新疆五宫煤业有限公司安全管理制度

新疆五宫煤业有限公司安全管理制度（精选2篇）

新疆五宫煤业有限公司安全管理制度 篇1

新疆五宫煤业有限公司阜康市 五宫煤矿安全管理质量标准化

规

章

制

度

新疆五宫煤业有限公司

2012年4月16日

新疆五宫煤业有限公司阜康市五宫煤矿安全管理质量标准化规章制度

企业法定代表人安全生产责任制

1、负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和标准。

2、组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程。

3、健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟班制度。

4、保证安全生产投入的有效实施。

5、保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训。

6、组织安全检查，及时消除事故隐患。

7、制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救。

8、主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题。

9、建立和维护企业安全生产诚信。

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矿长安全生产责任制

1、贯彻落实国家安全生产方针、政策和法律、法规，建立安全保障体系。

2、负责组织制定本矿的安全生产规章制度和安全操作规程，建立健全安全生产责任制，并督促落实，检查执行情况。

3、健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟随班制度。

4、负责组织制定本单位安全生产事故应急救援预案、安全技术措施计划、安全教育和培训计划，并督促落实，检查执行情况。

5、负责每周主持召开本单位安全生产办公会，听取安全工作汇报，总结、部署安全工作，解决安全方面的重大问题。

6、定期组织安全检查和事故隐患排查，对查出的事故隐患制定、落实整改措施。

7、发生事故时，负责组织、指挥应急救援，按规定组织事故调查，制定防范措施，及时、如实向有关部门报告。

8、主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在问题。

9、决定安全工作方面的奖惩事项。

10、建立和维护企业安全生产诚信。

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生产技术科科长安全生产责任制

1、在总工程师的直接领导下，做好矿井的技术管理工作。

2、严格执行“一工程、一措施、无措施不施工”的原则，组织编制各类作业规程和施工安全技术措施。

3、负责做好采掘工作面的工作记录和技术资料的收集整理工作。

4、对矿井采煤、掘进、工程设计、地质测量、“一通三防”等技术工作把好技术关。

5、协助总工程师做好矿井井上、下隐患排查、灾害预防和处理工作和应急预案的编制、落实工作。

6、搞好作业规程的审批、学习、考核、落实工作，并做好现场的监督、管理工作。

7、认真抓好有利于安全生产的新技术、新材料、新设备、新工艺的推广工作，改善煤炭企业的安全形象。

8、贯彻落实安全质量标准化管理制度，加强全矿安全质量标准化监督、检查、管理工作，促进安全生产，使之达到安全质量标准化矿井。

9、经常深入井下现场了解各类作业规程和安全技术措施的贯彻落实情况，对作业规程和安全技术措施中不切合实际或不符合安全的应及时进行修改补充。

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新疆五宫煤业有限公司五宫煤矿矿级领导

带班 管 理 制 度

一、根据《煤矿安全规程》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）文件精神，为进一步做好矿级领导带班、跟班管理工作，结合我矿安全生产特点，制定本制度。

二、矿井在正常生产期间，每班必须有矿级领导带班。

三、带班领导必须与工人同时下井、同时升井，不得以任何理由提前升井。

四、领导在带班作业期间必须对井下各采掘工作面和作业地点进行巡回检查，加强对重点部位、关键环节检查巡视。严禁擅离职守、走马观花，应严格遵守劳动纪律。

五、带班领导应对本班的安全生产工作全面负责，必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和不安全不生产的原则。

六、带班领导应深入各采掘工作面，了解各工作地点的安全生产状况，及时发现和消除各类事故隐患，杜绝各类“三违”现象，严禁违章指挥、超能力组织生产。

七、当矿井发生事故隐患和危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班领导必须立即下达停止作业命令，组织撤离全体职工或受危险人员措施，并组织相关人员采取措施排除隐患。

八、带班领导必须参加班前会，听取工作安排，合理组织生产，并根据当班工作安排提出注意事项，确保当班安全生产任务的完成。

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九、公司对带班领导的带班情况每月进行严格考核，考核结果应与带班领导的经济收入挂钩，对认真履行职责，防止事故有功人员给予奖励；对弄虚作假的，一经发现，要严肃处理。

