桑植县城乡环境卫生整洁行动情况汇报（通用7篇）
桑植县人民政府 2011年8月30日
各位领导、专家：
桑植县地处湖南省西北部，是贺龙元帅故乡、红二方面军长征出发地和澧水发源地。全县总面积3474平方公里，辖39个乡镇(场)，558个村(居)委会，总人口45万人，其中少数民族占总人口的92%，农业人口占88%。境内国家级自然保护区八大公山原始森林、亚洲第一洞九天洞、国家森林公园峰峦溪，全县森林覆盖率达71.7%，是得天独厚的天然氧吧、绿色生态家园。
近年来，我县不断加强环境改造，着力构建“和谐桑植、文明桑植、生态桑植、宜居桑植”，努力使城乡环境与经济、社会协调发展，城乡环境卫生面貌日新月异。下面我代表县政府就我县城乡环境卫生整洁行动工作作简要汇报。
一、建立健全组织领导体系。
为确保城乡环境卫生整洁行动取得明显成效，2010年12月15日县人民政府召开了全县城乡环境卫生整洁行动动员大会，制定下发了《桑植县城乡环境卫生整洁行动实施方 案》，明确行动的目标和任务；成立了由县长、县爱卫会主任刘卫兵为组长，分管副县长、县爱卫会副主任王云为副组长，宣传、卫生、建设、商务、城管、水利、农业、环保、教育、食品药品、质监、工商、旅游、财政、爱卫等部门的主要领导为成员的城乡环境卫生整洁行动领导小组。各乡镇政府也成立了乡镇环境卫生整洁行动领导小组。加强对我县城乡环境卫生整洁行动的组织领导。县政府与各乡镇、县直各部门签订责任书，将整洁行动任务细化、量化，分解落实；各乡镇、县直各单位也分别召开了动员会议，制定方案，分解任务，落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为我县城乡环境卫生整洁行动的开展提供了组织保障。
二、加强领导，高度重视改善城乡环境对经济社会发展的促进作用
县委、县政府高度重视城乡环境卫生整洁行动工作，把城乡环境卫生建设纳入全县经济社会发展规划，统筹安排。县政府出台了《桑植县城市管理办法》、《桑植县“门前三包”管理办法》、《桑植县爱国卫生管理办法》、《桑植县除“四害”实施办法》等规范性文件，将城乡环境卫生整洁行动工作作为重要内容之一进行规范管理。县委、县政府主要领导经常深入现场对环境整治工作进行检查。作为民生工程，县政府每年向市民承诺的8件实事都有环境卫生整治的内容，把积极开展城乡环境卫生整洁行动，作为硬性任务，纳入政府目 标管理。县人大、县政协每年都要组织对环境卫生整治工作的视察，形成专题建议提案督促各乡镇、各部门对环境卫生问题进行整治。城乡建设、农业、规划等部门加大乡镇村规划建设力度，对重点乡镇规划建设、示范村环境整治进行督导。县城市管理部门加强常态化、精细化管理，市容环境卫生长效机制基本形成。交通运输部门把乡村公路建设和改造作为环境治理的根本措施，大力实施村村通公路工程。尤其是全省城乡环境卫生整治方案下发后，县委、县政府领导高度重视，县政府分管领导要求立即将全省活动方案转发给各乡镇、各部门，紧密结合实际，扎实开展活动，以整治为抓手，促进全县城乡环境卫生面貌改善。
三、多措并举，狠抓城区卫生基础设施建设
县委、县政府致力于改善人居和经济发展环境，加大基础设施投入，实施了一大批市政基础设施建设项目。城市建设投资持续增加，城市功能日益完善。城区新建了污水处理厂，建成污水收集管道20公里，城区污水处理能力达到2.7万吨／日，污水集中处理率达90%以上，城市水环境得到有效保护。城区新建垃圾填埋场10月份竣工并投入使用，城市生活垃圾达到无害处理。新建压缩式垃圾转运站3座，新（改）建公厕25座，全部达到二类以上标准。城市环境卫生基础设施建设水平显著提高，环卫行业服务功能明显增强。在城区环境卫生整治中，我们狠抓城区基础设施建设，在配套完善城区道路、在排水、绿化、亮化、环卫、污水处理等基础设施建设上有新突破，进一步完善了城区功能，提升了城市品位，改善了城区投资环境和人居环境，城区整体环境卫生得到显著改善。
四、以卫生创建为载体，大力开展环境卫生整洁行动
多年来，我县坚持不懈地开展巩固省级卫生县城创建成果，坚持“洁净城市、美化家园”活动主题不变，组织开展了“城乡清洁工程”及“垃圾治理工程”等活动。累计投资1000多万元，开展了城乡结合部、乡镇村组、公路沿线及沟渠河道、集贸市场、小饮食店、公共场所“五小行业”卫生专项整治行动，组织实施了城乡卫生设施查漏补缺、公民卫生素质教育等基础工程。县四大家领导亲自上阵，率领机关干部开展大型环境卫生整治义务劳动，促进背街小巷、城中村、城乡结合部、乡镇村组、公路沿线、溪河两岸环境卫生状况的改善。2011年，桑植县为迎接省级卫生县城复查，分别组织开展了清除城市管理“十乱”（乱丢乱扔、乱泼乱倒、乱写乱画、乱牵乱挂、乱堆乱放），消灭卫生死角为重点的市容环境卫生整治，以加大卫生执法力度，促进卫生管理，提高卫生水平为重点的小餐馆及“五小行业”卫生整治。
