王三运讲话(推荐8篇)
省委书记、省人大常委会主任 王三运
同志们:
在党的生日即将来临之际,今天我们在这里隆重集会,表彰在全省创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、先进县(市区)党委和在岷县“5·10”特大冰雹山洪泥石流灾害抢险救灾工作中表现突出的先进集体、先进个人,树立先进典型,弘扬时代风尚,发挥引领作用,进一步凝聚起推动转型跨越、富民兴陇大业的强大力量。首先,我代表省委、省政府向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!向全省各级党组织和160万共产党员致以节日的问候!
我们党自诞生之日起,就以实现民族独立、人民解放和国家富强为己任,团结带领全国各族人民历经艰辛探索和不懈奋斗,夺取了新民主主义革命和社会主义革命、建设、改革的伟大胜利,谱写了中华民族自强不息、实现伟大复兴的奋斗凯歌。1925年,中国共产党甘肃特别支部的成立,标志着甘肃人民在党的领导下,开始了有组织的活动。在党的统一领导下,全省各级党组织紧紧围绕党在不同时期的中心任务,顽强拼搏、砥砺奋进,为中国革命和建设事业作出了重大贡献。回顾风雷激荡、波澜壮阔、走向辉煌的奋斗历程,全省各级党组织和广大共产党员历经革命战争的生死考验、建设道路的艰辛探索和改革开放的创新实践,在全省各族人民心中塑造了光辉形象,不愧是推进党和人民伟大事业的先锋力量。2010年4月,党中央作出了在全国基层党组织和广大党员中开展创先争优活动的重大部署,这是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、永葆党的先进性纯洁性的重要举措,也是激励基层党组织和广大党员建功立业的有力抓手。按照中央统一安排,我省高度重视、精心组织,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求,坚持党委领导和系统指导相结合、突出主题和创新载体相结合、改进工作作风和提高服务水平相结合、培育先进典型和整顿后进工作相结合、理论创新和制度创新相结合,加强督促检查与考核评价,全省各级创先争优活动取得明显成效。一是紧紧围绕破解发展难题,奋力推动转型跨越。紧紧围绕经济社会发展需求,注重解决不符合科学发展观的思想观念问题、阻碍经济社会发展的瓶颈制约问题、影响改革发展稳定的体制机制问题,着力在强化发展基础、培育产业优势、促进开放开发、转变发展方式、提高发展质量上创先进、争优秀,在推动科学发展上取得了新突破。二是紧紧围绕践行以人为本,努力实现为民富民。注重解决事关群众生产生活的现实问题和社会普遍关注的热点难点问题,以实施民生工程为抓手,着力在为民排忧解难、提高基本公共服务能力和均等化水平上创先进、争优秀,在提高人民生活水平上有了新作为。三是紧紧围绕转变工作作风,大力提升服务效能。注重解决庸懒散慢、中梗阻塞和不作为、慢作为、乱作为等影响改革发展的行为,着力在创新体制机制、增强主动意识、提升服务水平、优化发展环境上创先进、争优秀,在增强服务发展的能力上迈
出新步伐。四是紧紧围绕维护公平正义,全力促进和谐稳定。注重解决因思想观念深刻变化、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动而引发的矛盾集中凸显的问题,着力在加强和创新社会管理、解决好各方利益诉求、化解社会矛盾、促进和谐稳定上创先进、争优秀,在推进社会建设上取得了新成效。各级党组织和广大党员在创先争优活动中解放思想、大胆创新,创造了一系列成功的做法和经验,其中城市社区“民情流水线”工程、依托工商行政部门设立非公企业工委抓非公经济组织党建工作的模式、农村基层党建带团建的成功经验得到中央领导和有关部委一致好评并在全国推广,同时在全省涌现出了一大批推动发展、服务群众、凝聚人心、构建和谐的先进典型,今天受到表彰的先进集体和优秀个人就是他们当中的杰出代表。
沧海横流,方显英雄本色。深入扎实的创先争优实践活动,极大地激发和调动了基层党组织和广大党员的政治热情和干事创业激情。在岷县“5·10”抢险救灾斗争中,各级党组织和广大党员的英勇表现和模范行为,进一步诠释了共产党人一心为民、无私无畏的崇高情怀,生动体现和有力见证了创先争优活动的优异成果。面对突如其来的自然灾害,被誉为抢险救灾坚强核心的茶埠镇党委、用忠诚筑起生命大坝的禾驮乡哈地哈村党支部、灾难面前的主心骨蒲麻镇元草村党支部、冲不垮的堡垒麻子川乡麻子川村党支部等等,他们未雨绸缪预警防灾、临危不乱启动预案、快速反应转移群众、靠前指挥抢险救灾,最大限度地减少了人民群众的生命财产损失,充分发挥了战斗堡垒作用。被誉为“抗洪书记”的张顺太、“最美医生”包雪梅、“攒劲支书”石寿芳、“校园卫士”王虎全等基层普通党员,关键时刻挺身而出、舍生忘死、冲锋在前,奋不顾身地投入到抢救伤员、抢修设施、疏通水流、安置灾民的行动中,使灾区伤员得到了及时的医疗救治,使灾区群众基本生活得到了有效保障,他们是抢险救灾的中流砥柱。被誉为“铜锣英雄”的包永平、“最美女孩”梁春霞等普通群众临危不惧、舍小家顾大家、舍己救人,用真情和大爱彰显了人性的光辉,展示了当代甘肃人民良好的精神风貌。他们的先进事迹和高尚品德,不仅为全社会树立了学习的榜样,也为推动转型跨越、富民兴陇注入了强大精神力量,让我们再次向他们表示崇高的敬意!