十、带班领导必须对当班的具体工作作出详细记录，并做好交接班工作。

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安全质量检查及跟踪处理制度

一、为了认真贯彻执行《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定，》，坚持党的“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，努力创新安全生产工作，全面推进安全质量标准化工作，特制定安全质量检查及跟踪处理制度。

二、单位主要负责人对本单位的安全质量检查及跟踪处理负全面责任，要建立安全质量检查管理机构，并设立具体的管理部门及人员。

三、公司对安全质量检查及跟踪处理，分季度静态验收，月动态检查验收，日常抽查三种形式进行质量检查及跟踪处理。

四、检

查

地

点

及

内

容

：

井下采、掘、机、运、通等生产系统的安全隐患、工程质量、文明生产、设备完好等，地面火药库、锅炉房、主扇房、配电室等要害场所的文明生产、规章制度等，以及“三大规程”的贯彻落实情况，灾害预防计划、持

证

上

岗

情

况

等。

五、公司对所属各单位，每季度进行一次静态安全质量检查验收，检查提前通知，由公司领导带队，安全监察部组织有关部门领导和各专业人员参加，进行全面细致的检查、验收、考评、定级并汇总通报验收结果及存在的问题，落实整改责任，整改时间，在整改过程中跟踪备

案。

六、公司对各生产单位每月进行一次不定时间、不提前通知的安全质量动态检查验收。检查人员、内容、过程及处理办法同第五条。

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七、日常监督、检查由安全监察部及有关部门在日常深入基层检查、指导各项工作的同时，都有权利和义务对安全质量问题提出整改意见，并进行跟

踪

处

理

通

报

备

案。

八、煤矿除配合上级及公司各部门进行安全质量检查外，平时还要由安检科牵头组织各职能科室对井下及地面进行全面细致的安全质量大检查，对查出的问题以书面的形式向施工单位下达限期整改通知单，并派专人

进

行

跟

踪

处

理

通

报

备

案。

九、各专业检查组在静、动态检查中，要使用专用工具进行检查，上尺上线，对不影响当日生产的设备开盖检验，且行走路线不准走“国际线路”，以各单位的死角死面为主，对于检查的安全质量问题没有及时整改的，要追究责任人的责任，并严肃处理。

十、接受检查的单位，在检查后指派专人进行整改，整改后要将整改情况及时向检查单位上报，由检查单位安排时间进行复查。

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安全办公会议制度

一、由矿长组织召开，特殊情况下矿长未参加，可由矿长委派或指定的临时负责人组织召开，参加会议人员为全矿职工。

二、安全办公会议，每周召开一次（在安全大检查后）。

三、传达学习上级有关安全生产的文件，并结合本矿实际情况制定切实可行的操作规程。

四、总结上周在安全生产工作中的经验教训和不足之处，布置下周在安全生产工作中的重点及安全防范措施。

五、对各项操作规程在实施过程中因地质条件或其它因素影响而进行修改、补充和完善的，要在安全办公会议上广范传达。

六、对安全生产工作中存在或发生“三违”现象的，进行通报批评教育，并按有关规定进行处罚，对屡次违章、屡教不改的人员进行开除，同时表彰在安全生产工作中表现突出的先进个人和先进班组。

