发改局立项核准备案

发改局立项核准备案（精选4篇）

发改局立项核准备案 篇1

建设水性涂料项目申请

诸城市发展和改革局：

诸城市五洲化工涂料有限公司公司拟新建水性涂料项目。现将项目基本情况汇报如下：

一、项目名称：水性涂料项目。

二、项目规模及内容：该项目新建生产车间、办公楼、职工宿舍等及配套附属设施，总建筑面积13000㎡。新购置生产设备60台套。

三、总投资及筹措方式：项目总投资为15000万元。项目建设资金由企业自筹。

四、建设地点：该项目位于诸城市北外环路北侧。

五、建设期限：60个月，2014年4月至2019年3月。

六、项目效益分析

该项目有利于促进本地区经济的快速发展，增强企业的综合经济能力，增加就业机会，具有明显的经济效益和社会效益。

如无不当，请予备案。

诸城市五洲化工涂料有限公司

发改局立项核准备案 篇2

近日, 国家发展和改革委员会发布了《外商投资项目核准和备案管理办法》 (国家发展和改革委员会令第12号, 以下简称《办法》) , 自6月17日起施行。国家发展和改革委员会2004年10月9日发布的《外商投资项目核准暂行管理办法》 (国家发展和改革委员会令第22号) 同时废止。

修订后的《外商投资项目核准和备案管理办法》对原《外商投资项目核准暂行管理办法》的篇章结构进行了调整, 对外商投资项目核准及备案的适用范围、管理权限、核准及备案的条件、程序和要求等也进行了明确。根据《外商投资项目核准和备案管理办法》, 外商投资项目由全面核准改变为有限核准和普遍备案相结合的管理方式, 在准入管理上对外商投资探索试行国民待遇, 外商投资项目管理内容和程序进一步简化, 突出企业主体地位。此外, 《外商投资项目核准和备案管理办法》还就政府规范自身、服务企业, 进一步体现转变职能、转变作风, 加强事中事后监管和服务, 强化国家安全审查, 坚持依法行政, 明确管理责任等方面提出了具体要求。

据发改委网站消息, 就《办法》出台的背景、意义、主要内容和相关配套措施, 国家发展改革委负责人接受了记者专访。

问:请问《办法》出台的背景和意义是什么?

答:根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》, 2004年10月, 我委颁布施行了《外商投资项目核准暂行管理办法》 (国家发展和改革委员会令第22号, 以下简称“22号令”) 。22号令实施9年多来, 在规范项目管理、加强宏观调控、完善投资环境等方面都发挥了积极作用。

随着经济全球化的不断深化、我国经济社会的全面发展及开放型经济体系的日益完善, 外商对华投资出现新情况和新特点。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出, 要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。近年来, 国家先后出台了《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》 (国务院令第567号) 、《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》 (国办发[2011]6号) 等一系列法律法规和政策文件, 对完善外商投资项目管理提出了新的要求。新一届政府职能转变以及《国务院关于发布政府核准的投资项目目录 (2013年本) 的通知》 (国发[2013]47号) 等新规定发布, 对下阶段对外开放工作做出了进一步明确部署。为积极推进构建开放型经济新体制, 有必要对现行规定做出相应完善和调整。

问:本次《办法》制定过程中, 曾分别于2012年8月和今年1月两次通过国家发展改革委门户网站公开征求社会公众意见, 请简要介绍这两次公开征求意见情况。

答:自启动对22号令的修订工作以来, 我们于2012年8月通过我委门户网站首次征求了社会公众意见。《政府核准的投资项目目录 (2013年本) 》出台后, 我们对《办法》做了进一步修改完善, 与2012年稿相比, 在修订原则、框架结构等方面有了较大变化, 为保证《办法》制订工作程序的严谨性, 我们于今年1月通过委门户网站再次就《办法》公开征求了社会公众意见, 充分体现了我委坚持“开门立法”的工作要求。

