煤改电情况
1、背景
相关数据表明，春夏秋三季，京津冀区域PM2.5的主要污染源是工业，但是一进入冬季，55%左右的污染源来自供暖的散煤，所以治理散煤是核心。散煤能否真正压缩下去，直接关系到京津冀地区压减燃煤计划能否顺利完成。在各种减煤换煤行动中，“煤改电”与“煤改气”具有使用便捷、见效快的显著特点。
某工程例会上，华北区域市场人员提出河北省近期在力推“煤改电”政策，担心随着政府补贴力度的加大，“煤改电”会成为“煤改气”的阻力。
关于“煤改电”事宜，研究院调研了煤改电国内发展现状和各地实施情况，对河北省煤改电与煤改气市场的竞争性进行了分析。
2、煤改电发展现状及相关政策
经调研，开展“煤改电”试点较早的城市是北京，近期发布“煤改电”试点政策的省份是山西省和河北省。
2.1北京发展现状及相关政策（1）发展现状
北京市“煤改电”于2001年开始试点，历时长达十六年。北京市环保局是“煤改电”工程的牵头单位。“煤改电”工程使北京冬季的燃煤污染得以部分缓至2015年，北京市“煤改电”用户总数已达到38.45万户。其中，北京市核心区基本实现取暖无煤化，31万户城区居民享用到更加清洁、方便、安全、实惠的电采暖；还有7.45万户农村居民使用电采暖过冬。
为实施“煤改电”，历年来北京市初始投资达数百亿元，并逐步完善补贴等各项政策。其中，初始投资包括房屋修缮、设备占地搬迁、电力设施铺设费用；十几年来，政府的配套补贴政策几经调整：例如，蓄能电暖气由最初的居民全部承担，改为政府补贴一半，直至今日的补贴2/3；低谷电价时段从24时至次日6时，调整为22时至次日6时，延长了两个小时（低谷时实际用电量每度0.2元的补贴，北京低谷电价为0.3元/度，居民低谷用电实际为0.1元/度，是正常电价0.4883元/度的二折左右）；为加强平房保暖，政府补贴资金修补破损房屋（每个采暖季每平方米15元的补贴）等。
（2）北京——北京市昌平区农村地区煤改电政策
①加强取暖设备供应管理。采取政府采购、公开招标的方式，选定4-6家以上取暖设备供应企业，由各相关镇（街道）负责组织实施。取暖设备供应企业以高效节能蓄热式取暖设备为主，由各相关镇（街道）组织供应企业入村进行展示，由农村住户自愿选择购买取暖设备。②补助政策。完成煤改电取暖的农村住户执行城市核心区峰谷电价政策，享受谷段电价优惠的时间为当日21:00至次日6:00，同时由市、区财政分别按0.1元/度给予补贴，补贴用电限额1个供暖季（11月1日至次年3月31日）每户不超过（谷段电价）1万度。由电力供应企业对取暖煤改电的农村住户实施电力增容，农村住户电表以上（含电表）的电力设施改造费用由市政府固定资产投资及电力供应企业共同承担，涉及占地、地上物拆除补偿、道路修复等前期费用由区财政承担。煤改电取暖设备由农村住户自行选定，每户额定不超过10千瓦，市、区财政按照总价的90%进行补助，最高不超过1.6万元（包含户内电表以下线路费用），其余部分由农村住户承担。
2.2山西——推进城乡采暖“煤改电”试点工作实施方案（1）推进城乡采暖“煤改电”试点工作的主要目标为： 2016年完成5000户居民、50个高速公路服务区（收费站管理办公区）采暖“煤改电”试点任务，在有条件的学校、医院、商场、办公楼、厂房等公共建筑试点推广电采暖。“十三五”期间，全省力争完成50万户居民采暖“煤改电”任务，有条件地区实现学校、医院、养老院、旅游景点等公益事业单位和乡镇机关、村委会等电采暖全覆盖，到2020年，形成年均60亿度以上新增电力消费能力。
（2）推进城乡采暖“煤改电”试点工作的推广范围为：
本着先易后难原则，集中供热和天然气管网难以覆盖的地区可纳入推广范围：
①农村地区、县城周边、城郊结合部居民住户。优先考虑完成保温改造的现有居民建筑、符合建筑节能标准的新建居民建筑。
②城乡学校、医院、商场、高速公路服务区（收费站管理办公区）、办公楼、厂房等公共建筑。
