(二)加强领导,建立机构。为确保司法行政系统贯彻落实“三项重点”工作能够顺利开展,形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、职能股室具体抓的责任制。为进一步加强对司法行政系统政务公开工作的监督检查力度,从有关科室抽调了经验丰富、责任心强的同志作为工作人员,专门负责日常事务工作,从而建立起了灵活高效的工作机构,为抓好贯彻落实做好了周密的组织准备。
(三)畅通言路,虚心纳谏。为进一步推动全系统的政务公开工作,让各行各业的群众和社会各界人士对司法行政工作提意见、建议,广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展征求意见咨询。向相关部门及机关股室、处、所、中心和群众代表发放征求意见表,征求意见建议。二是召开座谈 会,就活动反馈和查摆出来的问题、采取的方法等进行热烈的讨论和研究。三是邀请部分法律服务顾问单位和一些群众代表对工作参观评议。通过走出去、请进来等多种形式,广纳群言,使政务公开工作有重点、有目标、有措施、有实效。实行政务公开的主要内容有以下几个方面:
1、办事依据:包括法律法规,政策规定,决议、决定等。
2、办事职能:内部机构设置、各股、处、所的主要职能、办事人员及职责、联系电话等。
3、办事条件:办理法律援助、公证、法律服务手续及服务内容。
4、办事程序:法律援助、公证、法律服务等事项的程序、办理时限、办理结果和监督电话等。
5、收费标准及依据。
6、人民群众关心的其他问题。
7、对内公开的主要内容:①财务收支、各类专项资金的管理和使用情况。②招待费开支情况。③司法行政公务员录用、考评、任免、调动等人事工作情况。④规范化司法所建设、维修、设备购置等干部职工普遍关心的其他情况。
(四)强化宣传,营造氛围。为了增进社会各界对司法行政工作的了解,开辟了政务(所务、业务)公开栏一块,编发司法行政信息60期,及时宣传报道司法行政活动动态,树 立良好的行业风气。向社会公布了举报监督电话和电子邮箱。
二、改进工作为切入点,推进政务公开工作向纵深发展
贯彻落实“三项重点”工作,思想统一是前提,宣传发动是条件,广纳群言是基础,自查自纠是核心,而关键是要有可行的方法和措施,搞好整改。在自查和广泛征求意见的基础上,对各类意见进行了认真的梳理和归纳,通过分析研究,查找根源,区分责任,做到了主题鲜明,查找问题准确,整改内容明确,纠错措施有力,工作方法可行。主要是做到了四个结合:
(一)政务公开工作与司法行政工作实际相结合。紧紧围绕司法行政工作实际,把政务公开工作贯彻落实方案内容细化到部门,大到工作的内容和要求是否落到了实处,小到是否做到了文明使用语言、是否做到衣着整洁、挂牌上岗、热情服务等。每一项业务工作都以贯彻落实“三项重点”工作严格要求。
(二)内部监督与外部监督相结合。在评议活动过程中,对内我们实行的是层级监督,政务领导小组就各项工作情况进行检查。对外采用走访群众、当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访,并采取“听汇报、看资料、查记录、开座谈会”形式,确保对每个部门日常的工作联系和督促检查。通过这双层督查,引起各部门和窗口服务部门的高度重视,保证了政务公开工作的扎实推进和贯彻落实。
(三)整改与建章立制相结合。确保贯彻落实工作取得实效,逐步探索建立长效机制。一是首问负责制,规定对群众的咨询、办事、来访,第一位接待人员能够当场解决和答复的,要给予当场解决和答复,一律不准以任何理由推诿、扯皮;不属于自己份内事务或不属于本机关处理的,要热情引导群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。二是推行党务、政务公开。以党务、政务公开为突破口,不断改进工作作风,促进服务承诺。对涉及本部门,特别是窗口服务部门办理事项的条件、程序、办事期限、收费标准及依据等一律上墙公示,所有工作人员职务、职责一律公开。“党务、政务、财务”三公开,提高了班子决策和资金使用透明度。三是限时办结。以制度规定各部门、股室、处、所、中心对办理具体事务的时限要求,全年未出现未参加会议、工作延误被通报等情况,各类文书材料均做到及时报送。四是进一步完善规章制度。按照“三项重点”工作的要求,对原有的各项规章制度进行了修订完善,建立健全了效能建设制度,对本部门的主要职责、工作制度、办事程序、服务承诺等内容进行了详细规定,并予以公示,制作了XX县司法干部工作桌签牌。将“机关八项工作承诺”等相关信息进行公示和张贴,使我局的各项工作更加规范化、制度化。
(四)政务公开工作与“机关效能提升”、“创先争优”活动相结合。把学习模范、树立典型作为行风评议的一项主要内容,以典型示范、先进引路的方式,促进队伍整体素质提高。比如,铁燕飞先进事迹报告,不仅凝聚了人心,促进了工作,还涌现出一批先进集体和个人。
三、整治法律服务市场存在的突出问题为突破口,着力提高服务窗口的服务质量
按照“三项重点”工作的要求,我们对律师事务所、公证处、法律援助中心、基层法律服务所实行了综合目标量化管理,并签订了目标责任书,加强对法律服务市场整顿、诚信管理,紧紧围绕规范法律服务主体、法律服务行为、法律服务秩序、法律服务内部管理的工作重点,把贯彻落实政务公开工作的重点放在了法律服务窗口部门,有效地促进了全县法律服务工作的发展。
四、以服务基层为着力点,彰显司法行政维护稳定的职能作
用,贯彻落实“三项重点”工作中注,重面向基层,服务基层,在创新机制、规范化建设、强化管理等各个方面都取得了新的进
展
(一)普法依法治县成效显著。我局以“法律六进”为载 体,扎实工作,加大法制宣传的覆盖面和实效性,努力提高全民法律素质。在实际工作中,我们急群众所急,想群众所想,千方百计为服务对象提供便利。比如农村法制宣传教育工作是普法工作的难点,考虑到农民群众的接受能力,《新农村建设法律知识读本》赠送给全县各村委会村组及农户,受到了农民群众的热烈欢迎。在今年举办的法制进校园活动中,考虑到学生学习比较紧张,法制副校长利用学生的课余时间,组织各个学校举办青少年法律维权、防止人身伤害的法制讲座,既不影响学生的学习,又给他们送去了切合实际的法律知识,反响很好。
(二)人民调解工作向深层次、宽领域发展。为进一步加强司法所、人民调解委员会的组织建设和基层人民调解工作,组织全县9个乡镇调解委员会成员,77个村级调委会2个社区调委会人民调解员培训会,邀请法律专业人士授课,内容涉及调解范围、程序、制度、文书制作和常用法律知识,加强调研及检查指导,切实解决基层调解文书填写内容简单、制作格式不规范导致调解文书质量不高的问题。特别是加大了厂矿企业、林改等热点难点矛盾纠纷排查化解工作力度,消除调解工作的死角盲点。有效防止了群体访、越级访的发生,及时调处和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,维护了基层的和谐稳定。
(三)开展社区矫正、安置帮教工作,最大限度化解不和 谐因素。对全县近几年来的刑释解教人员就业、是否有重新犯罪倾向等情况进行了排查,规范了基层安置帮教工作流程,开展了帮教工作。特别是对其中的“三无人员”和治安“五种人”进行了重点帮教,做到了底数清、情况明、帮教措施到位。对生活困难回归人员,积极帮助他们就业进行安置。完善刑释解教人员回归后的衔接工作,接收的社区矫正对象、帮教对象,做到不脱管、不失控,帮教率达100%,有效减少重新犯罪。
五、坚定不移抓好党风廉政建设,促进司法行政队伍整体素质的提高,以服务人民、落实政务公开工作为目标,坚持不懈地抓好党风廉政建设,努力提升司法行政干部队伍素质
(一)多形式开展宣传教育活动,增强党员干部、职工廉洁自律意识。通过中心学习组、专题学习会、学习交流活动、开展党课、警示教育活动,廉政文化建设,创建廉政文化建设宣传栏等形式,党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、正确的政绩观,干部职工廉政意识明显增强。全年,司法行政系统干部无违纪违法行为,没有干部因违纪违规而受到责任追究,无上访投诉案件发生。
(二)严格执行党的政治制度和各项廉政规定,党员领导干部的从政行为不断规范。班子成员严格执行民主集中制、集体领导制度及议事规则,按时召开专题民主生活会,开展 批评和自我批评;对人事、专项资金使用、基层司法所建设等重大事项,均按规定集体讨论决定;严格廉政制度,实行廉洁自律承诺、廉洁自律公示、述职述廉制度,主动接受群众监督,从而提高了班子的向心力、凝聚力、战斗力。