实践再次证明,我们的各级党组织是坚不可摧、坚强有力的,能够经受起各种风险考验,具有较强的凝聚力、战斗力和创造力,是党和人民完全可以信赖的坚强堡垒;我们的党员干部队伍对党充满忠诚、对人民充满感情、对事业充满激情,是党和人民完全可以放心的可靠力量;我们的广大人民群众不畏艰险、坚韧不拔,在艰难险阻面前压不倒、摧不垮,永远是真正的英雄。
同志们,创先争优,榜样就是力量;富民兴陇,先锋引领方向。当前,我省已站在一个新的历史起点上,进入了加速转型跨越的关键阶段,也是一个大有作为的时期。摆在我们面前的最大政治是与全国同步进入全面小康社会,这既是全省人民的殷切期盼,也是各级党组织和广大党员使命所系、职责所在。全省各级党组织和广大党员要认真学习全国创先争优表彰大会精神,特别是要认真学习贯彻胡锦涛总书记和习近平同志的重要讲话精神,自觉肩负
起时代赋予的神圣使命,着眼于巩固和扩大创先争优活动成果,坚持把先锋引领行动与联村联户行动、效能风暴行动、基层组织建设年活动有机结合起来,迅速掀起学先进、赶先进、争做先进模范的热潮,以跟我来、向我看的魄力,争先进位、勇创一流,团结带领广大干部群众积极投身建设幸福美好新甘肃的伟大实践。
第一,牢牢把握正确方向,坚持不懈地强化理论武装。越是改革发展的关键时期,越是要重视和加强理论武装,始终坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。这方面,各级党组织和党员领导干部要带好头:一是要在学习理论增强素质上带好头。各级领导干部要把提升理论素养和学习能力作为强烈政治责任、不懈精神追求,深入学习和掌握马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,深入学习和掌握党的理论和路线方针政策,争取先学一步、学深一点、学透一些,切实做到真学真懂真信真用,不断增强政治鉴别力,自觉抵制各种错误思想影响,确保在大是大非面前保持清醒认识,在大风大浪面前坚持正确立场,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。二是要在创建学习型党组织上带好头。要把建设学习型党组织作为建设马克思主义学习型政党的基础工程来抓,切实发挥各级党委中心组的龙头带动作用,引导各级领导班子和广大党员干部树立终身学习理念,把理论学习的软要求变成硬指标,拓宽领域、健全制度、创新方式、提高实效,努力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围,不断提高领导科学发展、构建和谐社会的能力和水平。三是要在理论与实践结合上带好头。理论与实践相结合是马克思主义的本质要求,也是马克思主义的一个最基本原则。广大党员特别是党员领导干部要坚持理论与实践相结合,把调查研究作为理论联系实际的根本途径,注重运用马克思主义的立场、观点和方法研究解决改革发展进程中的实际问题,着力提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力,不断深化省情认识,不断丰富和完善我们的发展思路,不断提高领导科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的能力和水平。第二,全力抢抓难得机遇,坚定不移地推进转型跨越发展。当前,我省面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加,能不能抓住并用好各种政策机遇、奋力推进转型跨越,关键在于各级领导干部抢抓机遇、用好政策、促进发展的能力和水平。各级党组织和广大共产党员要紧紧围绕与全国同步进入全面小康社会这一中心任务,着力在三个方面做好表率:一是在学政策、用政策上作表率。坚持以学促用、以用促学、学用结合,率先对政策学深学透,领会把握重点内容和核心要求,特别要结合工作实际做好转化和运用的文章,做到项目对接有的放矢,政策落实事半功倍。二是在抓机遇、抓项目上作表率。自觉提高推动发展、谋划项目、融通资金的能力,着重在精确站位、全局审视、把握导向、结合优势上狠下功夫,通过筛选、论证、申报、督促、建设等具体的项目工作,尽快把政策文件里的含金量体现在产业培育壮大、民生保障改善、社会事业发展、生态屏障构筑和文化产业提升上。三是在破难题、促转型上作表率。以敢为人先的魄力和只争朝夕的紧迫感破解难题、抢抓机遇,着力在强化基础保障能力和推进特色城镇化、农业现代化、新型工业化发展上下功夫,加快形成“三化”互促共进、协调发展的良好局面;着力在改造提升传统产业、培育发展战略性新兴
产业、大力发展富民产业上下功夫,加快形成优势互补、多元支撑的产业体系;着力在科技攻关、成果转化、技术服务、资源共享上下功夫,加快形成产学研一体化、创新活力不断涌现的创新驱动格局,使经济转型跨越发展建立在科技进步、结构优化、布局合理的基础上。第三,集中突破重点难点,毫不动摇地深化改革扩大开放。主动适应发展方式转变、社会需求转型和政府职能转变的形势,坚持用改革的办法、开放的手段解决前进道路上的一切困难和问题。一是要在思想大解放上走在前面。以自己的模范行动影响和带动广大干部群众投入到思想大解放中来,带头查摆问题、更新观念、进行整改,切实把思想解放与分析研究问题、制定发展举措、探索发展路子结合起来,不断实现思想解放的新境界和转型跨越的新突破。二是要在改革大创新上走在前面。围绕制约转型跨越的深层次矛盾和突出问题,着力在深化行政管理体制改革、金融改革创新、国有企业改革、事业单位改革等一些重点领域和关键环节进行攻关突破,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于转型跨越的体制机制。三是要在环境大优化上走在前面。坚持以思想的大解放、工作的大力度、作风的大改进、效能的大提升促进环境的大优化,以优质的服务来凸显发展优势、吸附市场要素、营造良好氛围。