为促进集贸市场规范管理，城区将澧源等4个市场，每月一检查一排名，对乡镇集贸市场，每季度一检查一排名。两年共专项整治马路市场23处。通过对集贸市场定期检查排名，有效地促进了集贸市场规范建设和管理，促进了餐饮行业和“五小”行业的卫生管理。清除了一批群众反映强烈的卫生死角。县爱卫办与县城管局、澧源镇政府联合，制定了包括市容环境卫生管理要求在内的目标管理体系，定期对城区街道、社区、县直单位环境卫生工作以及乡镇村落实情况进行检查考核。
五、深入开展道路环境整治，创建道路洁净文明 为贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会协调发展，推进城乡一体化，组织开展了以省道、县道、乡道为重点，以整治环境卫生为主要内容，以提高群众文明卫生素质为根本目标，以“美化环境、清洁家园”为活动载体，着力推进道路洁净文明建设，树立新风尚，营造新环境。县交通局、公路局以及各乡镇政府在公路沿线开展以加强农村基础设施建设和整治村庄、道路脏乱差为重点的道路洁净文明创建活动，取得了明显成效。重点开展“五清三化”，五清：即清除公路沿线和村庄农户门前垃圾杂物；清除乱建、乱堆乱放；清理污水淤泥和各种路障；三化：即净化、硬化、绿化。一是整治环境，全面净化。转移柴草、粪堆等杂物，拆除路边猪圈、厕所等临时建筑，清除户外广告，整治出店经营；清运垃圾、填平坑洼；为加强垃圾管理，在省道和县乡道聘请了卫生保洁队伍，对公路进行日常保洁。二是公路沿线设 臵垃圾收集容器，定点收集，定时清运。三是突出特色，鼓励硬化。因地制宜完成道路硬化，增加绿化空间，不搞千篇一律。四是抓季节，植树绿化。
六、示范引路，点面结合，带动村庄环境整治近年来，为了推动农村环境卫生整治工作的扎实开展，县委、县政府把瑞塔铺镇杨家洛村、官地坪镇黄家台村、五道水镇土溪洞村、长潭坪乡水流村作为我县农村环境整治示范区，带动全县村组环境卫生整治的广泛开展。全县各乡镇开展了“一建三改”、安全饮水、路渠改造为主要内容的环境整治。完成村级道路硬化70公里、建设户用沼气300多户，改厨、改厕、改圈400多户，解决了26000人的安全饮用水问题，居民生活污水实现集中排放，以提升农村人居环境为主的生活条件明显改善。每个村配备1—2名垃圾清运员，配备必要的垃圾清扫和转运设施。每个村庄选择1个垃圾填埋场，对垃圾进行填埋处理。村庄栽果树和常青树，农户在门前和庭院开辟小菜园、小苗圃、小树林，体现特色。我县部分村已实施亮化。在农户门前和村庄道路沿线安装路灯，在园艺景点、商店和农家乐周围装点灯饰；美化环境。为了提高广大农民文明卫生素质，乡镇、村广泛开展了 “文明卫生户”、“好媳妇”、“好婆婆”“好丈夫”等评选活动，讲文明，改陋习，树新风。从清洁家庭、清洁庭院、清洁村庄、绿化家园入手，以建沼气，带动改厕、改圈、改厨工作，“一建三改”的后院革命，有力促进了农村爱国卫生工作，农村容貌发生了深刻变化，农民卫生素质明显提高。
七、以实施改厕项目为契机，推动农村环境卫生综合整治
2010年，省下达计划改厕4300座，我县认真按照省市要求，将任务分配到各乡镇，及时对其进行检查督导，加强领导，及时指导，保证质量，并以改厕为抓手，大力促进农村环境卫生治理。
八、广泛开展健康教育，推动环境整洁工作的全面开展
县爱卫办、县疾控中心等部门以宣传普及卫生部《公民健康素养66条》为重点，组织编印《公民健康素养66条》和《健康教育读本》宣传手册10余万册，在民歌广场、全县各集贸市场等居民集中的地方，进行了发放，县直机关干部人手一册、社区居民户平一册。并举办了《健康66条》知识讲座。社区的宣传墙、宣传专栏等分期分批将《健康66条》内容上墙、上专栏进行宣传。同时，我县还充分发挥县、乡、村医疗卫生机构宣传阵地作用，利用宣传橱窗、黑板报等多种宣传形式，大力开展健康知识的宣传。各级医疗卫生单位，结合各类卫生主题日开展形式多样的健康教育活动。2010年至2011年7月，县直医疗卫生单位举行大型健康教育宣传活动达6次，进学校、到社区、走向街头开展环境保护、除四害知识宣传、大型义诊咨询活动。县爱卫会结合“四 月爱卫月”、“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日，积极开展环境卫生整治活动。全县城乡环境卫生整洁行动共计出动车辆2248台次，清运垃圾4496吨，整治河流长度12500米，整治公路2300公里，配臵垃圾桶（箱）500个，整治农贸市场26个，参与行动人数达32000人次，开展集中整治活动达114次。
各位领导、专家，两年来，我县城乡环境卫生整洁行动工作的开展，取得了一定成效。但与省市要求，与人民群众的愿望还有很大差距。主要表现在：一是城乡卫生设施不尽完善，乡镇、村尤其突出；二是部分群众卫生意识淡薄，乱丢乱扔、乱泼乱倒的陋习难以纠正；三是政策、资金支持和考核考评机制不够完善。我们将借这次市爱卫会来我县检查考核的东风，进一步加强领导，完善措施，突出抓好制度和责任体系建设，积极探索长效工作机制，深入持久地开展城乡环境卫生整洁行动，为全县人民创造一个良好的生产生活环境，使我县的天更蓝、水更绿、环境更美，为建设和谐桑植，实现全县经济社会跨越式发展做出积极贡献！