③完成拆迁改造的城市城中村、新城周边地区、生态涵养重点地区、旅游景区及周边地区、扶贫及采煤沉陷区搬迁改造村庄和新型农村社区等改造村庄。
（3）推进城乡采暖“煤改电”试点工作的推广路径为：
①空气源热泵：是一种利用压缩制冷循环工作原理，以环境空气为冷（热）源制取冷（热）风或者冷（热）水的温度调节设备，特点是舒适节能、运行稳定、使用寿命长，冬可供热、夏可制冷，一次性投资成本较高，后期运行费用适中，适合居民家庭、办公场所等采暖。
②蓄能式电暖器：是一种利用夜间低谷电完成电热转换，在采暖的同时将剩余热能贮存在特制蓄热材料内，白天峰电时段将贮存热能均匀释放的采暖设备，特点是适用灵活、安装方便，可充分利用低谷电，一次性投资成本和后期运行费用较低，适合居民家庭及人数不多的办公场所、学校等采暖。
③蓄能式发热电缆：一次性投资成本适中、运行费用低，适合新建或有条件的改造住宅、集体单位等采暖。④大型热库：舒适环保、平均投资成本低、运行费用适中，便于采用计算机系统实现分时段、分房间自动控制，适合学校、医院、商场、办公场所、住宅小区等大面积集中采暖。小型热库技术成熟后，亦可用于居民用户。
（4）支持政策
①全面落实峰谷分时电价政策
②对安装高效节能电采暖设备的居民用户，设备购置费用由省、市两级财政各补贴三分之一，两级补贴总额最高不超过20000元/户；省、市两级财政对采暖季低谷时段电价各补贴0.1元/度，每个采暖季每户补贴最高不超过12000度用电量。
2.3河北——河北省城镇供热煤改电工作指导意见（1）工作目标 城镇供热煤改电的范围，包括拆除低效燃煤锅炉改建的电能供热站、新建分布式电能供热站和单户取暖用燃煤炉具改用电能采暖设备。推进全省城镇供热煤改电工作分三个阶段目标进行：
2015~2016年为项目试点阶段。试点对象是单户燃煤取暖炉改用储热式电暖气的居民用户和淘汰低效燃煤锅炉改建电能供热站的居民小区，共计2万户。
2017~2018年为整体推进阶段。在全省城镇适宜区域推行煤改电，完成目标约20万户（约3000万平方米供热面积）。
2019~2020年为市场化运行阶段。对集中供热不能覆盖、不宜实施煤改气、电力充足的区域全面推行煤改电。
（2）推广路径
单户取暖用户可采用户用空气源热泵、蓄热式电暖气、电热膜、发热电缆(板)等电采暖设备(材料)。
2.4支持政策对比
根据三地的煤改电政策，北京、山西及河北煤改电项目主要以农村地区的改造为主，城效结合部改造项目为辅。
北京市针对农村的“煤改电”政策是具体实施方案，出台的“煤改电”指导意见以及正在进行中的各区县“煤改电”招标文件，很详细、也很具体。北京市政府关于“煤改电”的补贴力度也是最大的，平均每户的补贴金额都在2万元以上，如果面积稍大，补贴金额甚至会超过3万元。比如，北京针对安装空气能热泵的农户，按照市财政1.2万元每户，区财政6000到1.2万元每户进行补贴。房山区更是每户最高补贴2.4万元。
与北京不同，河北省的财政收入相对较少，所以在“煤改电”的补贴方面也与北京有较大落差。据统计，河北市场完成一户100平米的房屋改造的费用约为2万元，而政府对于用户的改造补贴价格在3000-7000元之间（比如，河北省内丘县“煤改电”居民按每户改造面积进行补贴，补贴标准不超过3000元/户），其中的差价需要用户自己承担。1万多元的差价对于河北很多农村消费者来说无疑成本变大很多。
3、“煤改电”技术方案
3.1当地电网设施升级
河北农村地区实施“煤改电”技术方案的第一步就需要升级当地电网设施，比如：新建变电站、新立线杆、敷设高、低压电缆及架空线、安装开闭器、箱变、墙箱和地箱等。新建变电站的选址将会面临与部分居民冲突。升级电网设施投资是相当大的。
3.2“煤改电”设备
根据调研分析，农村地区推广“煤改电”的路径为采用空气源热泵或者蓄能式电暖器。
（1）空气源热泵