(三)加强作风建设,塑造高效廉洁干部队伍形象。在贯彻落实政务公开工作中,班子成员带头转变工作作风,进一步促进了干部职工作风转变,优化了司法行政事业发展环境。全局上下形成了团结向上、争先创优的良好氛围。干部职工责任意识、服务意识和宗旨意识明显增强,各项工作顺利推进,从而塑造了高效廉洁队伍新形象。
六、XX年工作打算:
在县委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下,在全体司法行政干部职工的共同努力下,司法行政系统的政务公开工作取得明显成效;但是我们也清醒地认识到,与新时期党和人民群众的要求和愿望相比,我们的工作还有差距,工作中也还存在一些问题和不足:一是普法依法治理工作机制、宣传治理形式有待进一步创新;二是司法行政基层基础工作有待加强;三是法律服务水平和质量有待提高;四是司法行政队伍整体素质有待强化。
进一步加强《政府信息公开条例》的学习宣传,提高对政务公开工作的认识,通过公开,提高依法办事水平。
进一步强化政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范,健全完善政务公开工作制度,强化政务公开的规范运作,全面提升政务公开的档次和水平。
进一步加大政务公开的监督力度。加强对政务公开的监督检查,坚持把政务公开与党风廉政建设等工作结合起来,将政务公开工作不断深化,使之真正成为推动我局工作质量和水平提升的基础性工作。
进一步抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势对政务公开工作的新要求,不断探索、丰富内容、创新形式,不断把我局政务公开工作推向深入。
中共濮阳市司法局委员会
关于印发2012年党务政务公开工作要点的通 知
局属各二级单位及机关各科室部:
现将《2012年党务政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2012年3月22日
2012年党务政务公开工作要点
2012年濮阳市司法局党务政务公开工作总体要求是:认真贯彻落买中央、省、市党务政务公开工作部署,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、务求实效,以促进权力公开透明运行为重点,推动党务政务公开工作规范化、制度化,着力保障人民群众知情权、参与权、监督权,为经济社会又好又快发展服务。
一、进一步提高党务公开工作质量和水平
1.开展党的基层组织党务公开工作“回头看”。以“五查五看”为主要内容,规范提升党的基层组织党务公开。一查公开内容,看公开是否全面真实;二查公开载体,看公开是否便捷有效;三查公开程序,看公开是否规范有序;四查公开制度,看保障措施是否健全落实;五查组织领导,看工作部署推进是否真正到位。对基础薄弱的单位,加强督促指导,巩固和深化基层党务公开工作成果。要依照党务公开目录主动实施公开,定期更新公开内容;对于关注度高、时效性强的事项实行即时公开;妥善处理依申请公开,建立健全申请的受理、答复机制。
根据区委的有关指示精神,结合我局工作的实际情况,我局切实将党务公开工作作为一项重点政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥、科学安排、操作规范的原则,努力实现党务公开工作领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,并取得了很好的效果。现将有关工作总结如下:
一、主要工作
(一)加强领导、明确责任。结合创先争优活动,司法局把党务公开这项工作纳入重要议事日程,统一组织、协调,采取多种形式深入宣传会议精神,把党员干部的思想统一到区委精神上来,制定具体方案、精心组织实施,确保了2011年在全局党组织中全面实行党务公开。
(二)突出重点,规范程序。围绕全局中心工作,本着把党务公开与政务公开、所务公开等有机结合起来的原则,突出重点,统一规范制定公开目录、程序、形式和时限等内容,把公开的主动权和决定权交给广大群众,着力增强党组织工作的透明度。
(三)明确任务,完善制度。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度,保障党务公开的时效性和经常性,同时,继续采取 “点题公开”等各种有效公开形式,充分利用局域党建网站、电子屏幕、局信息公开栏、文件、通知 等党务公开平台,及时、有效、准确地发布党内信息,有效地畅通党务公开渠道,不断推进司法局党务公开取得了实际的成效。自开展党务公开工作以来,我局严格按照区党务公开工作的要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治工作来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索了新形势下党务公开工作的途径和方法。
二、公开的主要内容
(一)在中心工作方面,突出公开全局党组的重大决策、决定、决议等。主要包括:由讨论决定的司法局发展计划等涉及全局发展前途的重大决策。
(二)在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,党建主体活动安排,党员干部警精神文明创建活动的实施计划等。
(三)在组织建设方面,突出公开领导班子自身建设情况,主要包括:民主生活会前征集意见情况,会中开展批评和自我批评、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情况通报和报告情况,领导班子、成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用管理情况。如:党员发展 2 公示情况,后备干部推荐情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。
(四)在作风建设方面,突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括:领导干部购建房;拒收上交礼品礼金情况;执行通信工具管理规定等情况。
(五)在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
(六)其它工作情况方面,各司法所,科、处、室根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
三、公开的主要形式
注重了公开方式方法的多样化。根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜对全局公开的,利用网络、信息公开栏等向全局公开。
四、公开的主要程序
力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式,事先由相应部门提出,经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由相关处室或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经主要领导审阅把关后,予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大 问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间,要注意收集、整理干部和服务对象、群众的反映,对他们通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,自觉接受群众监督。
五、公开的主要时限
实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应。常规性工作定期公开,根据实际情况每月或每季度更换一次。阶段性工作逐段公开,比如为干部办实事的进展情况、民主生活情况等。临时性工作随时公开,比如干部考察预告、干部任前公示等。对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
六、主要成效
(一)保障了党员民主权利。实践证明,党务公开一方面引导了全局领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与局事务的主观能动性。
(二)体现了党员队伍的先进性。党务公开,增强了党员的工作责任心,也激发了党员创先争优的自觉性,从而提高了党组织在群众中的影响力和吸引力。