为了贯彻落实区、市、县关于进一步深化拓展城乡清洁工程工作的文件精神，根据县委、县政府的统一安排和部署，我镇结合实际，采取强有力的措施，实行全面彻底整治，扎实推进拓展“城乡清洁工程”行动，确保“城乡清洁工程”取得成效，现将整改情况汇报如下：
一、加大宣传力度，大造舆论声势，逐步转变全镇群众的卫生观念。
我镇利用会议、标语、横幅、发放宣传资料等方式，在全镇广泛深入拓展实施“城乡清洁工程”的宣传，为整治工作造势，为人民群众提供一个整洁、文明、优美、舒适的工作、生产和生活环境。使广大居民实现从观望到理解、支持并自觉参与城乡清洁工程的转变。共悬挂横幅4条，张贴标语36条，发放宣传资料1200多份。
二、全民参与，坚定不移地深化拓展城镇环境卫生整治。为了彻底改变城镇街道“脏、乱、差”现象，防止“无乱”现象反弹，镇党委、政府以改善城乡面貌和人居环境为切入点，坚持以人为本，城乡统筹、综合治理，依法行政、规范管理，人人参与、联创共建的原则，持续开展了一系列整治活动。对占道经营、摊点乱设乱摆问题再次进行全面清理，街道标划永久性边线，统一安排划分经营区域，实行区域内经营。对全镇街道划分卫生责任区，具体落实到机关单位负责每天打扫；各单位、各铺面、各居民住户门前统一实行卫生责任“三包”，不留卫生死角。整改活动开展以来，全镇共投入人力1500多人次，出动清洁车2 1
辆共60多车次、大型铲车5车次，并于2月21日组织发动全镇干部职工对电厂水沟、内码头、红水河桥头、二级路沿线两侧、垃圾场周边等地段进行集中整治，有效改善了镇区清洁卫生状况。
三、建立长效管理机制，使维护环境卫生整洁成为群众的自觉行为习惯。
为了巩固以往开展“城乡清洁工程”以来的成效，我镇采取了一系列措施、制定了一系列制度并坚决贯彻落实。调整充实了××镇城乡清洁工程工作领导小组，并在全镇机关单位实行首长问责制、从领导上、组织上确保城乡清洁工程的长期开展。制定配套了一系列相关管理规定，明确机关单位、居民住户、摊点业主各自的责任和义务，实行具体责任追究制，坚持单位卫生责任区每天一扫制。成立××镇环境卫生督查组长期负责对全镇城镇街道环境卫生的督查，加强检查严格考评，采取巡检、暗查、抽检、交叉检查等方法，对各村、各单位、各企业整治工作的进展情况、完成质量情况、存在问题等进行检查，强化考评、严格奖惩，有效地调动各方面开展工作的积极性和主动性。
四、存在不足
我镇在“城乡清洁工程”整改活动中取得了较大的效果，但也存在一些问题，主要表现在：我镇人多地广，又地处二级路沿线，由于人力、财力、时间等多方面因素，道路两侧及各村都还存在一些卫生死角，需要进一步清理。
××镇人民政府
实 施 方 案
随着城乡清洁卫生工程和爱国卫生工作的深入开展，我镇城乡环境卫生基础设施建设不断加强，城乡环境卫生面貌得到较大改善。但是，当前城乡环境卫生仍存在着一些突出问题，城乡结合部卫生死角较多，农村环境卫生脏、乱、差现象还没有彻底根治，长效管理机制有待进一步完善，群众卫生意识还需巩固加强。为进一步改善我镇城乡环境卫生状况，提高人民群众的幸福指数，根据<<2012年**县城乡环境卫生整洁行动方案>>（*政办函„2012‟42号），特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导，全民动手，条块结合，乡镇主抓，村组行动。深入开展城乡环境卫生综合整治，进一步提升城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
二、总体目标
通过集中整治，到2012年底，力争达到以下具体目标：
（一）垃圾及时处理，无害化处理率达到要求，市容村貌整洁。
1、城乡垃圾及时清运或处理，垃圾收集容器密闭，不满溢。
2、生活垃圾无害化处理率达25%以上。
3、集贸市场垃圾及时清扫和处理。
（二）镇区居民生活污水集中排放，统一处理，农村居民生活污水不乱排放、不横流。
4、农村污水不横流，农村无害卫生厕所比例逐步提高。
（三）有效控制“四害”，镇区“四害”密度控制在较低水平，农村“四害”密度显著下降。
5、鼠密度：镇区鼠迹阳性率不超过3%，农村不超过7%；外环境白天不见活鼠活动。
6、蝇密度：镇区集贸市场、食品加工厂、饭店、宾馆、饮食店等重点行业有蝇房间不超过2%，一般单位不超过5%；农村加工、销售直接入口的场所不得有蝇。
7、蚊密度：镇区各类积水的蚊蚴阳性率不超过4%，农村不超过8%。
8、蟑密度：镇区有蟑房间不超过5%，农村不超过10%。
（四）城乡结合部、背街小巷、“城中村”、公路河道沿线、车站和集贸市场等重点部位环境卫生脏、乱、差现象得到明显治理。农村垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象得到有效遏制。开展环境综合整治。
9、开展河流治理，改善河道水生态环境。