四是要在市场大开放上走在前面。以环境的大优化促进大开放大开发,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术交流与合作,充分用好“两个市场、两种资源”,吸引更多的客商来我省旅游兴业、居住置业、投资创业,全力助推转型跨越富民兴陇大业。第四,始终牢记根本宗旨,千方百计地提高人民生活水平。保障和改善民生,是践行党的根本宗旨的客观要求,也是经济社会发展的根本目的。全省广大党员必须树立群众观点、站稳群众立场,进一步密切同人民群众的联系,真心实意为群众办实事、解难事、做好事。一是在保障民生、改善民生上多做贡献。坚持以实施重大民生工程为龙头,全面加强社会建设,加快完善社会保障体系、社会救助体系和社会福利体系,不断提高基本公共服务能力和均等化水平,着力解决好事关群众切身利益的民生问题。二是在联村联户、为民富民上多做贡献。以增强造血功能为着眼点,从实施新十年扶贫开发纲要入手,创新帮扶思路、完善帮扶措施,重点做好基础设施改善、富民产业培育、新型农民教育培训等工作,不断增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力。三是在创新创业、勤劳致富上多做贡献。深入实施全民创业行动,不断完善就业和创业政策,营造更加优良的创新创业环境,重点解决好政策辅导、信息共享、金融扶持、市场引导等工作,努力做到培育富民产业与促进就业、增加收入同步;农村尤其要选培好致富带头人,增强致富能力,拓宽致富门路,加快致富步伐。四是在抢险救灾、防灾减灾上多做贡献。针对我省生态脆弱、自然灾害频发的实际,各级党组织和广大党员要增强宗旨观念,心系群众,始终把维护人民群众的生命财产安全放在第一位,着力提高应急处置能力,增强预警预报能力,加强防灾减灾体系建设,把防范工作做在前面,做充分、做细致,一旦事发,确保有预警、有预案、有技术、有装备、有队伍,最大限度地减少群众的损失。
第五,紧紧围绕服务大局,全力以赴地维护社会和谐稳定。全面实现省第十二次党代会确定的奋斗目标,营造一个和谐稳定的社会环境至关重要。在加强和创新社会管理方面,加快完善基层社会管理服务体系、公共安全体系、社会治安防控体系和利益协调机制、诉求表达机制、矛盾预防化解机制、应急管理处置机制等,加强网络虚拟社会建设与管理,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。在化解和消除社会矛盾方面,严格落实信访工作责任制和社会稳定风险评估机制,构建多方联动的大调解工作机制,完善涉法涉诉案件终结制度,集中力量解决好突出矛盾和问题。不断提高做好新形势下群众工作的能力和水平,充分调动社会组织的积极性,共同化解社会矛盾,努力把各方面的智慧和力量凝聚到推动社会和谐稳定发展的伟大实践上来。在维护和保障合法权益方面,进一步健全群众权益保障机制,依法按政策及时妥善处理群众的合理诉求,着力解决好征地拆迁、食品药品、医疗卫生、校园安全、生产安全、劳动关系等方面群众反映强烈的问题。特别是要在全社会大力弘扬社会主义法治精神,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的进程。在做好民族宗教工作方面,认真贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,积极开展各种形式的创建活动,努力把我省建设成为各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区。依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用,不断巩固和发展民族团结、宗教和顺的良好局面。
同志们,美好蓝图催人奋进,伟大时代造就英雄。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以先进和模范为榜样,团结和带领全省各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓进取,为与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃作出新的更大贡献。
把发展职业教育作为重大扶贫措施来抓
贫困群众技能培训和劳务输出是王三运十分关心的问题。庄浪县职教中心自2007年以来, 累计培训“两后生”4900多人, 先后输送1.2万名学生到东南沿海企业实习就业, 学生就业后月收入平均达到3000元。王三运来到职教中心, 仔细翻阅了贫困户家庭“两后生”技能培训档案。他说, 要把发展职业技术教育、加强职业技术培训作为重大扶贫措施来抓, 加大资金投入、政策扶持和监督考核力度, 调动培训机构积极性, 引导他们重点招收贫困家庭“两后生”, 进一步体现招生对象的精准性, 并瞄准市场需求优化专业设置, 提高毕业生就业率, 以职业教育的发展、就业能力的提升助推扶贫开发。
小康不小康关键看老乡
崇信县锦屏镇于家湾村发挥蔬菜种植传统优势, 通过成立蔬菜专业合作社, 创造蔬菜品牌, 转变发展模式, 实现年产优质果菜2000多吨, 销售收入突破千万元, 给这个村各方面带来了巨大变化。王三运实地考察后高兴地说:“小康不小康, 关键看老乡, 你们因地制宜发展特色产业, 现在有了稳定增收的门路, 住上了舒适敞亮的房子, 说明这条路子是对的, 希望大家继续努力、不断探索, 把日子过得越来越红火。”
企业要做带动群众致富的领头人
在秦宝牧业·灵台万头现代肉牛产业园, 王三运详细了解了企业发展情况, 对企业带动周边农户增收致富给予了充分肯定。他指出, 企业家既要做善于经营的能人, 也要做带动群众致富的领头人, 进一步增强社会责任感, 与农民群众特别是贫困群众结成利益共同体, 通过带动群众发展种养业、吸纳群众在企业就业, 让他们在种植、养殖、销售、加工各环节分享利益, 帮助更多贫困群众富裕起来。