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安全目标管理制度

一、建立健全矿井安全管理制度、操作规程、安全生产责任制。

二、矿长和安全生产副矿长，安全副矿长和安全员，生产副矿长和采、掘进班长，层层签定安全生产责任状。

三、每项工程开工前，必须制定安全措施或作业规程，并严格按照《安全技术审批制度》执行。

四、狠抓采掘第一线工作面现场管理工作，其中矿长入井天数每月不少于12天，副矿长不少于20天，技术负责人不少于15天，其它安全管理人员不少于25天。

五、每周由矿长组织一次全矿井各个生产区域内的安全检查，对检查中发现的安全隐患和问题及时下达“四定”整改通知书。

六、每周召开一次全矿职工安全生产办公会议，会议中要传达上级有关安全生产的文件，通报上周在安全生产工作中隐患、教训，并安排布署下一周在安全生产中的重点工作。

七、抓好职工安全教育培训工作，教育新招的工人或调换工种的人员严格按照《规程》的各项标准进行作业。

八、严格执行领导下井带班制度。

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安全奖惩制度

为促进我矿的安全生产，使安全工作落到实处，做到“人人保安全、人人抓安全”，根据我矿的实际情况制定本制度：

一、实行年终奖和季度奖。对在每个季度和全年安全工作突出的人员发放一定数额的奖金。

二、安全部门要严格把关，认真考核。对在每个季度或全年出现“三违”现象的，不发季度奖或按一定的比例发给年终奖。

三、对在工作中出现的“三违”现象，要按照四不放过的原则，进行调查分析、责任划分、处理教育。

四、奖罚分明、公正、公平。对安全工作突出的人员给予奖励，否则给予处罚。在调查、处理“三违”和安全事故时，要公正、公平，做到对事不对人。

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安全教育与培训制度

一、公司安全教育与培训制度

1、公司要结合实际制定安全教育和培训计划。

2、按照安全教育和培训计划落实专项资金和责任人。

3、经常组织管理人员和工程技术人员认真学习安全生产方针、政策和安全生产规程、规定，并对学习情况进行检查和必要的考试，不合格者要补考。经补考不合格者，不能担任原职务或调离原工作岗位。

4、除按计划进行有组织的安全技术教育外，必须坚持安全活动日制度，每周一次，领导干部要亲自主持。

5、采取业余和脱产轮训等教育方式对职工进行安全生产技术教育，或选送骨干进行进修。

二、矿安全教育和培训制度

1、矿要结合实际制定安全教育和培训计划。

2、按照安全教育和培训计划落实专用资金和责任人。

3、各级领导干部、生产管理人员和工程技术人员，必须经常学习安全生产方针、政策、规程、规定，并对学习情况进行检查和考试，不合格者要补考。经补考不合格者，不能担任原职务或调离原工作岗位。

4、新招入矿的井下作业人员，必须进行不少于72学时的安全教育和培训，考核合格后并在有经验的职工带领下实习满4个月后

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才可独立作业。井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时，煤矿主要负责人、安全管理人员必须经相关机构培训合格取得资格证后方可作业。

5、通风工、瓦斯检查员、放炮员，各类运转司机、锅炉工、信号工、电气工等技术工种和特殊工种，上岗前均需进行安全操作技术的专门培训，经考试合格，取得特殊资格证，方准上岗。

6、工程开工前，要组织工人学习作业规程，施工组织技术措施、安全措施。由施工主管技术人员对上述规程措施进行详细讲解。当地质条件变化或施工情况改变，需要修改规程和措施时，还要组织职工重新学习并签名，否则不能施工。

7、除按计划进行有组织的技术安全教育外，必须坚持安全活动日制度，每周一次，领导干部要亲自主持。

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爆破器材使用管理制度

爆破器材是一种较高的危险品、所以在使用管理中必须严格执行国家、地方政府及《煤矿安全规程》的有关规定，为此结合煤矿和公司的实际情况制定本制度。

一、运送爆破材料时必须用专用车辆，且符合有关规定，车辆底部必须加垫软性材料，车与车前后行驶距离不得小于50米，下坡行驶时车距加大为6倍以上。

二、运输爆破材料的车辆，出发前要严格进行检查，车辆不准随意加高，并插写有危险字样的红旗。运送不同性质的爆破材料要分别运输。

三、运输爆破材料要注意防冻、防暑、防潮，运送炸药雷管的车辆不准乘坐闲杂人员，不准装运其它物品（包括汽车的备用燃料等），不准在人多的地方和交叉口停留。

四、运输炸药时，装车必须摆放平稳，不准突出车厢外。运输雷管时，雷管箱不准立放或侧放，防止中途撞击发生意外。

五、人力背运或沿途搬运爆破材料至工作地点时，炸药要装袋，雷管要装箱，箱口要加锁。雷管必须由放炮员本人运送，炸药在放炮员的监护下，由熟悉《煤矿安全规程》的工人运送，沿途不准停留。