10、开展农村环境综合治理，所有村的卫生环境上新台阶，80%以上达到《**县卫生村寨标准》。
11、全镇农村生活饮用水水质卫生合格率达到55%。
（五）长效机制基本健全，环卫设施、人员按要求配备到位，完善管理制度，定期检查评比，保持良好的环境卫生状况。
12、乡镇根据人口规模配备垃圾运输机动车。
13、村按需要配备保洁人员。
14、建立清扫保洁制度、公共场所卫生管理制度、食品安全管理制度、社会监督制度、检查监督制度等。
15、所有新农村建设示范村和大学生村官所在村都要成为市级卫生村。
三、主要任务
（一）集中开展城乡环境卫生整治。集中力量和时间，全面清理影响村容村貌的卫生死角，集中整治突出的环境卫生脏乱差问题。在农村，突出整治“五乱”现象，清洁公厕，平整道路，疏通沟渠。
（二）广泛发动除“四害”。在集中开展清理垃圾、污水的基础上，广泛动员群众在房前屋后，庭院内翻盆倒罐，清除容器积水、卫生死角，填堵鼠洞，抹平缝隙，彻底清除“四害”孳生地，扎实开展以灭鼠为主的“除四害”药物防治活动，有效降低“四害”密度。
（三）农村垃圾及时清运处理。继续加大投入，建设和完善农村垃圾处理场，每户农户配置一个垃圾桶，每村设立若干垃圾收集场所等环卫设施；有环境卫生保洁队伍，对垃圾进行清理、运送；制定乡镇、村垃圾卫生管理制度或乡规民约，做到乡镇、村内无暴露垃圾堆，垃圾定点投放。探索可回收垃圾补助回收试点。
（四）整治农村河流，保障饮水安全。加强对农村中小河流的治理，在突出防洪效益的同时，兼顾河流生态环境，促进人与自然和谐。加快实施农村饮水安全工程建设，提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。
（五）开展农村环境连片整治活动。组织开展农村环境连片整治示范工作，进一步提升农村环境生态文明水平，促进农村环境保护工作。
（六）集贸市场环境卫生整治。强化城市集贸市场的环境卫生清扫、垃圾收集处理、污水集中排放、公厕干净保洁、“四害”消杀控制、加大“限塑”力度，做到摊位设置规范，露天集市和地面摆摊市场减少，逐步提升城市集贸市场规范化水平。集镇、乡村集贸市场及时清运垃圾，保持农村集贸市场整洁有序。
（七）重点部位环境卫生综合整治。加强学校、车站、城乡结合部、“城中村”、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场环境卫生的整治和管理。强化公路沿线绿化美化工作。
（八）大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村无害化卫生厕所建设步伐，根据部门职责分工，在重大公共卫生服务农村改厕项目、农村新农村建设、沼气建设项目及安居造福工程中共同推进我县农村改厕工作。
（九）组织群众广泛参与环境卫生整洁行动。积极动员组织群众参与环境卫生整洁行动：各级教育部门要组织学校师生开展校园内外环境整洁活动，开展对群众的卫生知识宣传教育活动。各级工会要开展以企业为载体、以职工为主体、以“做文明职工、树文明新风、创优美环境”为主题的环境卫生整洁行动，通过“职工志愿者”示范、引导作用，让更多职工加入净化美化环境的行列。共青团要组织“青年突击队”开展环境卫生整洁活动。妇联要组织广大妇女开展“我爱我家——家庭清洁行动”，搞好户内外环境卫生。
（十）开展卫生评比活动。组织开展卫生先进单位评选。在农村开展卫生先进乡镇、十佳村寨、卫生清洁户评选活动。
四、保障措施
（一）加强组织领导和协调。各村作为城乡环境卫生整洁行动责任主体，要把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，加大资金投入，强化督促检查，并将城乡环境卫生整洁行动的组织实施、指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。
（二）建立健全定期通报制度和长效管理机制。建立城乡环境卫生整洁行动进展情况月通报制度。在全镇通报环境整洁行动进展情况。各地要注重城乡环境卫生整洁行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城乡环境卫生整洁行动的成果得到巩固和提升。
（三）充分发挥媒体宣传引导作用。围绕环境卫生整洁行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过电视等媒体广泛开展整洁行动宣传报道，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促采取措施予以解决。
（四）畅通群众投诉渠道。设立举报电话（举报电话为8465110），对于群众反映的问题，要有记录，并认真梳理，及时整改和反馈，提高群众对整洁行动的参与度、满意度。各村要及时公布乡镇的举报电话。
整洁行动方案