牢牢扭住精准扶贫这一主攻方向
在灵台县百里乡杨新庄村, 王三运了解了春耕生产情况, 与正在田里干农活的群众进行了亲切交流。随后, 他在村委会主持召开座谈会, 就进一步抓好扶贫攻坚, 听取县乡村干部、双联干部和村民代表的意见建议。在听取大家的发言后, 王三运充分肯定了灵台县在扶贫攻坚上作出的努力、取得的成效。他说, 随着扶贫开发的不断推进, 剩下的都是最难啃的硬骨头, 必须努力转变扶贫方式, 牢牢扭住精准扶贫这一主攻方向, 尽快实现由粗放向集约、由“漫灌”向“滴灌”的转变。
深化精准扶贫要把握好“十大要件”
2012年是全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的一年。省委书记、省人大常委会主任王三运同志莅临酒泉市调研指导工作期间,就推动我市转型跨越发展提出了明确具体的要求,为我市未来经济社会发展明了方向。全县各级各部门把学习贯彻王书记重要讲话精神作为首要政治任务,用讲话精神统一思想、统一行动、统揽全局,切实把讲话精神转化为推动转型跨越发展的精神动力和富民强县的实际行动。这是我们贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神,适应全面建设小康社会新形势,顺应广大人民群众新期待,立足推广转型跨越新实践,着眼密切党群干部关系新要求,作出的一项全局性、战略性的重大决策。这是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举,是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策,体现全覆盖、大规模、综合性、长效化,意义 重大而深远。大会对这次行动的重大意义、主要任务、具体要求及重要保障方面进行了深入细致的阐述。
王书记的讲话内涵丰富,意义深远,具有很强的针对性、指导性和可操作性。我们在学习的同时要深刻领会和准确把握好县情认识上的升华,观念转变上的升位,目标定位上的升级。把自治县放在全市、全省到全国的发展大局上重新考量,通过纵向横向比较,既要看发展取得的成就,又要看到不断拉大的发展差距;既要看到源优势和民族地区独特的政策优势,又要看到我县的资源优势还没有得到充分发挥,发展机遇还没有全面把握的现实;充分认识观念落后、思想滞后,制约我县加快发展的最大障碍,坚决破除固步自封、小进即满、畏难推诿、拖拉安逸的精神状态和保守观念;面对激烈竞争的发展态势,要主动增强担当意识,在确保发展质量的基础上,不满现状,自我加压,高位求进,力争发展水平、发展速度、发展效益在现有基础上再上一个台阶,为全县经济发展提速、质量效益增强贡献力量。作为一名我县的工作人员,在这里谈几点自己的感想及具体做法:
一、深入学习,做好宣传。要做好群众的工作,就得做好宣传,让群众知道党的政策,法律法规,时代在变,政策也在随着更新。近年来,党对农村各项惠农政策络绎不绝,群众的信息接收相对闭塞,再加上文化程度低,对政策大多是道听途说,因此,要正确的传达政策,吃透政策的精神实质,做好宣传。
二、体察民心,了解实情。
我们要真正深入基层,就须体察民情,了解民意,做顺民意、谋民利、得民心的事。要了解民意,就要和群众面对面的交流,了解群众的困难,了解群众的疾苦,要细心做好民情日记,记录所见所闻,总结提高,通过帮扶改变落后的局面,让群众走向致富小康之路。
三、创先争忧,破解难题。
我们半以这次动员大会的召开为契机,与“创先争忧,破解难题”结合起来,推动全县群众增收致富方面有新突破,使全县经济社会各项事业发展现上亲台阶。
王三运(2013年1月29日)
各位代表,同志们:
经过全体代表和与会同志的共同努力,省十二届人大一次会议圆满完成了各项议程,开得非常成功,今天就要胜利闭幕了。这是一次承前启后、继往开来的大会,是一次团结民主、求实奋进的大会,必将极大地鼓舞全省人民,满怀信心地向着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进。
会议期间,各位代表不负全省人民重托,以饱满的政治热情和强烈的使命意识,认真履行法定职责,正确行使民主权利,展示了新一届省人大代表解放思想、与时俱进、顾全大局、忠于人民的精神风貌。会议审议批准的政府工作报告和其他报告,总结了过去五年我省各方面工作取得的重大成就和有益经验,明确提出了今后的目标任务,令人精神鼓舞、信心倍增。大会选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省政府领导班子、省法检两院领导同志和全国人大代表,为实现各项目标任务提供了坚强的组织保证。
各位代表,省十一届人大及其常委会在过去五年的任期内,紧紧围绕全省工作大局,解放思想、务实创新,各项工作都取得了很大成绩。由于年龄原因和工作需要,在这次换届中,马尚英、崔玉琴、张开勋等3位副主任退出了领导班子,部分常委会委员离开了人大工作岗位。
五年来,他们为发展我省人大事业,尽心尽力、尽职尽责,付出了艰辛努力,倾注了大量心血,在各自的岗位上作了许多卓有成效的工作。让我们以热烈的掌声,向省十一届人大常委会全体组成人员、向省十一届人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
这次大会选举我继续担任省人大常委会主任,并选出了副主任、秘书长和常委会委员,这是各位代表和全省人民的信任和重托,我们深感责任重大、使命光荣。在此,我谨代表新一届省人大常委会全体组成人员,向大家表示诚挚的感谢!我们一定对党和国家负责,对全省2600万人民负责,对全体代表负责,牢记宗旨、忠于法律、恪尽职守、勤勉工作,为进一步加快全面小康社会进程、建设幸福美好新甘肃不懈奋斗,努力交出一份让全省人民满意的答卷。
各位代表,同志们!