本次征求社会公众意见得到了各界有关方面的积极反馈, 收到了来自外国政府、机构、跨国公司、境内企业及个人等许多有效意见和建议。通过公开征求社会公众意见, 使得本次《办法》制定更加“接地气”, 更加符合我国外商投资管理的实际需要。这些意见和建议主要体现了对进一步规范外商投资项目核准和备案管理、简化流程、提高效率以及增强透明度等方面的诉求。经研究, 对于各方提出的合理建议, 我们积极予以采纳, 在发布的《办法》中都得到了体现。

问:《办法》将外商投资项目管理由全面核准改变为有限核准和普遍备案相结合的管理方式, 请介绍主要有何新变化?

答:长期以来, 我国对外商投资项目全部实行核准制, 政府主要从维护经济安全、保障公共利益、市场准入和资本项目管理等方面进行核准。根据《政府核准的投资项目目录 (2013年本) 》有关要求, 《办法》改革了外商投资项目管理方式, 将项目全面核准改为有限核准和普遍备案相结合的管理方式。其中, 除《外商投资产业指导目录》中有中方控股 (含相对控股) 要求的鼓励类项目和限制类项目, 以及属于《政府核准的投资项目目录 (2013年本) 》第一至十一项所列的外商投资项目实行核准制外, 其余外商投资项目实行备案制。

问:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式等要求, 《办法》是否对此有所体现?

答:党的十八届三中全会通过的《决定》中明确提出, 要实行统一的市场准入制度、统一内外资法律法规, 探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。对此, 《办法》予以积极贯彻落实, 最主要的就是在准入管理上对外商投资探索试行国民待遇, 即除《外商投资产业指导目录》中有中方控股 (含相对控股) 要求的鼓励类项目和限制类项目外, 其余外商投资项目管理方式与内资项目一致。从准入管理的程序和要求方面看, 《办法》加强了与《政府核准投资项目管理办法》 (国家发展改革委令第11号) 的衔接, 外商投资项目核准管理在申报材料、核准条件及程序等方面的要求与内资项目也基本一致。

问:《办法》在简化外商投资项目管理内容和程序等方面都有何体现?

答:首先, 从项目管理框架看, 《办法》规定所有需要备案的外商投资项目均由地方政府投资主管部门负责, 部分原由我委核准的外商投资项目也改由地方政府负责, 绝大多数外商投资项目将实现属地化管理。

其次, 《办法》对外商投资项目核准、备案的条件也进行了大量简化, 不再对项目的市场前景、经济效益和产品技术方案等应有企业自主决策的内容进行审查, 注重让市场发挥配置资源的决定性作用, 赋予企业投资自主权, 努力提高外商投资便利化水平。

再次, 考虑到这是外商投资项目首次实行备案管理方式, 为规范管理和防范风险, 《办法》在总结吸纳中国 (上海) 自由贸易试验区的实践经验基础上, 对备案管理作了原则性一般规定, 包括备案所需材料、备案条件等, 都属于基本要求。地方政府投资主管部门可根据当地外商投资项目管理的实际需要, 对备案管理做出更加全面、具体的规定。

问:去年以来, 国家发展改革委开展了转变职能、转变作风等活动, 如何体现在本次《办法》制定中?

答:总的来看, 转变职能、转变作风的要求在《办法》中予以充分体现。例如, 《办法》要求各级项目核准和备案机关要规范自身、服务企业, 切实履行核准和备案职责, 改进监督、管理和服务, 提高行政效率, 并按照相关规定做好项目核准及备案的信息公开工作。又如, 《办法》明确要求制定并颁布项目申请报告示范文本和《服务指南》, 列明项目核准的申报材料和所需附件、受理方式、办理流程、办理时限等内容, 为项目申报单位提供指导和服务。

问:近一段时期以来, 国务院多次强调政府要加强事中事后监管, 请问《办法》对此是如何要求的?