为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高城乡居民文明健康意识和自我保健能力，根据《2010—2012年全国城乡环境卫生整洁行动方案》要求，结合我省实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。
二、行动目标
通过综合整治城乡环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境卫生脏乱差问题，着力增强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
通过在全省开展三年的整洁行动，到2012年底，力争达到以下目标： ——城市生活垃圾无害化处理率达到60%； ——城市生活污水处理率达到67%； ——县城生活垃圾无害化处理率达到30%； ——县城生活污水处理率达到20%；
——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半； ——农村生活垃圾和污水处理率分别提高5%，完成200个村庄的环境综合整治；
——农村生活饮用水水质卫生合格率提高12%； ——农村卫生厕所普及率达到60%。城市指全省12个地级市和4个县级市。
三、行动内容
（一）集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角，保持市容和社区卫生整洁美观。在农村、农场清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内及庭院卫生。
（二）改善城市环境卫生基础设施。建设和完善城市生活垃圾及污水处理设施，并保障其正常运行。提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，并做到日产日清，逐步实现垃圾、污水处理减量化、资源化、无害化。
（三）加强农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾、污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政 策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。
（四）做好重点场所、行业、铁路、公路和河道沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化管理水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站码头、“城中村”、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇集市、畜禽养殖场和畜禽散养密集区、以及旅游景区（点）等环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业（如农家乐）周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。
（五）保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设，加强农村饮用水水质监测工作，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保改厕任务保质保量按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。
（六）广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的鼠、蟑危害控制达标工作，降低城乡病媒生物密度，力争达到国家标准，有效控制病媒传播疾病的发生。
（七）推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环境卫生管理力度，提高居民社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，有条件的地区要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，建立村庄清扫保洁机制，结合当地实际对垃圾进行统一收集处理。
（八）开展多种形式健康教育活动。切实推动“健康教育进家庭” 活动的深入开展，通过开展多种形式的健康教育传播，向广大城乡居民宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》，倡导健康文明的生活方式，努力提高城乡居民的文明卫生意识和健康素质。
四、实施步骤
城乡环境整洁行动连续开展三年（2010-2012年），分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（2010年8月至9月）。各地成立机构，明确责任，制定切实可行的具体方案和措施，采取多种形式广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务，形成家喻户晓、人人动手、全民参与的良好局面。