(三)融洽党群、干群关系。促进了司法工作的发展。实行党务公开,用民主的方式推进了党的工作,既使群众对党的政策更加了解,更加理解和支持党的工作,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高了党组织的战斗力和执行力,促进了我局司法行政工作的长足发展。
七、今后努力方向
党务公开工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,在党务公开过程中注重和把握好三个方面工作。
(一)积极稳妥推进。司法局开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,党务公开工作初始就注重结合我局工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进,局党组研究决定,要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
(二)更好与局政务公开相结合、协调运转。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开,要与政务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;并在此基础上加以完善,使党务 公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中,注意防止党务公开大包大揽,削弱政务公开应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。
(三)勇于创新、突出特色。我局党务公开工作上存在一些不足,我们要在借鉴兄弟单位经验的基础上,结合我局实际,勇于创新,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,形成我局特色和优势。
中共武昌区司法局党组
二○○六年上半年,我局在县委、县政府、县委政法委和上级主管部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,认真落实全国、省、市政法稳定会议精神,紧紧围绕全县经济建设和维护社会稳定这一中心,积极开展社会主义法治理念和社会主义荣辱观教育活动,发挥司法行政职能,深入落实基层司法所规范化建设,组织筹备全县“四五”普法验收活动,抓好法律服务市场整顿工作,转变观念,整顿作风,各项工作稳步开展,完成了预定目标任务。
一、普法宣传工作
今年是“五五”普法的启动年,为此,局党组高度重视,多次召开党组会研究普法工作,进行了详细的安排部署,“五五”普法工作有条不紊的进行。
1、抓好社会主义法治理念教育活动,树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。按照中央政法委的要求,从今年起在全体政法系统进行社会主义法治理念教育活动,5月26日,我局召开了专门会议进行了安排部署,并进行了具体实施,一把手亲自担任教员,领导班子带头进行学习。每周五下午利用两个小时的时间进行辅导,学习《社会主义法治理念教育读本》和有关讲座,干警的法治意识明显增强。
2、成立领导组织,确保普法工作的正常开展。根据工作需要和人员变动情况及时调整了普法领导小组,草拟普法规划交县委审定下发到各乡镇和各部门,作为近五年的普法的纲领性文件。
3、成立普法讲师团,推动各乡镇和各部门的具体普法活动。根据我县的特点,我们成立了以司法、行政执法部门为主体的“五五”普法讲师团,参加20个单位,涉及的法律均是与群众相关的部门法。
4、指导校园法制教育,预防青少年违法犯罪。我局在抓好对全县普法工作的检查指导的同时,有针对性地开展好校园法制建设普法活动,每年针对有关学校的特点进行普法活动。今年上半年,共参加有关部门组织的普法活动10次,参加人数近万人。6月6日,我县汤河乡政府在该乡小学举行了由610名师生参加的以“落实五五普法规划,加强校园法制建设”为主题的宣传教育活动。这次法制进校园活动,以该乡的中、小学生为宣传对象,县司法局两名干警进行授课,生动的案例引起了学生的深思,幽默的语言活跃了气氛,收到了很好的宣传教育效果,得到了学生热烈欢迎。与此同时,王营乡开展了“树立正确人生观,争做守法青少年”主题系列活动,大阁镇南辛营中学开展了预防青少年违法犯罪法制课活动。这一系列活动的开展在丰宁县中小学校掀起了落实“五五”普法规划,加强校园法制建设的高潮。
5、认真总结“四五”普法工作。今年上半年,我们认真总结了“四五”普法的经验,对先进个人和单位进行了表彰。评选出省级“民主法治示范村”一个,市级“民主法治示范村” 12个,撰写调研文章3篇,评出省先进个人一人。表彰了县级先进个人8 人,先进单位8个。
二、基层基础工作
1、继续抓好规范化司法所建设。经过我们的积极努力,2月28日,我局申报了鱼儿山、西官营、胡麻营、波罗诺、大滩、黑山嘴、南关、石人沟、天桥共计9个司法所的规范化建设项目,现已批准了8个司法所的规范化建设申请。
2、构建“三位一体”调解体系,化解矛盾纠纷。按照省委、省政府常委会的精神,要构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体的调解机制。
(1)建立健全基层人民调解组织。将县内各行业、系统(矿山、农牧业、林业、水务、城建建筑等服务业)、各企事业(如燕山银业、奥翔铁矿、鑫源钼业、丰宁水电、满王铁矿等企业)建立专业和行业调委会。对于具有跨边性质的地区,省外和市外组建了联合调委会(如大阁镇、汤河乡、杨木栅子乡毗邻北京,大滩镇与固源接壤等地),新建各类调委会10个。
(2)建立健全“三位一体”协调机制。县司法局和乡镇司法所加强对人民调解组织指导和领导,乡(镇)、村(居)基层人民调解委员会要做到小事不出村、大事不出乡(镇)、纠纷有人管,调解及时、公平公正、记录完整、档案齐备、信息畅通、及时反馈,充分发挥十户调解员的作用,利用现代信息工具及时反馈信息,宜早则早、宜冷则冷,抓住调解的有利时机,采取多种方法,把矛盾化解在基层。在做好工作的同时,我局和乡镇司法所采取集中讲解、参加法庭庭审、实际观摩典型调解事例等不同形式对其进行培训,不断提高他们的法律素质和实战技能。人民调解委员会对于有信息表明有上访苗头又无力解决的问题要引导当事人走诉讼程序。同时,将这一情况通报给有关的单位和人民法庭。对情况紧急、案情重大的案件,要在做好稳控工作的同时向有关部门反馈。上半年共排查调解纠纷600起。现阶段开展的人民调解卷宗评比活动中涌现了一批优秀的人民调解卷宗,但也暴露出一些问题,我局将在评比基础上奖优罚劣,促进民调工作更上层楼。由于我们工作积极主动,“三位一体”调解工作体系基本形成,我们的做法受到了市综治委的肯定,决定在丰宁召开现场会,推广丰宁经验,司法局代表人民调解进行发言。
3、加强培训,提高调解员的素质。我县26个乡镇、309个行政村,均设有人民调解委员会,共有人民调解员1057名。为提高全县人民调解员的素质,规范调解程序,进一步做好新时期基层人民调解工作,我局在年初就确定了全县人民调解员培训计划,制定了《人民调解员培训工作意见》,对全县人民调解员分四片两期进行培训,人民调解员的业务素质有所提高。
4、上半年我县有刑释解教人员15名,全部落实了帮教措施,积极协助乡镇政府、村委会为其落实责任田或寻找其他生活出路,使我县的重新犯罪率控制在3%以内,远低于全省刑释解教人员重新犯罪率8%的控制线。
5、我县的3家基层法律服务所,共为24家基层政府、村级人民调解委员会及各类企事业单位担任常年法律顾问。上半年共代理各类诉讼事务114件,为当事人挽回经济损失80余万元,实现业务收入10万元。有效地维护了社会稳定,促进了全县经济发展。
三、法律服务工作
1、律师工作:
律师事务所经过了去年的整顿,在内部制度管理和外部市场开拓上均有了很大发展。XX年全所律师严格执行各项规章制度,努力工作,未出现一起违法违纪案件。截止到6月底,共为34家机关、单位担任法律顾问,代理经济、民事、行政案件244件,刑事辩护15件,法律援助10件,代书80余件,代理非诉讼法律事务10件,解答法律咨询700人次。上半年业务收费达到10万元。
2、法律援助工作:
今年是法律援助规范化建设年,抓好规范化建设,是我县法律援助的进一步发展机遇,通过努力,半年来,法律援助中心共办理民事案件22起,挽回经济损失近20万元,解答热线咨询120人次,接待群众来访50人次,散发宣传单XX余份,各项业务量增加了30%。无偿为何经臣等6名刑事被告提供了刑事辩护,县法律援助中心积极履行援助职能,将老年人和妇女的合法权益作为上半年的维权重点。截止目前,共为老年人、妇女提供法律援助12件,使老年人老有所养,安度晚年。使受援的妇女最大限度地享受到了法律的公正。