空气源热泵作为一种以空气为低温热源，通过少量高位电能驱动，将空气中的低位热能提升成高位热能加以利用的装置。具有高效节能，环保无污染等特点。
图1 空气源热泵流程图
空气源热泵在环境温度相对较高时，运行性能良好，但是在室外环境较低情况下，热泵系统并不能高效、可靠、稳定的运行。这一直制约着空气源热泵的发展和推广应用。究其原因主要有：
①当室外环境温度较低时，系统的蒸发温度降低，冷凝温度不变的情况下，压缩比增大，超出普通单级压缩系统正常运行的临界值，且压缩比的增大引起排气温度过高，超过压缩机正常的工作范围，致使压缩机频繁启停，系统无法正常工作，严重时可导致压缩机烧毁。
②低温环境下，压缩机吸气比体积增大，输气系数减小，此外，蒸发器表面容易结霜，换热器传热效果恶化，且增加了空气流动阻力，使得机组制热量减少，性能下降。
③低温工况下，大量的润滑油积存在气液分离器内而造成压缩机的缺油，同时由于粘度增加，引起启动失油，降低润滑效果。
在极端寒冷温度情况下，存在空气源热泵无法保障供暖的问题。
同时，空气源热泵一次性投资成本较高，对于面积100平方米的居民用户，配置成本超过1万元。
（2）蓄热式电暖器
蓄热式电采暖利用高效蓄热技术，充分利用峰谷电价差异，将晚间低谷电以热能的形式储存起来，等到白天峰电时段再释放储存的热能来取暖。蓄热式电 采暖同一般电暖器比较购置费要高，但在使用中，其电费有所节约。
蓄热式电暖器，虽然可以利用夜间谷电蓄积部分能量，但是却会加大供电负荷，增加农村地区电网设施投资额。
据原北京市环保局发言人杜少中在2009 年公布的数据，截至2009年，北京市“煤改电”工程共改造16.4 万户，累计投资 130 亿元，截至今冬供暖季改造26.4 万户，估算总投资达到 210亿元。但这仅是“煤改电”工程的初始投资总额，未计算每年还需支出的电暖气购置补贴、低谷电价补贴及房屋面积补贴。
4、河北市场“煤改电”与“煤改气”竞争性分析
“煤改电”与“煤改气”工程均可以减少城区及周边范围内散煤燃烧，改善环境空气质量，减少环境污染物排放量。
（1）河北省内丘县“煤改气”补贴
根据河北省内丘县煤改气（电）工程实施方案，按照“改造政府补贴，不足用户补齐”的原则，对实施“煤改气”的燃煤用户购买燃气壁挂炉进行补贴，每户补贴均为3000元，按照施工户数打捆补贴到中标企业，住户只需缴纳产品中标价与补贴资金的差价。
燃气管网初装费原则上定为3000元/户，由安装用户自行承担。
根据调研数据，壁挂炉价格在3000元左右，“煤改气”补贴可以支付壁挂炉购买费用，用户煤改气工程只需支付燃气管网初装费3000元。不需政府额外投资。
按照冬季户均壁挂炉耗气量10Nm3、天然气价格3.0元/Nm3和采暖季4个月计算，整个采暖季燃气供暖费用为3600元。
（2）河北省内丘县“煤改电”补贴
“煤改电”居民按每户改造面积进行补贴，补贴标准为30元/平方米。改造面积不足50平方米的按50平方米补贴，50-100平方米按照实际面积补贴，改造面积超出100平方米的按100平方米进行补贴。补贴资金打捆补贴到中标企业，住户只需缴纳产品中标价与补贴资金的差价。
根据调研数据，蓄热式电暖器或空气源热泵价格超过10000元，“煤改电”补贴不够支付设备购买费用，用户“煤改电”工程投资额远大于“煤改气”工程投资额。尚需政府加大电网升级投资及给予更多的峰谷电优惠补贴。
根据北京市的调研数据，低谷用电每度政府补贴2毛钱，用户只需掏1毛钱。对于100平方米的用户来说，整个采暖季电费不会超过2000元。政府补贴力度大的情况下，“煤改电”用户的运营费用比“煤改气”用户要低很多。
为进一步助力绿色能源发展, 积极配合全县大气污染环境治理工作, 2016年以来, 该公司转变工作理念, 以政府为主导, 扎实推进电能替代工作, 主动积极与政府以及大气办、环保等职能部门对接, 促请政府出台了《关于对手续齐全的铸造企业因升级改造煤改电后增容手续办理的通知》等一系列针对铸造关停企业燃煤锅炉“煤改电”的政策, 允许铸造行业客户在安装使用电锅炉、电窑炉等设备后, 经电力、环保、大气办等部门验收合格可开工生产。