第二阶段：集中实施阶段（2010年9月至2012年10月）。各地根据方案，按照突出重点、全面整治的原则认真开展整洁行动，逐项狠抓重点任务落实推进，确保各目标任务的完成。其间，省爱卫办将不定期进行督查指导，及时通报各地进展情况，选择典型，召开现场会议，交流经验，推动工作。第三阶段：总结评比阶段（2012年11月至12月）。在各地层层开展自查自评的基础上，省爱卫办将统一组织检查考核。结合每年检查记录，评选表彰一批先进市、县，并对整治不力的市、县进行通报批评。
五、保障措施
（一）加强领导。地方各级政府要高度重视，将整洁行动列入本地区工作重要议事日程，纳入干部政绩考核内容，在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。各地要按照本方案要求，结合实际，制订切实可行的实施计划，确保落实。
（二）部门合作。爱卫会各成员单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。各级爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
建设部门要组织城乡垃圾收集、转运、处理设施建设，加快城镇污水处理设施建设，改善城市环境卫生基础设施，建立健全治理城乡环境卫生管理的长效机制。
旅游部门要进一步对景区景点开展全面整治，深入推进卫生先进景区创建活动。
食品药品监管部门要组织好对餐饮单位环境卫生的监督检查，促进餐饮卫生环境的进一步改善。农业部门要结合新农村建设，进一步加大村容村貌的整治力度。
环保部门要进一步加强环境监测监督，加大对严重污染源的执法处罚力度。
工商部门要进一步强化集贸市场和经营摊点的管理，规范市场经营秩序，督导经营业主卫生保洁。
水利部门要进一步加快农村饮水安全工程建设，保障农村生活饮用水水质卫生安全。
卫生部门要提供卫生技术和业务指导，加强对公共卫生场所、学校等重点场所的卫生监督管理，积极开展各种形式的健康教育活动。
公安交警部门要进一步加大执法力度，维护正常的交通秩序。
发展改革部门要安排和落实相关项目的支持。财政部门要落实城乡环境卫生整洁行动的经费支持。教育部门负责加强中小学校、托幼机构学校卫生管理，全面开展对学生的健康教育。
（三）宣传动员。广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统，开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。解放军和武警部队要积极支持和参与整洁行动。
（四）典型引路。充分利用城乡卫生(文明)等创建活动载体，积极推动卫生（文明）城市、村镇、单位在整洁行动中发挥示范带头作用，及时树立一批先进典型。
（五）舆论监督。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 广泛听取社会各方面意见，建立群众参与监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。
【仅供学习参考，切勿通篇使用！】
在全镇城乡环境卫生整洁行动动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开城乡环境整洁百日行动暨爱国卫生运动工作会议,主要是动员全区上下进一步统一思想、提高认识、强化措施，迅速在全区掀起城乡整洁百日行动、爱国卫生运动工作的高潮。刚才，我们观看了市容环境卫生整治短片，短片中存在的问题触目惊心，大家务必要高度重视，迅速加强整改。待会，X 区长还将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我就相关工作作简要汇报。
一、总结经验，充分肯定整洁行动所取成绩
1、推进机制不断完善。成立环境综合整治领导小组，持续开展环卫业务考核评比，建立了一周一反馈，一月一汇总的工作机制，构建了大环卫的督查模式。形成“层层受考核，级级有责任，干好有奖励，落后有压力”的工作局面。
2、整洁效果得到显现。垃圾站、公共厕所、果皮桶等环卫配套设施不断完善，环卫机械作业设备持续更新，市政道路、排水管网建设、园林绿化等工作有序推进。通过实施老旧农安小区提质改造、立面美化、造绿复绿、大拆违专项行动，并先后在城乡接合部、城市出入口、城中村、背街小巷、居住小区、建设工地等重点区域、主要部位开展扬尘污染、户外广告、流动摊点等各类集中整治活动，城乡基础条件得到完善，城乡面貌明显改善。
3、群众满意度逐步提升。充分吸收群众意见，积极引导市民主动参与，整洁工作贴近群众生活，行动得到群众拥护和积极参与，工作效果得到群众认可。