为扩大援助案源,我们在学习外地经验的基础上,在全县各乡镇司法所建立法律援助工作站,为保证援助案件质量,我们举办了法律知识和业务技能培训班,出资3000元,为每个司法所购置法律援助用书一套,发至全县,与此同时我们对每个工作站建立了法律援助工作制度,规范服务,援助案件数量有了较大提高。
3、公证工作:
3月1日,《公证法》正式实施。公证处以此为契机,出动宣传车5辆,走上街头,走进社区,通过广播、散发宣传材料、张贴标语等形式对公证的职能、作用、效力、业务范围进行广泛宣传。共连续广播8小时,散发宣传材料5000余份,张贴标语50余条。为进一步加大宣传力度,县政法委的领导就该法的实施做了重要的电视讲话,并对丰宁的公证事业提出了新的要求。针对公证行业运作的各个环节,公证处制定了《公证审批制度》、《公证质量检查制度》、《请示汇报制度》、《重大疑难公证事项集体讨论制度》、《公证档案管理制度》等二十三项内部管理制度。这些制度的制定和实施,基本实现了公证处服务秩序、办证程序、运作机制、管理行为四方面的规范化。
上半年,公证处继续在“借款合同”、“涉农公证”等传统公证事项上下力气,加大证后服务力度,加强与各金融部门的沟通联系,使这些传统证源得到了稳固。经过多方努力,开辟了县畜牧局的“围栏”、“种草”项目的招投标公证,县国土资源局的土地使用权拍卖公证等新型公证事项。证据保全等公证事项的数量也有明显增加。上半年,共办理各类公证事项510件,没有出现错证,也没有被投诉现象发生。
4、司法医学鉴定工作:
我县的司法医学鉴定中心于XX年4月30日正式挂牌成立以来,中心的各项工作已经从起步阶段走向了正规化。今年上半年,我们加强了司法鉴定工作的管理,专门派人对具体鉴定工作进行督导检查,帮助鉴定中心对司法鉴定文书、司法鉴定程序进行了整改,确保了各项工作的精益求精,鉴定文书质量明显提高。由于公安系统有进行鉴定工作,上半年共出具司法医学鉴定书181份,比去年减少了30件下降30%。
四、党建、精神文明和队伍建设
1、结合社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育活动的开展,我局认真组织干警学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等有关法律及文件,学习《社会主义法治理念教育读本》,从思想上树立依法治国、立党为公、执政为民、公平正义、服务大局的理念。同时结合自身业务特点,在广大干警中开展“规范执法行为,促进执法公正”整改教育活动,坚持以政治思想教育为主,业务理论教育为辅的的原则,重点培养全体干警的政治素质。整顿执法过程中出现的违反程序、不讲原则、损害党群关系的不正当行为,积极创建文明高效的司法行政机关。
2、充分发挥党支部的战斗堡垒作用,保持党员的先进性。为了适应新形势,新任务的需要,我局结合工作和每个人的思想实际,注重党的方针政策及有关材料的理论学习,坚持每周五下午的学习制度,合理安排,保证时间、人员、内容三落实。在学习内容上结合当前形势、工作任务、思想实际,强调针对性,人人坚持写读书笔记和心得体会,通过学习,使全体同志坚定党的信念,提高了积极向上的工作热情,今年我局党支部被县委评为先进党支部,一人被市委市政府评为先进工作者,有一人荣记个人三等功。两人受嘉奖,三人被评为县级先进工作者;26个司法所中有一人被省司法厅荣记个人一等功,一人被评为全省优秀司法所长。五道营司法所扎扎实实地调解工作多次受到省政法委书记车俊、市政法委书记张春明的表扬。
五、下半年工作重点
1、继续抓好“五五”普法启动工作,推广“四五”普法经验,保证今年的验收合格。促成人大作出关于“五五”普法的决定,以保证普法工作有法可依。广泛征求各层次各部门对普法工作的意见,对普法工作中存在的问题进行查漏补缺,对不合格的单位进行补课,确保今年普法任务的完成。
2、基层工作:认真抓好“三位一体”大调解工作,进一步加强制度建设,完善各种机制,维护社会稳定。加强安置帮教工作,使每名解教人员不失控不脱管,减少重新犯罪率。抓好8个规范化司法所的规范化建设,保证年底经过验收。
3、法律服务工作:继续开展好 “法律援助工作规范年”活动,把法律援助工作在基层的开展和软硬件建设作为重点。保证法律服务工作、公证工作的有序进行,以《公证法》实施年为契机,搞好宣传,提高认知度。
4、队伍建设:继续开展“社会主义荣辱观”教育活动和“社会主义法治理念教育”活动,抓好政风、行风建设。基层司法行政机构及法律服务机构是直接服务群众的窗口单位,加强其素质建设将是司法行政系统下半年政风、行风建设的重点。
今年上半年,**区司法局党组一班人以十六大精神为指导,充分发挥司法行政职能,通过“公正执法树形象”、“律师队伍集中教育整顿”、“规范教育树形象”、“保持共产党员先进性教育”等活动的开展,内强素质、外树形象,建立和完善各项制度,狠抓内部管理,强化工作秩序的规范和工作效率的提高,勇于创新,真抓实干,使司法行政的各项工作都取得了新的成绩。
全区的普法依法治理工作得到了进一步强化,“四五”普法工作不断深入,“大调解”体系建设得到完善,基层基础工作得到加强,法律服务事业有了进一步发展。安置帮教工作措施落实,避免了刑释解教人员重新犯罪问题,维护了社会的稳定。
一、强力推进“依法治区”,努力使全区的普法、依法治理工作上台阶
(一)、认真制订XX年法制宣传工作意见。根据市《XX年法制宣传工作要点》的精神,结合我区实际,与区委宣传部联合下发了《XX年全区法制宣传工作要点》,对全区全年的法制宣传工作提出了具体要求。
(二)、认真做好全区公务员“四五”普法考试考核工作。1月14日,区委宣传部、区人事局、区司法局联合组织了全区公务员“四五”普法考试工作,全区共设32个考场,闭卷考试。全区1100余人参加了考试,司法局承担了阅卷工作。
(三)、创新宣传形式,开通**区司法局普法网站。XX年4月28日,区局普法网站正式开通,该网站设有司法动态、法律宣传、法律服务、局长信箱等栏目,进一步拓展了我区普法宣传的渠道。
(四)、编印基层普法读本《村(居)民法律知识100问》。针对农村普法书籍较少的现实,区局组织力量,编印了《村(居)民法律知识100问》普法小册子,该书收集了一些与村(居)民日常生产生活密切相关的常用法律法规知识,并附有民主法治示范村(社区)的标准,有较强的指导性和实用性。该书由区委书记夏文达同志亲自作序。
(五)、开展“法律进社区”、“送法下乡村村行”活动。2月5日,组织佩剑法律服务所的法律工作者在广场社区设立了法律咨询处,义务为社区居民提供法律服务,拉开了法律进社区的序幕。同时,出动宣传广播车巡回广播宣传,为各镇、办事处、工业园区及50多个村送去了法律书籍XX余册,宣传挂图500套,起到了很好的法律宣传效果。
(六)、精心组织,参加全市大普成果展,并以此为契机,在全区开展大普法宣传活动和“一日一法”宣传活动。据统计,在“大普法”期间,共展出展板200余块,悬挂20余幅过街横幅,发放10000余份宣传材料;市司法局还带了20多块展板参加我区的大普法宣传活动,区委副书记刘厚远、区人大、区委宣传部、区委政法委、区司法局等部门负责同志到现场参加活动。此后,从5月26日至6月10日,又组织了20家执法单位在我区惠客隆门前开展了“一日一法”宣传活动,使大普法宣传活动更加深入人心。
(七)、对四五普法考核工作进行了调度布置。5月26日,我局召开了由区有关单位宣传部门负责人参加的会议,会议对四五普法考核验收工作进行了布置,对有关部门承担的任务进行了分解,细化了考核工作要求,这次会议对迎接四五普法检查验收起到了促进作用。
二、大力加强基层基础工作,充分发挥维护社会稳定的职能作用
XX年上半年,全区共发生纠纷527起,调解527起,调解成功510起,防止民间纠纷转化为刑事案件8起14人,人民调解协议被法院采用7件;全区法律工作者共代理诉讼、非诉讼案件294件,办理法律援助27件。至5月30日止,全区共刑释解 3 教人员44人,解除劳教16人,均落实了帮教措施,避免了刑释解教人员重新犯罪问题,维护了社会的稳定。
(一)、进一步加强“大调解”建设工作,组织健全,制度完善。一是充实司法所工作人员,落实司法所人员工资待遇,为大调解工作的开展夯实基础。二是通过优化调解队伍结构,严格规范任职条件,并对全区200多名骨干调解员和司法所长进行集中培训,使调解队伍得到进一步加强。三是进一步规范调解工作方式、工作程序、工作纪律,提高调解中心的工作水平和社会公信力。四是围绕中心,搞好服务,重点围绕城乡热点、难点和群体性集访案件,有力保障我区的经济发展和社会稳定。