同时, 该公司针对意向客户提前介入设备替代工作, 结合客户生产实际情况, 协助客户分析新增设备容量及运行能效, 现场讲解电能替代技术和业务办理流程, 并开通绿色通道, 加快客户用电进度, 确保实现客户工程“早介入、早施工、早送电”。一系列有力政策的推进, 极大激发该县铸造企业“以电代煤”使用电力动力设备的积极性。
而直接采暖的效率接近80%。
所以单从节能来说，由于转化率的问题，
煤改电对能源有所浪费。
胡同和四合院是北京的象征，每到秋天，装满蜂窝煤的三轮车就在胡同中叫卖，平房居民要开始为冬季取暖储存煤了，接下来就是日复一日地添煤、烧煤、倒煤灰，这些都是老北京人习以为常的。同样常见的，还有每个冬季北京的天都是灰蒙蒙的，燃煤产生的二氧化硫和氮氧化物让空气质量变差。
为了解决这个问题，十年来北京政府大力开展“煤改电”工程，让平房区的居民用蓄能式电暖器取代蜂窝煤，已经有越来越多的居民告别了小煤炉这个既是传统又是痼疾的取暖工具。
■告别小煤炉用上电暖器
最近，家住天桥街道永安路社区腊竹胡同的杨凤英老人很高兴，她居住了几十年的平房在2012年完成了“煤改电”，这个冬天她一家人再不用为烧煤操心了。日前，记者来到了杨奶奶家，院子里摆满了花，如今是冬天了，为了保护这些花，杨奶奶特意用塑料布为它们搭了个温室，看上去很有情调。而往年，院子里会堆满了一家人过冬的煤，“我们至少一年要买4车煤，每车400块，都堆在院子里，出门都不方便，更别提养花了。”
进了屋，记者发现屋里窗明几净。杨奶奶指着靠近柜子的角落告诉记者，“以前这儿放着煤炉，煤灰飞得哪儿都是，挂在屋里的毛巾几天就黑了。现在不用煤炉了，我也有机会把家收拾得漂亮点了。”
看得出，小煤炉不干净让杨奶奶烦恼了几十年，更让她不满的是，烧煤也不能保证房间足够暖和，“尤其到了下半夜，屋子里太冷了人都不想起床。我的孙女正在高三备考，经常要熬夜复习，屋里不暖和让她很受苦，好在今年改成了电暖气，暖和多了。”
用过煤炉取暖的人都知道，除了不干净、麻烦、供暖不足，它还有个致命的缺陷——不安全。每到冬天，街道就要挨家挨户宣传防止烧煤造成的一氧化碳中毒，即便如此，每年也仍有居民遭此厄运。杨奶奶告诉记者，她就曾经赶上一次轻微煤气中毒，“头晕、恶心，休养了好久才恢复，把家人都吓坏了。”之后，家人总是习惯长时间开窗通风，这让本来就不暖和的屋子雪上加霜。
“现在好了，改用电取暖，以前冬天的麻烦都没了。”杨奶奶很高兴，虽然没有仔细算过煤改电对个人的经济账，但是她说，“应该没有让老百姓吃亏。过去我们一家人用煤炉一年也要花小3000元，而且因为不够保暖，还要买额外的电暖气和电褥子。现在用蓄能式电暖器，政府补贴三分之二的钱，怎么算都划算。”
■蓄能式电暖器为冬季供暖
看着越来越多像杨奶奶这样的居民摆脱了小煤炉，西城区环保局调研员许奇很欣慰。他告诉记者，“全市煤改电工程从2008年开始正式实施，2003年西城区就开展了煤改电的试点工作，按照计划，争取2013年内使北京西城区所有的平房居民都能用电来取暖。”
在煤改电工程中，代替小煤炉给居民取暖的是蓄能式电暖器，电暖气中的蓄热功能可以在夜间低谷电时段加热，利用保暖隔热材料将热量储存起来，到白天峰电时段，再释放储存的热量来取暖。虽然都是靠电来取暖，它与普通电暖气或者冷暖空调可是大不一样，“煤改电不仅是给家里安一个新电器，而是加入了一整个供电系统。”许奇说。
他告诉记者，整个供暖系统，需要发改委立项，财政局拨钱，规划局审批、确定施工地点。为了更快让平房居民摆脱小煤炉，煤改电工程走了“绿色通道”，环保、规划、路政等多个部门都参与其中，最后由市政府协调。而且由于这些平房都处于市中心，文物古迹和古树多，施工中还要格外小心，避免碰损。