虽然取得一定成效，也清醒地认识到一些不足，如：整洁进度与质量不平衡、瓶颈突破与标准提高不明显、集中整治与长效管理结合不紧密等，这就要求我们不忘初心、砥砺前行，做到切实提升整洁效果。
二、突出重点，认真落实整洁行动工作要求
1、提标准，强化服务功能。一是加强垃圾分类减量体系建设。加快推进生活垃圾分类试点和餐厨垃圾收集运输处理全覆盖工作，逐步在全区范围内推广。实现城乡生活垃圾分类收集、运输、处理，达到餐厨垃圾资源化利用和无害化处理目标。二是加强城乡污水处理体系建设。加快城乡污水处理厂及配套管网建设，确保 2020 年农村中心集镇污水处理体系全覆盖，建制镇生活污水处理率及对生活污水进行处理的行政村比例每年提高 8%以上。三是加强站厕设施建
设。推进城乡高标准站厕建设，升级改造一批老旧厕所，打造一批精品环卫设施，力争达到“一站一厕一景点”。
2、保清洁，改善环境面貌。开展“五洗五清”行动，针对薄弱环节进行集中整治。加强背街小巷、城乡接合部等场所的清扫保洁。按照“环境优美、经营有序、交通顺畅、设施完善、功能完备、特色鲜明、管理常态”的标准，以背街小巷，集贸市场、城乡接合部、城中村、重建安置区，拆迁拆违等环境卫生薄弱部位为重点，对渣土扬尘污染、门前三包秩序、乱摆摊担、乱吐乱撒、油烟污染、菜市场场外经营、流动菜市场、建筑工地、夜宵和流动摊点等进行整治。
3、严执法，确保整治效果。大力开展违规占道整治，交警、城管、交通、公安等部门组成联合执法，对在人行道、非机动车道和街巷社区违规停车、违规占用人行道设置各类亭棚(报刊亭、信息亭、综合服务亭、保安亭、治安亭、交警岗亭以及其他违规占用盲道和无障碍设施的亭棚)、违章占道经营和店外经营、流动摊担等进行专项整治。落实门前三包责任制，切实加强早夜市疏导规范点管理，以最严执法确保整治效果。
4、整秩序，形成长效机制。加强城市精细化管理，继续推行最严城市管理，落实拆违控违常态机制。在工作过程中要按照“条块
结合、以块为主、分工负责、齐抓共管”的原则，健全“政府主导、上下联动、部门配合、群众参与”的工作机制，全面推行网格化管理，建立“全覆盖、无缝隙”网格体系，实现城乡环卫一体化全覆盖，全面提升城市管理水平。健全群众参与、投入保障、示范带动等工作机制，完善精细化管理的标准体系，按照停车规范，常态保洁，经营有序，设施完善，风貌优美的要求，形成常态化管理。
5、提素质，加强宣传教育。要加强宣传，发动群众。要采取群众喜闻乐见和丰富多样的宣传形式，多渠道、多层次地宣传城乡环境整洁行动，强化环卫意识，大力普及卫生知识，推动全民接受健康教育。要深入宣传行动中涌现出的先进事迹、先进典型和成功经验。通过曝光违法行为、加强宣讲教育，引导市民自觉维护卫生环境，自觉抵制不文明行为。畅通市民沟通渠道，征集交流社会各界的意见和建议，搭建与群众沟通桥梁。
三、强化责任，充分保障整洁行动取得成效
1、主要领导亲自抓。各单位领导同志要带头履行职责、带头做好协调，带头推进落实，切实抓好工作的组织协调、指导督促。
2、相关单位协同抓。全区各级各部门要牢固树立大局意识，坚定一个目标，横下一条心来，心往一处想，智往一处聚，同心协力推动创建，努力形成创建工作的强大合力。
3、全面推动统筹抓。要严格按照《X 区推进城乡环境卫生整洁百日行动实施方案》的要求，把责任落实到每一个岗位，落实到每一个环节，真正做到人人有责任，个个有要求。
同志们，开展城乡环境卫生整洁百日行动意义重大，任务艰巨，是我们参会单位的应尽之责，今天既是一个动员会，也是一个交办会，请相关部门按质、按量、按时间要求，完成好各自的整治工作任务，为城乡环境带来有效的改变，为更好的服务我区经济和社会发展做出新的贡献!
为全面贯彻落实《关于印发XX市城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）的通知》，县爱卫会坚持政府主导、部门协同、全民参与、综合治理、突出重点、长效管理原则，依托组织带动、载体拉动、机制牵动和舆论促动，着力推进城乡环境卫生脏乱差问题解决、环境卫生基础设施建设、城乡居民卫生意识文明意识提升，为“昂首十三
五、建设市”建设奠定了良好基础，取得了可喜成绩，现将工作汇报如下。
一、依靠组织整体推进城乡整洁行动。为切实把城乡整洁行动各项要求落到实处，县爱卫会把扩大创卫成果作为实施城乡卫生整洁行动的主要突破口，成立了由县长任组长、各成员单位主要负责人为成员的扩大创卫成果工作领导小组，下设办公室主抓日常工作。通过巩固国家卫生县城扩大创卫成果工作动员大会、全县爱国卫生工作会议等形式，进一步统一了广大干部群众的思想认识，快速把主要精力、工作重心转移到扩大创卫成果、推进城乡整洁行动上来。在此基础上，主管县长还与各乡镇行政一把手签订了爱国卫生工作目标管理责任书；县政府主管副县长亲自带队进行大规模拉练检查，有力地促进了城乡整洁行动的健康开展。