六、入库的炸药雷管，库工必须认真进行验收，炸药规格和数量与实物型号不符，拒绝验收，并及时请示主管部门。

七、不同性质的爆破材料要分开储存。炸药和雷管要分开存放，不得混放。

八、库房内通风良好，要保持一定的温度，爆破材料要先进先发，新疆五宫煤业有限公司阜康市五宫煤矿安全管理质量标准化规章制度

后进后发，加强日常检查，防止霉烂，变质过期失效。

九、库管人员交接班数量要清楚，做到底数清，情况明，室内无杂物，帐、卡、物相符。

十、出库、入库要登记，对领料人员或其它人员的单位、姓名、时间、领取数量和入库原因详细登记。

十一、严禁领取火工品人员及其他人员在炸药库25米以内吸烟，更不准将矿灯等其它引火物品带入库房。

十二、发放炸药、雷管时，领料人员不准进入库内，要由保管员将炸药、雷管搬出，按数发放。

十三、各单位用药量按实际消耗领取，尽量做到当班领药，当班用完。因特殊情况当班没有用完，必需履行清退手续。

十四、清退手续办理，剩余的爆破材料及爆破工具交炸药库登记存放，放炮员领料前，应先交清退单，并将剩余的炸药，雷管计算在本日用量之内，使用时先用剩余的后用新领的。清退单必须有当班安全员、班长和放炮员三方签字。并且清退火工品的数量必须与清退单上的数量相符。

十五、剩余的炸药、雷管要装箱，箱上要加锁，管库人员对需清退的爆破材料要登记清楚，雷管要分库存放，摆放要平稳整齐。

十六、从事火工品管理人员，要严格把关，炸药、雷管不准私卖、私买、转借、转让，更不准私设库房，严禁无证人员从事火工品管理工作。

十七、火药库的库工及管理人员，凡私自将炸药雷管送人者，要严肃处理，严重者追究刑事责任。

新疆五宫煤业有限公司阜康市五宫煤矿安全管理质量标准化规章制度

十八、严禁无领料单以及其它领取手续不全发放炸药、雷管。

十九、领料人员不听劝阻，无理取闹，强行取药者，要进行严肃处理，造成事故者必要时交公安部门处理。

二十、雷管实行划号管理，对于字迹了草，划号不清，或漏划现象要进行罚款处理。

二十一、爆破材料库工，要严格执行各项规章制度，认真执行交接班制度，不得脱岗，违反劳动纪律者，进行经济处罚。

二十二、对于使用爆破材料的单位，检查施工现场，发现炸药堆埋、私藏雷管现象，要对该队及责任人进行经济处罚，情况严重者移交司法机关处理。

二十三、严禁在办公室、宿舍等处存放炸药、雷管，如发现一次，罚跟班班组长500元，然后按雷管每发50元，炸药每公斤10元，对当事人进行罚款，造成事故者除追究当事人责任外，还要追究矿领导责任。二