除了需要多部门整合外，一些平房居民的不理解也是“煤改电”的一个难题，这主要是由于煤改电工程需要安装变电站等一些列变电设施。在一些居民看来，近距离地与变电站接触有被辐射的危险，还会面临噪声、无线电干扰。不过，许奇告诉记者，根据严密的测算，变电设施产生的电磁辐射远远低于国家安全标准，不会对健康有影响。
为了让所有平房居民都能尽快用上蓄能式电暖器，今年市政府加大了力度，除了补贴居民低谷电费和购买蓄能式电暖器的费用，还在原有享受8小时的低谷电价基础上延长一小时，这就给居民带来了更大便利。
■“煤改电”并不是终点
这个冬天，通过煤改电很多平房居民不再需要使用了几十年的小煤炉了。对此，中国发改委能源研究所研究员姜克隽看来，这是一件很好的事情，平房居民用煤采暖无法保证居民生活水平，一定要尽早终止。不过，对于用蓄能式电暖器代替小煤炉是否为最佳选择却一直存在争议。
从环保角度而言，由于我国仍然以煤炭发电为主，虽然在城市中心减少了煤炭燃烧污染物，但是在发电厂附近，二氧化硫却依然严重地污染着环境，因此存在着煤改电从根本上来讲并不环保的说法。
对此，姜克隽告诉记者，煤改电对整体环境来说还是有好处的，分户式烧煤没有办法控制排放，而发电厂有脱硫装备等帮助控制污染物，集中烧煤能够清洁些，而且市区人口密度大，也需要更高的环保要求。
不过，煤改电虽然对环境有好处，从节能高效上来看，却无法做到最好的能源利用率。姜克隽表示，从能源系统来说，煤改电并不节能。煤转换成电的效率只有30%，而直接采暖的效率接近80%。所以单从节能来说，由于转化率的问题，煤改电对能源有所浪费。
当然，用电采暖是最清洁的方式，从环保和居民生活考虑取消煤取暖也是势在必行，目前，环保和节能比较平衡的采暖方式是天然气供暖，它也可以做到相对清洁，能源效率也能达到80%。在无法集中供暖的情况下，使用天然气制成燃气炉供暖效果更好，北京一些地区也采用了这一方式。
不过，天然气采暖虽好，但是由于市区内平房天然气供应不完善，很多平房区没有天然气管道，天然气管道通到集中的平房区技术上也不容易做到，所以采用电采暖是个实际的选择。“过去市区内平房区的去留一直不确定，有拆除的可能性，电采暖比较容易短期实现，不过现在已经确定会保留平房区了，今后可能还会走向天然气采暖的道路。”姜克隽说。
新产品研发：
1、马利基于北京老城区大部分平房户型陈旧、房间狭小的客观环境条件，我们对老产品加以研发，补充了新的系列产品，适当的缩短了产品的长度，增加了产品的厚度，提高了蓄能加热管的功率，更加符合了平房区老百姓取暖和安装的需求。
2、基于老款定时器操作起来相对比较复杂，我们研发了新的定时器产品，外形更加美观，操作更为简洁，大屏幕更加清晰可见。煤改电的好处：
专为有峰—谷电价政策的地区设计，以新型材料为载体，夜间通电加热的同时，储存热量，在白天电加热器断电的状态下释放热能，在达到采暖目的的同时，节省用电。其运行费用之低是传统电采暖方式所不能比拟的。
蓄能式电加热器的特点：
一.安全性
安全性能高。双重控温多点过热保护装置，当机器内部温度达到度时，将自动断电，微孔隔热板保护及其外表温度不超过度，避免直接接触造成烫伤，提高产品的安全可靠性。无需人为干预，机器可以根据温度设置，自动调节释放量。
二．经济性
1、外形安全、美观，采用圆角设计，超薄机身，体积小巧，节省空间，与室内装饰完美结合。
2、产品品质优异，通过多项国内和国际认证，如：ISO9001认证，中国CQC认证，美国UL认证等等。
三、质量
设备整体保质期期为5年，加热管保质期为10年。
四、百万美金保险，所有美国马利公司、艾斯比特制热电器（上海）
有限公司出品的设备，均由“华泰保险”承包“产品责任险”。
五、机器性能
1、自然对流循环。高效前导流罩，最大限度提高对流的效果，使得供热更充分。
2、加热管使用寿命长，整机多组加热管设计，提高设备的可靠性。功率大，既能省电又能保证室内的温度不会过低。