二、依靠载体拉动推进城乡整洁行动。结合爱国卫生清洁月活动开展，精心设计各类有效载体，推动城乡整洁行动扎实开展。一是开展商业区、农贸市场环境整治活动。一年来，联合市场监督管理局、综合执法、卫生、市政、环卫等部门开展了10余次大型专项检查活动，对县城商业区、宾馆饭店、农贸市场及其周边环境进行了集中清理和整治，收到了显著成果。二是开展扩大创卫成果进社区、进家庭活动。利用电视台、报社、电台、爱国卫生工作简报等媒介广泛宣传扩大创卫成果、开展整洁行动的重大意义及实践成果。此基础上，通过电视台黄金时段播放专题讲话、印发《巩固创卫成果、提高市民文明素质》宣传单、制作宣传展板等形式扩大创卫工作的群众知识率、参与率和满意率。三是开展“大美”活动。对主次干路沿街商户严格落实“门前三包”责任制，县环卫处、交通、市场监督管理局、市政等部门成立了公共设施清洗班，专门负责所属固定环卫器具、公共设施的清洗整洁与维修更换。在还通过电话督促、书面通知等形式，对各机关企事业单位及全县卫生死角情况进行专项督查。多次联合县政协、委县政府督查室、深入到城乡公共场所、县直机关、企事业单位、主次干路等重点区域进行专项检查，成绩显著。四是开展城乡结合部和农村环境整治活动。采取联合检查等形式，城乡结合部和各乡镇环境卫生整治情况进行了定期或不定期督查。重点围绕城乡结合部、各乡镇村头、桥头、河边及公路、铁路沿线两侧进行专项检查和整治，确保各类积存垃圾、残冰积雪等得到及时有效清理。
三、以舆论为导向推进城乡整洁行动。借助县纪委、电台联合组办的“行风热线”栏目，安排专人向群众介绍扩大创卫成果、城乡整洁行动等方面内容。通过电视访谈节目录制、沿街商家和出租车led电子屏滚动播放宣传标语、公共场所设置大屏幕禁烟标语、制作“巩固创卫成果，建设美丽”宣传展板等方式，进一步扩大舆论氛围，增强群众自觉参与、主动参与活动的积极性。在此基础上，对全县旅游系统导游员、宾馆饭店管理人员等群体进行了分批次的专项知识培训，收到了较好的工作效果。不断强化责任机制、发挥部门联动优势，推进社区、学校、医院和行业健康教育工作顺利开展。目前，各乡镇、街道、学校、医院等部门健全了健康教育网络，共配备专（兼）职健康教育工作人员245人，全县健康教育覆盖率达到100%。
四、依托机制牵动推进城乡整洁行动。为推进城乡整洁行动扎实开展，县爱卫会结合实际，积极创新工作机制，创造性地推动农村改厕、病媒生物防治、专项整治等工作健康快速发展。一是实施责任追究机制。针对工作开展不利，造成一定影响的，有直接责任的工作人员要视情节轻重给予必要的批评或经济处罚；二是实施领导包干制度。针对爱卫办人员少等特点，实施了班子成员包干制度，对病媒生物防治、农村改厕等重点工作实施领导包干负责制，全面负责工作任务落实和督导检查事宜。三是实施部门分工制。根据城乡整洁行动涉及单位多、范围广的实际情况，由爱卫办牵头对市场监督管理局、城建、交通、综合执法、环保、路政等部门进行了分工，使各单位进一步明确了自身在城乡整洁行动中的职责与任务，真正形成了齐抓共管的有效合力。一年来，累计投入资金290.1余万元用于开展城乡整洁行动，动员、出动车辆全县累计参与活动32300多人次，出动车辆3276台次，清理占道经营2006人次，清理生活垃圾23500吨，清理建筑垃圾1800吨，清理河道暗渠48210延长米，清理河道淤泥15360吨，整治乱停车辆3210台次。
全县城乡环境卫生整洁行动开展情况总结
根据张爱卫办字[2010]20号文件精神，我县立即精心组织，迅速行动，把城乡环境卫生整洁行动作为当前首要任务来抓，加强领导，成立组织，制定了全县城乡环境卫生整洁行动方案，布置了6项具体目标任务，力争使全县城乡环境卫生面貌取得较大改观，创造良好的卫生环境。现将6项具体目标任务及完成情况总结如下：
一．城市生活垃圾处理场设在蔚州镇仰庄村东北，垃圾场面积100亩，投资5300万元，2010年10月已建成使用。2011年城市生活垃圾处理率达到85%，预计2012年城市生活垃圾处理率达到90%。
二．城市污水处理场已在2010年年底建成使用，投资金额为7800多万元，2011年城市污水处理率达到90%，预计2012年城市污水处理率达到95%。
三、制定农贸市场日常管理制度，提升市场规范化管理，保障良好的卫生环境，促进农贸市场整洁有序。
四、加强农村饮用水水质监测，确保农村饮水安全，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率，2011年全县饮用水水质合格率达到97.5%，预计2012年达到98.1%。五．加大农村卫生厕所的投资建设，在部分乡镇条件允许的情况下，带动部分乡村建设通风改良式和双瓮漏斗式厕所。
六.在商场、车站、宾馆、饭店、学校、医院等公共场所建立卫生管理机制和清扫保洁机制，定期开展健康教育活动，传递健康信息，提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。
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