答:加强事中事后监管是本次《办法》制定的主要导向之一。《办法》明确要求各级发展改革部门会同同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门, 加强对外商投资项目的协同监管, 建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度, 严肃查处违法违规行为并纳入不良信用记录, 实现行政审批和市场监管的信息共享。建立完善外商投资项目管理电子信息系统, 实现外商投资项目可查询、可监督, 提升事中事后监管水平。同时, 对发展改革部门、咨询评估机构及相关工作人员在项目核准和备案过程违反有关规定的, 《办法》也明确要求依法追究相应责任。

此外, 《办法》还将国家安全审查纳入外商投资项目管理体系, 实现相关管理制度有机结合, 在深化改革和扩大开放的同时, 切实维护国家安全。FIC

河北省发改局备案请示范本 篇3

XXXXXXXXX项目备案的

请

示

XX发展改革局：

XXXXXXXXXXXXX公司为满足市场需求（根据项目内容可修改内容），拟在XXXXXXXXX建设XXXXXXXXXX项目，具体内容如下：

一、项目名称：XXXXXXXXXXXXXX。

二、建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXX。

三、建设性质：XX。（新建、续建、扩建、改扩建）

四、建设规模及主要建设内容：占地XXX亩，总建筑面积XXXX平方米,建设XXXX，年产XXXXXXXXXXX。

五、建设投资及资金来源：该项目总投资XXX万元，其中固定资产投资XXX万元，铺底流动资金XXX万元，资金企业全部自筹(或者其它方式如贷款)。

六、节能分析：（简要的节能措施）

七、效益分析：项目达产后，年可实现销售收入XXXX万元，利税XXX万元，安排XXXX个就业岗位。（根据项目内容可修改内容）

八、项目选址及建设期限：项目拟选址在XXXXXXXXXX；建设期限为XXXX年X月至XXXX年X月。

妥否，请批示。

发改局立项核准备案 篇4

发布日期：2009-07-01 发布者： 来源： 浏览人数： 774 目录： 审批服务项目 基本建设项目报批程序

一、政府投资项目审批

二、内资企业投资项目核准

三、外商投资项目核准

四、企业投资项目备案

五、需报中央、省核准的外商投资项目初审

六、需报中央、省审批的地方政府投资项目初审

七、需报中央、省核准的企业投资项目初审

八、省级核准的关系社会公共利益和公众安全的企业投资重大基础设施和公用事业项目初步设计初审

九、国家鼓励发展的内外资项目确认初审

十、市、县（区）党政机关直属（含直属事业单位）和乡镇党政机关办公楼建设项目审核

审批服务项目

一、政府投资项目：项目建议书审批------工程可行性研究报告审批-----工程初步设计审批-----工程开工报告审批。

企业投资项目：

1． 企业投资项目核准：项目申请报告核准------工程初步设计审批-----工程开工报告审批。2． 企业投资项目备案。

三、办理流程：

审批、核准流程：

受理----经办初审（2个工作日）----职能科室会签（1个工作日）----办公室核稿（1个工作日）----领导签发（1个工作日）-----制证（1个工作日）-----窗口办结（（1个工作日））备案流程：

受理----经办初审（0.5个工作日）----职能科室会签（0.5个工作日）----办公室核稿（0.5个工作日）----领导签发（0.5个工作日）-----制证（0.5个工作日）-----窗口办结（（0.5个工作日））

基本建设项目报批程序：

一、政府投资项目审批

一．报批程序：项目建议书审批------工程可行性研究报告审批-----工程初步设计审批--------工程开工报告审批。

二．申报材料：

（一）报批项目建议书应提交的材料

1．项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批项目建议书的文件； 2．项目建议书文本，大中型项目和有特殊规定的项目须附预可行性研究报告； 3．市行业主管部门的行业审查意见； 4．初步的资金筹措方案。

（二）报批工程可行性研究报告应提交的材料

1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程可行性研究报告的文件； 2.具备相应的工程咨询资质机构编制的工程可行性研究报告文本；