3、蓄能砖是美国专利产品。Marley 蓄热电采暖设备所采用高品质的耐热砖，耐热温度超过1100℃，容重大于3800KG/M3，热容比大于950J/KG.K。砖体热交换面采用“ZIGZAG”锯齿型设计，比平面交换面的砖体有效热交换面增大41.5％。成份配比适当，有着吸热快，储热时间长的特点。
4、高科技绝热材料，保证更好的蓄热、隔热效果。
5、保温材料环保，无噪音，无异味，无有害辐射，无污染。保温材料---耐高温、超薄型保温板：Marley 蓄热电采暖设备所采用原装进口的保温材料为Microtherm G，保温板的容重200--300
KG/M3,最高耐受温度1200℃，能有效的将加热体所产生的热量保存在设备中，以保证其持久的释放性能，同时有效的将设备的表面温度控制在合理有效的安全范围内。
6、外壳钢板较厚，保温效果好，不易变形。漆面经过高温处理，不易变黄，损坏。（出风口与机身统一面板）
7、优异的加热、蓄热、散热三位一体的系统设计，使得加热、蓄热、散热三种功能都得到充分发挥，具有本行业中最高的热交换效率。从而也成为同行业中最节电的蓄能产品。为广大用户在寒
风冽冽的冬日里带来了温暖，更带来了尽可能低的“温暖成本”！
六、售后服务
公司在现场设立产品安装和售后服务网点，保证24小时有人接
听报修电话，自接到报修通知起，保证在8小时内解除故障；非工作时间12小时内解除故障。
七、案例
地铁1.2号线，08年东西城煤改电项目
八、公司资质雄厚。
一、补贴范围
全县20xx年以来“煤改电”“煤改气”居民用户（含自行改造“煤改电”用户）。“煤改电”“煤改气”重复改造的用户和“煤改电”“煤改气”户主为行政机关、事业单位、国有企业正式人员（含已退休）的用户已享受取暖费的不属于补贴范围。
二、补贴标准
“煤改电”：按照《山西省发展和改革委员会关于我省20xx-20xx年“煤改电”用电价格及有关事项的通知》（晋发改商品发〔20xx〕458号）精神，合表计量的“煤改电”居民用户扣除生活用电（4—6月份平均用电量）外，在每月2600度采暖用电（采暖季4个月可累积）、0.2862元/度优惠电价的基础上，每度电再补贴0.1元。采暖季每户居民累计最高补贴1040元。
“煤改气”：居民用户每月除28方生活用气外，在每月300方采暖用气、2.72元/方优惠气价基础上，每方气再补贴1元。采暖季每户居民累计最高补贴1200元。
三、发放形式和时间
1.“煤改电”“煤改气”运行补贴资金由县清洁取暖办负责统筹。
2.运行补贴资金发放采取居民用户先购电、购气使用，取暖季结束后按实际使用量发放，国网夏县供电公司和天然气公司负责向县能源局、县住建局提供用户取暖季每月的用电、用气量明细。
3.补贴资金按一个采暖季一次性发放。具体为20xx年3月15日采暖季结束后将补贴资金发放到位。
4.运行补贴时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日，共计四个月时间。
四、工作步骤
1.信息核对阶段（6月10日—6月20日）
各相关单位、各乡（镇）、社区完成改造户信息核查、核对工作，将名单报回县清洁取暖办。
2.资金发放阶段（6月20日—6月30日）
各相关单位、各乡（镇）、社区将运行补贴资金通过“惠农一卡通”发放到改造户。补贴资金发放完毕后，将名单和发放信息报回县清洁取暖办。
3.公示阶段（7月1日—7月15日）
县清洁取暖办将名单和发放信息在县政府的网站、融媒体等平台上进行公示，接受社会各界监督。
五、保障措施
一是加强组织领导。县清洁取暖办统筹安排,协调管理全县冬季清洁取暖“煤改电”“煤改气”运行补贴工作，牵头制定运行补贴办法，负责提出县级运行补贴资金分配意见，组织做好补贴政策的落实和督导，确保运行补贴工作顺利实施。采暖季结束后，审计部门对补贴资金发放情况进行审计。