本届人大任期的五年,是我省发展历程中非常重要、非常宝贵、非常关键的时期。党的十八大确定了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。省第十二次党代会围绕与全国同步进入全面小康社会,提出了坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”的思路举措和“三翻番、六提升、两接近、一缩小”的奋斗目标,明确了建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃的重大使命。这是全省人民的共同心愿,也是新一届省人大及其常委会的共同使命。去年以来,我们统筹抓好发展战略和平台抓手的谋划实施,统筹抓好民生改善和社会稳定的同步推进,统筹抓好能力提升和作风转变的有机结合,呈现出经济逆势走强、民生显著改善、社会和谐稳定、开放不断扩大、环境逐步优化、发展后劲增强的良好态势。全省完成生产总值5650.2亿元,同比增长12.6%,增速居全国第6位;固定资产投资达到5040.5亿元,增长30.2%,增速居全国第5位;城镇居民人均可支配收入17156.9元,增长14.5%,增速居全国第2位;农民人均纯收入4506.7元,增长15.3%,增速居全国第4位;招商引资实际到位资金达到2752亿元,比上年增长了122%,主要经
济指标都保持了快速增长。特别是我们着力打造的“三大战略平台”取得重大突破,去年8月份国务院批准兰州新区为西北第一个国家级新区,最近国务院又批复了华夏文明传承创新区,国家生态安全屏障综合试验区也已上报待批。可以说,当前我省已经进入了发展能量不断积累、发展潜力正在释放、发展后劲日益增强的新阶段,但是我省毕竟还是一个欠发达省份,经济社会发展中还面临着一系列矛盾和问题,特别是加快建设全面小康社会的任务艰巨而繁重。我们一方面要倍加珍惜取得的成绩和进步,增强信心、乘势而上;另一方面也要充分认清面临的矛盾和困难,自加压力、顽强拼搏,按照这次省“两会”确定的目标任务,励精图治,韧性奋斗,努力开创科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新局面。
我们要加强领导、把握方向,把人民代表大会制度坚持好。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。人大工作坚持正确政治方向,核心是坚持党的领导,这是人民当家作主、依法治国的根本保证,也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。全省各级人大及其常委会都要增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性,自觉接受党的领导,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面,确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
我们要围绕中心、服务大局,把人民赋予的职权行使好。要行使好地方立法权,坚持科学立法、民主立法、开门立法,抓紧制定一批新的地方性法规,及时修改完善一批现有的法规,充分发挥立法顾问和立法联系点作用,探索开展立法后的评估工作,努力提高立法质量。当前,特别要紧紧围绕加快我省全面建设小康社会进程、坚持“八个发展取向”、实施“十大重点行动”等重大问题做好立法工作,为建设幸福美好新甘肃保驾护航。要行使好人大监督权,在加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效上下功夫,加强对21项重点工作的监督,加强对“3341”项目工程中三大基础设施建设、三大平台打造、四大产业培育等重点工作的监督,促进中央和省委重大决策部署全面贯彻落实。要行使好重大事项决定权,按照决策科学化、民主化、法制化的要求,抓住带有全局性、根本性、长远性的重大问题,依法决定经济建设、社会管理、民生改善、文化发展、生态环境等方面的重大事项,使人大作出的决议或者决定符合发展的需要、符合人民的需要。要行使好人事任免权,正确处理党管干部原则与人大依法任免“一府两院”工作人员的关系,做好重要干部的任免工作,为全面建成小康社会提供坚强组织保证。我们要以人为本、履职为民,把最广大人民的根本利益实现好。要牢固树立宗旨意识,把反映人民心声、维护人民意志、实现人民利益作为人大一切工作的出发点和落脚点。当前,全省上下正在深入开展“联村联户、为民富民”行动,这是我们密切联系群众的一个很好渠道和载体。要紧密结合即将在全党开展的群众路线教育实践活动,进一步在创新“双联”方式、延伸帮扶领域、加大工作力度等方面狠下功夫,当好农村政策的宣传员、社情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员,以实际行动赢得人民群众的支持和拥护。要认真抓好“人大代表在行动”活动,充分发挥各级人大代表来自基层、贴近群众,能人多、联系广的优势,帮助群众解决难题,加快脱贫致富步伐。要加强代表工作,努力提高服务保障水平,更好地发挥代表参与管理国家事务的作用。要改进代表视察工作,针对发展和民生方面的重大问题,有计划有重点地开展视察活动,提高视察实效。要健全信访工作制度,真正使人大信访工作成为联系群众的桥梁、了解民意的窗口、为民解困的渠道。
我们要改进作风、开拓创新,把人大自身建设好。开拓工作思路,创新工作机制,着力把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、依法履行职责的工作机关、密切联系人民群众的代表机关。要加强学习,深入学习中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神,学习法律知识和现代科学文化知识,学习和研究不断发展变化的省情,坚持理论联系实际,更好适应履职需要,把学习成果体现在推动工作、加快发展上。要完善制度,始终坚持民主集中制原则,进一步加强立法、监督、代表工作以及学习、调研、新闻发布会等制度建设,完善议事程序,健全工作机制,保证人大工作有序开展。要改进作风,严格执行中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,认真落实总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示,常委会组成人员要率先垂范、以身作则,力戒形式主义,力戒官僚主义,力戒脱离群众,做事勤勉扎实,做人正派务实,做派低调务实,不断提高依法履行职责的能力和水平。
各位代表,同志们!