(二)、积极开展矛盾纠纷排查调处工作,进一步完善预警信息员制度。一是建立健全矛盾纠纷预警网络,推行“中心户长信息员”预警机制。二是加强矛盾纠纷排查,从制度入手不断完善矛盾纠纷排查调处机制;同时发挥人民调解委员会的作用,抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷消灭在激化前,化解在内部,消除在萌芽,解决在基层。
(三)、认真开展压降民转刑专项活动。按照区委区政府的工作部署,今年4月份为“压降民转刑案件专项活动月”。为此,区局成立了压降民转刑案件活动领导小组,并制定了《关于开展压降民转刑案件专项行动的实施方案》,组织全区司法 干警、人民调解员、信息员在全区范围内进行拉网式的排查,深挖纠纷苗头,不留死角。对排查出来的纠纷隐患进行疏导、调处,分类汇总,设立专门台帐,制订调处预案。经统计,我区在此次专项活动中共排查出各种纠纷隐患221起,对此,区局已指派专人负责,确保纠纷不激化,矛盾不上交。
(四)、加强基层司法所、村级调解室规范化建设。进一步加强司法所规范化建设,对司法所全年工作进行量化管理,百分考核。并强化镇、村两级基础工作台帐规范化建设,统一要求,统一印发,使镇村两级基础台帐又上台阶。
(五)、做好社区矫正试点推广的准备工作。一是落实对象,摸清现状。通过排查摸底,我区有社区矫正对象145人,区局已分类统计,打印成册。二是组织全区10名司法所长参加市局举办的社区矫正工作业务知识培训,努力锻造高效精干的社区矫正队伍。三是落实社区矫正试点镇。经过调研,区局确定在**镇、塔山镇进行试点工作,现办公设施等已落实到位,即将接受社区矫正对象的移交工作。
(六)、落实帮教措施,做好刑释解教人员的安置帮教。一是指定专人抓好刑释解教人员的安置帮教工作,强化档案管理。二是狠抓两劳人员的来信、来访工作,切实帮助他们解决困难。三是继续做好“六清”工作,注意宣传发动群众,在各村 5 成立帮教小组,志愿者队伍,确保每名回归人员进村后都能得到很好地帮教。
(七)、加强对法律服务所的管理工作,提高服务质量。今年1月份,我局在全区开展了法律工作者集中教育整顿活动,重点是针对法律服务所存在的法违纪及服务质量不高等问题进行整改;并对违反规定,私自转所的3名法律工作者进行处罚。同时,在3月份,对全区9家法律服务所、33名法律工作者进行年检、注册,做好申报工作。
三、加大对律师、公证的管理力度,精心打造法律服务平台
(一)、认真执行上级关于贯彻《中央领导关于加强律师队伍建设的重要批示》和全国、全省律师队伍建设工作会议精神,在全区律师队伍中认真开展律师教育整顿活动。上半年全区律师办案150余件,无一例投诉案件发生。
(二)、积极配合区信访局进行律师接待群众上访工作。及时制定接待计划,律师准时上班接待。
(三)、XX年上半年,全处共办理公证3905件,其中民事类公证355件,经济类公证99件,信用社小额贷款公证3449件。一是开展“四学”活动,即学政治理念,学业务技能,学创新意识,学道德规范,强化学习意识,打造“学习型”队伍。二是强化内部管理,重点把握受理、审查、审批、收费、出证等四个环节,实行办证与收费分离制度;同时,认真做好公证投诉查处工作。三是加强质量管理,制定并遵守“四不”“、四坚持”,打造公证“精品工程”。四是紧紧围绕“公证教育规范树形象活动”,开展公证整顿活动。
四、以民为本,认真做好法律援助工作,使弱势群体感受到党和政府的温暖
XX年上半年共办理各类援助案件24件,其中民事13件,刑事11件,解答法律咨询126余人次,受援人数34人次,收到了较好的社会效果,树立了法律援助的良好形象。
(一)、强化规章制度建设,不断完善法律援助的运行机制。在工作中不断探索制订了一系列的规章制度,建立了“四项制度”,即:统一立案审批制度、完善援助公示制度、受援人意见回访制度、案卷统一归档制度,通过这一系列制度的实施,我区的法律援助工作初步走上了规范化的管理轨道。
(二)、整合内外资源,拓展法律服务渠道。一是督促律师切实履行法律援助义务;二是鼓励法律工作者办理法律援助案件。三是吸纳法律援助志愿者参与法律援助活动;四是加大法律援助中心自办法律援助案件的力度。
(三)、依法维权,确保弱势群体的利益。年初,一外来工张某上班时,从塔吊上掉下来,造成脊柱严惩受伤,构成四级伤 残,用工单位付了部分医药费后,便不问了。法律援助中心根据张某亲属的申请及时指派律师为其申请劳动促裁,同时申请法院先予执行,最终为受援人索赔工伤补偿10余万元,有效地维护了其合法权益。
(四)、以创建江苏省规范化法律援助机构为契机,提升法律援助工作水平。XX年5月,按照市局苏司援[XX]2号文件要求,在人员素质、硬件水平和台帐建设方面下功夫,积极开展“江苏省规范化法律援助机构”创建工作。通过创建活动,促进我区法律援助工作上台阶、上水平。
五、认真开展“保持共产党员先进性”学习教育等活动,积极推进队伍建设,塑造司法行政队伍新形象。一是认真组织,搞好思想动员。二是实事求是,做好分析评议。三是开门纳谏,广泛征求意见和建议。四是在广泛征求意见多层次的反馈基础上,做好自我分析。五是求真务实,开展民主评议。通过开展“保持共产党员先进性”学习教育活动,司法干警们的思想素质得到进一步提升,工作主动性有了进一步增强,特别是党员同志们能始终坚持以一个优秀共产党员的标准衡量自己,严于律己,率先垂范。
六、全面贯彻落实党风廉政建设责任制,增强队伍的拒腐防变能力。一是继续坚持“以教育为主,预防为主,事前监督为主”的原则,坚持不懈地抓好党性党风党纪教育。二是党组一 班人始终能够充分发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,牢固树立领导班子的政治意识、大局意识和责任意识。三是领导班子坚持做到廉洁自律,清正做官,正直做人,做到勤俭办一切事情,不搞铺张浪费。
回顾上半年的工作,司法局党组一班人也清醒地认识到了自身存在的问题与不足,首先是学习还需加强,搞好政治业务学习是一项长期的工作,要加强学习,积极创建学习型机关;二是党组自身建设还需进一步加强和完善。下半年工作打算:
下半年工作很重,我们将重点抓好以下几个关键环节:
一、大力加强领导班子建设,创新和改进思想政治工作,加强队伍作风建设。一是加强领导干部理论学习,完善和落实理论学习制度,提高领导干部的理论素养;二是抓好民主集中制各项具体制度的贯彻落实,进一步增强领导班子的战斗力;三是加强和改进领导班子和领导干部的作风建设,坚持定期对领导班子、领导干部作风建设现状进行调研分析,抓好整改措施的落实;四是要开展经常性的学习教育活动,建立长效机制,推动队伍的作风建设。
二、做好“四五”普法的考核验收工作。通过考核验收,我们将总结经验和成绩,查找问题和不足,认真进行整改。迎接省、市对我区“四五”普法检查验收。
三、组织好全民普法20周年纪念活动和“12·4”全区法制宣传日活动。今年是中共中央、国务院决定在全体公民中开展法制宣传教育20周年,我区将组织一系列活动纪念全民普法20周年,并把该项活动与第五个全国12·4法制宣传日活动结合起来,形成声势,营造良好的活动氛围。
四、继续完善和深化全区大调解机制的健全,开拓性地做好社区矫正工作。狠抓刑释解教人员的帮教落实工作,经常检查刑释解教人员帮教工作的落实情况。将安置帮教对象落实到人头,坚决杜绝脱管、漏管现象。按照市局相关要求,抓紧进行社区矫正试点工作的前期准备,争取在下半年有所突破和尽快展开。
五、落实预先纠纷排查工作制度,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。一是对群体性上访的重要线索和纠纷隐患,保持高度的政治敏感性和警惕性,一经发现按照规定及时上报,并及时介入积极参与调处;二是在节假日及党和国家的重大活动举行前开展矛盾纠纷排查调处专项活动,确保我区在假日和国家的重大活动举行前我区的社会政治稳定。三是充分重视基层人民群众来信来访工作,对于人民来信,局领导亲自抓、亲自批办、督办,将基层人民群众的来信来访工作抓紧抓实,以消除社会不稳定因素。
六、加大法律援助体系建设力度。加强法律援助机构的规范化建设,拓宽法律援助资金筹集渠道,力争建立法律援助基金会。进一步加强对办案质量的监督管理,切实保证办案质量。
七、以“公证队伍教育规范树形象”活动为契机,狠抓公证内部管理,强化公证队伍素质的提高;进一步完善公证质量检查监管制度,坚持不懈地加强质量监管,特别是要抓好立卷归档案管理工作,规范办证程序,提高公证质量;继续努力做好我区的拆迁公证工作,促进稳定,服务政府。