3.大中型项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见；

4.市行业主管部门的行业审查意见；

5.资信证明，包括财政资金承诺函、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明；

6.工程招标方案；

7.经营性项目，要提出项目法人组建方案；

8．同级城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 9．同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；

10．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 11．涉及用海的项目，应提供海洋行政主管部门出具的海洋使用预审意见； 12.地震安全性评价意见； 13.文物保护审批意见； 14.水土保持方案审批意见；

15.旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件； 16．房地产开发项目须有相应的开发资质;17.危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书； 18.高技术产业化项目必须附成果鉴定证书； 19．征用林地审批意见； 20．岸线规划审批意见； 21．水工程防洪规划同意书；

22.法律法规规定的涉及人防、消防、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、取水许可、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件;23.有关法律法规应提交的其他文件。

（三）报批工程初步设计应提交的材料

1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；

2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件的文本；

3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见； 4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。

（四）报批工程开工报告应提交的材料

1． 项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批开工报告的文件； 2． 项目法人设立的批准文件；

3． 项目建议书、工程可行性研究报告、工程初步设计及总概算的批复文件； 4． 项目资本金和其它资金已经落实的证明文件； 5． 符合国家规定要求的工程施工组织设计大纲；

6． 项目主体工程（或控制性工程）的施工单位通过招标选定的证明材料及已签定的施工承包合同；

7． 项目法人与项目设计单位签订的设计图纸交付协议，至少可满足连续三个月施工需要的项目主体工程（或控制性工程）施工图纸； 8． 项目施工监理单位已通过招标选定的证明材料；

9． 项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作完成的证明材料和已签订的有关外部配套生产条件的协议； 10．项目建设需要的主要设备和材料已经订货的证明材料；

11．规划部门“一书两证”（建设项目规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）。

三．工作时限： 7个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。审批流程：

受理----经办初审（2个工作日--许文盛）----职能科室会签（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办公室核稿（1个工作日---杨轶群）----领导签发（1个工作日--农业类：吴国清，工业类，高新类：王秋洪，交能类：王建军，城建类、第三产业类、社会事业类：黄元模）----制证（1个工作日--许文盛）----窗口办结（1个工作日--许文盛）

二、内资企业投资项目核准

一．核准程序：内资项目申请报告核准--------工程初步设计审批（涉及到公共利益的基础设施和社会事业项目，必须实行初步设计审批）； 二．申报材料：

（一）内资项目核准应提交的材料

1.项目业主单位报送经主管部门审核同意的要求核准项目申请报告的文件； 2.由国家或省认定的具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告的文本； 3.大中型项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见； 4.市行业主管部门的行业审查意见；

5.资信证明，包括项目资本金、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明；

6.工程招标方案；

7.经营性项目，要提出项目法人组建方案；

8．同级城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 9．同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；

10．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 11．涉及用海的项目，应提供海洋行政主管部门出具的海洋使用预审意见； 12.地震安全性评价意见； 13.文物保护审批意见； 14.水土保持方案审批意见；

15.旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件； 16．房地产开发项目须有相应的开发资质;17.危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书； 18.高技术产业化项目必须附成果鉴定证书； 19．征用林地审批意见； 20．岸线规划审批意见； 21．水工程防洪规划同意书；

22.法律法规规定的涉及人防、消防、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、取水许可、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件;23.有关法律法规应提交的其他文件。

（二）报批工程初步设计应提交的材料

1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；

2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件的文本；

3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见； 4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。

三．工作时限： 7个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。

核准流程：受理----经办初审（2个工作日--许文盛）----职能科室会签（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办公室核稿（1个工作日--杨轶群）-----领导签发（1个工作日--农业类：吴国清，工业类、高新类：王秋洪，交能类：王建军，城建类、第三产业类、社会事业类：黄元模）------制证（1个工作日--许文盛）-----窗口办结（1个工作日--许文盛）