十四、爆破器具必须有产品合格证，专业厂家生产的方可使用。二

十五、爆破器具必须由放炮员使用、保管并按操作规程进行操作。

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入井检身与出入井人员清点制度

一、主井、副井、风井井口均需设出入井检查员，负责入井人员检身和出入井人员清点。

二、所有入井人员必须自觉接受检身，以防止烟火等危险易燃品入井。

三、入井人员必须携带自救器，不准穿化纤类衣服入井，否则检身工有权拒绝其入井。

四、入井前各班组的班（组）长必须向井口值班室汇报人数以及主要工作内容。

五、升井人员必须由检身工进行清点，核实人数并做好记录。

六、班（组）长应在升井后，向调度室汇报升井人数，主要完成的工作量。如有遗漏人员，应汇报清楚，并让遗漏人员升井后再去井口值班室报道。

新疆五宫煤业有限公司安全管理制度 篇2

煤与瓦斯突出的防治是该矿安全生产管理的难题。针对该问题, 该矿在认真执行“四位一体”的综合防突措施的同时, 加强防突工作现场管理, 确保了矿井安全生产。

1 统一认识, 提升理念

为了确保“从零开始, 向零奋斗”安全理念的落实, 根据工作实践, 不断提升瓦斯治理理念。在瓦斯治理理念上, 实现了3个转变:①“突出不伤人”向“保证不突出”的转变。只有超前考虑, 措施到位, 保证不突出, 才能实现矿井安全工作的平稳有序, 才能实现安全发展, 才能控制重大事故的发生。在该理念的引导下, 龙山煤业公司创造性地开展工作, 实现了连续30个月未发生瓦斯突出现象。②从“瓦斯超限时才去治理”到“从设计开始治理瓦斯”的理念转变。瓦斯治理是一项系统工程, 从工程的设计到实施, 需要时间和各个环节的支撑。过去的做法是瓦斯超限时才去治理, 既不安全, 也严重影响了正常生产。因此, 该矿生产必须首先考虑瓦斯治理工程, 真正做到瓦斯治理工程与采掘工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”。根据矿井发展的实际情况和国家对瓦斯治理的新要求, 这一理念的提升, 将使公司瓦斯治理进入一个新阶段。③从“有疑必探”到“有掘必探”的转变。根据龙山公司井下地质条件复杂、瓦斯赋存不规律的特点, 规定所有煤巷掘进工作面和煤层顶底板岩巷掘进工作面必须“有掘必探”, 并保留10 m的安全超前距离, 探明前方构造, 不探明不得施工。如果出现异常, 必须立即停工, 召集总工、通防、安检、生产等相关部门认真查明情况, 制定措施, 严格审核后组织实施, 否则不准施工。

2 健全机制, 明确责任

(1) 建立和健全了瓦斯治理的组织保障体系。①成立通风防突部和专业抽放打钻队, 设立通风副总工程师职位, 进一步加强对瓦斯治理工作的领导和管理;②健全各级瓦斯治理工作岗位责任制, 形成瓦斯治理层级式管理监督网络, 增强责任意识和责任层度。做到了有目标, 有措施, 有检查, 有奖惩, 有责任落实。

(2) 建立和健全了“一通三防”管理制度、标准体系和质量标准化达标检查体系。根据相关的安全生产法律、法规、标准和要求, 结合公司实际建立了一整套“一通三防”管理制度、“一通三防”各项设计技术标准, 构建了“一通三防”的基本制度框架, 使“一通三防”工作走上了制度化、规范化、科学化的管理轨道。根据《矿井质量标准化标准及评分办法》, 依托鑫龙集团“双基”验收和质量标准化检查, 采取定期和不定期、静态和动态相结合的办法, 实行月度检查评比、季度检查评级, 实行动态达标, 以此推动矿井“一通三防”标准化工作。

3 加大现场管理, 强化责任落实

(1) 领导重视, 管理部门各负其责。每天早会由通风防突部经理通报突出巷道施工情况, 总经理及各位副总布置防突工作, 以引起各级管理人员的高度重视, 做到了防突工作优先于一切工作;施工单位严格按照“四位一体”的防突措施进行施工;通风防突部和生产技术部加强技术指导;各级管理人员加强现场落实;安全检查部加强现场监督检查和安全专盯。形成了领导重视, 科室、区队各负其责的“四网一会”的防突工作管理模式。

(2) 成立专门的打钻监督机构。对现场打钻质量和进尺进行全程监督。施工排放钻孔由通防部人员现场跟班进行技术指导, 落实钻孔深度;抽放钻孔施工期间由通防部、安监部、生产技术部、通风区和抽放队副队长以上管理人员现场跟班落实钻孔深度, 保证了钻孔的真实性, 为下步掘进提供可靠的地质资料。

(3) 建立突出巷道掘进放炮调度指挥体系。突出巷道掘进放炮后, 由瓦斯检查员向调度室汇报已经爆破, 30 min后由调度员通知瓦斯检查员、班长进入检查。检查确认安全后工人方可进入开始工作。掘进期间安全员进行安全专盯。