总结
XX年,我局充分发挥社会治安综合治理成员单位作用,狠抓法制宣传教育,强化防范,标本兼治,取得了明显成效,为县域经济的发展和各项工作的稳定推进提供了坚强的法制保障,现总结如下:
一、强化领导,明确责任
为加强对社会治安综合治理工作的领导,我局成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,其他班子成员和各股室负责人为成员的领导小组,下设了办公室,由分管领导兼任办公室主任,具体承办人员为成员。同时成立了整体联动防范工作领导小组,切实加强领导,确保了综治工作领导有力,指挥有序,责任明确。
二、发挥职能作用,扎实工作
1、抓普法依法治理,提高全民法律素质。一是以“社会治安综合治理宣传月”、“打击邪教组织”等为主题,今年共开展7次法制宣传周活动,印发宣传资料2万余份,解答法律咨询3万余人次。二是7月和12月在农村开展了二次集中学法活动,印发《辅导材料》、《讲稿》1.5万余份。三是开展了重点法制宣传、先后开展了丝厂、“出租车黑运”、三坝乡六村七社部分群众阻挠执行公务的法制宣传。四是按照20%比例在8个乡镇、9个企事业单位和10所学校开展了第二轮依法治理,按照25%的比例在8个村开展了依法治村工作,结合开展了拆行非法寺庙,打击黑恶势力等专项治理。五是共对5000余名学生、企业管理人员及农村优秀村支部书记(主任)开展了法制培训。
2、抓人民调解,充分发挥社会治安综合治理第一道防线作用。一是狠抓调解业务培训,提高纠纷调解成功率,结合农村第一次集中学法活动,由各乡镇、街道牵头对全县3200余名人民调解员,进行了新政策、规章和调解技能培训,并有24名调解委员会主任参加了市司法局组织的业务培训,调解水平进一步提高,全年调解率和成功率都达98%。二是扎实开展了春耕纠纷专项治理活动,全县共调解春耕纠纷970件,防止民间纠纷激化11件,确保了春耕生产的顺利进行。三是狠抓了日常民间纠纷排查、防范和调处,全年共调处民间纠纷6075件,成功5954件,有效化解了人民内部矛盾,维护了基层的稳定。四是加强了基层调解组织建设,全县各乡镇都建立了人民调解委员会,基本上做到了有文件、印章、吊牌和专门人员,切实加强了调解工作的领导。
3、抓安置帮教,有效预防和减少重新违法犯罪。一是进一步建立健全了县、乡镇(街道)安置帮教机构。目前,成立安置帮教领导小组和办公室的乡镇有41个,村有598个,居委会有21个,落实帮教人员610余人。二是狠抓帮教措施的落实。司法助理员联系1—3名刑释解教人员室点联系帮教,效果良好。全年各乡镇安置帮教机构和司法助理员共为172人落实责任田,协助解决就业岗位11个,外出务工376人,帮助解决生活困难34人。刑释解教人员重新违法犯罪率进一步下降。
4、抓法律服务,预防纠纷,减少诉讼。律师事务所严格坚持重、特大疑难案件集体讨论报告制度,确保了刑事辩护工作的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。并积极为弱势群体提供法律援助,全年共办理法律援助案件91件,律师事务所全年共办理各类法律事务145件。县公证处围绕企业改制和重点工程建设搞好公证服务,全年办理各类公证3072件,为企业改制和重点工程建设提供了强有力的法制保障。基层法律服务工作者围绕三农和外出务工人员开展好法律服务,为外出务工人员索赔128万余元,办理各类案件3400余件,有力地维护了基层稳定和促进基层经济发展。
三、强化社区综合治理,确保社区稳定
一是狠抓教育。利用黑板报、宣传标语等形式,加强了对干部职工及社区住户的爱国主义和民族精神教育及安全生产教育、社会道德教育,进一步弘扬爱国主义、集体主义和强化安全意识。二是狠抓黄、赌、毒活动。在居民和干部职工中开展了“不让毒品进我家”、“创建无毒单位”等活动,经常向居民、干部职工宣传黄、赌、毒的危害,提高全民拒毒防毒能力,自觉抵御黄、赌、毒的侵袭,加强了黄、赌的清查。一年来我局居民和干部职工无一例黄、赌、毒违法犯罪。三是狠抓了安全生产。与各住户和各股处所签订了安全责任书,并定时不定时地加强了安全检查和对流动人口的清查,全年无一件安全事故。四是狠抓了反邪教活动。在居民和干部职工中加强了邪教的危害性和违法性教育,强化了监控,今年无一人参加法轮功及其他邪教组织。
一、加强队伍建设,发挥先锋作用
我局机关支部坚持“三会一课”制度。一是每季一次支部生活,每月一次支委会和一次党小组活动。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十六大”精神及市场经济理论,不断提高每个党员的政治思想觉悟和经济管理能力。二是坚持党课学习,学习党的“十六”大报告讲座,新《党章》以及市场经济管理和现代科技知识。三是对党员进行党风、党纪、宗旨、信仰教育,制定反腐倡廉措施,定期研究党员队伍和思想,解剖正反典型,树立良好形象。四是开展爱国主义、集体主义、社会主义教育、党风党纪和廉政教育、法律知识教育,做好职工的思想政治工作,开展交心谈心工作,稳定职工队伍,答群众疑,解群众难,办群众事等系列活动。五是半年一次民主生活会,结合政法队伍集中教育整顿活动,认真开展批评与自我批评,自觉接受党内外群众监督,剖析存在的(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)问题及其改进措施。六是加强“党员先锋工程”建设,继续组织党员干部职工向范琼花学习,建立周口、河舒法律服务所两个党员示范窗口,发挥榜样的示范,引导和鼓励广大党员、干部积极创先争优。在“三百工程”进社区活动中,帮扶下河街的潘吉庭、祝素清两贫困户送去了温暖,同时积极参加基层“三百工程”的民主管村工作,指导、联系了睦坝乡的福庵村,使村级管理法制化、民主化。七是组织专人对2000年至2004年度党费收缴工作进行了一次全面的自查清理,并将自查清理情况以书面形式向组织部作了汇报。八是加强党费收缴工作,全年收缴党费1886元。
二、认真组织实施了党员电化教育工作
今年4月下旬,局党组在年初制定的工作目标中,把党员电化教育工作纳入议事日程,与党建、组织工作一同部署,确保党员电化教育工作有计划、有步骤顺利开展。一是落实了责任人、管理人员、播放片源、播放设备、播放场地。二是采取组织开展播放收看与每月一次党组织活动结合起来,集中收看正反典型电教片,教育广(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)大党员干部从我做起,从小事做起,遵守社会公德,恪守职业道德,勤俭自强,敬业奉献,增强拒腐防变能力。三是组织党员对照新《党章》的要求,结合自己工作岗位实际开展大讨论,在讨论过程中,各位党员畅所欲言,敢于批评和自我批评,能正视存在的问题,并对存在的问题不迁就、不袒护,坚决予以纠正和处理。四是采取普遍播放和专题播放相结合的方式,使电化教育的示范引导效果得以充分显示,增强播放收看的有效性。
三、做好预备党员和入党积极分子的培养教育工作
按照《党员发展工作细则》,我局机关支部“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,宣传党的路线、方针、政策及党的基本知识,不断扩大要求入党的积极分子队伍,今年我局机关党支部吸收了2名预备党员,培养了4名入党积极分子,落实专人对预备党员和入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论的教育、党的基本知识和党的基本路线的教育,以及党的优良传统和作风的教育,使(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,树立为共产主义事业奋斗终身的信念。同时,机关支部做到每季度对预备党员和要求入党的积极分子进行一次考察、讨论,针对存在的问题,及时采取改进措施,提高预备党员和入党积极分子的思想素质。
四、存在的问题及改进措施
2011年,在市委和市直机关党工委的领导下,市司法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,党员素质进一步提高,为我市新一轮跨越式发展和建设“平安XX”“法治XX”提供了可靠的政治保证。
现将一年来工作分二个方面汇报如下:
第一,基本情况
到目前为止,我局设有机关党总支1个,党支部7个,现有党员96人,其中机关党支部51人,离退休党支部18人,公律党支部10人,XX党支部6人,XX党支部4人,XX党支部4人,XX3人。同时,按规定程序发展了2名预备党员,2名预备党员予以按期转正。
第二,一年来主要工作