三、外商投资项目核准

一．核准程序： 外商投资项目申请报告核准----------工程初步设计审批（涉及到公共利益的基础设施和社会事业项目，必须实行初步设计审批）； 二．申报材料：

（一）外商投资项目核准应提交的材料

1．建设单位报送要求核准项目申请报告的文件； 2．项目申请报告的文本； 3．中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证、开户银行出具的资金实力证明；

4．投资意向书，增资、购并项目的公司懂事会决议； 5．同级城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 6．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 7．同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；

8．以国有资产或土地使用权出资的，需由相关有权部门出具的确认文件。9．工程招标方案；

10．经营性项目，要提出项目法人组建方案；

11．涉及用海的项目，应提供海洋行政主管部门出具的海洋使用预审意见； 12.地震安全性评价意见； 13.文物保护审批意见； 14.水土保持方案审批意见；

15.旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件； 16．房地产开发项目须有相应的开发资质;17.危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书； 18.高技术产业化项目必须附成果鉴定证书； 19．征用林地审批意见； 20．岸线规划审批意见； 21．水工程防洪规划同意书；

22.法律法规规定的涉及人防、消防、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、取水许可、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件;23.有关法律法规应提交的其他文件。

（二）报批工程初步设计应提交的材料

1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；

2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本； 3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见； 4．工程初步设计专家审查意见； 5．工程初步设计审查会议纪要。

三．工作时限：7个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。

核准流程：受理----经办初审（2个工作日--许文盛）----职能科室会签（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办公室核稿（1个工作日--杨轶群）-----领导签发（1个工作日--农业类：吴国清，工业类、高新类：王秋洪，交能类：王建军，城建类、第三产业类、社会事业类：黄元模）------制证（1个工作日--许文盛）-----窗口办结（1个工作日--许文盛）

四、企业投资项目备案

一．申报材料：

1．《福建省企业投资项目备案申请表》（一式5份）

2．项目业主应根据有关法律、法规和规章规定提供相关材料，提供反映拟备案项目基本情况的有关材料，如实提供营业执照、章程、项目法人基本情况、法定代表人证明书及用于开展项目建设的资金来源说明等书面证明材料，并加盖本单位公章。3．备案申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。二．工作时限： 3个工作日 三．收费标准：免费。

备案流程：

受理----经办初审（0.5个工作日--许文盛）----职能科室会签（0.5个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办公室核稿（0.5个工作日--杨轶群）----领导签发（0.5个工作日--农业类：吴国清，工业类、高新类：王秋洪，交能类：王建军，城建类、第三产业类、社会事业类：黄元模）-----制证（0.5个工作日--许文盛）-----窗口办结（0.5个工作日--许文盛）

五、需报中央、省核准的外商投资项目初审

一．核准程序：外商投资项目申请报告核准初审----------上报

二．申报材料：

1．建设单位报送要求核准项目申请报告的文件； 2．项目申请报告的文本；

3．中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证、开户银行出具的资金实力证明；

4．投资意向书，增资、购并项目的公司懂事会决议； 5．同级城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 6．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 7．同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；

8．以国有资产或土地使用权出资的，需由相关有权部门出具的确认文件。9．工程招标方案；

10．经营性项目，要提出项目法人组建方案；

11．涉及用海的项目，应提供海洋行政主管部门出具的海洋使用预审意见； 12.地震安全性评价意见； 13.文物保护审批意见； 14.水土保持方案审批意见；

15.旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件； 16．房地产开发项目须有相应的开发资质;17.危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书； 18.高技术产业化项目必须附成果鉴定证书； 19．征用林地审批意见； 20．岸线规划审批意见； 21．水工程防洪规划同意书；

22.法律法规规定的涉及人防、消防、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、取水许可、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件;23.有关法律法规应提交的其他文件。三．工作时限：7个工作日（不含评估、论证时间）。四．收费标准：免费。