(2008年7月15日)
农村公路建设,事关人民群众生产生活,事关社会主义新农村建设,事关安徽崛起和全面建设小康社会。今天,我们专门就抓好农村公路建设工作召开会议,就是要求各地各部门进一步提高认识,落实责任,强化举措,把农村公路建设推向一个新的水平。
一、着眼发展全局,进一步重视农村公路建设
农村公路是综合交通体系的重要构成,也是农村基础设施体系的主要支撑。建设一个结构合理、质量稳固、功能完善的农村公路网络,是解放和发展农村生产力、建设社会主义新农村的重要任务,是推进城乡经济社会协调发展、实现公共服务均等化的迫切需要,对于农业生产发展、农民生活富裕、农村生态良好都具有现实而深远的意义。毫无疑问,抓农村公路建设就是落实科学发展,就是高度关注民生,就是促进社会和谐,应当也必须摆在全局和战略的高度。
近年来,全省交通战线和各有关部门以科学发展观为指导,紧紧抓住建设社会主义新农村和促进中部地区崛起战略机遇,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,精心组织,科学规划,强力推进,取得了农村公路建设的显著成效。2003—2007年5年间,全省投入348.3亿元,新改建农村公路5.8万公里,是前50多年建成沥青(水泥)路的3倍,芜湖、铜陵、马鞍山等市提前实现“村村通”目标;到2007年底,全省乡镇公路通畅率达100%,建制村公路通达率达99.6%。可以说,这5年是我省农村公路前所未有的大发展时期,对于改善农村生产生活条件、促进农业持续增产和农民持续增收,对于推动全省经济社会又好又快发展,都发挥了十分重要的作用。这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视、加强领导的结果,是全省交通系统和相关部门齐心协力、扎实工作的结果。在此,我谨代表省委、省政府,向长期奋战在农村公路建设一线的广大干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省农村公路发展水平与农村经济社会发展需求还有一定的距离,农村公路工作也面临一些突出的矛盾和问题。主要是:路网体系还不够完善,县道与国省道、乡村道与县道之间连接不畅的状况仍有存在;“村村通”工程投入不足,建设标准普遍较低,辅助工程配套
不够,群众对路面窄、错不了车的问题反映较多;道路管理养护体制不健全,重建轻养、有建无养的问题开始出现,不利于农村公路的可持续发展。
总之,农村公路建设地位重要、意义重大,困难繁多、任务繁重。我们必须从推动科学发展、高度关注民生的战略高度,从加快崛起进程、构建和谐安徽的全局出发,进一步增强责任感和紧迫感,切实把农村公路建设摆上突出位置,纳入紧要日程。
二、立足解决问题,进一步提高建设管理水平
经济社会发展要又好又快,农村公路建设也要又好又快,关键是要以科学发展观为指导,以更高的要求实施农村公路网建设,切实做到村村通、天天通、路路通。村村通是完成目标任务、促进农民致富奔小康的重要保证,天天通是强化农村公路管理、衡量农村公路建设质量的重要标准,路路通是构建快速交通网、提高农村公路连接和通达水平的重要体现。抓好这“三通”,就是要把建设标准、建设速度、建设质量和建设管理有机统一起来,从解决实际问题入手,全面提高规划、建设和管理水平。
一要完善路网规划。农村公路是百年大计,必须坚持规划先行,提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性。无论建设任务多么紧,项目进度要服从工程质量,投资计划要服从建设规划,任务需要要服从发展需要,决不能为了抢任务而出现重复、无序和低层次建设。一方面,农村公路规划要与综合交通体系规划相匹配,注重农村路网与干线公路网包括高速公路网的衔接,畅通“主动脉”与“毛细血管”之间的血液循环,尤其要通过系统规划,解决好县乡公路连接高速公路的进出口问题。据基层反映,目前通过GPS定位确定“村村通”工程线路,因撤乡并村等原因,致使个别地方公路布局不尽合理,县界、乡界、村界之间形成一些“断头路”。解决这个问题,必须坚持从实际出发,充分听取群众意见,因地制宜进行规划布局。另一方面,农村公路规划要与新农村建设规划相衔接,兼顾当前需要和长远发展,充分考虑村镇布局调整和农村社区的发展方向,充分考虑公路建设与土地利用、环境保护和资源节约的关系,尽量利用旧路改造,尽量不占用耕地,避免大改大调和深挖高填,尤其在居民点比较分散的山区,要坚决防止大面积开山修路,造成水土流失和环境破坏。
扭住发展 不要扭曲发展
安徽省代省长王三运近日在全省经济工作会议上说――