一、强化理论武装,着力提升党员政治素养
(一)发挥好党组织在理论学习中的组织、计划、引导和带动作用。根据机关党工委的党建要求和单位全年工作部署,年初制定了《2011年XX市司法局机关党建工作要点》、《市司法局理论学习中心组2011年学习计划》,采取自学、集中学习、领导讲课、大家讨论相结合的方式,正确处理学习和工作关系,做到“四有”即有学习计划、有学习资料、有学习心得体会、有学习记录。通过学习,使全体党员干部从思想上,行动上紧跟市委市政府的重大决策,取得了较好的效果。全年组织中心组学习6次,中心组成员撰写论文共5篇。
(二)抓好广大党员干部的政治理论学习。按照全年制定的学习计划,组织开展各种学习活动:组织全体党员认真学习党的十七五中、六中全会精神,“一条例两意见”文件内容,通过下发学习材料、参加讲座报告会和研究讨论等形式,把学习贯彻上级精神与服务经济发展、服务社会稳定、服务民生需求结合起来,使广大党员进一步统一思想、提高认识、激发热情,增强全局党建工作的实效性。同时我局还组织 1
全体同志学习《人民调解工作实务》等与司法行政相关的专业知识,进一步增强了干部职工法制意识,提高履职尽责能力
(三)认真做好职工思想动态分析工作。坚持“五必访、六必谈”,定期开展党员干部思想状况分析和谈心谈话活动。今年来,局党组共召开专题思想状况分析会4次;开展谈心活动4次,做好干部职工的思想教育工作,防止不稳定因素的发生。
(四)积极组织干部职工撰写理论文章。一年来全局每人撰写学习心得5篇,各科室撰写调研课题论文与政工论文17篇。按时完成上报各种材料,并对形成的文件、记录、图片按要求进行整理、归档。
二、强化组织建设,提高党组织战斗力
(一)加强班子队伍建设。坚持民主集中制,班子成员团结合作,做到分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,起好带头作用。同时严格执行“四条禁令”,进一步加强对机关的管理、监督和检查力度,在着眼于在提升干部素质上下功夫,以提高办事能力、办事效率为出发点,实施对机关干部的效能管理和效能考核。通过效能的管理和考核,机关的作风和形象得到进一步的提升。
(二)抓好机关党总支建设。牢固树立发展意识,局总支坚持做到党建工作年初有计划、季度有点评、年终有总结,健全和完善“党支部议事规程”,党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、完善“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度,规范党支部学习(活动)记录制度,保障党建工作活力。全面履行机关党总支的职责,抓好党员队伍建设,积极配合组织部门、监察部门加强机关干部队伍建设和党风廉政建设。
(三)抓好党员发展工作。局支部严把新党员发展关、入党积极分子培养关,重点抓好优秀青年培养、教育、考察工作。年初,要求各党支部认真分析入党积极分子队伍现状,制定培养发展计划,落实培养联系人,加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作,严格程序,认真开展党内“双评”工作,不断规范和做好新党员的培养发展工作,保证了发展党员工作的健康进行。按规定程序发展了2名预备党员,2名预备党员予以按期转正,为机关党的组织注入了新鲜血液和活力。
(四)提高服务基层实效。今年来,我局以创先争优和主题教育为抓手,强化广大党员的宗旨意识,深化公开承诺、践诺、评诺和典型示范,规范机关管理,加强效能建设,提升责任意识和创新动力,促进机关工作质量提升。同时,我局将创建服务型机关与具体工作业务结合起来,通过开展全面推广法律顾问进农村(社区)工作,在全市XXX个村(社区)配备法律顾问、开通企业法律咨询110,做大做强“12348”法律咨询热线平台、为民服务搭建“法律流动小超市,发放《法律知识读本》、推出了“专家+组织”的人民调解新模式等具体措施,切实把服务人民群众作为我局机关工作的重中之重。
三、加强党的作风建设,打造廉洁型机关
(一)扎实有效地开展“双评双整治”工作。根据市深化作风纪律建设活动领导小组办公室的工作安排,我局法律援助中心被确定为“双评双整治”基层站所服务类评议对象。活动开展中,坚持标本兼治、综合治理的原则,以规范管理、文明执法、优质服务为重点,以群众满意为标准,以廉洁高效、求真务实、勤政为民为目标,继续在全局12个司法所,1个法律服务中心窗口先期开展了创建“人民群众满意基层站所”活动。同时,我们建立了健全长效机制,坚持依法行政,提高服务质量,美化服务环境,党风廉政建设等5个方面的创建内容;制定了有强烈的服务意识、有创新的服务机制、有扎实的工作作风、有满意的工作效果等11条创建标准,从而加强服务中心的能力,提升服务效率、服务实绩。
(二)强化纪律意识,加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定,遵守廉洁从政各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守。
1、建立健全反腐倡廉责任机制。为了进一步落实党风廉政建设责任制,成立了党风廉政建设领导小组,明确任务,强化领导责任;并制定党风廉政建设和反腐败工作计划,全年召开专题会议4次。
2、深入开展廉洁从政教育活动。参加党风廉政建设专题学习培训会6次,撰写廉政学习体会共20篇,并制作专题版报。严格执行《廉政准则》各项规定,牢固树立为民、务实、清廉的机关形象。
3、认真抓好党风廉政建设落实“一岗双责”责任制。积极开展“权力清单、风险防控”的清理,通过摸清廉政风险底数,认真填写《党风廉政建设责任制分解表》,细化领导班子成员的党风廉政建设的责任分工,全局共查出廉政风险点XX项,其中局党组成员XX项。全局围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定廉政风险防控措施XX项,其中领导班子XX项。
四、抓好重点工作建设,打造创新型机关
(一)深入开展创先争优活动。今年,我局在去年党员公开承诺的基础上,严格按照上级要求,紧密结合推进“十二五”规划、2011年度重点工作、党组织和党员不同类型、2010年度公开承诺落实情况等内容,在全体党员同志中开展二次承诺,全局XX个党支部XX名党员均做好二次承诺,并通过网上签名公示、编印承诺履诺手册等方式,扩大承诺公开公示范围,方便党员群众监督。每季度,我局还对每位党员的履行承诺情况进行点评,进一步督促承诺事项落到实处。同时,我局紧紧围绕全国政法工作会议确定的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,结合司法行政系统工作实际,积极开展创先争优活动:加强人民调解与社会矛盾化解联动机制建设、开展社区矫正“三防”专项活动、结合法律援助服务窗口双评双整治、律师行业“诚信先锋”创建等活动,大力提高公正廉洁执法能力和水平,将“创先争优”体现在具体业务工作之中。
(二)扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题教育实践活动。响应政法系统号召,结合本单位实际,我局精心制订活动方案和实施意见,通过重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访革命前辈和召开座谈会、读书会、研讨会等形式,切实解决在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题,从思想深处解决“为什么入党、为什么奋斗、为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题;从执法执业的宗旨上解决如何真正树立群众观念、把服务群众贯穿于执法执业活动全过程的问题。结合庆祝建党90周年,创新活动载体,通过举行“十个一”纪念活动,即:组织一次党员志愿者法律咨询服务、开展一次理论征文活动、上好一堂红色党课、进行一次红色革命传统教育、举办一场主题讨论会、组织一次专题文娱活动、观看一场红色记录片、学习一本教育书籍、报送一篇调研文章、开展一次结对帮扶活动,增强活动实效。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。目前,我局被评为红旗党组织X个,分别是机关党支部、华光律师党支部和公证律师党支部,党员之星X名。