核准流程：受理并初审（1个工作日--杨秩群）----职能科室审核（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办公室核稿（1个工作日--杨秩群）-----分管领导签发（1个工作日--农业类：吴国清，工业类、高新类：王秋洪，交能类：王建军，城建类、第三产业类、社会事业类：黄元模）------委主任签发（1个工作日--姚景华）------初审文件制作（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）-----办结上报（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）

六、需报中央、省审批的地方政府投资项目初审（含项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算）

一．报批程序：项目建议书初审——上报

工程可行性研究报告初审-----上报 工程初步设计初审——上报 二．申报材料：

（一）报批项目建议书应提交的材料

1．项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批项目建议书的文件； 2．项目建议书文本，大中型项目和有特殊规定的项目须附预可行性研究报告； 3．市行业主管部门的行业审查意见； 4．初步的资金筹措方案。

（二）报批工程可行性研究报告应提交的材料

1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程可行性研究报告的文件； 2.具备相应的工程咨询资质机构编制的工程可行性研究报告文本；

3.大中型项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见；

4.市行业主管部门的行业审查意见；

5.资信证明，包括财政资金承诺函、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明；

6.工程招标方案；

7.经营性项目，要提出项目法人组建方案；

8．同级城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 9．同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；

10．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 11．涉及用海的项目，应提供海洋行政主管部门出具的海洋使用预审意见； 12.地震安全性评价意见； 13.文物保护审批意见； 14.水土保持方案审批意见；

15.旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件； 16．房地产开发项目须有相应的开发资质;17.危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书； 18.高技术产业化项目必须附成果鉴定证书； 19．征用林地审批意见； 20．岸线规划审批意见； 21．水工程防洪规划同意书；

22.法律法规规定的涉及人防、消防、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、取水许可、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件;23.有关法律法规应提交的其他文件。

（三）报批工程初步设计应提交的材料

1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；

2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本； 3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见； 三．工作时限： 7个工作日。四．收费标准：免费。

审批流程： 受理及初审（1个工作日--杨秩群）----职能科室审核（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办公室核稿（1个工作日--杨轶群）----分管领导会签（1个工作日--农业类：吴国清、工业类、高新类：王秋洪、交能类：王建军、城建类、第三产业类、社会事业类：黄元模）----委主任签发（1个工作日--姚景华）----初审文件制作（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办结上报（1个工作日农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）

七、需报中央、省核准的企业投资项目初审

一．核准程序：企业投资项目申请报告初审-----上报；

二．申报材料：

（一）企业投资项目申请报告初审应提交的材料

1.项目业主单位报送经主管部门审核同意的要求核准项目申请报告的文件； 2.由国家或省认定的具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告的文本； 3.大中型项目应有相应资质工程咨询机构的评估报告或论证会专家评审意见； 4.市行业主管部门的行业审查意见；

5.资信证明，包括项目资本金、单位自有资金证明、银行贷款资金意向书等有关资金证明；

6.工程招标方案；

7.经营性项目，要提出项目法人组建方案；

8．同级城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书； 9．同级国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书；

10．同级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见书； 11．涉及用海的项目，应提供海洋行政主管部门出具的海洋使用预审意见； 12.地震安全性评价意见； 13.文物保护审批意见； 14.水土保持方案审批意见；

15.旧城改造项目须有省批准的拆迁计划文件； 16．房地产开发项目须有相应的开发资质;17.危房改造项目须有房地产行政主管部门出具的危房鉴定书； 18.高技术产业化项目必须附成果鉴定证书； 19．征用林地审批意见； 20．岸线规划审批意见； 21．水工程防洪规划同意书；

21.法律法规规定的涉及人防、消防、劳动安全预评价、卫生防疫（产生职业病危害预评价）、取水许可、流域综合规划同意书和涉河工程防洪审查同意书等前置批准文件;22.有关法律法规应提交的其他文件。三．工作时限： 7个工作日 四．收费标准：免费。