我们需要加快发展,但必须是好字优先、稳中求进的发展,是结构优先、民生改善的发展,是以人为本、全面协调可持续的发展。那种浪费资源、破坏环境的发展,人民不答应、政策行不通、法律不允许,也经不起实践和历史的检验。
要深刻理解好字优先的发展导向,切实增强贯彻宏观调控的自觉性和坚定性。这是我们应有的大局意识和政治态度,也是安徽更好更快发展的必然要求。
最近我到一些市县调研,所到之处,热气腾腾,干部群众企盼发展的劲头令人鼓舞。巢湖市关停一批小水泥,整合上马了几个大水泥,用先进的产能替代被淘汰的落后产能,从根本上推进节能减排,值得赞赏。但各地产业结构调整任务仍然艰巨,结构层次不高,新兴产业发育不足,过度依赖资源性产业格局尚未改变,这依然是安徽的省情。有的地方认识不到这一点,盲目招商,盲目发展,把那种低水平、低层次的项目当作机遇,“捡到篮里就是菜”,这种不计后果的发展必须改变。
安徽需要加快发展,但必须是好字优先、稳中求进的发展,是结构优先、民生改善的发展,是以人为本、全面协调可持续的发展。我们要扭住发展而不是扭曲发展。实现好字优先,好字当头,才能实现又好又快的发展,也才是真正地扭住了发展。反之,如果扭曲了发展,发展既好不了更快不了。而扭住的关键在于用科学发展观指导发展,用可持续的态度对待发展,那种浪费资源、破坏环境的发展,人民不答应、政策行不通、法律不允许,也经不起实践和历史的检验。
转变发展方式是我们多年的追求,要充分利用节能减排政策的刚性约束,形成产业结构调整的倒逼机制,像巢湖市那样统筹推进“压小”“上大”,汰劣、重优,特别要加强政策引导,加快发展新兴产业。
时的重要讲话精神
1月17日,州委常委会召开扩大会议,专题传达学习省委书记王三运在临夏视察调研时的重要讲话精神,研究部署贯彻落实工作。州委书记冉万祥主持会议并讲话。他强调,全面贯彻落实省委书记王三运在临夏视察调研时的重要讲话精神,对临夏当前和长远发展具有非常重大的意义。全州各级各部门要深入学习领会,统一思想认识,准确把握大势,以不甘落后、奋发图强的精神状态,努力推动全州科学发展、转型跨越。
冉万祥指出,省委书记王三运到甘肃工作后发表的一系列重要讲话,在保持行之有效的总体思路和发展战略稳定性与连续性的基础上,按照中央领导对甘肃工作的指示精神,根据变化了的新形势和新任务,提出了一系列新思想、新观点和新要求。特别是在我州视察调研时的重要讲话,视野开阔,大气磅礴,鞭辟入里,语重心长,亲切感人,具有很强的思想性、指导性和针对性,完全符合临夏实际,是指导我们工作的重要纲领。全州各级党组织和广大党员干部一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
冉万祥强调,要深刻领会精神实质,进一步增强干事创业的责任感和紧迫感。领会和把握省委王书记的重要讲话精神:一要增强加快发展的紧迫感。加快发展是当前我州最大的政治。只有加快发展,才能代表各族群众的根本利益,才能满足社会各界的愿望,才能维护社会的和谐稳定。要千方百计加快发展速度,想方设法扩大投资规模,力争实现主要经济指标增幅略高于全省平均水平的目标。二要有承认落后而不甘落后的雄心壮志。各级干部要始终保持奋发图强的精神状态,气不可馁,志不可丢,树立坚韧不拔、志在必得的信念,奋起直追,奋力赶超,努力推动临夏转型跨越发展。三要深刻认识民族工作和民族地区发展的极端重要性。省委王书记在一系列新思想、新观点、新要求中,都把民族工作和民族地区发展摆在突出位置,充分体现了对民族地区发展的高度重视。作为民族地区的干部一定要认清肩负的责任,更加注重民族民生、富民安民,努力推动民族共同繁荣发展。四要牢记干部就是要干事创业。各级干部要把心思集中到干事创业上,着力在修炼志气、力气和正气上下功夫,在推动转型跨越的实践中提升能力、干成事业,努力在全社会形成干事创业的良好环境。
冉万祥强调,要把握发展大势,进一步加快发展步伐。省委王书记提出了转型跨越、富民兴陇的战略目标,对我州而言就是富民强州、转型跨越,这既是省委的要求,也是发展的大
势。要根据我州主要经济指标在全省和全国30个民族自治州中的位置,确定发展坐标,找准追赶目标,自加压力,实现跨越赶超。一是要适应加快发展的新要求。要把完成今年的各项奋斗目标落实到一个个具体的项目上,以项目为载体,保持固定资产投资的高位增长。要加快折达、临大、临康和、锁折等重点工程项目,确保年内建成。要一鼓作气,建成州职业技术学校二期。要加强项目前期工作,争取兰合铁路、州医院搬迁、中医院迁建、回中搬迁等重大项目年内立项开工建设。二是要加快民生工程建设。要整合各类资金,继续加大民生投入,大规模推进安全饮水、农村道路、危房改造等民生工程建设,着力改善群众的生产生活条件。三是要在招商引资上取得新突破。要大力宣传我州的比较优势和良好发展前景,认真谋划论证一批招商引资项目,选准紧盯与我州特色优势产业相配套的大型知名企业,采取登门拜访、点对点对接等方式,加大招商引资力度,下大力气开展集群招商,力求引进大型企业落户临夏,示范带动我州相关企业的发展,拉动经济较快增长。四是要进一步拉开区域中心建设框架。要加强同省直有关部门的协调衔接,争取项目资金支持,尽快打通临夏市沿大夏河连接临夏县双城新区的快速通道,加快临夏市东区、临夏县县城新区和临夏经济开发区建设,拉开全州区域中心建设框架。同时,要统筹推进各县县城和重点镇建设。五是要做大做强新兴