(三)深入开展“党情暖民心”活动,进一步增进党群干群关系。善于利用已有党员服务群众载体,不断创新内容、形式、途径,开展丰富多彩的便民、利民活动。一是通过市直机关工委组织的党员进社区服务活动、党员低碳出行活动、党员双服务活动、党员“送清凉”活动,提高党员示范、服务职能;二是组织党员与XX镇XX个困难户逐一结成帮扶对子,采取物质帮扶、精神帮助、知识宣传等形式,尽力解决帮扶对象在工作、生活中遇到的实际困难(全年结对帮扶活动筹集货币、实物共计XX万元)。三是成立专业党员志愿者服务队,以法律职业为支撑,发挥特长,为群众送法律知识;四是推出视频对接面对面服务,让群众不出门,随时随地链接法律服务,进行法律咨询,享受法律服务;五是通过“双评双整治”活动,努力提高办事效率、提升服务质量、优化服务环境。六是深入开展城乡党组织结对活动。开展“一村一法律顾问”服务,提高城乡党组织互帮互助的实效,巩固城乡党组织基础。
(四)筑好凝聚力工程。
1、扎实做好老干部工作。坚持定期对老干部进行走访慰问,及时了解老同志的思想、身体和家庭情况,做好思想引导和帮扶工作,以召开座谈会的形式,组织好老干部开展活动,征求意见或建议,切实做到政治上关怀、生活上关心。
2、扎实做好工会工作。发挥工会组织作用,引导广大职工以合法理性方式表达利益要求。建立党员干部结对制度,实施关爱工程。全年走访慰问老党员老干部及困难党员,共计90人(次)。
3、扎实做好妇女和计划生育工作。发挥“12348”法律服务专线和妇女维权热线、优秀维权岗等作用,深入开展“法律六进”宣讲活动。严格执行国家计划生育各项政策、规定,认真抓好计划生育目标责任的落实。四是扎实做好共青团工作。以党建带团建,结合庆祝建党90周年活动,开展丰富多彩的文体活动。今年,我局组建了篮球队、登山小组等兴趣队伍,组织爬山、户外郊游集体活动并积极参加上级机关组织的各种活动,不断增强司法行政团队的凝聚力、向心力和战斗力。
(五)大力推行“党员进社区”活动。
1、以“党员亮身份,社区
作奉献”活动为载体,根据在职党员的职业和特长,组织党员分别到户口所在居会委认领法律法规宣传、扶弱济困、便民利民、精神文明、环境保护、稳定维护等6个服务岗位,结合自身特长,在居住地公益岗位上开展各项服务工作。组织全局党员到社区参与治安巡逻、卫生保洁、信息宣传、困难帮扶等活,通过检查督促都能按时报到和按要求服务。
2、积极参与公益活动。积极组织机关党员参与社区党组织举办的各项公益活动,今年4至10月分别组织全局机关党员干部参与XX社区共建清洁城乡义务劳动并开展法律服务进社区法律咨询活动和党员志愿队开展法律宣传服务活动。
4、建立双向互动制度。机关党支部和社区党支部分别建立党员参与社区活动登记建档,并做好党员活动的引导、督促和检查。
过去的一年,机关党总支在党建工作上,为司法行政工作的开展和发展作出了积极努力,取得了一定的成绩,但是,我们也要看到工作中还存在一些不足,一是思想认识有待提高。在现实工作中,“一手软,一手硬”的现象时有发生,一些同志对业务工作与党建工作业务工作缺乏正确的认识。总认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,说的重要,在具体工作中有时难以真正落到实处。二是建设与管理上有待提高。工作方式、方法,在工作的过程单纯,习惯于传统思维而难于创新。三是党性、宗旨有待提高。部分党员放松自己的党性修养,宗旨意识淡薄,把自己混同为一个普通群众,组织观念不强,思想觉悟不高,奉献精神不够。四是学习方法缺乏新意。学习制度和规定在执行的过程中不能够很好的执行,缺乏应有的激励监督机制。上述问题有待于我们在今后的工作中不断克服和改进。
XX市司法局党组
撰写人:___________
日
期:___________
xx年社区季度司法工作小结
马市小区社区居委会在街道党工委、办事处的下,我社区调解委员会调解工作“道防线”的作用,司法所对调解工作的指示精神,基层调解组织,把矛盾纠纷化解在基层,刑事案件的,社区调委会“调防,以预防为主,手段,协同作战”的工作方针。调解了纠纷,化解了矛盾,了居民的法律知
识,了一方平安。
调解工作要社会稳定,在预防。了矛盾纠纷排查制度,经常到居民中社区民意;治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员,入户走访巡逻的对社区不稳定因素排摸。共调处5件,调解率100%,率达100%。对已的纠纷,回访制度等防范措施,把排查、调解、有机地进来,抓早抓小,堵塞漏洞,制度,责任,地消除社区一切不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。
在调解矛盾纠纷中,情、理、法,动之以情,明之以理,晓之以法,遵守调解程序,注意选择调解。在查明事实,分清责任的基础上调解程序,帮助当事人达成协议。上季度纠纷多,运用所学到的调解知识为调解纠纷,亲情教育,以情感人。伦理道德教育,以德服人,法律法规教育,以法服人,化解矛盾纠纷。
为对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作,鹿源春社区调委会把“两劳”回归人员的帮教工作,稳定的工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作,回访考察制度,底子清、情况明,并逐个了帮教责任人,辖人员,社区民警和调解员去他家与谈话,的生活和学习情况,希望改过自新,就业和劳动在社会上有之地。
马市社区季度调解工作抓得紧,信息通畅,宣传工作到位,使矛盾纠纷都清除在萌芽之中,了调解无空白,隐患无死角,为给居民社区治安、环境整洁优美,人际关系的新型文明社区而努力奋斗!
范文仅供参考
2012年上半年干部教育培训工作小结
市委组织部干部培训科:
按照市委组织部《关于报送干部教育培训有关数据统计和上半年工作小结的通知》(X组字„2012‟XX号)要求,我局本着认真负责,并确保统计数据准确真实的工作态度,指派专人对今年以来的干部培训情况进行统计分析,并充分利用数据分析结果,做好下一阶段的培训计划。
一、基本情况
2012年1月至6月,我局共组织实施培训5班次,共计5期,参训干部37人,单位干部以外参训人员90人,投入干部培训教育专项经费计24200元。
二、具体情况
1、《社区矫正实施办法》培训班
2012年4月11日开展培训班一期,经费投入XXX元。参加培训的学员为我局全体司法行政工作人员,共计XX人。为加大社区矫正工作力度,提高社区矫正工作的法制化、制度化,经上级领导部门下文,我局组织实施开展此次培训班,旨在全面实施法律法规、切实维护法制权威、有效惩治预防犯罪、确保社会稳定 1
和谐的高度,做好《办法》的贯彻执行工作,推动全市社区矫正工作再上新台阶。
2、乡镇法制讲座培训班
时间为4月24日,目前已举办1期,经费投入XXX元,参加培训的学员为各村委会、村小组干部,共计XX人。此次培训以提高农民群众法制观念、法律意识、维权意识为目标,采取讲座的方式,不仅讲解了民法的基本内容,还结合现实案例,重点讲解民法在人身损害赔偿、婚姻家庭纠纷、农村土地承包等方面的具体应用,培训班不但普及了民事法律知识,还极大鼓舞了农民群众学法用法的热情,提高了他们的积极性,学员们纷纷表示,要继续加强学习,提高自身法律意识,培训活动取得良好效果。
3、加大学习培训力度
为了进一步规范我市司法干警队伍建设,加大司法行政工作依法执行力度,强化司法干警队伍管理,推动我司法行政工作迅速健康发展和加快海南国际旅游岛建设步伐。我局长期来坚持“以学促发展”的培训理念,积极组织人员参加各项省、市级培训活动,努力加强司法行政队伍素质建设,为全市人民群众提供更优质服务夯实基础。今年以来,我局组织开展与响应上级部门组织参加的培训班共计3个,投入培训经费XXX万元。其中参加省级调训培训班2个,培训2期共XX天,受训人员共XX人。培训人员主要由局主要负责领导按照培训指标结合工作实际派员参加;由我局自行组织举办的培训班2个,2期共2天,受训人数达11
2人次。培训对象主要是我局司法行政工作人员及广大农民群众。
三、存在问题及下一步工作计划
今年以来的培训工作,取得的效果显著,但是其中还是存在一些不足,主要表现在培训内容不够丰富,形式单
一、缺乏创新,受训人员的自主知识更新意识不够强。下一阶段,我们将继续加大培训投入和培训力度,争取年内能对我局司法行政工作人员轮训一遍,计划在各乡镇巡回开办法制讲座培训班。同时也希望市委、市政府能多举办一些内容丰富、形式多样,并与各部门日常工作息息相关的培训班,以此全面提高我市全体干部职工的综合能力和增强服务意识。
XXX市司法局
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