受理及初审（1个工作日--杨秩群）----职能科室审核（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办公室核稿（1个工作日--杨轶群）----分管领导会签（1个工作日--农业类：吴国清、工业类、高新类：王秋洪、交能类：王建军、城建类、第三产业类、社会事业类：黄元模）----委主任签发（1个工作日--姚景华）----初审文件制作（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办结上报（1个工作日农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）

八、省级核准的关系社会公共利益和公众安全的企业投资

重大基础设施和公用事业项目初步设计初审

一．核准程序：关系社会公共利益和公众安全的企业投资重大基础设施和公用事业项目工程初步设计审批初审——上报 二．申报材料：

（一）报批工程初步设计应提交的材料

1.项目业主单位经主管部门审核同意的申请审批工程初步设计的文件；

2．具有相应资质机构编制的并符合国家规定深度和要求的勘察报告和初步设计文件文本； 3．具有相应资质的咨询设计单位对工程初步设计及概算的咨询意见； 三．工作时限： 7个工作日 四．收费标准：免费。

核准流程：受理及初审（1个工作日--杨秩群）----职能科室审核（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）----办公室核稿（1个工作日--杨轶群）-----分管领导会签（1个工作日--农业类：吴国清，工业类、高新类：王秋洪，交能类：王建军，城建类、第三产业类、社会事业类：黄元模）------委主任签发（1个工作日--姚景华）------制作初审文件（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）-----办结上报（1个工作日--农业类：陈元定，工业类：刘炜凡，交能类：刘笃凡，城建类：李海华，第三产业：郭永净，社会事业：张志民，高新类：蔡云鹰）

九、国家鼓励发展的内外资项目确认初审

一．核准程序：国家鼓励发展的内外资项目确认初审——上报

二．申报材料：

（一）国家鼓励发展的内资项目确认初审应提交的材料

1.建设项目批复文件复印件一式两份（其中审批类项目含项目可行性研究报告、核准类项目含项目建设申请书）；

2．项目进口设备清单一式四份。审批、核准类项目另需附有资质单位编制的项目可行性研究报告或项目建设申请书中提出的进口设备清单一份； 3．项目法人单位企业法人营业执照复印件一份；

4、其他需要说明或提供的材料。

（二）国家鼓励发展的外资项目确认初审应提交的材料

1、项目核准文件复印件；

2、加盖项目单位印章的项目进口设备清单一式五份；

3、包括进口设备清单的项目申请报告一份；

4、其他需要说明或提供的材料。三．工作时限： 7个工作日 四．收费标准：免费。

核准流程：受理及初审（1个工作日--杨秩群）----职能科室审核（1个工作日--外资项目：刘炜凡，内资项目：李伟）----办公室核稿（1个工作日--杨轶群）-----分管领导会签（1个工作日--外资项目：王秋洪，内资项目：吴宗兴）------委主任签发（1个工作日--姚景华）------制作初审文件（1个工作日--外资项目：刘炜凡，内资项目：李伟）-----办结上报（1个工作日--外资项目：刘炜凡，内资项目：李伟）

十、市、县（区）党政机关直属（含直属事业单位）和乡镇党政机关办公楼建设项目审核（注：因本项目受理权和审批权均不在我委，由市政府批示我委审核，且时限由市政府临时确定，无法细化，属情况特殊的机关内部管理事项，申请本项目不列入网上审批）

一．核准程序：接市政府批示——审核——反馈审核意见

二．申报材料：

1、城市规划行政主管部门出具的城市规划选址意见；

2、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

3、现有办公楼属危房的，由有资质部门出具的危房鉴定结论（县级单位危房鉴定结论需由上一级危房鉴定部门做出及纪检监察部门确认）；

4、项目所在地编制管理部门有关人员编制等情况的说明；

5、项目所在地财政部门对拟建办公楼项目资金来源及本级财政有无欠发工资情况的说明；

6、项目所在地建设行政主管部门对本级政府投资项目拖欠工程款和农民工工资情况的说明；

7、按法律法规或规章规定应提交的其他有关文件。三．工作时限：按市政府批示要求的时限 四．收费标准：免费。