产业、特色产业和富民产业。要把旅游业作为我州的新兴产业来培育,研究编制旅游业发展总体规划,加大旅游基础设施建设,加强同域外投资主体的合作,力求在整体开发永靖黄河三峡、和政古动物化石等景区上取得实质性突破。要通过市场引导、政府扶持等措施,加快培育商贸、清真食品和民族特需用品等特色产业,不断扩大市场半径和生产规模,促进企业转型升级、做大做强。要大力发展畜牧养殖、劳务输转等富民产业,努力增加群众收入,加快脱贫致富步伐。六是要在教育事业发展上取得实质性进展。
要抓住国家扶持民族地区教育事业发展的有利机遇,积极争取国家将我州从幼儿园到高中阶段教育全部实行免费,加强师资力量建设和校长队伍建设,不断提高教育教学质量,努力提升各族群众的受教育水平。七是要继续深入开展破解难题活动。要认真研究制定破解难题活动工作方案,加强组织领导,突出工作重点,把破解招商引资、物业管理、代课教师和驻外办事处历史遗留问题,作为今年全局性难题来破解,力求以难题的破解推动工作再上水平。八是要继续推进工作规范。要进一步健全完善制度机制,推进惠民政策落实、财务管理、城镇土地市场管理工作的常态化。要把推进工作规范同破解难题、营造发展环境结合起来,不断拓展工作规范的领域,为推进科学发展、转型跨越创造良好环境。九是一切要为加快发展保驾
护航。州里要坚持协调不包揽,明确县市权责,充分调动县市加快发展的积极性。各部门要搞好服务不设卡,进一步简化审批手续、减少审批环节,增强服务发展的主动性。要努力营造良好的政务环境、市场环境、发展环境,对破坏发展环境的人和事要动真格、严处理。各级领导干部要务实求实,不干虚张声势的事,不干沽名钓誉的事,不干摆花架子的事,讲实话、出实招、求实效,以实实在在的工作不断推动各项事业向前发展。
3月22日,全省加快推进文化强省建设大会在合肥召开。会议的主要任务是分析研究我省文化建设面临的新形势、新任务,动员全省上下抢抓机遇,乘势而上,进一步兴起文化建设新高潮,加快推动安徽从文化资源大省向文化强省跨越。省委书记张宝顺、省长王三运出席会议并讲话,省领导王明方、段敦厚、徐立全、詹夏来、文可芝、朱维芳、张学平出席会议,省委常委、宣传部长臧世凯主持会议。
张宝顺在讲话中指出,文化建设是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分。加快推进文化强省建设,是凝聚思想共识、强化精神动力的迫切需要,是推进转型发展、加速安徽崛起的迫切需要,是保障改善民生、提升幸福指数的迫切需要。站在“十二五”新的起点,我们要大力推进兴皖富民大业,实现物质文明和精神文明全面发展,必须从战略和全局的高度,深刻认识加快文化强省建设的重大意义,进一步增强责任感和使命感,更加自觉地推动社会主义文化大发展大繁荣,为加速安徽崛起提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑。
张宝顺强调,要坚持以正确方向为引领,进一步巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。始终坚持马克思主义指导地位,切实加强社会主义核心价值体系建设,大力构建和谐文化,积极营造良好舆论氛围,努力在全社会形成强大的精神支柱。要坚持以改革创新为动力,进一步增强文化发展的活力。大力推进体制机制创新,加快转变政府职能,积极构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。大力推进文化产品创新,促进各种资源向精品创作生产集聚,坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风,推出更多既蕴含文化积淀、又体现时代精神的精品力作。大力推进传播手段创新,运用高新技术提升传播能力,发挥互联网在文化传播方面的重要作用,加快构建传输便捷、覆盖广泛的文化传播体系。
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