(4) 建立效果检验的监督机制。由现场瓦斯检查员、安全员监督检验的全过程, 并在效果检验单上签字, 保证检验的真实性, 严格落实效果检验质量, 杜绝虚假现象。

(5) 加强瓦斯监测, 建立事故预警体系。根据龙山矿多年治理瓦斯的经验, 突出巷道正常掘进过程中和炮后瓦斯浓度升高幅度达到0.3%时, 说明瓦斯涌出出现了异常情况或抽放效果不能达到预期效果, 必须停止作业, 采取防突措施。

(6) 对突出地区出现的复杂情况召开专门的防突会议, 制定有针对性的防突措施, 做到重点防范, 重点把关。

4 优化通风系统, 提高抗灾能力

稳定可靠的通风系统是矿井安全的基本保障, 是瓦斯治理的基础, 矿井通风系统必须达到稳定、可靠、合理的基本要求。为此, 龙山矿把通风系统的管理与治理作为防治煤与瓦斯突出安全管理的重中之重。①扩修了15采区回风巷和23采区专用回风巷160余 m, 巷道断面由原来的5.5 m2扩大为8.5 m2, 保证了通风断面, 降低了通风阻力。②解决了23062运输巷、回风巷通风共用回风段和11101运输巷锐角通风问题, 使通风系统更加合理可靠。③局部通风管理采取了“三大” (大功率风机、大直径风筒、大断面巷道) 通风技术和推广使用对旋式双风机、双电源、自动倒台装置, 提高了安全系数。④实行瓦斯自动监测和人工检查相结合的瓦斯检查制度, 并每班安排1名专职监测维修工跟班对井下监测进行监督检查, 保证瓦斯监测数据的真实性和可靠性。⑤对防突风门进行了升级改造, 在巷道两帮和顶部打眼穿Ø30 mm圆钢进行了加固, 增大了风门抗冲击强度。

5 依靠科技进步, 实施科技兴矿

煤矿属高危行业, 各种自然灾害制约着矿井安全生产, 只有坚持科技兴矿战略, 不断加大科技投入, 加强新技术在生产领域的推广应用, 才能解决制约安全生产的瓶颈问题。

(1) 深化科研合作, 深入开展科技试验研究。

①与煤炭科学研究总院抚顺分院合作, 在11031回采工作面开展了高突煤层降压消突采全厚技术应用研究;②与煤炭科学研究总院合作, 在11081回采工作面开展了“11081二1煤防治煤与瓦斯突出”效果评价;③与河南理工大学合作, 在11041回采工作面开展了“高突不稳定煤层安全开采工艺技术”研究与实施;④与湖北地质勘探院合作, 在21采区开展了三维地震勘探;⑤与河南理工大学合作, 在11041工作面进行了矿压观测, 为提高矿井安全管理水平打下了基础;⑥在21采区胶带下山开展了矿井瓦斯基础参数测定工作, 为矿井瓦斯管理提供了基础资料。

(2) 新技术大量应用, 新成果增效显著。

成功应用了“煤与瓦斯突出工作面消突后一次采全厚”技术;加大了井下开拓、生产掘进巷道锚喷支护、U型钢支护的应用;加强了对井下抽采瓦斯的综合利用, 全年抽采瓦斯303万m3, 利用瓦斯发电节能增收219.84万元。

6 结语

龙山煤业公司在严格执行“四位一体”的防突措施后, 矿年均突出次数由措施前的3.72次/a下降为0.27次/a。2006年5月至今, 已30多个月未发生煤与瓦斯突出现象, 突出巷道掘进安全性也大大提高, 为矿井安全夯实了基础。

摘要：煤与瓦斯突出机理尚未完全掌控, 煤与瓦斯突出问题还未得到彻底根治。从安全管理的角度阐述了如何保证矿井安全生产, 提出了煤与瓦斯突出矿井一些防治煤与瓦斯突出的安全管理方面切实可行的理念和管理方法。为煤与瓦斯突矿井安全管理提供了可借鉴的经验。