县能源局负责指导协调全县“煤改电”运行补贴相关工作。
县住建局负责指导协调全县“煤改气”运行补贴相关工作。
县财政局负责筹措县级补贴资金，按照县清洁取暖办提出的资金分配意见足额配套及时拨付到位，监督资金合理使用，做好资金清算工作。
国网夏县供电公司负责按时、准确向县能源局提供“煤改电”用户用电量明细。
天然气公司负责按时、准确向县住建局提供“煤改气”用户用气量明细。
各乡（镇）、社区负责本辖区“煤改气”“煤改电”用户的认定、核实，做好运行补贴资金发放工作。负责排查各自辖区内20xx年以来“煤改电”“煤改气”居民用户（含自行改造煤改电用户）中“煤改电”“煤改气”重复改造的用户；负责排查“煤改电”“煤改气”户主是行政机关、事业单位、国有企业正式人员(含离退休)已享受取暖费的用户。禁止重复享受国家优惠政策，经审核把关后，向县能源局、县住建局提供明细，县清洁取暖办汇总后将补贴资金拨付给各相关乡（镇）、单位和社区，由各相关乡（镇）、单位和社区统一发放到卡到户。
二是强化监督管理。县清洁取暖办要定期对补贴资金发放情况开展督导检查，对于弄虚作假、套取补贴资金的单位和个人，要严肃追责问责。
三是加大政策宣传。大力宣传清洁取暖工作的优点和“煤改电”“煤改气”运行补贴政策，调动农村居民清洁取暖的积极性，提高设备使用率，有效解决“改而不用、散煤复烧”的问题，推动全县秋冬季空气质量明显改善。
记者从国网北京市电力公司2017年“煤改电”工程总结表彰会获悉，该公司实施的“煤改电”工程获北京市委、市政府和国家电网公司表扬。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇近日批示：“北京电力公司紧紧围绕首都发展大局，承担核心区架空线入地、农村‘煤改电’等艰巨任务，样样出色完成，展现了应有的战斗力和风采。特此向同志们表示祝贺和衷心感谢！希望在新的一年里再接再厉，再创佳绩。”此前，他还曾就此项工作批示：“北京电力公司超额完成2017年‘煤改电’任务，为首都生态环境建设再立新功，表示祝贺。” 据了解，国网北京电力积极响应国家大气环境治理工作要求，按照国家电网公司和北京市委、市政府总体部署，主动履行政治责任和社会责任，全力推进“煤改电”工程建设。2016年至2017年，该公司连续两年超额完成政府下达的任务，累计完成1551个村65.9万户“煤改电”工程任务。北京“煤改电”客户已超过110万户，预计每个采暖季可减少燃煤416万吨。
为满足“煤改电”带来的用电增长需求，国家电网公司加大配套电网建设投资力度，建立定期调度协调机制，加快推进“煤改电”配套项目审批，增加物资招投标批次，全面满足工程建设需求，为加快推进工程建设创造有利条件。
北京市政府把“煤改电”配套输配电工程纳入“一会三函”审批流程；建立市、区、镇、村四级联络机制，为“煤改电”工程开辟绿色通道，政府负责征地拆迁、站址落实等前期工作；10千伏及以下“煤改电”配套电网工程，市政府给予30%资金补贴；出台“煤改电”居民优惠电价和补贴政策，低谷时段市、区两级政府各补贴0.1元/千瓦时；对于居民房屋保温、户内线改造、采暖设备购置，市、区两级政府给予相应补贴。
2018年是北京实现平原地区采暖“无煤化”的收官之年，国网北京电力正在提前谋划，加快招标申报等前期工作，加强与政府部门沟通配合，严格按照里程碑计划推进“煤改电”工程建设。全面落实“日常购电不出村、应急服务全天候、党员上门送服务、多方协同保供暖、供电可靠有保障”五项优质服务举措，持续做好“煤改电”服务保障，全力确保“煤改电”客户温暖过冬。
千惠碳纤维电地暖发明专利-“速导钢网地暖线” 特点： 1.导热快，比普通电地暖节能10-15%； 2.施工方便，施工不容易被碰破安全性高；
3.不锈钢网牢牢抓牢水泥，防止水泥开裂，传导热量均匀，代替铁丝网的作用。4.抗折耐腐蚀性强，寿命长
